广西壮族自治区全区卫星遥感数据统筹获取与处理招标预告（广西壮族自治区自然资源厅2025）
各政府采购供应商：
广西卓联工程管理有限公司受采购人广西壮族自治区自然资源厅委托，拟对全区卫星遥感数据统筹获取与处理（2025年优于1米分辨率卫星遥感影像）项目采购（项目编号：GXZC2025-G3-000860-ZLGC）进行公开招标采购，为了保障政府采购各方当事人合法权益，现对本项目的供应商资格条件要求、采购需求、评标办法及评分标准等内容予以预公示。各有关供应商、专业人员等若认为本项目上述要求存在唯一性或排他性等问题，请于2025年04月24日18时00分前以书面形式（意见函须加盖公章）向我广西卓联工程管理有限公司反映，以便我广西卓联工程管理有限公司完善招标文件。如供应商需提交意见函，请携带企业营业执照（或事业单位法人证书）副本复印件（加盖公章，一份）、经办人身份证原件及复印件（加盖公章，一份）提交意见函原件。意见函应注明联系人和联系方式。专业人员个人请提交意见签名，并附身份证、职称等复印件。
对各有关供应商、专业人员等逾期送达、匿名送达以及其他不符合上述条件的意见函件我广西卓联工程管理有限公司不予受理。
联系电话：0771-5665536； 联系人：何翠秀；
联系地址：南宁市青秀区民主路3号维也纳酒店5楼502室
附件：全区卫星遥感数据统筹获取与处理（2025年优于1米分辨率卫星遥感影像）项目采购招标文件预公示内容
广西卓联工程管理有限公司
2025年04月21日
附件信息：
全区卫星遥感数据统筹获取与处理（2025年优于1米分辨率卫星遥感影像）项目采购公开招标文件(预公示版).pdf661.6K
广西卓联工程管理有限公司招标文件项目名称：全区卫星遥感数据统筹获取与处理（2025年优于1米分辨率卫星遥感影像）项目采购项目编号：GXZC2025-G3-000860-ZLGC采购计划文号：广西政采[2025]5713号-001、广西政采[2025]5713号-002、广西政采[2025]5713号-003、广西政采[2025]5713号-004采购人：广西壮族自治区自然资源厅采购代理机构：广西卓联工程管理有限公司2025年月日目录第一章招标公告第二章采购需求第三章投标人须知第四章评标方法及评标标准第五章拟签订的合同文本第六章投标文件格式第七章质疑、投诉证明材料格式第一章招标公告广西卓联工程管理有限公司关于全区卫星遥感数据统筹获取与处理（2025年优于1米分辨率卫星遥感影像）项目采购（项目编号：GXZC2025-G3-000860-ZLGC）招标公告项目概况全区卫星遥感数据统筹获取与处理（2025年优于1米分辨率卫星遥感影像）项目采购的潜在投标人应在广西政府采购云平台（https：//www.gcy.zfcg.gxzf.gov.cn/）获取（下载）招标文件，并于2025年月日9时30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：GXZC2025-G3-000860-ZLGC项目名称：全区卫星遥感数据统筹获取与处理（2025年优于1米分辨率卫星遥感影像）项目采购预算金额（元）：11006400.00采购需求：标项名称：全区卫星遥感数据统筹获取与处理（2025年优于1米分辨率卫星遥感影像）项目采购数量：1预算金额：11006400.00简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：2025年，在采购人获取的“其他影像资源”基础上，补充采购广西全区（面积约23.67万平方千米）优于1米级卫星遥感影像实现第一、三、四季度3期覆盖，每期覆盖率不低于90%。在按季度补充采购优于1米级卫星遥感影像的基础上，采购重点区域0.3米级卫星遥感影像，实现重点区域更高分辨率卫星遥感影像覆盖，具体区域由采购人确认后提供。如需进一步了解详细内容，详见招标文件。最高限价（如有）：11006400.00元合同履约期限：具体详见采购需求。本标项（否）接受联合体投标。备注：/。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为预留份额面向中小微企业采购的项目；（1）投标人提供的服务由中小微企业承接的，由投标人按采购文件要求出具《中小企业声明函》；（2）投标人提供的服务由大型企业承接的，投标人须将不低于本采购合同金额的30%分包给一家或者多家中小微企业，且与接受分包合同的中小微企业之间不得存在直接控股、管理关系；（3）接受分包的中小微企业须符合本项目采购标的对应行业的政策划分标准，并在响应文件中提供分包意向协议（附分包意向协议的中小企业的《中小企业声明函》）或分包承诺书（格式详见采购文件），接受分包的中小微企业不得再次分包。注：政府采购活动中，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额等促进中小企业发展的政府采购政策。（须提供残疾人福利性单位声明函或提供监狱企业证明材料）。3.本项目的特定资格要求：无；4.本项目的特定条件：无；5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动；6.对在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动。三、获取招标文件时间：2025年月日至2025年月日，每天上午00：00-12：00；下午12：00-23：59（北京时间，法定节假日除外）。地点（网址）：广西政府采购云平台（https：//www.gcy.zfcg.gxzf.gov.cn/）获取方式:网上下载。本项目不提供纸质文件，潜在供应商需在广西政府采购云平台（https://www.gcy.zfcg.gxzf.gov.cn/）-进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取竞争性磋商文件。电子响应文件制作需要基于广西政府采购云平台获取的磋商文件编制，通过其他方式获取磋商文件的，将有可能导致供应商无法在广西政府采购云平台编制及上传响应文件。售价（元）：0。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2025年月日09：30（北京时间）投标地点（网址）：请登录广西政府采购云平台投标客户端投标开标时间：2025年月日09：30开标地点：广西政府采购云平台（https://www.gcy.zfcg.gxzf.gov.cn/）。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.投标保证金：¥100000.00元（必须足额交纳）。2.网上查询地址：中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）、广西壮族自治区政府采购网（http://www.ccgp-guangxi.gov.cn/）、广西壮族自治区公共资源交易中心（http://gxggzy.gxzf.gov.cn）。采购意向公开链接：http://www.ccgp-guangxi.gov.cn/site/detail?parentId=66601&articleId=h0o92VG3hpCxg1OQD3bhbQ==3.本项目需要落实的政府采购政策：（1）政府采购促进中小企业发展。（2）政府采购支持采用本国产品的政策。（3）强制采购节能产品；优先采购节能产品、环境标志产品。（4）政府采购促进残疾人就业政策。（5）政府采购支持监狱企业发展。4.投标注意事项：（1）本项目为全流程电子化采购项目，通过广西政府采购云平台（https：//www.gcy.zfcg.gxzf.gov.cn/）实行在线电子投标，投标人应先安装“广西政府采购云平台电子投标客户端”（请自行前往广西政府采购云平台进行下载），并按照本项目招标文件和广西政府采购云平台的要求编制、加密后在投标截止时间前通过网络上传至广西政府采购云平台（加密的电子投标文件是指后缀名为“jmbs”的文件），投标人在广西政府采购云平台提交电子投标文件时，请填写参加远程开标活动经办人联系方式。投标人登录广西政府采购云平台，依次进入“服务中心-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”查看电子投标具体操作流程。（2）未进行网上注册并办理数字证书（CA认证）的投标人将无法参与本项目政府采购活动，投标人应当在投标截止时间前，完成电子交易平台上的CA数字证书办理及投标文件的提交（投标人可登录“广西政府采购网”，依次进入“办事服务-下载专区”或者登陆广西政府采购云平台，依次进入“服务中心-入驻与配置”中查看CA数字证书办理操作流程）。（3）CA证书在线解密：投标人投标时，需凭制作投标文件时用来加密的有效数字证书（CA认证）登录广西政府采购云平台电子开标大厅现场按规定时间对加密的投标文件进行解密，否则后果自负。注：1）为确保网上操作合法、有效和安全，请投标人确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章，妥善保管CA数字证书并使用有效的CA数字证书参与整个招标活动。2）投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的上传、提交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原投标文件，补充、修改后重新上传、提交，投标截止时间前未完成上传、提交的，视为撤回投标文件。投标截止时间以后上传递交的投标文件，广西政府采购云平台将予以拒收。5.投标人认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：广西壮族自治区自然资源厅地址：广西南宁市青秀区中新路2号联系人：陈东浩联系方式：0771-53882972.采购代理机构信息名称：广西卓联工程管理有限公司地址：南宁市青秀区民主路3号维也纳酒店5楼502室联系方式：0771-56655363.项目联系方式项目联系人：何翠秀、黄堃敏、范敬海、郭缘缘、任成芳、陆茂全电话：0771-5665536广西卓联工程管理有限公司2025年月日第二章采购需求说明：1.为落实政府采购政策需满足的要求（根据项目实际情况填写内容）（1）本招标文件所称中小企业必须符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《广西壮族自治区财政厅关于贯彻落实政府采购支持中小企业发展政策的通知》（桂财采〔2022〕31号）的规定。（2）服务项目中伴随货物的，根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）和《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）的规定，采购需求中的产品属于节能产品政府采购品目清单内标注“★”的（详见本章附件1），供应商的竞标货物必须使用政府强制采购的节能产品，供应商必须在响应文件中提供所竞标产品的节能产品认证证书复印件（加盖供应商电子公章），否则响应文件作无效处理。如本项目包含的货物属于品目清单内非标注“★”的产品时，应优先采购，具体详见“第四章评标方法和评标标准”。（3）根据《关于调整网络安全专用产品安全管理有关事项的公告》（**********工业和信息化部***财政部国家认证认可监督管理委员会公告2023年第1号)的规定，采购标的中包含列入《网络关键设备和网络安全专用产品目录》的网络安全专用产品，供应商应当按照《信息安全技术网络安全专用产品安全技术要求》等相关国家标准的强制性要求，提供由具备资格的机构安全认证合格或者安全检测符合要求证明材料（加盖供应商电子公章），否则响应无效。（4）依据国家市场监督管理总局《关于发布强制性产品认证且录描述与界定表的公告》(2023年第36号)中《强制性产品认证目录描述与界定表》(2023年修订)的界定，本项目采购范围包含强制性产品认证目录内产品的，根据《强制性产品认证管理规定》2009年7月3日国家质量监督检验检疫总局令第117号公布，根据2022年9月29日国家市场监督管理总局令第61号修订第十条：“列入目录产品的生产者或者销售者、进口商(以下统称认证委托人)应当委托经国家认监委指定的认证机构(以下简称认证机构)对其生产、销售或者进口的产品进行认证。”规定，生产厂家应当进行强制性认证，供应商必须在响应文件中提供强制性认证证书（加盖供应商电子公章），否则响应文件作无效处理。2.“实质性要求”是指招标文件中已经指明不满足则响应无效的条款，或者不能负偏离的条款，或者采购需求中带“▲”的条款。3.不需要供应商对采购需求响应为具体数值的，此采购需求的数值后将以◆号标注。4.如供应商竞标产品存在侵犯他人的知识产权或者专利成果行为的，应承担相应法律责任。5.采购预算：11006400.00元一、项目要求及技术需求表序号标项名称数量及单位所属行业技术要求及服务参数1全区卫星遥感数据统筹获取与处理（2025年优于1米分辨率卫星遥感影像）项目采购1项其他未列明行业一、2025年优于1米分辨率卫星遥感影像采购（预计60万平方千米，预计单价15.5元/平方千米，最终数量按实际漏洞面积计算）（一）影像数据范围和数量2025年，在甲方获取的“其他影像资源”基础上，补充采购广西全区（面积约23.67万平方千米）优于1米级卫星遥感影像实现第一、三、四季度3期覆盖，每期覆盖率不低于90%。漏洞补充为事后采购补充，例如：第一季度优于1米分辨率卫星影像广西全域覆盖情况统计完成后，无影像覆盖的漏洞区域，需要采购第一季度优于1米分辨率影像补充。预计采购面积为60万平方千米，最终数量以第一、三、四季度漏洞区域为准。（二）卫星遥感影像数据技术要求1、数据分辨率及范围要求▲（1）原始数据要求为由同时相的全色数据和多光谱数据组成的四波段捆绑数据，其空间分辨率要求全色数据星下点原始分辨率优于或等于1米、四波段多光谱数据优于或等于4米，所采购遥感影像数据为编程数据。▲（2）获取的影像数据范围为甲方获取的“其他影像资源”漏洞区，需要在甲方获取的“其他影像资源”基础上实现第一、三、四季度3期覆盖，每期覆盖率不低于90%。2、数据时相要求2025年1月1日至2025年12月31日。3、原始数据格式要求卫星遥感影像需提供原始遥感数据及RPC参数等文件，产品级别为预备正射产品；数据格式为TIF标准格式。4、数据质量要求▲（1）云量：正常情况单景云量≤10%。▲（2）侧摆角：一般情况侧摆角≤12°（最大不超过20°）。▲（3）重叠区：相邻条带之间原则上有不少于4%的重叠区（特殊情况不少于2%）；同条带相邻两景最低不低于6%的重叠区。▲（4）影像质量：无大面积噪声，层次丰富，地物清晰，无明显光谱溢出、数据质量不稳定和掉线等各种质量问题。1全区卫星遥感数据统筹获取与处理（2025年优于1米分辨率卫星遥感影像）项目采购1项其他未列明行业▲（5）影像数据格式：非压缩的TIFF格式存储。▲（6）数据级别：经辐射纠正的L1级原始影像产品。▲（7）原始产品波段：全色及4波段多光谱。▲（8）原始产品附件：包括RPC参数，元数据，快视图等。二、2025年0.3米分辨率卫星遥感影像采购（预计1.4万平方千米，预计单价120元/平方千米）（一）影像数据范围和数量在按季度补充采购优于1米级卫星遥感影像的基础上，采购重点区域0.3米级卫星遥感影像，实现重点区域更高分辨率卫星遥感影像覆盖，具体区域由甲方确认后提供。预计采购面积为1.4万平方千米，最终数量以优于1米级卫星遥感影像剩余采购经费为准。（二）卫星遥感影像数据技术要求1、数据分辨率及范围要求▲（1）原始数据要求为由同时相的全色数据和多光谱数据组成的四波段捆绑数据，其空间分辨率要求全色数据星下点原始分辨率优于或等于0.3米，所采购遥感影像数据为编程数据。▲（2）获取的影像数据需要覆盖合同规定的“影像数据范围和数量”任务区范围。2、数据时相要求2025年4月1日至2025年9月30日。受天气条件客观影响或甲方提出需求改变数据时相的，经甲方确认后，可适当延后数据时相要求，最晚不超过2025年12月31日。3、原始数据格式要求卫星遥感影像需提供原始遥感数据及RPC参数等文件，产品级别为预备正射产品；数据格式为TIF标准格式。4、数据质量要求▲（1）云量：正常情况单景云量≤10%。▲（2）侧摆角：一般情况侧摆角≤12°（最大不超过20°）。▲（3）重叠区：相邻条带之间原则上有不少于4%的重叠区（特殊情况不少于2%）；同条带相邻两景最低不低于6%的重叠区。▲（4）影像质量：无大面积噪声，层次丰富，地物清晰，无明显光谱溢出、数据质量不稳定和掉线等各种质量问题。▲（5）影像数据格式：非压缩的TIFF格式存储。▲（6）数据级别：经辐射纠正的L1级原始影像产品。▲（7）原始产品波段：全色及4波段多光谱。▲（8）原始产品附件：包括RPC参数，元数据，快视图等。二、商务要求1▲服务期及地点1、合同履约期限：2025年12月底前，具体时间按甲方的具体要求。2、服务地点：广西壮族自治区内采购人指定地点。2▲合同签订时间自中标通知书发出之日起25日内。3▲付款条件自签订合同之日起十个工作日内，采购人向中标人支付合同款总额30%作为预付款；后续合同款支付，中标人依据交付的经验收合格的成果资料的实际数量开具相应金额的合法正规的发票给采购人（实际数量指交付的验收合格成果资料的影像数据数量），采购人收到发票后10个工作日内办理支付手续。年度支付限额为自治区财政厅批复的项目预算额度，若采购人当年财政预算资金支付额度用完后，待下一年度再支付中标人合同款。4▲售后服务要求1、售后服务期：验收合格交付使用后1年（自提交服务验收合格之日起计，以365日为一年）。2、处理问题响应时间：接到采购人处理问题通知后8小时内到达采购人指定现场，24小时内提出解决方案，3个工作日内完成问题处理。5▲投标报价要求本项目实行总价包干；中标金额为完成项目所有服务所需的费用，包括但不限于服务过程中产生的劳务费、设备、机具材料费、交通费等、数据处理、质量检查、培训等各种费用和售后服务、税金及其它所有成本费用的总和。合同履约期间采购人不再支付其他费用。6其他要求1、投标人在投标文件中针对本项目提供详细的项目技术方案。2、根据采购人的要求，在涉密环境下进行项目实施，全程接受保密监督及检查，须在投标文件中提供承诺函。3、投标人投标文件中拟投入到本项目的所有人员必须如实投入到项目实施中。合同履约过程中未经采购人书面同意，不得更换。4、采购人在中华人民共和国境内使用中标人供应商提供的产品及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人承担由此而引起的一切法律责任和费用。附件1：节能产品政府采购品目清单品目序号名称依据的标准1A020101计算机设备★A02010104台式计算机《微型计算机能效限定值及能效等级》（GB28380）★A02010105便携式计算机《微型计算机能效限定值及能效等级》（GB28380）★A02010107平板式微型计算机《微型计算机能效限定值及能效等级》（GB28380）2A020106输入输出设备A02010601打印设备A0201060101喷墨打印机《复印机、打印机和传真机能效限定值及能效等级》（GB21521）★A0201060102激光打印机《复印机、打印机和传真机能效限定值及能效等级》（GB21521）★A0201060104针式打印机《复印机、打印机和传真机能效限定值及能效等级》（GB21521）A02010604显示设备★A0201060401液晶显示器《计算机显示器能效限定值及能效等级》（GB21520）A02010609图形图像输入设备A0201060901扫描仪参照《复印机、打印机和传真机能效限定值及能效等级》（GB21521中打印速度为15页/分的针式打印机相关要求中打印速度为15页/分的针式打印机相关要求3A020202投影仪《投影机能效限定值及能效等级》（GB32028）4A020204多功能一体机《复印机、打印机和传真机能效限定值及能效等级》（GB21521）5A020519泵A02051901离心泵《清水离心泵能效限定值及节能评价值》（GB19762）6A020523制冷空调设备★A02052301制冷压缩机冷水机组《冷水机组能效限定值及能效等级》（GB19577），《低环境温度空气源热泵（冷水）机组能效限定值及能效等级》（GB37480）水源热泵机组《水（地）源热泵机组能效限定值及能效等级》（GB30721）溴化锂吸收式冷水机组《溴化锂吸收式冷水机组能效限定值及能效等级》（GB29540）★A02052305空调机组多联式空调（热泵）机组(制冷量>14000W)《多联式空调（热泵）机组能效限定值及能源效率等级》（GB21454）单元式空气调节机(制冷量>14000W《单元式空气调节机能效限定值及能效等级》（GB19576）《风管送风式空调机组能效限定值及能效等级》（GB37479）★A02052309专用制冷、空调设备机房空调《单元式空气调节机能效限定值及能效等级》（GB19576）A02052399其他制冷空调设冷却塔《机械通风冷却塔第1部分：中小型开式冷却塔》（GB/T7190.1）；《机械通风冷却塔第2备部分：大型开式冷却塔》（GB/T7190.2）7A020601电机《中小型三相异步电动机能效限定值及能效等级》（GB18613）8A020602变压器配电变压器《三相配电变压器能效限定值及能效等级》（GB20052）9★A020609镇流器管型荧光灯镇流器《管形荧光灯镇流器能效限定值及能效等级》（GB17896）10A020618生活用电器A0206180101电冰箱《家用电冰箱耗电量限定值及能效等级》（GB12021.2）★A0206180203空调机房间空气调节器《转速可控型房间空气调节器能效限定值及能效等级》（GB21455-2013），待2019年修订发布后，按《房间空气调节器能效限定值及能效等级》（GB21455-2019实施。多联式空调（热泵）机组（制冷量≤14000W）《多联式空调（热泵）机组能效限定值及能源效率等级》（GB21454）单元式空气调节机(制冷量≤14000W)《单元式空气调节机能效限定值及能源效率等级》（GB19576）《风管送风式空调机组能效限定值及能效等级》（GB37479）A0206180301洗衣机《电动洗衣机能效水效限定值及等级》（GB12021.4）A02061808热水器★电热水器《储水式电热水器能效限定值及能效等级》（GB21519）燃气热水器《家用燃气快速热水器和燃气采暖热水炉能效限定值及能效等级》（GB20665）热泵热水器《热泵热水机（器）能效限定值及能效等级》（GB29541）太阳能热水系统《家用太阳能热水系统能效限定值及能效等级》（GB26969）11A020619照明设备★普通照明用双端荧光灯《普通照明用双端荧光灯能效限定值及能效等级》（GB19043）LED道路/隧道照明产品《道路和隧道照明用LED灯具能效限定值及能效等级》（GB37478）LED筒灯《室内照明用LED产品能效限定值及能效等级》（GB30255）普通照明用非定向自镇流LED灯《室内照明用LED产品能效限定值及能效等级》（GB30255）12★A020910电视设备A02091001普通电视设备（电视机）《平板电视能效限定值及能效等级》（GB24850）13★A020911视频设备A02091107视频监控设备监视器以射频信号为主要信号输入的监视器应符合《平板电视能效限定值及能效等级》（GB24850），以数字信号为主要信号输入的监视器应符合《计算机显示器能效限定值及能效等级》（GB21520）14A031210饮食炊事机械商用燃气灶具《商用燃气灶具能效限定值及能效等级》（GB30531）15★A060805便器坐便器《坐便器水效限定值及水效等级》（GB25502）蹲便器《蹲便器用水效率限定值及用水效率等级》（GB30717）小便器《小便器用水效率限定值及用水效率等级》（GB28377）16★A060806水嘴《水嘴用水效率限定值及用水效率等级》（GB25501）17A060807便器冲洗阀《便器冲洗阀用水效率限定值及用水效率等级》（GB28379）18A060810淋浴器《淋浴器用水效率限定值及用水效率等级》（GB28378）注：1.节能产品认证应依据相关国家标准的最新版本，依据国家标准中二级能效（水效）指标。2.以“★”标注的为政府强制采购产品。附件2：中小微企业划型标准行业名称指标名称计量单位中型小型微型农、林、牧、渔营业收入（Y）万元500≤Y＜2000050≤Y＜500Y＜50工业从业人员（X）人300≤X＜100020≤X＜300X＜20营业收入（Y）万元2000≤Y＜40000300≤Y＜2000Y＜300建筑业营业收入（Y）万元6000≤Y＜80000300≤Y＜6000Y＜300资产总额（Z）万元5000≤Z＜80000300≤Z＜5000Z＜300批发业从业人员（X）人20≤X＜2005≤X＜20X＜5营业收入（Y）万元5000≤Y＜400001000≤Y＜5000Y＜1000零售业从业人员（X）人50≤X＜30010≤X＜50X＜10营业收入（Y）万元500≤Y＜20000100≤Y＜500Y＜100交通运输业从业人员（X）人300≤X＜100020≤X＜300X＜20营业收入（Y）万元3000≤Y＜30000200≤Y＜3000Y＜200仓储业从业人员（X）人100≤X＜20020≤X＜100X＜20营业收入（Y）万元1000≤Y＜30000100≤Y＜1000Y＜100邮政业从业人员（X）人300≤X＜100020≤X＜300X＜20营业收入（Y）万元2000≤Y＜30000100≤Y＜2000Y＜100住宿业从业人员（X）人100≤X＜30010≤X＜100X＜10营业收入（Y）万元2000≤Y＜10000100≤Y＜2000Y＜100餐饮业从业人员（X）人100≤X＜30010≤X＜100X＜10营业收入（Y）万元2000≤Y＜10000100≤Y＜2000Y＜100信息传输业从业人员（X）人100≤X＜200010≤X＜100X＜10营业收入（Y）万元1000≤Y＜100000100≤Y＜1000Y＜100软件和信息技术服务业从业人员（X）人100≤X＜30010≤X＜100X＜10营业收入（Y）万元1000≤Y＜1000050≤Y＜1000Y＜50房地产开发经营营业收入（Y）万元1000≤Y＜200000100≤X＜1000X＜100资产总额（Z）万元5000≤Z＜100002000≤Y＜5000Y＜2000物业管理从业人员（X）人300≤X＜1000100≤X＜300X＜100营业收入（Y）万元1000≤Y＜5000500≤Y＜1000Y＜500租赁和商务服务业从业人员（X）人100≤X＜30010≤X＜100X＜10资产总额（Z）万元8000≤Z＜120000100≤Z＜8000Y＜100其他未列明行业从业人员（X）人100≤X＜30010≤X＜100X＜10说明：上述标准参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号），大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划一档；微型企业只须满足所列指标中的一项即可。第三章投标人须知第一节投标人须知前附表条款号编列内容3投标人的资格要求：详见招标公告。6.1本项目是否接受联合体投标：详见招标公告。如接受联合体投标，联合体投标要求如下：1.两个以上投标人可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份共同参加投标。联合体投标的，须提供《联合体投标协议书》。2.以联合体形式参加投标的，联合体各方均必须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的基本条件（涉及行政许可范围的内容，联合体各方均应具备相应资质）。本项目有特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少有一方必须符合招标文件规定的特定条件。3.联合体各方之间必须签订联合投标协议，协议书必须明确主体方（或者牵头方）并明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任（各方承担责任与义务的分工必须符合采购需求，否则，联合体投标无效），并将联合投标协议放入投标文件。联合体各方必须共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。4.以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。5.联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级。6.联合体投标业绩、履约能力按照联合体各方其中较高的一方认定并计算（招标文件另有规定的除外）。7.投标人为联合体的，可以由联合体中的一方或者多方共同交纳投标保证金，其交纳的保证金对联合体各方均具有约束力。8.联合体各方均应按照招标文件的规定提交资格证明文件。7.2□本项目不允许分包。☑本项目允许分包：分包内容：2025年优于1米分辨率卫星遥感影像数据获取与处理。分包金额或者比例：330.2万元。11.5☑本项目不组织现场考察。□本项目组织现场考察：集中时间：年月日时分，逾期后果自负。集中地点：联系人：；联系电话：11.5☑本项目不组织召开开标前答疑会/□组织召开开标前答疑会会议开始时间：年月日时分，逾期后果自负。会议地点：联系人：；联系电话：13.1报价文件：1、投标函（格式后附）；（必须提供，否则按无效投标处理）2、开标一览表（格式后附）；（必须提供，否则按无效投标处理）3、投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。资格证明文件：1、投标人为法人或者其他组织的，提供营业执照等证明文件（如营业执照或者事业单位法人证书或者执业许可证等），投标人为自然人的，提供身份证。（必须提供，否则作无效投标处理）2、投标人依法缴纳税收的相关材料[投标截止之日前半年内供应商任意1个月的依法缴纳税收的凭据；依法免税的投标人，必须提供相应文件证明其依法免税（或者提供依法缴纳税的承诺函（格式自拟））]。（必须提供，否则作无效投标处理）3、投标人依法缴纳社会保障资金的相关材料[投标截止之日前半年内供应商任意1个月的依法缴纳社会保障资金的缴费凭证（专用收据或者社会保险缴纳清单）；依法不需要缴纳社会保障资金的投标人，必须提供相应文件证明不需要缴纳社会保障资金（或者提供依法缴纳社会保险费的承诺函（格式自拟））]。（必须提供，否则作无效投标处理）4、投标人财务状况报告：[2023年或2024年]财务状况报告或报表复印件或者银行出具的资信证明；投标人成立不满一年的应提供截标之日上一个月的财务状况报告。（除自然人外必须提供，否则作无效投标处理）5、投标人直接控股、管理关系信息表（格式后附）。（必须提供，否则作无效投标处理）6、投标资格声明（格式后附）。（必须提供，否则作无效投标处理）7、联合体协议书（格式后附）。（联合体投标时必须提供，否则作无效投标处理）8、招标公告中要求的本项目的特定资格要求的证明材料。（必须提供，否则作无效投标处理）9、除招标文件规定必须提供以外，投标人认为需要提供的其他证明材料。注：1.以上标明“必须提供”的材料必须加盖投标人公章（或电子公章），否则作无效投标处理。2.联合体投标时，第1-5项资格证明文件联合体各方均必须分别提供，联合体各方分别盖章，否则投标文件按无效响应处理。3.分公司参加投标的，应当取得总公司授权，否则投标文件按无效投标处理。商务文件：1、无串通投标行为的承诺函（格式后附）；（必须提供，否则按无效投标处理）2、投标保证金提交证明；（必须提供，否则按无效投标处理）3、法定代表人身份证明及法定代表人有效身份证正反面（格式后附）；（除自然人投标外必须提供，否则按无效投标处理）4、授权委托书及委托代理人有效身份证正反面（格式后附）；（委托时必须提供，否则按无效投标处理）5、商务要求偏离表（格式后附）；（必须提供，否则按无效投标处理）6、投标人情况介绍（格式自拟）；7、投标人类似业绩的证明文件（格式后附）8、除招标文件规定必须提供以外，投标人认为需要提供的其他证明材料（格式自拟）。（投标人根据“第二章采购需求”及“第四章评标方法及评标标准”提供有关证明材料）。注：1.法定代表人授权委托书必须由法定代表人及委托代理人签字或电子签章，并加盖投标人公章（或电子公章），否则作无效投标处理。2.以上标明“必须提供”的材料必须加盖投标人公章（或电子公章），否则作无效投标处理。技术文件：1、技术要求偏离表（格式后附）；（必须提供，否则按无效投标处理）2、服务方案（格式自拟）；3、售后服务承诺（格式自拟）；（必须提供，否则按无效投标处理）4、项目实施人员一览表（格式后附）；5、投标人对本项目的合理化建议和改进措施（格式自拟）；6、除招标文件规定必须提供以外，投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。注：以上标明“必须提供”的材料必须加盖投标人公章（或电子公章），否则作无效投标处理。16.2投标报价是履行合同的最终价格，即满足全部采购需求所应提供的服务的价格；包括但不限于服务过程中产生的劳务费、设备、机具材料费、交通费等、数据处理、质量检查、培训等各种费用和售后服务、税金及其它所有成本费用的总和。合同履约期间采购人不再支付其他费用。（采购需求另有约定的，从其约定。）17.2投标有效期：投标截止之日起60天内。18.1□本项目不收取投标保证金。☑本项目收取投标保证金，具体规定如下：投标保证金人民币100000.00元；投标保证金的交纳方式：银行转账、支票、汇票、本票或者金融、担保机构出具的保函，禁止采用现钞方式。采用银行转账方式的，在投标截止时间前交至指定账户并且到账（开户银行：中国建设银行股份有限公司广西自贸试验区南宁片区五象支行，开户名称：广西卓联工程管理有限公司，银行账号：45050160500109666666）；采用支票、汇票、本票或者保函等方式的，在投标截止时间前，投标人必须递交支票、汇票、本票或者保函原件，否则视为无效投标保证金。相关要求：1、投标保证金采用银行转账交纳方式的，在投标截止时间前交至指定账户并且到账，投标人应将银行转账底单的扫描件作为投标保证金提交凭证，放置于商务文件中，否则投标无效。18.12、投标保证金采用支票、汇票、本票或者金融、担保机构出具的保函交纳方式的，投标人应将支票、汇票、本票或者金融、担保机构出具的保函的扫描件作为投标保证金提交证明，放置于商务文件中，否则投标无效。投标人必须在投标截止时间前将支票、汇票、本票或者金融、担保机构出具的保函原件提交给采购代理机构，由采购代理机构向投标人出具回执，并妥善保管。3、投标人为联合体的，可以由联合体中的一方或者多方共同交纳投标保证金，其交纳的保证金对联合体各方均具有约束力。备注：1、投标保证金在投标截止时间后提交的，或者不按规定交纳方式交纳的，或者未足额交纳的（包含保函额度不足的），视为无效投标保证金。2、投标人采用现钞方式或者从个人账户（自然人投标除外）转出的投标保证金，视为无效投标保证金。3、支票、汇票或者本票出现无效或者背书情形的，视为无效投标保证金。4、保函有效期低于投标有效期的，视为无效投标保证金。5、采用金融、担保机构出具保函的，必须为无条件保函，否则视为无效投标保证金。19.2投标文件应按报价文件、资格证明文件、商务文件、技术文件分别编制，并按广西政府采购云平台的要求编制、加密、上传。20.1电子投标文件应在制作完成后，投标人应按广西政府采购云平台的要求进行加密，并在规定时间内解密，否则，由此产生的后果由投标人自行负责。21.11、投标截止时间：详见招标公告2、投标地点：详见招标公告231、开标时间：详见招标公告2、开标地点：详见招标公告24.2广西政府采购云平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购代理机构依托广西政府采购云平台向各投标人发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由投标人进行投标文件解密。投标人的法定代表人或其委托代理人须携带加密时所用的CA锁准时登录到广西政府采购云平台电子开标大厅签到并在发起解密通知之时起30分钟内完成对电子投标文件解密。投标文件未按时解密的，视为无效投标。25.3（3）采购人或者采购代理机构在资格审查结束前，对投标人进行信用查询。查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）。信用查询截止时点：资格审查结束前。查询记录和证据留存方式：将查询网站中的查询记录截图并作为评审资料保存。信用信息使用规则：根据财政部《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的规定，对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条25.3（3）件的供应商，不得参与政府采购活动。26评标委员会的人数：7人。（采购项目符合下列情形之一的，评标委员会成员人数应当为7人以上单数：1.采购预算金额在1000万元以上；2.技术复杂；3.社会影响较大。）29.1评标方法：☑综合评分法/□最低评标价法29.2商务要求评审中允许负偏离的条款数为0项。技术要求评审中允许负偏离的条款数为0项。中标候选人推荐数量：3家30.1采用综合评分法的采购项目，采购人确定中标人时，出现中标候选人并列的情形，采购人按以下的方式确定中标人：按综合评分中服务水平、售后服务、履约能力、政策功能得分高低依次确定。采用最低评标价法的采购项目，采购人确定中标人时，出现中标候选人并列的情形，采购人按以下的方式确定中标人：按服务水平技术指标高优先、服务方案好优先、拟投入人员多优先、服务响应时间短优先的顺序依次确定。35.1本项目不收取履约保证金。本项目收取履约保证金，具体规定如下：履约保证金金额：每分标按中标金额的%（注：履约保证金不超过政府采购合同金额的5%）。履约保证金递交方式：银行转账、支票、汇票、本票或者金融、担保机构出具的保函等非现金方式（参照投标保证金）履约保证金退付方式、时间及条件：采购人于中标人完成质量检查任务验收合格后10日内向中标人无息退回。履约保证金指定账户：开户名称：开户银行：银行账号：备注：1、根据财政部《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）规定，采购文件要求中标或者成交供应商提交履约保证金的，履约保证金数额不得超过政府采购合同金额的5%，对中小企业收取的履约保证金数额不得超过政府采购合同金额的2%。2、履约保证金不足额缴纳的，或者金融、担保机构出具的保函额度不足的或者保函有效期低于合同履行期限（即签订采购合同之日起至履行完合同约定的权利及义务之日止）的，不予签订合同。3、采用金融、担保机构出具的保函的，必须为无条件保函，否则不予签订合同。4、投标人为联合体的，由联合体任意一方按规定提交的履约保证金，视为有效履约保证金。36.1签订合同携带的证明材料：1、委托代理人负责签订合同的，须携带授权委托书及委托代理人身份证原件等其他资格证件。36.12、法定代表人负责签订合同的，须携带法定代表人身份证明原件及身份证原件等其他证明材料。38.2接收质疑函方式：以纸质书面形式质疑联系部门及联系方式：广西卓联工程管理有限公司，质疑联系人：何翠秀，联系电话：0771-5665536，通讯地址：南宁市青秀区民主路3号维也纳酒店5楼502室。现场提交质疑办理业务时间：工作日，上午8：30-12：00；下午15：00-18：00（北京时间）39.11、采购代理服务费支付方式：本项目的招标代理服务费按以下收费标准向中标人收取，领取中标通知书前，中标人应向采购代理机构一次付清招标代理服务费，否则采购代理机构有权不予以办理。2、采购代理服务费收取标准：☑以分标（☑中标金额/□采购预算/）为计费额，按本须知正文第39.2条规定的收费计算标准（□货物招标/☑服务招标/□工程招标）采用差额定率累进法计算出收费基准价格。采购代理服务费收费以（☑收费基准价格/□收费基准价格下浮20%/□收费基准价格上浮%）收取。□固定采购代理收费。3.采购代理费收取银行账户开户名称：广西卓联工程管理有限公司开户银行：中国建设银行股份有限公司广西自贸试验区南宁片区五象支行银行账号：4505016050010966666640.1解释：构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按更正公告（澄清公告）、招标公告、采购需求、投标人须知、评标方法及评标标准、拟签订的合同文本、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或者约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准；更正公告（澄清公告）与同步更新的招标文件不一致时以更正公告（澄清公告）为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人或者采购代理机构负责解释。40.21.本招标文件中描述投标人的“公章”是指根据我国对公章的管理规定，用投标人法定主体行为名称制作的印章，除本招标文件有特殊规定外，投标人的财务章、部门章、工会章、合同章、投标专用章、业务专用章及银行的转账章、现金收讫章、现金付讫章等其他形式印章均不能代替公章。2.本招标文件所称的“电子签章”、“电子签名”，是指经广西政府采购云平台认可的CA认证的电子签名数据为表现形式的印章，可用于签署电子投标文件，电子印章与实物印章具有同等法律效力，不因其采用电子化表现形式而否定其法律效力。3.投标人为其他组织或者自然人时，本招标文件规定的法定代表人指负责人或者自然人。本招标文件所称负责人是指参加投标的其他组织营业执照上的负责人，本招标文件所称自然人指参与投标的自然人本人。4.本招标文件中描述投标人的“签字”是指投标人的法定代表人或者委托代理人亲自在文件40.2规定签署处亲笔写上个人的名字的行为，私章、签字章、印鉴、影印等其他形式均不能代替亲笔签字。5.自然人投标的，招标文件规定盖公章处由自然人摁手指指印。6.本招标文件所称的“以上”“以下”“以内”“届满”，包括本数；所称的“不满”“超过”“以外”，不包括本数。7.解密电子投标文件。广西政府采购云平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购代理机构依托广西政府采购云平台向各投标人发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由投标人按发起解密指令之时起30分钟内完成对电子投标文件在线解密。40.3监督管理部门：广西壮族自治区财政厅政府采购监督管理处电话：0771-5331544特别说明因项目存档需要，中标人须按以下要求提供纸质投标文件：在中标通知书发出后5天内须提交3套纸质版投标文件（含资格证明文件、报价文件、商务文件、技术文件。）给采购代理机构。提交的纸质版投标文件必须与上传广西政府采购云平台的电子投标文件内容一致，不允许有篡改。如项目验收时因所提供的纸质投标文件与评标的投标文件不一致造成纠纷时，所有责任由中标人承担。第二节投标人须知正文一、总则1.适用范围1.1适用法律：本项目采购人、采购代理机构、投标人、评标委员会的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及本项目本级和上级财政部门政府采购有关规定的约束和保护。1.2本招标文件适用于本项目的所有采购程序和环节（法律、法规另有规定的，从其规定）。2.定义2.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。2.2“采购代理机构”是指政府采购集中采购机构和集中采购机构以外的采购代理机构。2.3“供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。2.4“投标人”是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.5“货物”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等；“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。2.6“售后服务”是指商品出售以后所提供的各种服务，包含但不限于投标人须承担的备品备件、包装、运输、装卸、保险、货到就位以及安装、调试、培训、保修以及其他各种服务。2.7“书面形式”是指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。2.8“实质性要求”是指招标文件中已经指明不满足则投标无效的条款，或者不能负偏离的条款，或者采购需求中带“▲”的条款。2.9“正偏离”，是指投标文件对招标文件“采购需求”中有关条款作出的响应优于条款要求并有利于采购人的情形。2.10“负偏离”，是指投标文件对招标文件“采购需求”中有关条款作出的响应不满足条款要求，导致采购人要求不能得到满足的情形。2.11“允许负偏离的条款”是指采购需求中的不属于“实质性要求”的条款。3.投标人的资格要求投标人的资格要求详见“投标人须知前附表”。4.投标委托投标人代表参加投标活动过程中必须携带个人有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须持有授权委托书（按第六章要求格式填写）。5.投标费用投标费用：投标人应承担参与本次采购活动有关的所有费用，包括但不限于获取招标文件、勘查现场、编制和提交投标文件、参加澄清说明、签订合同等，不论投标结果如何，均应自行承担。6.联合体投标6.1本项目是否接受联合体投标，详见“投标人须知前附表”。7.转包与分包7.1本项目不允许转包。7.2本项目是否允许分包详见“投标人须知前附表”，本项目不允许违法分包。允许分包的非主体、非关键性工作，根据法律法规规定承担该工作需要行政许可的，如该工作由投标人自行承担，投标人应具备相应的行政许可，如投标人不具备相应的行政许可必须采用分包的方式，但分包投标人应具备相应行政许可。7.3投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。8.特别说明8.1如果本招标文件要求提供投标人或制造商的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证等材料的，资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证等必须为投标人或者制造商所拥有或自身获得。8.2投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。8.3投标人在投标活动中提供任何虚假材料，将报监管部门查处；中标后发现的，中标人须依法赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。9.回避与串通投标9.1在政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：（1）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；（2）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；（3）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。9.2有下列情形之一的视为投标人相互串通投标，投标文件将被视为无效：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；或者不同投标人报名的IP地址一致的；或者不同投标人报名的IP地址一致的；或者编制标书硬件设备CPU编号、硬盘编号、网卡地址一致的情况。（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同的投标人的投标文件载明的项目管理员为同一个人；（4）不同投标人的电子或纸质投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的纸质投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人账户转出。9.3供应商有下列情形之一的，属于恶意串通行为，将报同级监督管理部门：（1）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关信息并修改其投标文件或者投标文件；（2）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者投标文件；（3）供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者投标文件的实质性内容；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；（5）供应商之间事先约定一致抬高或者压低投标报价，或者在招标项目中事先约定轮流以高价位或者低价位中标，或者事先约定由某一特定供应商中标，然后再参加投标；（6）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标；（7）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标或者排斥其他供应商的其他串通行为。二、招标文件10.招标文件的组成（1）招标公告；（2）采购需求；（3）投标人须知；（4）评标方法及评标标准；（5）拟签订的合同文本；（6）投标文件格式。11.招标文件的澄清、修改、现场考察和答疑会11.1投标人应认真审阅本招标文件，如有疑问，或发现其中有误或有要求不合理的，应在招标公告期限届满之日起7个工作日内以纸质书面形式要求采购人或采购代理机构对招标文件予以澄清；否则，由此产生的后果由投标人自行负责。11.2采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改将在原公告发布媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，在原公告发布媒体上发布更正公告；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。11.3采购人和采购代理机构可以视采购具体情况，变更投标截止时间和开标时间，并在原公告发布媒体上发布更正公告。11.4招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的澄清、答复、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的文件为准。11.5采购人或者采购代理机构可以在招标文件提供期限截止后，组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会，具体详见“投标人须知前附表”。11.6投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前以书面形式提出。采购人将在收到异议之日起3日内做出答复；做出答复前，将暂停招标投标活动。三、投标文件的编制12.投标文件的编制原则投标人必须按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件必须对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。13.投标文件的组成13.1投标文件由报价文件、资格证明文件、商务文件、技术文件四部分组成。（1）报价文件：具体材料见“投标人须知前附表”。（2）资格证明文件：具体材料见“投标人须知前附表”。（3）商务文件：具体材料见“投标人须知前附表”。（4）技术文件：具体材料见“投标人须知前附表”。14.投标文件的语言及计量14.1语言文字投标文件以及投标人与采购人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文书写（除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释）。投标人提交的支持文件和印刷的文献可以使用别的语言，但其相应内容应同时附中文翻译文本，在解释投标文件时以中文翻译文本为主。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。14.2投标计量单位招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位，货币种类为人民币，否则视同未响应。15.投标的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。16.投标报价16.1投标报价应按“第六章投标文件格式”中“开标一览表”格式填写。16.2投标报价具体包括内容详见“投标人须知前附表”。16.3投标人必须就所投每个分标的全部内容分别作完整唯一总价报价，不得存在漏项报价；投标人必须就所投分标的单项内容作唯一报价。17.投标有效期17.1投标有效期是指为保证采购人有足够的时间在开标后完成评标、定标、合同签订等工作而要求投标人提交的投标文件在一定时间内保持有效的期限。17.2投标有效期应按规定的期限作出承诺，具体详见“投标人须知前附表”。17.3投标人的投标文件在投标有效期内均保持有效。18.投标保证金18.1投标人须按“投标人须知前附表”的规定提交投标保证金。18.2投标保证金的退还未中标人的投标保证金（或保函）自中标通知书发出之日起5个工作日内退还；中标人的投标保证金（或保函）自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还。18.3除逾期退还投标保证金和终止招标的情形以外，投标保证金不计息。18.4投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件的；（2）未按规定提交履约保证金的；（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；（5）投标人出现本章第9.2、9.3情形的；（6）法律法规规定的其他情形。19.投标文件的编制19.1投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，由此引发的后果由投标人承担。19.2投标文件应按报价文件、资格证明文件、商务文件、技术文件分别编制电子文件，并按广西政府采购云平台的要求编制、加密、上传。19.3投标文件须由投标人在规定位置盖公章并签章（具体以投标人须知前附表或投标文件格式规定为准），否则按无效投标处理。19.4投标文件中标注的投标人名称应与主体资格证明（如营业执照、事业单位法人证书、执业许可证、自然人身份证等）及公章一致，否则按无效投标处理。19.5投标文件应尽量避免涂改、行间插字或者删除。如果出现上述情况，改动之处应由投标人的法定代表人或者其委托代理人签字（或个人CA签章）或者加盖公章（或电子公章）。投标文件因字迹潦草或者表达不清所引起的后果由投标人承担。20.投标文件的加密、解密20.1电子投标文件编制完成后，投标人应按广西政府采购云平台的要求进行加密，并在规定时间内解密，否则，由此产生的后果由投标人自行负责。21.投标文件的提交21.1投标人必须在“投标人须知前附表”规定的投标文件接收时间和投标地点提交投标文件。21.2本项目为全流程电子化政府采购项目，通过广西政府采购云平台（https：//www.gcy.zfcg.gxzf.gov.cn/）实行在线电子投标。投标人必须在“投标人须知前附表”规定的投标文件接收时间内通过网络将电子投标文件上传至广西政府采购云平台，供应商在广西政府采购云平台提交电子版投标文件时，请填写参加远程开标活动经办人联系方式。21.3未在规定时间内上传或者未按广西政府采购云平台的要求编制、加密的电子投标文件，广西政府采购云平台将拒收。21.4电子投标文件提交方式见“招标公告”中“四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点”22.投标文件的补充、修改、撤回与退回22.1投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的上传、递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。投标截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间以后上传递交的投标文件，广西政府采购云平台将予以拒收。22.2在投标截止时间止提交投标文件的投标人不足3家时，不得开标，采购代理机构将根据广西政府采购云平台的操作将电子版投标文件退回，除此之外采购人和采购代理机构对已提交的投标文件概不退回。22.3投标人在投标截止时间后书面通知采购人、采购代理机构撤销投标文件的，将根据本须知正文18.4的规定不予退还其投标保证金。四、开标23.开标时间和地点23.1开标时间及地点详见“投标人须知前附表”23.2如投标人成功解密投标文件，但未在广西政府采购云电子开标大厅参加开标的，视同认可开标过程和结果，由此产生的后果由投标人自行负责。成功解密投标文件的投标人不足3家的，不得开标。24.开标程序24.1开标形式：采购代理机构将按照招标文件规定的时间通过广西政府采购云平台组织线上开标活动、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。投标人如不参加开标大会的，视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同时投标人因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后果由投标人自己承担。24.2开标程序：（1）解密电子投标文件。广西政府采购云平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购代理机构依托广西政府采购云平台向各投标人发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由投标人进行投标文件解密。投标人的法定代表人或其委托代理人须携带加密时所用的CA锁准时登录到广西政府采购云平台电子开标大厅签到并在发起解密通知之时起30分钟内完成对电子投标文件解密。投标文件未按时解密的，视为无效投标。（解密异常情况处理：详见本章29.4电子交易活动的中止）（2）电子唱标。投标文件解密结束，各投标供应商报价均在广西政府采购云平台远程不见面开标大厅展示；（3）签署电子《政府采购活动现场确认声明书》。通过邮件形式在远程不见面开标大厅发送各投标人签署电子《政府采购活动现场确认声明书》。（4）开标过程由采购代理机构如实记录，并电子留痕，由参加电子开标的各投标人代表对电子开标记录在开标记录公布后15分钟内进行当场校核及勘误，并线上确认，未确认的视同认可开标结果。（5）投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出在线询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。（6）开标结束。特别说明：如遇广西政府采购云平台电子化开标或评审程序调整的，按调整后执行。五、资格审查25.资格审查25.1开标结束后，采购人或者采购代理机构通过电子开评标系统依据招标文件对电子投标文件进行线上资格审查对投标人的资格进行审查。25.2资格审查标准为本招标文件中载明对投标人资格要求的条件。本项目资格审查采用合格制，凡符合招标文件规定的投标人资格要求的投标人均通过资格审查。25.3投标人有下列情形之一的，资格审查不通过，作无效投标处理：（1）未按招标文件规定的方式获取本招标文件的投标人；（2）不具备招标文件中规定的资格要求的；（3）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的；（注：其中信用查询规则见“投标人须知前附表”）（4）同一合同项下的不同投标人，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的；为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加该采购项目的其他采购活动的；（5）投标文件中的资格证明文件缺少任一项“投标人须知前附表”资格证明文件规定“必须提供”的文件资料的；（6）投标文件中的资格证明文件出现任一项不符合“投标人须知前附表”资格证明文件规定“必须提供”的文件资料要求或者无效的。25.4合格投标人不足3家的，不得评标。六、评标26.组建评标委员会评标委员会由采购人代表和评审专家组成，具体人数详见“投标人须知前附表”，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。参加过采购项目前期咨询论证的专家，不得参加该采购项目的评审活动。27.评标的依据评标委员会以“第四章评标方法和评标标准”为依据对投标文件进行评审，没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。28.评标原则28.1评标原则。评标委员会评标时必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触，不得收受利害关系人的财物或者其他好处。28.2评委表决。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。28.3评标的保密。采购人、采购代理机构应当采取必要措施，保证评标在严格保密（封闭式评标）的情况下进行。除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。28.4评标过程的监控。本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标无效。29.评标方法及中标候选人推荐29.1本项目的评标方法详见“投标人须知前附表”。29.2中标候选人推荐数量详见“投标人须知前附表”。29.3评标委员会将按照“第四章评标方法和评标标准”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。29.4电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购代理机构可中止电子交易活动：（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（4）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。29.5出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购代理机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，经采购代理机构确认后，应当重新采购。七、中标和合同30确定中标人30.1采购代理机构在评标结束之日起2个工作日内将评标报告送采购人，采购人在收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，按照“投标人须知前附表”规定的方式确定中标人。采购人也可以事先授权评标委员会直接确定中标人。30.2采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。30.3出现下列情形之一的，应予废标：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人。30.4中标人拒绝签订政府采购合同（包括但不限于放弃中标、因不可抗力不能履行合同而放弃签订合同），采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。拒绝签订政府采购合同的中标人不得参加对该项目重新开展的采购活动。31.结果公告31.1采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体上公告中标结果，招标文件应当随中标结果同时公告。采购人或者采购代理发出中标通知书前，应当对中标人信用进行查询，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，取消其中标资格，并确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因被取消中标资格的，采购人可以确定排名第三的中标候选人为中标人，以此类推。以上信息查询记录及相关证据与采购文件一并保存。31.2中标人享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的中小企业扶持政策的，采购人、采购代理机构应当随中标结果公开中标人的《中小企业声明函》。32.发出中标通知书在公告中标结果的同时，采购代理机构向中标人发出中标通知书。对未通过资格审查的投标人，应当告知其未通过的原因；采用综合评分办法评审的，还应当告知未中标人本人的评审得分与排序。33.无义务解释未中标原因采购代理机构无义务向未中标的投标人解释未中标原因和退还投标文件。34.合同授予标准合同将授予被确定实质上响应招标文件要求，具备履行合同能力的中标人（招标文件另有约定多名中标人的除外）。35.履约保证金35.1履约保证金的金额、提交方式、退付的时间和条件详见“投标人须知前附表”。中标人未按规定提交履约保证金的，视为拒绝与采购人签订合同。35.2在履约保证金退还日期前，若中标人的开户名称、开户银行、帐号有变动的，请以书面形式通知履约保证金收取单位，否则由此产生的后果由中标人自行承担。36.签订合同36.1投标人领取中标通知书（书面或电子）后，按“投标人须知前附表”规定向采购人出示相关证明材料，经采购人核验合格后方可签订采购合同（书面或电子）。如中标人为联合体的，联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。36.2签订合同时间：按中标通知书规定的时间与采购人签订合同（最长不能超过25日）。36.3中标人拒绝与采购人签订合同的，按照本须知正文第30.4条的规定执行。37.政府采购合同公告采购人或者受托采购代理机构应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。38.询问、质疑和投诉38.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。38.2供应商认为招标文件、采购过程或者中标结果使自己的合法权益受到损害的，必须在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。采购人、采购代理机构接收质疑函的方式、联系部门、联系电话和通讯地址等信息详见“投标人须知前附表”。具体质疑起算时间如下：（1）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。38.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，针对同一采购程序环节的质疑必须在法定质疑期内一次性提出。质疑函应当包括下列内容（质疑函格式后附）：（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其委托代理人签字或者盖章，并加盖公章。38.4采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立，或者成立但未对中标结果构成影响的，继续开展采购活动；认为供应商质疑成立且影响或者可能影响中标结果的，按照下列情况处理：（1）对招标文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改招标文件后继续开展采购活动；否则应当修改招标文件后重新开展采购活动。（2）对采购过程、中标结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的中标候选人中另行确定中标人的，应当依法另行确定中标人；否则应当重新开展采购活动。质疑答复导致中标结果改变的，采购人或者采购代理机构应当将有关情况书面报告本级财政部门。38.5质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第六条规定的财政部门提起投诉（投诉书格式后附）。八、其他事项39.代理服务费39.1代理服务收取标准及缴费账户详见“投标人须知前附表”。39.2代理服务收费标准：费率中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.20%1.20%0.80%100-5000.88%0.64%0.56%500-10000.64%0.36%0.44%1000-50000.40%0.20%0.28%5000-100000.20%0.08%0.16%10000-1000000.04%0.04%0.04%注：（1）按本表费率计算的收费为采购代理的收费基准价格；（2）采购代理收费按差额定率累进法计算。39.3代理服务费交纳银行帐号信息开户名称：广西卓联工程管理有限公司开户银行：中国建设银行股份有限公司广西自贸试验区南宁片区五象支行银行账号：4505016050010966666640.需要补充的其他内容40.1本招标文件解释规则详见“投标人须知前附表”。40.2其他事项详见“投标人须知前附表”。40.3本招标文件所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本招标文件规定的中小企业扶持政策：（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标，不对其中涉及的工程承建商和服务的承接商作出要求；（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业，不对其中涉及的货物的制造商和服务的承接商作出要求；（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员，不对其中涉及的货物的制造商和工程承建商作出要求。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本招标文件规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。依据本招标文件规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。第四章评标方法及评标标准第一节评标方法本项目采用以下勾选的方式进行评审。□最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。☑综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。评标委员会将对各投标人的投标报价、技术和服务方案、投标人的企业实力及资质等方面进行综合评审，对实质上响应招标文件的投标人，由各评委独立记名打分。经统计，得出各投标人的综合得分,按综合得分由高到低顺序排列。若综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。若综合得分且投标报价相同的，以实力信誉及业绩得分较高者为先。第二节评标程序1.符合性审查评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行投标报价、商务、技术等实质性内容符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。2.符合性审查不通过而导致投标无效的情形投标人的投标文件中存在对招标文件的任何实质性要求和条件的负偏离，将被视为投标无效。2.1在报价评审时，如发现下列情形之一的，将被视为投标无效：（1）投标文件未提供“投标人须知前附表”第13.1条规定中“必须提供”的文件资料的；（2）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；（3）报价超出招标文件规定最高限价，或者超出采购预算金额（包括分项预算）的；（4）投标人未就所投分标进行报价或者存在漏项报价；投标人未就所投分标的单项内容作唯一报价；投标人未就所投分标的全部内容作唯一总价报价；存在有选择、有条件报价的（招标文件允许有备选方案或者其他约定的除外）；（5）修正后的报价，投标人不确认的；（6）投标人属于本章第5条第（2）项情形的。2.2在商务评审时，如发现下列情形之一的，将被视为投标无效：（1）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（2）委托代理人未能出具有效身份证明或者出具的身份证明与授权委托书中的信息不符的；（3）投标文件未提供“投标人须知前附表”第13.1条规定中“必须提供”或者“委托时必须提供”的文件资料的；（4）投标有效期、项目完成时间（交货时间、服务完成时间或者服务期等）、质保期、售后服务等招标文件中标“▲”的商务条款发生负偏离的；（5）商务条款评审允许负偏离的条款数超过“投标人须知前附表”规定项数的。（6）投标文件的实质性内容未使用中文表述、使用计量单位不符合招标文件要求的；（7）投标文件中的文件资料因填写不齐全或者内容虚假或者出现其他情形而导致被评标委员会认定无效的；（8）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（9）未响应招标文件实质性要求的；（10）属于投标人须知正文第9.2条情形的；（11）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。2.3在技术评审时，如发现下列情形之一的，将被视为投标无效：（1）不满足招标文件要求的服务内容、技术要求、安全、质量标准，或者与招标文件中标“▲”的技术需求发生负偏离的；（2）技术需求评审允许负偏离的条款数超过“投标人须知前附表”规定项数的；（3）投标文件未提供“投标人须知前附表”第13.1条规定中“必须提供”的文件资料的;（4）虚假投标，或者出现其他情形而导致被评标委员会认定无效的；（5）如招标文件需要提供技术方案的，投标技术方案不明确，招标文件未允许但存在一个或者一个以上备选（替代）投标方案的。3.澄清补正、说明或者补正对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应在广西政府采购云平台发布电子澄清函，要求投标人在规定时间内作出必要的澄清、说明或者补正。投标人在广西政府采购云平台接收到电子澄清函后根据澄清函内容上传PDF格式回函，电子澄清答复函使用CA证书加盖单位公章后在线上传至评标委员会。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人未在规定时间内进行澄清、说明或者补正的，按无效投标处理。异常情况处理：如遇无法正常使用线上发送澄清函的情况，将启动书面形式办理。启动书面形式办理的情况下，评标委员会以书面形式要求投标人在规定时间内作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正必须采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或者其授权的代表签字。4.投标文件修正4.1投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）报价文件中“开标一览表”内容与投标文件中相应内容不一致的，以“开标一览表”为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照以上（1）-（4）规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。4.2经投标人确认修正后的报价若超过采购预算金额或者最高限价，投标人的投标文件作无效投标处理。4.3经投标人确认修正后的报价作为签订合同的依据，并以此报价计算价格分。5.比较与评价5.1评标委员会按照招标文件中规定的评标方法和评标标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。5.2评标委员会独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。评审委员会成员要根据政府采购法律法规和采购文件所载明的评审方法、标准进行评审。对供应商的价格分等客观评分项的评分应当一致，对其他需要借助专业知识评判的主观评分项，应当严格按照评分细则公正评分。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会将其作为无效投标处理。5.3评标委员会按照招标文件中规定的评标方法和标准计算各投标人的报价得分。在计算过程中，不得去掉最高报价或者最低报价。5.4各投标人的得分为所有评委的有效评分的算术平均数。5.5评标委员会按照招标文件中的规定推荐中标候选人。5.6起草并签署评标报告。评标委员会根据评标委员会成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标委员会成员均应当在评标报告上签字，对自己的评标意见承担法律责任。对评标过程中需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评标委员会应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。6.评审复核6.1评标报告签署前，评标委员会要对评审结果进行复核，复核意见要体现在评标报告中。6.2评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：（一）分值汇总计算错误的；（二）分项评分超出评分标准范围的；（三）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；（四）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。第三节评标标准综合评分法注：1、计分方法按四舍五入取至百分位。2、商务技术评审因素为客观评分项的，应在评分项目或评分标准中予以标注为“客观分”。对投标人的客观评分项目，各评标专家评分应当一致。序号评分因素评分标准1价格分（30分）投标报价（满分30分）1、以进入比较与评价环节的最低的投标报价为基准价，基准价得分为30分。2、价格分计算公式：某投标人价格分=基准价/某投标人的投标报价金额×30分。2技术方案分（满分45分）卫星投入及数据保障能力（满分20分）A、投入本项目的卫星数据源在满足波段要求的同时，满足分辨率要求的卫星数量情况（本项最高得10分）：1.优于1米（含1米）但低于0.5米的，每颗卫星得0.5分，最高6分；2.优于0.5米（含0.5米）的，每颗卫星得1分，最高4分；注：需要提供所有权或运营权证明材料（包括但不限于政府部门出具的卫星平台所有权、卫星在轨运营证明等相关证明材料复印件），并加盖公章。B、投入本项目的满足卫星数据源影像幅宽要求的卫星数量情况（本项最高得10分）：1.所投入的卫星数据源幅宽优于100千米（含100千米）的，每颗卫星得1分，最高3分；2.所投入的卫星数据源幅宽优于40千米（含40千米）但低于100千米（不含100千米）的，每颗卫星得1分，最高2分；3.所投入的卫星数据源幅宽优于15千米（含15千米）但低于40千米（不含40千米）的，每颗卫星得0.5分，最高5分；4.所投入的卫星数据源幅宽低于10千米的，不得分。注：每颗卫星在本项中仅得分一次，不重复计分。需要提供所有权或运营权证明材料（包括但不限于政府部门出具的卫星平台所有权、卫星在轨运营证明等相关证明材料复印件），并加盖公章。数据采集方案（满分10分）项目的数据采集方案应满足招标项目服务需求及技术要求中对原始数据采集、质量检查等要求，评标委员会根据投标人提供的数据采集方案对以下四项内容进行评分：1.投标人需提供广西全区云量的预测分析；2.投标人需提供相应的拍摄计划；3.投标人需制定卫星影像质量检查工作流程；4.投标人需制定数据推送交付机制。（一档）能够提供完整的月度的云量预测分析、提供可靠的含拍摄条带示意图的拍摄计划、制定了严谨的人工数据质量检查流程以及可靠的数据推送交付机制的，同时满足或优于采购需求，得10分；（二档）能够提供基本的云量预测分析、提供基本的拍摄计划、制定了基本的数据质量检查流程以及数据推送交付机制的，同时基本满足采购需求，得5分。（三档）未提供的或提供方案不满足采购需求的，得0分。实施方案（满分15分）①项目实施方案（满分5分）根据投标人项目实施方案进行评分：（一档）实施方案内容全面具体，数据采集方法合理高效、针对性强，质量保障及风险控制措施具体、有预见性，遥感影像数据源配置合理，能够很好地满足项目建设需求的，得5分；（二档）实施方案内容较为全面，数据采集方法基本合理、针对性较好，质量保障及风险控制措施较为具体，遥感影像数据源较为合理，能够较好地满足项目建设需求的，得3分；（三档）有实施方案，数据采集方法有一定操作性、针对性，基本满足项目需求的，得1分；（四档）无实施方案的，得0分。②项目漏洞区域应急数据采集服务（满分5分）根据投标人针对漏洞区域应急补充采集响应程度进行评分：（一档）应急补充采集方案完善，针对漏洞或突发需求编程计划及时，承诺按采购人需求补充全部指定漏洞或满足相关突发需求的，得5分；（二档）应急补充采集方案基本可行，补充部分指定漏洞区域或满足相关突发需求的，得3分；（三档）未作出应急补充采集承诺的，不得分。③售后服务（满分5分）根据投标人的售后服务、承诺进行评价：（一档）售后服务保障体系及措施完善，技术支持能力强，响应迅速，承诺在1小时内远程响应，4小时内达到现场，售后服务承诺优秀，得5分；（二档）售后服务保障体系及措施基本符合招标要求，有售后服务承诺，得3分（三档）未作出售后服务保障承诺的，得0分。3商务资信分（满分25分）企业信誉（满分6分）投标人具有有效的质量管理体系认证证书、信息技术服务管理体系认证证书、信息安全管理体系认证证书的，每项得2分，满分6分（投标文件中需提供证书复印件并加盖投标单位公章，不提供不得分）。（以上认证证书的认证范围需包含本项目相关的范围，如摄影测量与遥感、地理信息系统工程及相关服务、信息系统集成及服务、遥感影像数据代理服务等相关内容，否则不予计分。）业绩分（满分10分）2022年1月1日以来，投标人承担过的类似业绩：优于1米（含1米）省级（或区域）多期卫星遥感影像获取项目，每提供一个得2分，满分10分。（需提供投标人签署的合同复印件并加盖单位公章，否则不得分）企业实力（满分9分）数据获取稳定性：投标人对投入本项目的卫星数据源具有自主测控权的，每颗卫星得0.5分，最高得6分。数据获取时效性：投标人拥有地面卫星接收站，可以快速接收获取卫星数据的，每个地面站得1分，最高得3分。总得分=1+2+3第四节中标候选人推荐原则（一）综合评分法评标委员会将根据总得分由高到低排列次序并推荐中标候选人。总得分相同的，以投标报价由低到高顺序排列。得分相同且投标报价相同的抽签确定，投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。（二）最低评标报价法评标委员会将按照有效报价从低到高排序并推荐中标候选人。投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人；评标价相同且前述指标均相同时，由评标委员会各成员对评标价相同的供应商，当场投票表决，得票多者优先，并依照次序确定1家中标人。第五节评标报告（一）评标报告与推荐中标候选人评标委员会根据原始评标记录和评标结果编写评标报告，并通过电子交易平台向采购人、采购代理机构提交。（二）评标争议事项处理评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。第五章拟签订的合同文本广西壮族自治区政府采购合同书项目名称：项目编号：采购计划文号：采购人：中标人：2025年月广西壮族自治区采购合同书采购计划号：，合同编号：采购人（甲方）：，中标人（乙方）：项目名称：，项目编号：签订地点：，签订时间：本合同为中小企业预留合同：（是/否）。根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等法律、法规规定，按照招标文件规定条款和乙方投标文件及其承诺，甲乙双方签订本合同。第一条合同标的1、项目一览表序号名称服务内容数量单位单价（元）总价（元）12025年优于1米分辨率卫星遥感影像2025年在甲方获取的“其他影像资源”基础上，补充采购广西全区（面积约23.67万平方千米）优于1米级卫星遥感影像实现第一、三、四季度3期覆盖，每期覆盖率不低于90%。预计60万平方千米平方千米22025年0.3米分辨率卫星遥感影像在按季度补充采购优于1米级卫星遥感影像的基础上，采购重点区域0.3米级卫星遥感影像，实现重点区域更高分辨率卫星遥感影像覆盖。预计1.4万平方千米平方千米人民币合计金额（大写）：整（¥）2、本项目实行总价包干；合同合计金额为完成项目所有服务所需的费用，包括但不限于服务过程中产生的劳务费、设备、机具材料费、交通费等、数据处理、质量检查、培训等各种费用和售后服务、税金及其它所有成本费用的总和。合同履约期间采购人不再支付其他费用。如招标文件对其另有规定的，从其规定。第二条质量保证1、乙方所提供的服务内容、技术规格、技术参数等质量必须与承诺相一致。2、乙方所提供的服务各项指标均达到质量要求。第三条权利保证1、乙方应保证所提供服务在使用时不会侵犯任何第三方的专利权、商标权、工业设计权等知识产权及其他合法权利，且所有权、处分权等没有受到任何限制。2、没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或者任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或者资料提供给予履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。乙方的保密义务持续有效，不因为本合同履行终止、解除或者无效而解除。3、服务过程中形成的知识产权归甲方所有。4、项目分包和转包的规定依照招标文件规定。5、乙方应配合甲方开展绩效工作。6、甲方有权定期了解乙方工作进展情况，并对乙方工作进行监督，提出合理建议。7、根据《广西民用遥感卫星数据开放共享管理暂行办法》，甲方有权将本服务采购的数据向有工作需求的广西壮族自治区各级政府部门、单位提供使用。8、乙方应委派具有相应能力、经验的员工为甲方提供服务，合同行过程中，未经甲方同意，乙方不得随意更换项目人员(见合同附件《项目实施人员一览表》)。第四条交付和验收1、服务时间：2025年12月底前，具体时间按甲方的具体要求，地点：广西壮族自治区内采购人指定地点。2、成果交付时间：合同签定之后，中标人按采购人要求的数量、覆盖区域分批提交项目成果。其中：优于1米分辨率影像部分，2025年1月至3月影像范围和数量待2025年3月底采购人统计后确定；2025年7月至9月影像范围和数量待2025年9月底采购人统计后确定；2025年10月至12月影像范围和数量待2025年12月底采购人统计后确定。0.3米分辨率影像部分，范围和数量待采购人统计后确定。中标人需在每次收到采购人需求范围和数量确定指令后2日内交付完毕，特殊情况提交成果时间不应超过上述时间要求的5日。受天气条件客观影响或采购人提出突发事件、重点工作需求改变数据时相的,经采购人确认后，可适当延后数据时相要求。3、乙方提供不符合本合同规定的服务成果，甲方有权拒绝接受。4、乙方必须按承诺的服务响应条款向甲方提供服务。5、乙方应对提交的服务成果作出全面检查和整理，并列出清单，经甲方确认后，清单应随提交的服务成果交给甲方。6、甲方对服务成果有异议的，在列出清单后5个工作日内以书面形式向乙方提出，乙方应自收到甲方书面异议后5个工作日内及时予以答复。第五条付款方式1、当合同约定的采购量与实际使用数量不一致时，乙方应根据实际使用量提供服务成果。实际使用量小于合同约定的采购量的，双方按照实际使用量结算，实际使用量大于合同约定的采购量的，双方按照合同约定的采购量结算。2、资金性质：财政资金。3、付款方式：自签订合同之日起十个工作日内，甲方向乙方支付合同款总额30%作为预付款；后续合同款支付，乙方依据交付的经验收合格的成果资料的实际数量开具相应金额的合法正规的发票给甲方（实际数量指交付的验收合格成果资料的影像数据数量），甲方收到发票后10个工作日内办理支付手续。年度支付限额为自治区财政厅批复的项目预算额度，若甲方当年财政预算资金支付额度用完后，待下一年度再支付乙方合同款。第六条税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。第七条服务成果质量保证及售后服务1、乙方应按招标文件规定的采购服务内容，其数量、服务项目要求(技术参数需求)等质量必须为合格的服务成果。不符合要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：（1）更换：由乙方承担所发生的全部费用。（2）贬值处理：由甲乙双方合议定价，无法达成一致意见的，由甲方聘请第三方机构鉴定，鉴定的相关费用由乙方承担。（3）退服务成果处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该服务成果的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。2、如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在8小时内到达甲方现场。3、质保期为乙方提交的成果并经甲方确认之日起9个月内。在质保期内，乙方应对服务成果出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用，并无偿为甲方提供项目日常服务工作。4、上述的服务成果因人为因素出现的故障不在免费保质范围内。5、乙方提供服务的质量保证期为:验收合格交付使用后1年(自提交服务验收合格之日起计，以365日为一年)。第八条违约责任1、除不可抗力原因外，乙方没有按照合同规定的时间提供服务或交付服务成果的，甲方可要求乙方支付违约金。每推迟一天按合同合计金额的3‰支付违约金，该违约金累计不超过合同合计金额的10%。乙方逾期提供服务或交付服务成果超过15日的，甲方有权解除合同。2、乙方提供的服务如侵犯了第三方合法权益而引发的任何纠纷或者诉讼，均由乙方负责交涉并承担全部责任。3、甲方延期付款的，每天向乙方偿付延期款额3‰滞纳金，但滞纳金累计不得超过延期款额5%。4、乙方未按本合同约定和投标文件规定的服务承诺提供售后服务的，乙方应按合同合计金额的5%向甲方支付违约金。5、乙方有其它违约行为的，每发生一次按合同合计金额的5%向甲方支付违约金。6、甲方根据本合同约定解除合同的，有权不予支付任何款项给乙方，已经支付的，乙方应当自甲方要求返还之日起5个工作日内予以返还，此外乙方还应支付合同合计金额5%的违约金给甲方。但甲方接受或利用乙方已完成服务的，应按乙方完成的工作量支付费用。7、当以上违约金不足以弥补甲方损失时，乙方还应对甲方超过违约金部分的损失依法承担赔偿责任，甲方有权继续向乙方追偿。乙方应当赔偿因此给甲方造成的所有损失，包括但不限于甲方直接损失、预期利益损失、向第三人承担的违约金、赔偿金、另行委托第三人的成本、为索赔支出的费用、律师费、诉讼费、仲裁费、调查费、公证费、鉴定费、保全费、保全保险费等。第九条不可抗力事件处理1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3、不可抗力事件延续一百二十天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同，协商不成的，由甲方决定是否继续履行。第十条合同争议解决1、因服务成果质量问题发生争议的，应邀请国家认可的质量检测机构对服务成果质量进行鉴定。服务成果符合标准的，鉴定费由甲方承担；服务成果不符合标准的，鉴定费由乙方承担。2、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决，任何一方均可向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。3、诉讼期间，本合同继续履行。第十一条合同生效及其它1、合同经双方法定代表人或者授权代表签字并加盖单位公章后生效（委托代理人签字的需后附授权委托书，格式自拟）。2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或者补充的，须经广西区财政厅政府采购监督管理处审批，并签书面补充协议报广西区财政厅政府采购监督管理处备案，方可作为主合同不可分割的一部分。3、本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。第十二条合同的变更、终止与转让1、除《中华人民共和国政府采购法》第五十条规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或者终止。2、未经甲方书面同意，乙方不得转让其应履行的任何合同义务。第十三条签订本合同依据1、中标通知书；2、投标报价表；3、商务要求偏离表和技术要求偏离表；4、服务方案；5、投标文件中的其他相关文件。6、上述合同文件互相补充和解释。如果合同文件之间存在矛盾或者不一致之处，以上述文件的排列顺序在先者为准。第十四条本合同一式八份，具有同等法律效力，财政部门（政府采购监管部门）、采购代理机构各一份，甲乙双方各三份（可根据需要另增加）。本合同自签订之日起2个工作日内，甲方应当将采购合同在广西壮族自治区财政厅指定的媒体上公告。甲方：（章）年月日乙方：（章）年月日单位地址：单位地址：法定代表人或委托代理人：法定代表人或委托代理人：电话：电话：开户银行：开户银行：账号：账号：邮政编码：邮政编码：第六章投标文件格式第一节、报价文件格式电子投标文件报价文件（封面）项目名称：项目编号：所投分标：投标人名称：投标人地址：年月日五、商务条款偏离表(注：按项目需求表具体项目修改)请逐条对应本项目招标文件第二章“采购需求”中“商务条款”的要求，详细填写相应的具体内容。“偏离说明”一栏应当选择“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”进行填写。项号招标文件的商务需求投标文件承诺的商务条款偏离说明一1……1……正偏离（负偏离或无偏离）2……2……正偏离（负偏离或无偏离）3……3……正偏离（负偏离或无偏离）…………正偏离（负偏离或无偏离）二1……1……正偏离（负偏离或无偏离）2……2……正偏离（负偏离或无偏离）3……3……正偏离（负偏离或无偏离）…………正偏离（负偏离或无偏离）……1……1……正偏离（负偏离或无偏离）2……2……正偏离（负偏离或无偏离）3……3……正偏离（负偏离或无偏离）…………正偏离（负偏离或无偏离）分标（此处有分标时填写具体分标号，无分标时填写“无”）注：1.表格内容均需按要求填写并盖章，不得留空，否则按投标无效处理。2.如果招标文件需求为小于或大于某个数值标准时，投标文件承诺不得直接复制招标文件需求，一、技术需求偏离表请根据所投服务的实际技术参数，逐条对应本项目招标文件第二章“采购需求”中的采购清单及服务参数详细填写相应的具体内容。“偏离说明”一栏应当选择“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”进行填写。项号招标文件需求投标文件承诺偏离说明标的名称服务参数标的名称所提供服务的内容1……1……2……3………………1……2……3…………正偏离（负偏离或无偏离）2……1……2……3………………1……2……3…………正偏离（负偏离或无偏离）...分标（此处有分标时填写具体分标号，无分标时填写“无”）注：1.表格内容均需按要求填写并盖章，不得留空，否则按投标无效处理。2.如招标文件需求中出现小于或大于某个数值标准时，投标文件不得直接复制招标文件需求，投标文件承诺内容应当写明投标具体参数，否则按投标无效处理。3.当投标文件的服务内容低于招标文件要求时，投标人应当如实写明“负偏离”，否则视为虚假应标。4.采购需求中带“▲”及“★”的条款，也要分别在本表“服务参数”、“所提供服务的内容”中标记。投标人名称(电子签章)：日期：年月日
投标 / 标书制作要点（原创）
本全区卫星遥感数据统筹获取与处理涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。广西壮族自治区项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
