青岛市非执法类辅助性纳税服务外包招标预告（青岛市即墨区行政审批服务局2025）
一、项目名称：
即墨区行政审批服务局非执法类辅助性纳税服务外包项目 二、采购单位：
青岛市即墨区行政审批服务局 三、编制单位：
青岛市即墨区行政审批服务局 四、编制时间：
2025年5月30日 五、需求调查方式： 六、需求调查对象： 七、项目概况：
办税引导、咨询服务、自助服务等工作；非执法性的办税服务事项的受理或办理；业务档案资料的整理；其他有关服务事项。 八、总预算：
237.6万元
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即墨区行政审批服务局非执法类辅助性纳税服务外包项目采购需求公示.docx
政府采购项目需求方案采购单位：青岛市即墨区行政审批服务局采购代理机构：青岛大信管理咨询有限公司项目名称：即墨区行政审批服务局非执法类辅助性纳税服务外包项目编制时间：2025年5月30日一、项目概况及预算情况青岛市即墨区行政审批服务局非执法类辅助性纳税服务外包项目，采购预算为237.6万元，其中第一包：138.24万元，第二包：99.36万元。本项目为预采购，可能因意外情况终止或变更。二、采购需求第一包：2.1服务工作内容：中标人应承担的非执法性纳税服务工作有：（1）负责办税服务厅综合业务、咨询导税、后台受理、前台窗口、档案管理等业务；（2）其他有关服务事项。2.2服务人员条件要求：（1）服务人员不少于32人，拥护中国共产党，热爱社会主义，遵纪守法，品行端正，政治思想觉悟高；（2）具有较强的责任意识和全局观念，团结同志，热爱集体；（3）热爱学习，具有较强的自学能力；（4）普通话标准，团队意识强，具有一定的沟通能力和心理承压能力；（5）具有保密意识，能严格遵守保密协议；（6）学历应达到大专及以上，掌握相应的税收、会计、相关法律知识，经济、财会、税收类专业毕业或具有税收、会计类专业证书者优先录用；（7）计算机操作熟练且汉字输入速度应达到200字/3分钟以上；（8）身体健康、品貌端正、听力正常，原则上年龄35周岁以下，有办税服务厅工作经验一年以上的，可适当放宽年龄限制；（9）矫正视力达到1.0以上；（10）服务人员需参加统一组织的能力测试，合格后方可从事服务工作。2.3服务人员身份及待遇（1）本项目的服务人员属于中标人职工范畴，不具有事业单位编制人员身份。（2）本项目的服务人员为中标人职工，由中标人与服务人员签订劳动合同，明确双方权利义务。由中标人支付服务人员劳动报酬，并依法为服务人员办理社会保险、公积金以及其他人事管理相关事宜。（3）供应商的报价为含税全包价，须包含为服务人员缴纳和支付的社会保险、服务管理等一切相关费用，采购人不再额外支付任何费用。2.4服务管理要求（1）中标人应结合实际情况，制定本项目的管理制度并备案，确保所提供服务人员了解并遵守相关制度；并向服务人员示明：中标人是唯一的用人单位，中标人与其安排在办税服务厅从事服务工作的人员所发生的任何纠纷与采购人无关。（2）中标人应该配备管理人员，并且具有较高的素质：人际关系能力优秀，善于协调和利用各种资源，有丰富的人力资源管理经验，能够有效控制人员流动，并适时根据人员流动情况进行储备人员的培训等入职前准备工作；完成对服务人员的工作态度、工作效率、工作质量等的考核工作；能正确处理员工与企业之间的劳动关系，负责解决服务人员与中标人发生的劳动纠纷。（3）中标人的服务规范应符合税务机关的相关管理规定，主要是指服务项目的操作要符合业务规程、保密规定及安全规定等。（4）中标人应根据服务项目的规范要求制定绩效考核制度，确保服务项目的工作质量；应根据劳动法规定缴纳社会保险、公积金，投保基数应不低于青岛市规定的最低投保基数,并确保工资每月按时足额发放到位。（5）服务实施过程中，中标人的服务全过程应接受采购人的监督和检查。（6）服务人员实行属地化管理，不提供交通工具。中标人应根据采购人安排，配备现场管理人员及工作人员。2.5培训与考核要求（1）中标人应具备相应的培训能力，负责对服务人员进行入职前税收基础知识、礼仪知识和话务技巧等培训。中标人派出的服务人员必须符合办税服务厅工作的要求。（2）税务机关协助中标人对派出的合格服务人员进行服务业务、服务技能等内容的培训。（3）中标人对派出的服务人员要加强管理，并按照相关规定进行考核。第二包：2.1服务工作内容：中标人应承担的非执法性纳税服务工作有：（1）负责行政服务大厅房产、社保缴费、非税收入业务、电话咨询业务、征纳互动线上受理业务；（2）其他有关服务事项。2.2服务人员条件要求：（1）服务人员不少于23人，拥护中国共产党，热爱社会主义，遵纪守法，品行端正，政治思想觉悟高；（2）具有较强的责任意识和全局观念，团结同志，热爱集体；（3）热爱学习，具有较强的自学能力；（4）普通话标准，团队意识强，具有一定的沟通能力和心理承压能力；（5）具有保密意识，能严格遵守保密协议；（6）学历应达到大专及以上，掌握相应的税收、会计、相关法律知识，经济、财会、税收类专业毕业或具有税收、会计类专业证书者优先录用；（7）计算机操作熟练且汉字输入速度应达到200字/3分钟以上；（8）身体健康、品貌端正、听力正常，原则上年龄35周岁以下，有办税服务厅工作经验一年以上的，可适当放宽年龄限制；（9）矫正视力达到1.0以上；（10）服务人员需参加统一组织的能力测试，合格后方可从事服务工作。2.3服务人员身份及待遇（1）本项目的服务人员属于中标人职工范畴，不具有事业单位编制人员身份。（2）本项目的服务人员为中标人职工，由中标人与服务人员签订劳动合同，明确双方权利义务。由中标人支付服务人员劳动报酬，并依法为服务人员办理社会保险、公积金以及其他人事管理相关事宜。（3）供应商的报价为含税全包价，须包含为服务人员缴纳和支付的社会保险、服务管理等一切相关费用，采购人不再额外支付任何费用。2.4服务管理要求（1）中标人应结合实际情况，制定本项目的管理制度并备案，确保所提供服务人员了解并遵守相关制度；并向服务人员示明：中标人是唯一的用人单位，中标人与其安排在办税服务厅从事服务工作的人员所发生的任何纠纷与采购人无关。（2）中标人应该配备管理人员，并且具有较高的素质：人际关系能力优秀，善于协调和利用各种资源，有丰富的人力资源管理经验，能够有效控制人员流动，并适时根据人员流动情况进行储备人员的培训等入职前准备工作；完成对服务人员的工作态度、工作效率、工作质量等的考核工作；能正确处理员工与企业之间的劳动关系，负责解决服务人员与中标人发生的劳动纠纷。（3）中标人的服务规范应符合税务机关的相关管理规定，主要是指服务项目的操作要符合业务规程、保密规定及安全规定等。（4）中标人应根据服务项目的规范要求制定绩效考核制度，确保服务项目的工作质量；应根据劳动法规定缴纳社会保险、公积金，投保基数应不低于青岛市规定的最低投保基数,并确保工资每月按时足额发放到位。（5）服务实施过程中，中标人的服务全过程应接受采购人的监督和检查。（6）服务人员实行属地化管理，不提供交通工具。中标人应根据采购人安排，配备现场管理人员及工作人员。2.5培训与考核要求（1）中标人应具备相应的培训能力，负责对服务人员进行入职前税收基础知识、礼仪知识和话务技巧等培训。中标人派出的服务人员必须符合办税服务厅工作的要求。（2）税务机关协助中标人对派出的合格服务人员进行服务业务、服务技能等内容的培训。（3）中标人对派出的服务人员要加强管理，并按照相关规定进行考核。3.商务条件★3.1服务期限自合同签订之日起至2025年12月31日止。★3.2服务地点采购人指定地点。★3.3付款方式采购人根据中标人的服务质量考核，按月支付服务费用。(实际以财政拨付时间为准)★3.4服务成果验收服务过程中，采购人可随时对服务人员的服务质量进行检验。采购人有权根据检验结果要求中标人立即更换人员或者提出索赔要求。按照采购人要求提供服务，由采购人组织的验收小组签署验收报告。★3.5服务响应时间如遇突发事件，中标人在接采购人通知后2小时内做出响应，48小时内解决。带“★”条款为实质性条款，供应商必须按照磋商文件的要求做出实质性响应，有一项不满足的即为响应无效。本次公开的采购需求是本单位政府采购工作的初步安排，具体采购项目情况以相关采购公告和采购文件为准。政府采购相关政策1.《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)；《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)；2.《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库〔2017〕141号；3.其他政府采购制度办法。三、论证意见无。四、公示时间本项目采购需求公示期限为3天：自2025年5月31日起，至2025年6月2日止。五、意见反馈方式本项目采购需求方案公示期间接受社会公众及潜在供应商的监督。请遵循客观、公正的原则，对本项目需求方案提出意见或者建议，并请于2025年6月3日前将书面意见反馈至采购人或者采购代理机构，采购人或者采购代理机构应当于公示期满5个工作日内予以处理。采购人或者采购代理机构未在规定时间内处理或者对处理意见不满意的，异议供应商可就有关问题通过采购文件向采购人或者采购代理机构提出质疑；质疑未在规定时间内得到答复或者对答复不满意的，异议供应商可以向采购人同级财政部门提出投诉。六、项目联系方式1.采购人信息采购人名称：青岛市即墨区行政审批服务局地址：青岛市即墨区经济开发区振武路496号联系方式：0532-885337082.采购代理机构：青岛大信管理咨询有限公司地址：青岛市即墨区鹤山路548号联系人：张燕燕电话(传真)：0532-88513836
投标 / 标书制作要点（原创）
本非执法类辅助性纳税服务外包涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。青岛市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
