宁夏回族自治区数字文旅产业对接交流活动策划 专场活动策划招标预告（宁夏回族自治区文化和旅游厅2025）
一、采购项目信息
采购计划编号：
2025NCZ001589
项目名称：
宁夏回族自治区文化和旅游厅文化和旅游新业态新场景供需对接行动西北地区专场活动策划执行项目
是否适宜由中小企业提供：
是
是否专门面向中小企业采购:
是
预留方式:
采购项目整体预留
预留比例:
100.00
是否专门面向小微企业采购:
否
二、采购标段
分包名称：
文化和旅游新业态新场景供需对接行动西北地区专场活动和宁夏数字文旅产业对接交流活动策划执行项目
分包类型：
服务类
采购方式：
公开招标
预算金额
1750000.00
报价方式：
总价采购项目
是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：
否
是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目：
否
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 是 否
4.合格投标人的其他资格要求：
序号
合格投标人的其他资格要求
1
详见招标文件
三、商务要求
其他商务要求
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
标的清单(服务类)
序号
品目名称及编码
标的名称
服务内容
数量
单价
服务标准及详细要求
服务期限
备注
1
C22990000-其他会议、展览、住宿和餐饮服务
文化和旅游新业态新场景供需对接行动西北地区专场活动和宁夏数字文旅产业对接交流活动策划执行项目
详见招标文件
1
1750000.00
标的1-其他会议、展览、住宿和餐饮服务：服务标准及详细要求详见招标文件
采购需求附件：
采购需求附件
0521采购需求.docx
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容
履约保证金
甲方责任
乙方责任
违约责任
不可抗力
服务期限
验收标准（附验收方案） （验收方案附件）：履约验收方案.doc
服务地点（范围）
付款条件（进度和方式）
售后服务
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
服务类细则类别
序号
评审项目
权重分
评分标准
1
投标报价
10.00
所有算术修正后的投标报价由低到高进行排序，除投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价又不能证明其报价合理性的被拒绝外。 投标报价得分＝（评标基准价／投标报价）×10分 评标基准价为有效报价的最低价。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能不能诚信履约的，评标委员会有权要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人如不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
2
类似业绩
5.00
投标人提供 2022 年 1 月至今类似业绩的，有一项得 1 分，最多得 5 分。 注：投标人需提供业绩的合同或中标 （成交）通知书，投标文件中附相应证明材料的扫描件并加盖投标人公章/电子公章，否则不得分。
3
拟投入本项目团队情况
13.00
①拟投入本项目负责人（仅一人）具有高级职称（相关专业）的得 1 分，具有类似服务经验（提供业绩合同）的得 2 分，最高得 3 分； ②其他项目组成员有 1 人具有类似项目服务经验的得 2 分，最高得 10 分。 注：针对以上内容，投标人需在投标文件中附相应职称证书及业绩合同的扫描件并加盖投标人公章，否则不得分。
4
项目的基本认识
10.00
对项目的基本认识，主要包括： ①对项目背景、目标的认识，需提供总体实施方案； ②对项目工作重点、难点的分析，需提供针对本次展会活动的合理化建议。 备注： 以上每个小项，内容完整、科学合理、执行条理清晰的得 5 分；内容不够全面具体或执行条理不清晰的得 3分； 内容脱离项目实际需求的得 1 分；未提供或响应方案不合理的不得分。
5
服务方案
45.00
实施服务方案应体现项目特征和内在要求,与项目高度结合，切实可行,具有可操作性，主要包括： （1）分项实施方案； （2）展会流程策划方案； （3）嘉宾、媒体邀请接待方案； （4）住宿、交通、餐饮保障方案； （5）活动安全、卫生保障方案（含食品安全保障）； （6）展会布局、氛围布置、搭建方案； （7）招商招展服务方案； （8）后勤保障方案； （9）展会小程序及公众号搭建方案及线上运维、后期运营服务方案； 备注：以上每个小项，内容完整、科学合理、执行条理清晰的得 5分；内容不够全面具体或执行条理不清晰的得 2分； 内容脱离项目实际需求的得 1 分；未提供的不得分。
6
服务保障方案
12.00
供应商需结合项目的实际特点来制定针对本项目的服务保障方案，主要包括： 1.服务时间进度安排；2.服务、搭建质量控制；3.能否提供服务承诺； 备注： 以上每个小项，内容完整、科学合理、执行条理清晰的得 4 分；内容不够全面具体或执行条理不清晰的得 2分；内容脱离项目实际需求的得 1 分；未提供的不得分。
7
应急预案
5.00
根据各供应商为本项目提供的应急预案（包含但不限于应对突发紧急状况应急保障措施等）进行综合评审：对实施过程中的突发紧急状况有全面的预判性及对应措施，内容详细具体、具有针对性和可行性，具备科学合理性，能贴合项目实际需求，得 5 分；对实施过程中的突发紧急状况有一定的 预判性及对应措施，应急预案内容完整、有一定的针对性和可行性，基本能 贴合项目实际需求，得 3 分；对实施过程中的突发紧急状况无预判性及对应措施，应急预案不完整、缺乏针对性、可行性、科学合理性，不能贴合项目实际需求，得 1 分；未提供不得分。
合计：
100.00
免责声明: 本页面提供的内容是按照政府采购有关法律法规要求由采购人或采购代理机构发布的，宁夏政府采购网对其内容概不负责，亦不承担任何法律责任。
附件1政府采购项目采购需求项目名称：文化和旅游新业态新场景供需对接行动西北地区专场活动策划执行项目采购单位：宁夏回族自治区文化和旅游厅编制单位：宁夏回族自治区文化和旅游厅编制时间：2025年5月编制说明一、采购单位可以自行组织编制采购需求，也可以委托采购代理机构或者其他第三方机构编制。二、编制的采购需求应当符合《财政部关于印发政府采购需求管理办法的通知》（财库〔2021〕22号）要求及政府采购的相关规定。三、斜体字部分属于提醒内容，编制时应删除。四、对不适用的内容应删除，并调整相应序号。一、需求调查情况由于本项目不符合《政府采购需求管理办法》第十一条规定要求，因此不开展需求调查。二、需求清单（一）项目概况包1：2025******新业态新场景供需对接行动西北地区专场活动，包括但不局限于领导致辞、嘉宾主旨演讲、活动启动仪式、供给方优秀企业案例展示推介、需求方典型案例展示及需求公布、数字文旅产业项目集中签约、嘉宾巡展等。包2：“一带一路”宁夏动漫嘉年华项目，设立国漫主题展、动漫游戏嘉年华、VR大空间沉浸式文旅展三大板块，包括开幕式、数字文旅展区、动漫游戏舞蹈大赛、动漫摄影大赛、动漫赛事等系列活动。其中，特装展位面积不少于1700㎡，标准展位不少于20个。（二）采购项目预（概）算总预算：3000000.00元，大写：叁佰万元整包1预算：1750000.00元，大写：壹佰柒拾伍万元整包2预算：1250000.00元，大写：壹佰贰拾伍万元整（三）采购标的汇总表包号序号标的名称品目分类编码计量单位数量是否进口11.1文化和旅游新业态新场景供需对接行动西北地区专场活动和宁夏数字文旅产业对接交流活动策划执行项目C22990000其他会议、展览、住宿和餐饮服务项1否22.2“一带一路”宁夏动漫嘉年华项目C22029900其他展览服务项1否（四）技术商务要求（1）技术要求1.包1一、2025******新业态新场景供需对接行动西北地区专场活动（一）时间地点：2025年8月1日，银川市四星级以上酒店（二）活动规模：不少于200人（三）活动内容：包括但不局限于领导致辞、嘉宾主旨演讲、活动启动仪式、供给方优秀企业案例展示推介、需求方典型案例展示及需求公布、数字文旅产业项目集中签约、嘉宾巡展等。（四）服务要求：1.大会创意、项目推介、对接洽谈、项目签约等内容的流程设计、创意策划和现场组织实施。2.会场租赁（含水、电、网等所有附加费用）、会场内外氛围营造物料、会场内外会议标识系统、会场主舞台的设计和搭建、LED屏（支持开窗、画中画，可投放现场实时画面）、演讲台、灯光音响设备等物料准备和搭建。3.文化旅游资源展区设计搭建，包括宁夏“二十一景”展示、旅游商品展示体验、现场展演等的设计搭建及展演人员邀请。交流洽谈区按照******供需对接要求，提供不少于50家供给企业的分区设计，宣传展示供给方优质资源和项目。4.会议资料的设计、翻译和编印，活动全流程照片、影像采集加工、媒体投放。暖场宣传、签约仪式等环节视频制作。5.嘉宾邀请组织工作。邀请区内主持人1名；邀请区外文化和旅游行业专家（其中中国科学院或中国工程院院士不少于1人）、文化和旅游企业代表等100人左右作为参会嘉宾。活动各环节所需礼仪服务。6.会议筹备期间安排不少于3人入驻筹备组开展工作。7.按照主办方确定的各类嘉宾名单（100人左右，3天，不含银川市嘉宾），做好嘉宾在宁夏参会期间的餐饮、乘车等相关会务接待服务。二、宁夏数字文旅产业对接交流活动（一）时间地点：2025年8月1日至8月3日，银川国际会展中心、银川市四星级以上酒店（二）活动规模：5000平方米集中展示+现场推介（三）活动内容：1.应用场景展示交流。突出“技术+文化”融合的标杆案例，强化场景叙事与行业趋势预判。展示沉浸式旅游体验、博物馆展陈创新、数字演艺、数字孪生可视化、云渲染、人工智能等数字文旅应用场景，结合***经典案例，让参观者沉浸式感受数字技术重塑文旅体验的魅力，洞察行业发展新趋势。2.数字装备展示交流。聚焦前沿硬件与多技术集成，强调设备在文旅场景中的实际效能。展示全息投影、裸眼3D、多通道投影、激光投影等视效多媒体设备；VR眼镜、AR眼镜、体感设备、空间交互设备、手持三维激光扫描仪、低空无人机、人形机器人、动作捕捉、数字沙盘等硬件设备。3.智慧旅游展示交流。突出全域智慧化管理与游客服务创新，强调数据驱动的精准运营。展示各类智慧旅游解决方案与管理装备，如智慧景区系统、智能监控设备、智能物联网设备、精准营销平台等，全面呈现科技如何优化游客体验、提升管理效率、实现精准营销并助力资源保护，为文旅产业的智能化发展提供方向与思路。4.大空间VR展示交流。打造超现实多主题大空间VR体验矩阵，强调内容创新与技术突破。以旅游、历史、红色、文化、科普、科技等主题设置多个大型VR体验项目。5.宁夏数字文旅成果展。聚焦地域文化数字化创新与可持续运营模式。展示宁夏已完成数字化的文化遗产、旅游景点等资源，以地图、人工智能、数据库等形式呈现，让观众全面了解宁夏文旅资源的数字化现状。通过图文、视频、模型等形式，展示宁夏近年来在数字文旅领域成功落地的项目，分享项目策划、实施、运营经验。6.数字文旅产业沙龙。活动搭建政产学研用对接平台，推动技术标准共建、场景创新与西北文旅业态升级，为区域数字经济发展注入新动能。7.供需对接总结活动。搭建供给方与应用方的精准对接平台。内容包括但不仅限于供给方项目路演、供需对接洽谈、痛点解答等活动。（四）服务要求：1.负责做好重要嘉宾及展会现场安保工作，根据展会需求配备保洁人员负责全场卫生，提供餐饮、仓储、安检、展商报道、证件、消防、运输、应急、疫情防控、秩序维护，须满足相关主管部门、主办方、场馆方的规范及要求；针对展会期间的突发公共事件、安全、卫生及其他情况制定工作方案和应急预案，并做好有关情况的应急演练，负责做好防疫检测工作。2.场地租赁（含水、电、网等所有附加费用），展区统一标识、指示牌、龙门、墙体广告、柱子广告、过道广告的设计、喷绘、施工及搭建；枢纽服务总台、综合服务区、现场咨询台、洽谈区等的搭建或布置；开幕式、活动区、舞台等活动区搭建；展馆外主题特装造型搭建，展馆周围道旗、宣传背板设计、制作、安装等。材料使用需符合消防部门防火要求。3.标准展位设计搭建。包括：场地租赁（含水、电、网等所有附加费用），负责标准展位、加高标准展位、标改异展位的设计及搭建、楣板制作安装、展具配置、隔断墙等。总标准展位不少于40个，单个面积不小于6㎡，具体以主办方数量为准。4.特装展位搭建。包括：场地租赁（含水、电、网等所有附加费用），企业展示区、枢纽服务总台、综合服务区、现场咨询台、洽谈区等。特装展位搭建面积不少于2000平方米。要求搭建效果良好，具体以主办方数量为准，材料符合消防要求。5.公共服务。包括：场地租赁（含水、电、网等所有附加费用），展务办公室、临时仓储区、安检大棚、制证中心等公共服务设施的搭建。6.策划设计。包括：编制展区平面规划图、展区平面图、展位布置图等综合图纸及展位、企业等统计；开幕式、重点项目签约仪式等活动的策划；《邀请函》《招商招展手册》《参展商服务手册》《会刊》及展会简报、信息等的设计、编写、翻译、印刷、制发等工作；证件制作。7.展务工作。包括：包括：消防、场馆、公共卫生事件防控、展商报馆报检、车辆调度、展区搭建、展商布展、展商入场、加班安排等协调服务。观展组织、展区管理、协调及其他相关配套服务工作。参展商撤展协调服务、展会搭建设施拆除、清理等工作。以及制订本届展会的接待方案，包括：嘉宾、参展商的邀请及专业观众等参展嘉宾的沟通对接、邀请落实、协调服务、咨询解答等工作。8.其它工作任务。负责根据相关部门各级突发公共卫生事件防控要求，做好相关防控工作，防控设施、物资等符合大型展会防控规定；负责联络公安局、卫健委、会展中心等相关部门，做好展会备案、审批工作。处理活动期间发生的其他各项工作，并完成采购人交办的其它各项任务。9.项目拟派人员基本要求：项目总负责人1名，展览展示、开慕式负责人各1名，其他配套活动负责人各1名,展务执行负责人1名,接待负责人1名,综合服务及志愿者组织负责人1名,展会报批负责人1名，应急工作负责人1名。本项目各服务内容具体工作人员配备以采购人要求为准。10.本标段实际服务内容包括但不限于以上内容，根据主办方或实际发生情况进行调整，涉及的所有方案必须经采购人确认后方可执行。包2“一带一路”宁夏动漫嘉年华项目一、时间及地点2025年8月1日-8月3日，银川国际会展中心E馆，5000㎡。二、活动内容及服务要求设立国漫主题推广活动、动漫游戏嘉年华、VR大空间沉浸式文旅对接交流三大板块，包括开幕式、数字文旅对接区、动漫游戏舞蹈大赛、动漫摄影大赛、动漫赛事等系列活动。其中，特装展位面积不少于1700㎡；标准展位不少于20个，单个面积不小于6㎡。（一）开幕式活动1.会场布置及制作安装：包括舞台搭建、显示大屏、音响和舞台灯光等。2.安全保障：按照大型活动安全管理条例，落实人员安检、施工安全、消防安全、应急疏散等各项安全事项。（二）国漫主题推广活动活动规模：组织参展国内头部动漫游戏展商不少于10家，包括但不限于央视动漫集团有限公司、中国动漫集团、北京皇城艺术品交易中心有限责任公司等，展示动漫游戏品牌IP不少于40个。活动内容：以优质的国内动漫、游戏品牌IP为核心，集中展示和发布优秀国漫作品及动漫游戏文创产品。服务内容：活动现场布置、展商招募、活动组织、安保秩序维护等。（三）动漫游戏嘉年华活动规模：动漫赛事活动不少于2场。活动内容：组织新业态新场景下的动漫游戏舞蹈大赛，动漫平面摄影大赛，邀请国际动漫赛事的获奖团队进行巡回展演，通过有影响力的国漫IP进行文化延伸，以新兴的文化表演形式带给大众的独特观看体验，吸引观众深入了解并持续挖掘中华传统优秀文化。服务内容：活动组织、赛事组织、安保秩序维护等。（四）VR大空间沉浸式文旅展活动规模：邀请国内VR大空间项目不少于6家。活动内容：组织参展国内外VR大空间项目不少于6家，包括但不限于《神秘的西夏陵》《泰坦尼克》《凡尔赛宫》《高迪圣家堂》《武当山》等。邀请国内LBE大空间项目，重点展示世界文化遗产及景区、演艺、文博等文化和旅游领域元宇宙应用场景览等各类体验类项目，让游客直观感受动漫、文旅与科技融合的前沿成果及体验乐趣。服务内容：场地搭建布置、展商招募、安保秩序维护等。（五）其他要求1.场地租赁（含水、电、网等所有附加费用）。2.负责活动主视觉的设计制作。3.负责活动各类证件的设计制作。4.负责活动全程的摄影、摄像工作，做好活动宣传推广。5.配合属地***门、消防部门及相关意识形态管理部门做好活动审核备案工作。6.活动筹备期间安排不少于3人入驻筹备组开展工作。（2）商务要求1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：（1）提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；（2）法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；（3）提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；（4）提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函；（5）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；（6）提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（承诺函）；（7）供应商在中国政府采购网未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单（开标现场查询）。（8）专门面向中小企业采购，参与的投标人须提供《中小企业声明函》。注：(3)-(6)条款响应供应商可自行选择是否提供本承诺函，若不提供本承诺函，应按《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及采购文件资格要求提供相应的证明材料。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；（2）《财政部民政部中国残疾人联合会发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《自治区财政厅残疾人联合会关于政府采购支持残疾人就业有关问题的通知》（宁财（采）发〔2020〕545号）；（3）财政部国家发展和改革委员会关于印发《节能产品政府采购实施意见》的通知财库〔2004〕185号、******关于建立政府强制采购节能产品制度的通知国发办〔2007〕51号、《关于印发节能产品政策采购品目清单的通知》财库〔2019〕19号；财政部、国家环保总局联合印发《关于环境标志产品政府采购实施的意见》财库〔2006〕90号、《关于印发环境标注产品政府采购品目清单的通知》财库〔2019〕18号；宁夏回族自治区财政厅关于建立节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知宁财（采）发〔2021〕271号、关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知财库〔2019〕9号。（四）履约验收方案1.包1（1）履约验收主体采购人：宁夏回族自治区文化和旅游厅□采购代理机构：□本项目的其他供应商：□第三方专业机构：□专家：□服务对象：□其他：采购人邀请有关专家或第三方专业机构参与验收，相关验收意见作为验收的参考资料。（2）履约验收时间按合同约定执行（3）履约验收方式中标供应商提起验收申请，采购人组织验收活动。（4）履约验收程序①组成验收小组。采购项目按照合同规定进行交付后，采购单位应及时组成验收小组，参与政府采购项目验收工作。②项目验收。采购项目按照合同约定时间和方式进行交付后，采购单位必须严格按照招标文件、投标文件、各项承诺、合同要件、技术方案等内容组织验收小组进行项目验收工作。③签订验收报告。项目验收结束后，验收小组成员必须签订验收报告。验收报告一式三份，一份报财政厅备案，作为财政部门支付采购资金的必备附件；一份由采购人备存，一份留供应商备存。（5）履约验收内容按照采购需求要求进行验收。（6）履约验收验收标准按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理工作的指导意见》（财库〔2016〕205号）、《宁夏回族自治区政府采购履约验收管理暂行办法》（宁财规发〔2022〕10号）的相关要求。（7）履约验收其他事项按照合同约定和项目实施方案执行。
投标 / 标书制作要点（原创）
本数字文旅产业对接交流活动策划 专场活动策划涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。宁夏回族自治区项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
