湖北省水库除险加固工程 生态补偿 水生生态跟踪监测 生态补偿措施落实技术监管和效果评估招标预告（荆州市荆州区太湖港工程管理中心(水利部湖北省水利厅江陵水产良种基地)2025）
荆州市荆州区太湖港工程管理中心荆州区太湖港水库除险加固工程金家湖花(魚骨)国家级水产种质资源保护区生态补偿项目（服务类）征求意见公告
一、项目名称及采购编号、政府采购计划备案号
（一）采购编号：/
（二）项目名称：荆州区太湖港水库除险加固工程金家湖花国家级水产种质资源保护区生态补偿项目（服务类）
（三）政府采购计划备案号：421003-2025-00244
二、项目内容
（一）项目基本情况：
详见附件
（二）采购内容及要求：
详见附件
（三）项目预算：55.2万元，预算控制最高价：55.2万元。
三、征求意见截止日期
从2025年05月23日至2025年05月27日
四、征求意见的提交方式
对采购需求提出相关意见（需说明理由）应客观公正、实事求是，并在公示期内将相关意见以书面形式（加盖公章）提交至湖北楚御工程管理有限公司，同时还须将反馈意见的电子文档（word版本）发送至公告指定的电子邮箱（hbchuyu1234@163.com），邮件主题注明“（公司名称）关于（项目名称）采购需求反馈意见”，邮件内容应包括供应商名称、供应商联系人姓名、联系方式等内容，逾期将不再受理。
五、采购文件或采购需求
详见附件
六、本项目采购人或采购代理机构的情况
采购人：荆州市荆州区太湖港工程管理中心
地 址：荆州太湖港
联系人姓名：朱安科
联系电话：13972130805
采购代理机构：湖北楚御工程管理有限公司
地 址：荆州市荆州区止梆头一巷铭洋汽修二楼
项目联系人：喻如洋
联系电话：13886614529
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(已瘦身)（05.21）需求公示.pdf
荆州区太湖港水库除险加固工程金家湖花解国家级水产种质资源保护区生态补偿项目目（服务类）需求公示为便于供应商及时了解政府采购信息，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《财政部关于政府采购需求管理办法的通知》等有关规定，现公示如下：一、项目基本情况1、项目编号：2、政府采购计划备案号：421003-2025-00244荆区采【2025】Tua39号RY中3、项目名称：荆州区太湖港水库除险加固工程金家湖花鳎国家级水产种质资源保护区生态补偿项目（服务类）4、采购方式：公开招标5、预算金额：55.2万元6、最高限价：55.2万元7、采购需求：完成荆州区太湖港水库除险加固工程金家湖花鳎国家级水产种质资源保护区生态补偿项目中人工鱼巢投放后跟踪监测、水生生态跟踪监测、生态补偿措施落实技术监管和效果评估工作，并出具相应结果。8、合同履行期限：3年19、是否接受联合体：否10、是否接受合同分包：否11、是否专门面向中小微企业：是12、面向中小微企业的类型为：中小微企业二、供应商资格要求1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定，即：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他采购活动。4、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。5、落实政府采购政策需满足的资格要求：专门面向中小企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）26、特定资格要求：（1）供应商必须具备法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证（三证合一的只需提供营业执照）；（2）供应商参加政府采购活动前三年内未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单和“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单。（3）本项目不允许转包及分包，不接受联合体投标。三、项目需求（详见附件1）四、评审办法及标准（资格性审查表、符合性审查表、评分标准详见附件234）五、获取文件方式1、地点：湖北省政府采购电子交易数据汇聚平台（网址：https://czt.hubei.gov.cn/zchj/user）或供应商客户端。2、方式：登录湖北省政府采购电子交易数据汇聚平台或在供应商客户端按照操作提示下载招标文件。六、提交响应文件截止时间、开启时间和地点1、截止时间、开启时间:在荆州区太湖港水库除险加固工程金家湖花鳎国家级水产种质资源保护区生态补偿项目（服务3类）招标文件中公布。2、地点湖北省政府采购电子交易数据汇聚平台（网址：https://czt.hubei.gov.cn/zchj/user）或供应商客户端。七、其他补充事宜1、项目属性:服务2、采购属性:分散采购3、采购预算资金来源：财政资金4、落实政策:落实政府采购强制、优先采购节能产品政策；政府采购优先采购环保产品政策:《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020〕46号)、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库（2014）68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库（2017）141号）《湖北省政府采购合同融资实施方案的通知》(鄂财采发（2020）5号）、《荆州市人民政府办公室关于落实稳住经济一揽子政策措施进一步支持中小企业和个体工商户纾困发展的通知》(荆政办发（2022）11号)、关于落实稳住经济一揽子政策进一步加大政府采购促进促中小企业发展的通知(荆财采发（2022）199号）、《荆州市政府采购合同融资（政采贷）试点工作实施方案》（荆营商办发（2022）14号）、《荆州市财政局关于持续优化政府采购营商环境推动高质量发展的通知》（荆财采发〔2024）244号）、《荆州市财政局关于实行政府采购“承诺+信用管理”准入管理的通知》（荆财采发（2024）271号）、人社部、财政部4《关于推动公共就业服务下沉基层的意见》（人社部发（2023）30号）等政策。5、需求公示（征询意见）：自发布之日起3个工作日6、本次公开的采购需求是本单位政府采购工作的初步安排，具体采购项目情况以相关采购公告和采购文件为准。八、采购活动询问1、采购人信息名称：荆州市荆州区太湖港工程管理中业地址:荆州太湖港联系方式：139721308052、代理采购机构信息名称：湖北楚御工程管理有限公司地址：荆州市荆州区止梆头一巷铭洋汽修二楼联系方式：138866145295第三章项目采购需求【以下几项内容应根据项目情况作出具体采购需求描述，同时，制定各条款具体内容时与采购需求无关的将不得纳入】说明：“★”号标注的内容为实质性要求，必须满足或优于该要求，否则按照无效响应处理。一、采购清单序号采购标的名称数量单位所属行业要求/备注荆州区太湖港水库除险加固工程金家湖花鳕国家级水产种质资源保护区生态补偿项目（服务类）工鱼巢投放后跟踪监测1项农、林、牧、渔业水生生态跟踪监测1项农、林、牧、渔业3生态补偿措施落实技术监管和效果评估1项农、林、牧、渔业要求/备注说明核心产品非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定一个核心产品（采购清单中作与核心产品“相同《或同一）品牌”要求的产品，视为一个核心产品），并以“核心产品”在采购清单要求/备注栏中标注。节能产品采购清单要求/备注栏中注明“节能产品”的标的，为强制采购节能产品。依据财库（2019）9号文的规定，应提供国家确定的认证机构出具的节能产品认证证书。进口产品采购清单要求/备注栏中注明“进口产品”的标的。可使用进口产品参加磋商。适宜中小企业提供采购清单要求/备注栏中注明“适宜中小企业提供”的标的，应当按照竞争性磋商文件要求全部或部分由联合体提供或进行合同分包。合同分包采购清单要求/备注栏中未注明“允许分包”的标的，不得合同分包。其他要求：6项目工期/交货期/服务期合同签订之日起3年质保期/服务期采购人验收合格之日起年【工程项目需按工程量清单采购的，可将未标价工程量清单作为附件】二、项目概述1、项目名称：荆州区太湖港水库除险加固工程金家湖花鳎国家级水产种质资源保护区生态补偿项目（服务类）2、采购预算：55.2万元3、服务地点：荆州区4、采购内容：完成荆州区太湖港水库除险加固工程金家湖花鳎国家级水产种质资源保护区生态补偿项目中人工鱼巢投放后跟踪监测、水生生态跟踪监测、生态补偿措施落实技术监管和效果评估工作，并出具相应结果。5、服务期限：3年三、执行的相关标准、规范采购内容需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范。四、技术要求1、人工鱼巢投放后跟踪监测：针对涉保护区施工区域硬化程度较高、水生植物植被种类和数量较少等现状，需在适当水域投放人工鱼巢，以增大产粘性卵鱼类的产卵基质，增大其繁殖规模及群体补充，为鱼类提供索饵、庇护场所，以达到减缓工程建设运营对保护区鱼类资源的损害影响，减轻工程建设及运营对周边水域鱼类资源的不利影响的目的。根据项目所在地地形地貌和水文条件，选择适合水域投放人工鱼巢并进行跟踪监测和效果评估。跟踪监测主要是在鱼类产卵高7峰期进行，监测内容包括鱼巢鱼卵粘附量、孵化率、鱼苗分类鉴定等关键指标，并根据监测结果，确定人工鱼巢的效果，可对人工鱼巢的设置方案进行调整，评估人工鱼巢的生态效益，并出具相应结果报告。2、水生生态跟踪监测：主要包括“三场”专项监测、水生生物监测和水生态监测。对施工河段范围内的水温、pH、溶解氧、高锰酸盐指数、氨氮、总氮、总磷等水质指标以及浮游生物、底栖动物、水生维管束植物、鱼类种群动态、鱼类产卵场等进行连续监测，统计分析水生生物和鱼类种类组成、资源量变化趋势，分析其变化原因，对工程对金家湖水库的影响进行评价。同时，开展保护区“三场”调查，摸清“三场”分布情况。监测时间与频次位施工期1年和运营期1年。“三场”专项监测时间为6-7月和9-12月各1次，水生生物和水生态监测时间为4-7月和9-10月各1次。3、生态补偿措施落实技术监管和效果评估：在运营1年之后开展保护区生态补偿措施落实技术监管和效果评估，目的对各项生态补偿措施是否落实有效进行评估，并预测今后仍然可能产生的环境影响。五、商务要求★1.人员要求岗位人数工作内容岗位要求项目负责人1名1、负责本项目的整体、技术管理工作；1、做好项目人员管理及调配；2、与采购人及时汇报沟通项目情况：3、保障本项目完成质量、做好监督工作。技术人员2名负责本项目的技术培训、技术指导工作：收集并记录相关数据。★（1）供应须承诺，如若中标须在成交通知书发出之日起三个工作日内按照采购文件中人员要求配备到位，若在此期限内未达到此要求，视同自动放弃中标资格，并承担相关法律责任。（提供承诺函）8（2）成交供应商须保证在服务期内，项目拟派人员相对稳定，如更换现场人员，须提前3个工作日向采购人提出申请，得到同意后方可更换，不得私自更换拟派人员。★（4）成交供应商必须遵守《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国劳动法》等相关法律法规，保证项目人员的劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等合法权益。员工工资必须按时发放到位，不得以任何理由拖欠员工工资。（提供承诺函）2、报价要求磋商报价应包括完成采购文件所确定的委托服务范围所需的全部费用，采购人不再为此项目支付任何费用。★3、其他要求：（1）为确保现场服务人员人身安全，要求成交供应商为所有现场人员购买社会保险和意外伤害保险。在规定时间持保险原件与采购人签订项目服务合同。在服务期内杜绝安全事故的发生，如在实际作业中发生了安全事故，一切责任由成交供应商自行承担。六、采购标的的验收标准/9附件2资格审查标准序号资格要求审查内容1具有独立承担民事责任的能力法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。（1）企业应提供“营业执照”；（2）事业单位应提供“事业单位法人证书”；（3）非企业专业服务机构应提供执业许可证等证明文件；（4）个体工商户应提供“个体工商户营业执照”；（5）自然人应提供自然人身份证明。具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度投标文件中提供《资格条件承诺函》。具有履行合同所必需的设备和专业技术能力投标文件中提供《资格条件承诺函》有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录投标文件中提供《资格条件承诺函》。参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录投标文件中提供《资格条件承诺函》。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库（2022）3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）法律、行政法规规定的其他条件投标文件中提供《资格条件承诺函》。102单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动由投标人在《投标函》中声明3为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。由投标人在《投标函》中声明4未被列入失信被执行人、“重大税收违法失信主体”，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。以采购人和采购代理机构在投标截止日在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询的投标人参加政府采购活动前三年内的结果为准（采购人和采购代理机构对信用信息查询记录和证据截图或下载存档）。5落实政府采购政策需满足的资格要求支持中小企业发展资格要求：提供《中小企业声明函》，本项目投标人属于监狱企业或者残疾人福利性单位的，同时提供监狱企业证明材料或者《残疾人福利性单位声明函》；口其他政府采购政策需满足的资格要求：。6本项目的特定资格要求（1）供应商必须具备法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证（三证合一的只需提供营业执照）；（2）供应商参加政府采购活动前三年内未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单和“中国政府采购”网站6本项目的特定资格要求（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单。（3）本项目不允许转包及分包，不接受联合体投标。备注：1.资格证明文件应为原件的扫描件或复印件，投标文件中须编入清晰的扫描件或复印件。所有证明材料须清晰可辨认，如因证明材料模糊无法辨认，缺页、漏页导致无法进行评审认定的责任由投标人自负。2.信用信息核查2.1资格审查当日应当核查投标人信用记录，投标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，采购代理机构拒绝其参与政府采购活动。2.2以联合体形式投标的，应当核查联合体所有成员和信用记录，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用信息。3.对于投标文件中有任意一条不满足上表要求的将导致其投标无效，不进入下一项评审。12附件3符合性审查表序号审查项名称审查内容1投标报价（1）投标报价没有超过项目（采购包）预算金额或最高限价；（2）投标报价不存在缺项、漏项。2投标文件签署按照招标文件要求签署、盖章。3强制采购节能产品依据财库[2019]9号文的规定，如属于强制节能产品，须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期内的节能产品认证证书或中国政府采购网节能产品查询截图，未提供的视为无效响应（认证证书或查询截图的产品型号与所投产品不一致的，视为未提供）。4进口产品招标文件不接受进口产品投标时，投标人所投产品不是通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的。5实质性要求（1）满足招标文件第三章“项目采购需求”中要求的实质性条款；（2）投标有效期满足招标文件要求；（3）没有采购人不能接受的附加条件。6围标串标情形投标人不存在下列任一情形：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人使用同一电脑（机器特征值一致：如MAC地址等）或使用同一电子密钥，编制或上传电子投标文件。7其他无效情形不存在法律、法规和招标文件规定的其他无效投标情形。13附件4评分标准评标项目评标分项分值子项目及分值价格部分（30分）投标报价30分满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值×100价格权值=30%备注：符合投标人须知中价格扣除规定的，在评审时予以价格扣除，用扣除后的价格参与评审。商务部分（40分）类似业绩12分近三年（自投标截止时间起前推三年，以合同签订时间为准）有类似项目业绩的，每提供一个得3分，累计最高得12分，未提供不得分。（提供中标通知书或者合同复印件）。项目人员10分1.拟派项目负责人具有相关专业高级及以上职称证书的得3分;中级及以下职称证书的得1.5分，未提供不得分。(提供相关证明材料及投标截止日前半年内任意2个月的社保缴纳证明)；2.拟派项目团队成员中（项目负责人除外)具有相关专业高级及以上职称证书的得3分;中级及以下职称证书的得1.5分;累计最高得6分，未提供不得分。(提供相关证明材料及投标截止日前半年内任意2个月的社保缴纳证明)；3.提供不更换项目负责人承诺书的得1分。企业荣誉(奖项）9分供应商提供近三年获得国家级荣誉(奖项）的得3分;获得省级荣誉(奖项）的得2分;获得市（地）级及以下荣誉（奖项）的得1分;累计最高得9分，未提供不得分(提供证书或相关证明材料）。设备配备9分每提供一个相关水生生物检测专业设备的得3分，累计最高得9分，未提供不得分。（提供相关证明材料）14评标项目评标分项分值子项目及分值技术部分（30分）项目理解与现状特征解读3分按照项目背景及现状特征编制了详细的方案且满足采购需求得3分，未提供或不满足不得分；监测方案9分1.提供项目监测内容，整体思路且满足采购需求得3分，未提供或不满足不得分；TE152.提供项目监测方法且满足采购需求得3分，未提供或不满足不得分；3.提供项目监测技术措施且满足采购需求得3分，未提供或不满足不得分。项目安全管理计划及保证措施6分1.提供针对本项目安全管理计划且满足项目需求的得3分，未提供或不满足不得分；2.提供针对本项目安全保证措施且满足项目需求的得3分，未提供或不满足不得分。进度管理方案3分提供针对本项目的进度管理方案且满足采购需求得3分，未提供或不满足不得分；质量管理方案3分提供针对本项目的质量管理方案且满足采购需求得3分，未提供或不满足不得分；服务质量保障措施及售后服务4分1.提供针对本项目的服务质量保障措施且满足采购需求得2分，未提供或不满足不得分；2.提供针对本项目的质量售后服务措施且满足采购需求得2分，未提供或不满足不得分；服务承诺及处理措施2分针对本项目提供的服务承诺及处罚措施且满足采购需求得2分，未提供或不满足不得分。合计10015
投标 / 标书制作要点（原创）
本水库除险加固工程 生态补偿 水生生态跟踪监测 生态补偿措施落实技术监管和效果评估涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。湖北省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
