高标准农田建设招标预告（永嘉县乡村振兴发展有限公司2025）
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2025年永嘉县碧莲镇高标准农田建设项目(项目编号：YJ2025)施工招标文件招标人：永嘉县乡村振兴发展有限公司招标代理机构：温州隆源项目管理有限公司监督机构：永嘉县农业农村局日期：2025年月2025年永嘉县碧莲镇高标准农田建设项目招标时间安排表招标文件获取开始时间公告发布之日起招标文件获取截止时间同投标截止时间投标人提出质疑招标文件截止时间2025年 月 日17时00分招标人发出招标文件澄清时间2025年 月 日17时00分投标截止时间2025年 月 日9时30分办理投标保证金或保险凭证时间投标截止时间前1天16时00分目录第一卷4第一章招标公告51.招标条件52.项目概况与招标范围53.投标人资格要求54.招标文件的获取55.投标文件的递交66.发布公告的媒介67.联系方式6第二章投标人须知81总则162招标文件183投标文件194投标225开标226评标237合同授予238重新招标和不再招标259纪律和监督2510其他内容2611需要补充的内容27第三章评标办法（有限数量制的综合评估法）411依据412评标原则413评标组织41第四章合同条款及格式49第一节通用合同条款49第二节专用合同条款49第五章工程量清单71第二卷72第六章图纸73第三卷74第七章技术标准和要求（合同技术条款）75第八章投标文件格式76评审因素索引表78一、投标函及投标函附录80二、法定代表人身份证明82二、授权委托书83三、联合体协议书84四、投标保证金85五、已标价的工程量清单85六、施工组织设计100七、项目管理机构106（一）项目管理机构组成表106（二）主要人员简历表107八、拟分包项目情况表108九、资格审查资料109（一）投标人基本情况表109近年完成的类似项目情况表111（四）正在施工的和新承接的项目情况表112十、原件的复制件115十一、其他材料116投标承诺书117第一卷第一章招标公告2025年永嘉县碧莲镇高标准农田建设项目招标公告项目编号：YJ20251.招标条件本招标项目2025年永嘉县碧莲镇高标准农田建设项目已由项目代码：2505-330324-04-01-481050）批准建设，建设资金来自县自筹，项目出资比例为100%，招标人为永嘉县乡村振兴发展有限公司，招标代理机构为温州隆源项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1项目概况：本项目位于永嘉县碧莲镇。2025年永嘉县碧莲镇高标准农田建设项目计划建设高标准农田2801.02亩。预算价：元。2.2招标范围：主要建设内容包括灌溉与排水工程、田间道路工程、其他工程等建设内容，详见工程量清单及图纸。2.3计划工期：日历天。2.4工程质量标准：合格。3.投标人资格要求3.1本次招标要求投标人具备水利水电工程施工总承包三级及以上资质（对应资质在“浙江建筑市场监管公共服务系统”上资质核查动态核查结果处于“合格”状态；），项目负责人应持有注册在投标人单位的水利水电工程专业贰级建造师注册证书和省级及以上水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书（B证）其他条件详见附表。3.2本次招标不接受联合体投标。4.招标文件的获取4.1本项目招标文件（含图纸）和补充（答疑、澄清）、修改文件以网上下载方式发放于“温州市公共资源交易网-永嘉县分网http://ggzyjy-eweb.wenzhou.gov.cn/col/col1229678382/index.htm。4.2招标文件下载网址：潜在投标人通过CA锁登录温州市公共资源交易网-永嘉县分网http://ggzyjy-eweb.wenzhou.gov.cn/col/col1229678382/index.htm自行下载招标文件。未在温州市公共资源交易管理平台新系统注册并办理CA锁的投标人，请参照《新系统企业库入库及CA证书办理流程》，到温州市政务服务管理中心办理，详见温州市公共资源交易网“办事指南”（网址：http://ggzyjy-eweb.wenzhou.gov.cn/col/col1229641170/index.html）。4.3招标文件网上下载时间：公告发布之日起至投标文件递交截止时间前。5.投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间：2025年月日09:30分，电子招标投标交易平台为“温州市公共资源交易网-永嘉县分网http://ggzyjy-eweb.wenzhou.gov.cn/col/col1229678382/index.htm”。5.2逾期上传的或者未按要求上传的投标文件，招标人不予受理。6.发布公告的媒介本次招标公告在温州市公共资源交易网-永嘉县分网(http://ggzyjy-eweb.wenzhou.gov.cn/col/col1229678382/index.html)上发布。7.联系方式招标人：永嘉县乡村振兴发展有限公司地址：永嘉县南城街道楠盛中心联系人：谢先生联系电话：15167800176招标代理单位：温州隆源项目管理有限公司地址：永嘉县南城街道建设大厦15楼联系人：刘先生电话：13758733834监督部门：永嘉县农业农村局联系电话：0577-67233565投标人资格条件要求附表序号资格条件内容一企业1应具备水利水电工程施工总承包叁级及以上施工资质（对应资质应在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”上资质动态核查结果处于“合格”状态，提供投标人投标截止时间前最新一期在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”上，参与投标资质的“资质动态核查结果证明”），具有有效的营业执照和安全生产许可证。2不接受联合体投标。3投标人及其法定代表人自2022年1月1日至投标截止时间，无行贿犯罪纪录【以中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）查询结果为准】。 二拟派项目组主要人员1项目负责人应持有注册在投标人单位的水利水电工程专业贰级建造师注册证书和省级及以上水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书（B证），并在投标截止时间不得在其他任何在建合同工程中担任项目负责人（包括工程总承包项目中的施工负责人）。在建合同工程的开始时间为合同工程中标通知书发出之日（不通过招标方式的，开始时间为合同签订之日），结束时间为该合同工程通过验收或合同解除之日。2项目负责人自2022年1月1日至投标截止时间）无行贿犯罪纪录【以中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）查询结果为准】。3项目技术负责人应持有水利水电工程专业贰级建造师注册证书或水利相关专业工程师及以上职称证书，且不得与项目负责人相互兼任。4项目安全员、质检员和施工员应持有中国水利工程协会或中国水利企业协会颁发的全国水利水电施工现场管理人员培训合格证书。三其他1投标人的“三类人员”（企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员）必须分别持有省级及以上水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书（A、B、C证），其中企业经理、企业技术负责人、企业分管安全生产的副总经理应有任命文件；专职安全生产管理人员不少于 1 人，且不得与拟委派项目组其他主要人员相互兼任。2拟派项目组主要人员（指项目负责人、项目技术负责人、专职安全生产管理人员、安全员、质检员、施工员，下同）必须已在浙江省水利厅“浙江省水利建设市场信息”上公示。3法定代表人的委托代理人（如有）及拟委派项目组主要人员应为投标人本单位正式员工。4投标人及其法定代表人、拟派项目负责人未被列入失信被执行人名单【以“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）查询为准】。5投标人及其法定代表人、拟派项目负责人未被列入招标投标失信黑名单（以浙江省发改委公布的披露期内的失信黑名单为准）。6投标人、投标人的“三类人员”、拟派项目主要人员未被列入全国水利建设市场信用平台“黑名单”。第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名称：永嘉县乡村振兴发展有限公司 地址：永嘉县南城街道楠盛中心联系人：谢先生电话：151678001761.1.3招标代理机构名称：温州隆源项目管理有限公司地址：永嘉县南城街道建设大厦15楼联系人：刘先生电话：13758733834 1.1.4项目名称2025年永嘉县碧莲镇高标准农田建设项目1.1.5建设地点永嘉县碧莲镇1.1.6现场管理机构永嘉县乡村振兴发展有限公司 1.1.7设计人浙江万维空间信息技术有限公司1.1.8监理人 /1.1.9代建机构/1.2.1资金来源自筹1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围详见“招标公告”1.3.2计划工期见“招标公告”要求。投标承诺工期不得超过该计划工期。实际开工日期以总监理工程师签发的开工通知为准。1.3.3质量要求合格1.4.1投标人资质条件、能力和信誉详见“招标公告”1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开1.10.3投标截止时间见时间安排表1.11分包不允许1.12偏离不允许允许，允许偏离内容、范围和幅度：允许细微偏差，不允许重大偏差。由评标委员会判断，细微偏差要求投标人在评标结束前予以澄清、说明或补正，否则评标委员会有权将其投标文件按无效标处理。2.2.1投标人提出澄清申请的时间及形式时间：见招标时间安排表。形式：通过下载招标文件的电子招标投标交易平台【温州市公共资源交易网-永嘉县分网http://ggzyjy-eweb.wenzhou.gov.cn/col/col1229678382/index.htm】提出。2.2.2招标人发出澄清的形式潜在投标人应自行关注电子招标投标交易平台【温州市公共资源交易网-永嘉县分网http://ggzyjy-eweb.wenzhou.gov.cn/col/col1229678382/index.htm】公告，招标人不再一一通知。投标人因自身原因导致投标失败的，责任自负。2.3.1招标人发出修改通知的形式修改的内容影响投标文件编制的，招标人将在投标截止时间15日前，在下载招标文件的电子招标投标交易平台发出修改通知，不足15日的，招标人将顺延递交投标文件的截止时间。修改的内容不影响投标文件编制的，将在递交投标文件截止时间7日前，以上款相同的形式发布。潜在投标人应自行关注电子招标投标交易平台【温州市公共资源交易网-永嘉县分网http://ggzyjy-eweb.wenzhou.gov.cn/col/col1229678382/index.htm】公告，招标人不再一一通知。投标人因自身原因导致投标失败的，责任自负。3.1.1投标文件成册要求 详见附件1电子投标文件制作相关规定。3.3.1投标有效期自投标截止时间起生效，有效期为 120 天3.4.1投标保证金是否要求投标人递交投标保证金：要求 投标保证金的金额： 万元投标保证金的形式：☑银行基本账户转账☑投标电子保函（保单）详见本章附件4投标保证金注意事项3.4.4其他将不予退还投标保证金的情形1.投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件。2.中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.经查实，投标人在本工程投标过程中存在串通投标或弄虚作假的。4.拟派项目负责人在投标截止时间有在其他在建合同工程上担任项目负责人（包括工程总承包项目中的施工负责人）情形。注：本招标文件的“投标保证金不予退还”是指:（1）以现金转账形式，转账现金不予退还。（2）以银行保函形式，招标人作为受益人向银行提起索赔。（3）以保证保险保函形式，招标人作为被保险人（受益人）向保险人提起索赔。（4）以担保公司担保保函形式,招标人作为受益人向担保人提起索赔。3.5.2近年财务状况的年份要求不要求3.5.3近年完成的类似项目情况的年份要求不要求3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求不要求3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求投标文件格式文件要求投标人盖章、法定代表人印章的地方，投标人均应使用CA数字证书加盖投标人的单位电子印章、法定代表人个人电子印章。3.7.4投标文件份数电子投标文件：一份，在交易管理平台上直接提交。4.1.1投标文件的密封要求 详见附件1电子投标文件制作相关规定。4.1.2投标文件封套标记要求不作要求4.2.2递交投标文件方式和地点使用专用密钥上传至温州市公共资源交易网-永嘉县分网http://ggzyjy-eweb.wenzhou.gov.cn/col/col1229678382/index.htm。所有投标文件采用电子格式由各投标人在投标截止时间前自行在“永嘉县公共资源交易平台”选择“电子交易平台”-“工程建设”登陆，进入项目后在“上传投标文件”处进行上传。4.2.5投标文件拒收的情形1.投标人不以自己的名义或未按招标文件要求提供投标保证金或提供的投标保证金有缺陷而不能接受的。2.投标文件逾期上传的或者未按招标文件要求上传的。5.1开标时间和地点1.开标时间：同电子投标文件上传截止时间。2.开标地点：温州市公共资源交易不见面开标大厅（网址：https://ggzyjy-e.wenzhou.gov.cn:8443/BidOpeningHall/bidhall/default/login.html）。三、参加开标会议的要求投标人应在投标截止时间之前使用数字证书 (CA)自行登录不见面开标大厅，在线等待开标，并在开标期间保持通讯畅通。请各投标人务必使用IE11及以上浏览器访问温州市公共资源交易网 (电子招标投标交易平台)不见面开标大厅，完成远程开标。投标人可全程在线观看开标过程，无需到现场开标。四、开标期间，各交易主体使用数字证书(CA)在 各自的电脑终端上的所有操作、音视频及文字交互均 被视为各交易主体的行为，并承担相应的法律责任。5.2开标程序采用不见面开标：详见本章附件3不见面开标。5.3特殊情况处置1.因网络、系统、电力等不可抗力因素延期开标的，需更新制作投标文件并按招标文件要求重新递交。2.开标特别说明：（1）投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件；因投标人之外的原因造成电子投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。（2）投标人必须使用生成电子投标文件的CA数字证书解密电子投标文件。6.1.1评标委员会的组建评标委员会成员人数： 5 人及以上单数。评标委员会成员确定方式：按规定组建。6.3评标办法与中标候选人推荐1.综合评估法 技术通过制的综合评估法：☑有限数量制2.评标委员会推荐的中标候选人数量：评标会推荐 1 名中标候选人。6.4中标候选人公示媒介温州市公共资源交易网-永嘉县分网http://ggzyjy-eweb.wenzhou.gov.cn/col/col1229678382/index.htm。公示期限：不少于3日。如遇国家法定节假日，应顺延至法定休假日后第一个工作日。7.1是否授权评标委员会确定中标人☑否7.3.1履约担保及民工工资支付担保担保的形式：银行转账或保函（银行或保险） 履约担保的金额：合同价的 2 %，招标人将提供相同金额的工程款支付担保。履约担保退回：工程完工验收合格后，无息退还履约担保。民工工资支付担保的相关约定：见合同专用条款。9.2对投标人的纪律要求1.下列行为均属以他人名义投标：（1）投标人挂靠其他施工单位。（2）投标人从其他施工单位通过受让或租借的方式获取资格或资质证书。（3）由其他单位及法定代表人在自己编制的投标文件上加盖印章或签字的行为。2.下列行为，视为允许他人以本单位名义承揽工程：（1）投标人的法定代表人的委托代理人不是投标人本单位人员。（2）投标人拟在施工现场所设项目管理机构的项目负责人、技术负责人、专职安全管理人员、施工员、质检员、安全员不是本单位人员。投标人本单位人员，必须同时满足以下条件：1）劳动合同必须由投标人单位与其签订。2）与投标人单位有合法的工资关系。3）投标人单位为其办理社会保险关系，或具有其他有效证明其为本单位人员身份的文件。3.下列行为均属于投标人相互串通投标：（1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容。（2）投标人之间约定中标人。（3）投标人之间约定部分投标人放弃或者中标。（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标。（5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。4.下列行为均视为投标人相互串通投标：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。电子招投标过程中不同投标人的投标文件制作机器码一致或创建标识相同的。（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。电子招投标过程中不同投标人从同一投标单位或同一自然人的IP地址下载招标文件、上传投标文件、购买电子保函或参加投标活动的人员为同一标段其他投标人的在职人员的。（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人。（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。（5）不同投标人的投标文件相互混装。（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。5.下列行为均属于投标人弄虚作假的行为：（1）使用伪造、变造的许可证件。（2）提供虚假的财务状况或者业绩。（3）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明。（4）提供虚假的信用状况。（5）其他弄虚作假的行为。6.投标人出现上述1-5项情形之一的，评标委员会应否决其投标。评标结束后，招标人将有上述1-5项嫌疑的投标文件送有关部门进行后续调查，即使最终无法认定串通投标行为成立，也不影响其按无效标处理的结果。9.5异议与投诉1.异议（一）潜在投标人或其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前以书面形式向招标人提出。招标人应在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，暂停招标投标活动。（二）投标人认为开标不符合有关规定的，应当在开标现场通过电子招投标交易平台向招标人提出异议。招标人将当场对异议给予处理或者告知处理的办法。异议或答复应记入开标记录或者制作专门记录以存档备查。（三）投标人或其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间以书面形式向招标人提出。招标人应在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，暂停招标投标活动。（四）对招标文件、开标结果和评标结果的异议，提出和答复均应通过电子招投标交易平台。2.投诉投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规和招标文件规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内身有关行政监督部门投诉。投诉就当有明确的请求和必要的证明材料，具体要求应符合《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（国家发改委等七部委令2004年第11号）规定。就招标文件、开标和评标结果投诉的，应当先向招标人提出异议，异议答复期不计算在前款规定的期限内。3.上述时限最后一日如遇国家法定休假日的，顺延至法定休假日后的第一个工作日。前款所提的“应当知道”起始时间界定为：1.对招标文件公告资格条件的投诉以下载招标文件的第一天为准；2.对除公告资格条件外招标文件其他内容的投诉以招标文件下载最后一天为准；3.对开标的投诉以开标时间为准；4.对评标结果的投诉以中标候选人公示期的起始时间为准（招标人发起的投诉除外）。投诉受理机构：永嘉县农业农村局 10其他内容10.1类似项目详见投标人资格条件附表要求。注：中标候选人的投标文件业绩情况将在中标候选人公示期间向社会进行公示。10.2投标文件的澄清、质询1.若评标委员会对投标文件进行询标时，投标人逾期或未按要求澄清回复的，将视为不予回复或确认。2.评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。投标人的澄清、说明不得超过投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明，不得接受投标人主动提出的澄清、说明。10.3实质性响应招标文件资料及评审打分资料1、实质性响应招标文件资料1.企业法人营业执照；2.有效的法定代表人授权委托书（投标文件委托代理人签字的提供）；3.建筑业企业资质证书；提供投标人投标截止时间前最新一期在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”上，参与投标资质的“资质动态核查结果证明”并显示“合格”；4.企业安全生产许可证；5.法定代表人、企业经理、企业分管安全生产的副经理、企业技术负责人“三类人员”A类证书，企业经理、企业技术负责人、企业分管安全生产的副经理企业的任命书；6.项目负责人、技术负责人（如有要求）“全国建筑市场监管公共服务平台”网注册建造师信息查询页面（最终的完整信息页面）打印件（需加盖投标人公章和建造师执业章）或注册执业证书（一级建造师提供电子注册证书）或建设行政部门相关名单公告（需提供下载的纸质公告和网址，公示名单无效）；7.拟派技术负责人职称证书或水利水电工程专业建造师注册证书；8.项目安全员、质检员和施工员全国水利水电工程施工现场管理人员培训合格证书；9.拟派项目负责人“三类人员”B类证书；10.拟派施工现场专职安全生产管理人员“三类人员”C类证书；11.拟派项目组主要人员在浙江省水利厅“浙江省水利 工程建设管理系统(透明工程)” 下载人员信息打印件， 打印件应含有“浙江水利透明工程”水印；；12.投标承诺书（按照招标文件提供的格式条款提供）；13.投标保证金缴纳证明资料。14.如拟派项目组主要人员资格条件证书中不能显示其投标人单位的，应提供近三个月以来投标人为其缴纳的任意一个月的社保证明，否则视同不是本单位人员。15.法定代表人的委托代理人（如有）需提供近三个月以来投标人为其缴纳的任意一个月的社保证明。二、评审打分资料：根据评标办法要求提供。以上一、二条涉及证书（均应在有效期内，已在有效期外尚在办理延期过程中的视为无效；注册建造师证书按实质性响应招标文件资料第6条处理）。资料应在投标文件中附复制件【已在有关行政主管部门（包括浙江省水利厅“透明工程”应用公示）或有电子件的，可附网页截图或电子件】并加盖投标人公章。10.4中标后须提交的投标文件份数 5 份10.5招标人最高投标限价或其计算方法☑最高投标限价人民币（大写）： 元整（¥ 元）10.6在建合同工程的认定和变更证明1.对项目负责人“有在建合同工程”认定标准：拟派项目负责人在投标截止时间尚有在其他在建合同工程中担任项目负责人（包括工程总承包项目中的施工负责人）的情形为“有在建合同工程”。在建合同工程项目，包括在中华人民共和国境内所有建设工程，不受地域、行业和投资性质的限制。在建合同工程的时间界定：中标通知书发出之日（不通过招标方式的，开始时间为合同签订之日），结束时间为该合同工程通过验收或合同解除之日。以下情形视为“有在建合同工程”：（1）合同协议书尚未签订的，中标通知书中载明的项目负责人（包括工程总承包项目中的施工负责人）为准；（2）合同协议书已经签订，合同协议书中明确的项目负责人（包括工程总承包项目中的施工负责人）为准；（3）项目负责人发生更换的，投标人在投标文件中附有下列第2项证明材料的，以现任项目负责人视为有“在建合同工程”；未附证明材料的，则仍然以更换前的项目负责人视为有“在建合同工程”。2.在建项目的项目负责人办理更换后，投标时需提供的资料：（1）项目业主同意更换的证明；（2）原项目负责人有备案主管部门的，应提供备案主管部门同意更换的证明或网上变更信息复制件。10.7特别说明1.“投标人须知前附表”是对“投标人须知”正文中未尽事宜进一步明确及重点内容的概括，招标人结合招标项目具体特点和实际需要编制和填写，若与“投标人须知”正文内容有抵触的，以“投标人须知前附表”载明的内容为准。2.投标人投标函与投标函附录不一致的，以投标人投标函为准。1总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本工程施工进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6本招标项目现场管理机构：见投标人须知前附表。1.1.7本招标项目设计人：见投标人须知前附表。1.1.8本招标项目监理人：见投标人须知前附表。1.1.9本招标项目代建机构：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期和质量要求1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（l）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）项目负责人资格：见投标人须知前附表；（6）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务。（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）。（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外。（3）为本标段的监理人。（4）为本标段的代建人。（5）为本标段提供招标代理服务的。（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的。（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的。（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的。（9）被责令停业的。（10）被暂停或取消投标资格的。（11）财产被接管或冻结的。（12）在最近3年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。（13）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人或者其他组织。（14）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位。（15）其他法律法规规定的情形。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按照招标公告（或投标邀请书）规定的时间和地点组织踏勘现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10投标预备会1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按照投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会。1.10.2在投标预备会召开前，投标人应按投标人须知前附表第2.2.1项规定的形式将需要招标人澄清的问题送达招标人。1.10.3在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表第2.2.2项规定的方式通知所有获取招标文件的投标人。该澄清通知为招标文件的组成部分。1.11分包投标人须知前附表规定允许分包的，分包的内容、分包金额、接受分包的第三人资质要求见投标人须知前附表。投标人应在投标文件中明确是否在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包。投标人拟分包时，分包人应具备与分包工程的标准和规模相适应的资质和业绩，在人力、设备、资金等方面具有承担分包工程施工的能力。1.12偏离投标文件不允许偏离招标文件的实质性要求和条件。投标文件偏离招标文件的非实质性要求和条件的，其偏离内容、范围和幅度见投标人须知前附表。2招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告（或投标邀请书）。（2）投标人须知。（3）评标办法。（4）合同条款及格式。（5）工程量清单。（6）图纸。（7）技术标准和要求。（8）投标文件格式。（9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以规定的形式提出澄清申请，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清，但不指明澄清问题的来源。修改招标文件的时间距投标截止时间不足7日的，相应延长投标截止时间。澄清的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当在投标截止时间至少15日前，以投标人须知前附表规定的形式通知所有获取招标文件的潜在投标人，不足15日的，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间。2.2.3投标人在收到澄清通知后，无须确认。2.3招标文件的修改2.3.1招标人可以对已发出的招标文件进行必要的修改。修改招标文件的时间距投标截止时间不足7日的，相应延长投标截止时间。修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当在投标截止时间至少15日前，以投标人须知前附表规定的形式通知所有获取招标文件的潜在投标人，不足15日的，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间。2.3.2投标人在收到修改通知后，无须确认。2.3.3潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10天前提出。招标人应当自收到异议之日起3天内做出答复；做出答复前，应当暂停招投标活动。提出异议与作出答复均应通过下载招标文件的电子招标投标交易平台完成。3投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容，投标文件的成册要求见投标人须知前附表。（1）投标函及投标函附录。（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书。（3）联合体协议书。（如有）（4）投标保证金。（5）已标价工程量清单。（6）施工组织设计。（7）项目管理机构。（8）拟分包项目情况。（9）资格审查资料。（10）原件的复制件。（11）投标人须知前附表规定的其他材料。3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。3.2投标报价3.2.1投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金，或不是通过投标人的基本账户缴纳的，其投标文件将被否决。3.4.3非中标候选人的投标保证金及银行活期存款利息在中标通知书发出后5日内退回（当地交易平台或行政监督部门另有规定的除外）。中标候选人的投标保证金及银行活期存款利息在招标人与中标人签订书面合同后5日内退回。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。（3）投标人须知前附表规定的其他情形。3.5资格审查资料（适用于未进行资格预审的）3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本和安全生产许可证副本等材料的复制件。3.5.2“近年财务状况”应附流动资金来源证明及经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附投标人须知前附表第10.1条规定的业绩证明材料复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4“正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书或合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5“近年发生的诉讼及仲裁情况表”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件。具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.6投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项～第3.5.5项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6备选投标方案投标人可以递交备选投标方案，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人递交的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案时，招标人可以接受该备选投标方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4投标文件份数的具体要求见投标人须知前附表。4投标4.1投标文件的密封和标识见投标人须知前附表（如有）。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在本章第1.10.3项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人递交投标文件的方式和地点见投标人须知前附表。4.2.3投标人递交的投标文件不予退还。4.2.4投标人完成电子投标文件上传后，电子招标投标交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。4.2.5当出现投标人须知前附表规定的任何一种情形的，其投标文件将被拒收。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章第1.10.3项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。4.3.2投标人修改已递交投标文件时，应先在交易平台对原投标文件进行撤回操作，修改完成后再重新上传已修改的投标文件，交易平台将完整记录投标人的撤回修改情况。4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3节、第4节规定进行编制并递交。4.3.4投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金及银行活期存款利息。5开标5.1开标时间和地点招标人在本章第1.10.3项规定的投标截止时间（开标时间），通过电子招标投标交易平台公开开标，具体要求见投标人须知前附表规定。5.2开标程序见投标人须知前附表。5.3特殊情况处置见投标人须知前附表5.4开标异议投标人对开标有异议的，应当通过电子招标投标交易平台提出，招标人将在开标结束前通过电子招标投标交易平台作出答复。6评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属。（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员。（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的。（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。（5）法律、法规和规章规定应当回避的其他情形。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标办法与中标候选人推荐评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审并推荐中标候选人，中标候选人的数量详见投标人须知前附表。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.4中标候选人公示及媒介招标人自确定中标候选人之日起3日内，应在原发布招标公告或资格预审公告的媒介上发布中标公示，公示期为3日，公示媒介见投标人须知前附表。7合同授予7.1定标方式7.1.1除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。定标前，招标人可对中标候选人的证书、业绩、诚信等进行核查。7.1.2依法必须招标的项目，中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约担保而在规定的期限内未能提交，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，取消其中标资格。7.1.3招标人在定标前，通过中国裁判文书网查询中标候选人及其法定代表人和拟派项目负责人人有无行贿犯罪记录，若发现有未如实填报或隐瞒不报情况的，一律取消其中标资格并上报行政主管部门，由行政主管部门列为不良行为记录。7.1.4招标人在定标前，应查询中标候选人及其法定代表人和拟派项目负责人的失信被执行人名单【以“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）查询为准】，若发现有未如实填报或隐瞒不报情况的，一律取消其中标资格并上报行政主管部门，由行政主管部门列为不良行为记录。7.1.5招标人在定标前，应查询中标候选人全国水利建设市场信用平台“黑名单”（以https://rcpu.cwun.org--失信黑名单查询为准），若发现有未如实填报或隐瞒不报情况的，一律取消其中标资格并上报行政主管部门，由行政主管部门列为不良行为记录。7.1.6投标人资格条件若有要求的，招标人在定标前应查询中标候选人及其法定代表人、拟派项目组主要人员的招标投标失信黑名单记录（以浙江省发改委公布的披露期内的失信黑名单为准：浙江招标投标网https://zjbid.fzggw.zj.gov.cn--信用档案--失信黑名单），若发现有未如实填报或隐瞒不报情况的，一律取消其中标资格并上报行政主管部门，由行政主管部门列为不良行为记录。7.1.7出现本章第7.1.2项~7.1.6项情形被取消中标资格的，招标人应重新招标。7.2中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人将招标投标情况和决标结果报永嘉县公共资源交易中心，永嘉县农业农村局备案后，以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3履约担保7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第4章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第4章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金，并按投标保证金双倍的金额补偿投标人损失。7.4.3发出中标通知书后，中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。8重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标报名截止时间止，报名参加投标的潜在投标人少于3个的；或投标截止时间止，投标人少于3个的。（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。（3）评标委员会否决不合格投标后因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标的。（4）同意延长投标有效期的投标人少于3个的。（5）中标候选人均未与招标人签订合同的。（6）出现本须知第7.1.7项情形的。8.2不再招标重新招标后，仍出现本章第8.1条规定情形之一的，属于必须审批、核准的水利工程建设项目，经原审批、核准部门审批、核准后不再进行招标。9纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。下列行为均属招标人与投标人串通投标：（1）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人。（2）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息。（3）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价。（4）招标人授意投标人撤换、修改投标文件。（5）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便。（6）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。具体行为见投标人须知前附表。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得私下接触投标人，不得收受投标人给予的财物或者其他好处，不得向招标人征询确定中标人的意向，不得接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求，不得有其他不客观、不公正履行职务的行为。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5异议与投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权按照《中华人民共和国招标投标法实施条例》等规定提出书面异议和投诉。异议与投诉见投标人须知前附表。10其他内容10.1类似项目类似项目的要求见投标人须知前附表。10.2投标文件的澄清、质询评标过程中，评标委员会认为有必要对投标文件中的问题进行询标，或拟作出否决投标决定前对相关投标人进行询问核实，投标文件的澄清、质询见投标人须知前附表。10.3实质性响应招标文件资料及评审打分资料见投标人须知前附表。10.4中标人的投标文件中标人须在签订合同前向招标人另行提交投标人须知前附表规定份数的投标文件副本。10.5招标人最高投标限价或其计算方法见投标人须知前附表。10.6在建合同工程的认定及变更证明见投标人须知前附表。10.7特别说明见投标人须知前附表。11需要补充的内容见投标人须知前附表。附件1电子投标文件制作相关规定1、电子招标投标数据电文形式与纸质形式具有同等法律效力，纸质投标文件可不需另外加盖单位章或法定代表人印章。2、本工程实行电子招投标，电子投标文件将采用CA加密。3、电子版招标文件的发放。电子版招标文件登陆温州市公共资源电子交易平台后进行下载。招标文件内容含招标文件（包括工程量清单）、工程图纸及其他有关资料。4、电子投标文件的制作。（1）本项目实行电子招投标，即全部投标文件均采取电子化编制和电子评标。投标人应将编制完成后的全部投标文件导入投标工具（若含技术标、资信标的也应编制完成后导入投标工具），检查并填写好相应信息，并且用CA锁对招标文件要求进行电子签章的相应报表进行电子签章。检查无问题后生成“加密标书”，然后按招标文件要求在投标工具中打印（如要求）；最后将该版本投标工具生成，于投标截止时间前，在“永嘉县公共资源交易平台”选择“电子交易平台”-“工程建设”，在温州市公共资源电子交易平台(https://ggzyjy-e.wenzhou.gov.cn:8443/TPBidder/memberLogin)进入项目后在“上传投标文件”处上传标段名称(加密).WZTF的投标文件。(电子投标文件上传成功会弹窗提示上传成功且在操作历史处显示上传具体信息。详细操作请在网站-资源下载-系统操作手册处下载投标人操作手册)（2）投标文件电子文档包括投标人须知第3.1.1规定的所有内容，投标人对招标文件要求进行电子签章的相应报表进行电子签章的相应报表进行电子签章，对招标文件要求提供的证书、资料按要求上传到指定位置。投标人按投标人须知第3.1.1项要求将全部投标文件上传到投标工具，如要求提供纸质投标人文件，要求最终生成纸质的所有书面投标文件应是从投标工具中输出，且应具有工程项目的水印编码标记，具体操作为双击打开投标工具，点击上方菜单栏“新建”按钮。在对话框中选择招标文件【（标段编号）标段名称.WZZF】或最新的答疑文件【（标段编号）标段名称.WZCF】导入，导入后招标文件后，投标人应按以下要求编制电子投标文件，未按要求编制可导致评标委员会在相应评标程序步骤无法查看到投标文件对应的内容，引起的后果自行负责：①已标价的工程量清单：以计价软件生成的WZTB格式导入至投标工具-“工程量清单”-“新增工程量清单文件”，点击“新增清单”，选择所要导入的文件，点击打开导入至投标工具，通过工具操作自动生成已标记工程量清单PDF格式报表进行CA电子签章验证通过；②投标函：在投标工具-“商务标文件”-“投标函”处自行填写信息为准，投标函信息中的大写金额由小写金额通过投标工具自动转换，无需自行填写，最后通过投标工具操作自动转换PDF格式报表进行CA电子签章验证通过；③投标函附录、法定代表人身份证明、授权委托书、联合体协议书（如有）、商务标其他材料：以Word或PDF格式上传至投标工具-“商务标文件”下对应目录，点击导入文档，选择所要上传文件，点击打开进行上传，每个附件限制大小为100MB，通过投标工具操作自动转PDF进行CA电子签章验证通过；③技术标（如有）：将按照招标文件要求编制的技术标以Word或PDF格式上传至投标工具-“技术标文件”-“施工组织设计”，点击导入文件，选择所要上传文件，点击打开上传，附件限制大小为100MB，通过工具操作自动转PDF进行CA电子签章验证通过；④资信标（如有）：将按照招标文件要求编制的资信标以Word或PDF格式上传至投标工具-“资信标文件”-“资信标”，点击上传文档，选择所要上传文件，点击打开上传，附件限制大小为100MB，通过工具操作自动转PDF进行CA电子签章验证通过。⑤资格评审（具体内容见评标办法前附表资格评审标准）：资格评审资料采用以Word或PDF格式上传至投标工具-“资格评审”各个目录下，点击上传文档，选择所要上传文件，单个附件限制大小为100MB，并通过工具操作自动转PDF进行CA电子签章验证通过。其中相关证书、资料等按招标文件要求上传，先扫描下来放入Word或PDF中再上传；（3）电子投标文件密封方式（如要求）：存放本工程《标段名称(加密).WZTF.》和《标段名称(不加密).nWZTF》或U盘（如有），单独放入一个密封袋中妥为密封，相应地方加盖投标单位章。并在密封封面上清楚的标明“电子投标文件”等字样。（4）交易平台投标文件上传平台如有问题，咨询电话：0577-88926890、QQ：3563277655、2328795508。5、电子招标开标及评审。（1）投标人在投标前应自行检查电子投标文件的有效性，开标时由于CA锁而导致投标文件无法解密或者解密失败，造成评标委员会无法对电子投标文件进行评审的，评标委员会可以否决其投标,且投标文件不计入评标基准价、成本警戒值的计算及商务标的评审。（2）投标人投标文件中未提供CA锁（如要求），或投标人未按照要求制作电子投标文件导致电子标书无法导入评标系统，造成评标委会成员无法对电子投标文件进行评审的，评标委员会可以否决其投标，且投标文件不计入评标基准价、成本警戒值的计算及商务标的评审。（3）本项目采取电子招投标，投标单位应当保证书面投标文件（如要求）与电子投标文件一致，如果在评标过程中发现书面投标文件与电子投标文件不一致时，以电子投标文件为准，评标委员会可以要求投标单位重新提供与电子投标文件内容一致的书面投标文件，投标单位拒绝重新提供的，评标委员会可以否决其投标。（4）不同投标人电子投标文件发现计算机硬盘序列号、IP地址、MAC地址以上三项有两项一致，计价加密器号或投标文件加密狗一致，评标委员会应当否决其投标。6、注意事项（1）投标人按要求在投标工具中打印报表，投标工具使用流程详见永嘉县公共资源交易平台--“资源下载”-“系统操作手册”下的投标文件制作工具操作手册。（2）投标人应检查标书完整性和有效性，正确无误后再将投标文件进行生成。完成后应检查电子投标文件能否正常打开。（3）关于CA锁PIN码的，就是CA的个人识别密码，用来保护自己的CA不被他人使用，投标过程中如果三次输入pin码当前CA锁就被锁定，由于pin码的再次开通CA公司需要一定时间，开标过程中由于投标人自己忘记pin码而导致CA锁被锁定无法导入电子投标文件，由投标人负责。（4）因目前电子招投标系统正在测试，因系统原因导致无法开标或评标的，可以书面投标文件进行开评标。（5）如要打印纸质投标文件可从投标工具“预览标书”界面中选择资料打印。（6）加密标书生成完毕后，请投标人务必，点击投标工具“预览标书”，检查投标文件的签章情况和内容完整情况，如有缺少签章和内容，请重新编辑。（7）当技术标采用暗标时，投标人需按照招标文件规定的暗标格式进行编制，另外评标系统在评审技术标步骤会自动屏蔽投标人在投标工具生成时使用CA电子签章信息。（8）本项目开标时通过温州市公共资源交易不见面开标大厅及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、系数抽取、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环。为保证本项目远程开标会议顺利进行，特做如下提醒：本项目通过温州市公共资源电子交易平台递交投标文件，各投标人务必在开标日之前仔细确认投标文件已成功递交到系统内（以往项目中，经常发生投标人多次撤回修改投标文件，而却忽略最终递交的步骤）。投标人进入温州市公共资源交易电子交易平台，在开标时间前进入所投标项目，查询保证金到账情况。附件2自助解锁投标人在开标时间前登录温州市公共资源交易不见面开标大厅（网址：https://ggzyjy-e.wenzhou.gov.cn:8443/BidOpeningHall），选择开标项目，进入开标大厅进行开标准备等待开标开始。在开标开始后，根据招标代理工作人员操作进入解密环节，投标人需要使用使用生成投标文件的CA数字证书进行在线解密，点击“解密”，输入CA数字证书密码进行解密，如果投标人网络或电脑出现问题，可能会影响解密时间（若因投标人自身的网络及软硬件问题导致在解密截止时间前仍然未解密，投标文件将会被认定无效，不能参与后续评标），请投标人务必确保电脑、操作系统、浏览器等满足远程开标的使用、具备高速畅通的网络，并确保CA锁不出故障。附件3不见面开标一、业务要求1.开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。2.温州市公共资源交易不见面开标大厅适用进入温州市公共资源交易中心永嘉分中心招标投标的工程建设项目。3.项目的投标文件必须使用温州市公共资源交易电子交易平台下载的投标文件制作软件进行编制，并通过该系统完成投标过程。依照招标文件的规定完成电子投标文件的编制和提交。如未按招标文件要求编制、提交电子投标文件，将可能导致否决投标，其后果由投标人自负。4.投标人制作电子投标文件时须生成内容完全一致的两个文件，一个是加密投标文件，另一个是非加密投标文件，并按招标文件要求方式提交。投标人应充分考虑到网络及系统平台可能存在的突发状况，在投标文件编制完成后尽早完成上传。5.投标文件提交截止时间前，招标人或招标代理提前进入温州市公共资源交易不见面开标大厅，各投标人提前进入该系统(网址https://ggzyjy-e.wenzhou.gov.cn:8443/BidOpeningHall），实时观看音视频交互效果并及时在系统互动区反馈，未按时加入系统互动区或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程质疑的权利，投标人将无法看到解密指令、否决投标及澄清、唱标、评审结果等实时情况，并承担由此产生的一切后果。6.投标文件提交截止时间后，招标人核验投标保证金提交情况，然后通过系统互动区发出投标文件解密的指令，投标人在任意地点按规定时间自行实施远程解密，解密限定在规定时间内完成。7.投标人必须使用能正确解密投标文件的CA证书在规定的时间内(解密时间为一小时)完成远程解密，因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人或系统原因，导致无法按时完成投标文件解密或开标、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开标、评标时间。8.开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过温州市公共资源交易不见面开标大厅参加开标会议，并根据需要使用开标系统与现场招标人进行互动交流、澄清、质疑等活动。9.开标、评标过程中，参与远程交互的各投标人应始终为同一个人，中途不得更换，在否决投标、澄清、质疑等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员只能是投标人的法定代表人或授权委托人，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。10.根据评标办法进行系数抽取时，采用现场数字高频变换随机抽取方式。但受网络带宽、硬件设备等因素影响，远程投标人通过温州市公共资源交易不见面开标大厅观看时，可能会出现数字变化较慢或卡顿现象；若投标人需要调取开标现场视频影像资料的，可以在评标完成后3个工作日内以书面方式提出申请调阅现场视频，逾期概不受理。二、投标保证金要求投标保证金采用银行转账、银行电子保函、保险电子保函、担保电子保函。采用银行转账须于投标文件提交截止时间前汇入投标保证金指定账户。三、系统操作注意事项（一）软硬件及网络要求①参与不见面开标的电脑须具有4G以上内存，windows7及以上操作系统，并且安装有清晰可用的摄像头、音响和麦克风设备。②参与不见面开标电脑须安装正确驱动，可在“温州市公共资源交易网-资料下载”栏目下进行驱动下载及后续安装。③不见面开标系统因接入开标室视频直播等功能，暂仅支持使用IE11浏览器，请确保IE浏览器版本为IE11,具体版本可在IE浏览器帮助菜单下的“关于InternetExplorer”子菜单中查看。④为更好实时查看不见面开标室现场，推荐使用50M及以上网络宽带。。（二）投标文件制作及上传说明1.根据招标文件要求使用对应版本的投标文件制作工具。2.制作生成投标文件时，确保分别生成CA证书加密的《标段名称(加密).WZTF》和《标段名称(不加密).nWZTF》两份电子文件，标段名称(不加密).nWZTF作为备用标书，以防CA证书标书损坏，作用类似于原现场开标的光盘。标段名称(加密).WZTF需在温州市公共资源电子交易平台上上传。（三）开标过程注意事项1.开标当天，投标人务必于开标前提前登录系统，进入所投标项目。2.开标过程中请重点关注不见面开标大厅互动区消息，及时查阅，并根据消息提醒及时进行投标文件在线解密等操作。3.项目进入投标文件在线解密阶段后，须在招标文件规定解密时间内使用相应的投标文件CA证书进行在线解密，否则将无法解密。4.在CA证书解密多次解密失败后，请及时进行反馈。四、技术支持1.若遇问题可联系工作人员，通过以下方式：QQ：3563277655、2328795508（请确保安装有最新版本的QQ软件，用于技术支持进行QQ远程协助）电话：0577-88926890邮箱：2328795508@qq.com2.为更直观了解、掌握本系统使用方法，建议在具体项目开标前先行浏览本系统相关操作手册和操作视频，可在本系统登录界面的操作手册页面进行下载、查看。3.关于后续相关常见问题及注意事项，请及时关注温州市公共资源交易网-永嘉县分网http://ggzyjy-eweb.wenzhou.gov.cn/col/col1229678382/index.htm4.本次开标为不见面开标，若投标单位有意前往现场开标的，可自行前往温州市公共资源交易中心永嘉分中心（温州市永嘉县上塘镇建设大厦三楼开标室（开标室位置有限，敬请谅解）。附件4、投标保证金注意事项投标保证金注意事项投标保证金缴纳的形式：☑银行基本账户转账☑投标电子保函（保单）（1）银行基本账户转账：投标人登录交易系统，在保证金缴纳页面的缴纳方式中选择“获取支付账号”，即获取针对投标人此次投标项目标段的投标保证金子账号，并通过投标人银行基本账户向该投标保证金子账号缴纳本项目投标保证金。（2）投标电子保函（保单）：投标人登录交易系统，在保证金缴纳页面的缴纳方式中选择“投标电子保函（保单）开具”，继续选择银行或保险公司或担保公司等金融机构发起在线保函（保单）申请。注：1、如联合体投标的应由联合体牵头人提交；2、为避免影响投标，建议投标人提前做好投标保证金缴纳工作。银行基本账户转账形式以投标保证金到账时间为准，投标电子保函（保单）形式以交易系统接收到保函（保单）时间为准。附件一：招标文件澄清申请函招标文件澄清申请函编号：（招标人名称）：经过仔细阅读（项目名称）（标段名称）招标文件后，我方申请对以下问题予以澄清：1．……2．…………投标人：（盖单位章）年月日注：投标人要求招标人澄清招标文件有关问题时，适用于本格式。附件二：招标文件澄清通知招标文件澄清通知编号：（投标人名称）：经研究，对（项目名称）（标段名称）招标文件作如下澄清：1．……2．…………招标人：（盖单位章）年月日注：招标人对招标文件有关问题澄清时，适用于本格式。招标人可根据需要将附件二与附件三内容合并发出。附件三：招标文件修改通知招标文件修改通知编号：（投标人名称）：经研究，对（项目名称）（标段名称）招标文件作如下修改：1．……2．…………招标人：（盖单位章）年月日注：招标人对招标文件修改时，适用于本格式。附件四：开标记录表开标记录表（项目名称）（标段名称）开标时间：年月日时分序号投标人投标保证金投标报价（元）质量目标工期项 目负责人标书备注开标备注招标人最高投标限价开标结束时间：年月日时分招标人代表：记录人：监标人：年月日注：可以根据招标项目的实际需要对本开标记录表进行适当修改。附件五：中标通知书中标通知书编号：（中标单位名称）：你方于（投标日期）所递交的（项目名称）（标段名称）投标文件已被我方接受，并被确定为中标人。中标价：元。工期：个月（或日历天）。工程质量：符合标准。项目负责人：（姓名）。技术负责人：（姓名）。请你方在接到本通知书后的日内到（详细地址）与我方签订施工合同协议书，在此之前按招标文件第2章投标人须知第7.3条规定向我方提交履约担保。特此通知。招标人：（盖单位章）法定代表人：（签字或盖章）年月日附件六：中标结果通知书中标结果通知书编号：（未中标人名称）：我方已接受（中标人名称）于（投标日期）所递交的（项目名称）（标段名称）投标文件，确定（中标人名称）为中标人。感谢你单位对我方工作的大力支持!招标人：（盖单位章）法定代表人：（签字或盖章）年月日第三章评标办法（有限数量制的综合评估法）1依据为规范招标的评标工作，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《评标委员会和评标办法暂行规定》（原国家发展计划委员会等七部委令第12号）、《工程建设项目施工招标投标办法》（原国家发展计划委员会等七部委令第30号）、《关于废止和修改部分招标投标规章和规范性文件的决定》（国家发展和改革委员会等九部委第23号令）、《浙江省招标投标条例》、《浙江省人民政府关于进一步加强工程建设项目招标投标领域依法治理的意见》（浙政发【2021】5号）等有关的法律、法规和规章制度规定，制定本评标办法。2评标原则评标应遵循公平、公正、科学、择优的原则。3评标组织评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会的组建办法见投标人须知前附表。4评审程序和内容4.1评审的一般程序（具体以电子评标系统内置的评标流程为准）评标的一般程序如下：1）熟悉招标文件和评标办法；2）确定有效报价；3）入评审查；4)投标文件的商务评分；5）投标文件的符合性审查；6）投标文件的技术标符合性评审；7）投标文件的商务标符合性评审；8）询标（需要时），拟作出否决投标决定前，应对相关投标人进行询问核实；9）评标结果。4.2入评单位选择4.2.1入评基准价的确定若投标报价在最高投标限价以下投标人在100家及以上时，入评基准价为最高投标限价以下所有投标人的投标报价中剔除投标报价由高到低排序前A个投标报价和投标报价由低到高排序前A个投标报价后的算术平均值[A为最高投标限价以下投标人个数的(30%),并取整数，小数点后四舍五入];若投标报价在最高投标限价以下投标人大于等于50家但少于100家时，入评基准价为最高投标限价以下所有投标人的投标报价中剔除投标报价由高到低排序前A个投标报价和投标报价由低到高排序前A个投标报价后的算术平均值[A为最高投标限价以下投标人个数的(10%),并取整数，小数点后四舍五入]。若投标报价在最高投标限价以下投标人少于50家时，不计算入评基准价。入评基准价由评标委员会依据上述方法计算，除计算差错外，确认后的入评基准价在评标期间保持不变。计算差错，仅限于以下两种情况：(1)纯算术性四则运算差错；(2)未按约定的计算方法，多计或者少计投标人报价的。4.2.2入评得分计算以入评基准价为基础，将各投标人的投标报价与入评基准价比较，计算出偏离基准价的百分数后，再进行计分。即：a.投标报价等于入评基准价时，得满分(100分)。b.投标报价每低于入评基准价1个百分点，扣2分。c.投标报价每高于入评基准价1个百分点，扣4分。以上评分计算过程保留小数3位，第4位四舍五入，最终结果保留小数2位，第3位四舍五入，评分不足一个百分点时，使用直线插入法计算。4.2.3入评投标人选择投标报价在最高投标限价以下的投标人在50家及以上时，评标委员会按投标人的入评得分由高到低的顺序(入评得分相同时，按投标报价由低到高的顺序)取10名投标人作为入评投标人进入后续评审。在后续评审过程中出现否决投标情况的，其他投标人按入评得分由高到低的顺序依次递补满10名(少于10名时全部进入评审范围)。若投标报价在最高投标限价以下的投标人少于50家时，所有投标人均作为入评投标人进入评审范围。4.3投标文件的符合性审查4.3.1评标委员会应依照招标文件的要求和规定，首先对入评投标人的投标资格和投标文件进行符合性审查。符合性审查应包括三个方面内容：投标人资格审查、投标文件实质性格式要求响应性审查、投标文件实质性内容要求响应性审查。符合性审查未通过的投标文件不再进入后续评审。4.3.2投标人不得通过补充、修改或撤销投标文件中的内容使其成为实质性响应的投标。投标人在投标截止以后不得提交任何资料作为评标依据。4.3.3投标文件如存在以下情况之一的，由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则记名投票(不得弃权)认定，作为符合性审查未通过予以否决其投标，不再进行技术和商务的评审：1.技术标符合性审查未通过的情形：(1)投标人未按招标文件要求加盖单位印章或投标人的法定代表人(或其委托代理人)未按招标文件要求签字或盖章的。(2)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件，未提供有效授权委托书的或投标人法定代表人亲自签署投标文件，未提供法定代表人身份证明的。(3)联合体投标未附有效的联合体协议书的。(4)投标人的投标资格不满足招标文件载明的强制性要求的(以投标人资格条件要求附表实质性响应招标文件资料为准),或不满足国家有关规定的。(5)拟实行分包的，其分包的工作不满足招标文件载明的强制性要求的(以投标人须知前附表第1.11款为准)(6)同一投标人提交两个以上不同的投标文件且未声明哪一个有效的(招标文件要求提交备选投标的除外)。(7)投标人不以自己的名义或未按招标文件要求提供投标保证金或提供的投标保证金有缺陷而不能接受的。(8)载明的投标工期和质量不满足招标文件要求的(以投标人须知前附表第1.3.2、1.3.3项为准)。(9)采用的验收标准或主要技术指标达不到国家强制性标准；(10)采用的施工工艺、方法或质量安全管理措施不能满足国家强制性标准或要求的。(11)存在法律、法规、规章规定的其他无效投标情况的。2.商务标符合性审查未通过的情形：(1)投标人未按招标文件要求加盖单位印章或投标人的法定代表人(或其委托代理人)未按招标文件要求签字或盖章的。(2)同一投标人提交两个以上不同的投标报价且未声明哪一个有效的(招标文件要求提交备选投标的除外)。(3)投标函载明的投标工期和质量不满足招标文件要求的(以投标人须知前附表第1.3.2、1.3.3项为准)。(4)投标报价高于招标文件设定的最高投标限价的或分项限价的。(5)改变招标人提供的工程量清单中的项目编码、项目名称、项目主要特征、计量单位、工程数量、主要技术条款编码、金额等内容的(但按照国家规范所作的修改和招标文件规定的除外)。(6)存在法律、法规、规章规定的其他无效投标情况的。4.4投标文件的技术评审4.4.1评标委员会应对通过符合性审查的投标文件进行技术评审。专家评审采用集体评议、记名表决、少数服从多数的方法进行。4.4.2如投标文件有以下情况之一的，按技术评审不通过处理：(1)项目负责人或技术负责人不明确的。(2)主要的施工技术方案或安全保障措施不可行的。(3)主要施工机械设备不能满足施工需要的。(4)附有工程无法适用的其他技术和管理条款的。(5)存在法律、法规、规章规定的其他无效投标情况的4.4.3技术评审不通过的投标文件不再进入后续评审。4.5投标文件的商务评审4.5.1评标委员会对通过符合性评审、技术评审的投标文件进行商务评审。评标委员会应对商务报价的范围、数量、单价、费用组成和总价等进行全面审阅和对比分析，找出报价差异的原因及存在的问题。4.5.2商务评审应以报价口径范围一致的投标评标价为依据。投标评标价应在最终报价的基础上，按照招标文件约定的因素和方法进行计算。凡属招标文件的原因造成报价口径范围不一致的，应调整投标报价。其中算术错误的调整原则为：(1)用数字表示的金额与文字表示的数额不一致时，以文字数额为准。(2)凡属投标人自身失误造成多算、少算、漏算的，不调整投标报价。若有算术性差错，均在投标报价不变的前提下按招标人要求调整单价及有关费用，调整后的单价及有关费用对投标人起约束作用，如果投标人不接受修正后的单价及有关费用，则按商务评审不合格处理。4.5.3投标报价中，如有以下情况之一的，按商务评审不合格处理：(1)投标人拒绝修正不平衡报价或拒绝提供报价分析说明和证明材料的。(2)因投标人自身多算、少算、错算、漏算而造成的错误金额超过投标总价的3%的。(3)安全施工费低于招标文件规定的。(4)通过符合性审查、技术评审的最低投标评标价低于通过符合性审查和技术评审的次低投标评标价的8%,且经询标投标人对其报价不能充分说明理由，或提供的相关材料无法证明报价不低于其成本价的。(5)评标委员会认定属投标人自身原因有重大漏项的。(6)存在法律、法规、规章规定的其他无效投标情况的4.5.4商务标评审不通过的投标文件不再进入后续评分。4.5.5商务评分计算办法(以下评分基准价的确定方法仅供参考):1)评分基准价的确定：商务标评审通过的各入评投标人评标价的算术平均值为评分基准价。评分基准价由评标委员会依据上述方法计算，除计算差错外，确认后的评分基准价在本次招标期间保持不变。计算差错，仅限于以下两种情况：(1)纯算术性四则运算差错；(2)未按约定的计算方法，多计或者少计投标人报价的。由于评标差错导致否决投标错误，重新评标纠正等情况，不属于计算差错。2)报价评分值的计算：以评分基准价为基础，将各入评投标人的评标价与评分基准价比较，计算出偏离基准价的百分数后，再进行计分。即：a.投标评标价等于评分基准价时，得满分(97分)。b.投标评标价每低于评分基准价1个百分点，扣1分。c.投标评标价每高于评分基准价1个百分点，扣1.5分。以上评分计算过程保留小数3位，第4位四舍五入，最终结果保留小数2位，第3位四舍五入，评分不足一个百分点时，使用直线插入法计算。商务报价评分最低分50分(不得低于50分)。4.6投标文件的资信评审投标文件的资信评审包括投标人的诚信、企业信用等级、项目负责人类似业绩、投标人或项目负责人获奖情况。评标委员会全体成员查阅投标文件及相关证明材料并进行集体讨论后统一评分。□投标人诚信(采用扣分法，扣分不设分值限定，以实际次数扣分):投标人在投标截止时间前被浙江省发展改革委作出行政处罚决定且在公告期限内的，每次扣1分；以浙江政务服务网行政处罚结果信息公开内容为准，时间以省发展改革委作出处理决定的时间为准。2.企业信用等级最高评分为3分，具体分值见下表：序号内 容得分(1)企业信用等级【选用浙江省水利建设市场信用评价】等级(施工类),并在此予以明确，本项最高得3分。证明材料： 需提供浙江省水利建设市场信用评价的则需提供网页查询页或截图，如不提供不得分。企业信用等级以投标截止时间当天查询结果为准。3省A3省B2.5省C1.0省D及以下等级或无信用评价等级04.7询标1.凡评标委员会拟作出否决投标决定的，应先向投标人进行书面询问核实。未进行询问核实程序的，不得做出否决投标决定，投标人放弃接受询问核实机会的除外。投标人应自行关注系统中评标委员会发出的澄清并及时答复，在规定的时限内投标人不参加核实或不予答复的，视为放弃接受询问核实机会。2.除本评标办法规定的否决情形以外，招标文件中其他条款均不得作为否决投标文件的依据。4.8投标文件的综合评分投标文件的综合评分为投标文件的资信评分与投标文件的商务评分之和，满分为100分。4.9推荐中标候选人评标委员会根据综合评分对通过商务评审的投标文件按照由高到低的顺序进行排序，推荐中标候选人。综合评分相同时，报价低者优先。评分、报价均相同时，由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则记名投票(不得弃权)决定中标候选人。本评标办法未尽事宜由评标委员会集体讨论决定。4.10评标报告4.10.1评标委员会对投标文件作出的评审结论，应当符合有关法律、法规、规章和招标文件的规定。4.10.2评标委员会应根据评标情况，推荐中标候选人，并向招标人提交评标报告。评标报告由评标委员会成员起草，评标委员会全体成员应在评标报告上签字确认，评标专家如有保留意见可以在评标报告中阐明。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。4.10.3评标报告应包括以下内容：(1)开标记录。(2)评标内容、过程和结果。(3)被否决情况说明及依据。(4)询标澄清纪要。(5)中标候选人的优劣对比和存在问题。(6)中标候选人投标业绩。(7)其他建议。附件一：投标文件澄清通知投标文件澄清通知编号：（投标人名称）：（项目名称）（标段名称）评标委员会对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以清澄：1．……2．…………请将上述问题的澄清函于年月日时前递交至（详细地址）或传真至（传真号码）。采用传真方式的，应在年月日时前将原件递交至（详细地址）。评标委员会负责人：（签字）年月日附件二：投标文件澄清函投标文件澄清函编号：（项目名称）（标段名称）评标委员会：投标文件澄清通知（编号：）已收悉，现就有关问题澄清如下：1．……2．…………投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日第四章合同条款及格式第一节通用合同条款通用合同条款全文引用《浙江省水利水电工程施工招标文件示范文本》2022年版的通用合同条款。第二节专用合同条款前言1．一般约定1.1词语定义1.1.2合同当事人和人员1.1.2.2招标人：永嘉县乡村振兴发展有限公司。1.1.2.3承包人：（签约后填入）。1.1.2.5分包人：/（签约后填入）。1.1.2.6监理人：。1.1.4日期：1.1.4.5缺陷责任期（工程质量保修期）为：2年。1.4合同文件的优先顺序除合同另有规定外，解释合同文件的优先顺序如下：（1）合同协议书（包括补充协议书）；（2）中标通知书；（3）投标函及投标函附录；（4）招投标文件澄清问题、澄清问题的复函、补充通知等相关资料；（5）专用合同条款；（6）通用合同条款；（7）技术标准和要求；（8）图纸；（9）已标价的工程量清单（10）经双方确认进入合同的其他文件。1.7联络1.7.2来往函件均应按照技术标准和要求（合同技术条款）约定的期限送达招标人2．招标人义务2.3提供施工场地2.3.2招标人提供的施工场地范围为：本工程管理范围内，超出上述范围需要使用的场地，均由承包人自行解决。承包人自行勘察的施工场地范围：2.8其他义务招标人提供资金来源证明的期限要求：招标（发包）时已向主管部门提供。招标人是否提供支付担保：是。招标人提供支付担保的形式：☑履约担保金（含现金支票、银行汇票、保兑支票）或☑银行履约保函或☑履约担保书（建设工程完工履约保证保险保单保函）。3监理人3.1监理人的职责和权力3.1.1监理人须根据招标人事先批准的权力范围行使权力，招标人批准的权利范围。1)按第4.3款约定，批准工程的分包；2)按第11.3款约定，确定延长完工期限；3)按第15.6款约定，批准预留金的使用；4承包人4.1承包人一般义务4.1.10其他义务（1）承包人应按有关规定自行落实为完成本工程需临时占用征地红线范围以外的土地（包括弃渣场、进出场道路、临时设施等），并办理相关手续，所发生的费用由承包人自行承担，并包括在相应项目的报价中（招标人不另行列项支付），招标人提供必要的协调，但招标人的协调并不减轻或免除承包人的义务。临时占地退还前，承包人应自费恢复到临时占地使用前（或占地使用协议规定）的状况。如因承包人撤离后未按要求对临时占地进行恢复或虽进行了恢复但未达到使用标准的，将由招标人委托第三方对其恢复，所发生的费用将从应付给承包人的任何款项内扣除。（2）承包人应在接到进场通知后14天内按进度计划要求及时进场组织施工，并组织项目管理人员和施工所需施工船舶、机械、设备按照合同约定进场到位。（3）承包人按照批准的临时设施总平面布置图及相关生活配套设施，负责施工现场的布置和临时设施的施工。（4）承包人应妥善处理好与工程其他承包人的配合关系，发生交叉施工时，承包人和工程其他承包人应相互配合，友好协作，并服从监理人的统一协调。（5）承包人应根据工程施工情况及监理人的指令，及时向监理人提交开工报告、测量报告、试验检测报告、隐蔽工程验收通知、工程质量自检报告、竣工验收申请报告及工程事故报告。（6）承包人应采取一切措施，防止施工船舶、机械、设备及材料的沉没。若发生沉没，应立即向有关部门报告，并及时通知招标人、监理人。承包人应采取得当措施，及时设置浮标或障碍指示灯，直至打捞工作完成为止。（7）承包人应充分考虑到施工现场所有的设备、临时建筑等防火安全，配备足够的防火灭火设备。（8）承包人应在施工过程中对民房等毗邻建筑物及已完工程建筑物进行监测，并承担相应费用。（9）承包人进驻施工现场后3天内应根据本条款要求制定工地规则并报监理人审查批准，告示全体工作人员在工程实施过程中切实遵守。工地规则应包括但不限于下列内容：a安全保卫制度；b施工安全制度；c工地出入管理制度；d环境卫生制度；e防火、防爆制度；f周围及邻近环境保护规则；g农民工管理制度（含维护农民工权益制度）；h社会治安、计划生育管理制度。在整个施工过程中对承包人采取的安全、保卫和环境保护措施，招标人和监理人有权监督，并向承包人提出整改要求。如果由于承包人未能对其负责的上述事项采取各种必要的措施而导致或发生与此有关的人身伤亡、罚款、索赔、损失补偿、诉讼费用及其他一切责任应由承包人负责。（10）承包人应实施严格的各类安全防护措施，切实做好安民告示，设置必要的施工警戒标志，线杆保护措施，制定各项安全保证措施，做好施工照明、看守和警卫工作，有毒气体防护措施和电源电线安全保护措施，并对工程施工现场的安全负责，接受招标人和监理单位的现场代表对安全措施的监督。（11）本工程完工验收通过后15日内，承包人应自行拆除施工临时设施，撤退施工机械设备并清理场地，修复场内的交通道路，撤离所有施工人员。（12）承包人应严格遵守国家有关解决拖欠工程款和民工工资的法律、法规，及时支付工程中的材料、设备货款及民工工资等费用。承包人不得以任何借口拖欠材料、设备货款及民工工资等费用，如果出现此种现象，招标人有权代为支付其拖欠的材料、设备货款及民工工资，并从应付给承包人的工程款中扣除相应款项。承包人的项目经理部是民工工资支付行为的主体，承包人的项目经理是民工工资支付的责任人。项目经理部要建立全体民工花名册和工资支付表，确保将工资直接发放给民工本人，或委托银行发放民工工资，严禁发放给“包工头”或其他不具备用工主体资格的组织和个人。（13）承包人在使用地方道路过程中，必须采取一切措施确保车辆正常通行，做到施工、通车两不误。承包人应针对通车路段的施工特点，提出通车路段的施工维护方案，报监理人批准，并认真组织实施。（14）承包人需在进场之前，登陆【浙江省企业工资支付监管平台】进行注册（登入网址为:c.hwxld.com），并开通相应的功能。如承包人未及时注册，因此原因造成的相关处罚等由承包人自行负责。4.2履约担保4.2.1履约担保的格式和金额承包人的履约担保形式为现金、银行转账、支票、保险公司保函或银行保函（见索支付），履约担保金额为签约合同价的2%，完工验收合格前如保函已失效，应对保函进行延期，如未延期，招标人有权扣除合同价的2%作为履约保证金。工程项目完工验收合格后视履约情况无息返还履约保证金（有违约的按合同规定扣罚）。4.2.2履约担保的有效期履约担保的有效期应当自本合同生效之日起至招标人签认并由监理人向承包人出具工程接收证书之日止。如果承包人无法获得一份不带具体截止日期的担保，履约担保中应当有“变更工程竣工日期的，保证期间按照变更后的竣工日期做相应调整”或类似约定的条款。4.2.3履约担保的退还工程项目完工验收合格后视履约情况无息返还履约保证金（有违约的按合同规定扣罚）。招标人不承担承包人与履约担保有关的任何利息或其它类似的费用或者收益。4.2.4通知义务不管履约担保条款中如何约定，招标人根据担保条款提出索赔或兑现要求28天前，应通知承包人并说明导致此类索赔或兑现的违约性质或原因。相应地，不管专用合同条款约定的支付担保条款中如何约定，承包人根据担保条款提出索赔或兑现要求28天前，也应通知招标人并说明导致此类索赔或兑现的违约性质或原因。但是，本项约定的通知不应理解为是在任何意义上寻求承包人或者招标人的同意。4.3分包4.3.2允许承包人分包的工程项目、工作内容与分包金额为：(1)工程项目：/。(2)工作内容：/。(3)分包金额：/。4.3.10分包人项目管理机构的设立：/。4.5承包人项目负责人本章4.5.5款补充：项目负责人每月驻工地的天数不少于22天，每少一天支付违约金2000元，但扣款最终的累计总金额不应超过合同价的2%。上述违约金在当月工程进度款中直接扣除，在工地工作天数按监理人实际考勤记录为准。承包人的项目负责人连续3个月及以上每月驻工地的天数少于22天，招标人有权解除合同。4.6承包人人员的管理补充4.6.3款：项目技术负责人每月驻工地的天数不少于22天（遇法定节假日克扣减），每少一天支付违约金2000元，但扣款最终的累计总金额不应超过合同价的2%。专职安全生产管理人员、安全员、质量员、施工员等每月驻工地的天数不少于22天（遇法定节假日克扣减），每少一天支付违约金1000元，但扣款最终的累计总金额不应超过合同价的2%。上述违约金在当月工程进度款中直接扣除，在工地工作天数按监理人实际考勤记录为准。4.7撤换承包人项目负责人和其他人员本款补充：项目负责人、技术负责人不得擅自更换。若承包人更换的，除每人次需支付10万元的违约金外，招标人有权将其作为不良行为记录上报水行政主管部门；情节特别严重的，招标人有权终止合同。项目负责人、技术负责人确需更换的，应征得招标人、原项目负责人备案主管部门同意，且更换后的人员不得低于原投标承诺人员所具有的资格和业绩条件。承包人的专职安全生产管理人员、安全员、质量员、施工员等人员更换每一人次需支付违约金5万元。违约金在工程进度付款中扣除。4.11不利物质条件4.11.1不利物质条件的范围：施工中遇到文物或古迹。5材料和工程设备5.2.1招标人提供的材料和工程设备：/。5.2.2所有材料和工程设备采购前需经业主审核同意后方可执行。6施工设备和临时设施6.2招标人提供的施工设备和临时设施招标人不提供其他施工设备或临时设施。7交通运输7.1道路通行权和场外设施道路通行权和场外设施的约定：1、承包人自行协调场外道路及设施，并负责由于承包人原因造成的道路破损的维修；2、中标方负责场内过境车辆、居民和行人的协调和分流工作；3、本条1～2款相关费用计入其他临时工程费，不再另行计费。8测量放线8.1施工控制网8.1.1施工控制网的约定：招标人应在协议书签订后14天内，招标人通过监理人向承包人提供测量基准点布置图、基准线和水准点及其书面资料。承包人在接到测量基准点布置图后14天内完成施工控制网布设，并将施工控制网资料报送监理人审批。9施工安全、治安保卫和环境保护9.1招标人的施工安全责任9.1.4招标人提供/资料，其余资料由承包人负责收集。9.2承包人的施工安全责任在合同执行期间，承包人应执行招标人根据本项目建设管理需要制定的安全管理办法和相关细则。9.4环境保护补充以下条款：9.4.7承包人应严格执行国家有关水域环境生态保护的规定，合理选择施工船机和施工工艺，采取有效措施，减少施工对周边水域的影响。9.4.8承包人应做好施工期各项水质保护措施，各类污水需执行分治外排原则，禁止排入饮用水水源保护区。特别加强对排泥场尾水的处理措施，确保达标排放。取土场、弃渣场及施工临时占地应尽量远离饮用水水源保护区。9.4.9承包人应尽可能优化施工方案，严格限定施工活动范围，合理安排好施工时段和施工方式。加强水土流失防治，落实相应的工程措施、植物措施和临时措施。进一步优化工程取土、弃渣处置方案，禁止在环境敏感区范围内设置工程取土弃渣场。施工期注意收集表层土壤，施工结束应立即开展对弃渣场及临时占地的复植、复耕等生态修复工作。9.4.10承包人应做好施工区附近和施工公路沿线居民点的噪声和扬尘污染防治工作。选用低噪声设备，合理安排施工作业时间。建筑垃圾及施工人员生活垃圾须及时清运并妥善处理，禁止随意抛弃、排入水体。9.6水土保持增加以下条款：9.6.4承包人的各类施工活动要严格限定在用地范围内，严禁随意占压、扰动和破坏地表植被；做好表土的剥离、集中堆放、拦挡、排水、苫盖及回覆等；施工过程中产生的弃土（渣）要及时清运至指定地点堆放并进行防护，禁止随意倾倒或在河道里堆弃。施工结束后要及时进行基地整治、复耕或恢复植被。加强施工组织管理和临时防护措施，合理安排施工时序，严格控制施工期间可能造成的水土流失。9.7文明工地9.7.1本合同文明工地的约定：根据《永嘉县水利建设工程安全文明施工标准化工地创建工作管理办法》（永水利【2020】57号）、《永嘉县水利局关于深入推进全县水利建设工程安全文明施工标准化工地创建工作的实施意见》（永水利【2020】56号）、《温州市水利局关于修订温州市水利建设工程安全文明施工措施费使用管理暂行办法的通知》（温水政发〔2015〕184号等文件要求，其增加的费用计入合同报价中的安全文明措施费。承包人应设立专户，专款专用，相关费用经监理人（发包人）现场审查通过后，方可支付该部分安全文明生产措施费用，但最终费用不得超过合同相应报价。9.7.2承包人应按创建文明建设工地的规划和办法，履行职责，承担相应责任。本工程标化工地建设方案需报招标人审核后实施。标化工地建设费用应含在安全文明施工措施中，招标人不再另行支付。11开工和完工11.4异常恶劣的气候条件11.4.3本合同工程界定异常恶劣气候条件的范围为：(1)日降雨量大于50mm的雨日连续超过5天；(2)风速大于14m/s的7级以上台风灾害；(3)日气温超过40℃的高温大于3天；(4)日气温低于-5℃的严寒大于3天；(5)造成工程损失的冰雹和大雪灾害：冰雹天气或日降雪量超过10mm以上的天气大于10天；(6)其它异常恶劣气候灾害。11.5承包人的工期延误(1)逾期完工违约金表逾期完工违约金表序号项目及其说明要求完工日期逾期完工违约金（元/天）1全部工程监理人签发的开工通知中约定的开工日期后 日历天1000(2)全部逾期完工违约金的总限额为不超过签约合同价的3%。11.6工期提前工期提前的奖金约定：/12暂停施工12.1承包人暂停施工的责任(5)承包人承担暂停施工责任的其他情形：/。12.2招标人暂停施工的责任(3)招标人承担暂停施工责任的其他情形：/。13．工程质量13.7质量评定13.7.7工程质量等级标准为：合格；达到优良的奖金为/。14验收和检验14.1材料、工程设备和工程的试验和检验14.1.5水工金属结构、启闭机及机电产品进场后的交货检查和验收中，承包人负责按《通用合同条款》执行。14.1.6本工程实行见证取样的试块、试件及有关材料：具体按监理人的要求。15变更15.1变更的范围和内容原条款改为：合同范围内的分类分项清单项目的工程量增加或减少，相应单价均不调整。变更项目增减均不得调整措施项目及其他费用（设计变更除外）。增15.1.1变更的范围关于变更的范围的约定：按照《永嘉县人民政府办公室关于印发永嘉县政府投资项目工程变更和概算管理办法的通知》（永政办发［2017］36号）规定执行、永嘉县人民政府办公室关于进一步明确政府投资项目工程变更和概算管理有关工作的意见永政办发［2018］6号。增15.1.2政府项目的变更程序：按照《永嘉县人民政府办公室关于印发永嘉县政府投资项目工程变更和概算管理办法的通知》（永政办发［2017］36号）规定执行、永嘉县人民政府办公室关于进一步明确政府投资项目工程变更和概算管理有关工作的意见永政办发［2018］6号。15.4变更的估价原则15.4.3细化为：本合同在实施过程中，如遇到设计变更出现新增或变更项目时，合同中有适用或类似子目的单价，则采用合同中适用或类似子目的单价。如没有相同或类似的单价，则该新增或变更项目的单价由承包人提出变更单价，监理人审核，发包人同意后作为暂定价进入工程结算，最终定价以工程审价为准，待结算审价完成后再支付至98.5%。己标价工程量清单中无适用或类似子目的单价，重新组价。1材料预算价格采用投标期基价（2025年第2期《永嘉县建材市场价格信息》永嘉片及《温州工程造价信息》），如无信息价，则根据项目实施时的材料市场价由相关部门组织询价确定材料预算价格；2、上述单价按以下计算的综合优惠率进行优惠。综合优惠率=[1-（（投标人投标价-预留金）/（本标段招标预算价-预留金））]*100%。3、按照上述仍无法组价的，根据市场招标或询价确定。15.5承包人的合理化建议15.5.2承包人实现合理化建议的奖励金额为：/。15.8暂估价15.8.1（1）招标人和承包人组织招标的暂估价项目：/；招标人组织招标的暂估价项目/。(2)招标人和承包人以招标方式选择暂估价项目供应商或分包人时，双方的权利义务系：/。16价格调整16.1物价波动引起的价格调整物价波动引起的价格调整方式：不调整。17计量与支付17.2预付款17.2.1预付款：（1）工程预付款的总金额为签约合同价的10％。付款时间为：合同协议书签订、承包人提交了履约保函且进场施工后一次性予以支付，其中15%作为农民工支付担保，转入相应专户。17.2.2预付款的扣回与还清（1）工程预付款分2期等额扣回，如月进度款不足抵扣应扣回的预付款，则将全部进度款抵扣后剩余部分在下月的进度款中扣回。（2）工程材料预付款的扣回与还清约定为：/。17.3工程进度付款17.3.2进度付款申请单承包人在每个付款周期末向监理人提交进度付款申请单的份数为5份。进度款付款周期及比率由双方协商确定。17.3.3进度付款证书和支付时间（1）工程进度款按商洽支付周期审核工程量的85%进行支付，（扣除17.2.2（1）规定的工程预付款）支付，其余15%（含质量保证金）作为工程结算暂扣，待工程完工验收，完成工程结算，经第三方审价出具工程审核通知书后支付至98.5%,余款1.5%作为质量保证金（缺陷责任期满并完成竣工验收合格通过后一次性无息退还）。17.4质量保证金17.4.1质量保证金总额为完工结算价款总额1.5%；每个付款周期扣留的质量保证金额度及质量保证金总额见17.3.3（1）目。17.5完工结算17.5.1完工付款申请单(1)承包人应提交完工付款申请单一式6份。17.5.3工程价款必须经过招标人委托的第三方审价。审价后的核减费用超过送审结算价5%以上部分的审价费由中标人承担。17.6最终结清17.6.1最终结清申请单(1)承包人应提交最终结清申请单一式6份。17.7竣工财务决算承包人应为竣工财务决算编制提供的资料：财务决算所需的一切资料。18竣工验收（验收）18.1验收工作分类验收条件为：参考高标准农田建设项目以及土地整治项目等文件执行；验收程序为：参考高标准农田建设项目以及土地整治项目等文件执行。18.2分部工程验收18.2.2本工程由监理人主持的分部工程验收在监理合同中约定，其余由发包人主持。18.3单位工程验收18.3.4提前投入使用的单位工程包括：/。18.5阶段验收18.5.1本合同工程阶段验收类别包括：/。18.6专项验收18.6.2本合同工程专项验收类别包括：/。18.7竣工验收18.7.3本工程是否需要竣工验收技术鉴定由竣工验收委员会确定。18.8施工期运行18.8.1需要在施工期运行的单位工程或工程设备为：/。18.9试运行18.9.1试运行的组织：/；费用承担：/。19缺陷责任与保修责任19.1缺陷责任期（工程质量保修期）的起算时间本工程缺陷责期（工程质量保修期）为2年。20保险20.1建筑安装工程保险建筑工程一切保险和（或）安装工程一切险投保人：由承包人以招标人和承包人的名义投保；投保内容：为本合同工程的永久工程、临时工程和设备及已运至施工工地用于永久工程的材料和设备；保险金额、保险费率和保险期限：保险金额按保险人规定，保险费率由承包人与保险人协商确定，保险期限：开工日起直至本合同工程签发缺陷责任终止证书止（即合同工期＋缺陷责任期）20.4第三者责任险20.4.2第三者责任险保险费率：按国家有关规定，由承包人负责投保。20.5其它保险需要投保的其它内容：承包人应严格按照浙江省、温州市、永嘉县的相关规定投保农民工工伤保险和意外伤害险，并将投保证明材料及时报招标人（监理人）；保险金额、保险费率和保险期限：保险金额按保险人规定，保险费率由承包人与保险人协商确定，保险期限开工日起直至本合同工程签发缺陷责任终止证书止（即合同工期＋缺陷责任期）。20.6对各项保险的一般要求20.6.1保险凭证承包人提交保险凭证的期限：保险手续办理完毕后7天内提交。20.6.4保险金不足的补偿承包人负责补偿的范围与金额：保险金不足的补偿均由承包人负责。招标人负责补偿的范围与金额：由于本工程一切保险均由承包人负责投保，其费用均列入报价，故招标人不承担保险金不足的补偿。24争议的解决24争议的解决24.1争议的解决方式合同当事人友好协商解决不成、不愿提请争议评审或不接受争议评审组意见的，约定的合同争议解决方式：提起诉讼。向工程所在地人民法院起诉。24.2友好解决补充：合同当事人可以就争议请第三方或省水行政主管部门进行调解，调解达成协议的，经双方签字并盖章后作为合同补充文件，双方均应遵照执行。24.3争议评审24.3.7补充：发包人或承包人不接受评审意见，可请省水行政主管部门进行调解。25合同类型本合同永久工程除清单中另有说明外采用单价合同，工程量按实调整，合同执行期间单价不得调整（另有规定除外）。措施项目（含临时工程）及其他费用(不包括安全施工费和预留金)采用总价承包，在合同执行期间不作调整。在合同签订的同时，需另行签订《工程廉政责任书》和《安全生产协议书》。25.1承包人应服从发包人的各项规章制度（财务管理、质量管理等），否则发包人有权更换项目负责人，并视为违约责任；25.2关于结算审核：25.2.1工程竣工验收合格后三十日内，承包人将完整的竣工资料和结算资料送到发包人，发包人在收到完整的竣工资料和结算资料后提交财政、审计审核。若因承包人提交审计资料不完整、延迟及双方争议等原因造成审计工作不能按期完成的，审计时间顺延。25.2.2所有竣工和结算资料必须经业主项目负责人、现场代表、监理工程师、承包人签字确认后，方可做为有效竣工和结算资料。25.2.3工程造价审计由发包人或建设行政主管部门委托法定审计单位。工程造价审减或审增（增减不相互抵消）与报审价相比小于5％（含5%）时，由发包人承担审计费用；工程造价审减或审增（增减不相互抵消）与报价相比大于5％（不含5%）时，由承包人承担超出部分的审计费用。25.2.4承包人不能按时间提交完整审计资料，根据超期时长按10000元/天计取违约扣款。25.3履约担保事项25.3.1履约担保是工程发包人为防止承包人在合同执行过程中违反合同规定或违约，并弥补给发包人造成的经济损失。如出现工程延期，则履约担保时间也应无条件延长。履约保证金于发包人签发工程完工证书之日起10日历天内退还（不计息）。25.3.2在履约担保有效期内，因承包人违反合同约定的义务给发包方造成经济损失部分或违约金超出了履约担保金额的，所超出部分金额承包人应予以赔偿，发包人有权从应付工程款中扣除。补充：中标人在接到中标通知书后的7日内须向招标人提交履约保证金，担保有效期自发包人与承包人签订合同生效之日起至发包人签发工程完工证书之日止（不计利息）。26双方约定的其他条款26.2承包人应服从发包人的各项规章制度（财务管理、质量管理等），否则发包人有权更换项目负责人，并视为违约责任；26.3承包人应自行负责本工程实施过程中的生产和生活用水，输送方式和价格，所发生的费用应视为已全部计入投标报价中，发包人将不另行支付。26.4承包人应对本工程的实施与维修所需全部电力的供应与分配作出配置。承包人应从工程实际需要，根据工地条件及自身设备情况确定从陆上电力主干线接入施工用电或配备发电机组的供电方案，确保施工用电。此外，承包人应根据工程需要配备发电机组，作为后备电源，以保证电网停电时能继续进行施工，费用包含在投标报价中。承包人应负责安装、联接、操作、维修、燃料供应等，直至交工证书签发之日止。26.5关于结算审核：26.5.1工程完工验收合格后三十日内，承包人将完整的完工资料和结算资料送到发包人，发包人在收到完整的完工资料和结算资料后提交财政、审计审核。若因承包人提交审计资料不完整、延迟及双方争议等原因造成审计工作不能按期完成的，审计时间顺延。26.5.2所有竣工和结算资料必须经业主项目负责人、现场代表、监理工程师、承包人签字确认后，方可做为有效竣工和结算资料。26.6履约担保事项26.6.1履约担保是工程发包人为防止承包人在合同执行过程中违反合同规定或违约，并弥补给发包人造成的经济损失。如出现工程延期，则履约担保时间也应无条件延长。当工程验收合格后15天内履约担保予以退还。26.6.2在履约担保有效期内，因承包人违反合同约定的义务给发包方造成经济损失部分或违约金超出了履约担保金额的，所超出部分金额承包人应予以赔偿，发包人有权从应付工程款中扣除。26.7遇重大施工技术问题，承包人应组织行业专家召开专题会议及时解决。相关费用自行考虑并计入措施费用。26.8承包人一旦选定品牌后，在工程施工过程中不得以产品品质无法达到设计要求、产品生产能力无法跟上工期进度、该品牌无此类产品等理由要求换品牌；当出现不得不更换产品品牌时，该品牌应在招标文件或投标文件规定的品牌、规格范围内，且发包人需对其进行考察确认，单价不应突破原材料投标报价。26.9因重大会议或其它特殊情况，政府部门以任何形式发布相关停工通知的，所有项目必须无条件服从要求进行停工，承包人根据自己施工组织方案充分考虑措施增加费，人员、机械窝工及相关全部费用，在综合单价报价中充分考虑，自行报价；中标后不再调整费用，停工工期予以顺延。26.10本工程完工后严禁“三拖”（拖完工验收、拖完工资料、拖工程移交）。否则发包人有权依据监理人出具的鉴定结论书，自行组织有关部门验收，并提出修改意见。承包人必须严格按要求整改，并承担整改费用；如承包人拒绝按发包人提出来的要求整改，发包人有权另请他人整改，由此发生整改费用从未付工程款中扣除，不足部分发包人有权向承包人追偿。当验收通过后具备交付使用条件时，承包人不得以任何借口拒绝移交工程，否则，发包人有权强行使用，由此发生的一切后果，由承包人负责。26.11工程项目开工前，由施工总承包企业（如采用工程总承包的,则为工程总承包企业，下同）在工程项目所在地的银行开设专户，建设单位、施工总承包企业、开户银行应当签订农民工工资专用账户管理及委托银行代发工资协议，账户资金仅用于支付对应项目的农民工工资，不得挪作他用。建设单位按照合同约定按月足额将农民工工资打入专用账户，银行通过专用账户，按时足额将农民工工资直接支付到农民工的工资个人账户，并按月将工资支付明细表报建设单位、施工总承包企业备案。工程建设项目施工实行专业承包、劳务分包的，施工总承包企业应当与专业承包企业、劳务分包企业签订农民工工资委托支付协议，负责分包企业的农民工工资支付。分包企业应当与施工总承包企业签订委托代发工资协议，每月核定人员、核算工资，负责为农民工个人提供工资单或工资明细表。施工总承包企业每月审核劳务分包企业提供的工资总额、农民工个人工资单或工资明细表，委托银行从专户中将工资卡分解发放到农民工个人工资账户，并负责为分包企业提供银行代发凭证。工程完成完工验收并结清农民工工资后，应在项目部公示工资支付情况，公示期不得少于5个工作日。完成公示后，施工总承包企业可注销专户，账户余额作为工程款的组成部分，划至合同约定的施工总承包企业账户。具体操作由甲乙双方执行《浙江省水利厅办公室关于做好水利工程建设领域农民工工资专用账户管理工作的通知》（浙水办建【2019】1号）等相关文件规定。27对转包、非法分包的管理本工程严禁转包以及非法分包，如现场发现未经发包人同意的第三方进入现场施工，发包人有权采取勒令停工、驱逐出现场或解除合同等行动，因此造成的一切损失均由承包人承担，具体处理办法措施由招标人另行制定。28现场管理承包人应合理组织并妥善处理涉及场地、施工运输通道的借用等事项。因施工交叉干扰等问题影响到工程质量、施工进度时，应与相关标段的承包人友好协商、自行解决。自行无法协商解决时，承包人应无条件服从监理人的协调，切不可发生斗殴，群架等不良行为。如出现此性质恶劣情节的，将通报批评，作为不良记录纳入建设市场信用信息管理系统。29防台、防汛在防台、防汛期间，承包人应组织人力、物力、财力积极做好预防应对工作，并无条件服从上级部门、相关部门及发包人的统一布置，由此产生的相关费用均已列入报价中，发包人不再另行支付。本项目工程所在区域受台风、季风影响频繁。针对本项目施工地点的水文、地质、气象等情况，承包人应针对各种可能出现的情况制定预案，这些预案包括抗台、防风、防汛、海上抢险、工程防护、避潮汛等，该预案应符合有关部门的规定，并取得有关部门的同意。同时承包人应充分考虑季风和台风及潮流对施工作业的影响。承包人在合同履行期间执行预案和措施所发生的费用认为已包含在工程量清单的报价中。未执行预案和措施进行施工而造成的一切损失或后果发包人将不承担任何责任。第三节合同附件格式附件一：合同协议书合同协议书________________（招标人名称，以下简称“发包人”）为实施(项目名称)，已接受__________________（承包人名称，以下简称“承包人”）对该项目标段施工的投标。招标人和承包人共同达成如下协议。1．本协议书与下列文件一起构成合同文件：(1)中标通知书；(2)投标函及投标函附录；(3)专用合同条款；(4)通用合同条款；(5)技术标准和要求（合同技术条款）；(6)图纸；(7)已标价工程量清单；(8)其他合同文件。2．上述文件互相补充和解释，如有不明确或不一致之处，以合同约定次序在先者为准。3．签约合同价：人民币（大写）_________元（￥_________元）。4．承包人项目负责人：___________，项目技术负责人：_________。5．工程质量符合___________标准。6．承包人承诺按合同约定承担工程的实施、完成及缺陷修复。7．招标人承诺按合同约定的条件、时间和方式向承包人支付合同价款。8．承包人承诺执行监理人开工通知，计划工期为___个月（日历天）。9．本协议书正本一式贰份，合同双方各执一份，副本份，双方各执份。10．合同未尽事宜，双方另行签订补充协议。补充协议是合同的组成部分。发包人：（盖单位章）承包人：（盖单位章）法定代表人法定代表人或其委托的代理人：（签字）或其委托的代理人：（签字）年月日年月日附件二：履约担保履约担保（格式）（招标人名称）：鉴于_____________（招标人名称，以下简称“招标人”）接受____（承包人名称）（以下称“承包人”）于_年_月_日递交的_（项目名称）_（标段名称）的投标文件。我方愿意无条件地、不可撤销地就承包人履行与你方订立的合同，向你方提供担保。1．担保金额人民币（大写）_______元（￥______）。2．担保有效期自招标人与承包人签订的合同生效之日起至招标人签发合同工程完工证书之日止。3．在本担保有效期内，因承包人违反合同约定的义务给你方造成经济损失时，我方在收到你方以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后，无条件地在7天内予以支付。4．招标人和承包人按《通用合同条款》第15条变更合同时，我方承担本担保规定的义务不变。担保人：__________________（盖单位章）法定代表人或其委托的代理人：__________（签字）地址：_______________________邮政编码：_______________________电话：________________________传真:________________________年月日注：委托的代理人应附授权委托书。附件三：工程廉政责任书（格式）工程廉政责任书为加强工程建设中的廉政建设，保证工程建设高效优质完成，保证建设资金的安全和有效使用，__________（项目名称）的发包人__________（以下称甲方）与承包人__________（以下称乙方），特订立如下责任书。第一条甲乙双方的权利和义务（1）严格遵守党和国家工程建设的有关法律法规及水利部门的有关规定。（2）严格执行合同文件，自觉按合同办事。（3）双方的业务活动坚持公开、公平、公正、诚信、透明的原则（除法律认定的商业秘密和合同文件另有规定之外），不得损害国家和集体利益，违反工程建设管理规定。（4）建立健全廉政制度、监督制度和处罚制度，开展廉政教育，设立廉政告示牌，公布举报电话。（5）发现对方在业务活动中有违反廉政规定的行为，有及时提醒对方纠正的权利和义务。（6）发现对方严重违反本责任书义务条款的行为，有向其上级有关部门举报、建议给予处理并要求告知处理结果的权利。第二条甲方的义务（1）甲方及其工作人员不得索要或接受乙方的礼金、礼券、有价证券和物品，不得到乙方报销任何由甲方或个人支付的费用等。（2）甲方不得有意刁难、拖延中标商工程款，不得违反规定批拨工程建设费用等。（3）甲方工作人员不得参加乙方安排的宴请和娱乐活动；不得接受乙方提供的通讯工具、交通工具和高档办公用品等。（4）甲方及其工作人员不得要求或者接受乙方为其住房装修、操办婚丧嫁娶、安排配偶子女的工作以及出国出境、旅游等。（5）甲方工作人员的配偶、子女及下属单位不得从事与甲方工程有关的材料设备供应、工程分包、劳务等经济活动。（6）甲方及其工作人员不得以任何理由向乙方推荐分包单位，不得要求乙方购买合同规定外的材料和设备。第三条乙方义务（6）（1）乙方不得以任何理由向甲方及其工作人员行贿或馈赠礼金、礼券、有价证券、礼品。（6）（2）乙方不得以任何名义为甲方及其工作人员报销应由甲方单位或个人支付的任何费用。（6）（3）乙方不得要求甲方违反规定，批拨、追加工程建设费用等。（6）（4）乙方不得以任何理由安排甲方工作人员参加宴请及娱乐活动。（6）（5）乙方不得为甲方单位和个人购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公室用品等。第四条违约责任（一）甲方及其工作人员违反本责任书第一、二条，按管理权限，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任；给乙方单位造成经济损失的，应予以赔偿。（二）乙方及其工作人员违反本责任书第一、三条，按管理权限，依据有关规定，给予党纪、政纪、组织处理或停止承接业务处理；给甲方单位造成经济损失的，应予以赔偿；情节严重的，甲方建议有关工程建设主管部门给予乙方一至三年内不得参与工程建设项目投标的处罚。第五条双方约定本责任书由纪检监察机关负责监督执行。纪检监察机关对本责任书执行情况进行抽查。提出属于本责任书规定范围的处理意见。第六条本责任书有效期同甲乙双方签署之日起至该工程项目工程款支付完结时止。第七条本责任书作为本工程施工中标合同的附件，与工程施工合同具有同等的法律效力，经甲、乙双方签署后生效。第八条本责任书甲、乙双方各执一份，送交监督单位一份。甲方单位：___________________（盖章）乙方单位：__________________（盖章）法定代表人：________________法定代表人：___________________地址：_____________________地址：___________________电话：_____________________电话：___________________年月日年月日附件四：安全生产协议书（格式）安全生产协议书为在（项目名称）（标段名称）施工合同的实施过程中创造安全、高效的施工环境，切实做好本项目的安全管理工作，本项目的发包人(以下简称“甲方”)与承包人(以下简称“乙方”)，特此签订安全生产协议书：第一条甲方职贵(一)遵守国家有关安全生产的法律法规，认真执行工程承包合同中的有关安全要求。(二)按照“安全第一、预防为主、综合治理”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。(三)重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时”的原则，即：同时设计、审批，同时施工，同时验收、投入使用。(四)定期召开安全生产调度会，及时传达中央及地方有关安全生产的精神。(五)组织对乙方施工现场安全生产检查，监督乙方及时处理发现的各种安全隐患。第二条乙方职责(一)严格遵守国家有关安全生产的法律法规、水利部须发的有关工程施工安全技术规程的安全生产规定，认真执行工程承包合同中的有关安全要求。(二)坚持“安全第一、预防为主、综合治理”和坚持“管生产必须管安全”的原则，加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度，配备专职及兼职安全检查人员，有组织有领导地开展安全生产活动，各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员，必须熟悉和避守本条款的各项规定，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。(三)建立健全安全生产责任制。从派往项目实施的项目负责人到生产工人（包括临时雇请的民工）的安全生产管理系统必须做到纵向到底，一环不漏：各职能部门、人员的安全生产责任制做到横向到边，人人有责。项目负责人是安全生产的第一责任人。现场设置的安全机构，应按施工人员的1％一3％配备安全员，专职负责所有员工的安全和安保卫工作及预防事故的发生。安全机构人员，有权按有关规定发布指令，并采取保护性措施防止事故发生。(四)乙方在任何时候都应采取各种合理的预防措施，防止其员工发生任何违法、违禁、暴力或妨得治安的行为。(五)乙方必须具有劳动安全管理部门顾发的安全生产证书，参加施工的人员，必须接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程，定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作。对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、锅炉、压力容器、焊接、机动车驾驶、爆破等特殊工种的人员，需经过专业培训，获得《安全操作合格证》后，方准持证上岗。施工现场如出现特种作业无证操作现象时，项目负责人必须承担管理责任。(六)对于易燃易爆的材料除应专门妥善保管之外，还应配备有足够的消防设施，所有施工人员都应熟悉消防设各的性能和使用方法；乙方不得将任何种类的给予、易货或以其他方式转让给任何人，或允许、容忍上述同样行为。(七)操作人员上岗，必须按规定穿戴防护用品。施工负责人和安全检查员应随时检查劳动防护用品的穿藏情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。(八)所有施工机具设备和高空作业的设备均应定期检查，并有安全员的签字记录，保证其经常处于完好状态，不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用。(九)所有施工中采用新技术，新工艺、新设备、新材料时，必须制定相应的安全技术措施，施工现场必须具有相关的安全标志牌。(十)乙方必须按照本项目特点，组织指定本工程实施中的生产安全事故应急救援预案；如果发生安全事故，应按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》以及其他有关规定，及时上报有关部门，并坚持“四不放过”的原则，严肃处理相关责任人。第三条违约责任如因甲方或乙方违约造成安全事故，将依法追究责任，并视事故轻重承担相应的经济赔偿责任。本合同正本一式两份，副本八份，合同双方各执正本一份，副本四份。由双方法定代表人或其授权的代理人签署与加盖公章后生效，全部工程竣工验收后失效。发包人：（盖单位章）承包人：（盖单位章）法定代表人法定代表人或其委托的代理人：（签字）或其委托的代理人：（签字）年月日年月日第五章工程量清单另附第二卷第六章图纸1、说明本招标文件所附全部图纸为招标图，仅供投标人在编制投标文件时使用，不得作为施工详图使用，否则，由此而造成的一切后果均由承包人自负。2、图纸（另附）第三卷第七章技术标准和要求（合同技术条款）以编制说明、施工图纸和施工设计总说明为准。招标文件未列明但实际发生工作所涉及的技术条款，参照《浙江省水利水电工程施工招标文件示范文本》（2023年版）执行并作为计量的依据。第八章投标文件格式（项目名称）（标段名称）投标文件（技术标/商务标/资信标）投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）年月日注：本页同时适用于封面或扉页。评审因素索引表序号评 审 因 素投标文件页码范围目录一、投标函及投标函附录二、法定代表人身份证明二、授权委托书三、联合体协议书（如有）四、投标保证金五、已标价工程量清单六、施工组织设计七、项目管理机构八、拟分包项目情况表九、资格审查资料十、原件的复制件十一、其他材料一、投标函及投标函附录（一）投标函（招标人名称）：1．我方已仔细研究了（项目名称）（标段名称）招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写）元整（小写：￥元）的投标总报价，工期日历天，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到，项目负责人。2．我方承诺在投标有效期内不补充、修改、替代或者撤回本投标文件。3．随同本投标函递交投标保证金一份，金额为人民币（大写）元整（小写：￥元）。4．如我方中标：⑴我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；⑵随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分；⑶我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保；⑷我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第2章投标人须知第1.4.3项规定的任何一种情形。6.（其它补充说明）。投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）地址：电子信箱：电话：传真：邮政编码：年月日（二）投标函附录序号条款名称合同条款号约定内容备注1项目负责人1.1.2.4姓名： 2工期1.1.4.3 日历天3缺陷责任期（工程质量保修期）1.1.4.54分包4.35投标有效期/…………………………………………二、法定代表人身份证明投标人名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：身份证号码职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（盖单位章）年月日二、授权委托书本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，在投标有效期满前以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）（标段名称）投标文件、出席开标会议、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。代理人无转委托权。附：法定代表人身份证明投标人：（盖单位章）法定代表人：（签字）身份证号码：委托代理人：（签字）身份证号码：年月日三、联合体协议书（所有成员单位名称）自愿组成（联合体名称），共同参加（项目名称）（标段名称）投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。1.（某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。2．联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本标段施工招标投标文件递交和合同谈判活动，并代表联合体提交和接受相关的资料、信息及指示，处理与之有关的一切事务，并负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。3．联合体将严格按照招标文件的各项要求，编制投标文件，履行合同，并对外承担连带责任。4．联合体内部各成员单位的职责分工如下：。5．本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。6．本协议书一式份，联合体成员和招标人各执一份。牵头人名称：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）成员单位一名称：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）成员单位二名称：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日注：本协议书由委托代理人签字时，应附法定代表人签字的授权委托书。四、投标保证金按招标文件规定办理。五、已标价的工程量清单（项目名称及标段名称）工程量清单报价表投标人：（全称）（单位盖公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）造价工程师：（签字并盖执业专用章）编制时间：投标总价工程名称：（项目名称及标段名称）投标总价（小写）：（大写）：投标人：（全称）（单位盖公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）编制时间：工程量清单计价汇总表项目及标段名称：第页共页序号工程项目名称金额（元）合计注：不允许在工程量清单计价汇总表中增加优惠一栏，应在单价中优惠（或如有优惠，应说明优惠方案）。法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）建筑工程分类分项工程量清单计价表项目及标段名称：第页共页序号项目编码项目名称项目主要特 征计量单位工程数量单价（元）合价（元）主要技术条款编码备注合计法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）机电设备及安装工程分类分项工程量清单计价表项目及标段名称：第页共页序号项目编码项目名称项目主要特 征计量单位工程数量单价（元）合价（元）主要技术条款编码备注设备费安装费设备费安装费合计法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）金属结构设备及安装工程分类分项工程量清单计价表项目及标段名称：第页共页序号项目编码项目名称项目主要特 征计量单位工程数量单价（元）合价（元）主要技术条款编码备注设备费安装费设备费安装费合计法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）施工临时工程分类分项工程量清单计价表项目及标段名称：第页共页序号清单编号项目名称项目主要特征计量单位工程数量单价(元)合价(元)主要技术条款编码备注合计法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）其它项目清单计价表项目及标段名称：第页共页序号项目名称计量单位金额（元）备注合计法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）零星工作项目计价表项目及标段名称：第页共页序号名 称型号规格计量单位单价（元）备注1人工2材料3机械法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）工程量清单单价组合表项目及标段名称：第页共页序号清单编号项目名称计量单位单价（元）单价组合 电、风、水、砂石基础单价汇总表项目及标段名称：第页共页序号名称计量单位单价备注混凝土（砂浆）配合比材料费表项目及标段名称：第页共页序号混凝土（砂浆）强度等级水泥强度等级级配水灰比每立方米混凝土材料预算量单 价（元/m3）补 差（元/m3）备 注水泥（kg）砂（m3）石（m3）水（m3）……（单价）（单价）（单价）（单价）（价差）（价差）（价差）招标人供应材料价格表项目及标段名称：第页共页序号材料名称规格型号计量单位供应价（元）预算价（元）主要材料用量及预算价格汇总表项目及标段名称：第页共页序号材料名称型号规格计量单位数量预算价（元）材料补差备注施工机械台班费汇总表项目及标段名称：第页共页序号机械名称型号规格一类费用二类费用合计补差人工 （工日）汽油（kg）柴油（kg）电（kW·h）风 （m3）水（t）小计（单价）（单价）（单价）（单价）（单价）（单价）总价项目分类分项工程分解表若招标人要求对总价项目进行分解的，可按分类分项工程量清单计价表的格式进行分解。单价计算表单价序号项目名称定额编号施工措施定额单位编号工料名称单位单价（元）工料定额合价（元）直接工程费小计措施费间接费利润材料补差装置性材料税金合计单价注：材料补差按不同材料分别计算补差费用。电、风、水、砂石单价计算表电、风、水、砂石单价计算按照施工组织设计确定的施工方案、供应方式、相应价格，采用计算书的形式表述。如采用外购的，本表可不提供。六、施工组织设计1、投标人编制施工组织设计时应采用文字并结合图表形式说明工程的施工组织、施工方法、技术组织措施，同时应对关键工序、复杂环节重点提出相应技术措施，如冬雨季施工技术、减少噪音、降低环境污染、地下管线及其它地上地下设施的保护加固措施等。施工组织设计还应结合工程特点提出切实可行的工程质量、工程进度、安全生产、防汛度汛、文明施工、水土保持、环境保护管理方案等。施工组织设计应附的文字说明及附图见下表（不限于，仅供参考）：序号名 称备注1施工围堰设计说明书及附图（包括加高、维护、拆除）2施工排水设计说明书及附图（包括降水方案、场地排水等）3材料采购（黄砂、碎石、块石的产地、矿名等均应明示，钢材、水泥的生产厂家，转运方案：卸料、短驳、运输、道路维护等）4土方工程施工说明书及附图（施工工艺及质量保证措施和有关试验要求，施工进度工期计划等）5基坑支护、地基加固工程施工说明书及附图（施工工艺及质量保证措施和有关试验要求，施工进度工期计划等）6主体建筑物工程施工说明书及附图（施工工艺及质量保证措施和有关试验要求，施工进度工期计划等）7金属结构制造和安装计划、措施及附图8机电设备安装、调试方案、施工进度计划说明书9建筑与装修工程施工说明书（施工工艺及质量保证措施，施工进度工期计划等）10工程质量管理方案11安全生产管理方案12防汛度汛13文明工地建设措施，为其它承包人提供方便的措施等l4水土保持、环境保护管理方案15其它有关工程的施工工艺及进度计划16有关施工建议2、施工组织设计除采用文字表述外，应附下列图表，图表及格式要求附后。附件一：拟投入本标段的主要施工设备表附件二：拟投入本标段的试验和检测仪器设备表附件三：拟投入本标段的劳动力计划表附件四：计划开工日期、完工日期和施工进
投标 / 标书制作要点（原创）
本高标准农田建设涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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