浙江施工监理招标预告（浙江衢州杭淳开高速公路有限公司2025）
G2531杭州至上饶高速公路（杭淳开高速公路）杭州中环至浙赣界（衢州段）施工监理JL02标段招标文件预公告
附件为本项目招标文件，请各投标单位下载查看。
JL02标段--G2531杭州至上饶高速公路杭州中环至浙赣界(衢州段)施工监理招标文件（20250530稿）预公示稿.pdf
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G2531杭州至上饶高速公路（杭淳开高速公路）杭州中环至浙赣界（衢州段）施工监理第JL02标段招标文件（预公示稿）招标人：浙江衢州杭淳开高速公路有限公司招标代理：北京中交建设工程咨询有限公司浙江交投工程咨询有限公司二○二五年五月说明一、G2531杭州至上饶高速公路（杭淳开高速公路）杭州中环至浙赣界（衢州段）施工监理第JL01～JL02标段招标文件以《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《电子招标投标办法》、《公路工程建设项目招标投标管理办法》、《浙江省人民政府关于进一步构建规范有序招标投标市场的若干意见》（浙政发〔2024〕17号）、《浙江省公路水运工程建设项目招标投标管理办法》（浙交〔2024〕137号）等法律、法规、规章和规范性文件要求，以《公路工程标准施工监理招标文件》（2018年版）、《公路工程施工监理规范》（JTGG10-2016）、《浙江省公路水运工程施工监理招标文件范本》（2023年版）为依据，结合本项目的特点和实际需要编制而成。二、招标文件引用了《浙江省公路水运工程施工监理招标文件范本》中的“投标人须知”、“评标办法”、“通用合同条款”正文。针对本项目的具体特点和实际情况：在“投标人须知前附表”、“评标办法前附表”和“专用合同条款”中对“投标人须知”、“评标办法”、“通用合同条款”进行了补充、细化或约定。三、投标人应按招标文件的要求认真编制投标文件，完整地响应招标文件的规定和内容，避免投标文件因不能通过评审而被拒绝。四、《浙江省公路水运工程施工监理招标文件范本》由投标人自备。目录第一卷第一章招标公告1.招标条件2.项目概况与招标范围3.投标人资格要求4．招标文件的获取5.投标文件的递交及相关事宜6.投标保证金7．发布公告的媒介8．监督部门9．联系方式第二章投标人须知投标人须知前附表投标人须知附录附录1：资格审查条件（资质最低要求）附录2：资格审查条件（业绩最低要求）附录3：资格审查条件（总监或副总监最低要求）附录4：资格审查条件（信誉最低要求）投标人须知1.总则1.1项目概况1.2资金来源和落实情况1.3招标范围、监理服务阶段、监理工作范围、质量要求、安全目标、施工工期和监理服务期.1.4投标人资格要求1.5费用承担1.6保密1.7语言文字1.8计量单位1.9踏勘现场1.10投标预备会1.11分包1.12偏差2.招标文件2.1招标文件的组成2.2招标文件的澄清2.3招标文件的修改、补充2.4对招标文件的异议3.投标文件3.1投标文件的组成3.2投标报价3.3投标有效期3.4投标保证金3.5资格审查资料3.6备选投标方案3.7投标文件的编制4.投标4.1投标文件的密封和标识4.2投标文件的递交4.3投标文件的修改与撤回5.开标5.1开标时间和地点及要求5.2开标程序5.3开标补救措施5.4开标异议6.评标6.1评标委员会6.2评标原则6.3评标6.4中标候选人的公示及异议6.5履约能力的审查7.合同授予7.1定标方式7.2中标通知7.3履约保证金7.4签订合同8.重新招标和不再招标8.1重新招标8.2不再招标9.纪律和监督9.1对招标人和招标代理的纪律要求9.2对投标人的纪律要求9.3对评标委员会成员的纪律要求9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求9.5投诉10.需要补充的其他内容附件一：开标记录表附件二：问题澄清通知附件三：问题的澄清附件四：中标通知书附件五：中标结果通知书附件六：确认通知附件七：项目说明第三章评标办法(技术打分制的综合评估法)评标办法前附表（适用第JL01、JL02标段）1评标方法2评审标准2.1初步评审标准2.2分值构成与评分标准3评标程序3.1第一个信封初步评审3.2第一个信封详细评审3.3第二个信封开标3.4第二个信封初步评审3.5第二个信封详细评审3.6投标人综合得分3.7投标文件的澄清和补正3.8不得否决投标的情形3.9评标结果第四章合同条款及格式合同通用条款1．一般约定2．委托人义务3．委托人管理4．监理人的义务5．监理要求6．开始监理和完成监理7．监理责任与保险8．合同变更9.合同价格与支付10.不可抗力11.违约12.争议的解决合同专用条款1.一般约定4.监理人义务5.监理要求6.开始监理和完成监理7.监理责任与保险8.合同变更9.合同价格与支付11．违约12.争议的解决监理合同附件格式附件一：合同协议书格式附件二：履约保证金格式附件三：廉政合同格式附件四：工程质量责任合同格式附件五：安全监理责任合同格式附件六：环境保护监理责任合同格式附件七：项目图纸资料保密承诺书格式附件八工程资金监管协议格式附件九优监优酬实施细则（试行）第五章委托人要求一、监理要求二、适用规范标准三、成果文件要求四、监理人需要自备的工作条件五、委托人的其他要求1监理人员2监理办基本设施3监理人的试验检测任务4监理信息化要求第二卷第六章图纸和资料1．图纸清单2.资料清单第三卷第七章投标文件格式第一个信封（商务及技术文件）封面样式目录一、投标函二、法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书（一）法定代表人身份证明（二）授权委托书三、投标保证金四、监理机构五、资格条件审查资料（一）投标人基本情况表（二）投标人近年已完工的类似工程一览表（三）投标人在监的和新承监的项目一览表（四）投标人拟投入总监理工程师及副总监理工程师(如有)简历表（五）拟投入监理办设施设备及监理工程师、监理员承诺书（六）投标人履约信誉情况表（七）、投标人自评表（八）拟投入总监理工程师无在建项目、业绩真实有效及在岗情况承诺书六、投标人须知前附表规定的其他材料七、技术建议书八、联合体协议书（不适用）目录一、监理服务费报价说明二、报价函三、监理服务费投标报价表第一卷第一章招标公告G2531杭州至上饶高速公路（杭淳开高速公路）杭州中环至浙赣界（衢州段）施工监理第JL01～JL02标段招标公告1.招标条件本招标项目G2531杭州至上饶高速公路（杭淳开高速公路）杭州中环至浙赣界（衢州段）初步设计已由交通运输部以交公路函〔2025〕87号文批准建设，施工图已由浙江省交通运输厅以浙交许〔2025〕5009001号行政许可，项目业主为浙江衢州杭淳开高速公路有限公司，建设资金来自上级补助及自筹。招标人为浙江衢州杭淳开高速公路有限公司，招标代理机构为北京中交建设工程咨询有限公司、浙江交投工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对本项目的施工监理进行公开招标，实行资格后审。2.项目概况与招标范围2.1项目建设地点：本项目位于衢州市。2.2项目规模及技术标准：G2531杭州至上饶高速公路（杭淳开高速公路）杭州中环至浙赣界（衢州段）起点位于杭州市淳安县汾口镇与衢州市开化县大溪边乡交界处（起点桩号为K184+572.869），在淳开隧道内顺接杭州段，路线经开化县村头镇、音坑乡、中村乡、池淮镇、长虹乡，终点位于开化县苏庄镇界首村西南侧浙赣省界处（终点桩号为K245+694.097），与拟建江西省境内的杭州至上饶高速公路浙赣界至德兴段相接，路线全长约61.121公里。同步建设2条互通连接线，路线共长3.178公里，其中长虹互通连接线长2.480公里，苏庄互通连接线长0.698公里。本项目概算总投资约136.50亿元，其中建安费95.45亿元。本项目主线共设置桥梁11605米/37座（含互通主线桥，其中特大桥2240米/2座，大桥8843米/27座，中小桥523米/8座）。隧道28241米/16座（其中特长隧道10831米/3座（淳开隧道全长3217米，衢州段3055米，杭州段162米），长隧道14291米/8座，中隧道2393米/3座，短隧道726米/2座）。枢纽式互通1处（音坑枢纽上跨黄衢南营运高速交叉桩号k210+746），一般式互通5处。监控通信分中心1处、养护工区1处、匝道收费站5处、服务区1处、停车区1处、桥隧监控通信站2处，以及配置必要的交通辅助管理用房和设施。2.2技术标准本项目主线采用部颁《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）双向四车道高速公路标准。设计速度100公里/小时，整体式路基宽度26米，分离式路基宽度2×13米，互通连接线均采用双向两车道二级公路标准建设，设计速度40公里/小时，路基宽度10.5米。桥涵设计汽车荷载采用公路-I级，其他各项技术指标按照国家及行业的有关现行标准、规范的规定执行。2.3施工标段划分情况本项目土建施工招标设5个标段，即第TJ01～TJ05标段；第TJ01标段：主线起讫桩号K184+572.869～K199+800，路线长约15.23km，主要工作内容为标段桩号范围内的路基、路面〔TJ01至TJ02标（桩号K184+572.869～K209+192.5，长约24.62km，沥青上面层面积约674千平方米）路面工程〕、桥涵、隧道(含隧道洞口高低位水池)、交叉工程、三改（含三改路面）、绿化（隧道洞口绿化、TJ01至TJ02标的中分带绿化）、站所的场地填筑、涉及的预埋件及管线（不含穿线）预埋等工程的施工完成、缺陷责任期缺陷修复。概算建安费约20.5亿元。标段主要结构物：设隧道6429.5m/5座，其中特长隧道1座(淳开隧道全长3217m，TJ01标段实施3055m)，长隧道1座(阳密隧道1210.5m)，中隧道2座(观音尖隧道923.5m、富林隧道837m)，短隧道1座(天峰隧道394.5m)；桥梁3524.56m/14座，其中大桥10座，中小桥4座；互通2处（大溪边互通、村头互通）。第TJ02标段：主线起讫桩号：K199+800～K209+192.5，路线长约9.39km，主要工作内容为标段桩号范围内的路基、桥涵、隧道（含隧道洞口高低位水池）、交叉工程（枢纽）、三改（含三改路面）、绿化（隧道洞口绿化）、停车区及站所的场地填筑、涉及的预埋件及管线（不含穿线）预埋、枢纽路段改造需要涉及运营高速的临时拆除及恢复的机电和交安等工程的施工完成、缺陷责任期缺陷修复。概算建安费约14.0亿元。标段主要结构物：隧道约3511.75m/2.5座，其中长隧道2.5座（黄毛山隧道1130m、高山顶隧道1673.5m、（上城隧道全长1416.5m，TJ02标段实施1/2即708.25m））；桥梁2216.2m/5座，其中大桥5座；停车区1处（河山停车区）、枢纽1处（音坑枢纽上跨营运黄衢南高速）。第TJ03标段：主线起讫桩号：K209+192.5～K220+127，路线长约10.93km，主要工作内容为标段桩号范围内的路基、桥涵、隧道(含隧道洞口高低位水池)、交叉工程、三改（含三改路面）、绿化（隧道洞口绿化）、站所的场地填筑、涉及的预埋件及管线（不含穿线）预埋，预制小构建（TJ01～TJ05标段范围内的小构建预制、运输和本标段范围的预制小构建安装）等工程的施工完成、缺陷责任期缺陷修复。概算建安费约15.8亿元。标段主要结构物：隧道5766m/3座，其中特长隧道1座(曹门隧道3067m)、长隧道1座〔（上城隧道全长1416.5m，TJ03标段实施1/2即708.25m）、（道沃源遂道全长2716.5m，TJ03标段实施1/2即1358.25m）〕、中隧道1座(中村隧道632.5m)；桥梁2698.41m/4座，其中特大桥1座（中村溪特大桥上部结构采用预应力砼T梁和钢混组合梁，下部结构采用柱式墩、门架墩、座板/柱式台、钻孔灌注桩）、大桥3座；互通1处（音坑互通）。第TJ04标段：主线起讫桩号：K220+127～K234+600，路线长约14.47km及长虹互通连接线全长约2.480km，主要工作内容为标段桩号范围内的路基、路面〔TJ03至TJ05标（桩号K209+192.5～K245+694.097，长36.52km，沥青上面层面积约934千平方米）路面工程〕、桥涵、隧道(含隧道洞口高低位水池)、交叉工程、三改（含三改路面）、绿化（隧道洞口绿化、TJ03至TJ05标的中分带绿化）、站所的场地填筑、涉及的预埋件及管线（不含穿线）预埋等工程的施工完成、缺陷责任期缺陷修复。概算建安费约21.2亿元。标段主要结构物：隧道10631.25m/4座，其中特长隧道1座(长苏隧道4709m)、长隧道3座〔北源隧道1935m，枫坞隧道2629m，（道沃源遂道全长2716.5m，TJ04标段实施1/2即1358.25m），（古田山隧道全长1590m，TJ04标段实施1/2即795m）〕；桥梁632.7m/5座，其中大桥2座、中小桥3座；互通1处（长虹互通）。第TJ05标段：主线起讫桩号：K234+600～K245+694.097，路线长约11.09km及苏庄互通连接线0.698km，主要工作内容为标段桩号范围内的路基、桥涵、隧道(含隧道洞口高低位水池)、交叉工程、三改（含三改路面）、绿化（隧道洞口绿化）、服务区及站所的场地填筑、涉及的预埋件及管线（不含穿线）预埋等工程的施工完成、缺陷责任期缺陷修复。概算建安费约11.8亿元。主要结构物：隧道1126m/1.5座，其中长隧道0.5座〔(古田山隧道全长1590m，TJ05标段实施1/2即795m)、短隧道1座(富楼岭隧道331m)〕；桥梁2815.86m/9座，其中特大桥1座（蕉川大桥上部结构采用预应力砼T梁，下部结构采用柱式墩、门架墩、座板台、钻孔灌注桩）、大桥7座、中小桥1座；互通1处（苏庄互通）。2.4监理招标范围：第JL01标段：对应第TJ01、TJ02标段（起讫桩号K184+572.869～K209+192.5，路线长约24.62km）范围内的路基、路面、桥涵、隧道(含隧道洞口高低位水池)、枢纽式互通、一般式互通、三改、停车区及站所的场地填筑、涉及的预埋件及管线（不含穿线）预埋、枢纽路段改造需要涉及运营高速的临时拆除及恢复的机电和交安，以及起讫桩号K184+572.869～K209+192.5路线长约24.62km范围内的交通安全设施、绿化及环保工程、房屋建筑工程等工程的施工监理及缺陷责任期监理。对应标段的建安费约36.41亿元。第JL02标段：对应第TJ03、TJ04、TJ05标段（起讫桩号K209+192.5～K245+694.097，路线长约36.50km及长虹互通连接线、苏庄互通连接线）范围内的路基、路面、桥涵、隧道(含隧道洞口高低位水池)、一般式互通、三改、服务区及站所的场地填筑、涉及的预埋件及管线（不含穿线）预埋，以及起讫桩号K209+192.5～K245+694.097，路线长约36.50km及长虹互通连接线、苏庄互通连接线范围内的交通安全设施、绿化及环保工程、房屋建筑工程等工程的施工监理及缺陷责任期监理。对应标段的建安费约51.18亿元。监理标段不设监理工地试验室，试验检测工作由招标人通过公开招标选定的中心试验室承担。2.5监理标段划分及其监理服务期：本项目土建施工监理设2个标段（第JL01～JL02标段），机电监理设1个标段（另行招标）。第JL01标段：监理服务期为74个月，其中施工阶段监理50个月（其中施工准备期监理5个月，施工及交工验收期监理45个月)，缺陷责任期监理24个月。第JL02标段：监理服务期为74个月，其中施工阶段监理50个月（其中施工准备期监理5个月，施工及交工验收期监理45个月)，缺陷责任期监理24个月。3.投标人资格要求【适用第JL01、JL02标段】：3.1本次招标要求投标人须具备独立法人资格，具有交通运输主管部门核发的公路工程甲级监理资质，持有市场监督管理部门核发的有效企业法人营业执照，并在人员、业绩等方面具有相应监理经验和能力。投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统(https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/)”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。3.2本次招标不接受联合体投标。3.3所有监理企业可参与1个监理标段投标。3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股(含法定代表人控股)、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标，否则均按否决投标处理。3.5在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。4．招标文件的获取4.1本项目招标文件和补充（答疑、澄清）、修改文件以网上下载方式发放。4.2招标文件下载网址：潜在投标人登录衢州市市县一体公共资源交易平台（https://ggzy.qz.gov.cn/）自行下载招标文件。4.3招标文件网上下载时间：自公告发布之日起至投标文件递交截止时间。4.4潜在投标人登录衢州市市县一体公共资源交易平台（https://ggzy.qz.gov.cn/）办理投标人信息入库（衢州市级交易平台市场主体信息库，下同）备案事宜。4.4.1未办理企业信息入库的投标人，根据显示界面提示免费注册，填写、上传相关主体信息，带“*”号的必填，填好后“提交”。投标企业同时可申领招投标企业CA证书及电子签章。具体操作可参考衢州市企业入库操作手册（投标人）。4.4.2CA办理：（1）中国联通衢州CA办理流程：投标人注册登录系统后点击左侧“联通CA在线办理”,根据流程图在线申请办理，联系电话，0570-8256007,0570-8252229（流程图网址http://zjqzcert.uni-ca.com.cn:7008/）。（2）天谷CA在线办理流程：在统一登录界面右侧点击平台使用帮助下方的“如何申领介质CA？”，根据《CA数字证书用户自主》手册在线申请办理。联系电话：400-087-8198。（3）浙江CA互认办理流程：在统一登录界面右侧“CA办理入口”或登录网址：http://zjpubservice.zjzwfw.gov.cn/zhejiangnew/ca_system.html，联系电话：400-998-0000。4.4.3投标工具投标工具有以下四家：一标通、擎洲、品茗、招天下，投标人可自行选择。一标通公司联系方式，徐工，0571-82483213；擎洲公司联系方式，徐工，0570-8757622，客服电话：4000166166；品茗公司联系方式，邱工，0571-58982003；招天下公司联系方式，400-0571-337。4.5潜在投标人可在衢州市市县一体公共资源交易平台（https://ggzy.qz.gov.cn/）免费下载招标文件。确定参加投标的企业可凭本单位CA数字证书登陆衢州市公共资源电子交易系统，按照操作手册在对应模块下载领取。4.6潜在投标人对招标文件有疑问的，应通过衢州市公共资源电子交易系统或书面向招标人提出。提交疑问截止日为2025年月日17:00时前。招标人将在衢州市公共资源交易网上发布补充（答疑、澄清）文件。潜在投标人应自行关注网站公告，招标人不再书面通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。5.投标文件的递交及相关事宜5.1招标人不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。5.2投标文件递交截止时间(投标截止时间、开标时间，下同）：2025年月日时分。5.3投标文件递交方式：电子投标文件采用网上递交的方式，上传至衢州市公共资源电子交易系统（http://ggzy.qz.gov.cn/）。5.4不见面开标大厅网址：（https://jyzx.ggzy.qz.gov.cn/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）。5.5电子投标文件未在投标截止时间前完成上传的，招标人不予受理。6.投标保证金根据浙江省交通运输厅公布的最近一个周期浙江省公路水运工程监理企业信用评价结果（以投标截止时间有效的信用评价结果为准），投标人信用等级为AA级的可免交投标保证金。在衢州市公共资源电子交易系统中的相关操作步骤请咨询软件公司。6.1投标保证金的金额：不少于50万元。投标保证金专户信息如下：账号：按系统随机分配账号。缴纳时间：投标截止时间前，以衢州市公共资源电子交易系统确认到账为准（因各银行系统到账时间不同，请提前交纳，否则后果自负）。6.2投标保证金的有效期：投标保证金有效期与投标有效期一致。6.3投标保证金的缴纳方式：投标人登录衢州市公共资源电子交易系统--“业务办理”--“缴纳保证金”模块：缴纳方式之一（按项目在线支付）：投标人通过网银（电汇）方式，从经系统备案的银行基本账户汇出，一次性足额缴纳。缴纳方式之二（联保资金支付）：联保资金小于项目投标保证金时，按系统提示，从经系统备案的银行基本账户汇出，一次性足额补交差额。申请联保资金请咨询市招投标协会秘书处，联系电话0570-8757610。缴纳方式之三（电子保函）：使用电子保函方式缴纳的，具体操作流程详见《衢州市公共资源交易平台投标电子保函操作规则（试行）》。投标人须在投标截止时间前，一次性提供不低于招标要求的投标保证金金额的担保，否则视为未缴纳投标保证金。投标保证金缴纳时间以电子保函实际获得时间为准。投标人使用电子保函所遇一切相关问题及相关纠纷，均由投标人与保函出具机构之间自行解决，主管部门及交易中心不承担任何责任。（注意事项：1.开标当天不允许投保，保费必须从投标人基本户支付，如保费未从投标人基本户支付，导致投保异常等后果由投标人自行承担。2.电子保单截止时间以保费到账时间（开标前一天23时59分59秒）为准。3.请投保人在投保后查看能否正常下载电子保函。）软件公司联系人：郑工，联系电话：13071815370，4009980000。浙江省投标保证金数字保函业务系统，客服热线：400-153-8889（每天8:00-17:30）。保证金室，咨询联系电话：0570-8757613。投标人如有违反法律法规、招标文件和其他相关规定，作不予退还投标保证金处理的，保函出具机构收到《不予退还投标保证金通知单》后5个工作日内将投标保证金担保赔偿款汇入市监管办投标保证金专户。7．发布公告的媒介本次招标公告同时在衢州市公共资源交易网（http://ggzy.qz.gov.cn/）、和浙江省公共资源交易服务平台（http://www.zjpubservice.com/）上发布。8．监督部门监督部门：浙江省交通运输厅地址：杭州市拱墅区湖墅南路186-1号电话：0571-83789600邮政编码：3100059．联系方式招标人：浙江衢州杭淳开高速公路有限公司地址：浙江省衢州市开化县华埠镇江滨中路6号邮政编码：324300电话：0571-87186832电子邮箱：1137938191@qq.com联系人：陈阳招标代理：北京中交建设工程咨询有限公司浙江交投工程咨询有限公司地址：北京市朝阳区北苑路170号凯旋城杭州市西湖区转塘街道茶场村25号邮政编码：100020、310008电话：0571-81061973电子邮箱：2721425746@qq.com联系人：宋晋京、李豪招标人：浙江衢州杭淳开高速公路有限公司第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人招标人：浙江衢州杭淳开高速公路有限公司地址：浙江省衢州市开化县华埠镇江滨中路6号邮政编码：324300电话：0571-87186832电子邮箱：1137938191@qq.com联系人：陈阳1.1.3招标代理机构招标代理：北京中交建设工程咨询有限公司浙江交投工程咨询有限公司地址：北京市朝阳区北苑路170号凯旋城杭州市西湖区转塘街道茶场村25号邮政编码：100020、310008电话：0571-81061973电子邮箱：2721425746@qq.com联系人：宋晋京、李豪1.1.4项目名称G2531杭州至上饶高速公路（杭淳开高速公路）杭州中环至浙赣界（衢州段）1.1.5标段建设地点本项目位于衢州市开化县。1.1.6标段建设规模详见招标公告。1.1.7招标项目施工预计开工日期和建设周期土建施工标段计划工期：第TJ01、TJ04标段均为43个月；第TJ02、TJ05标段均为33个月；第TJ03标段为36个月。施工计划开工日期：2025年12月1日（实际开工日期以开工通知载明的开工日期为准）1.1.8建筑安装工程费概算及本项目概算监理费本项目总概算监理费约12103万元。第JL01标段对应的施工标段概算建安费金额约36.41亿元；第JL02标段对应的施工标段概算建安费金额约51.18亿元。1.2.1资金来源上级补助及自筹1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围详见招标公告。续上表条款号条款名称编列内容1.3.2监理服务阶段①第JL01标段：监理服务期为74个月，其中施工阶段监理50个月（其中施工准备期监理5个月，施工及交工验收期监理45个月)，缺陷责任期监理24个月。第JL02标段：监理服务期为74个月，其中施工阶段监理50个月（其中施工准备期监理5个月，施工及交工验收期监理45个月)，缺陷责任期监理24个月。1.3.3监理工作范围对工程施工质量监理、进度监理、费用监理、安全监理、环境保护监理、合同、信息和其他事项管理及有关组织协调等。1.3.4质量目标所辖施工标段工程交工验收的质量评定（均为）：合格且评分95分及以上；标段工程竣工验收的质量评定（均为）：优良且评分92分及以上。1.3.5安全目标所辖施工标段未发生较大及以上生产安全责任事故，人员零死亡。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质要求：见投标人须知附录1业绩要求：见投标人须知附录2总监理工程师或副总监理工程师资格要求：见投标人须知附录3信誉要求：见投标人须知附录41.4.2是否接受联合体投标不接受。1.4.3投标人不得存在的其他关联情形/1.4.4投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录有行贿犯罪行为的时间：2022年1月1日以来。投标人不得存在的其他不良状况或不良信用记录：/1.9.1踏勘现场不组织。1.10.1投标预备会不召开。1.10.2投标人提出问题的截止时间详见招标公告。1.10.3招标人书面澄清的时间递交投标文件截止之日15天前（以发出日期为准）。1.11分包本项目严禁转包和分包。①注：系统软件中服务期如需填写日历天的，第JL01标段按2250日历天填写、第JL02标段按2250日历天填写；质量目标和安全目标按招标文件前附表须知填写。条款号条款名称编列内容2.1(8)构成招标文件的其他材料招标人在招标期间按规定向相关主管部门备案后的标有编号的补遗书和其他正式函件(如有)。2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间提出疑问的方式：登录衢州市公共资源电子交易系统（http://ggzy.qz.gov.cn/）--“业务办理”--我要投标--提出质疑。提出疑问的截止时间：详见招标公告。澄清、补充、修改的内容影响投标文件编制的，招标人将在投标截止时间15日前，在衢州市公共资源交易网发布，不足15天的，招标人将顺延递交投标文件的截止时间。澄清、补充、修改的内容不影响投标文件编制的，将在投标文件递交截止时间7日前，以上款相同的形式发布。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足7天的，相应延长投标截止时间。2.2.2投标截止时间详见招标公告。3.1投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：第一个信封（商务及技术文件）（1）投标函；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）联合体协议书（本项目不适用）；（4）投标保证金；（5）监理机构；（6）资格条件审查资料；（7）投标人须知前附表规定的其他材料；（8）技术建议书；第二个信封（报价文件）（9）报价函；（10）监理服务费投标报价表；3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。3.2.3监理服务费报价方式及本项目投标控制价报价方式：总价本项目设置投标控制价。第JL01标段投标控制价为：万元。第JL02标段投标控制价为：万元。投标人的投标报价应控制在招标人设定的投标控制价(含)以内，高于投标控制价的报价作否决投标处理。3.3.1投标有效期递交投标文件截止之日后90日内。条款号条款名称编列内容3.4.1投标保证金的递交根据浙江省交通运输厅公布的最近一个周期浙江省公路水运工程监理企业信用评价结果（以投标截止时间有效的信用评价结果为准），投标人信用等级为AA级的可免交投标保证金。在衢州市公共资源电子交易系统中的相关操作步骤请咨询软件公司。（1）（适用第JL01标段、第JL02标段）投标保证金的金额：不少于50万元。投标保证金专户信息如下：账号：按系统随机分配账号。缴纳时间：投标截止时间前，以衢州市公共资源电子交易系统确认到账为准（因各银行系统到账时间不同，请提前交纳，否则后果自负）。（2）投标保证金的有效期：投标保证金有效期与投标有效期一致。（3）投标保证金的缴纳方式：投标人登录衢州市公共资源电子交易系统--“业务办理”--“缴纳保证金”模块：缴纳方式之一（按项目在线支付）：投标人通过网银（电汇）方式，从经系统备案的银行基本账户汇出，一次性足额缴纳。缴纳方式之二（联保资金支付）：联保资金小于项目投标保证金时，按系统提示，从经系统备案的银行基本账户汇出，一次性足额补交差额。申请联保资金请咨询市招投标协会秘书处，联系电话0570-8757610。缴纳方式之三（电子保函）：使用电子保函方式缴纳的，具体操作流程详见《衢州市公共资源交易平台投标电子保函操作规则（试行）》。投标人须在投标截止时间前，一次性提供不低于招标要求的投标保证金金额的担保，否则视为未缴纳投标保证金。投标保证金缴纳时间以电子保函实际获得时间为准。投标人使用电子保函所遇一切相关问题及相关纠纷，均由投标人与保函出具机构之间自行解决，主管部门及交易中心不承担任何责任。（注意事项：1.开标当天不允许投保，保费必须从投标人基本户支付，如保费未从投标人基本户支付，导致投保异常等后果由投标人自行承担。2.电子保单截止时间以保费到账时间（开标前一天23时59分59秒）为准。3.请投保人在投保后查看能否正常下载电子保函。）软件公司联系人：郑工，联系电话：13071815370，4009980000。浙江省投标保证金数字保函业务系统，客服热线：400-153-8889（每天8:00-17:30）。保证金室，咨询联系电话：0570-8757613。投标人如有违反法律法规、招标文件和其他相关规定，作不予退还投标保证金处理的，保函出具机构收到《不予退还投标保证金通知单》后5个工作日内将投标保证金担保赔偿款汇入市监管办投标保证金专户。续上表条款号条款名称编列内容3.4.3投标保证金的退还第3.4.3项补充如下：保证金的退还：按交易中心有关规定执行，未中标单位保证金在中标通知书发出后退还，中标单位保证金在合同签订后5日内退还。3.4.4投标保证金不予退还的情形(1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；(2)中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约保证金；(3)经查实，投标人在投标过程中串通投标或弄虚作假的。(4)拟派总监理工程师在投标截止日有在其他在建合同工程上担任总监理工程师(全过程咨询监理负责人)的情形。(5)其他/。出现上述不予退还情形的，招标人告知衢州市监管办登记后，保证金不再退还给投标人。注：本招标文件的“投标保证金不予退还”是指：（1）以现金转账形式，转账现金不予退还。（2）以银行保函形式，招标人作为受益人向银行提起索赔。（3）以保证保险形式，招标人作为受益人向担保人提起索赔。3.5.2近年财务状况的年份要求/3.5.3近年已完工的同类工程一览表的年份要求年份：自2020年1月1日以来3.5.5近年履约信誉的年份要求年份：自2022年1月1日以来3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求在招标文件规定的法定代表人盖章处加盖法定代表人电子章；在招标文件规定的电子印章处加盖单位电子印章。3.7.4投标文件份数1、加密电子投标文件一份，将由投标文件制作工具制作生成的加密投标文件（.加密标书）在投标截止时间前（以上传完成时间为准）上传至衢州市公共资源电子交易系统（http://ggzy.qz.gov.cn/)，作为投标文件正本。电子投标文件第一个信封（商务及技术文件）上传至投标工具中对应的资格审查申请文件、资信标、技术标模块，电子投标文件第二个信封（报价文件）上传至投标工具中对应的商务标正文模块。2、在中标通知书发出后，中标人应按招标人要求的份数免费提供纸质投标文件副本。3.7.5电子文件光盘备份无。4.2.2递交投标文件地点将由投标文件制作工具制作生成的加密投标文件（.加密标书）在投标截止时间前（以上传完成时间为准）上传至衢州市公共资源电子交易系统（http://ggzy.qz.gov.cn/)。4.2.3是否退还投标文件否4.2.5投标文件的不予受理（拒收）情形（1）电子投标文件未在投标截止时间前完成上传的。续上表条款号条款名称编列内容4.2.6招标人通知延后投标截止时间的时间原定投标截止时间7日前5.1开标时间和地点及要求一、开标时间：同投标截止时间。二、开标大厅：（http://ggzy.qz.gov.cn/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）三、参加开标会议的要求开标过程中，投标人参与远程音视频交互的法人代表或授权委托人应始终为同一人，中途不得更换，并能及时响应开标要求。投标人终端操作人员均被视为投标人法人代表或授权委托人，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。请各投标人务必使用IE11及以上浏览器访问不见面开标大厅，完成远程开标。投标人可全程在线观看开标过程，无需到现场开标。四、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配备的硬件设施有：电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）等；建议投标人具备的软件设施有：操作系统：windows7、windows8、windows8.1、windows10完整版、浏览器：IE11、文字处理软件：office2007以上完整版。软硬件具体配置要求见操作手册。5.2开标程序（双信封）5.2.1投标人须准备好加密投标文件的CA数字证书以供开标时远程解密投标文件。如发现投标文件有4.2.5项情况之一的，相应投标文件不予开标。5.2.2招标人按下列程序对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行开标：(1)至投标截止时间，招标人宣布开始开标（按第JL01、JL02标段依次开标），宣读开标项目名称、招标人代表、监标人等有关人员姓名；(2)公布投标人数量：招标人公布投标人数量及投标保证金缴纳情况。若开标系统显示已递交投标文件的单位数量少于3家，招标人公布已递交投标文件单位名称，当场宣布招标失败，结束开标。(3)投标人解密：投标人使用生成投标文件的CA数字证书解密投标文件,投标人数量大于等于3家，进入投标人解密环节。投标人解密时间：30分钟。投标人解密方式：投标人自行登录衢州市公共资源不见面开标大厅：http://ggzy.qz.gov.cn/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login(或衢州市市县一体公共资源交易平台首页点击“不见面开标大厅”)——我的项目——选择标段——待招标代理开启解密后进行解密操作。若成功解密的投标人少于3家，招标人宣布本次招标失败。(4)公布第一个信封开标结果招标解密完成后，招标人公布投标人名单、投标保证金的递交情况、质量安全目标、监理服务期及其他内容，同时宣布第二信封预计开标时间。注：投标文件第二个信封不予开封，在专家完成第一个信封评审后，招标人才能组织进行第二个信封开标。(6)异议及回复投标人对开标过程有异议的，应通过衢州市公共资源不见面开标大厅系统的“开标异议语音提问”或“开标异议文字提问”按钮进行异议，招标人通过衢州市公共资源不见面开标大厅系统在线语音或文字答复，投标人提出异议的时间截止至开标结果公布后5分钟。条款号条款名称编列内容5.2开标程序（双信封）（7）投标人确认唱标完成后，投标人可通过衢州市公共资源不见面开标大厅系统对唱标结果进行确认，未在开标结束前完成在线确认的投标人，衢州市公共资源不见面开标大厅系统将视作自动确认。(8)开标结束招标人宣布第一个信封开标结束。5.2.3在投标文件第一个信封（商务及技术文件）完成评审前，投标文件第二个信封（报价文件）不予开封，在专家完成第一个信封（商务及技术文件）评审后，招标人才能组织进行第二个信封（报价文件）开标。5.2.4招标人将按照本章第5.1款规定的时间和地点对投标文件第二个信封（报价文件）进行开标：(1)招标宣布第二信封开始开标，宣读开标项目名称、招标人代表、监标人等有关人员姓名；(2)宣布通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人名单；(3)抽取系数抽取评标办法规定的系数值。（第JL01、JL02标段分别依次抽取）(4)公布第二个信封开标结果公布所有投标文件第二个信封（报价文件）的投标人名称、投标报价及其他内容。(5)异议及回复投标人对开标过程有异议的，应通过衢州市公共资源不见面开标大厅系统的“开标异议语音提问”或“开标异议文字提问”按钮进行异议，招标人通过衢州市公共资源不见面开标大厅系统在线语音或文字答复，投标人提出异议的时间截止至开标结果公布后5分钟。(6)投标人确认唱标完成后，投标人可通过衢州市公共资源不见面开标大厅系统对唱标结果进行确认，未在开标结束前完成在线确认的投标人，衢州市公共资源不见面开标大厅系统将视作自动确认。(7)开标结束招标人宣布第二个信封开标结束。5.2.5开标特别说明事项（1）开标解密使用投标人上传的电子投标文件。（2）因投标人原因（包括投标人自主选择的CA证书、计价软件、投标工具等），造成其电子投标文件未解密的，或投标文件解密了，但投标文件无法识别、读取的，视为撤销其投标文件。（3）部分投标人的电子投标文件无法解密（识别、读取）的，其他投标文件的开标可以继续进行，但最终解密（识别、读取）成功的应不少于3家。（4）投标人必须使用生成电子投标文件的CA数字证书解密电子投标文件。（5）未在规定时间内完成投标文件解密，造成投标失败的，投标人自行负责。续上表条款号条款名称编列内容5.3开标补救措施5.3.1开标过程中因本章第5.3.2项、第5.3.3项所列原因，导致系统无法正常运行，将采取补救措施。5.3.2由于投标人CA数字证书损坏、加密的投标文件异常等原因导致投标文件无法正常解密且已累计尝试五次均失败的，或者由于投标人CA数字证书损坏、加密的投标文件异常等原因导致投标文件解密后无法正常导入的，视为撤回其投标文件。(1)因投标人原因造成其电子投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成电子投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。(2)部分投标人的电子投标文件无法解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。(3)投标人必须使用生成电子投标文件的CA数字证书解密电子投标文件。(4)未在规定时间内完成投标文件解密的，造成投标失败的，投标人自行负责。5.3.3当出现以下情况时，应对未开标的中止电子开标，并在恢复正常后及时安排时间开标：(1)如遇网络故障、网络安全问题等意外情况，所有投标人均无法解密，或因招标人CA锁原因导致招标人解密环节出现问题，招标人向监管部门申请并征得同意后可延长开标时间或推迟时间重新开标，具体安排另行通知。(2)因电子交易系统故障、投标人数量过多等非投标人原因，导致投标文件不能在规定时间内完成解密的，招标人可向监管部门申请并征得同意后延长解密时间，并告知在线的投标人。(3)投标人电脑终端的硬件设备和软件系统配置必须符合不见面开标技术要求并运行正常，否则投标人自行承担不利后果。5.3.5采取补救措施时，必须对原有资料及信息作出妥善保密处理。续上表条款号条款名称编列内容6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成:9人，其中招标人代表3人,专家6人。招标人代表确定方式：按1:2比例规定随机抽取。①评标专家确定方式：从交通运输部国家重点公路工程建设项目评标专家库相应专业中随机抽取。开标后发现有与招标人存在隶属关系的单位（企业）参加投标的，招标人不得派代表参加评标委员会。评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标，1位专家不能参与评标的，自动从评标委员中取消1名招标人代表；2位专家不能参与评标的，由其余人员组成评标委员会进行评标；最终的评标委员会人数不得少于7人且招标人代表不得超过1/3，不满足上述要求的应从浙江省综合性评标专家库公路工程专业中随机补抽。6.3评标询问核实限定时间：评标委员会首次通知后规定时间内。6.4中标候选人公示及异议公示平台：衢州市公共资源交易网、浙江省公共资源交易服务平台公示内容：评标结果、否决投标原因及依据、中标候选人与中标有关的类似项目业绩情况、总监理工程师姓名、监理资格证书编号等。7.1.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人的人数为1名。7.1.4中标结果公告媒介及期限公告媒介：衢州市公共资源交易网、浙江省公共资源交易服务平台公告期限：不少于3日。如遇国家法定休假日，应顺延至法定休假日后第一个工作日。7.2.1收到中标通知书确认时间收到中标通知书后24小时内(以发出时间为准)。7.3.1履约保证金履约保证金形式：履约保证金形式为现金(电汇或银行汇票形式)或银行保函或保险公司保证保单或融资担保公司保函。履约保证金的金额：根据浙江省交通运输厅最近一个周期信用评价结果，信用评价结果为AA等级信用企业为签约合同价的1％，信用评价结果为A等级信用企业为签约合同价的1.5%，未参加信用评价或其他信用等级的企业为签约合同价的2％。(以最近一个周期浙江省公路水运工程监理企业信用评价结果为准)。缺陷责任期保函的金额为签约合同价的0.5%。出具履约保证金和缺陷责任期保函的银行级别为：县(区、市)级支行及以上银行。若采用保险公司保单，应具有相应的偿付能力，并经委托人同意；若采用融资担保公司保函，应具有相应的偿付能力，并经委托人同意。如果监理人无正当理由全部或部分不履行本监理合同时，委托人有权根据具体情况没收全部或部分履约保证金和缺陷责任期保函。委托人应当同时向监理人提供监理服务费支付担保。续上表条款号条款名称编列内容9.5投诉监督部门：浙江省交通运输厅地址：杭州市拱墅区湖墅南路186-1号电话：0571-83789600邮政编码：310005需要补充的其他内容条款号条款名称编列内容10.4其他说明10.4.1凡评标委员会拟作出否决投标决定的，应先向投标人进行询问核实。未进行询问核实程序的，不得做出否决投标决定(投标人所留联系方式无法联系上、在30分钟内投标人不参加询问核实或未出具答复意见的除外)。“评标办法”中规定的否决投标情形，由评标委员会审核并经过询标程序，其投标文件作否决处理。除此之外招标文件中其他条款均不得作为否决投标的依据。10.4.2投标文件存在以下情形的，由评标委员会审核并经过询标程序，其投标文件将被否决：（1）投标文件存在第二章投标人须知及第三章评标办法各条款所列否决投标情形之一的。（2）出现不同投标人的投标文件制作机器码或创建标识码一致的(投标文件制作机器码一致是指MAC地址、CFU序列号、硬盘序列号、主板序列号全部一致或制作IP地址、上传IP地址、造价软件数字证书号等与此电脑相关的硬件标识号码中有一个一致)情形的，视为串通投标，以及法律法规规定的其他串通投标情形，评标委员会可以否决其投标。10.4.3除本条规定以外，招标文件中其他条款均不得作为否决投标文件的依据。10.5不见面开标特别说明补充第10.5款因本工程采用不见面交易模式，故招标人特别说明如下：（1）不见面开标项目的时间以衢州市市县一体化公共资源交易平台不见面开标大厅显示的时间为准。（2）投标人通过衢州市公共资源交易平台系统递交的电子投标文件为评标依据。开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需登录衢州市市县一体化公共资源交易平台不见面开标大厅参加开标会议，并根据需要通过衢州市市县一体化公共资源交易平台不见面开标大厅与现场招标人进行互动交流、澄清、提异议等活动。（3）投标文件递交截止时间前，各投标人的授权委托人或法人代表应提前登录衢州市市县一体化公共资源交易平台不见面开标大厅（https://jyzx.ggzy.qz.gov.cn/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）。（4）投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点自行实施远程解密（投标人远程解密方法见操作手册,https://ggzy.qz.gov.cn/col/col1229684164/index.html），投标人解密限定在开标截止时间后30分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件；因招标人原因或衢州市市县一体化公共资源交易平台不见面开标大厅发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，经行政监督部门同意，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间。（5）为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配备的硬件设施有：电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）等；建议投标人具备的软件设施有：操作系统：windows7、windows8、windows8.1、windows10完整版、浏览器：IE9~IE11、文字处理软件：office2007以上完整版。软硬件具体配置要求见操作手册。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自行承担后果。10.5不见面开标特别说明（6）评标办法及其系数的抽取时，现场数字高频变换，抽取结果随机，抽取人无法人为设定，但受网络带宽、硬件设备等因素影响，远程投标人通过衢州市市县一体化公共资源交易平台不见面开标大厅观看时，可能会感觉数字变化较慢或出现卡顿，此属正常现象，若投标人需要调取开标现场视频影像资料的，可以在评标完成后3个工作日之内以书面方式提出，逾期的概不受理现场视频调阅申请。（7）特别提醒：本项目招投标全流程均使用衢州市市县一体化公共资源交易平台不见面开标大厅操作和发布，操作和发布平台为衢州市公共资源交易平台，网址为http://ggzy.qz.gov.cn/，投标文件制作工具软件请在衢州市公共资源交易平台首页“投标文件制作工具”中下载，投标人使用操作遇到问题时，请及时向软件公司咨询，咨询联系方式为：0570-3899008。（8）出现下列情形导致系统无法正常运行，或者无法保证交易过程的公平、公正和信息安全时，各方招投标活动当事人免责：（一）所涉开标项目电子交易服务系统，因服务器、网络等问题无法正常运行的；（二）系统安全漏洞，计算机病毒，黑客攻击等安全威胁，存在数据泄密、损坏，系统无法运行等严重风险的；（三）电力系统发生故障导致交易系统无法运行的；（四）其他非投标人原因导致开标活动无法正常进行的。（9）出现第（8）条所列情形，不能及时解决的，应由招标人、监管部门和交易中心及时进行协商。可以采取以下办法处理：（一）项目暂停，系统或网络故障在三个小时内排除并通过可靠测试的，恢复系统运行，继续完成项目开标活动；（二）系统或网络故障在三个小时内未能排除的，已在线解密的，通知投标人代表按照约定时间到开标现场，继续进行开标；未解密的，另行通知不见面开标时间。（10）投标人应妥善保管CA数字证书，确保在有效期内，并保证加密和解密时使用同样的CA。出现下列情况的，投标人须重新用数字证书签章加密投标文件，并在投标截止时间之前上传完成到交易系统：（一）数字证书到期后重新续期；（二）数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书。由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法解密，由投标人自行承担责任。投标人须知附录附录1：资格审查条件（资质最低要求）标段监理企业资质等级要求第JL01标段投标人具备独立法人资格，具有交通运输主管部门核发的公路工程甲级监理资质，持有市场监督管理部门核发的有效企业法人营业执照。第JL02标段投标人具备独立法人资格，具有交通运输主管部门核发的公路工程甲级监理资质，持有市场监督管理部门核发的有效企业法人营业执照。注：投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统(https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/)”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。附录2：资格审查条件（业绩最低要求）标段业绩要求第JL01标段（1）自2020年1月1日（以实际交工日期为准）以来，按一个监理标段完成过一个新建（或改、扩建）一级及以上公路工程【且该监理业绩中须包含一座单洞长1500米及以上隧道工程或包含在长（特长）隧道中完成过单洞长1500米及以上隧道工程（分离式隧道长度以较长侧隧道里程桩号计算）】的施工监理项目。（2）自2020年1月1日（以实际交工日期为准）以来，按一个监理标段完成过一个新建（或改、扩建）一级及以上公路工程【且该业绩须含主线里程10千米（或上面层面积210千平方米）及以上沥青混凝土路面工程】的施工监理项目。注：以上（1）和（2）业绩可以是同一个项目(或标段),也可以为不同项目(或标段)。第JL02标段（1）自2020年1月1日（以实际交工日期为准）以来，按一个监理标段完成过一个新建（或改、扩建）一级及以上公路工程【且该监理业绩中须包含一座单洞长2000米及以上隧道工程或包含在长（特长）隧道中完成过单洞长2000米及以上隧道工程（分离式隧道长度以较长侧隧道里程桩号计算）】的施工监理项目。（2）自2020年1月1日（以实际交工日期为准）以来，按一个监理标段完成过一个新建（或改、扩建）一级及以上公路工程【且该业绩须含主线里程15千米（或上面层面积315千平方米）及以上沥青混凝土路面工程】的施工监理项目。注：以上（1）和（2）业绩可以是同一个项目(或标段),也可以为不同项目(或标段)。注：1、附浙江省信用交通服务平台中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图复制件并注明查询途径，除网页截图复制件外，投标人无须再提供任何业绩证明材料。如上述相关项目网页复制件信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件(业绩最低要求)，则应另附项目委托人出具的交工验收证书或经项目主管质量监督部门确认的监理项目评定书。否则该业绩不予认定。以上业绩若为养护工程或日常养护项目的监理均不予认可。2、上述资料中的监理人名称与投标人名称必须一致（如近年来，监理人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。）否则业绩不予认可。附录3：资格审查条件（总监或副总监最低要求）标段：第JL01标段人员资格要求数量在岗要求备注总监理工程师具有交通运输部核发的公路工程监理工程师(道路与桥梁工程专业)或人社部核发的监理工程师（交通运输工程（公路工程）专业）或人社部和交通运输部联合颁发的监理工程师(交通运输工程（公路工程）专业)监理资格，具有高级工程师及以上技术职称，担任过一个新建（或改、扩建）一级及以上公路工程【且该监理业绩中须包含一座单洞长1500米及以上的隧道工程或包含在长（特长）隧道中完成过单洞长1500米及以上隧道工程（分离式隧道长度以较长侧隧道里程桩号计算）】施工监理项目的总监或副总监(或只设置一级监理机构的驻地或副驻地)职务1周年及以上。年龄：不得超过法定退休年龄。1未在在建项目上任总监理工程师或副总监理工程师职务自有人员副总监理工程师（专职安全）具有交通运输部核发的公路工程专业监理工程师（道路与桥梁工程或隧道专业）及以上或人社部核发的监理工程师（交通运输工程（公路工程）专业）或人社部和交通运输部联合颁发的监理工程师(交通运输工程（公路工程）专业)监理资格，具有高级工程师及以上技术职称。担任过一个新建（或改、扩建）一级及以上公路工程【且该监理业绩中须包含一座单洞长1000米及以上的隧道工程或包含在长（特长）隧道中完成过单洞长1000米及以上隧道工程（分离式隧道长度以较长侧隧道里程桩号计算）】施工监理项目的专业监理工程师及以上职务1周年及以上。年龄：不得超过法定退休年龄①。1/自有人员①法定退休年龄的认定按《*************关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》（2024年9月13日第十四届*************第十一次会议通过）标段：第JL02标段人员资格要求数量在岗要求备注总监理工程师具有交通运输部核发的公路工程监理工程师(道路与桥梁工程专业)或人社部核发的监理工程师（交通运输工程（公路工程）专业）或人社部和交通运输部联合颁发的监理工程师(交通运输工程（公路工程）专业)监理资格，具有高级工程师及以上技术职称，担任过一个新建（或改、扩建）一级及以上公路工程【且该监理业绩中须包含一座单洞长2000米及以上的隧道工程或包含在长（特长）隧道中完成过单洞长2000米及以上隧道工程（分离式隧道长度以较长侧隧道里程桩号计算）】施工监理项目的总监或副总监(或只设置一级监理机构的驻地或副驻地)职务1周年及以上。年龄：不得超过法定退休年龄。1未在在建项目上任总监理工程师或副总监理工程师职务自有人员副总监理工程师（专职安全）具有交通运输部核发的公路工程专业监理工程师（道路与桥梁工程或隧道专业）及以上或人社部核发的监理工程师（交通运输工程（公路工程）专业）或人社部和交通运输部联合颁发的监理工程师(交通运输工程（公路工程）专业)监理资格，具有高级工程师及以上技术职称。担任过一个新建（或改、扩建）一级及以上公路工程【且该监理业绩中须包含一座单洞长1500米及以上的隧道工程或包含在长（特长）隧道中完成过单洞长1500米及以上隧道工程（分离式隧道长度以较长侧隧道里程桩号计算）】施工监理项目的专业监理工程师及以上职务1周年及以上。年龄：不得超过法定退休年龄。1/自有人员注：1、投标人应在投标文件中提供总监理工程师、副总监理工程师的身份证、职称资格证书、毕业证、监理资格证书的彩色打印件(或清晰可辨的复制件)和监理工程师注册证书，及投标人所属社保机构出具的总监理工程师、副总监理工程师的近3个月（2025年2月、3月、4月）的社保证明（并加盖缴费证明专用章且参保单位须与投标单位一致）或者其他能够证上述人员参加近3个月（2025年2月、3月、4月）社保的有效证明材料。投标文件中还应提供总监理工程师、副总监理工程师的监理工程师注册证书（专业：交通运输，类别：公路工程）的彩色打印件(或清晰可辨的复制件)。监理资格中公路工程专业认定以注册证书所示专业为准。2、总监理工程师、副总监理工程师的监理经历应附浙江省信用交通服务平台中载明的、能够证明其具有相关业绩的网页截图复制件并注明查询路径。除网页截图复制件外，投标人无须再提供任何业绩证明材料。如相关业绩网页截图中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件的，则应另附监理经历证明文件(监理项目评定书或项目委托人出具的并经项目交通主管部门或项目交通质量监督部门确认的书面材料)，否则该业绩不予认定。以上业绩若为养护工程或日常养护项目的监理均不予认可。3、自有人员指在投标人岗位登记的人员。投标人自有人员应提供在浙江省信用交通服务平台上查询结果含水印的打印件，未提供以上材料的，其作为投标人自有人员情况不予认可。4、企业法定代表人不得在本项目任职。5、总监理工程师未在在建项目上任总监理工程师或副总监理工程师职务。“在建项目”的起止时间界定：监理合同段中标通知书发出之日(不通过招标方式的，开始时间为合同签订之日)起至监理合同段所辖施工标段均通过完工或交工验收之日(或监理合同解除之日)止。如总监理工程师或副总监理工程师已经更换的，应在投标文件中附项目委托人的同意更换证明材料并在浙江省信用交通服务平台更新完成该人员登记，否则更换前后的总监理工程师或副总监理工程师均视为有“在建项目”。总监理工程师需要同时提供在浙江省信用交通服务平台和全国公路建设市场信用信息管理系统业绩登记、从业登记、履历信息截图或全国水运建设市场信用信息管理系统上当前参与项目、业绩信息、从业经历，否则总监理工程视为有“在建项目”。6、根据交通运输部最近信用评价结果，查询总监理工程师及副总监理工程师最近评价年度内扣分情况，须附信用评价结果截图。7、投标人可登陆浙江省信用交通服务平台进行监理企业用户注册，并按浙江省交通运输厅要求报送有关信息。登录网址为：http://xyfw.jtyst.zj.gov.cn/jtgcgsxx/index.html，联系电话：0571-83789631。附录4：资格审查条件（信誉最低要求）标段信誉要求第JL01、JL02标段投标人不得存在投标人须知第1.4.3、1.4.4项的情形。注：投标人及其拟委任的总监理工程师无行贿犯罪行为投标人无须提供，由招标人在中国裁判文书网的行贿犯罪档案查询结果为准。投标人须知1.总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《公路工程建设项目招标投标管理办法》等有关法律、法规和规章的制定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工监理进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本监理标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本监理标段建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6本监理标段规模：见投标人须知前附表。1.1.7招标项目施工预计开工日期和建设周期：见投标人须知前附表。1.1.8建筑安装工程费概算/工程概算投资额：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、监理服务阶段、监理工作范围、质量要求、安全目标、施工工期和监理服务期1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2监理服务阶段：见投标人须知前附表。1.3.3监理工作范围：见投标人须知前附表。1.3.4本标段的质量目标：见投标人须知前附表。1.3.5本标段的安全目标：见投标人须知前附表。1.3.6本标段的施工工期和监理服务期：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本标段施工监理的资质、能力和信誉。(1)资质条件：见投标人须知附录；(2)业绩要求：见投标人须知附录；(3)总监理工程师或副总监理工程师资格要求：见投标人须知附录；(4)信誉要求：见投标人须知附录；1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的规定外，还应遵守以下原则：(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签署联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；(2)拟派驻现场监理机构的总监理工程师应为联合体牵头人单位人员。且登记工作单位为牵头人单位；(3)联合体成员可以由投标人须知前附表规定数量的监理企业组成，联合体各方均应具备承担招标项目的相应能力和本章第1.4.1项规定的相应要求，由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；(4)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；(5)联合体各方必须分别提供能证明其监理资质、法人资格及工程监理业绩等的文件或资料复制件，并加盖投标人印章。1.4.3投标人(包括联合体各成员)不得与本标段相关单位存在下列关联情形：(1)与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或个人；(2)单位负责人为同一人或者存在控股(含法定代表人控股)、管理关系的不同单位，参加同一标段投标或者未划分标段的同一投标项目投标；(3)与本标段的施工承包人、代建人或招标代理机构等有隶属或管理关系；(4)与本标段的施工承包人、代建人或招标代理机构等同为一个法定代表人；(5)与本标段的施工承包人、代建人或招标代理机构等相互控股或参股；(6)与本标段的施工承包人、代建人或招标代理机构等相互任职或工作；(7)与本标段对应工程的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或其他利害关系；(8)法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.4.4投标人(包括联合体各成员)不得存在下列不良状况或不良信用记录：(1)被交通运输部、浙江省交通运输厅、浙江省发展和改革委员会取消投标资格或禁止进入浙江省建设市场且处于有效期内；(2)被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；(3)进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；(4)在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单；(5)在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单；(6)投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师在投标人须知前附表规定日期后有行贿犯罪行为的(行贿犯罪行为的认定以中国裁判文书网出具的查询结果为准，投标文件中无需提供查询结果)；(7)法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场委托人不组织踏勘现场会。1.10投标预备会委托人不组织投标预备会。1.11分包见投标人须知前附表。1.12偏差偏差分重大偏差、细微偏差。1.12.1投标文件不符合第三章“评标办法”第2.1款所列的初步评审标准及按照第三章“评标办法”第3.4.3项规定对投标价进行算术性错误修正后，最终投标报价超出投标控制价(如有)的。属于重大偏差，视为对招标文件未做出实质性响应，按否决投标处理。1.12.2投标文件中的下列偏差为细微偏差：(1)在按照第三章“评标办法”第3.4.3项规定对投标价进行算术性错误修正后，最终投标报价未超出投标控制价的；(2)技术建议书不够完善。1.12.3评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理：评标委员会可在相关评分因素的评分中酌情扣分，但评分不得低于评标办法中规定的最低得分。(1)对于本章第1.12.2项(1)目所述的细微偏差，按照第三章“评标办法”的规定予以修正并要求投标人进行澄清；(2)对于本章第1.12.2项(2)、(3)目所述的细微偏差，评标委员会可在相关评分因素的评分中酌情扣分。2.招标文件2.1招标文件的组成(1)招标公告；(2)投标人须知；(3)评标办法；(4)监理合同条款及格式；(5)委托人要求；(6)图纸和资料；(7)投标文件格式；(8)投标人须知前附表规定的其他材料；(9)根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改、补充，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件澄清的内容影响投标文件编制的，招标人将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15日前，以电子文件形式上传至“电子交易平台”供投标人下载，不足15天的，招标人将顺延递交投标文件的截止时间。澄清的内容不影响投标文件编制的，将在投标人须知前附表规定的投标截止时间7天前，以上款相同的形式发布。2.2.3投标人在收到澄清后无需向招标人确认。潜在投标人应自行关注“电子交易平台”（网站地址详见招标公告，下同），招标人不再一一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。2.3招标文件的修改、补充2.3.1修改、补充的内容影响投标文件编制的，招标人将在投标截止时间15天前，以电子文件形式上传“电子交易平台”供潜在投标人自己下载，不足15天的，招标人将顺延递交投标文件的截止时间。修改、补充的内容不影响投标文件编制的，将在投标人须知前附表规定的投标截止时间7天前，以上款相同的形式发布。2.3.2投标人在收到修改内容后无需向招标人确认。潜在投标人应自行关注“电子交易平台”，招标人不再一一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.4对招标文件的异议投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应在投标截止时间10天前以书面形式提出。招标人应在收到异议之日起3天内作出答复；作出答复前，应暂停招标投标活动。3.投标文件3.1投标文件的组成投标文件的组成见投标人须知前附表。3.2投标报价3.2.1投标报价是投标人按照招标文件的要求完成投标人须知前附表规定监理服务阶段监理工作所需的费用。3.2.2本合同监理服务费依据国家现行有关规定。3.2.3投标人应按投标人须知前附表规定的监理服务费报价方式进行报价，投标人在报价函中的报价应在投标控制价(含)内。投标控制价见投标人须知前附表。3.2.4投标人应按照招标文件规定的格式和内容计算填报投标报价。投标人未计算填报的部分，视为该部分费用已包含在报价中，委托人将不再支付。3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人“电子交易平台”通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及同期银行存款利息。3.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和要求递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作否决投标处理。3.4.3投标保证金的退还见投标人须知前附表。3.4.4有投标人须知前附表规定情形之一的，投标保证金将不予退还。3.5资格审查资料3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人公司简介、企业法人营业执照副本(全本)和组织机构代码证副本(全本)的复制件(按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照副本，下同)(并加盖单位电子印章)、施工监理资质证书副本(全本)的复制件(并加盖单位电子印章)、基本账户开户许可证(或银行出具的基本账户存款证明或基本存款账户信息)的复制件(并加盖单位电子印章)。投标人在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统(http：//glxy.mot.gov.cn)”中的公路工程施工监理资质企业名录或“全国水运建设市场信用信息管理系统(http://219.143.235.38:8000/)”中的水运工程施工监理资质企业名录中的网页截图复制件，以及投标人在国家企业信用信息公示系统中基础信息(体现股东及出资详细信息)的网页截图或由法定的社会验资机构出具的验资报告或注册地市场监督部门出具的股东出资情况证明复制件。3.5.2见须知前附表。3.5.3“近年完成的类似项目”应是已列入浙江省信用交通服务平台并公开的业绩，具体时间要求见投标人须知前附表。“近年完成的类似项目情况表”附浙江省信用交通服务平台中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图复制件并注明查询途径，除网页截图复制件外，投标人无须再提供任何业绩证明材料。如上述相关项目网页复制件信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件(业绩最低要求)，则应另附项目委托人出具的交工验收证书或经项目主管质量监督部门确认的监理项目评定书。否则该业绩不予认定。3.5.4“投标人在监的和新承监的项目一览表”应附中标通知书和(或)合同协议书复制件。3.5.5“投标人拟投入本项目总监理工程师及副总监理工程师简历表”应附总监理工程师及其他主要监理人员身份证、职称资格证书以及投标人须知附录3要求的其他资料复制件。3.5.6“投标人履约信誉情况表”应说明相关情况，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.7投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.6项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.5.8除合同条款约定的特殊情形外，投标人在投标文件中填报的总监理工程师及副总监理工程师不允许更换。3.5.9投标人在投标文件中填报的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息，应与其在浙江省信用交通服务平台上填报并发布的相关信息一致。投标人应根据本单位实际情况及时完成相关信息的申报、录入和动态更新，并对相关信息的真实性、完整性和准确性负责。3.5.10招标人有权核查投标人在投标文件中提供的材料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权对投标人的投标文件作否决投标处理；若在评标结果公示期间发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料，招标人有权取消其中标资格；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权从合同价款或履约保证金中扣除不超过2％签约合同价的金额作为违约金。同时招标人将投标人以上弄虚作假行为上报省级交通运输主管部门，作为不良记录纳入浙江省交通运输厅建设市场诚信信息系统和信用评价管理系统。3.6备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。3.7.2投标文件应当对招标文件有关监理服务期、投标有效期、技术建议书、质量要求、安全目标、监理工作范围、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标人应在投标截止时间将电子投标文件上传至“电子交易平台”。电子投标文件签字或盖章要求见投标人须知前附表。以联合体形式参与投标的，投标文件由联合体牵头人按上述规定加盖联合体牵头人法定代表人电子章、联合体牵头人单位电子印章。3.7.4投标人在投标截止时间上传至“电子交易平台”的电子投标文件为投标文件的正本。3.7.5投标人提供电子投标文件备份的，其要求见投标人须知前附表。4.投标4.1投标文件的密封和标识本次招标采用双信封形式，采用电子投标。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4招标人通过“电子交易平台”接收电子投标文件，“电子交易平台”收到投标人送达的电子投标文件后，即时向投标人发出确认回执通知。4.2.5招标人不予受理(拒收)的情形：见投标人须知前附表。4.2.6在特殊情况下，招标人如果决定延后投标截止时间，应在投标人须知前附表规定的时间前，通知所有投标人延后投标截止时间。在此情况下，招标人和投标人的权利和义务相应延后至新的投标截止时间。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2投标人修改已递交投标文件时，应先在“电子交易平台”对原投标文件进行撤回操作，修改完成后再重新上传已修改的投标文件，“电子交易平台”将完整记录投标人的撤回修改情况。4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交。5.开标5.1开标时间和地点及要求招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规定的地点对收到的投标文件第一个信封(商务及技术文件)公开开标，所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。招标人在投标人须知前附表规定的时间和地点对投标文件第二个信封(报价文件)进行开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。投标人若未派法定代表人或委托代理人出席开标活动，视为该投标人默认开标结果。开标结果由投标人的法定代表人或其委托代理人网上确认，若未在规定时间内网上确认的，视为该投标人默认开标结果。不得事后对开标结果提出任何异议。5.2开标程序见投标人须知前附表。5.3开标补救措施开标补救措施见投标人须知前附表。5.4开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1)投标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员；(3)与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。(5)与投标人有其他利害关系的。6.1.3评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或因健康等原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，按照招标文件规定的标准和方法，对投标文件进行评审和比较。6.3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、评审标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。凡评标委员会拟作出否决投标决定的，应先向投标人进行询问核实。未进行询问核实程序的，不得做出否决投标决定(投标人所留联系方式无法联系上、在投标人须知前附表限定时间内投标人不参加询问核实或未出具答复意见的除外)。第三章“评标办法”中规定的否决投标情形，由评标委员会审核并经过询标程序，其投标文件作否决处理。6.4中标候选人的公示及异议招标人应在收到评标报告之日起3天内在投标人须知前附表规定的网站上公示中标候选人，公示期不得少于3天，公示内容见投标人须知前附表。投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应在中标候选人公示期间提出。招标人应在收到异议之日起3天内作出答复；作出答复前，应暂停招标投标活动。6.5履约能力的审查如果中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，应在发出中标通知书前报请行政监督部门，由行政监督部门召集原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法审查确认。7.合同授予7.1定标方式7.1.1除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，确定排名第一的中标候选人为中标人。评标委员会推荐中标候选人的数量见投标人须知前附表。7.1.2中标候选人经公示无异议、招标人发出中标通知书。依法必须进行招标的公路水运工程建设项目，招标人应当自确定中标人之日起15日内，将招标投标情况的书面报告报对该项目具有招标监督职责的交通运输主管部门备案。招标投标情况的书面报告至少应当包括下列内容：(1)招标项目基本情况；(2)招标过程简述；(3)评标情况说明；(4)中标候选人公示情况；(5)中标结果；(6)附件，包括评标报告、评标委员会成员履职情况说明等。有资格预审情况说明、异议及投诉处理情况和资格审查报告的，也应当包括在书面报告中。7.1.3中标候选人公示媒体见本章第6.4款。7.1.4招标人在确定中标人之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公告媒介和期限公告中标结果，公告期不得少于3日。公告内容包括中标人名称、中标价。7.2中标通知7.2.1在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。投标人在收到中标通知书后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式进行确认。7.2.2投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标的，中标无效。7.3履约保证金7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。联合体中标的，其履约保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约保证金格式要求。7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金及同期银行存款利息不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件通过“电子交易平台”订立合同。中标人无正当理由拒签合同的，或在签订合同时向招标人提出附加条件的，招标人取消其中标资格，其投标保证金及同期银行存款利息不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金及同期银行存款利息数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金及同期银行存款利息；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。7.4.3招标人应当在与中标人签订书面合同协议之日起15日内将合同协议送有关行政监督管理部门备案。7.4.4合同协议书经双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖单位电子印章后生效。若为联合体投标，则联合体各成员的法定代表人或其授权的代理人都应在合同协议书上签署并加盖单位电子印章。委托人和中标人在签订合同协议书的同时需按照本招标文件规定的格式和要求签订廉政合同，明确双方在廉政建设方面的权利和义务以及应承担的违约责任。7.4.5排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、不按照招标文件的要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序一次确定其他中标候选人为中标人。依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大，或者对招标人明显不利的。招标人可以重新招标。7.4.6签约合同价的确定原则如下：(1)按照评标办法规定对投标报价进行修正后，若修正后的最终投标报价小于第二个信封开标时的报价函文字报价，则签订合同时以修正后的最终投标报价为准；(2)按照评标办法规定对投标报价进行修正后，若修正后的最终投标报价大于第二个信封开标时的报价函文字报价，则签订合同时以开标时的报价函文字报价为准，同时按比例修正相应子目的单价或合价。8.重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人应当重新招标：(1)投标截止时间止，投标人少3个的；(2)经评标委员会评审后否决所有投标的；(3)评标委员会推荐的中标候选人未能与招标人签订监理合同的；(4)法律规定的其他情形。8.2不再招标重新招标后投标人仍少于3个的，经书面报告原项目审批或核准部门批准后招标人可不再招标。9.纪律和监督9.1对招标人和招标代理的纪律要求招标人和招标代理不得收受他人的财物或者其他好处，不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益，不得对评标委员会的评标工作进行干预和施加任何影响。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人、招标代理串通投标，不得向招标人、招标代理或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得私下接触投标人，不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标，不得有其他不客观、不公正履行职务的行为。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5投诉招标人逾期未答复异议事项，或者潜在投标人或其他利害关系人对招标人的答复不满意，或者潜在投标人或其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，投标人或其他利害关系人有权向有关行政监督部门投诉。投诉应按《中华人民共和国招标投标法实施条例》(中华人民共和国国务院令第613号)及《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》(国家七部委令2004年第11号)、国家发改委等九部委2013年第23号令办理。受理投诉的监督部门见投标人须知前附表。10.需要补充的其他内容10.1行贿查询对公示的推荐中标候选人和拟委任总监理工程师，招标人将在中国裁判文书网进行行贿犯罪档案查询，查实近三年以来中标候选人或拟委任总监理工程师有行贿犯罪行为的(以中国裁判文书网出具的行贿受贿犯罪档案查询结果为准，时间以法院判决书日期为准)，则取消该中标候选人的中标资格。10.2保密规定投标人不得通过互联网与任何单位和个人进行与本项目有关图纸资料交换传递，不得通过任何途径向本项目无关方泄露和传播本项目有关图纸资料。10.3递交监理人员资料时间在签订合同前，中标人应按委托人要求中的人员要求，将拟投入施工准备期监理的人员名单及资料交招标人审查，并满足要求。由于中标人原因未能及时提供该资料或资料不满足委托人要求导致签订合同时间延期的，按投标人须知7.4.1项处理。在签发合同工程开工令前15天，监理人应按委托人要求中的人员要求，将拟投入施工阶段监理的人员进场计划提交招标人审查，并满足要求。由于监理人原因未能及时提供该资料或资料不满足委托人要求，监理人员不能及时到岗的，视为监理人违约，按项目专用合同条款第11.1款处理。10.4其他说明自购买招标文件之日起，投标人应保证其提供的联系方式(电话、传真、电子邮箱)一直有效，以保证往来函件(招标文件的澄清、修改等)能及时通知投标人，并能及时反馈信息，否则招标人不承担由此引起的一切后果。需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。G2531杭州至上饶高速公路（杭淳开高速公路）杭州中环至浙赣界（衢州段）第JL01～JL02标段招标文件预公示根据《浙江省人民政府关于进一步加强工程建设项目招标投标领域依法治理的意见》等有关文件规定，现对G2531杭州至上饶高速公路（杭淳开高速公路）杭州中环至浙赣界（衢州段）第JL01～JL02标段进行招标文件预公示，欢迎合格的投标人前来投标，对招标文件预公示的有反馈意见请于本公告发出后5日内向招标人（招标代理机构）提出。项目名称：G2531杭州至上饶高速公路（杭淳开高速公路）杭州中环至浙赣界（衢州段）标段：第JL01～JL02标段招标人：浙江衢州杭淳开高速公路有限公司招标代理机构：北京中交建设工程咨询有限公司浙江交投工程咨询有限公司联系方式：0571-81061973相关附件：招标文件详见附件。
投标 / 标书制作要点（原创）
本施工监理涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。浙江项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
