杭州市自然灾害应急能力提升工程基层防灾 救援无人机招标预告（杭州市应急管理局2025）
一、项目基本情况
项目编号：ZJXL-HZYJ-202502
项目名称：浙江省杭州市自然灾害应急能力提升工程基层防灾项目（标二十二）
采购方式：公开招标
预算金额（元）：872480
最高限价（元）：872480
采购需求：
标项序号
标项名称
数量
预算金额(元)
单位
简要规格描述
备注
1
浙江省杭州市自然灾害应急能力提升工程基层防灾项目（标二十二）
1
872480
项
救援无人机等一批设备采购。详见采购文件要求。
合同履行期限： 详见文件
本项目接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。
4.除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目投标。
5.本项目的特定资格要求：无
6.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；
三、获取（下载）采购文件
1.报名/发售时间：2025年05月20日至2025年05月29日（双休日及法定节假日除外）。
上午：9:00-11:30
下午：14:00-17:00
2.报名/发售地址：杭州市文二路391号西湖国际科技大厦B2楼1107室
3.标书售价(元)：500
4.投标人购买标书时应提交的资料：供应商报名登记表及报名费缴费凭证
5.获取方式：
（1）网上报名：将供应商报名表扫描件发送至浙江信镧建设工程咨询有限公司邮箱（ZJXL87967630@126.com）。
（2）报名为依法获取招标文件的唯一途径，未报名的潜在供应商，对招标文件提起质疑的，不予受理。
四、响应文件提交
1.截止时间：2025年06月10日09:00（北京时间）
2.地点：杭州市文二路391号西湖国际科技大厦b2座-1107室
五、响应文件开启
1.开启时间：2025年06月10日09:00（北京时间）
2.地点：杭州市文二路391号西湖国际科技大厦b2座-1107室
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
1.投标人认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自收到招标文件之日（发售截止日之后收到招标文件的，以发售截止日为准）或者招标文件公告期限届满之日（招标公告为公告发布后的第6个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构一次性提出质疑，逾期不再受理。质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
2.采购公告期限：5个工作日。
八、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系。
1.采购代理机构名称：浙江信镧建设工程咨询有限公司
联系人：曹威、赵锋
联系电话：0571-87967630
传真：0571-85024997
地址：杭州市文二路391号西湖国际科技大厦B2楼1107室
2、采购人名称：杭州市应急管理局
联系人：陆先生
联系电话：0571-85259679
地址：杭州市上城区解放东路18号市民中心A座26楼
3、同级采购监督管理部门名称：杭州市应急管理局
联系人：樊先生
监督投诉电话：0571-85259603
地址：杭州市上城区解放东路18号市民中心A座26楼
附件信息:
供应商报名登记表.docx (14.3 KB)
ZJXL-HZYJ-202502 浙江省杭州市自然灾害应急能力提升工程基层防灾项目（标二十二）（非政府）公开招标最终稿.docx (575.9 KB)
杭州市应急管理局浙江省杭州市自然灾害应急能力提升工程基层防灾项目（标二十二）（非政府）招标文件采购项目：浙江省杭州市自然灾害应急能力提升工程基层防灾项目（标二十二）采购编号：ZJXL-HZYJ-202502采购人：杭州市应急管理局代理机构：浙江信镧建设工程咨询有限公司日期：二〇二五年五月目录招标公告1第一章投标人须知1第二章采购项目技术规范和服务要求15第三章采购项目商务要求22第四章合同格式25第五章投标文件内容及格式29第六章评标办法44关于杭州市应急管理局浙江省杭州市自然灾害应急能力提升工程基层防灾项目（标二十二）招标公告（非政府）一、项目基本情况项目编号：ZJXL-HZYJ-202502项目名称：浙江省杭州市自然灾害应急能力提升工程基层防灾项目（标二十二）采购方式：公开招标预算金额（元）：872480最高限价（元）：872480采购需求：标项序号标项名称数量预算金额(元)单位简要规格描述备注1浙江省杭州市自然灾害应急能力提升工程基层防灾项目（标二十二）1872480项救援无人机等一批设备采购。详见采购文件要求。合同履行期限：详见文件本项目接受联合体投标：是；☐否。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。4.除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目投标。5.本项目的特定资格要求：无6.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；三、获取（下载）采购文件1.报名/发售时间：2025年05月20日至2025年05月29日（双休日及法定节假日除外）。上午：9:00-11:30下午：14:00-17:002.报名/发售地址：杭州市文二路391号西湖国际科技大厦B2楼1107室3.标书售价(元)：5004.投标人购买标书时应提交的资料：供应商报名登记表及报名费缴费凭证5.获取方式：（1）网上报名：将供应商报名表扫描件发送至浙江信镧建设工程咨询有限公司邮箱（ZJXL87967630@126.com）。（2）报名为依法获取招标文件的唯一途径，未报名的潜在供应商，对招标文件提起质疑的，不予受理。四、响应文件提交1.截止时间：2025年06月10日09:00（北京时间）2.地点：杭州市文二路391号西湖国际科技大厦b2座-1107室五、响应文件开启1.开启时间：2025年06月10日09:00（北京时间）2.地点：杭州市文二路391号西湖国际科技大厦b2座-1107室六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜1.投标人认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自收到招标文件之日（发售截止日之后收到招标文件的，以发售截止日为准）或者招标文件公告期限届满之日（招标公告为公告发布后的第6个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构一次性提出质疑，逾期不再受理。质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.采购公告期限：5个工作日。八、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系。1.采购代理机构名称：浙江信镧建设工程咨询有限公司联系人：曹威、赵锋联系电话：0571-87967630传真：0571-85024997地址：杭州市文二路391号西湖国际科技大厦B2楼1107室2、采购人名称：杭州市应急管理局联系人：陆先生联系电话：0571-85259679地址：杭州市上城区解放东路18号市民中心A座26楼3、同级采购监督管理部门名称：杭州市应急管理局联系人：樊先生监督投诉电话：0571-85259603地址：杭州市上城区解放东路18号市民中心A座26楼第一章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1采购人采购人名称：杭州市应急管理局联系人：陆先生联系电话：0571-85259679地址：杭州市上城区解放东路18号市民中心A座26楼2采购代理机构名称：浙江信镧建设工程咨询有限公司地址：杭州市文二路391号西湖国际科技大厦B2楼1107室联系人：曹威电话：0571-879676303采购方式公开招标4投标人资格条件详见招标公告5分包同意将非主体、非关键性的 货物运输 工作分包。6投标有效期自投标文件提交截止之日起90天内7投标文件编制、装订及密封要求投标人应按本招标文件规定的格式及要求编制、签署、盖章、装订、密封投标文件，并标注页码，提供目录。将资格证明文件、报价文件、商务技术文件三份文件分别装订、分别密封，并在外包装封皮上注明：采购单位名称、项目名称、采购编号、投标人名称。投标文件均应胶装。8投标文件份数1.纸质版：资格证明文件、报价文件、商务技术文件正本各一份，副本各五份2.电子投标文件： 1 份，内容与纸质投标文件正本（已盖章签字）一致，PDF格式，提供Excel版本的报价表，U盘存储。不一致的，以纸质投标文件正本为准。（U盘随报价文件一并密封）9投标保证金无 10履约保证金无11样品要求提供，（1）样品： 救援无人机 一套 ；所提供的样品参数指标需与投标文件响应的参数指标一致，否则视为虚假响应，后果自负。（2）样品制作的标准和要求： 详见采购需求 ；（3）样品的评审方法以及评审标准：详见评标办法；（4）是否需要随样品提交检测报告：否；（5）递交样品的时间及地点：在投标截止时间前样品须全部递交完毕（如需安装，需安装完毕），逾期送达将予以拒收（可邮寄（发生遗失、损坏或延期送达等情况的，由投标人自行负责）），提交样品前请提前联系代理机构。样品接收地址：浙江省杭州市西湖区文二路391号西湖国际科技大厦B2楼1107室浙江信镧建设工程咨询有限公司，联系人：胡校芳，联系电话：0571-87967630。如因自身原因导致样品未在规定时间送达指定地点，后果自负。超过截止时间的，采购人或采购代理机构将不予接收。 (6)采购活动结束后，对于未中标人提供的样品，请未中标人在成交结果公示结束后自行取回，逾期未取回的，采购人、采购代理机构不负保管义务；对于中标人提供的样品，采购人将进行保管、封存，并作为履约验收的参考。（7）投标供应商应在样品标注注明产品、材料名称、供应商单位名称等信息，否则由此造成的漏评、错评的一切后果由供应商自己承担。（8）制作、运输、安装和保管样品所发生的一切费用由投标人自理。▲（9）未提供样品或提供样品不满足采购需求实质性条件或样品不全为无效标。12中小企业政策1.参照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的相关规定，在评审时对小型和微型企业的投标报价给予10 %的扣除，取扣除后的价格作为最终投标报价（此最终投标报价仅作为价格分计算）。属于小型和微型企业的，投标文件中投标人必须提供《中小企业声明函》。2.参照财库〔2017〕141号的相关规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评标中价格扣除政策。属于享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位，应满足财库〔2017〕141号文件第一条的规定，并在投标文件中提供《残疾人福利性单位声明函》（见附件）；3.参照财库〔2014〕68号的相关规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评标中价格扣除政策，并在投标文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（格式自拟）。4.接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的投标报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。(注：未提供以上材料的，均不给予价格扣除，以上优惠政策只享受一次）。序号采购标的名称所属行业1救援无人机工业2通信指挥设备（数字手持终端）工业3救援舟艇组合工业4漏电检测仪工业5红外热成像仪工业6激光测距仪（望远镜）工业7便携式担架工业8防水头灯工业9救生拉杆工业10绳索套装（缓降器）工业11绳索套装（救生绳）工业12通信指挥设备（前线指挥部帐篷）工业13防洪子堤工业14应急电源工业根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）第四条规定：工业行业。工业行业中小微企业划分：从业人员1000 人以下或营业收入40000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300 人及以上，且营业收入2000 万元及以上的为中型企业；从业人员20 人及以上，且营业收入300 万元及以上的为小型企业；从业人员20 人以下或营业收入300 万元以下的为微型企业。13投标文件的接收投标人递交投标文件时，如出现下列情况之一的，投标文件将被拒收：1.未密封的投标文件；2.由于包装不妥，在送交途中严重破损或失散的投标文件；3.仅以非纸制文本形式的投标文件；4.超过投标截止时间送达的投标文件。14中标通知书中标公告在招标公告的相同媒体发布，中标人在中标公告发布之后主动来我公司领取中标通知书，落标人领取未中标通知书。15信用记录参照财库〔2016〕125号《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》要求，采购代理机构将对投标人信用记录进行查询并甄别。1.信用信息查询的截止时点：投标截止日；2.查询渠道：“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）；3.信用信息查询记录和证据留存具体方式：采购代理机构将查询网页打印并保存；4.信用信息的使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，将拒绝其参与采购活动；5.行政处罚较大数额罚款标准认定：参照《财政部关于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔2022〕3 号）要求：“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。6.若联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。16是否进口产品国产产品，谢绝进口产品投标17核心产品救援无人机18招标代理服务费本项目的采购代理服务费为：（1）采购代理服务收费采用差额定率累进计费方式，以中标总额为计算基数。（2）各区段具体收费标准如下：成交金额 费率100万元以下 0.525%100-500万元 0.385%500-1000万元 0.28%1000-5000万元 0.175%备注：（1）本项费用在报价表中不单列报价子项，由供应商自行在企业运营成本等或各单价中列支。（2）由中标人在结果公告发布之日起5个工作日内，向采购代理机构一次性交纳采购代理服务费。（3）中标人逾期支付采购代理服务费，须承担采购代理服务费每日利率万分之五的违约金，逾期十日未支付的，采购代理机构有权向杭州仲裁委员会对中标人提起仲裁，仲裁费用（包括仲裁受理费和仲裁处理费）均由中标人承担。收款账号：收款单位（户名）：浙江信镧建设工程咨询有限公司开户银行：交通银行杭州华浙广场支行银行账号：33106609001817003630419质疑参照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）的规定，投标人认为招标文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。质疑起算日期：1.对采购公告信息（含投标人资格条件）提出质疑的，质疑期限自采购公告发布之日起计算。2.对招标文件提出质疑的，质疑期限自投标人获得招标文件之日起计算。（发售截止日之后报名的投标人，质疑起算日期以发售截止日起计算）3.对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日。4.对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告（包括公示、预公告、结果变更公告等）之日起计算。否则，被质疑人可不予接受。质疑人可以采取直接递交、传真或邮寄方式提交质疑书（一式三份以上）。以其他方式提出的质疑，被质疑人将不予接受、答复。采取邮寄方式送达质疑书的，以邮件注明的收件人实际收到邮件之日作为收到质疑的日期。采取传真方式送达质疑书的，质疑人应当取得被质疑人确认收到传真的意见，并及时将质疑书原件送达被质疑人。被质疑人可以实际收到原件之日作为收到质疑的日期。20质疑受理联系方式受理单位：浙江信镧建设工程咨询有限公司受理人：葛梅兰电话：0571-87967630传真：0571-85024997地址：杭州市文二路391号西湖国际科技大厦B2楼1107室21投诉参照《政府采购质疑和投诉办法》的规定，质疑投标人对招标人、采购代理机构的答复不满意或者招标人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监督管理部门投诉。22投诉受理联系方式同级采购监督管理部门名称：杭州市应急管理局联系人：樊先生监督投诉电话：0571-85259603地址：杭州市上城区解放东路18号市民中心A座26楼23其他事项为提高采购效率，节省采购成本，获取了招标文件的供应商，若放弃参加投标的，请在开标前1天12:00之前以书面形式（电子扫描件、传真或书面送达，加盖单位公章，电子扫描件、传真件与原件具有同等效力）通知采购代理机构，以便代理机构决定是否申请抽取专家。24现场情况相关要求评审现场如需要供应商澄清、说明、补正的，均通过指定的电子邮箱ZJXL87967630@126.com向供应商发送澄清、说明、补正等通知，并要求在收到通知后半小时内以邮件形式作出澄清、说明、补正等操作。25解释顺序招标文件内容与投标人须知前附表不符之处，以投标人须知前附表为准，浙江信镧建设工程咨询有限公司拥有最终解释权。1采购说明1.1采购法律依据本次采购工作参照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）等有关法律法规组织和实施。定义（一）“采购代理机构”系指浙江信镧建设工程咨询有限公司。（二）“投标人”、“供应商”系指向采购人提交投标文件的法人、其他组织或者自然人。（三）“货物”系指按招标文件规定投标人须向采购人提供的一切材料、设备、机械、仪器仪表、工具及其它有关技术资料和文字材料。（四）“服务”系指按招标文件规定投标人须承担的劳务以及其他类似的义务。（五）“采购人”系指“见投标人须知前附表”。（六）“▲”指应当实质性响应的内容或条款，“★”指重要条款（七）“废标”系指整个采购活动无效，当时的招标、开标、评标工作不得再继续，应予废标，即便确定了中标人，中标也无效。（八）“无效标”系指某一投标人的投标文件经采购人或采购代理机构审核其资格不符合招标文件要求，或者经评标委员会审核认定为无效。（九）“公章”指投标人的行政章，采购人、采购代理机构不接受加盖其他印鉴的投标文件（如合同章、投标专用章、有序号的章等印鉴）。1.2合格的投标人资格要求详见招标公告1.3对投标人的限制及委托有关说明1.3.1授权代表须携带有效身份证件。如授权代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（投标文件正本用原件，副本用复印件，格式见附件）。1.3.2投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。1.4投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有其他相反规定除外）。2招标文件2.1招标文件的组成招标文件由招标文件目录所列内容及招标补充文件（如有）等组成。2.2招标文件的澄清与修改2.2.1投标人对招标文件如有疑点要求澄清，需以书面形式（包括信函、传真）按投标人须知前附表中规定的时间（代理机构逾期不再受理疑点澄清）通知采购代理机构，采购代理机构和采购人研究后，对认为有必要回答的问题，将以书面解答形式通知所有招标文件收受人。(任何口头答复均不作为投标依据)。2.2.2在投标截止前，采购代理机构可能会对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。2.2.3澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构在投标截止时间至少15日前，在采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构将顺延提交投标文件的截止时间。2.2.4投标人在收到补充文件后，应在24小时内以书面形式向采购代理机构确认已收到该补充文件。逾期未确认视为已收到。2.2.5当招标文件与补充文件就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.2.6任何口头答复均不属于招标文件的组成部分。3投标文件3.1投标文件的组成投标文件由资格证明文件、报价文件、商务技术文件三部分组成。投标文件的组成和格式见本招标文件第五章。3.2投标文件的编制3.2.1投标人应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件要求，详细编制投标文件，提供相关资格、商务资料和技术参数资料，对招标文件中的各个项目给予实质性答复，并保证投标文件的正确性和真实性，否则可能导致不利于对其投标的评定。投标文件统一采用汉语言文字，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位（文件中另有规定的除外）。3.2.2投标人应按照上述第3.2.1条及投标人须知前附表中所提出的要求编写。3.2.3投标文件应当对招标文件规定的实质性内容应当作出明确响应。3.2.4投标文件的正本需打印或用不退色的墨水填写，并注明“正本”字样。副本可以为正本的复印件，并注明“副本”字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.2.5投标文件由投标人的法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）、盖单位公章。3.2.6投标文件份数要求详见“投标人须知前附表”。3.2.7投标文件编制、签署、盖章、装订及密封要求详见“投标人须知前附表”。3.2.8投标文件不得涂改和增删，若有错漏必须修改，修改处必须加盖投标人公章或者法定代表人或授权委托人签名或盖章。3.2.9投标文件因字迹潦草或表达不清楚所引起的后果由投标人负责。3.3报价要求3.3.1投标报价：供应商需将产品费（主要部件、标准配件、备件包括但不限于支架等）、现场安装费、运杂费、包装费、利润、税金、质保期服务、措施费等所需的全部费用及招标代理服务费均包含在总价之中，最终按全部的采购数量报出总价。3.3.2投标人对所投标项要求的全部内容进行报价。3.3.3每标项只允许有一个报价，不接受有选择报价的投标文件。3.3.4投标人的报价应按招标文件要求的格式、顺序编制。3.3.5投标报价明细表应按不同费用类别分类填写，详见投标文件附件格式。3.4投标有效期3.4.1投标有效期见投标人须知前附表。投标有效期内，投标文件应保持有效。3.4.2在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标有效期，这种要求和答复均应以书面形式进行。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。3.4.3投标人可拒绝接受延期。3.5投标保证金无4投标文件的提交4.1投标文件的标记、装订及密封4.1.1见投标人须知前附表4.1.2如果投标人未按上述要求密封及加写标记，采购人对投标文件的误投和提前启封不负责任。4.2投标截止时间及截止时间的变更4.2.1投标文件必须在规定的提交截止时间前（见投标人须知前附表）送达指定的投标文件提交地点，逾期送达的，采购代理机构将拒收其投标文件。4.2.2采购人如因故推迟投标截止时间，将在投标截止时间前3天以书面形式通知所有投标人，同时在招标公告同媒体公告。投标人在收到通知后，应在24小时内以书面形式向采购代理机构确认已收到该通知，逾期未确认视为已收到通知。在此情况下，采购人和投标人的权利和义务将受到新的截止时间的约束。4.3投标文件的修改和撤回4.3.1投标人递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式对投标文件进行补充、修改，修改文件须加盖单位公章，并由法定代表人或授权委托人签字或盖章，在投标截止时间以后，不得修改、补充投标文件。4.3.2投标人的修改文件，应按本须知规定编制、密封、标志和递交（在密封物上标明修改字样），如果一份投标文件有几份函件时，应注明哪一份有效，否则所作修改视为无效。4.3.3投标修改文件必须密封，在密封袋上写明项目编号、项目名称、投标人名称、并注明“修改文件”、“开标时启封”字样。4.3.4投标截止时间之前，投标人以传真形式通知采购人撤回投标时，必须随后补充有法定代表人或法定代表人授权委托人签署的正式文件。4.4投标文件的澄清与修正4.4.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4.4.2投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。由投标人采用书面形式修正报价，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字确认。经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。5开标、评标及定标5.1开标5.1.1采购代理机构开启开标场地的录音录像采集设备，并确保其正常运行；5.1.2采购代理机构将按照招标文件规定的时间组织开标、开启投标文件；5.1.3开启标书结束后，通过邮件形式发送各投标人组织签署《采购活动现场确认声明书》并对供应商资格证明文件进行查验、核实；5.1.4资格审查通过的投标供应商的商务技术文件进入符合性审查、商务技术评审；5.1.5符合性审查、商务技术评审结束后。开启符合性审查、商务技术评审有效投标供应商的报价文件，同时当场制作开标记录表。唱标结束后，由评标委员会对报价的合理性、准确性等进行审查核实。5.1.6评审结束后，公布中标（成交）候选供应商名单。5.2投标人不足三家情况处理投标截止时间结束后或评标过程中参加标项投标的投标人不足三家的，除采购任务取消情形外，采购人可选择以下方式之一处理：（1）将本标项作废标处理，重新组织采购；（2）采用其他采购方式组织采购。5.3审查内容5.3.1投标文件资格性审查5.3.1.1采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。5.3.1.2对投标文件的判定，只依据投标内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。如投标人提交的资质证明或其他内容不齐全，由此造成的后果由投标人自己负责。5.3.2投标文件符合性审查评标委员会应当对通过资格审查的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。如果投标文件不响应招标文件的实质性要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许通过修正或撤消不符合要求的差异或保留，使之成为实质性响应性的投标文件。5.4评标5.4.1评标原则评标委员会必须公平、公正、客观、独立、审慎地按照招标文件的规定、依法依规依程序进行评标，不受任何倾向性和引导性言行的影响；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得非法干扰、影响评标委员会的评标工作；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。5.4.2评标组织5.4.2.1评标工作由采购人或采购代理机构组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。5.4.2.2评标委员会在成员之中（除采购人代表）可推荐一名组长，主持评标工作，集各成员意见，使整个评标工作有序有效地进行。5.4.3评标纪律5.4.3.1开标、评标过程由监督人全过程监督，整个评标过程应严格保密，评标委员会成员及工作人员应严格遵守纪律，不得泄露任何评标信息。5.4.3.2评标委员会应遵循公平、公正、科学、择优的原则，按照招标文件及其评标办法规定的方法、评审因素、标准和程序，对各投标文件的有效性、合规性、符合性、完整性和响应程度进行审查、比较和评估，确定是否对招标文件作出实质性响应。如属于实质性负偏离或符合无效投标情形的，应当询问投标人代表，并允许投标人代表进行陈述申辩、但不允许其对实质性偏离条款进行补充、修正和撤回。招标文件及其评标办法没有规定的方法、评审因素、标准和程序，不得作为评标依据。5.4.3.3评标委员会对投标文件的判定，只依据投标文件内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。5.5评标流程对通过资格审查的投标文件，由评标委员会进行评标，流程是：评标委员会推荐组长—符合性审查—资信部分评审打分—商务、技术部分评审打分—公布资信、技术总得分—公开唱投标报价—报价文件审查、计算报价得分—编写评标报告，并签署—宣布评标结果。5.6评标报告评标结束后，评标委员会应当向采购人提交评标报告。5.7开标评标过程的监控开标评标过程实行全程录音录像。5.8评标过程保密5.8.1评标过程中凡是与投标文件评标和比较、中标成交投标人推荐等评标有关的情况，以及涉及国家秘密和商业秘密等信息，评标委员会成员、采购人和采购代理机构工作人员、相关监督人员等与评标有关的人员应当予以保密。5.8.2在评标期间，投标人企图影响采购人、采购代理机构、评标委员会及其成员的任何违法违规活动，将导致投标被拒绝，并承担相应的法律责任。5.9中标条件5.9.1通过资格审查的。5.9.2投标文件完全响应招标文件中的实质性要求。5.9.3有良好的合同执行能力和售后服务承诺。5.9.4采购人将把中标通知书授予经评标委员会评审综合评分第一的中标候选人，最低报价并不是中标的保证。5.10定标办法5.10.1定标由采购人自行或委派代表现场负责或委托磋商小组确定，原则上应确定通过资格审查、符合性审查且综合得分排名第一的成交候选人为成交供应商。但参照相关政策法规规定，如出现下列情况之一的，采购人可以确定排名第二的候选人为成交供应商：对采购过程、中标或者成交结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标、成交供应商的，应当依法另行确定中标、成交供应商；否则应当重新开展采购活动。5.10.2采购人在确定第二中标候选人为中标人的，应当在确定前向同级监管部门报告说明。5.11落标解释采购人、采购代理机构及评标委员会对未成交的投标人不作落标原因解释。5.12中标公告5.12.1定标后，在相关媒体公布中标结果，同日，由采购代理机构发出中标通知书。5.12.2公告期限为1个工作日。5.13签订合同5.13.1采购人与中标人应当在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件确定的事项签订采购合同。鼓励有条件的采购人视情缩减采购合同签订时限，提高采购效率，杜绝“冷、硬、横、推”等不当行为。除不可抗力等特殊情况外，原则上应当在中标通知书发出之日起10个工作日内，与中标供应商按照采购文件确定的事项签订采购合同。5.13.2招标文件、中标人的投标文件及投标修改文件、评标过程中有关澄清文件、询标纪要和中标通知书均作为合同组成部分。5.13.3拒签合同的责任：除不可抗力等因素外，中标人无正当理由拒不与采购人签订采购合同的，应当承担相应的法律责任。5.14关于要求原厂商授权的说明招标文件中如有要求投标人提供原厂商授权的，建议投标人在提交投标文件时一并提供。也可在中标成交结果公告后向采购人提供。如原厂商无故不予授权，在中标人作出保证产品质量和售后服务的承诺后，可以不需该授权文件将合同授予该投标人，但对此应在合同的验收、结算和违约责任中补充增加相应的制约性条款。6其他6.1合同履约考核采购人自行或委托第三方对中标单位进行履约考核或验收，发现弄虚作假，偷工减料，以次充好，达不到国家、行业有关标准、招标文件相关实质性规定及投标文件有关承诺的，一经查实，采购人将视情况罚没履约保证金，终止合同，并上报同级监督部门给予网上通报，禁止其在一至三年内参与本单位采购活动，给采购人造成损失的，投标人须承担赔偿责任。6.2质疑6.2.1参照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）的规定，投标人认为招标文件、招标过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑，投标人应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。上述投标人应知其权益受到损害之日，是指：（1）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。6.2.2提出质疑的投标人（以下简称质疑投标人）应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。6.2.3投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。投标人可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。代理人提出质疑和投诉，应当提交投标人签署的授权委托书。以联合体形式参加采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有投标人共同提出。6.2.4投标人提交的质疑书需一式三份，质疑书至少应包括下列主要内容：（一）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。6.2.5采购人、采购代理机构不得拒收质疑投标人在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，质疑答复的内容不得涉及商业秘密，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人。6.3投诉6.3.1质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向监督部门提起投诉。6.3.2投标人投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，但基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。6.3.3投诉人提起投诉应当符合下列条件：（一）提起投诉前已依法进行质疑；（二）投诉书内容符合本办法的规定；（三）在投诉有效期限内提起投诉；（四）同一投诉事项未经监督部门投诉处理；（五）财政部规定的其他条件。6.3.4投诉人在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。6.3.5投诉人有下列行为之一的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加采购活动：（一）捏造事实；（二）提供虚假材料；（三）以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。第2章采购项目技术规范和服务要求▲一、采购需求一览表序号产品名称分项项目预算（元）分项最高限价（元）数量（台套）进口/国产1救援无人机373699.98373699.989国产2通信指挥设备（数字手持终端）560005600028国产3救援舟艇组合31500315001国产4漏电检测仪2800280056国产5红外热成像仪19000190005国产6激光测距仪（望远镜）128001280010国产7便携式担架174001740029国产8防水头灯156801568056国产9救生拉杆270002700015国产10绳索套装（缓降器）100001000010国产11绳索套装（救生绳）5600560014国产12通信指挥设备（前线指挥部帐篷）15000015000010国产13防洪子堤11500011500010国产14应急电源36000360003国产注：▲投标单位投标报价时各产品报价均不得超过该产品的预算及最高限价，否则按无效投标处理。二、技术要求序号产品类型参数1救援无人机★1、设备主体参数：最大起飞重量≤1450 g；最大上升速度≥10 m/s；最大下降速度≥8 m/s ；最快起飞速度≤15s；最大水平飞行速度≥18m/s；最长飞行时间≥49 分钟。投标时以上参数提供相关佐证材料。★2、具备低电量自动返航功能；AI识别：系统能自动识别人、车、船目标、数量并可进行报警；具有长焦可见光、中长焦可见光、广角可见光和红外热成像相机；广角相机有效像素≥4800万；中长焦相机有效像素≥4800万；长焦相机有效像素≥4800万；可见光相机变焦倍数≥112倍；红外传感器分辨率≥640×512，超分模式≥1280×1024；红外热成像相机变焦倍数支持≥28倍数码变焦；支持近红外补光灯；激光模块正入射量程≥1800m。投标时以上参数提供相关佐证材料。3、电池参数：容量≥6740 毫安时；能量≥99瓦时；重量≤410克。投标时以上参数提供相关佐证材料。4、充电管家：充电方式支持≥4 块电池轮充。投标时以上参数提供相关佐证材料。5、遥控器参数：遥控器屏幕尺寸≥7英寸；遥控器显示器分辨率≥1920×1200；遥控器显示器亮度≥1400 cd/m²；遥控器接口支持HDMI视频输出接口、SD卡槽、USB 接口、Type-C支持OTG；遥控器具备内置多波束高增益天线；遥控器支持内置和外置电池；遥控器可安装 4G 增强图传模块。投标时以上参数提供相关佐证材料。6、喊话器：重量≤95 克（含支架）；尺寸≤长75mm×宽 70mm×高 55mm（含支架）；最大功率≥15 瓦；最大响度≥114dB@1m；有效广播距离≥300 米；广播方式支持不低于四种广播方式，包括但不限于实时喊话（支持回声啸叫抑制）、录音喊话、媒体导入（支持边传边播）、文字转语音；工作环境温度-20℃ 至 50℃；支持快拆手拧螺丝的安装方式。投标时以上参数提供相关佐证材料。整套包含：设备主体1套、电池4块、配套带屏遥控器1只、无人机机损险1年（要求为设备原厂保险）、喊话器1个、充电管家1套。2通信指挥设备（数字手持终端）★1、支持通过运营商公网信号与省市县应急管理局370M应急指挥通信系统实现互联互通。（投标时提供承诺函）★2、主屏尺寸：≥3.0英寸触摸屏，分辨率≥480×800; 操作系统：≥Android 10，CPU频率：≥八核1.6GHz;机身内存：≥32GB ROM+2GB RAM. 投标时提供相关佐证材料。3、卡槽：一张Nano/SIM卡，一张T-Flash卡; 支持频段：4G全网通; 电池容量：≥3500mAH，可快速拆卸更换，支持快速充电; 图像尺寸：≥ 1920*1080像素; 闪光灯：≥1颗200流明以上; Type-C接口，3.5mm耳机接口，蓝牙传输：BT4.0。 ★4、手机重量：≤210克，喇叭：≥3W。投标时提供相关佐证材料。★5、前摄像头：≥200W，后摄像头：≥500W。投标时提供相关佐证材料。整套包含：主机，锂电池×1，数据线，充电器，背夹。3救援舟艇组合1、外长≥380cm，外宽≥175cm，舷直径≥45cm，承员≥8人，气囊数≥4个，辅助D型扣数量≥6个，船首拖拽装置1套，尾板高度≥360mm，最大载荷≥800kg；艇底结构：船底深V型设计，艇身材质≥0.9mmPVC复合加网材质；底板材质：拉丝底板；艇体工艺：艇身浮力气囊采用热融合双侧热压技术。★2、符合GB/T 20897.3-2017 充气艇第3部分 发动机最大额定功率为 15KW 及以上的艇，符合SL297-2004防汛储备物资验收标准。投标时以上参数提供相关佐证材料。3、依据GJB 2311-1995;SL297-2004对橡胶涂覆织物物理性能检测:经向拉伸强度≥80kN/m，纬向拉伸强度≥65kN/m、经向梯形撕裂强度≥590N。4、配备2冲程船外机，舷外机符合 CB/T4505-2020，舷外机的标定功率及转速按照GB/T1147.2-2017 规定进行测试。★5、水密性;起动发动机落水后1分钟，沥干、排水后，2 次拉发能正常起动；满舵角度:左满舵角度≥40°，右满舵角度≥40°，起翘角度≥60°；倾斜摇摆:横倾 10°，纵倾5°，时长 10 分钟，舷外机能正常工作。投标时以上参数提供相关佐证材料。6、每艘橡皮艇配备一辆拖车：拖车车架为专用钢材，厚度≥3mm，拖车滚轮材质内为工程聚丙，外为弹性体；主要参数：尺寸≥4050×1550mm ，载重≥400KG，轮胎≥155R12LT×2（钢丝真空胎），车轴：单轴，净重≥195KG；主要配件：热镀锌厚度≥0.2mm ；安装工具：1200磅手摇绞盘，1200磅千斤顶，12V防水DOT认证尾灯，7孔插头。4漏电检测仪长≥190mm宽≥27mm；表笔材质：PVC/黄铜；交流电压：≥0.8V-600V；直流电压：≥0.8V-600V；LCD屏幕显示。5红外热成像仪★1、显示屏：≥2.8英寸TFT显示屏，产品尺寸：≤100×80×230mm；产品重量：≤400g；屏幕色彩模式：具备彩虹/铁虹/白热/黑热/冷色等模式，可选择不同成像模式；设备功能：具备语言、日期时间格式设置功能和自动关机功能；温度测量范围：-20℃~550℃；可见光图像分辨率：≥640×480；发射率：0.01~1.00可任意调节；续航时间：≥5h，工作温度：-20℃~60℃；测温精度优于或等于±2℃；符合XF/T635-2023《消防用红外热像仪》标准。投标时以上参数提供相关佐证材料。2、传感器类型：非制冷氧化钒微辐射热计；红外探头分辨率：≥256×192，视场角/焦距：≥56°×42°/3.2mm；空间分辨率：≤3~4mrad，NETD：≤50mK，屏幕分辨率：≥320×240；图像帧频：≥25Hz；图像和视频模式：JPG/MP4。6激光测距仪（望远镜）放大倍率：≥10x；物镜直径: ≥Φ50 mm；棱镜材质：BAK4；调焦系统:中调；出瞳直径: ≥5mm ± 10%；出瞳距离: ≥17m；视场角: ≥6.8°；视场范围: ≥124m；最近对焦：≥5 m；尺寸(长×宽×高)：≤170×175×62mm ；重量：≤810g。投标时以上参数提供相关佐证材料。7便携式担架1、展开尺寸：长≥207cm×宽≥55 cm×高≥13 cm；折叠尺寸：长≥103cm×宽≥17cm×厚≥7cm；净重：≤4.6kg;承载≥150kg；材质：折叠担架材质：高强度铝合金，担架面布面材料：牛津面料。投标时以上参数提供相关佐证材料。2、检测依据：GB/T 2423.3-2016 环境试验 第2部分：试验方法 试验Cab：恒定湿热试验折叠担架试验大纲：经温度为30℃、湿度为93%的恒定湿热试验后，样品应正常，无异常现象。投标时以上参数提供相关佐证材料。8防水头灯1、采用 LED光源，功率：聚光≥5W，泛光≥5W；额定电压≥3.7V，电池容量≥2000mAh，电池循环使用寿命≥1500次；材质:外壳采用PC材质；5段式电量显示功能，低电量时灯具闪烁警告；采用Type-c充电接口充电，充电时间≤8h，重量≤0.12kg。★2、连续照明时间≥4h，续航模式≥50h，节能模式≥200h；1米处初始中心照度≥1400lx，4米处初始中心照度≥8001x；灯具光通量≥300Lm；外壳防护等级≥IP66，防爆等级：Ex ib IIC T4Gb，Ex ib IIIC T130℃ Db（投标时提供防爆合格证）。投标时以上参数提供相关佐证材料。9救生拉杆材质:碳纤维；展开长度≥4.5米；收缩长度≤1米；重量≤0.9公斤，拉动≥120公斤；粗管直径≥37毫米，细管直径≥20毫米；浮球重量≤800克，浮力≥7公斤； 单钩重量≤260克，钩口宽≥157毫米；身体套索直径≥300毫米，重量≤0.32公斤；救援绳长度≥20米，直径≥8毫米10绳索套装（缓降器）钢丝绳:全裸航空用钢丝绳，直径≥3mm，长度≥50米，使用负荷≥35-100KG，钢丝破断拉力≥1000公斤，下降速度≥0.6-1.5M/S；安全带:材质应为棉纱或合成纤维材料带宽≥40mm~80mm，带厚≥1mm~3mm，带长≥1000mm~1800mm，并需有能按使用者胸围大小调整长度的扣环；安全钩:应由金属材料制成并设有防止误开启的保险装置,保险装置应锁止可靠；绳索卷盘:绳索卷盘应由橡胶、塑料等非金属材料制成,且无尖锐的棱角和凸起。整套包含：由安全钩、安全带、绳索、调速器、金属连接件、绳索卷盘11绳索套装（救生绳）1、负载≥200kg；长度≥30m；配有金属卡扣，破断强度:闭口长轴≥59KN，开口长轴≥19KN，闭口短轴≥25KN★2、救生绳直径≥12mm；最小破断强度: ≥41KN；延伸率当承重达到最小破断强度的10%时，安全绳的延伸率≤3%。投标时提供相关佐证材料。12通信指挥设备（前线指挥部帐篷）1. 总体尺寸：长≥8米、宽≥5米、高≥3米 ，外部肩高≥2米，投影面积≥40平方米； 内部尺寸：长≥7.52米、宽≥4.52米、高≥2.86米 ，内部面积：≥33平方米；前后门：尺寸≥1.7米×2米 ，≥2扇；窗户：尺寸≥0.75米×0.6米 ，≥8扇。2、气柱：采用灰色、厚度不小于0.7毫米的PVC双面涂层夹网布 ；外披：红、蓝色pvc涂层牛津布 ，保护帐篷内部；内衬：260T白色涤塔夫 ；地布：灰色、厚度≥0.4毫米的PVC双面涂层夹网布 ； 制作工艺：主体结构运用高频热合热封工艺制作 。 3、重量：≤160千克 ；温度适应范围：-30℃至70℃ ； 工作压力：18至22Kpa ；抗水等级：不低于20厘米 ； ★4、抗风等级：≥10级 ；通过风速：26.1m/s（10 级风速 24.5m/s ~ 28.4 m/s）；符合 GJB 6645-2009《后勤装备通用战术技术指标要求》；保证≥72小时不倒伏，符合GJB 2711-1996《军用运输包装件试验方法》。投标时以上参数提供相关佐证材料。 其他配备：一台烟雾机（含两瓶烟油）、一个LED假火、一个报警器、一台750W鼓风机、6个安全指示牌 ，可用于模拟火灾场景、通风换气及安全警示等，满足通信指挥及应急演练等功能需求。要有快充、排气阀，多功能充、排气阀，安全阀、需配备Q235带管三角环，涤纶包芯绳，电动充排泵1台，修补包1套，固定配件1套。13防洪子堤1、玻璃钢材质；产品每组（套）：≥10m ；子堤单元宽：≥1m；子堤面板高：≥1.3m ；面板厚度：≥5.5mm ；重量：≥13kg；垂直向下拉伸：≥185 Mpa；断裂伸长率：≤1%，垂直向弯曲强度：≥210Mpa；硬度：≥45Hba；吸水率：≤1.5%；简支梁无缺口冲击强度：≥135KJ/㎡。投标时以上参数提供相关佐证材料。2、支架材质：铝合金；截面壁厚：长边≥1.3mm；宽边≥2.0mm；经过24h盐雾试验后须未出现肉眼可见锈蚀；维氏硬度（HV5）≥69；抗拉强度≥180MPa；挡水深度：65-100cm。 14应急电源持续功率≥6000W；电池容量≥7000Wh；输出电压24V / 220V；电池类型：三元锂大单体；220V 16A输出插座：≥2个；220V 10A输出插座: ≥2个；USB ≥ 3个，Type C≥1个；充电时间≤10小时；充电方式：支持市电、发电机、太阳能三种充电方式；交流输出波形: 纯正弦波输出；产品带有拉杆，轮子，方便移动；产品尺寸≤ 530mm（L）/ 285mm（W）/ 440mm（H）；产品重量 ≤ 52KG。第3章采购项目商务要求1、服务要求1.售中服务1.1包括运输、保险、卸货到采购人指定地点、保管、开箱验收（箱体外观无人为损坏情况下）、安装调试、检测、试运行、检验、权威部门检定、最终验收并交付；1.2产品需根据采购人要求绘制标识图案。1.3到货地点：采购人指定地点；1.4交货方式：现场交货；1.5安装地点：采购人指定地点；1.6如在规定的时间内由于乙方的原因不能完成安装和调试，乙方应承担由此给采购人造成的损失1.7安装标准：符合有关技术规范要求和技术标准。1.8安装过程中发生的费用由乙方负责。投标人在投标文件中提供其安装调试过程中需采购人配合的内容。2.培训为使用户能正确使用产品，供应商将派遣有丰富经验的高水平技术人员前往进行产品的安装调试、现场培训操作人员及产品相关的应用维护，随时对用户提出的问题进行解答，并进行指导。提供培训（费用含在投标总价中），内容包括产品的基本原理、操作、日常维护及上机操作等；产品安装调试结束后，提供现场技术培训。3.交付（实施）的时间（期限）及地点：从合同签订之日起30日历日内完成安装调试，到货地点：采购人指定地点（杭州市）；交货方式：现场交货；安装地点：采购人指定地点。4.付款条件（进度和方式）序号付款节点考核付款比例（%）付款方式1合同生效之日40%满足合同约定支付条件，甲方收到乙方提供的同等金额的正规发票或收据后5个工作日内支付2项目验收合格后60%产品到货签收确认，安装调试完毕，双方签署验收报告后，甲方收到乙方提供的同等金额的正规发票后5个工作日内支付注：本项目为杭州市应急管理局统一招标，由杭州市各县区与供应商签订合同并支付相关货款。5.售后服务要求：5.1保修期：1年（有特殊要求的按特殊要求），从采购人验收合格之日起开始计算，若原厂质保时间大于保修期的按原厂质保期执行。5.2售后服务机构乙方在中华人民共和国国内应设有维修中心，维修中心应能提供快捷、周到、规范的服务。5.3售后服务响应乙方在接到使用单位维修及技术服务要求后应在4小时之内作出响应，3日内派维修人员到达用户现场维修，故障必须在7天内修复或提供备用仪器。5.4售后服务内容在保修期内，乙方应提供正常保养服务，因产品制造质量不良而产生损坏或不能正常工作，乙方应提供免费维修直至更换。费用由乙方承担（包括返厂维修）。5.5售后服务收费保修期内乙方应每季度巡检，且在台风等应急阶段进行全面巡检，解决检测出的问题，并向甲方提供整个书面报告。费用包含在报价中。6.包装和运输、保险等：6.1除合同另有约定外，乙方提供的全部标的物，均应采用本行业通用的方式进行包装，且该包装应符合国家有关包装的法律、法规的规定。包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防粗暴装卸，确保标的物安全无损，运抵现场。由于包装不善所引起的标的物锈蚀、损坏和损失均由乙方承担。6.2每件包装箱内应附一份详细装箱单和质量合格证。7.服务人员要求：投标单位需针对本项目委派专业团队8.其他商务要求：项目结束时验收不合格或解除合同，乙方应在收到甲方通知后5日内退还甲方已支付的合同款，逾期退还合同款的，每日按未退还金额的0.5%支付违约金。9.验收、交付标准和方法：9.1乙方应提供产品的有效检验文件及供货清单，经甲方认可后，与合同的性能指标一起作为产品验收标准。甲方对产品验收合格后，双方共同签署验收合格证书。验收中发现产品达不到验收标准或合同规定的性能指标，乙方必须更换相关零部件，甚至于更换产品。并且赔偿由此给用户造成的损失。验收合格条件：运行结果及使用效果符合招标要求及国家相关标准；在进行测试和验收运行过程中发生的故障和发现的问题已被排除，并得到采购人的认可；所有合同中规定的产品、备品备件和资料都已提交并得到接受。质量保修范围和保修期：1.乙方须保证标的物是全新、未使用过的，并完全符合强制性的国家技术质量规范和合同规定的质量、规格、性能和技术规范等的要求。9.2乙方须保证所提供的标的物经正确安装、正常运转和保养，在其使用寿命期内须具有符合质量要求和产品说明书的性能。在标的物质量保证期之内，乙方须对由于设计、工艺或材料的缺陷而发生的任何不足或故障负责。9.3根据甲方按检验标准自己检验结果或委托有资质的相关质检机构的检验结果，发现标的物的数量、质量、技术性能、规格与合同不符；或者在质量保证期内，证实标的物存在缺陷，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方应尽快以书面形式通知乙方。乙方在收到通知后在约定时间内应免费维修或更换有缺陷的标的物或部件。9.4如果乙方在收到通知后约定时间内没有弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但由此引发的风险和费用将由乙方承担。9.5合同项下标的物的质量保证期为自标的物通过最终验收起计算，具体期限在合同特殊条款中约定。9.6知识产权归属、处理方式：乙方应保证甲方在使用该标的物或其任何一部分时不受第三方提出的侵犯专利权、著作权、商标权和工业设计权等的起诉。如果任何第三方提出侵权指控，乙方须与第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和经济赔偿（包括但不限于诉讼费、律师费、担保费、担保公司费用、差旅费、公证费等费用）。9.7成本补偿、风险分担约定：除规定的不可抗力外，乙方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，甲方可要求乙方支付违约金。违约金按每周合同款的0.5%计收。但违约金的最高限额为合同价的5%。一周按7天计算，不足7天按一周计算。如果达到最高限额，甲方有权解除合同。9.8违约责任与解决争议的方法：（1）因合同履行中发生的争议，可通过合同当事人双方友好协商解决。如自协商开始之起15日内得不到解决，双方应将争议提交政府采购监管部门调解。调解不成的，可申请/仲裁委员会进行仲裁或向甲方所在区人民法院提起诉讼。（2）仲裁裁决为最终裁决，当事人一方在规定时间内不履行仲裁机构裁决的，另一方可以申请人民法院强制执行。（3）律师费等所有诉讼成本和其他维权成本，应由败诉方负担。10.履约验收内容（1）技术履约内容：按合同、投标文件条款验收（2）商务履约内容：按合同、投标文件条款验收。11.履约保证金：无第四章合同格式本章所述《合同格式及合同条款》为指引性文件。在合同签订时，招标人有权合理修改本合同条款。若招标人和中标人双方同意，合同格式也可以按照其他形式。合同条款的基本内容应与本章所述《合同格式及合同条款》要求的内容相一致，同时招标文件及其答疑、补充、修改；中标人的投标文件正本；投标人在评标答疑时的书面澄清或说明；中标通知书等文件是构成合同不可分割的部分。甲方（采购人）：乙方（供应商）：甲、乙双方根据浙江信镧建设工程咨询有限公司关于项目（项目编号为：，标项：）公开招标的结果，签署本合同。一、项目内容及合同价格序号货物名称品牌型号规格技术参数数量单价（元 ）总价（元 ）合同总价大写： 小写：￥注：1.项目具体技术需求及采购人地址等详见公开招标文件、投标文件以及询标记录。2.以上合同总价包含项目达到预期使用效果所需的一切费用。二、技术资料1.乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供使用项目的有关技术资料。2.没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。三、知识产权乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。四、履约保证金无五、合同转让和分包合同的权利义务依法不得转让，但经甲方书面同意，乙方可以依法采取分包方式履行合同，即：依法可以将合同项下的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成，接受分包的供应商应当具备相应的资格条件，并不得再次分包，且乙方应就分包项目向甲方负责，并与分包供应商就分包项目向甲方承担连带责任。六、质保期质保期年。（自项目验收合格交付使用之日起计）七、交货期、交货方式及交货地点1.交货期：2.交货方式：3.交货地点：八、货款支付1.付款方式：备注：在签订合同时，乙方明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，可降低预付款比例。2.当采购数量与实际使用数量不一致时，乙方应根据实际使用量供货，合同的最终结算金额按实际使用量乘以合同单价进行计算。九、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十、质量保证及售后服务1.乙方应按采购文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。2.乙方提供的货物在质量期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：⑴更换。由乙方承担所发生的全部费用。⑵贬值处理。由甲乙双方合议定价。⑶退货处理。乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用、运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等。3.如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在小时内到达甲方现场。4.在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。5.上述的货物免费保修期为年，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。超过保修期的机器设备终生维修，维修时只收部件成本费。十一、调试和验收1.甲方对乙方提交的货物依据采购文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现场初步验收。外观、说明书符合采购文件技术要求的给予签收，初步验收不合格的不予签收。货到后，甲方需在五个工作日内验收。2.乙方交货前应对产品作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方收货验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随货物交甲方。3.甲方对乙方提供的货物在使用前进行调试时，乙方需负责安装并培训甲方的使用操作人员，并协助甲方一起调试，直到符合技术要求，甲方才做最终验收。4.对技术复杂的货物，甲方有权邀请国家认可的专业检测机构参与初步验收及最终验收，并由其出具质量检测报告。5.验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告，验收费用由乙方负责。十二、货物包装1.乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装以保证货物安全运达甲方指定地点。2.使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并附于货物内。3.乙方在货物发运手续办理完毕后24小时内或货到甲方48小时前通知甲方以准备接货。4.货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。5.货物在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交付，乙方同时需通知甲方货物已送达。十三、违约责任1.甲方无正当理由拒收验收项目的，甲方向乙方偿付拒收合同总价的百分之五违约金。2.甲方无故逾期验收和办理合同款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。3.乙方逾期交付项目的，乙方应按逾期交付项目总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付货款中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能交付的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交付或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。4.乙方所交的货物品种、型号、规格、技术参数、质量不符合合同规定及采购文件规定标准的，甲方有权拒收该货物，乙方愿意更换货物但逾期交货的，按乙方逾期交货处理。乙方拒绝更换货物的，甲方可单方面解除合同。5.解除合同应按《浙江省政府采购合同暂行办法》向主管部门备案。十四、不可抗力事件处理1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3.不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十五、诉讼双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。十六、合同生效及其它1.合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。2.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须双方经主管部门审批，并签书面补充协议，经报政府采购监督管理部门备案后，方可作为主合同不可分割的一部分。3.本合同附件及采购文件、投标文件、书面澄清（承诺）等系本合同的组成部分。4.本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。5.本合同一式份，具有同等法律效力，甲乙双方各执份，采购代理机构执壹份。甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表人（或授权代表）：法定代表人（或授权代表）：地址：地址：联系人：联系人：联系电话：联系电话：传真：传真：开户银行：开户银行：银行账号：银行账号：签订日期：签订日期：第五章投标文件内容及格式1投标人提交投标文件须知1.1投标人应严格按照以下顺序填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件或内容是投标人的风险。1.2所附表格中要求回答的全部问题或信息都必须正面回答。1.3声明书的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。1.4投标人在投标文件中，应对项目技术规范和服务要求中所提出各项要求进行逐条逐项的答复、说明和解释。应对《技术条款偏离表》和《商务条款偏离表》偏离情况明确作出“偏离”、“无偏离”的应答，并作出具体、详细的说明。回答“无偏离”应说明如何满足招标文件要求没有偏离，回答“偏离”应明确说明哪部分偏离没有满足招标文件要求。任何含糊不清的表述对评标结果的影响将是投标人的责任；1.5投标人提交的材料将按规定被保密保存。1.6全部文件应按投标人须知中规定的语言和份数提交。2投标文件组成投标文件由资格证明文件、报价文件、商务技术文件三部分组成。2.1资格证明文件（1）符合参加采购活动应当具备的一般条件的承诺函；（2）法定代表人证明书，法定代表人授权书（法定代表人参加投标的无须提供）、授权委托人身份证复印件、授权委托人社保证明（被委托人必须为本单位在职员工，并提供至少开标前一个月的社保证明）；本项不作为资格证明文件审查内容。2.2报价文件投标人的报价文件包括以下内容：（1）投标函；（2）开标一览表；（3）包括但不限于以上文件资料。2.3商务技术文件投标人的商务文件包括以下内容：（1）采购诚信承诺书；（2）投标人简介；（3）中小企业声明函（如有）；（4）技术条款偏离表（针对招标文件第二章内容逐条填写）；（5）商务条款偏离表（针对招标文件第三章内容逐条填写）；（6）投标人业绩情况一览表及业绩证明材料（按评分办法要求提供）；（7）所投标的货物的完整配置方案，详细列明投标货物的所有技术指标（包括但不限于投标货物的品牌、规格型号、详细配置、主要技术参数、产品合格证等，其中宣传册、彩页等应与标书装订在一起）（8）针对本项目的详细实施计划，包括产品备供货、运输、验货等内容（9）售后服务方案；（10）优惠条件及特殊承诺；（11）招标文件评分细则中涉及的相关内容描述；（12）包括但不限于以上商务技术文件或说明。3投标文件编制格式及规范要求见后附投标文件编制格式及规范要求。正本（副本）正本（副本）杭州市应急管理局浙江省杭州市自然灾害应急能力提升工程基层防灾项目（标二十二）投标文件（资格证明文件/报价文件/商务技术文件）采购项目：采购编号：采购人：投标人：日期：年月附件一投标函投标函杭州市应急管理局、浙江信镧建设工程咨询有限公司：（投标人全称）授权（授权委托人姓名）（职务、职称）为授权委托人，参加贵方组织的（标项名称）标项：（标项号）采购的有关活动，并对此项目进行投标。为此：1、根据已收到贵方的上述招标文件，遵照《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，我单位经研究上述招标文件的投标人须知、采购项目技术要求、采购项目商务要求、合同条款及其他招标文件的有关内容后，我方愿以人民币（大写）元（RMB：元）的投标总报价参与本项目的竞标。2、我方同意在投标人须知前附表规定的开标日期起遵守本投标文件中的承诺且在投标有效期满之前均具有约束力。3、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中第二十二条相关规定的参加采购活动的投标人应当具备的条件。4、编制和提交招标文件规定的全部投标文件，包括投标文件正本1份，副本份。具体内容为：4.1资格证明文件4.2报价文件4.3商务技术文件5、我方承诺在确认中标后5日内支付招标代理服务费。6、我方完全理解贵方不一定要接受最低价的投标。7、我方愿意向贵方提供任何与该项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。8、我方已详细审核全部招标文件，包括招标文件的澄清或修改（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无异议。9、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定，投标人有下列情形之一的，处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加贵单位采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：9.1提供虚假材料谋取中标、成交的；9.2采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；9.3与采购人、其它投标人或者采购代理机构恶意串通的；9.4向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；9.5在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；9.6拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。投标人有前款第9.1至9.5项情形之一的,中标、成交无效。投标人全称（公章）：法人代表签字或盖章：授权委托人签字或盖章：联系人：联系电话：联系地址：邮政编码：传真号码：日期：注：未按照本投标函要求填报的将被视为非实质性响应投标，从而可能导致该投标被拒绝。附件二开标一览表开标一览表项目名称：采购编号：所投标项号：序号内容品牌原产地规格型号数量单价合价供货期质保期备注123…投标总价小写：大写：注：本表报价应与投标函中投标报价一致。投标人全称（公章）：法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：日期：附件三法定代表人证明书、法定代表人授权书法定代表人证明书杭州市应急管理局、浙江信镧建设工程咨询有限公司：同志，身份证号码：，现任我单位职务，为我单位法定代表人，特此证明。投标人全称（公章）：法定代表人签字或盖章：电话：日期：法定代表人身份证正反面复印件法定代表人身份证正反面复印件法定代表人授权书杭州市应急管理局、浙江信镧建设工程咨询有限公司：我以（投标人全称）法定代表人的身份授权（授权委托人姓名）、身份证号，为我单位的授权委托人，参加贵处组织的浙江省杭州市自然灾害应急能力提升工程基层防灾项目（标二十二）（采购编号：）的采购，全权处理采购活动中的一切事宜，我单位均予承认。投标人全称（公章）：法定代表人签字或盖章：电话：日期：授权委托人身份证正反面复印件授权委托人身份证正反面复印件附件四采购诚信承诺书采购诚信承诺书（采购人）、（采购代理机构）：我公司（投标人名称）已详细阅读了浙江省杭州市自然灾害应急能力提升工程基层防灾项目（标二十二）（采购编号：）的招标文件，自愿参加该项目的采购活动，现就有关事项做出郑重承诺如下：一、诚信竞争，材料真实。我公司保证所提供的全部材料、内容均真实、合法、有效，保证不出借或者借用其他企业资质，不以他人名义参与采购和竞争，不弄虚作假；二、遵纪守法，公平竞争。不与其他单位相互串通、哄抬价格，不排挤其他单位，不损害采购人的合法权益；不向评标委员会、采购人、采购代理机构提供利益以牟取中标（成交）。2.1不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费；2.2不为项目有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用；2.3不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐等活动；2.4不为项目有关人员及部门出国（境）、旅游等提供方便；2.5不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供好处；2.6严格遵守政府采购法、招标投标法、民法典等法律法规，诚实守信，合法经营，坚决抵制各种违法违纪行为。三、若中标（成交）后，将按照规定及时与采购人签订采购合同，不与采购人订立有悖于采购结果的合同或协议；严格履行采购合同，不降低合同约定的产品质量和服务，不擅自变更、中止、终止合同，或者拒绝履行合同义务。若有违反以上承诺内容的行为，我公司自愿接受取消竞争资格、记入信用档案、没收参与竞争的保证金、媒体通报、1-3年内禁止参与贵单位采购等处罚；如已中标（成交）的，自动放弃中标（成交）资格，并承担全部法律责任；给采购人造成损失的，依法承担赔偿责任。投标人全称（公章）：法定代表人（签字或印章）：日期：备注：若以联合体形式参与采购活动的，联合体各成员应分别填写。附件五符合参加采购活动应当具备的一般条件的承诺函（采购人）、（采购代理机构）：我方参与（项目名称）【招标编号：（采购编号）】采购活动，郑重承诺：（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、具有法律、行政法规规定的其他条件。（二）未被信用中国（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（三）不存在以下情况：1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。投标人名称(盖章)：日期：年月日附件六技术条款偏离表技术条款偏离表项目名称：采购编号：序号招标文件要求投标文件响应（逐条逐项列示投标产品的具体技术性能指标和参数等响应内容）偏离情况备注注：本表请投标人按照招标文件要求填写。不填写视为完全响应投标人全称（盖章）：授权委托人（签字或盖章）：日期：附件七商务条款偏离表商务条款偏离表项名称目：采购编号：序号招标文件要求投标文件响应（逐条逐项列示响应内容）偏离情况备注注：本表请投标人按照招标文件要求填写。不填写视为完全响应投标人全称（盖章）：授权委托人（签字或盖章）：日期：附件八中小企业声明函中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（采购人）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的），属于（）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的），属于（）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；......以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称(盖章)：日期：年月日注：注：①从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。②《中小企业声明函》中“标的名称”、“采购文件中明确的所属行业”依据招标文件投标人须知前附表中“采购标的及其对应的中小企业划分标准所属行业”的指引，逐一填写，不得缺漏。残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（盖章）：日期：中小企业划型标准规定（工信部联企业[2011]300号）行业中小微型企业（或）中型企业（且）小型企业（且）微型企业（或）从业人员营业收入资产总额从业人员营业收入资产总额从业人员营业收入资产总额从业人员营业收入资产总额农、林、牧、渔业20000万元以下500万元及以上50万元及以上50万元以下工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应1000人以下40000万元以下300人及以上2000万元及以上20人及以上300万元及以上20人以下300万元以下建筑业80000万元以下80000万元以下6000万元及以上5000万元及以上300万元及以上300万元及以上300万元以下300万元以下批发业200人以下40000万元以下20人及以上5000万元及以上5人及以上1000万元及以上5人以下1000万元以下零售业300人以下20000万元以下50人及以上500万元及以上10人及以上100万元及以上10人以下100万元以下交通运输业（不含铁路运输业）1000人以下30000万元以下300人及以上3000万元及以上20人及以上200万元及以上20人以下200万元以下仓储业200人以下30000万元以下100人及以上1000万元及以上20人及以上100万元及以上20人以下100万元以下邮政业1000人以下30000万元以下300人及以上2000万元及以上20人及以上100万元及以上20人以下100万元以下住宿业300人以下10000万元以下100人及以上2000万元及以上10人及以上100万元及以上10人以下100万元以下餐饮业300人以下10000万元以下100人及以上2000万元及以上10人及以上100万元及以上10人以下100万元以下信息传输业（包括电信、互联网和相关服务）2000人以下100000万元以下100人及以上1000万元及以上10人及以上100万元及以上10人以下100万元以下软件和信息技术服务业300人以下10000万元以下100人及以上1000万元及以上10人及以上50万元及以上10人以下50万元以下房地产开发经营200000万元以下10000万元以下1000万元及以上5000万元及以上100万元及以上2000万元及以上100万元以下2000万元以下物业管理1000人以下5000万元以下300人及以上1000万元及以上100人及以上500万元及以上100人以下500万元以下租赁和商务服务业300人以下120000万元以下100人及以上8000万元及以上10人及以上100万元及以上10人以下100万元以下其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）300人以下100人及以上10人及以上10人以下本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。第六章评标办法本评标办法参照《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）的有关规定，并结合本项目的具体情况制定。1总则采购工作遵循公开、公正、公平、择优和诚实信用的原则，评审人员依据采购文件规定的办法、标准和要求，客观、独立、审慎地开展评审工作，择优推荐中标候选人。在评标期间，评标委员会及相关工作人员必须严格遵守保密规定，不得泄露评标的有关情况。对落标人，评标委员会不作任何落标解释。2评标组织评标工作由采购人或采购代理机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会负责审标、询标、评标等工作，并向采购人提出评标意见和评标报告。3评标程序和内容评标的一般程序为：（1）投标文件的资格审查（先进行资格审查，通过之后进入符合性审查及后续程序）；（2）熟悉招标文件和评标办法；（3）投标文件的符合性审查；（4）询标澄清投标文件的疑问；（5）投标文件的商务技术文件评审；（6）根据评标办法对商务技术文件进行评分；（7）报价文件评审及评分；（8）完成评标报告，推荐中标候选人。4投标文件的审查4.1当评标委员会有充分理由确认所有投标人的报价没有达到预期的竞争效果，经评标委员会半数以上成员确认，可以否决本次采购，按废标处理。4.2无效投标4.2.1投标文件属下列情况之一的，应当在资格性检查时按照无效投标处理：（1）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；4.2.2投标文件属下列情况之一的，应当在符合性检查时按照无效投标处理：（1）未按照招标文件规定要求签署、盖章的；（2）不响应招标文件实质性要求（招标文件中带“▲”条款要求）（3）投标有效期短于投标人须知前附表规定期限的投标文件；（4）投标人存在串通行为或虚假投标的；（5）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（6）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形的。4.2.3在报价评审时，如发现下列情形之一的，报价文件将被视为无效，不再进入价格评审环节：（1）报价超出最高限价，或者超出采购预算金额，采购人不能支付的；（2）投标报价具有选择性；（3）不符合招标文件规定要求进行报价的；（格式、顺序除外）（4）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。4.3废标参照《中华人民共和国政府采购法》第三十六条之规定，在采购中，出现下列情况之一的，应予以废标：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购单位不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购代理机构应当将废标理由通知所有投标人。4.4串标情形认定有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装。4.5核心产品4.5.1若采购项目为单一产品，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，经综合评标后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评标得分相同的，则技术得分最高的投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人；若技术得分相同的，则采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。4.5.2若采购项目为非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，经综合评标后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评标得分相同的，则技术得分最高的投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人；若技术得分相同的，则采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。5评分细则本次评标采用综合评分法，评标委员会按照招标文件及其评标办法规定的方法、评审因素、标准和程序，对投标人的报价、综合实力、技术（服务）、信誉、业绩和售后服务等方面进行审核评价。评标委员会根据评标细则，对各投标人的报价进行统一打分，对各投标人的资信、商务及技术（服务）由评标委员会成员在分值范围内进行独立打分。所有分值均在小数点后保留2位小数。每个投标人最终得分=报价分+商务分+技术分评标委员会推荐得分最高的投标人为第一中标候选人、得分次高的投标人为第二中标候选人。如果得分相同，则按投标人报价从低到高顺序推荐为中标候选人，如果投标报价也相同，则按投标人技术得分从高到低顺序推荐中标候选人，如果报价和技术得分都相同则采取随机抽取方式确定。序号评分类型评分标准分值范围评分属性1报价价格分采用低价优先法计算，即有效投标报价的最低价为评审基准价，其最低报价为满分。其他投标人的报价分统一按照下列公式计算：报价得分=（评审基准价/投标报价）*30参照财库〔2020〕46号的相关规定，对符合本办法规定的小型和微型企业的投标报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的投标报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。0-30分客观分2商务投标人自2022年6月1日以来完成的销售业绩：1、具有救援无人机产品销售业绩的每提供一个得0.5分，最高得1.5分；2、具有通信指挥设备产品销售业绩的每提供一个得0.5分，最高得1分；3、具有防洪子堤产品销售业绩的每提供一个得0.5分，最高得0.5分；以上业绩需提供合同（以合同签订的时间为准），不提供不得分。0-3分客观分3技术样品质量情况0-5分（评分范围：5，4，3，2，1，0）0-5分主观分4技术投标总体方案0-5分（评分范围：5，4，3，2，1，0）0-5分主观分5技术满足招标文件明确的技术参数要求的该项得满分。一般参数要求（采购需求中未打★及▲的指标条款）每负偏离一项扣0.5分，重要参数要求（采购需求中打★的指标条款）每负偏离一项扣1.5分，扣完为止。注：采购需求中要求提供佐证材料的，不提供的视为负偏离。0-30分客观分6技术投标人项目组织实施方案：1、供货进度方案0-2分（评分范围：2，1，0.5，0）2、货物交接验收方案0-2分（评分范围：2，1，0.5，0）3、安装调试、试运行、测试、调优方案0-2分（评分范围：2，1，0.5，0）4、与采购人的具体协调配合方案0-2分（评分范围：2，1，0.5，0）0-8分主观分7技术针对本项目的培训方案0-2分（评分范围：2，1，0.5，0）0-2分主观分8技术售后服务方案（包括但不限于对售后服务响应时间、方式、售后服务承诺、服务能力）。1、服务响应时间：1天内响应并到位的得2分，2天内响应并到位的得1分，3天内响应并到位的得0.5分，其余不得分。2、质保期在满足招标文件的规定情况下所有产品质保期每增加1年得2分，最高得2分3、重大故障解决方案0-2分（评分范围：2，1，0.5，0）4、一般故障解决方案0-2分（评分范围：2，1，0.5，0）5、投入售后服务机构技术服务人员方案0-2分（评分范围：2，1，0.5，0）6、保修期内的巡检维保服务方案（日常巡检，月巡检、年巡检）0-3分（评分范围：3，2，1，0）0-13分1，2客观分，3，4，5，6主观分9技术项目产品质量保障措施及方案0-4分（评分范围：4，3，2，1，0）0-4分主观分6.评标报告6.1评标委员会成员应当独立、客观、公正、审慎地提出评审意见，不得带有倾向性，不得影响其他人员评审，评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。6.2评标结束后，评标委员会应当根据评审结果编写评标报告，按评审得分由高到低顺序推荐中标候选人，如排名第一的中标候选人投标报价为最高报价的，评标报告中必须对其报价的合理性等进行分析和特别说明。评标委员会全体人员对评标报告进行签字确认。如对评标报告有异议的，可以在报告中签署不同意见，并说明理由，否则视为同意。6.3评标委员会向采购人提交采购项目评标报告，评标报告是采购人确定中标人的合法依据。投标供应商报名表项目名称所投标项项目编号投标单位（人）名称邮寄地址项目联系人职 务手机（必填）联系电话（必填）传 真E-mail地址（务必清晰）标书费（必填）发票类型增值税普票（ ）开票资料（必填）发票抬头：开户行：开票资料（必填）地址：开户账号：开票资料（必填）税号：电话：报名人（签章）： 日期：注：需要开增值税专票的，需邮寄，邮费到付。发票邮寄 ： 是（ ） 否（ ）注：供应商请将本表及缴纳标书费银行底单发送至我公司邮箱。收款信息：收款单位（户名）：浙江信镧建设工程咨询有限公司开户银行：交通银行华浙广场支行银行账号：331066090018170036304
投标 / 标书制作要点（原创）
本自然灾害应急能力提升工程基层防灾 救援无人机涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。杭州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
