浙江招标预告（浙江新北园区开发集团有限公司2025）
龙游经济开发区高端制造区块全域提升项目-公共基础配套电力进线工程(华飞110千伏变电站)石模1738线1#-11#迁改工程招标文件预公告
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1-招标文件5.30（预公示）-龙游经济开发区高端制造区块全域提升项目-公共基础配套电力进线工程(华飞110千伏变电站)石模1738线1#-11#迁改工程.pdf
龙游经济开发区高端制造区块全域提升项目-公共基础配套电力进线工程（华飞110千伏变电站）-赋码表(1).pdf
龙游经济开发区高端制造区块全域提升项目-公共基础配套电力进线工程(华飞110千伏变电站)石模1738线1#-11#迁改工程工程总承包项目(招标编号：LYSG2025-)招标文件(☑公开招标□邀请招标)招标人：浙江新北园区开发集团有限公司(单位盖章)招标代理机构：衢州宇信工程咨询有限公司(单位盖章)2025年月日第1页共220页目录☑第一章招标公告第二章投标人须知第三章评标定标办法第四章合同条款及格式第五章发包人要求第六章发包人提供的资料第七章投标文件格式第2页共220页第一章招标公告龙游经济开发区高端制造区块全域提升项目一公共基础配套电力进线工程（华飞110千伏变电站）石模1738线1#-11#迁改工程招标公告1.招标条件龙游经济开发区高端制造区块全域提升项目一公共基础配套电力进线工程（华飞110千伏变电站）已由龙游县发展和改革局批准建设，项目代码：2412-330825-04-01-612544，建设资金来自自筹资金，出资比例为100%，项目业主为浙江龙游经济开发区管理委员会，招标人为浙江新北园区开发集团有限公司，委托代理机构为衢州宇信工程咨询有限公司，行政监督部门为龙游县公共资源交易监督管理办公室。项目已具备招标条件，现对该项目的五模1738线1#-11#迁改工程工程总承包进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1项目概况：本项目投资估算1689万元，工程概算1267.07万元，其中建安工程造价822.07万元（含电缆部分），建设规模：本期改造石模1738线1#-11#，按双回架设，路径长度2.1千米。建设地点：龙游县经济开发区城北片区。2.2本次招标范围：采用EPC工程总承包发包模式，包括但不限于建设范围内的设计、协助工程前期手续办理、工程施工、材料设备及设施采购与安装、竣工图编制、调试试运行、竣工验收，直至使用单位接手等相关资料的办理、工程缺陷责任期内的缺陷修复及保修期服务等相关建设方面的内容。本次招标控制价689.0394万元（不含电缆部分）。2.3计划工期：总工期为150日历天，其中施工图设计要求自项目合同签订后30日历天内完成施工图设计及通过相关部门评审。2.4其他：/。2.4是否属于政府采购工程口是否2.5是否专门面向中小企业预留口是否（不专门面向中小企业采购的原因及适用条款）2.6专门面向中小企业预留的实施方式口2.6.1本标段整体面向中小企业；口2.6.2本标段联合体形式面向中小企业，以联合体形式参加本次投标的，联合体中中小企业承担的合同份额需达到（不低于40%）以上。第3页共220页(一)投标人：3.1具备以下设计和施工资质的独立法人企业；①设计资质要求：具有建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质或电力行业乙级及以上资质或工程设计电力行业送电工程专业乙级及以上资质；②施工资质要求：具备建设主管部门颁发的的电力工程施工总承包三级及以上资质(对应资质应在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”上资质动态核查结果处于“合格”状态),同时取得国家能源局派出机构颁发的承装（修、试）电力设施许可证三级或以上资质，并具有有效的安全生产许可证。3.2本次招标(☑接受/□不接受)联合体投标。☑联合体投标的，应满足下列要求：3.2.1项目负责人由牵头单位人员委派；☑3.2.2联合体数量不超过2个；3.2.3联合体的各专业资质等级，根据联合体协议书约定的专业分工认定，相同专业单位组成的联合体，按照承担相应专业工作的资质等级较低的单位确定；不同专业单位组成的联合体，按照联合体协议分工所承担的专业工作对应各自的专业资质认定；☑3.2.4其他：联合体数量不超过2个的组合形式为：1家设计单位与1家施工单位组成联合体；在联合体协议书中明确牵头人。☑3.3具备有效的企业安全生产许可证(联合体投标的，承担施工工作的联合体成员均应提供)；□3.4自/年/月/日以来完成过/业绩；☑3.5企业主要负责人(法定代表人、企业经理、企业分管安全生产的副经理、企业技术负责人)具有对应有效的安全生产考核合格证书(联合体投标的，承担施工工作的联合体成员均应提供)；□3.6面向中小企业招标的，投标人(或联合体中的中小企业)须为中小企业，并提供《中小企业声明函》。(二)拟派项目负责人、设计负责人、施工负责人(建造师)：3.7拟派项目负责人具有注册在投标人单位的☑①机电工程专业专业二级及以上建造师执业资格（牵头人为施工单位时拟派）或②注册电气工程师或电气类高级工程师及以上职称（牵头人为设计单位时拟派）；□(专业名称)高级专业技术职称，☑联合体投标的，牵头人为设计单位的项目负责人可与设计负责人兼任，牵头人为施工单位的项目负责第4页共220页人可与施工负责人兼任，此外其余人员均不得互相兼任，☑同时具有对应有效的安全生产考核合格证书(联合体投标的，承担施工工作联合体成员拟派项目负责人的须提供)；3.8拟派设计负责人具有注册电气工程师或电气类高级工程师及以上职称资格。联合体投标的，设计负责人须由承担设计工作的联合体成员委派；☑3.9拟派施工负责人(建造师)具有机电工程专业二级及以上建造师执业资格，同时具有对应有效的安全生产考核合格证书(联合体投标的，施工负责人须由承担施工工作的联合体成员委派)；3.10如拟派项目负责人（牵头人为施工单位的）或施工负责人在投标截止日存在在其他任何在建合同工程(在建合同工程的开始时间为合同工程中标通知书发出日期，或者不通过招标方式的则以合同签订日期为开始时间，结束时间为该合同工程验收合格或合同解除日期)担任工程总承包项目负责人、施工负责人(含工程总承包项目中担任施工负责人)的，不得以拟派项目负责人或施工负责人的身份参加本次投标；☑3.11项目管理班子配备要求（最低配备要求）。序号岗位配备人数资格要求备注一项目负责人1国家注册机电工程专业二级及以上建造师执业资格，具有有效的安全生产考核合格证书“B”证，且无在建工程；或注册电气工程师或电气类高级工程师及以上职称二设计专职人员2资格要求1设计负责人1注册电气工程师或电气类高级工程师及以上职称2电气设计1注册电气工程师（供配电）或电气相关专业中级及以上职称三施工专职人员8资格要求1施工负责人1国家注册机电工程专业二级及以上建造师，具有有效的安全生产考核合格证，且无在建工程2项目技术负责人1电力工程相关专业工程师及以上技术职称3施工员1具有相应的岗位资格证书4安全员1安全生产考核合格证“C”证5质量员1具有相应的岗位资格证书6材料员1具有相应的岗位资格证书7资料员1具有相应的岗位资格证书8特种作业人员1具有电力部门出具的配网不停电作业（复杂项目）证书四采购负责人1工程师及以上技术职称五造价工程师1具有国家二级及以上注册造价工程师注：1、提供以上人员相对应的注册证书，岗位证书，职称证书。2、以上岗位人员60周岁以上不得为施工现场人员，65及以上周岁的不得参加本次投标。(三)其他：☑3.12专职安全生产管理人员具有对应有效的安全生产考核合格证书，配备人数1个。联合体投标的，专职安全生产管理人员须由承担施工工作的联合体成员委派；3.13投标人及其拟派项目负责人、施工负责人、设计负责人未被列入建筑市场失信黑名单(以全国建筑市场监管公共服务平台黑名单记录、失信联合惩戒记录和浙江省建筑市场监管公共服务系统严重失信名单的信息为准)；3.14投标人及其拟派项目负责人、施工负责人、设计负责人自2022年1月1日起至投标截止日止无行贿犯罪记录；3.15投标人及其拟派项目负责人、施工负责人、设计负责人自2022年1月1日起至投标截止日止未被列入失信被执行人名单；3.16投标人及其拟派项目负责人未被市场监督管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；3.17投标人及其拟派项目负责人未被人力资源社会保障行政部门列入失信联合惩戒名单(有效期内)并共享至信用信息共享平台；3.18省外企业应按规定办理“省外建设工程企业进浙备案”手续；□3.19/。4.1本项目招标文件及其相关附件和补充(答疑、澄清)、修改文件以网上下载方式发放衢州市市县一体公共资源交易平台（https://ggzy.qz.gov.cn/）；4.2招标文件下载网址：潜在投标人登录衢州市市县一体公共资源交易平台（https://ggzy.qz.gov.cn/）自行下载招标文件；4.3招标文件网上下载时间：公告发布之日起至投标文件递交截止时间。4.4潜在投标人登录衢州市公共资源交易网办理投标人信息入库（衢州市级交易平台市场主体信息库，下同）备案事宜。4.4.1未办理企业信息入库的投标人，根据显示界面提示免费注册，填写、上传相关主体信息，带“*”号的必填，填好后“提交”。投标企业同时可申领招投标企业CA证书及电第6页共220页子签章。经人工形式审查后公示三天，自动入库。具体操作可参考衢州市企业入库操作手册（投标人）。4.4.2CA办理：（1）中国联通衢州CA办理流程（龙游与衢州市本级的联通CA通用）：请到当地营业厅办理，办理流程详见龙游县公共资源交易中心网站通知公告中《关于CA数字证书办理的通知》。（2）天谷CA在线办理流程：投标人注册登录系统后点击左侧“天谷CA在线办理”，根据系统操作手册以及流程说明在线申请办理，联系电话：0570-3899008,15762980753。4.4.3投标工具投标工具有以下四家：擎洲、品茗、招天下、一标通，投标人可自行选择。其中擎洲投标工具请选择擎洲投标工具（衢州版）（注：擎洲软件生成组价请使用：广联达擎洲云计价平台：GCCP6.0）擎洲公司联系方式，徐工，0570-8757622，客服电话4000166166；品茗公司联系方式，部工，0571-58982003:招天下公司联系方式，400-0571-337:一标通公司联系方式，徐工，0571-82483213。4.5潜在投标人可在衢州市公共资源交易网免费下载招标文件及相关资料。确定参加投标的企业可凭本单位CA数字证书登录衢州市公共资源电子交易系统，按照操作手册在对应模块下载领取。4.6潜在投标人对招标文件有疑问的，应通过衢州市公共资源电子交易系统或书面向招标人提出。招标人将在衢州市公共资源交易网、龙游县公共资源交易中心网上发布补充（答疑、澄清）文件。潜在投标人应自行关注网站公告，招标人不再书面通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。4.7本次招标采用电子招投标，不见面开标方式。5.投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年_月日9:00时分，电子招标投标交易平台：衢州市公共资源电子交易系统不见面开标大厅，其他：6.招投标方式6.1公开招标。6.27采用评定分离，口不采用评定分离。7.联系方式招标人：浙江新北园区开发集团有限公司联系人：姜先生第7页共220页电话：0570-7258006地址：龙游经济开发区金星大道2号招标代理机构：衢州宇信工程咨询有限公司联系人：李工电话：0570-7018388地址：龙游县荣昌路广和商务楼306室电子邮箱：821384314@qq.com2025年5月日第8页共220页第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：浙江新北园区开发集团有限公司联系人：姜先生电话：0570-7258006地址：龙游经济开发区金星大道2号1.1.3招标代理机构代理机构：衢州宇信工程咨询有限公司联系人：李工电话：0570-7018388地址：龙游县荣昌路广和商务楼306室电子邮箱：821384314@qq.com1.1.4项目名称龙游经济开发区高端制造区块全域提升项目一公共基础配套电力进线工程（华飞110千伏变电站）石模1738线1#-11#迁改工程1.1.5建设地点龙游县经济开发区城北片区。1.2.1资金来源及比例自筹资金100%1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围（1）设计范围：包括但不限于根据招标人要求，完成本项目所有专业施工图设计、施工图预算编制、配合施工图图审、设计文件报审报批及施工阶段服务等内容，以及各阶段、各部门审批提出的设计文件的修改和施工过程中招标人提出的变更设计等内容。（2）采购范围：包括但不限于本项目所涉及的设施设备材料采购、运输、保管、安装及调试（试运行）、移交以及质保期内的保修服务等。（3）工程施工：包括但不限于新建110千伏电力线路、杆塔施工和拆旧等以及为完成本工程所需的所有措施项目、竣工验收及保修服务。（4）总承包管理和服务：包括但不限于项目设计管理、采购管1.3.1招标范围理、施工管理、试运行管理、风险管理、进度管理、质量管理、费用管理、安全职业健康与环境管理、沟通与信息管理、合同管理、项目收尾的所有管理工作，并包括项目前后期服务和协调配合工作（含施工图审查、专项设计审查及论证、开工前各项手续协助办理等）、协助施工许可证办理(如有)、专项验收、竣工验收的办理，配合竣工验收备案、整体移交、配合项目投用前准备、工程保修期管理等所有总承包管理和服务工作，施工过程中的内外协调和配合、场地准备及临时设施工程、检验检测、系统集成、专利及专有技术使用等其他专项工作，并做好工程所需的各类检测，满足竣工验收及竣工验收备案并交付的需要。（5）从设计、施工至竣工验收、项目移交完成述（1）、（2）、（3）、（4）、（5）的所有工作及费用由投标人承担（除招标文件约定的由招标人承担的工作和费用外）。1.3.2工期要求计划工期：总工期为150个日历天。投标承诺工期不得超过该计划工期。计划开始工作日期：2025年月日计划开始现场施工日期：2025年月日计划竣工日期：2026年月日其他：设计要求：自项目合同签订后30日历天内完成施工图设计及通过相关部门评审。第10页共220页1.3.3质量标准1、设计质量标准：满足国家、行业及地方现行技术标准、设计规范及设计图纸的要求（满足合同签订时最新设计标准）。2、施工质量标准：符合国家、行业及地方现行建设工程施工质量验收规范和标准及施工图纸要求，一次性验收合格。3、工程所有物资（设备）采购质量标准：符合招标文件、设计图纸及有关标准、规范的要求。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉☑见招标公告内容□见投标邀请书内容1.4.2是否接受联合体投标□不接受。☑接受。应满足下列要求：见☑招标公告□投标邀请书及投标人须知相应条款内容要求。1.4.2(3)联合体投标其他要求1.招标人支付项目各项费用的对象约定：□(1)各项费用由招标人直接支付给牵头人，再由牵头人按工作内容分配；□(2)各项费用由招标人按联合体成员职责分工，分别支付给联合体各成员；☑(3)中标后由发承包双方另行约定；□(4)其他约定：。2其他：/。1.5.2设计成果补偿☑不补偿□补偿，补偿标准：。1.9.1踏勘现场☑投标人自行踏勘。□由招标人组织，时间和地点：。联系人和联系电话：。1.10.1投标预备会☑不召开。□召开。召开时间：；召开地点：。1.10.2投标人提出问题的截止时间、上传疑问方式截止时间：2025年月日17:00时(投标人在截止时间以后提出的澄清招标文件的要求，招标人可以拒绝受理)提交方式：加盖投标人公章面送至代理机构，或将电子版答疑问题发至邮箱：821384314@qq.com。联系方式：0570-7018388；联系人：李工。1.10.3招标文件的澄清、补充、修改的时间澄清、补充、修改的内容影响投标文件编制的，招标人将在投标截止时间15日前，在衢州市市县一体公共资源交易平台（https://ggzy.qz.gov.cn/)公布，并以电子文件形式上传至交易中心电子招投标交易平台供投标人下载，不足15日的，招标人将顺延递交投标文件的截止时间。澄清、补充、修改的内容不影响投标文件编制的，将在投标文件递交截止时间5日前，以上款相同的形式发布。公布网址：衢州市市县一体公共资源交易平台（https://ggzy.qz.gov.cn/)注：/第12页共220页1.11投标人拟分包的工作□不允许。☑允许。分包的工程内容：工程总承包人不得将主体工程的设计和施工分包给其他单位，主体工程以外的项目如需进行分包的，分包时必须符合法律法规规定和监管部门的要求，并事先征得发包人和监理人认可和书面确认，以及发包人约定的条件、程序进行分包，分包人的企业资质等级应符合国家法律规定，具有履行分包业务所必需的人员、设备、资金和能力。分包金额要求：无对分包人的资质要求：分包人应符合国家法律规定的企业资质等级，且资格能力应与其分包工作的标准和规模相适应。1.12偏差☑不允许□允许允许偏差的内容、偏差范围和幅度：。2.1构成招标文件的其他资料1.招标控制价及明细(招标控制价所列数量不视为要求承包人实施的实际或准确的工程量，仅作为投标报价参考)；□2.(1)本项目不具备公开完整项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件的条件，故前期项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件的编制单位及其评估单位不允许参与本工程总承包项目的投标。(适用政府投资项目)☑(2)本项目已公开完整的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件,允许上述前期项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件的编制单位及其评估单位参与本工程总承包项目的投标。(适用政府投资项目)□(3)其他：(招标人根据项目实际情况参照(1)(2)给予明确要求)。2.其他：/。2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间同投标人须知前附表第1.10.2项2.2.2投标截止时间/电子投标文件上传截止时间2025年月日9时00分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间在投标人应自行关注当地招投标交易平台发布的补充文件信息，招标人不再逐一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。3.1投标文件的组成☑资格审查资料；☑技术标；☑资信标；☑商务标；3.1.1资格审查资料（1）法定代表人身份证明或授权委托书；（2）投标人基本情况表（设计/施工）；（3）项目管理班子配备情况表（具体要求详见招标公告最低配备要求）；（4）项目负责人简历表；（5）施工负责人简历表；（6）设计负责人简历表；（7）项目技术负责人简历表；（8）投标单位及拟选派工程总承包项目负责人、施工负责人、设计负责人无行贿犯罪及失信的声明；（9）省外企业在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”备案信息截图复制件；（10）类似业绩汇总表（如有）；（11）信用中国中的“信用信息报告”（如为联合体投标的，联合体各方均应提供）；（12）促进农民就业承诺书；（13）本表3.5实质性响应招标文件资料及其他要求投标人提交的资料。3.1.2技术标主要包括内容(具体按评标办法评审要求编制)。3.1.3资信标主要包括内容(具体按评标办法评审要求编制)。3.1.4商务标主要内容包括下列内容：(1)投标函；(2)投标函附录；（3）招标文件要求投标人提交的其他投标资料(详见投标须知前附表)3.1投标文件的组成（4）工程总承包项目清单及计价表1)工程总承包项目费用汇总表；2)工程费用汇总表；3)工程项目建筑安装工程费项目清单及计价表3.1.5招标公告(或投标邀请书)规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括联合体协议书。3.1.6招标文件要求投标人提交的其他投标资料(见投标须知前附表)。3.1.6构成投标文件的其他资料/3.2.4最高投标限价或其计算方法1.最高投标限价陆佰捌拾玖万零叁佰玖拾肆圆整(￥689.0394万元)，其中建安工程费限价632.27万元，设计费限价30.2494万元，设备购置费限价/万元，工程总承包管理费限价9.48万元，暂列金额17.04万元；工程总承包管理费、暂列金为固定报价不可竞争，建安工程费、设计费投标人根据自身情况在招标控制价以下自主报价。2.风险控制价：为防止投标人恶意低价竞标，招标控制价的85%作为风险控制价；第16页共220页3.2.5投标报价的其他要求1.投标人可依据项目清单及招标文件中总承包所承担的工作范围和工作界面明确报价费用。2.其他：2.1根据《电网技术改造工程预算编制与计算规定》、《定额〔2025〕2号关于发布2020版电网技术改造及检修工程概预算定额2024年下半年价格水平调整系数的通知》、《电网技术改造工程预算定额（2020年版）第四册电缆线路工程》,《电网技术改造工程预算定额（2020年版）第三册架空线路工程》,《电网技术改造工程预算定额（2020年版）第一册建筑工程》,《电网技术改造工程预算定额（2020年版）第二册电气工程》,《电网拆除工程预算定额（2020年版）第四册电缆线路工程》,《电网拆除工程预算定额（2020年版）第二册电气工程》。材料信息价按《2025第一季度国家电网信息价》，国家电网信息价无的材料价格参考《衢州市工程造价信息》2025年第4期、《浙江省工程造价信息》2025年第4期及周边县市信息价，信息价依次按龙游、衢州、浙江、周边县市计取，以上都无信息价的市场询价。2.2投标报价包含但不限于本项目的施工图设计和涉及的专项设计含设计人员现场驻场服务费、会务费等；各阶段专家评审费及相关支付给第三方技术服务费用；工程所有材料设备的采购和保管、工程设计范围内的所有工程施工、保修服务及负责管理协调各分包单位、供应商的配合工作，直至移交招标人的所有工作内容和一切费用，以及合同及图纸明示和暗示的所有责任、义务和一般风险费用等。3.3.1投标有效期90个日历天(从投标截止之日起算)。1.本项目交纳投标保证金人民币壹拾万元整，如为联合体投标的，以联合体牵头人名义交纳，投标保证金专户信息如下：1.1账户名称：衢州市公共资源交易龙游县分中心；1.2开户银行：浙江龙游农村商业银行股份有限公司；1.3账号：按系统随机分配账号。2.缴纳截止时间：本项目投标保证金缴纳截止时间为：2025年月日15时00分00秒，以衢州市公共资源电子交易系统确认到账为准（因各银行系统到账时间不同，请提前交纳，第17页共220页3.4.1投标保证金否则后果自负）。3.缴纳方式3.1投标人登录衢州市公共资源电子交易系统--“业务办理”--“缴纳保证金”模块：3.2缴纳方式之一（按项目在线支付）：投标人通过网银（电汇）方式，从经系统备案的银行基本账户汇出，一次性足额缴纳。3.3缴纳方式之二（联保资金支付）：联保资金小于项目投标保证金时，按系统提示，从经系统备案的银行基本账户汇出，一次性足额补交差额。申请联保资金请咨询市招投标协会秘书处，联系电话0570-8757610，保证金其他缴纳方式联系龙游县监管办，联系电话：0570-7261080（交易科），0570-7019662（财务科）。3.4缴纳方式之三（电子保函）：使用电子保函方式缴纳的，具体操作流程详见《衢州市公共资源交易平台电子保函操作规则（试行）》。投标人须在投标截止时间前，一次性提供不低于招标要求的投标保证金金额的担保，否则视为未缴纳投标保证金。投标保证金缴纳时间以电子保函实际获得时间为准。投标人使用电子保函所遇一切相关问题及相关纠纷，均由投标人与保函出具机构之间自行解决，监管办及交易中心不承担任何责任。软件公司联系电话：0570-3899008。4.投标人如有违反法律法规、招标文件和其他相关规定，作不予退还投标保证金处理（投标保证金不予退还的情形详见本招标文件第二章投标人须知），出现不予退还情形的，由招标人告知龙游县监管办登记后，保证金不再退还给投标人。保函出具机构收到《不予退还投标保证金通知单》后5个工作日内将投标保证金担保赔偿款汇入县监管办投标保证金专户。注：重新招标项目，参与投标的投标人仍需按上述规定要求重新递交投标保证金。第18页共220页3.4.3其他不予退还投标保证金的情形1.经查实，投标人在投标过程中存在串通投标或弄虚作假的。☑2.拟派项目负责人（牵头人为施工单位的）或施工负责人在投标截止日有在其他在建合同工程上担任工程总承包项目负责人、施工负责人(含工程总承包项目中担任施工负责人)的情形。3.其他：/。注：本招标文件的“投标保证金不予退还”是指：(1)以现金转账形式，转账现金不予退还。(2)以银行保函形式，招标人作为受益人向银行提起索赔。(3)以保证保险形式，招标人作为被保险人(受益人)向保险人提起索赔。(4)以担保公司担保形式，招标人作为受益人向担保人提起索赔。3.5实质性响应招标文件资料☑1.企业法人营业执照(联合体投标的，所有联合体成员均需提供）；☑2.法定代表人授权委托书(投标文件委托代理人签字的提供)☑3.联合体各方签订的联合体协议书(联合体投标的提供)；☑4.建设行政部门核发的资质证书(联合体投标的，所有联合体成员均需提供）；☑5.企业安全生产许可证；法定代表人、企业经理、企业分管安全生产的副经理、企业技术负责人的安全生产考核合格证书，企业经理、企业分管安全生产的副经理、企业技术负责人的任命书。(联合体投标的，承担施工工作的所有联合体成员均需提供）提供投标人(周一，招标公告发布之日至投标截止日之间)在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”上，参与投标资质的“资质动态核查合格结果证明”，(联合体投标的，承担施工工作的所有联合体成员均需提供）。□《中小企业声明函》(面向中小企业招标的，投标人或联合体中的中小企业需提供)☑6.施工负责人(建造师)的安全生产考核合格证书(联合体投标的，承担施工工作的联合体成员提供)；3.5实质性响应招标文件资料☑7.拟派项目负责人、施工负责人、设计负责人的注册执业资格证书或专业技术职称证书；☑8.投标承诺书(应按照本招标文件提供的格式填写)；☑9.投标保证金缴纳证明资料(银行转账记录或银行保函或投标保险保单或保证金联保证明或其他，并提供购买保险或办理保函、担保等保证金相关费用从投标人基本账户转出凭证)；☑10.专职安全生产管理人员的安全生产考核合格证书(联合体投标的，承担施工工作的联合体成员提供)；□11.符合招标公告要求的类似业绩证明材料：/；☑12.①提供《招标公告》“3.投标人资格要求”3.11款要求提供相对应的注册证书，岗位证书，职称证书；注：招标人应考虑联合体投标情形，进一步明确上述资料的相关要求。3.6是否允许递交备选投标方案☑不允许□允许3.7.3签字或盖章要求/电子投标文件盖章要求1.招标文件提供的投标文件格式要求投标人盖章、法定代表人印章的地方，投标人均应使用CA数字证书加盖投标人的单位电子印章、法定代表人个人电子印章。联合体投标的，除联合体协议书格式之外的仅由联合体牵头人加盖单位电子印章、法定代表人个人电子印章即可；☑2.投标文件所附证书证件、业绩证明文件、投标保证金等证明材料用原件的复制件并加盖投标单位电子印章；☑3.其他要求：商务标中已标价的工程量清单不要求造价人员签章。3.7.4投标文件份数1.电子加密投标文件一份(按规定上传至衢州市公共资源电子交易系统的电子投标文件)，作为投标文件正本。2.其他：由投标文件制作工具制作生成的加密投标文件在投标截止时间前（以上传完成时间为准）上传至衢州市公共资源电子交易系统，作为投标文件正本。第20页共220页□4.1.1投标文件外包装和密封要求/□4.1.2封套上应载明的信息招标人名称：(项目名称)工程总承包招标项目投标文件招标项目编号：投标单位名称：在前不得开启□其他：。4.2.2递交投标文件地点/电子投标文件上传平台□1.递交投标文件地点：/。☑2.上传至交易中心电子招投标交易平台(使用专用密钥上传至衢州市公共资源电子交易系统）网址：https://ggzy.qz.gov.cn/TPBidder/login。4.2.3投标文件退还情形投标截止时间止，存在以下情形之一的不予开标，投标文件退还：1.递交投标文件的投标人少于3个的；2.其他：/。4.2.5投标文件的拒收情形1.投标人未按规定加密的投标文件。2.未在投标截止时间前完成上传的投标文件。3.其他：因投标人原因存在下列情况之一的，视为拒收：(1)电子投标文件无法解密的或未按时解密的；(2)电子投标文件解密后无法正确读取的；(3)电子投标文件无法导入成功的。5.1开标时间、开标地点、参加开标会议的要求1.开标时间：同投标截止时间。2.开标地点：衢州市公共资源交易龙游县分中心开标室3（龙游县龙翔路原香溢市场西侧）。3.开标平台：当地招投标交易平台4.其他：/。5.2开标开标程序：1)主持人宣布会议开始；2)宣布开标项目名称、招标人代表等有关人员姓名，公布在5.2开标投标截止时间前受理的投标文件的投标人名称。3)经确认无误，且交易系统有效投标文件应达到三家及以上时，才可开标，否则视为本次招标缺乏有效竞争而需重新组织招标；4)投标人解密投标文件；投标人解密时间：主持人宣布开始解密后30分钟以内。投标人解密方式：投标人自行登录衢州市公共资源不见面开标大厅（https://ggzy.qz.gov.cn/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login)——我的项目——选择标段——待招标代理开启解密后进行解密操作；未在规定时间内完成投标文件解密的，造成投标失败的，投标人自行负责。5)投标人使用生成投标文件的CA数字证书解密投标文件；6)招标解密完成后，开标系统公布开标记录表的相关内容；7)投标人确认投标人对开标过程有异议的，应通过衢州市公共资源不见面开标大厅系统的“开标异议文字提问”按钮或通过“互动交流”、“私聊”等功能进行异议，招标人通过衢州市公共资源不见面开标大厅系统在线文字答复；8)评审各投标单位的资格审查资料、资信标、技术标、商务标是否符合要求，评审结束宣读结果；9)抽取商务标评分参数，计算商务标报价得分；10)汇总各投标人综合得分，招标人代表宣布中标候选人，有关人员在开标记录表上签字确认；11)开标会议结束。开标时投标文件的澄清、质询：1）为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以通过衢州市公共资源电子交易平台要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或者说明。投标人通过该平台作出澄清回复，澄清回复时间不得超过在发出通知后30分钟，投标人逾期或未按要求澄清回复的，将视为不予回复或确认，评标委员会有权否决其投标。投标人通信不畅通，导致不能及时联系的，视为投标人不予回复或确认。评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。2）澄清将作为投标内容的一部分，投标人对投标文件的澄清或说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性的内容。凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。3）评标委员会对投标文件修正原则：用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准；单价与数量的乘积与总价之间不一致时，以单价为准，但单价有明显的小数点错位的，以总价为准，并修改单价。4）投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。特殊情况处置：因网络、系统、电力等不可抗力因素延期开标的，需更新制作投标文件并按招标文件要求重新递交。开标特别说明：1）开标解密使用投标人上传的电子投标文件。2）因投标人原因（包括投标人自主选择的CA证书、计价软件、投标工具等），造成其电子投标文件未解密的，或投标文件解密了，但投标文件无法识别、读取的，视为撤销其投标文件。3）部分投标人的电子投标文件无法解密（识别、读取）的，其他投标文件的开标可以继续进行，但最终解密（识别、读取）成功的应不少于3家。4）投标人必须使用生成电子投标文件的CA数字证书解密电子投标文件。3.其他：/。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：按规定从评标专家库中随机选聘，共计5人，其中招标人代表1人；并报龙游县公共资源交易监督管理办公室备案。6.3.1评标方法☑1.综合评估法：资信标评分4分,技术标评分26分,商务标评分70分6.3.2评标委员会推荐中标候选人的人数和是否排序□1.(推选一名中标候选人)。☑2.评定分离：推荐5名中标候选人，有效投标人不足5家的全部推荐为中标候选人。7.1.1确定中标人□授权评标委员会确定中标人。□根据评标委员会推荐，由招标人确定中标人。☑评定分离，根据评标委员会推荐，另行组织定标会议，由定标委员会确定中标人。□其他：根据评标委员会推荐的中标候选人，经公示无异议后确定为中标人。7.1.3☑定标会议地点和时间□1.定标时间：。□2.定标地点：同开标评标地点。☑招标人根据相关规定在评标结果公示结束后10日内召开定标会议。7.1.4□考察、质询□1.在定标会议前(考察、质询应给予中标候选人合理的准备时间。)对所有中标候选人进行考察、质询。□2.考察、质询小组由(3人及以上单数)组成。7.1.5☑定标委员会的组建定标委员会由(5人)组成。7.1.6□现场面试招标人在定标会议中可对中标候选人开展现场面试，中标候选人拟派项目负责人，以及投标人(联合体投标的，为联合体牵头人)持有安全生产考核合格证书的企业主要负责人(法定代表人、企业经理、企业分管安全生产的副经理、企业技术负责人中任意一人)参加现场面试。7.1.7□定标要素及具体内容☑1.价格因素：详见本章7.1.7款；☑2.企业实力：详见本章7.1.7款；☑3.企业信誉：详见本章7.1.7款；☑4.投标方案：详见本章7.1.7款；☑5.拟派团队能力与水平：详见本章7.1.7款；☑6.联合体投标的，联合体组成情况：详见本章7.1.7款；□7.企业质量安全、无欠薪管理情况：；□8.企业项目班组人员到岗履职等管理情况：；☑9.工程保修维护等后续服务便利：；□10.落实建筑业高质量发展政策：；□11.落实政府其他政策：；☑12.评标报告；□13.质询或(和)考察报告；□14.现场面试情况；☐15.招标人认为需要考量的其他因素：。7.1.8☑定标方法☑1.票决法；□2.集体议事法；□3.其他定标办法：。7.1.9☑中标公告媒介及期限公告媒介：衢州市公共资源交易中心网（https://ggzy.qz.gov.cn/）公告期限：不少于3日。如遇国家法定休假日，应顺延至法定休假日后第一个工作日。7.1.10□按原定标方法确定中标人其他情形：。7.1.11□重新定标其他情形：。7.2中标候选人公示媒介及期限公示媒介：同7.1.9公示期限：不少于3日。如遇国家法定休假日，应顺延至法定休假日后第一个工作日。7.3.1履约担保及工程款支付担保履约担保的金额：合同总价的2%。工程款支付担保的金额：/。履约担保/工程款支付担保的形式：现金、支票、汇票、转账、银行保函、融资担保公司保函或者保险机构保证、保险、保单。缴纳方式：中标后按招标人要求缴纳中标单位在缴纳履约保证金之后需在业务系统上传凭证：主体登录-投标人-我的项目-履约保证金凭证上传。8.1重新招标的其他情形1.招标投标过程中，因项目发生变更，现有招标资格条件与项目工程规模不符的；□2.国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。3.法律法规规定的其他情形。8.2不再招标的情形重新招标后投标人仍少于3个的，属于必须审批、核准的工程建设项目，报经原审批、核准部门审批、核准后可以不再进行招标。(其他项目由行政监督部门进行核定)10.1否决投标的情形1.凡评标委员会拟作出否决投标决定的，应先向投标人进行书面询问核实。未进行询问核实程序的，不得做出否决投标决定，投标人放弃接受询问核实机会的除外。投标人应自行关注评标委员会发出的澄清并及时答复，在规定的时限内投标人不参加核实或不予答复的，视为放弃接受询问核实的机会。2.投标文件存在以下情形之一的，由评标委员会审核并经过询标程序，其投标文件将被否决：(1)符合性内容①投标人的营业执照、企业资质、项目负责人(含设计负责人、施工负责人)资格、安全生产许可证、业绩条件等条件和标准未满足招标文件实质性响应要求的(以投标人须知前附表第3.5款中“实质性响应招标文件”内容为准)；企业资质动态核查：投标人（周一，招标公告发布之日至投标截止日之间）在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”上，资质动态核查结果处于“不合格”状态的(或者资质“合格”状态的等级低于投标要求的资质等级)；□投标人为非中小企业的，投标人未提供《中小企业声明函》或未按照招标文件所附的《中小企业声明函》格式提供的；省外企业未按规定办理省外建设工程企业进浙备案手续的；②投标文件未按招标文件规定的要求(以投标人须知前附表第3.7.3项规定为准)签字或盖章的；投标文件中投标函或投标承诺书未按要求填写的；③法定代表人授权委托代理人参加投标或签署书面文件的，委托代理人无有效的授权委托书；④投标人不以自己的名义或投标人未按照招标文件的要求提交投标保证金(含投标保函未按本招标文件格式要求提10.1否决投标的情形供)或提供的投标保证金有缺陷而不能接受的；⑤投标人(投标人是联合体的，指联合体各方)存在投标须知第1.4.3项情形之一的；⑥投标人(投标人是联合体的，指联合体各方)或其拟派的项目负责人、设计负责人、施工负责人不符合招标公告“(三)其他”规定的任一情形的；⑦拟派项目负责人（牵头人为施工单位的）、施工负责人在投标截止日前在其他在建合同工程上担任工程总承包项目负责人、施工负责人(含工程总承包项目中担任施工负责人)的；⑧投标人名称或组织结构与开标时提供的不一致的；⑨组成联合体投标的，投标文件未附联合体协议书的；⑩□投标人提供的纸质投标文件水印码与电子投标文件不一致的；⑪评标委员会评标中，发现投标人有下列情形之一的，且经询标澄清投标人无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的，经半数以上成员确认，其投标文件按否决投标处理，不再对其进行评审，也不影响招标工程继续评标。评标结束后，评标委员会应将有串通投标嫌疑的投标文件以及相关评标分析材料及时移交招标投标行政监督部门作进一步的调查处理，即使最终无法认定串通投标行为成立，也不影响对其按否决投标处理的结果。A.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；B.不同投标人的投标文件的文件电子检测码或制作码或创建码相同；C.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；D.投标文件的编制人接受同一工程招标人委托编制招标文件(含招标控制价)，或接受其他投标人委托编制投标文件的；E.不同投标人从同一投标单位或者同一自然人的IP地址下载招标文件、上传投标文件、购买电子保函或参加投标的人员为同一标段其他投标人的在职人员；F.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；G.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；H.不同投标人的投标文件相互混装；I.不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出，或者通过同一单位、个人的账户购买电子保函、担保、保险、银行保函；J.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；K.投标人之间约定中标人；L.投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；N.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；M.投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。⑫法律、法规、规章规定其他应否决投标的情形。⑬其他：项目负责人（牵头人为施工单位的）和施工负责人在“全国建筑市场监管公共服务平台”或“浙江省建筑市场监管公共服务系统”有在建工程的施工业务登记的，如已通过竣工验收，须提供建设、勘察、设计、施工和监理单位五方或设计、建设、施工和监理单位四方责任主体签章的竣工验收证明材料（下同），在投标截止时间前提交；如在开标现场查询时发现“全国建筑市场监管公共服务平台”或“浙江省建筑市场监管公共服务系统”上有在建工程的施工业务登记且投标人未在投标截止时间前提交的，则该投标人的投标文件作否决投标处理。(2)技术性内容①投标文件的设计深度、技术指标、技术标准、工艺流程等未响应招标文件规定的实质性内容的，具体内容如下：/；②主要的施工技术方案或安全保障措施不可行的；③主要施工机械设备不能满足本工程需要的；第29页共220页④采用的验收标准或主要技术指标达不到国家强制性标准的；⑤采用的质量安全管理措施不能满足国家强制性标准或要求的；⑥法律、法规、规章规定的其他否决投标情况的；⑦其他：(招标人增加的其他否决条款)。注：技术标采用暗标评审的，招标人应在“(2)技术性内容”增加针对暗标专用的否决投标约定。(3)商务性内容①投标报价高于最高投标限价总价或分项最高投标限价的；②同一投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；③投标文件中投标函未按要求填写的；□④通过符合性审查的最低评标价比通过符合性审查的次低评标价低%(在5%-10%范围内，由招标人约定)以上，且投标人对其报价不能充分说明理由，或提供的相关资料无法证明报价不低于其成本价的；⑤法律、法规、规章规定其他应否决投标的情形。⑥其他(招标人增加的其他否决条款)。3.除本条规定以外，招标文件中其他条款均不得作为否决投标文件的依据。10.2异议与投诉1.异议：(1)潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前以书面形式向招标人提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出书面答复；作出答复前，暂停招标投标活动；(2)投标人认为开标不符合有关规定的，应当在开标现场通过交易中心电子招投标交易平台向招标人提出异议。招10.2异议与投诉标人将当场对异议给予处理或者告知处理的办法。异议和答复应记入开标记录或者制作专门记录以存档备查；(3)投标人及其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内以书面形式向招标人提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出书面答复；作出答复前，暂停招标投标活动。(4)其他：(由各地招投标主管部门填写)。2.投诉：(1)投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规和招标文件规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明资料，具体要求按照《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》规定。(2)其他：(由各地招投标主管部门填写)。3.上述时限最后一日如遇国家法定节假日的，顺延至法定节假日后的第一个工作日。提出投诉的应当知道起始时间界定为：(1)对招标文件公告资格条件的投诉以下载招标文件的第一天为准；(2)对除公告资格条件外招标文件其他内容的投诉以招标文件下载最后一天为准；(3)对开标的投诉以开标时间为准；(4)对评标结果的投诉以中标候选人公示期的起始时间为准。10.3定标1.招标人定标前，将组织:(1)核验《安全生产许可证》和有效的安全生产考核合格证书；“浙江省建筑市场监管公共服务系统”上最新资质动态核查结果处于“合格”状态。(2)查询拟中标人及拟派项目负责人、施工负责人及设计负责人等是否符合招标公告“(三)其他”的要求。□(3)面向中小企业招标的，核验中标候选人的中小企业身份。(4)其他：。上述凡一项核验不符合招标文件规定的，取消其中标资格，招标人将按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人或重新招标。2.招标人将在评标委员会推荐的中标候选人中确定排名第一的中标候选人为中标人（评定分离的除外）。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人将按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人或重新招标。10.4在建合同工程的认定及变更证明1.对项目负责人和施工负责人“有在建合同工程”的认定标准：(1)拟派项目负责人（牵头人为施工单位的）和施工负责人在投标截止时间尚有在其他在建合同工程中担任工程总承包项目负责人、施工负责人(含工程总承包项目中担任施工负责人)的情形为“有在建合同工程”。(2)其他工程项目，包括在中华人民共和国境内所有建设工程，不受地域、行业和投资性质的限制。(3)在建合同工程的时间界定：在建合同工程的开始时间为合同工程中标通知书发出日期，或者不通过招标方式的则以合同签订日期为开始时间，结束时间为该合同工程验收合格或合同解除日期)。以下情形视为“有在建合同工程”：(1)合同协议书尚未签订的，中标通知书中载明的项目负责人；(2)合同协议书已经签订，合同协议书中明确的项目负责人；(3)项目负责人和施工负责人发生更换的，以现任项目负责人和施工负责人视为有“在建合同工程”。10.4在建合同工程的认定及变更证明2.在建项目的项目负责人和施工负责人办理更换后，投标时需提供的资料：(1)项目业主同意更换的证明；(2)原项目负责人和施工负责人在建项目信息有备案在建设主管部门的，应提供建设主管部门同意更换的证明或网上变更信息原件的复制件；3.在建合同工程和人员信息可参照全国和浙江省建筑市场监管公共服务系统发布的信息。10.5投标文件的澄清、说明、补正1.澄清回复时间不得超过发出通知后30分钟，投标人逾期或未按要求澄清回复的，将视为不予回复或确认，评标委员会有权否决其投标。投标人通信不畅通，导致不能及时联系的，视作为投标人不予回复或确认。2.评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。□10.6陈述和答辩1.陈述和答辩人：通过资格审查和技术评审的有效投标人的拟派项目负责人。2.答辩方式：□现场语音答复□书面答复□电子平台在线答复3.陈述和答辩通知方式及相关规定：(1)入围后进行预通知(通过电话或短信等方式发送给开标委托人，提醒项目负责人做好陈述和答辩准备)；(2)技术标评审评分过程中正式通知(通过电话或短信等方式发送给开标委托人，通知项目负责人进行陈述和答辩)。项目负责人未按通知要求的时间到达指定地点的，视为自动放弃陈述和答辩，该项按0分处理。(3)陈述和答辩人应在陈述和答辩问题的范围内进行陈述和答辩。4.陈述和答辩地点：。5.陈述和答辩问题：可在招标文件中公布，或者由评标委员会根据招标文件及评审因素内容统一拟定，原则上由评标委员会负责人执笔。□10.6陈述和答辩6.参加答辩人员在进入答辩区域后须交存通信工具，进场不允许携带资料。7.□电子平台在线答复：。10.7特殊说明1.投标人投标函与投标函附录不一致的，以投标人投标函为准。2.其他：。10.6其他1.本前附表是投标人须知正文内容的补充和细化，应当与正文内容一致。如本前附表与正文内容表述不一，以本前附表为准。□2.暂估价：(1)内容：；(2)金额：；(3)占招标控制价比例：；(4)招标计划及内容：。3.价款结算方式：☑竣工后一次性结算。□施工过程分段结算/。4.农民工工资保证金：(1)投标人应在投标前仔细核查本企业农民工工资保证金缴纳情况，应按当地有关农民工工资保证金管理制度执行。(2)农民工工资支付按照当地相关文件执行，具体在合同专用条款中明确。☑5.投标人存在撤销投标文件、无正当理由放弃中标、不与招标人签订书面合同等情形或者在本标段招投标过程中被行政监督部门查实存在违法行为的，招标人组织重新招标时将拒绝其单独或组建联合体方式再次参与本标段投标。6.招标人应当按规定向中标人提供工程款支付担保。7.创建安全文明标准化工地等级要求：按合同要求建设8.工伤保险按相关规定要求执行。10.6其他9.本招标文件项目负责人一般情况下是指工程总承包项目经理。10.本招标文件如未做特别说明，联合体投标时投标人指联合体各方。11.本招标文件信用评价执行《浙江省建筑施工企业信用评价的实施意见》《浙江省注册建造师信用评价的实施意见》。12.投标人应在投标前自行做好“浙江省建筑市场监管公共服务系统”相关信息的维护工作，并对企业资质、人员资格、项目状况、信用评价等信息的真实性、准确性、完整性负责。13.其他：。10.7补充说明10.7.1构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.7.2电子交易平台开标一览表（开标记录表）中的总报价按照工程费用（含建安工程费、暂列金）+设计费+工程总承包其他费用合计值填报，如投标函中报价与填报的开标一览表（开标记录表）报价不一致，以工程总承包项目费用汇总表的为准。10.7.3投标单位在投标活动中有关准备工作、编制和上传标书等所发生的一切费用，均由投标单位自行负责，无论投标进程的处理方式和最后决标结果如何，招标人对投标单位不承担任何费用。10.7.4本招标文件中所描述“复制件”均为原件扫描件或官网电子件截图，原件复印后的扫描件不予认可。10.7.5中标企业应在龙游县按有关规定缴纳税费。第37页共220页投标人须知1.总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对该项目设计、采购、施工进行工程总承包招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期和质量标准1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3质量标准：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉。（1）资质要求：见投标人须知前附表：（2）业绩要求：见投标人须知前附表；（3）项目负责人的资格要求：具体要求见投标人须知前附表；（4）施工负责人的资格要求：具体要求见投标人须知前附表；（5)设计负责人的资格要求：具体要求见投标人须知前附表；1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；（2)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。第38页共220页（3）联合体投标其他要求见投标人须知前附表。1.4.3投标人（投标人是联合体的，指联合体各方）不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人；（3）不同投标人的单位负责人为同一人或者互相存在控股、管理关系的；（4）为本标段前期工作提供咨询服务的，但政府投资项目已公开项目建议书、可行性研究报告及初步设计文件的可研、勘察设计编制单位及其评估单位除外；（5）为本标段的监理人；（6)为本标段的代建人；（7)为本标段提供招标代理服务的；(8)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(9)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（10）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；（12）进入清算程序，或被宣告破产的；（13）被依法暂停或取消投标资格的；（14）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.5费用承担和设计成果补偿1.5.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5.2招标人对符合招标文件规定的未中标人的设计成果进行补偿的，按投标人须知前附表规定给予补偿。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。第39页共220页1.9.3除招标人的原因外，投标人在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失自行负责。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10投标预备会1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2投标人提出问题的截止时间、上传疑问方式：见投标人须知前附表。1.10.3招标文件的澄清、补充、修改的时间及下载网址：见投标人须知前附表。1.11分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12偏差1.12.1投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。1.12.2投标人须知前附表允许投标文件偏差招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏差范围和幅度。投标人应响应评标委员会要求，对存在的细微偏差在评标结束前予以补正。拒不补正的，在详细评审时可以细微偏差作不利于该投标人的量化。2.招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；(4）合同条款及格式；（5）发包人要求；(6)发包人提供的资料和条件；（7）投标文件格式；（8）其他资料（详见投标须知前附表）第40页共220页根据本章第1.10和第2.2对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.2招标文件的澄清和修改2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表第1.10.2规定的时间前通过衢州市公共资源电子交易系统，网址：https://ggzy.qz.gov.cn/TPBidder/login，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清、修改可能影响投标文件编制的，招标人将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15日前通过衢州市公共资源电子交易系统，网址：ttps://ggzy.qz.gov.cn/TPBidder/login进行发布，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15日，相应延长投标截止时间。2.2.3投标人确认收到招标文件澄清和修改内容的时间：见投标人须知前附表。3投标文件3.1投标文件的组成投标文件根据评标办法由投标文件商务标、技术标、资信标、资格审查资料组成。（具体详见投标人须知前附表3.1款）。3.2投标报价3.2.1投标人应按第七章“投标文件格式”的要求填写价格清单。3.2.2投标人应充分了解施工场地的位置、周边环境、道路、装卸、保管、安装限制以及影响投标报价的其他要素。投标人根据投标设计，结合市场情况进行投标报价。3.2.3投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价的，此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.4招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价或其计算方法见投标人须知前附表。3.2.5投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。第41页共220页3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人通过衢州市公共资源电子交易系统，网址：https://ggzy.qz.gov.cn/TPBidder/login通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及银行同期存款利息。3.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第七章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2投标人不按本章第3.4.1要求提交投标保证金的，其投标文件作否决投标处理。3.4.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）在提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前，投标人撤销其投标文件的；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约担保；（3）投标人须知前附表规定的其他情形。3.5实质性响应招标文件资料实质性响应招标文件资料见投标人须知前附表。3.6备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关招标范围、投标有效期、工期、质量标准等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4投标文件份数的具体要求见投标人须知前附表。第42页共220页4投标4.1投标文件的密封和标记4.1.1纸质投标文件的密封及标记要求见投标人须知前附表。4.1.2投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在投标人须知前附表2.2.2规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4投标人完成电子投标文件上传后，电子招标投标交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。4.2.5投标文件的拒收情形：见投标须知前附表。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章第4.2.1规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的通知，应按照本章第3.7.3的要求加盖电子印章。电子招标投标交易平台收到通知后，即时向投标人发出确认回执通知。4.3.3投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标担保。4.3.4修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条的规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5开标5.1开标时间和地点招标人在本章第2.2.2规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点和要求公开开标。参加开标会议的要求见投标人须知前附表。5.2开标程序开标程序：见投标人须知前附表。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。第43页共220页6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3)与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.3.2评标委员会推荐中标候选人的人数和是否排序见投标人须知前附表。6.4中标候选人公示招标人自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不少于3日，公示媒介详见投标人须知前附表。7合同授予7.1定标方式7.1.1招标人授权评标委员会确定中标人或根据评标委员会推荐招标人确定中标人的（评定分离除外），国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。7.1.2定标原则：招标人负责制、公开透明、诚信守约的原则。7.1.3定标会议时间和地点：招标人在投标须知前附表7.1.3规定的时间和地点召开定标会议，招标人的纪检监察部门应对招标投标活动的全过程进行监督。7.1.4招标人可在投标须知前附表7.1.3规定的时间前对所有中标候选人进行考察、质询。考察、质询小组应由投标须知前附表7.1.4规定的人数组成。考察、质询小组应如实记录考察、质询情况，并出具考察、质询报告作为定标要素之一。考察、质询报告应客观公正，不得有明示或暗示中标人的内容。第44页共220页7.1.5定标委员会由招标人负责组建。定标委员会由投标须知前附表7.2.5规定的人数组成。定标委员会成员与中标候选人有利害关系的应主动说明并申请回避，定标委员会名单在中标结果确定前保密。7.1.6标人在定标会议中可对中标候选人开展现场面试，中标候选人拟派项目负责人，以及投标人(联合体投标的，为联合体牵头人)持有安全生产考核合格证书的企业主要负责人(法定代表人、企业经理、企业分管安全生产的副经理、企业技术负责人中任意一人)参加现场面试。7.1.7定标要素应参考评标委员会评标报告、质询或考察报告、现场面试情况，此外，还可以包含以下要素：(1)价格因素：主要包括商务报价高低、主要材料报价的合理性、不平衡报价情况等；(2)企业实力：主要包括企业规模、资质等级、专业技术人员规模、近年的财务状况、过往业绩(含业绩影响力、难易程度)等；(3)企业信誉：主要包括企业信用情况、过往业绩履约情况、建设单位履约评价情况等(可查询全国和浙江省建筑市场监管公共服务系统、浙江省交通运输信用综合管理服务系统、全国或浙江省水利建设市场监管服务平台等)；(4)投标方案：主要包括技术标情况、工程建设重难点解决方案、主要材料品牌等；(5)拟派团队能力与水平：主要包括团队主要负责人类似工程业绩、拟派项目团队人员的资信实力等；(6)联合体投标的，联合体组成情况；(7)企业质量安全、无欠薪管理情况；(8)企业项目班组人员到岗履职等管理情况；(9)工程保修维护等后续服务便利；(10)落实建筑业高质量发展政策；(11)落实政府其他政策；(12)招标人认为需要考量的其他因素。7.1.8定标方法可采用下列方法或者下列方法的组合：票决法。由定标委员会以直接票决或者逐轮票决或票决抽签的方式确定中标人。集体议事法。由定标委员会进行集体商议，定标委员会成员各自发表意见，由定标委员会组长最终确定中标人。所有参加会议的定标委员会成员的意见应当作书面记录，并由定标委员会成员签字确认。投标须知前附表7.1.8规定的其他定标办法。第45页共220页7.1.9招标人应当将中标结果情况在投标须知前附表7.1.9规定的媒介上公告不少于3日。7.1.10定标后有下列情形之一的，招标人可以组织原定标委员会从其他中标候选人中按原定标方法确定中标人：（1）中标人放弃中标资格或者拒不签订合同的；（2）中标人被查实存在违法行为影响中标结果的；（3）投标须知前附表7.1.10规定的其他情形。7.1.11定标后有下列情形之一的，应重新定标：（1）查实定标委员会未按定标办法公正履职的；（2）有定标委员会成员与中标候选人有利害关系且未申请回避的；（3）投标须知前附表7.1.11规定的其他情形。7.2中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，通过衢州市公共资源电子交易系统，网址：https://ggzy.qz.gov.cn/TPBidder/login制作并发放中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3履约担保7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、形式向招标人递交履约保证金，并应符合招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约保证金要求。联合体中标的，其履约保证金由牵头人递交。招标人要求中标人提供履约担保的，招标人也应当同时向中标人提供工程款支付担保。7.3.2中标人不能按本章第7.3.1要求递交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立合同。中标人无正当理由拒签合同的或在签订合同时向招标人提出附加条件的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还：给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金及银行同期存款利息；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8.重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：第46页共220页（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；（3）其他情形：详见投标人须知前附表。8.2不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后可以不再进行招标。9.纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标：投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。10.需要补充的其他内容10.1否决投标的情形：见投标人须知前附表。10.2异议和投诉：见投标人须知前附表。10.3定标：见投标人须知前附表。10.4在建合同工程的认定及变更证明：见投标人须知前附表。10.5特别说明：见投标人须知前附表。10.6其他：见投标人须知前附表。10.7补充说明：见投标人须知前附表。第47页共220页附件一：开标记录表(项目名称）工程总承包招标开标记录表开标时间：年月日时分序号投标人投标保证金缴纳情况投标报价(万元)质量标准工期项目负责人施工负责人设计负责人备注投标人确认联合体牵头人（如联合体投标）联合体成员（如联合体投标)招标人代表：记录人：监标人：年月日第48页共220页问题澄清通知编号：(投标人名称)：(项目名称)工程总承包招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：1.2.......请将上述问题的澄清于，年月日时前通过交易中心电子招标投标交易平台反馈。评标委员会负责人：(签字)年月日第49页共220页问题的澄清编号：(项目名称)工程总承包招标评标委员会：问题澄清通知(编号：，)已收悉，现澄清如下：1.2......投标人：，(单位名称)法定代表人或其委托代理人：(签字或盖章)年月日第50页共220页投标人：(单位名称)法定代表人或其委托代理人：年月日(签字或盖章)基本信息表赋码日期：2024-12-04项目基本信息项目代码2412-330825-04-01-612544项目名称龙游经济开发区高端制造区块全域提升项目-公共基础配套电力进线工程（华飞110千伏变电站）项目类型审批类主项目名称龙游经济开发区高端制造区块全域提升项目项目属地龙游县审批机关龙游县发展和改革局项目建设地点浙江省:衢州市_龙游县项目详细建设地点龙游经济开发区城北片区项目类别基本建设项目项目所属行业城建国标行业建筑业-土木工程建筑业-电力工程施工-其他电力工程施工产业结构调整指导目录市政基础设施：城镇供排水工程及相关设备生产，地级及以上城市地下综合管廊建设，地下管网地理信息系统，城市燃气工程，城镇集中供热建设和改造工程（包括长距离集中供热管网应用工程），城市节水技术开发与应用，城市燃气塑料管道应用工程，海绵城市、排水防涝工程技术产品开发生产建设性质新建项目属性国有控股建设规模及内容（生产能力）新建石窟~模环T接华飞110kV线路路径全长2.88千米，其中双回架空线路长度2.1千米，单回架空线路长度0.7千米，单回电缆线路路径长度0.08千米（双回架空部分2.1千米为本期石模1738线1#-11#改造路径长度）。规划依据无拟开工时间2025-01拟建成时间2025-09总投资（万元）合计固定资产投资建设期利息铺底流动资金土建工程设备购置费安装工程费工程建设其他费用预备费16891435001698500资金来源（万元）合计财政性资金自有资金（非财政性资金）银行贷款其他16891689000总用地面积（亩）0.0其中:新增建设用地（亩）0.0总建筑面积（平方米）0.0其中：地上建筑面积（平方米）0.0土地获取方式土地是否带设计方案否是否完成区域评估否是否为浙商回归项目否是否为央企合作项目否项目共享码Fahg项目单位基本信息单位名称浙江龙游经济开发区管理委员会项目单位登记注册类型国有证照类型统一社会信用代码统一社会信用代码11330825790978379A成立日期2003-07项目单位控股情况国有控股是否为该项目的控股单位是单位地址浙江龙游经济开发区金星大道2号注册资金（万元）0.0币种人民币主要经营范围无文书送达地址:浙江龙游经济开发区金星大道2号法人代表姓名蒋建波项目负责人姓名方盼项目负责人职务办事员项目负责人手机号18867577090项目负责人邮箱2890143063@qq.com联系人姓名阮鹏飞联系人手机号17858801180联系人邮箱2890143063@qq.com
投标 / 标书制作要点（原创）
本涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。浙江项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
