东莞市生活垃圾转运站垃圾运输招标预告（东莞市桥头镇公用事业服务中心(东莞市桥头镇道路养护管理所)2025）
项目编号：无
发布时间：2025-05-12 09:55:35
一、采购项目名称：东莞市桥头镇公用事业服务中心东莞市桥头镇公用事业服务中心桥头镇生活垃圾转运站垃圾运输项目采购需求征求意见公告
二、采购品目名称：
三、本公告期限（不得少于5个工作日）自：2025年05月12日至2025年05月19日止
四、任何供应商、单位或者个人对本项目采购需求（征求意见稿）公告有异议的，可以自公告开始之日起至公告期满后5个工作日内将书面意见反馈给采购人、采购代理机构。
五、联系事项
（一）采购人：东莞市桥头镇公用事业服务中心地址：东莞市桥头镇工业路481号
联系人：张振锋联系电话：83561333
（二）采购代理机构：三方诚信招标有限公司东莞分公司地址：东莞市南城街道鸿福西路81号国际商会大厦706室
联系人：梁锡恩联系电话：0769-21682600
1.采购需求公告附件.pdf
东莞市桥头镇公用事业服务中心桥头镇生活垃圾转运站垃圾运输项目采购需求一、项目概况：桥头镇生活垃圾大型垃圾中转站位于东莞市桥头镇石水口南丫湖旁，大型中转站建设用地面积为9564.7平方米，建设主体主要包含三方面：①垃圾转运站1栋（地上2层/地下1层包括消防池、污水池），建筑占地面积2197.4平方米，建筑面积4512.06平方米，高11.25米，最大跨度9.35米，首层建筑面积2197.4平方米，地下消防池及泵房89.68平方米，地下污水池117.27平方米；②办公楼占地面积293.76平方米，总建筑面积1212.16平方米，建筑层数4层，建筑高度14.85米。大型中转站处理设备共有四个机位，垃圾处理规模可达600吨/日。日后若有需求，可进行快速升级改造，增加一套设备。未经得采购人同意，中标人不得擅自修改中转站原貌。采购包1（东莞市桥头镇公用事业服务中心桥头镇生活垃圾转运站垃圾运输项目）1.主要商务要求标的提供的时间合同签订生效之日起三年，具体项目进场时间以采购人通知为准。如需中标人提供设备进场，中标人须在采购人正式通知起30天内完成供货。标的提供的地点采购人指定地点（如有变化另行确定）。付款方式1期：支付比例100%1、合同生效后从第二个月起每月15日前，采购人按中标单价*当月垃圾实际清运量向中标人支付上月的服务费（每月服务费须经采购人现场考核评分，根据评分结果是否须扣减服务款的情形确定实际应付款数额后支付；付款时中标人应出具与实际应付款数额相符的发票，否则造成不能按时付款的责任由中标人自行承担）。2、在采购人付款前，中标人须提交请款报告、等额发票及其他请款资料，中标人未及时提交相关资料的，采购有权顺延付款时间，由此产生的损失和责任由中标人自行承担。本项目资金来源为财政性资金，相关付款程序严格遵守桥头镇政府财政资金支付程序规定。采购人在合同约定的付款时间内向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续，具体付款时间以财政部门批复及拨款时间为准。如因政策的影响，拨款未能及时到位，中标人不得以此为由不履行本合同规定的义务或者追究采购人的违约责任。验收要求1期：1）根据合同规定的技术、服务、安全标准组织对中标人履约情况进行验收，并出具验收书。验收书应当包括每一项技术、服务、安全标准的履约情况。2）本项目验收时将邀请服务对象参与并出具意见，验收结果向社会公告。履约保证金收取比例：5%,说明：履约保证金账户：采购人指定账户（单位基本账户）；1、递交方式为履约保函或银行转账。履约保证金2、履约担保事项：（1）中标人将本合同转包给他人的；（2）中标人未按主合同约定的期限提供服务的；（3）出现以下任一情况时采购人在先行扣除未支付的服务费时仍不足支付的情况下，有权对履约保证金作如下使用：①合同终止后若中标人有意拖延、拒绝履行与本项目有关的涉及人、财、物、事等方面责任和义务或处理不力时，采购人有权动用履约保证金，解决前述相关事项问题，中标人不得有异议。②合同终止后在满足合同相关条款规定且中标人已切实履行与本项目有关的涉及人、财、物、事的所有责任和义务，并经采购人确认后28天内将履约保证金原额或扣除费用后余额不计利息一次性退还中标人（履约保函应在合同期满后28天内继续有效）。其他报价要求：单价包干，本项目综合单价限价为元/吨，投标人报价超出采购预算金额（或综合单价限价）的其投标将被认定为投标无效。报价应包含完成本次招标所有服务内容的费用，包括但不限于购置费、安装费、运输费、服务费用、人工费、各种税务费及合同实施过程中的不可预见费用等全部费用（含招标文件所要求的必要的辅助材料费用)和售后服务费等。本项目中标单价为固定不变价，实际费用根据中标单价×实际处理量结算。★其他要求：投标人须承诺在合同签订生效后1个月内为本项目办理行政主管部门核发的有效的《城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证》。（须提供承诺书加投标人公章）★其他要求：本项目合同期满后：如采购人需要（以实际情况为准），采购人可通过第三方造价公司对合同期内中标人投入的主要生产设备且经采购人筛选后的设备进行残值估算，估算后的价格经采购人确认后一次性支付给中标人，其设备所有权归采购人所有。参与本项目的投标人默认清楚了解此条款，并无异议。合同条款：投标人须实质响应合同条款。2.技术标准与要求序号品目名称标的名称单位数量分项预算单价（元）分项预算总价（元）所属行业技术要求1其他服务东莞市桥头镇公用事业服务中心桥头镇生活垃圾项1.0023,822,528.0023,822,528.00其他未列明行业详见附表一1其他服务转运站垃圾运输项目项1.0023,822,528.0023,822,528.00其他未列明行业详见附表一附表一：采购包1（东莞市桥头镇公用事业服务中心桥头镇生活垃圾转运站垃圾运输项目）参数性质序号具体技术(参数)要求1一、项目概况桥头镇生活垃圾大型垃圾中转站位于东莞市桥头镇石水口南丫湖旁，大型中转站建设用地面积为9564.7平方米，建设主体主要包含三方面：①垃圾转运站1栋（地上2层/地下1层包括消防池、污水池），建筑占地面积2197.4平方米，建筑面积4512.06平方米，高11.25米，最大跨度9.35米，首层建筑面积2197.4平方米，地下消防池及泵房89.68平方米，地下污水池117.27平方米；②办公楼占地面积293.76平方米，总建筑面积1212.16平方米，建筑层数4层，建筑高度14.85米。大型中转站处理设备共有四个机位，垃圾处理规模可达600吨/日。日后若有需求，可进行快速升级改造，增加一套设备。未经得采购人书面同意，中标人不得擅自修改中转站原貌。2二、服务范围服务范围包括大型垃圾中转站生产运营设备及配套设施采购（设备采购费用由中标人自行承担）、生产运营（到站垃圾接受、压缩、污水处理、废气处理、到横沥电厂清运）、18个小区的生活垃圾清运（数量为暂定，以实际小区数量为准）等。3★三、中标人须投入本项目的主要生产设备清单序号货物名称/型号数量1水平直压式垃圾压缩机（40吨/小时，150吨/天）3套2卸料斗及连接装置3套322立方垃圾箱不少于15个，如遇特殊情况中标人需无条件适量增加，用作应急备用4中央控制系统3套5视频监控系统1套6大屏显示系统1套7交通指挥系统1套8负压抽风除尘除臭系统2套9植物液喷雾除臭系统1套10快速卷帘门3套11车辆称重系统1套12渗滤液处理设备3套13380V高压清洗机2台14车厢可卸式垃圾车6辆158吨压缩式垃圾车2台4四、中标人投入本项目的主要生产设备清单参数要求★注：投标人所投设备必须与现垃圾中转站无缝匹配对接使用。（一）水平直压式垃圾压缩机（40吨/小时，150吨/天）主要由机体、压缩推头、推拉装置、锁紧装置、提门装置、中闸门、排污系统、液压及电控系统等组成，它可实现自动推拉垃圾集装箱、自动启闭锁紧钩、自动启闭垃圾箱门、自动压缩垃圾、自动分离切割垃圾，所有动作均在先进的液压控制系统及由PLC程序控制的电控系统下自动或手动完成，所有装置连接紧密、牢固、可靠，操作简单，维护保养方便。1、详细技术参数：序号参数名称参数备注1每日垃圾处理量（单机）≥150t/d2垃圾压缩方式水平直压式▲3压缩腔容积≥5m³需提供第三方检测机构出具的有效检验报告证明▲4每时垃圾处理量（单机）≥40t/h▲5额定压缩力≥450kN▲6最大压缩力≥620kN7垃圾压实密度≥700kg/m38空载压缩循环时间45±2s9推头入箱距离≥700mm10泵站功率≥37kW11系统最大工作压力≥21MPa12外形尺寸（长×宽×高）≥8950×2690×3850mm13电源3相，50Hz，380V14操作方式自动、手动、遥控15油缸、阀块采用密封件2、性能要求（1）为保证压缩机高效运行，推拉箱机构采用单列油缸驱动，推拉钩前后运动过程中上下动作实现钩箱送箱；推拉钩直接作用在垃圾箱体上，中间无任何辅助机构，实现机箱对接与分离；▲（2）机箱分离后（推拉钩完全伸出）机、箱距离≤400mm，防止人员误入机箱对接区域，保证人员安全。（3）压缩机与垃圾箱锁紧牢靠，接合紧密，锁箱、松箱自如。锁紧装置采用机构死点进行锁紧（锁紧时油缸不受力），而且锁钩具有沿滑槽水平移动拉紧、松开箱体的功能。（4）须设置提门装置，液压油缸驱动，油缸外置安装，便于维护保养。▲（5）压缩腔底板厚度≧16mm，侧板厚度≧12mm，硬度≧450HB，屈服强度≧1200MPa。（6）为便于设备检修及清理方便，机体后半身两侧及尾部应设置检修门。（7）推头采用滚轮滚动运行方式，并在推头两侧设置导向滚轮，减小了推头和机体运动磨损，延长了整机使用寿命。（8）压缩推头直接与垃圾接触，中间无其他机构，提高压缩效率，减小设备故障率。（9）推头顶部及两侧与机体之间设置有弹性密闭装置，用于填充推头四周与压缩机体内腔的间隙，该装置可随着推头无规则摆动而柔性浮动，贴合压缩腔内壁，确保推头运动过程中四周持续的密闭性，最大限度减少残余垃圾。（10）压缩机后腔应设置污水导流装置，该装置采用全密闭式设计，可以避免污水发酵后臭味溢散；内部设置格栅篓式滤渣装置，过滤大件垃圾避免堵塞排水管道；该过滤装置作业状态下完全置于污水收集装置内，密闭无外露，清理时为可拆卸式，配合维护门清洁维护方便；滤渣篓容积≥50L，以便承接残渣定期清理。（11）主压缩油缸在竖直和水平方向采用偏摆弹性自补偿技术，确保油缸受到冲击、偏载时有一定的缓冲能力。（12）液压泵站设计充分考虑结构紧凑，运动平稳，流量均匀，低噪音等性能，使用双联叶片泵。（13）液压泵站须设置防护罩，整体美观，保护泵站元器件，减少污染，降低噪音.（14）主压缩油缸缸径≥160mm（15）液压系统散热器额定流量≥120L/min，以保证散热效果及散热器寿命。（16）液压油泵及吸油过滤器须采用外置式，便于维修及更换滤芯等。（17）液压系统油箱回油管采用大管径设计，直径≥50mm，确保回油流畅，背压小，降低功耗。（18）推头压缩垃圾采取柔性压缩技术，根据垃圾装箱程度可自动调节推头行程、移动速度、压缩力等，既可保证压装密实，又保证了垃圾箱尾门不夹渣。（19）推头运行采用光电技术对推头进行全行程感应。（20）中控系统应采用高级编程语言（C#、JAVA、DELPHI）开发，以便于后续功能拓展开发应用；具有登陆密码和权限管理，便于系统管理。（21）电控柜设置可现场操作的触摸屏，要求技术参数：尺寸≥10’;分辨率（长X宽）：≥800x48016:9宽屏显示;额定工作电源电压：DC24V;使用环境温度：0~50℃;防护等级：前面IP65背面IP20;背光平均无故障时间：≥20000小时。（22）电控系统采用先进的PLC控制，要求PLC、传感器、触摸屏、低压电器元件等采用进口品牌。（23）电气控制系统应是独立开发的，并有完全的自主产权。（24）界面生动、流程清晰、易于使用；界面布置相关子系统起停按钮和指示灯，方便生产控制；运用三维动画实时显示主要机构动作，生动实现设备运行状态在线实时监控（25）现场配置系统声光报警器，根据系统作业状态作出相应指示，分别有黄灯，红灯，绿灯，蜂鸣四个功能；正常作业状态显示为绿灯，维修状态显示黄灯并报警，故障信息亮红灯并蜂鸣，给作业者提供警示作用。（26）采用中门分离切割技术，保证机箱分离时，少或无垃圾掉落。▲（27）机箱锁紧采用四杆机构技术，不仅利用机构死点使得锁紧可靠，而且机构具备推拉功能，使得锁箱、松箱操作自如。（二）卸料斗及连接装置1、主要用于存放垃圾，并与压缩机的压缩仓相连接。料槽内设有料位传感器，可以感应料槽内垃圾量，从而自动控制压缩机连续压装作业，可确保整个压缩循环连续进行，提高压缩效率，降低能耗。2、采用错筋结构，具有储料容积大、可满足连续卸料等特点。（三）22立方垃圾箱序号项目技术参数▲1有效容积≥22m³2净载≥14t3外形尺寸≥5990×2530×2580mm1、箱体截面要求采用内凹设计结构，防止压缩后箱体反变形影响其使用寿命。2、箱体关键材质要求采用高强度钢板且经过特殊预处理和防腐处理，有效提高其抗压和防腐污的能力。3、液压系统的关键液压阀要求保证液压系统的稳定性；液压钢管部件采用弹性密封型式，减少液压管路渗泄漏的风险。4、要求高性能通用化滚轮：滚轮内部采用组合密封、铜套和焊接式卡板结构，组合密封使得外部污水无法渗入滚轮内部运动件中，铜套具有良好耐冲击性，焊接式卡板具有良好结构强度；即使在恶劣复杂工况下，滚轮也具有优异的工作性能和耐久性。5、要求双重门密封：除在卸料门处设有密封外，在卸料门外侧专门设有自动密封门，垃圾箱在转运过程中，自动密封门压紧进料口处，起到密封与遮挡作用，保证转运过程中污水不泄漏。▲6、垃圾箱卸料门锁紧机构要求采用保护六点锁紧机构，密封条的压条具有无级可调，即使密封条部分损坏或者卸料门少量夹渣的情况下，也能通过多点锁紧技术保证密封面的压紧与密封，杜绝因卸料门夹料导致密封不严的情况，同时提高密封条的密封性能和使用寿命，确保在垃圾转运过程中没有污水渗漏。7、要求双侧排水：垃圾箱内部设置双层排水通道，可迅速的将垃圾压缩过程中产生的污水通过通道排出垃圾箱外，减少垃圾转运过程中的污水，实现污水站内收集。▲8、要求充分考虑人机工程，液压快换接头采用倾斜30°布置。（四）中央控制系统1、中央控制系统需实现自动和手动控制，控制方式需可采用远程上位机控制和现场控制，现场操作需优先于远程控制。采用上位机远程控制时，在上位机界面模拟需能显示压缩机、负压抽风除尘、喷淋、移箱、交通指挥系统等所有设备的状态，并可在上位机界面上自动控制，可进行远程手动和全自动操作。2、通过上位机控制系统需能实现垃圾压缩设备与其它各子系统的集成、联动、显示各控制。3、各系统的历史数据要求可以随时调阅查看和实现统计报表输出。4、使用者结合视屏监控系统可以图像和设备运行参数两方面全盘监视整套垃圾处理过程的详细情况，记录设备的运行参数，报警情况等。5、要求具备人性化操作的人机作业界面，使整个系统的控制与操作更简单可靠，一人可同时操作多套设备。（五）视频监控系统视控制系统垃圾中转站内全方位布置图像采集点，将垃圾中转站内现场设备运行状况、站内卫生情况、车辆进出情况、管理操作状况实时进行图像数据采集并记录存储。根据需要可以通过INTERNET互联网或局域网定时将采集的图像等信息数据上传至中央控制中心，实现网络远程管理，及时发现问题和解决问题，保证转运站的正常运行。货物类型网络摄像机功能要求日夜转换，宽动态，红外灯分辨率最大2048×1536压缩格式视频压缩标准：H.264/MJPEG有效像素200万环境温度-30-60℃环境湿度小于90%(无凝结)通用功能防闪烁,双码流,心跳,镜像,密码保护,视频遮盖（六）大屏显示系统1、大屏显示系统主要为中控室或监控中心视频统一调用、控制及显示而设计的，实现对数字视频的远程访问、视频流接收等功能。以显示电子屏的显示形式，展示可用的视频资源，通过点击视频管理控制电脑上标识的方式，查看该处的视频，以图形化的操作方式，实现了视频的统一调用及管理。2、系统主要功能要求：（1）整屏显示：整个屏幕显示一个完整图象。显示的图象可以是复合视频、PC信号。（2）单屏显示：一个单元显示一路图象。每个单元的输入信号可以任意设制。最多可显示与单元数一样的信号。任意组合显示：任何几个单元显示一路信号。（七）交通指挥系统序号项目1300二连体双灯双色信号灯2信号控制机：多相位信号控制机3信号电缆：KVV22-16（2.5mm³）（八）负压抽风除尘除臭系统序号对象名称参数及要求▲1处理能力（m³/h）≥200002风机全压（Pa）≥13003功率（kw）≥174噪音(dB)≤855规格（mm）≥Φ2200×48007风机风量（m³/h）≥20000（九）植物液喷雾除臭系统序号参数名称参数▲1喷嘴数量≥30个2处理面积≥300m23功率≥0.5KW4控制柜尺寸≥700×400×1250mm5处理效率≥90%（十）快速卷帘门序号参数名称参数1产品配置双面按钮+自动地磁2开启速度0.8-1.5m/s(可调节速度)3门洞尺寸3.5*6.5m4控制形式地磁感应，PLC自动控制5门布颜色灰色（可定制）6门体颜色灰色（可定制）（十一）车辆称重系统序号项目要求1称重传感器：全钢性规划、防水、可露天设备使用2地磅UNC防水接线盒：选用防浪式描绘，防水功能3称重闪现表面：具有置零、去皮、零点跟踪、闪现毛重、毛重、皮重、打印日期、品名、重量等功能4地磅≥50吨、地磅尺寸≥3x8.5m（十二）渗滤液处理设备1、为尽可能降低使用成本、购置成本、土建设施建造成本，供应商投标产品应当集成物理处理、化学处理、膜处理等工艺之优点，并采用分段处理、逐级处理的方式处理污水，以确保污水经处理后能达到国家相关法律法规的要求的同时，且投标产品的运行必须具有经济、高效、可靠、安全的特点。3、投标产品应当有适应性和可调节性，以适应水质、水量、水温、悬浮物含量、胶质胶体含量、PH值、废气排放量等在合理区间内的变化。4、投标产品在设计时就应当充分考虑污水处理系统配套的减震，降噪措施，以预防该投标产品对环境产生二次污染，且预防该投标产品对操作人员、其他人员身心健康产生不良影响。5、投标产品应当选用高标准的零部件与设备，以确保投标产品使用寿命长、可靠性高、零部件更换频率低、维修频率低。▲6.投标产品具备对中转站垃圾渗滤液进行处理的能力。（十三）380V高压清洗机项目参数压力（bar）≥2500最大流量（L/H）≥800转速（rpm）≥3000高压泵AR曲轴泵（十四）车厢可卸式垃圾车项目单位参数★排放标准国六、柴油★整备质量kg≥11600★额定载质量kg≥13250最大总质量kg≥25000底盘型号优于或等同于DFH1250D4底盘发动机型号优于或等同于D6.7NS6B290底盘发动机功率kw≥213接近角/离去角(°)≥20/19最小离地间隙mm≥240装箱作业时间s≤60卸箱作业时间s≤60卸料循环作业时间s≤110自卸角度(°)≤50钩心高度mm≥1570额定提升能力t≥20最高车速（满载）km/h≥89最大爬坡角%≥30最小转弯直径m≤16性能要求：1.拉臂上装要求采用知名品牌，额定提升能力≥20吨；2.要求垃圾转运容器为全封闭式，杜绝二次污染,具有环保性；3.要求关键液压元器件采用知名品牌，关键部位采用高强度结构件，能提高安全性和延长使用寿命；4.要求具有后支撑滚轮支撑装置，具有良好的作业稳定性；5.要求具有电液自锁装置，安全性高；6.需配备蜂鸣器提示，在进行各种作业动作时进行声音提示；7.需配备安全撑杆，能在维护作业时提供可靠安全防护；★8.要求所投产品须和采购人垃圾箱完全匹配使用。（十五）8吨压缩式垃圾车项目技术规格、参数及要求发动机额定功率(kw)≥154排放标准国Ⅵ、柴油接近角/离去角(°)≥13/14★前悬/后悬(mm)≥1400/2740最大总质量(Kg)≥18000★整备质量（Kg）≥10950★额定载质量（Kg）≥6855轴距（mm）≥4500垃圾箱有效容积（m³）≥12.8填装器斗容积（m³）≥2压填作业一次循环时间（s）≤25上料作业一次循环时间（s）≤15卸料作业循环时间（s）≤45控制方式自动、手动1、合理的工作转速以及优良的元器件，控制整车工作噪声，减少噪音污染；2、填装器与垃圾箱结合面处应采用双层橡胶密封，同时在密封处应设置有污水导流装置，可将污水导流到填装器污水箱中，有效杜绝污水滴漏，减少环境污染；3、填装器盖完全遮盖住填装器投料口，消除转运过程中车尾气流扰动造成的垃圾尘屑飞扬现象，同时减少臭气污染；4、应采用双向压缩技术，垃圾压缩比高，装载能力强；5、填装器斗容积大，上料压填作业效率高，上料作业循环时间小于15s；6、▲区别于普遍采用的传统PLC控制模式，在控制方式上借鉴先进成熟技术，应采用当前最先进的“CAN总线+专用控制器模式”，自动化程度高，可靠性好，故障率低，使用寿命长；7、发动机功率输出控制即油门控制通过电气系统实现全自动控制，保证垃圾车在其各作业状态下，发动机能自动选择加速和怠速状态，避免了功率损耗和系统发热，耗油降低，经济性好。8、可选择多媒体实时监控系统，监视压填、上料、卸料及倒车后视信息，保护车辆作业安全。9、▲垃圾箱右侧及填装器下部两个污水箱结构，充分利用整车空间，污水容纳能力强大。10、垃圾箱、推铲、填装器等主要部件与垃圾接触部分的材质采用高强耐候钢或耐磨钢制作，结构整体性能突出，耐腐蚀性和耐磨性强。11、垃圾箱侧面应设有防下降开关，防止填装器举升后误操作导致填装器下降威胁到人的安全；上装应有报警装置，进行涉及到安全的操作时可报警提示操作人员谨慎操作；先进的液压举升安全回路，在填装器举升过程中，即使油管爆裂，填装器也不会突然下降造成恶性事故；垃圾箱上应设有安全撑杆，避免填装器下降伤人；贴有安全标识，引导操作人员安全操作。12、液压油泵、液压油缸均应采用国内知名品牌，搭载具有比例特性的高品质低噪音多路阀，可有效消除液压换向瞬间的流体冲击噪音，改善当前垃圾车类产品作业时扰民问题。行业内率先在换向阀进口处设计有液压油精过滤器，最大程度净化液压油，避免造成液压阀卡滞故障，提高了产品的可靠性。电气系统的关键元器件均应采用国内外知名元件。13、作业控制盒分别安装在驾驶室内和车尾，驾驶室内的作业控制盒可控制推挤卸料和选择操作模式，车尾的作业控制盒则控制压填机构和提桶机构的作业，操作使用十分方便，特别是在垃圾填埋场，作业人员无须下车即可完成卸料。14、液压系统应采用卡套式管路，造型美观，反复拆装性好，与普通焊接管相比能减少杂质对液压系统性能的影响。15、侧防护栏应采用铝合金型材制作而成，整体外型美观，而且可以实现全回收，杜绝资浪费和环境污染。16、垃圾箱横向截面为矩形框架、纵向截面为梯形框架，两侧及顶面均应为圆弧造型,整机造型美观大方。55五、验收标准、方法及设备的安装调试1、采购人根据中标人提供的“交接清单”对产品的设备品种、型号、数量、规格、外观质量、随车配件等一系列进行验收确认，必要时邀请相关的专业人员或机构参与验收。因货物质量问题发生争议时，由本地质量技术监督部门鉴定，鉴定费由中标人承担。2、验收标准：按国家有关的规定、规范及招标文件要求进行。验收时如发现所交付的成果有不符合招标文件规定的情形，由采购人和中标人做出详尽的现场记录并双方签署。此现场记录或备忘录是货物补充、缺失、更换及退货的有效证据。①单证齐全：应有产品合格证（或质量证明）、使用说明、保修证明、发票和其它具有的单证。②产品质量：应符合中华人民共和国国家安全质量标准、环保标准、行业标准或货物来源国官方标准。同时适用两个标准及以上的，适用对中标人最严格的标准。③产品所有技术性能规格及参数：应符合招标文件和中标人投标文件所要求的技术标准及生产厂商公开的宣传资料和生产厂商官方网站宣传内容的标准要求。3、中标人负责产品设备的安装、调试。中标人应免费对采购人技术人员进行设备操作培训，培训授课人必须是经过厂家认证的工程师、技术员等，保证采购人员能够熟练掌握各种设备常规使用方法，以及小故障的判断与解决，并要求提供安装使用维护说明书。6六、运营团队要求1、人员最低配置表序号类型人数1站长12操作工33维修工程师24后勤25司机66辅工27保安38安全员199资料员合计1212、中标人须在中标通知书发出之日起5个工作日内配备完成以上人员，每延长1个工作日的，采购人有权按1000元/人/天收取违约金，且采购人可直接在未付服务款中予以扣除。3、项目运营团队需具有一定的专业知识和资质条件，符合项目管理工作要求，专业技术管理人员需持证上岗。4、中标人与工人签订合法劳动合同，按时发放人员工资，安全责任、劳资纠纷等相关赔偿由中标人负责。5、中标人按照“应收尽收”原则接收自愿留下且满足年龄条件（男不超过60周岁，女不超过55周岁）的原服务项目人员，中标人必须依法依规落实工人工资福利，按照上级有关文件精神落实工人待遇，确保工人享有包括最低基础工资、高温津贴、法定节日加班费、社会保险、住房公积金、休假等工资福利。6、中标人应做好防疫和劳动保护物资储备，用以满足日常环卫作业常备口罩、手套、应急防护服等，并按当地防疫部门的要求落实防疫措施。7、所有服务人员须完成岗前培训，安全文明上岗作业。若出现安全文明生产事故，中标人须对此负责。8、乙方应于中标通知书发出之日起5个工作日前将人员名单、劳动合同、身份证复印件、证书等人员相关资料交至采购人备案，并在人员变动时及时更新。9、项目负责人须配备东莞当地的后付费手机并保持24小时畅通，未经采购人批准投标文件承诺的人员手机号码在项目完成移交验收之前不得更换，人员名单和联系方式同时报送采购人；10、中标人拟派驻本项目的所有人员原则上不得更换，若疾病、意外伤害等原因需请假时，须提供项目所在地甲级医院出具的证明、病历及发票等，并附检查报告报采购人审核，原人员请假期满后，应立即重返本项目，继续负责相关管理，若由于疾病、意外伤害、离职等原因需要更换人员，接替人员的专业要相符，等级须不低于被替换的人员，否则将视为违约，采购人有权按30,000元/人/次收取违约金，且采购人可直接在未付服务款中予以扣除。11、如发生人员的更换，在取得采购人同意后，应及时向采购人进行申报及更换，所更换的人员专业要相符，职称与服务能力不低于原备案人员。在从事协议服务的过程中，如发现中标人服务的人员没有在采购人进行备案或冒名顶替的，否则将视为违约，采购人有权按30,000元/人/次收取违约金，且采购人可直接在未付服务款中予以扣除。12、中标人须为拟派驻本项目的所有人员购买社保及商业保险（至少含人身意外险），如因疾病、意外伤害等情况造成服务人员伤亡或其财产损失的，由中标人负责。如采购人因此被索赔的，采购人有权向中标人全额追偿。★注：投标人须承诺中标后按以上要求按质按量配备人员，并将人员名单、证书等人员相关资料作为合同附件。（须提供承诺函，格式自拟）77七、服务内容（一）生活垃圾转运工作内容为：中标人需要根据桥头镇现有的垃圾运输量配置足够的压缩转运设备、垃圾压缩车辆到中转站（若垃圾量有调整，中标人须根据最新的垃圾量配置人员和设备），作业后清扫场地、消毒和除臭，定期进行“除四害”，将生活垃圾运至采购人指定的终端处理场所，倾倒至指定位置，空载回程，并按现行的环境质量标准进行运营管理：1、垃圾运输车辆采用车厢可卸式垃圾车。2、运输车辆有完善的污水收集系统，杜绝污水洒漏，避免二次污染。3、配置车体要保持整车完全密封，防止垃圾车运输途中飘洒，造成二次污染。4、配置完善的安全防护装置和作业警示设施，保证操作过程的安全。5、驾驶人员持有有效驾驶证登记后作业，须每日出车前完成对驾驶人员的酒精测试。6、出车前全面检查汽车性能，发现问题立即送修。7、密闭收运，垃圾液不得沿途洒漏。8、及时清理飘落垃圾。（二）垃圾中转站管理规定1、垃圾中转站管理（1）中转站开放时间为每天5：00-21：00，可根据实际情况作适当调整。中标人必须按时、按质、按量完成生活垃圾的清运任务（包括各项检查、大型活动等突击任务），如发现未按时、按量、按要求完成清运任务或违反环卫作业规范的，采购人有权督促中标人实施补救措施。（2）管理员、操作员必须经过安全及相关职业培训，并具备环卫部门认可的上岗证后方可上岗，工作人员应保持相对稳定。垃圾压缩站要求专人管理，制定岗位制度，周围环境整洁干净，室内通风良好，墙壁、窗户应无积尘、蛛网，场地内外应整洁，无散落垃圾和堆积杂物，无积留污水。进入站内的垃圾应当日转运。夜间作业时，工作人员不得大声喧哗，应尽量减低工具撞击产生的噪声。站内及周边不得堆放非必须物品。垃圾压缩中转站内所有设备的维护、维修及由此产生的一切费用由中标人自行承担。中标人应确保用工安全，做好安全防护措施，避免事故发生，工作人员作业过程中发生任何意外及事故，相关责任均由中标人负责承担。（3）禁止在站内外分拣垃圾、乱堆放杂物，管理间、工具间、操作台等处保持整洁，工具按规定位置放置。站内所有垃圾日产日清，不得堆积站内。每日转运结束后站内外要彻底清扫冲洗，清理沉淀池以及排水沟。（4）保持站内外环境整洁。站内墙面无蛛网、无乱涂乱画、地面无污水、无异味等。中转站周边10米内要求卫生整洁，无垃圾，绿化良好；中转站正面及视野范围内无晒衣服等有碍市容观瞻的物品。（5）做好日常除“四害”工作，防治蚊虫孳生。（6）在垃圾收集、压缩过程中，应启动空气净化系统（除臭），保证站内外空气清新。（7）中标人负责维护好站内所有的建构筑物、供电线路、进站路面，若有损坏及时修复。（8）落实安全生产工作。落实防火措施，配足性能良好的消防器材；落实安全用电措施，不得乱拉、乱挂、乱接电线。不适用非生产性大功率电器，不得超线路负载使用电器。（9）中转站管理员对每日进站的车辆数量和出站厢数进行登记，填写垃圾日清运统计和月汇总表，对站内每日清洁处理做好台账登记，并于每月5日前将上月统计汇总表报采购人存档。（10）配合采购人做好垃圾分类工作，按照市城管局及相关政策文件要求执行。（11）做好中转站全方位的视频监控，视频数据可直接连接至采购人指定系统。2、设备管理（1）每天必须对中转站垃圾压缩厢使用清洁剂进行清洗，保持厢体内外无积灰、污渍，定期清理垃圾厢内推头及消毒。（2）确保设施、设备应定期保养，检查厢内压缩设备是否正常运作，如发现问题应及时维修，保持正常运行，同时启动应急措施，确保垃圾清运工作不间断，并及时通知采购人。（3）服务本项目的所有设备设施须满足《东莞市蓝天保卫战行动方案》要求。3、车辆营运管理（1）垃圾运输过程中必须遵守所有相关交通规则和有关法律，确保车辆行驶安全。（2）车辆必须是仅服务于本项目的垃圾运输专用车辆，必须符合东莞市垃圾清运车辆的相关规定和要求。（3）车辆在垃圾运输过程中采取密闭运输，不得造成任何外泄、遗漏、抛洒。（4）保持垃圾运输车辆外观完好，定期进行清洗，车容整洁，无残留垃圾、无陈旧积据、无孳生蝇蛆。（5）做好车辆的检测、保养、维修、更新工作，定期对车辆打黄油，确保车辆状况良好。（6）运输车辆外观保持整洁，陈旧锈蚀应刷漆翻新。（三）应急要求1、突发事件与自然灾害应急处理（1）在垃圾收运过程中，如遇突发事件（如道路污染、垃圾撒漏）或自然灾害（如台风、暴雨等），中标人应在确保安全的情况下及时清理现场并冲洗污染路面，确保道路畅通和环境整洁。（2）如遇强台风、特大暴雨等不适合上路作业的时段，中标人可以不安排人员上路进行垃圾收运作业，但应按照采购人要求成立一支不少于8人的垃圾收运临时应急队伍，服从采购人和政府相关部门的统一指挥和调度。（3）台风、暴雨过后，中标人应立即组织人员恢复垃圾收运工作，确保垃圾及时清运，避免堆积。如遇特殊情况需协助救险救灾工作，中标人应服从采购人和政府相关部门的统一指挥和调度。2、城市管理及重大活动保障（1）因城市管理工作、创建工作（如创文、创卫等）以及其他临时性重大活动保障要求，中标人必须无条件配合做好垃圾收运工作，确保垃圾及时清运、无堆积现象。在检查期间及重大活动保障期间所产生的额外费用全部由中标人负责。3、暴雨预警及路面污染应急处理（1）在接到暴雨预警信息后，中标人应立即组织对垃圾收运点及周边区域的垃圾进行清理，确保雨水口畅通，避免积水。（2）如发现作业区域存在大面积淤泥或垃圾污染路面，中标人需根据采购人要求及时清理并冲洗污染路面。如污染影响交通安全，应立即组织清理。（3）如发现化学物品、危险物品等特殊垃圾，中标人应立即停止作业并报告相关部门处理。4、垃圾收运过程中的撒漏应急处理（1）在垃圾收运过程中，如出现车辆机油、垃圾撒漏等现象，中标人必须采取应急措施科学处理，及时清理撒漏物并冲洗路面，确保环境整洁。（2）中标人应协助监督辖区内施工单位的撒漏问题，督促并协助撒漏方及时清理余泥、垃圾和废弃物。如发现不配合且情节恶劣的，应及时告知采购人，并报告相关部门处理。5、应急队伍与物资保障（1）中标人应成立专门的垃圾收运应急队伍，配备必要的应急车辆、工具和设备（如冲洗设备、防滑垫、警示标志等），确保在突发事件或自然灾害发生时能够迅速响应。（2）定期组织应急演练和培训，提高应急队伍的处置能力，确保垃圾收运工作安全、高效。注：如国家、省、市出台相关新政策、规定的，按照国家、省、市的最新政策、规定执行。88八、运营监管措施和日常管理要求本项目的监管主要由政府监督、社会公众监管、项目利益相关方监管共同构成本项目多层次监管结构，监管方式包括运营全过程监管、运行安全监管、履约管理与公众监督。1、运营全过程监管委托有资格的检测单位对垃圾转运站的垃圾处理数量、处理质量和环境影响进行定期监测，也可根据需要，向垃圾转运站派驻监督员。垃圾转运站运营单位要建立和完善各种规章制度，保障生活垃圾处理场站正常规范运营；应完善统计分析和报表制度，定期向主管部门上报进生活垃圾出站数量、设备运行情况、运营处理数据、环境监测报告等。主管部门要加强对垃圾转运站运营的技术指导、安全监督和经济监管，要加强对垃圾处理运营费拨付的核定工作。（1）建站车辆及出站车辆监管通过在转运站安装出入口抓拍识别设备、RFID（射频识别）设备，通过号牌识别结合车辆配备RFID身份卡，车辆进站自动识别身份并打开道闸，外来车辆无法进入转运站。垃圾运输车在转运站计量称重系统验证成功后，地磅两端的前端视频采集设备与地磅称重系统联动，将画面与数据实时同步管理平台并记录保存，由后台管理软件进行统一的处理统计，方便管理者审核、监督称重车辆。中转站建有垃圾溯源系统，设置道闸设备、地磅、读卡系统等，全部监管进站垃圾，并将相关数据上传信息化系统，实施全程监控。借助可视化监管设备，监督车辆上磅合规情况，并在判定其合规后同时进行自动称重及图像抓拍，配合反信号干扰设备能够有效应对人为干扰作弊及遥控作弊手段，同时防止驾驶员在称重时大车过毛、小车回皮，利用车辆的皮重差作弊。搭载红外对射功能，可有效保障车辆完整上磅，防止多车辆同时上磅作弊。对作弊行为，系统支持实时报警，当称重车辆超过自定义设置的重量偏差值时，系统将立刻报警，并拒绝该车辆的再次称重。在数据安全方面，系统支持接入多种数据管理平台，并配合平台数字签名机制，有效保障称重数据准确，维护双方利益。（2）垃圾卸料成分监管转运站配有闭路监控系统，可对转运站的主要设备及工作区域进行实时监视，在转运站主要设备（如压缩机与集装箱对接处、地坑料槽、地磅等）处设置摄像装置，在需要近距离观察地点（如压缩机与集装箱对接处）摄像机安装定焦镜头以方便操作人员观察和操作，在需要观察范围较大的地点（如卸料口、料槽等），摄像机可变焦及全方位观测，中控室每一台彩色电视监视器采用多画面分割，即可同时观察几个地点，也可以单独观察一个地点的工作画面情况，并可实时录像。有效监控工业垃圾、建筑垃圾混入生活垃圾清运事宜。（3）渗滤液及臭气达标处理监管臭气达标处理转运站除臭管理系统实现转运站臭味情况的监管以及除臭体系的运作监管，转运站安装臭气监测仪器，实时监测转运站整体气味的管理，设置管理阈值，当转运站气味达到一定程度时，系统进行预警，同时触发现场除臭设备，进行除臭作业；或是远程提醒现场作业人员进行除臭作业。渗滤液达标处理渗滤液处理服务的监督管理方式包括：渗滤液处理设备运营情况的日常监管、委托第三方检测机构（检测机构必须取得了“中国计量认证CMA”）定期检测出水水质、对出水水质进行不定期抽查检测、根据环保部门的要求安装在线监测系统对出水水质进行监测等，安排专人核实每日渗滤液处理量和出水量，由第三方检测定期（每月1次）对出水水质进行检测，并出具水质监测报告。须配备必要的化验设备及设施，并按照有关规定进行日常检验以确保渗滤液处理后达标排放。水质检测方法按国家相关规范和标准执行，检测结果应登记存档。每日渗滤液处理量、出水量的记录和定期取样检测必须由经报备的管理人员签字确认。渗滤液处理设备具备智能化远程监测监控功能，作业点的视频资料及处理数据可通过智能化远程监测监控系统回传或接入指定的数据平台，相关资料和数据作为对运营单位考核的依据。在线监测系统、重要设备或配套设施发生故障，不能正常运行的；在线监测设备因仪器原因数据无法上传或数据异常，必须立即上报监管部门，说明原因。在线监测设备如需停运，必须提前24小时上报市环保局，经批准后方可停运。接到报告后，环保部门应当对有关情况进行调查；发现有违法行为的，应当依法查处。（4）建立信息化监管平台可编制生活垃圾收运容器分布电子地图，为收集、运输车辆加装GPS卫星定位？系统，并设置收运车辆作业围栏，实现超区域作业报警及超时停留报警；在收运车辆加装前后摄像头，实时记录作业图像，该系统与城管部门联网，能通过数字城管实时远程查看，便于主管部门准确掌握中标单位运行情况及核定收运量，实现动态管理。转运站设置车辆身份自动识别和过磅在线监控系统，每次车辆进站时，进行自动识别称重，并形成电子数据，数据一旦录入不可人工改变；通过对运输车辆的GPS轨迹检查和车辆运输车次检查，安排监管人员依托过磅在线监控系统和视频监控系统，核准垃圾收运处理量的真实性和准确性，督促中标单位每年对计量系统精准性进行检定。2、运行安全监管（1）公共安全监管包括项目在建设期和运营期间对公众产生重大安全影响的事项。各职能部门应在各自职权内对项目实施的安全监督监察，涉及公共安全的监管部门主要包括：城管执法分局、工程建设中心等，监管职责包括但不限于：生产运营设施达标情况、工程项目完工验收等。除上述事项外，主管部门和建设单位需要承担统筹监管的责任，就如下事项进行检查：项目建设和运营单位是否建立了完善的运营安全制度；责任主体是否有力执行了相关安全制度；为促进相关制度的实施，是否配备有必要的人力、物力；从业人员是否具备相关资质，是否得到合适、专业的培训；运营设施是否满足国家和行业认可的质量、安全标准；公众安全设施（消防、报警设施等）是否能正常运作；是否建立危机处理预案等。（2）建立重大事故调查、整改事故调查机制重大事故调查、整改事故调查机制是安全监督措施的补充和细化，主管部门应该要求运营单位建立事故调查整改机制，并对制度实施情况进行检查和指导。重大事故是指可能造成重大人员伤亡的事件，而不是非要发生人员伤亡后才定义为重大事故。项目公司应组成专门的机构或指定专人详细记录日常运营中出现的事故、故障，并汇报主管部门。对于可能威胁到人员的事故，要重点研究检查。对未造成重大损失和社会影响的事故也应该进行分析和调查，预估事件扩大时可能造成的影响，并制定预防措施，从而避免危险情形的出现。对于那些有惊无险的事故，收集并分析相关数据，对预防事故有很大帮助。99九、双方责任（一）采购人责任1、采购人应配合中标人做好环境卫生科学知识及环境卫生管理有关规定的宣传工作，提高居民的环境卫生意识，要求居民遵守环境卫生管理规定，指导中标人搞好垃圾压缩、转运工作。2、采购人应按合同规定的时间，及时足额支付给中标人承包费。★3、该项目运营所有车辆定期年审、购买保险由中标人承担所有费用以及责任。★4、本项目合同期满后：如采购人需要（以实际情况为准），采购人可通过第三方造价公司对合同期内中标人投入的主要生产设备（经采购人筛选后的设备）进行残值估算。估算后的价格经采购人确认后，由采购人一次性支付给中标人，设备所有权归采购人所有。如经评估后采购人认为本批设备已不适用于本项目，中标人应在合同期满后合理时间内自行处理相关设备，并承担设备拆除、搬运及处置的全部费用。中标人需确保设备处理过程符合相关法律法规及环保要求，不得对采购人场地或环境造成损害或污染。处理完成后，中标人应向采购人提供书面证明，确认设备已妥善处置。参与本项目的投标人默认清楚了解上述条款，并无异议。5、采购人有权监督中标人运营和管理，并要求中标人纠正违法、违约行为。除招标文件或合同另有约定外，中标人存在违法、违约行为，经采购人书面催告后未能有效整改的，采购人有权向中标人收取违约金，且在中标人整改期间，采购人有权暂停支付费用。中标人逾期未整改的，采购人有权解除合同，并要求中标人另外支付违约金；中标人违约、违法行为给采购人造成其他损失的，采购人有权要求中标人赔偿。（二）中标人责任1、中标人负责本项目建设运营所需的水、电报装等，并支付相关费用。2、中标人负责购置设备、作业工具、环卫车辆等设施设备要配备齐全，做好随时投入运行使用的准备，所有设施设备的配置不得低于采购需求所列明的标准。采购人负责监督中标人所有环卫设施设备采购，并进行投入使用前验收，验收合格后，若国家出台相关政策调整时，双方另行协商处理。3、中标人配置的设施设备必须满足本项目要求（允许中标人以设备租赁方式投入服务）。本项目配备的设施设备只能服务于本中标区域指定范围，不能借用借调给中标区域外的其他区域或与中标区域外的其他区域共用。[备注：采购人与中标人履行合同前一个月内现场验收中标人投入的所有设备，凡达不到招标文件要求的，将按违约处理，取消本项目合同]4、中标人负责在所有机动车辆安装GPS定位跟踪动态监控系统，并与采购人指定的联网系统接轨；所有机动车辆必须在中标区域范围内按采购人指定路线行驶，如出现系统故障或特殊情况需超出范围及路线行驶的，中标人要按要求向采购人报告，以便采购人处理GPS定位跟踪动态监控出现的超范围提示。5、中标人要积极配合采购人完善垃圾清运管理、垃圾量数据核对工作。对所有进入本项目中转站卸载垃圾的垃圾运输车辆安装入站IC卡（一个车牌号码对应一张IC卡），入站后要服从站内工作人员的交通引导、安全卸载等指挥工作；司机或跟车人员在垃圾卸载后要及时清洁车辆，确保无垃圾余物外挂、车容整洁方能离站。严禁未取得入站IC卡的车辆进入站内。如有特殊原因，需要进入站内的垃圾运输车辆必须经采购人同意，并办理手续核发临时IC卡方可入站。当天产生的垃圾称磅单设专人统一收集留存，每月与采购人进行垃圾量数据核对工作。6、中标人要配合采购人做好车辆备案工作，分别设立环卫设施设备资产登记本存档，机动车辆及重要设备要拍照存档（每种设备或每台车辆不少于两张照片），设专人管理。环卫机动车辆要证照齐全，按期办理保险、年审缴费等相关手续。机动车辆按前后45度角拍两张清晰相片（能清晰看清车辆四面车身和车牌号码），与相应的机动车行驶证、机动车驾驶证一起造册、存档，一式两份，采购人、中标人各存一份。7、中标人已按要求数量下限配置自有车辆和设备，但在实际作业过程中仍不能满足工作量需求的，或部分设备在操作过程中损坏不能再继续使用而影响日常工作效率的，中标人必须增置或补充车辆和设备直至满足作业需求为止，确保相应的工作能按时、按质、按量完成。因不可抗拒因素，采购人要求承包公司完成超额任务，需按采购人要求增加人员和设备，以保证环境卫生达标的，需另行增加承包费用。8、中标人要严把车辆安全关，定期召开安全例会，落实《环卫车辆驾驶员安全管理制度》，定期组织司机学习道路交通相关法律法规，强化安全意识。做好车辆和设备的日常维护、维修、定期保养、卫生清洁等工作，做到“管理有规范，维护有周期，检查有标准，安全有体系”。坚持每周对设施设备、车辆的紧固、润滑、卫生、电器等进行全面大检查，发现隐患及时进行修理；设定设施设备的使用人负责管理，使用人按规定负责对管理物的安全保管、使用、日常保养和维护，并于当天作业完毕后将管理物在设定的地点进行检查和清理干净。9、采购需求仅为本项目而定最低保障要求，投标人可根据采购要求结合实际情况，在实际运营中提供更优的、切实可行的实施服务方案。10、中标人应与委派的服务人员确定合法的劳动关系。中标人负责派出人员的薪酬、社保、福利、保险等。中标人人员在履行本合同的过程中造成采购人、自身或任何第三方人身或财产损失，及中标人人员在履行本合同的过程中受到人身或财产损害的，由中标人承担一切经济和法律责任，采购人不承担任何责任，若因此而造成采购人损失的，中标人需向采购人赔偿损失。11、中标人对在签订、履行本合同期间获知的采购人及有关部门的信息、资料、商业秘密、工作秘密等承担保密责任并采取有效措施保密，未经采购人书面许可，不得为非本合同目的而使用、复制、传播或以任何方式提供给第三方使用、复制、传播。否则，采购人有权向中标人收取违约金，违约金不足以弥补采购人损失的，采购人有权向中标人追偿。保密期限为永久或采购人主动公开，无论合同是否撤销、解除、终止，采购人、中标人双方受本保密条款的约束。采购人享有中标人提供的所有工作成果的所有权及知识产权。中标人有义务保护本合同项下的工作成果，不得擅自公示、转让或泄露给第三方使用。12.中标人在项目实施的过程中应对自身的安全生产负责，中标人在履行本合同的过程中应为中标人人员提供合理的劳动保护条件，中标人人员在履行本合同的过程中造成采购人、自身或任何第三方人身或财产损失，及中标人人员在履行本合同的过程中受到人身或财产损害的，由中标人承担一切经济和法律责任，采购人不承担任何责任，若因此而造成采购人损失的（包括采购人承担了连带、补充、比例责任），中标人需向采购人赔偿损失。13.中标人应及时、足额发放工人工资，不得拖欠，否则属于中标人违约。如中标人拖欠工资导致采购人垫付费用的，采购人有权要求中标人返还垫付费用并自垫付之日起按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率标准支付利息。101011十、考核处罚机制（一）运营期内，转运站内因未做好环境卫生清洁被通报的，甲方有权收取5000/次的违约金。（二）运营期内，经巡查发现运营方车辆未做好车容车貌且运输途中出现抛、滴、漏、散等情况的，采购人有权收取5000元/次的违约金。（三）运营期内，经巡查发现运营方车辆未按照固定路线行走或严重偏离固定路线的，采购人有权收取10000元/次的违约金。（四）运营方车辆设备未及时维修保养，导致车辆设备数量少于合同要求，影响日常收运作业的，采购人有权收取5000元/次的违约金。（五）运营期内，运营方未听从主管部门工作安排或未及时按照要求报送、提供资料的，采购人有权收取5000元/次的违约金。情节严重的，并处警告一次。（六）运营方在运营期间内出现私自放行非报备车辆入站倒垃圾的，采购人有权警告中标人一次并收取10000元/车次的违约金。（七）运营期间内，若经巡查发现中转站内混杂大量工业垃圾及其他非生活垃圾成分的，第一次出现上述情形的，采购人有权警告中标人一次并收取20000元/次的违约；超过两次（含两次）的，采购人有权收取50000元/次的违约金。（八）运营期间内，由于运营方的原因导致未能完成当日电厂指标而导致垃圾严重积压的，采购人有权收取15000元/次的违约金。（九）运营期内，因运营方的原因导致群众投诉经查证属实且未及时整改的，采购人有权收取15000元/次的违约金。（十）运营期间内，经巡查发现中转站有下列情况的：①站内作业时产生的废气未经达标出来排放的；②站内作业时所产生的垃圾渗滤液未经处置排放或处置不达标排放的。采购人有权收取20000元/次的违约金。（十一）运营期内，由于运营方的原因导致发生安全生产事故、人员伤亡，造成重大社会影响的，采购人有权对中标人严重警告一次并收取50000元/次的违约金，因此产生的一切损失及赔偿由运营方负责。（十二）上述处罚情形，采购人一年内若警告中标人三次的或严重警告两次的，采购人有权解除合同，或采购人可选择一次性收取中标人10万元的违约金，该违约金和前列违约责任并列适用。（十三）在本项目合同范围内，因中标人原因，导致在“洁净城市”专项行动考核中被列入“最脏乱差”黑榜等单项工作被全市通报的，每出现一次采购人有权对中标人则处严重警告一次并收取10万元/次的违约金。（十四）合同期内，中标人发生服务人员罢工（服务期内，达5人离岗即视为罢工行为）或无故停止工作的，采购人有权予以经济处罚或单方面无条件解除合同，并不予退还中标人履约保证金。出现第一次的，采购人有权收取中标人5万元的违约金；出现第二次的，采购人有权另外收取10万元的违约金；出现第三次的，没收全部履约保证金，且采购人有权单方面无条件解除合同。（十五）合同期内因中标人工作不尽责不到位影响中转站正常运作或造成不良影响的视情况收取中标人5000-10000元的违约金。注：以上条款不纳入月度考评扣款中。十一、考核标准桥头镇生活垃圾转运站垃圾运输项目现场考核评分标准考核内容：垃圾清运项目考核月份：年月项目现场考核扣分方法应得分扣分分项检查方法及评价依据垃圾清运压缩站（32分）1、周边环境无杂草丛生、无垃圾，压缩站内绿化管理到位，花草树木生长良好，花带内无垃圾。1、50米范围内每发现5片扣0.1分，杂草不能高于30CM，超过则每平方米扣0.1分，扣完为止。发现死苗和缺苗的，每平方米扣0.5分。22、压缩站内外干净卫生，无异味、无积水，无垃圾堆积。2、抽查每发现一次扣1分，扣完为止103、压缩站压缩设备、压缩箱、供电设施、称重设备、监控设备及除臭设备等运转正常。3、设施、设备出现故障要及时维修，在规定时间内未修复，影响正常运作，除臭设备未按要求运行的，发现一次扣2分，扣完为止。154、按要求清洗压缩设备、垃圾箱、垃圾桶等。4、未按要求清洗、清洁的，每发现一次扣1分，扣完为止。5制度（4分）1、有整套工作制度1、每缺一项扣1分，扣完为止12、全部制度上墙2、每缺一项扣1分，扣完为止13、工作制度能够落实3、每一项不落实扣1分，扣完为止2清运设备（22分）1、清运设备必须取得合格证1、每缺少一个合格证扣1分，扣完为止22、清运过程必须密闭，2、每发现一次扣1分，扣完为止。53、不能洒落污水及垃圾3、每发现一处扣1分，扣完为止。54、清运设备必须干净无污渍4、每发现一次扣1分，扣完为止。25、垃圾容器摆放端正5、每发现一处扣1分，扣完为止。26、垃圾容器数目足够6、每缺少一个扣1分，扣完为止。37、清运设备每年至少翻新一次7、每缺少一次扣1分，扣完为止。3垃圾处理（28分）1、按要求过磅好垃圾入站，并做好记录。1、未按要求操作的，每发现一次扣1分，扣完为止。52、做好垃圾分类，严禁建筑垃圾、工业垃圾、大件树枝、大件家具、花盆、煤渣及装修垃圾等入垃圾压缩站处理。2、未按要求操作的，发现一次扣1分，扣完为止。83、入站垃圾能及时处理，达到日产日清。3、未能及时处理垃圾造成垃圾堆积，达不到日产日清的，一次扣2分，扣完为止。15人员（14分）1、按规定着标志服上岗；服装干净整洁。1、每发一个缺少制服扣0.5分，扣完为止。22、文明上门收集清运垃圾，日产日清，不得漏收。2、每漏收一处扣1分，扣完为止53、有上岗证4、每发现缺少一个扣0.5分，扣完为止24、按要求配置各类工作人员5、现场清点每少1人扣1分，扣完为止。5扣项1、清洁活动或突击性的卫生清洁任务，能按时、按标准要求完成所分配工作的；1、不达标或不能完成的，每次扣5分2、工作没到位，被投诉的；2、被村干部投诉、情况属实的，每次扣1分；被镇领导批评的每次扣5分；被镇媒介批评曝光的，每次扣5分；被市媒体批评曝光的，每次扣10分。3、每月提交当月的渗滤液出水水质监测报告1、不能提交的或出水不达标的，每次扣5分4、定期组织安全培训并留存记录未开展或记录缺失的，每次扣2分5、车辆是否全程开启GPS并实时上传数据至监管平台数据缺失或异常未及时上报的，每次扣2分6、合同期内是否工作尽责，未影响中转站正常运作或未造成不良影响。因不尽责不到位影响中转站正常运作或造成不良影响的视情况扣1-10分。其他1、其他未列明情况按严重性扣除1-15分合计实得分（）=总分（100）—合计检查扣分（）合计实得分（）=总分（100）—合计检查扣分（）100甲方考评人员签名：甲方项目负责人签名：甲方（盖章）：乙方项目负责人签名：乙方（盖章）：备注：（1）考核次数每月不少于2次。（2）具体的考核部门及人员、分值的比例分配以实际考核工作中确定的方案为准。每次考核扣分需做好相片和资料存档。（3）采购人有权根据实际情况对本管理标准及考核办法进行修改完善，并保留最终解释权。（4）采购人对中标人的垃圾清运现场考核评分，实行月度考核（每月一次），其中月度垃圾清运考核评分得分=月度考核总分÷考核次数。（5）按百分制打分，优[100，90]分；良（90,80]分；差（80分以下（不含80）。（6）承包服务费支付原则：1）中标人每月考核属优的，则全额支付当月承包服务费；2）中标人每月考核属良的，则以90分为基准，少1分扣减当月承包服务费¥5000.00元（例如中标人某月考核评分为85分，即当月承包服务费应扣减：（90-85）×5000元，合计25000元），以此类推；3）中标人每月考核属差的，则以80分为基准，少1分扣减当月承包服务费¥10000.00元（例如中标人某月考核评分为75分，即当月承包服务费应扣减：（90-80）×5000+（80-75）×10000元，合计100000元），以此类推。若中标人在一个服务年度累计3次考核属差的，采购人有权无条件解除合同，中标人承担因此产生的费用；（7）实际每月服务费根据采购人对中标人的服务考核评分情况确定。说明打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。
投标 / 标书制作要点（原创）
本生活垃圾转运站垃圾运输涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。东莞市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
