医疗设备维保服务招标预告(三明市中西医结合医院2025)
全院医疗设备维保服务
预公告
致各潜在投标人、专家:
受采购人三明市中西医结合医院委托,福建优胜招标项目管理集团有限公司对全院医疗设备维保服务的采购项目进行国内招标。现按规定对该项目招标文件进行预公告。各潜在投标人、专家对本项目招标文件有修改建议的,请在本项目预公告截止时间之前,将修改建议书面原件材料(加盖公章)送至招标代理机构签收。逾期不予受理。
预公告截止时间: 2025年6月10日17点30分止。
福建优胜招标项目管理集团有限公司联系方式:
地址:三明市三元区东新二路246号物资大厦三楼
邮编:365000
电话:13950919055
电子信箱:3619628409@qq.com
联系人:林雪芳
采购人:三明市中西医结合医院
6.5(预公告招标文件)全院医疗设备维保服务(2).docx
福建省政府采购货物和服务项目公开招标文件项目名称:全院医疗设备维保服务备案编号:CGXM-2025-350401-00383[2025]00402项目编号:[350401]FJYS[GK]2025002采购人:三明市中西医结合医院代理机构:福建优胜招标项目管理集团有限公司编制时间:2025年06月第一章投标邀请福建优胜招标项目管理集团有限公司采用公开招标方式组织全院医疗设备维保服务(以下简称:“本项目”)的政府采购活动,现邀请供应商参加投标。1、备案编号:CGXM-2025-350401-00383[2025]004022、项目编号:[350401]FJYS[GK]20250023、预算金额、最高限价:详见《采购标的一览表》。4、招标内容及要求:详见《采购标的一览表》及招标文件第五章。5、需要落实的政府采购政策进口产品:不适用节能产品:不适用环境标志产品:不适用促进中小企业发展的相关政策:采购包1:不专门面向中小企业采购6、投标人的资格要求6.1法定条件:符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。6.2特定条件:采购包1: 资格审查要求概况 评审点具体描述资格承诺函①本采购包允许供应商采用资格承诺制。采用资格承诺制的供应商,应当根据投标(响应)格式文件要求提供资格承诺函,无需提供《政府采购法实施条例》第十七条第一款规定的一般资格条件证明材料;资格承诺函不符合采购文件要求的,视为未按照采购文件规定提交供应商的资格及资信文件,按资格审查不合格处理。②采购项目有特殊资格要求的,供应商还应按要求提供相应的证明材料。其他特定资格要求投标人需具备医疗器械经营许可证或二类医疗器械的经营备案凭证,须提供有效证书或凭证复印件。6.3是否接受联合体投标:采购包1:不接受※根据上述资格要求,电子投标文件中应提交的“投标人的资格及资信证明文件”详见招标文件第四章。7、招标文件的获取7.1、招标文件获取期限:详见招标公告或更正公告,若不一致,以更正公告为准。7.2、在招标文件获取期限内,供应商应通过福建省政府采购网上公开信息系统的注册账号(免费注册)并获取招标文件(登陆福建省政府采购网上公开信息系统进行文件获取),否则投标将被拒绝。7.3、获取地点及方式:注册账号后,通过福建省政府采购网上公开信息系统以下载方式获取。7.4、招标文件售价:0元。8、投标截止8.1、投标截止时间:详见招标公告或更正公告,若不一致,以更正公告为准。8.2、投标人应在投标截止时间前按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的操作流程将电子投标文件上传至福建省政府采购网上公开信息系统,否则投标将被拒绝。9、开标时间及地点详见招标公告或更正公告,若不一致,以更正公告为准。10、公告期限10.1、招标公告的公告期限:自财政部和福建省财政厅指定的政府采购信息发布媒体最先发布公告之日起5个工作日。10.2、招标文件公告期限:招标文件随同招标公告一并发布,其公告期限与招标公告的公告期限保持一致。11、采购人:三明市中西医结合医院地址:三明市三元区沙洲新村13幢邮编:365000联系人:徐海联系电话:0598-803352412、代理机构:福建优胜招标项目管理集团有限公司地址:洪山镇福三路20号华润万象城(一区)(一期)S2#楼4层01-03、05-12、15-18办公邮编:350001联系人:杨洁、林雪芳联系电话:18950912907、13950919055附1:账户信息投标保证金账户开户名称: 福建优胜招标项目管理集团有限公司开户银行:供应商在福建省政府采购网上公开信息系统获取招标文件后,根据其提示自行选择要缴交的投标保证金托管银行。银行账号:福建省政府采购网上公开信息系统根据供应商选择的投标保证金托管银行自动生成供应商所投采购包的缴交银行账号(即多个采购包将对应生成多个缴交账号)。供应商应按照所投采购包的投标保证金要求,缴交相应的投标保证金。特别提示1、投标人应认真核对账户信息,将投标保证金汇入以上账户,并自行承担因汇错投标保证金而产生的一切后果。 2、投标人在转账或电汇的凭证上应按照以下格式注明,以便核对:“(项目编号:***)的投标保证金”。附2:采购标的一览表采购包1:采购包预算金额(元):10,500,000.00采购包最高限价(元):10,290,000.00采购包保证金金额(元):200,000.00序号标的名称数量标的金额 (元)计量单位所属行业是否允许进口产品1全院医疗设备维保服务3.0010,500,000.00年其他未列明行业否采购包1:(1)报价要求:序号报价内容计量单位报价单位最高限价价款形式报价说明1全院医疗设备维保服务年元10,290,000.00总价无(2)报价明细要求:全院医疗设备维保服务序号报价明细内容报价要求计量单位报价单位最高限价价款形式报价说明1全院医疗设备维保服务不得超过最高限价年元10,290,000.00总价无第二章投标人须知前附表一、投标人须知前附表1特别提示:本表与招标文件对应章节的内容若不一致,以本表为准。序号招标文件 (第三章)编列内容16.1是否组织现场考察或召开开标前答疑会:采购包1:不组织210.4投标文件的份数: (1)可读介质(光盘或U盘) 0 份:投标人应将其上传至福建省政府采购网上公开信息系统的电子投标文件在该可读介质中另存 0 份。 (2)电子投标文件:详见投标人须知前附表2《关于电子招标投标活动的专门规定》。310.7-(1)是否允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包:采购包1:不允许合同分包;410.8-(1)投标有效期:投标截止时间起 90 个日历日。512.1确定中标候选人名单:采购包1:3名612.2本项目中标人的确定(以采购包为单位):(1) 采购人应在政府采购招投标管理办法规定的时限内确定中标人。(2)若出现中标候选人并列情形,则按照下列方式确定中标人:①招标文件规定的方式:无②若本款第①点规定方式为“无”,则按照下列方式确定:无③若本款第①、②点规定方式均为“无”,则按照下列方式确定:随机抽取。(3)本项目确定的中标人家数:采购包1:1名713.2合同签订时限: 自中标通知书发出之日起30个日历日内。815.1-(2)质疑函原件应采用下列方式提交:书面形式。915.4招标文件的质疑(1)潜在投标人可在质疑时效期间内对招标文件以书面形式提出质疑。(2)质疑时效期间:应在依法获取招标文件之日起7个工作日内向 福建优胜招标项目管理集团有限公司 提出,依法获取招标文件的时间以福建省政府采购网上公开信息系统记载的为准。※除上述规定外,对招标文件提出的质疑还应符合招标文件第三章第15.1条的有关规定。1016.1监督管理部门: 三明市财政局采购监督管理办公室 (仅限依法进行政府采购的货物或服务类项目)。1118.1财政部和福建省财政厅指定的政府采购信息发布媒体(以下简称:“指定媒体”): (1)中国政府采购网,网址www.ccgp.gov.cn。 (2)中国政府采购网福建分网(福建省政府采购网),网址zfcg.czt.fujian.gov.cn。 ※若出现上述指定媒体信息不一致情形,应以中国政府采购网福建分网(福建省政府采购网)发布的为准。1219其他事项: (1)本项目代理服务费:本项目收取代理服务费代理服务费用收取对象:中标/成交供应商代理服务费收费标准:以采购包中标总金额为计算基数,按差额定率累进法计算收费,100万元以内按 1.50%;100万元-500万元按 0.8%;500万元-1000万元按 0.45%;1000万元-5000万元按 0.25%;招标代理服务费在中标人领取中标通知书的同时一次性缴清。代理服务费专户, 开 户 名:福建优胜招标项目管理集团有限公司三明分公司 开 户 行:中国邮政储蓄银行股份有限公司三明市列东街支行 账 号:935046013073798888 (2)其他:无备注后有投标人须知前附表2,请勿遗漏。二、投标人须知前附表2关于电子招标投标活动的专门规定序号编列内容1(1)电子招标投标活动的专门规定适用本项目电子招标投标活动。(2)将招标文件无 的内容修正为下列内容:无 后适用本项目的电子招标投标活动。(3)将下列内容增列为招标文件的组成部分(以下简称:“增列内容”)适用本项目的电子招标投标活动,若增列内容与招标文件其他章节内容有冲突,应以增列内容为准:①电子招标投标活动的具体操作流程以福建省政府采购网上公开信息系统设定的为准。②关于电子投标文件:a.投标人应按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的评审节点编制电子投标文件,否则资格审查小组、评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。b.投标人应在投标截止时间前按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的操作流程将电子投标文件1份上传至福建省政府采购网上公开信息系统。电子投标文件的投标(响应)报价明细表、投标客户端的投标(响应)报价明细表应保持一致,并以投标客户端的投标(响应)报价明细表为准。③关于证明材料或资料:a.招标文件要求原件的,投标人在电子投标文件中可提供复印件(含扫描件),但同时应准备好原件备查(未能在规定时间内提供原件核查的,将按不利于投标人进行评审);招标文件要求复印件的,投标人在电子投标文件中提供原件、复印件(含扫描件)皆可;招标文件对原件、复印件未作要求的,投标人在电子投标文件中提供原件、复印件(含扫描件)皆可。b.若投标人提供注明“复印件无效”或“复印无效”的证明材料或资料,应结合上文a条款进行判定,若招标文件未要求投标人提供原件,投标人提供原件,复印件(含扫描件)均视为满足招标文件要求。④关于“全称”、“投标人代表签字”及“加盖单位公章”:a.在电子投标文件中,涉及“全称”和“投标人代表签字”的内容可使用打字录入方式完成。b.在电子投标文件中,涉及“加盖单位公章”的内容应使用投标人的CA证书完成,否则投标无效。c.在电子投标文件中,若投标人按照本增列内容第④点第b项规定加盖其单位公章,则出现无全称、或投标人代表未签字等情形,不视为投标无效。⑤关于投标人的CA证书:a.投标人的CA证书应在系统规定时间内使用CA证书进行电子投标文件的解密操作,逾期未解密的视为放弃投标。b.投标人的CA证书可采用信封(包括但不限于:信封、档案袋、文件袋等)作为外包装进行单独包装。外包装密封、不密封皆可。c.投标人的CA证书或外包装应标记“项目名称、项目编号、投标人的全称”等内容,以方便识别、使用。d.投标人的CA证书应能正常、有效使用,否则产生不利后果由投标人承担责任。⑥关于投标截止时间过后a.未按招标文件规定提交投标保证金的,其投标将按无效投标处理。b.有下列情形之一的,其投标无效,其保证金不予退还或通过投标保函进行索赔:b1不同投标人的电子投标文件具有相同内部识别码;b2不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出;b3投标人的投标保证金同一采购包下有其他投标人提交的投标保证金;b4不同投标人存在串通投标的其他情形。⑦接受联合体投标且投标人为联合体的,投标人应由“联合体牵头方”完成福建省政府采购网上公开信息系统设定的具体操作流程(包括但不限于:招标文件获取、提交投标保证金、编制电子投标文件等)。⑧其他:无第三章投标人须知一、总则1、适用范围1.1适用于招标文件载明项目的政府采购活动(以下简称:“本次采购活动”)。2、定义2.1“采购标的”指招标文件载明的需要采购的货物或服务。2.2“潜在投标人”指按照招标文件第一章第7条规定获取招标文件且有意向参加本项目投标的供应商。2.3“投标人”指按照招标文件第一章第7条规定获取招标文件并参加本项目投标的供应商。2.4“单位负责人”指单位法定代表人或法律、法规规定代表单位行使职权的主要负责人。2.5“投标人代表”指投标人的单位负责人或“单位负责人授权书”中载明的接受授权方。二、投标人3、合格投标人3.1一般规定(1)投标人应遵守政府采购法及实施条例、政府采购招投标管理办法、政府采购质疑和投诉办法及财政部、福建省财政厅有关政府采购文件的规定,同时还应遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求以及其他有关法律、法规和规章的强制性规定。投标人对提供福建省政府采购供应商资格承诺函及所承诺事项的真实性、合法性及有效性负责,并已知晓所提供资格承诺函内容不实的,可能涉嫌《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第(一)项规定的“提供虚假材料谋取中标成交”违法情形。经调查属实的,行政监管部门按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条:“处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的,由市场监管部门吊销营业执照,构成犯罪的,依法追究刑事责任”和政府采购法律法规有关规定处理。(2)投标人的资格要求:详见招标文件第一章。3.2若本项目接受联合体投标且投标人为联合体,则联合体各方应遵守本章第3.1条规定,同时还应遵守下列规定:(1)联合体各方应提交联合体协议,联合体协议应符合招标文件规定。(2)联合体各方不得再单独参加或与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的投标。(3)联合体各方应共同与采购人签订政府采购合同,就政府采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。(4)项目如涉及资质要求,该部分工作内容应由联合体中符合该资质要求的供应商承担,联合体协议及签订的采购合同应符合这一要求;联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的,应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。(5)联合体一方放弃中标的,视为联合体整体放弃中标,联合体各方承担连带责任。(6)如本项目不接受联合体投标而投标人为联合体的,或者本项目接受联合体投标但投标人组成的联合体不符合本章第3.2条规定的,投标无效。4、投标费用4.1除招标文件另有规定外,投标人应自行承担其参加本项目投标所涉及的一切费用。三、招标5、招标文件5.1招标文件由下述部分组成:(1)投标邀请(2)投标人须知前附表(表1、2)(3)投标人须知(4)资格审查与评标(5)招标内容及要求(6)政府采购合同(参考文本)(7)电子投标文件格式(8)按照招标文件规定作为招标文件组成部分的其他内容(若有)5.2招标文件的澄清或修改(1)福建优胜招标项目管理集团有限公司可对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改,但不得对招标文件载明的采购标的和投标人的资格要求进行改变。(2)除本章第5.2条第(3)款规定情形外,澄清或修改的内容可能影响电子投标文件编制的,福建优胜招标项目管理集团有限公司将在投标截止时间至少15个日历日前,在招标文件载明的指定媒体以更正公告的形式发布澄清或修改的内容。不足15个日历日的,福建优胜招标项目管理集团有限公司将顺延投标截止时间及开标时间,福建优胜招标项目管理集团有限公司和投标人受原投标截止时间及开标时间制约的所有权利和义务均延长至新的投标截止时间及开标时间。(3)澄清或修改的内容可能改变招标文件载明的采购标的和投标人的资格要求的,本次采购活动结束,福建优胜招标项目管理集团有限公司将依法组织后续采购活动(包括但不限于:重新招标、采用其他方式采购等)。6、现场考察或开标前答疑会6.1是否组织现场考察或召开开标前答疑会:详见招标文件第二章。7、更正公告7.1若福建优胜招标项目管理集团有限公司发布更正公告,则更正公告及其所发布的内容或信息(包括但不限于:招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等)作为招标文件组成部分,对投标人具有约束力。7.2更正公告作为福建优胜招标项目管理集团有限公司通知所有潜在投标人的书面形式。8、终止公告8.1若出现因重大变故导致采购任务取消情形,福建优胜招标项目管理集团有限公司可终止招标并发布终止公告。8.2终止公告作为福建优胜招标项目管理集团有限公司通知所有潜在投标人的书面形式。四、投标9、投标9.1投标人可对招标文件载明的全部或部分采购包进行投标。9.2投标人应对同一个采购包内的所有内容进行完整投标,否则投标无效。9.3投标人代表只能接受一个投标人的授权参加投标,否则投标无效。9.4单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得同时参加同一合同项下的投标,否则投标无效。9.5为本项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得参加本项目除整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务外的采购活动,否则投标无效。9.6列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合政府采购法第二十二条规定条件的供应商,不得参加投标,否则投标无效。9.7有下列情形之一的,视为投标人串通投标,其投标无效:(1)不同投标人的电子投标文件由同一单位或个人编制;(2)不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜;(3)不同投标人的电子投标文件载明的项目管理成员或联系人员为同一人;(4)不同投标人的电子投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异;(5)不同投标人的电子投标文件相互混装;(6)不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出;(7)有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他串通投标情形。10、电子投标文件10.1电子投标文件的编制(1)投标人应先仔细阅读招标文件的全部内容后,再进行电子投标文件的编制。(2)电子投标文件应按照本章第10.2条规定编制其组成部分。(3)电子投标文件应满足招标文件提出的实质性要求和条件,并保证其所提交的全部资料是不可割离且真实、有效、准确、完整和不具有任何误导性的,否则造成不利后果由投标人承担责任。10.2电子投标文件由下述部分组成:(1)资格及资信证明部分①投标函②投标人的资格及资信证明文件③投标保证金(2)报价部分①开标(报价)一览表②投标(响应)报价明细表③招标文件规定的价格扣除证明材料(若有)④招标文件规定的加分证明材料(若有)(3)技术商务部分①标的说明一览表②技术和服务要求响应表③商务条件响应表④投标人提交的其他资料(若有)⑤招标文件规定作为电子投标文件组成部分的其他内容(若有)10.3电子投标文件的语言(1)除招标文件另有规定外,电子投标文件应使用中文文本,若有不同文本,以中文文本为准。(2)电子投标文件提供的全部资料中,若原件属于非中文描述,应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位,翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章,同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。10.4投标文件的份数:详见招标文件第二章。10.5电子投标文件的格式(1)除招标文件另有规定外,电子投标文件应使用招标文件第七章规定的格式。(2)除招标文件另有规定外,电子投标文件应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印。(3)除招标文件另有规定外,电子投标文件应使用人民币作为计量货币。(4)除招标文件另有规定外,签署、盖章应遵守下列规定:①电子投标文件应加盖投标人的单位公章。若投标人代表为单位授权的委托代理人,应提供“单位授权书”。②电子投标文件应没有涂改或行间插字,除非这些改动是根据福建优胜招标项目管理集团有限公司的指示进行的,或是为改正投标人造成的应修改的错误而进行的。若有前述改动,应按照下列规定之一对改动处进行处理:a.投标人代表签字确认;b.加盖投标人的单位公章或校正章。10.6投标报价(1)投标报价超出最高限价将导致投标无效。(2)最高限价由采购人根据价格测算情况,在预算金额的额度内合理设定。最高限价不得超出预算金额。(3)除招标文件另有规定外,电子投标文件不能出现任何选择性的投标报价,即每一个采购包和品目号的采购标的都只能有一个投标报价。任何选择性的投标报价将导致投标无效。10.7分包(1)是否允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包:详见招标文件第二章。(2)若允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包且投标人拟在中标后进行分包,则应在电子投标文件中提供分包意向协议,同时投标人应在电子投标文件中载明分包承担主体,分包承担主体应具备相应资质条件(若有)且不得再次分包。(3)招标文件允许中标人将非主体、非关键性工作进行分包的项目,有下列情形之一的,中标人不得分包:①电子投标文件中未载明分包承担主体;②电子投标文件载明的分包承担主体不具备相应资质条件;③电子投标文件载明的分包承担主体拟再次分包;④享受中小企业扶持政策获得政府采购合同的,小微企业不得将合同分包给大中型企业,中型企业不得将合同分包给大型企业。10.8投标有效期(1)招标文件载明的投标有效期:详见招标文件第二章。(2)电子投标文件承诺的投标有效期不得少于招标文件载明的投标有效期,否则投标无效。(3)根据本次采购活动的需要,福建优胜招标项目管理集团有限公司可于投标有效期届满之前书面要求投标人延长投标有效期,投标人应在福建优胜招标项目管理集团有限公司规定的期限内以书面形式予以答复。对于延长投标有效期的要求,投标人可以拒绝也可以接受,投标人答复不明确或逾期未答复的,均视为拒绝该要求。对于接受延长投标有效期的投标人,既不要求也不允许修改电子投标文件。10.9投标保证金(1)投标保证金作为投标人按照招标文件规定履行相应投标责任、义务的约束及担保。(2)投标人以电子保函形式提交投标保证金的,保函的有效期应等于或长于电子投标文件承诺的投标有效期,否则投标无效。(3)提交①投标人以汇款形式缴纳投标保证金的,应从其银行账户(基本存款账户)按照下列方式:公对公转账方式向招标文件载明的投标保证金账户提交投标保证金,具体金额详见招标文件第一章。②投标人以电子保函形式提交投标保证金的,可在招标文件载明的投标截止时间前通过福建省政府采购平台“保函服务”栏目办理电子保函并在电汇或银行转账单上注明(项目编号);在投标截止时间之前将电子保函文件放入投标文件中,否则视为未提交投标保证金。③其他形式:无④若本项目接受联合体投标且投标人为联合体,则联合体中的牵头方应按照本章第10.9条第(3)款第①、②、③点规定提交投标保证金。※除招标文件另有规定外,未按照上述规定提交投标保证金将导致资格审查不合格。(4)退还①在投标截止时间前撤回已提交的电子投标文件的投标人,其投标保证金将在福建优胜招标项目管理集团有限公司收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内退回原账户。②未中标人的投标保证金将在中标通知书发出之日起5个工作日内退回原账户。③中标人的投标保证金将在政府采购合同签订之日起5个工作日内退回原账户;合同签订之日以福建省政府采购网上公开信息系统记载的为准。④终止招标的,福建优胜招标项目管理集团有限公司将在终止公告发布之日起5个工作日内退回已收取的投标保证金及其在银行产生的孳息。⑤除招标文件另有规定外,质疑或投诉涉及的投标人,若投标保证金尚未退还,则待质疑或投诉处理完毕后不计利息原额退还。※本章第10.9条第(4)款第①、②、③点规定的投标保证金退还时限不包括因投标人自身原因导致无法及时退还而增加的时间。(5)若出现本章第10.8条第(3)款规定情形,对于拒绝延长投标有效期的投标人,投标保证金仍可退还。对于接受延长投标有效期的投标人,相应延长投标保证金有效期,招标文件关于退还和不予退还投标保证金的规定继续适用。(6)有下列情形之一的,投标保证金将不予退还或通过投标保函进行索赔:①投标人串通投标;②投标人提供虚假材料;③投标人采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人;④投标截止时间后,投标人在投标有效期内撤销电子投标文件;⑤招标文件规定的其他不予退还情形;⑥中标人有下列情形之一的:a.除不可抗力外,因中标人自身原因未在中标通知书要求的期限内与采购人签订政府采购合同;b.未按照招标文件、投标文件的约定签订政府采购合同或提交履约保证金。※若上述投标保证金不予退还情形给采购人(采购代理机构)造成损失,则投标人还要承担相应的赔偿责任。10.10电子投标文件的提交(1)一个投标人只能提交一个电子投标文件,并按照招标文件第一章规定在系统上完成上传、解密操作。10.11电子投标文件的补充、修改或撤回(1)投标截止时间前,投标人可对所提交的电子投标文件进行补充、修改或撤回,并书面通知福建优胜招标项目管理集团有限公司。(2)补充、修改的内容应按照本章第10.5条第(4)款规定进行签署、盖章,并按照本章第10.10条规定提交,否则将被拒收。※按照上述规定提交的补充、修改内容作为电子投标文件组成部分。10.12除招标文件另有规定外,有下列情形之一的,投标无效:(1)电子投标文件未按照招标文件要求签署、盖章;(2)不符合招标文件中规定的资格要求;(3)投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价;(4)电子投标文件含有采购人不能接受的附加条件;(5)有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。五、开标11、开标11.1福建优胜招标项目管理集团有限公司将在招标文件载明的开标时间及地点主持召开开标会,并邀请投标人参加。11.2开标会的主持人、唱标人、记录人及其他工作人员(若有)均由福建优胜招标项目管理集团有限公司派出,现场监督人员(若有)可由有关方面派出。11.3本项目的开标环节,投标人可自行选择到开标现场参加开标会或者远程参加开标会。远程参与开标流程的投标人需提前在福建省政府采购网-服务专区中下载远程开标操作手册,并按照操作手册的要求参与开标会。如因投标人自身原因造成无法正常参与开标过程的,不利后果由投标人自行承担。11.4开标会应遵守下列规定:(1)首先由主持人宣布开标会须知,然后由投标人代表对电子投标文件的加密情况进行检查,经确认无误后,由工作人员对参加现场开标会投标人的电子投标文件进行解密。通过远程参与开标流程的投标人须在系统远程解密开启后,在代理机构规定时间内使用CA数字证书进行电子投标文件的解密操作,逾期未解密的视为放弃投标。(2)唱标时,唱标人将依次宣布“投标人名称”、“各投标人关于电子投标文件补充、修改或撤回的书面通知(若有)”、“各投标人的投标报价”和招标文件规定的需要宣布的其他内容(包括但不限于:开标(报价)一览表中的内容、唱标人认为需要宣布的内容等)。(3)唱标结束后,参加现场开标会的投标人代表应对开标记录进行签字确认,通过远程参与开标流程的投标人须在系统远程签章开启后,在系统规定时间内对开标结果进行签章确认。(4)投标人代表对开标过程和开标记录有疑义,以及认为采购人(采购代理机构)相关工作人员有需要回避情形的,应当场或通过系统提出询问或回避申请。投标人代表未按规定提出疑义又拒绝对开标记录签字或通过系统远程签章确认的,视为投标人对开标过程和开标记录予以认可。(5)若投标人未到开标现场参加开标会,也未通过远程参加开标会的,视同认可开标结果。※若出现本章第11.4条第(3)、(4)、(5)款规定情形之一,则投标人不得在开标会后就开标过程和开标记录涉及或可能涉及的有关事由(包括但不限于:“投标报价”、“电子投标文件的格式”、“电子投标文件的提交”、“电子投标文件的补充、修改或撤回”等)向福建优胜招标项目管理集团有限公司提出任何疑义或要求(包括质疑)。11.5投标截止时间后,参加投标的投标人不足三家的,不进行开标。同时,本次采购活动结束,福建优胜招标项目管理集团有限公司将依法组织后续采购活动(包括但不限于:重新招标、采用其他方式采购等)。11.6投标截止时间后撤销投标的处理投标截止时间后,投标人在投标有效期内撤销投标的,其撤销投标的行为无效。六、中标与政府采购合同12、中标12.1本项目推荐的中标候选人家数:详见招标文件第二章。12.2本项目中标人的确定:详见招标文件第二章。12.3中标公告(1)中标人确定之日起2个工作日内,福建优胜招标项目管理集团有限公司将在招标文件载明的指定媒体以中标公告的形式发布中标结果。(2)中标公告的公告期限为1个工作日。12.4中标通知书(1)中标公告发布的同时,福建优胜招标项目管理集团有限公司将向中标人发出中标通知书。(2)中标通知书发出后,采购人不得违法改变中标结果,中标人无正当理由不得放弃中标。13、政府采购合同13.1签订政府采购合同应遵守政府采购法及实施条例的规定,不得对招标文件确定的事项和中标人的电子投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为政府采购合同的签订条件。13.2签订时限:详见须知前附表1的13.2。13.3政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用民法典。13.4采购人与中标人应根据政府采购合同的约定依法履行合同义务。13.5政府采购合同履行过程中,采购人若需追加与合同标的相同的货物或服务,则追加采购金额不得超过原合同采购金额的10%。13.6中标人在政府采购合同履行过程中应遵守有关法律、法规和规章的强制性规定(即使前述强制性规定有可能在招标文件中未予列明)。七、询问、质疑与投诉14、询问14.1潜在投标人或投标人对本次采购活动的有关事项若有疑问,可向福建优胜招标项目管理集团有限公司提出询问,福建优胜招标项目管理集团有限公司将按照政府采购法及实施条例的有关规定进行答复。15、质疑15.1针对同一采购程序环节的质疑应在政府采购法及实施条例的时限内一次性提出,对一个项目的不同采购包提出质疑的,应当将各采购包质疑事项集中在一份质疑函中提出,并同时符合下列条件:(1)对招标文件提出质疑的,质疑人应为潜在投标人,且两者的身份、名称等均应保持一致。对采购过程、结果提出质疑的,质疑人应为投标人,且两者的身份、名称等均应保持一致。(2)质疑人应按照招标文件第二章规定方式提交质疑函。(3)质疑函应包括下列主要内容:①质疑人的基本信息,至少包括:全称、地址、邮政编码等;②所质疑项目的基本信息,至少包括:项目编号、项目名称等;③所质疑的具体事项(以下简称:“质疑事项”);④针对质疑事项提出的明确请求,前述明确请求指质疑人提出质疑的目的以及希望福建优胜招标项目管理集团有限公司对其质疑作出的处理结果,如:暂停招标投标活动、修改招标文件、停止或纠正违法违规行为、中标结果无效、废标、重新招标等;⑤针对质疑事项导致质疑人自身权益受到损害的必要证明材料,至少包括:a.质疑人代表的身份证明材料:a1质疑人为法人或其他组织的,提供统一社会信用代码营业执照等证明文件的副本复印件、单位负责人的身份证复印件;质疑人代表为委托代理人的,还应同时提供单位负责人授权书(应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项,授权书应由单位负责人签字或盖章,并加盖投标人的单位公章)和委托代理人的身份证复印件。a2若本项目接受自然人投标且质疑人为自然人的,提供本人的身份证复印件。b.其他证明材料(即事实依据和必要的法律依据)包括但不限于下列材料:b1所质疑的具体事项是与自己有利害关系的证明材料;b2质疑函所述事实存在的证明材料,如:采购文件、采购过程或中标结果违法违规或不符合采购文件要求等证明材料;b3依法应终止采购程序的证明材料;b4应重新采购的证明材料;b5采购文件、采购过程或中标、成交结果损害自己合法权益的证明材料等;b6若质疑的具体事项按照有关法律、法规和规章规定处于保密阶段,则应提供信息或证明材料为合法或公开渠道获得的有效证据(若证据无法有效表明信息或证明材料为合法或公开渠道获得,则前述信息或证明材料视为无效)。⑥质疑人代表及其联系方法的信息,至少包括:姓名、手机、电子信箱、邮寄地址等。⑦提出质疑的日期。※质疑人为法人或其他组织的,质疑函应由单位负责人或委托代理人签字或盖章,并加盖投标人的单位公章。质疑人为自然人的,质疑函应由本人签字。15.2对不符合本章第15.1条规定的质疑,将按照下列规定进行处理:(1)不符合其中第(1)、(2)条规定的,书面告知质疑人不予受理及其理由。(2)不符合其中第(3)条规定的,书面告知质疑人修改、补充后在规定时限内重新提交质疑函。15.3对符合本章第15.1条规定的质疑,将按照政府采购法及实施条例、政府采购质疑和投诉办法的有关规定进行答复。15.4招标文件的质疑:详见招标文件第二章。16、投诉16.1若对质疑答复不满意或质疑答复未在答复期限内作出,质疑人可在答复期限届满之日起15个工作日内按照政府采购质疑和投诉办法的有关规定向招标文件第二章载明的本项目监督管理部门提起投诉。16.2投诉应有明确的请求和必要的证明材料,投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。八、政府采购政策17、政府采购政策由财政部根据国家的经济和社会发展政策并会同国家有关部委制定,包括但不限于下列具体政策要求:17.1进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品,其中:(1)我国现行关境指适用海关法的中华人民共和国行政管辖区域,不包括香港、澳门和台湾金马等单独关境地区;保税区、出口加工区、保税港区、珠澳跨境工业区珠海园区、中哈霍尔果斯国际边境合作中心中方配套区、综合保税区等区域,为海关特殊监管区域,仍属于中华人民共和国关境内区域,由海关按照海关法实施监管。(2)凡在海关特殊监管区域内企业生产或加工(包括从境外进口料件)销往境内其他地区的产品,不作为政府采购项下进口产品。(3)对从境外进入海关特殊监管区域,再经办理报关手续后从海关特殊监管区进入境内其他地区的产品,认定为进口产品。(4)招标文件列明不允许或未列明允许进口产品参加投标的,均视为拒绝进口产品参加投标。17.2政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素,确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范,以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围的,采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书,对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。17.3符合财政部、工信部文件(财库〔2020〕46号)规定的小型、微型企业可享受扶持政策(如:预留采购份额、价格评审优惠、优先采购)。符合财政部、司法部文件(财库[2014]68号)规定的监狱企业(以下简称:“监狱企业”)亦可享受前述扶持政策。符合财政部、民政部、中国残联文件(财库[2017]141号)规定的残疾人福利性单位(以下简称:“残疾人福利性单位”)亦可享受前述扶持政策。其中:(1)中小企业指符合下列条件的中型、小型、微型企业:①符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)规定的划分标准,但与大企业的负责人为同一人,或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外;②符合中小企业划分标准的个体工商户,在政府采购活动中视同中小企业。(2)在政府采购活动中,供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的,享受本办法规定的中小企业扶持政策:①在货物采购项目中,货物由中小企业制造,即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标;②在工程采购项目中,工程由中小企业承建,即工程施工单位为中小企业;③在服务采购项目中,服务由中小企业承接,即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中,供应商提供的货物既有中小企业制造货物,也有大型企业制造货物的,不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动,联合体各方均为中小企业的,联合体视同中小企业。其中,联合体各方均为小微企业的,联合体视同小微企业。(3)投标人应当按照招标文件明确的采购标的对应行业的划分标准出具中小企业声明函。在项目属性为货物类采购项目中,货物应当由中小企业制造,不对其中涉及的服务的承接商作出要求;在项目属性为服务类采购项目中,服务的承接商应当为中小企业,不对其中涉及的货物的制造商作出要求;在项目属性为工程类采购项目中,工程应当由中小企业承建,不对其中涉及的货物的制造商和服务的承接商作出要求。(4)监狱企业指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象,且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局,各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局,各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所,以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业,其中:①监狱企业参加采购活动时,应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。②监狱企业视同小型、微型企业。(5)残疾人福利性单位指同时符合下列条件的单位:①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%(含25%),并且安置的残疾人人数不少于10人(含10人);②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上(含一年)的劳动合同或服务协议;③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费;④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人,按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资;⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或服务,或提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。前款所称残疾人指法定劳动年龄内,持有《中华人民共和国残疾人证》或《中华人民共和国残疾军人证(1至8级)》的自然人,包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人数。※符合上述条件的残疾人福利性单位参加采购活动时,应提供《残疾人福利性单位声明函》,并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策。17.4信用记录指由财政部确定的有关网站提供的相关主体信用信息。信用记录的查询及使用应符合财政部文件(财库[2016]125号)规定。17.5为落实政府采购政策需满足的要求:详见招标文件第一章。九、本项目的有关信息18、本项目的有关信息,包括但不限于:招标公告、更正公告(若有)、招标文件、招标文件的澄清或修改(若有)、中标公告、终止公告(若有)、废标公告(若有)等都将在招标文件载明的指定媒体发布。18.1指定媒体:详见招标文件第二章。18.2本项目的潜在投标人或投标人应随时关注指定媒体,否则产生不利后果由其自行承担。十、其他事项19、其他事项:19.1本项目中如涉及商品包装和快递包装的,其包装需求标准应不低于《关于印发〈商品包装政府采购需求标准(试行)〉、〈快递包装政府采购需求标准(试行)〉的通知》(财办库〔2020〕123号)规定的包装要求,其他包装需求详见招标文件具体规定。采购人、中标人双方签订合同及验收环节,应包含上述包装要求的条款。19.2其他:详见招标文件第二章。第四章资格审查与评标一、资格审查1、开标结束后,由福建优胜招标项目管理集团有限公司负责资格审查小组的组建及资格审查工作的组织。1.1资格审查小组资格审查小组由3人组成,并负责具体审查事务,其中由采购人派出的采购人代表至少1人,由福建优胜招标项目管理集团有限公司派出的工作人员至少1人,其余1人可为采购人代表或福建优胜招标项目管理集团有限公司的工作人员。1.2资格审查的依据是招标文件和电子投标文件。1.3资格审查的范围及内容:电子投标文件(资格及资信证明部分),具体如下:(1)“投标函”;(2)“投标人的资格及资信证明文件”①一般资格证明文件:采购包1: 序号 资格审查要求概况 评审点具体描述1单位授权书①投标人(自然人除外):若投标人代表为单位授权的委托代理人,应提供本授权书;若投标人代表为单位负责人,应在此项下提交其身份证正反面复印件,可不提供本授权书。 ②投标人为自然人的,可不填写本授权书。2营业执照等证明文件①投标人为企业的,提供有效的营业执照复印件;投标人为事业单位的,提供有效的事业单位法人证书复印件;投标人为社会团体的,提供有效的社会团体法人登记证书复印件;投标人为合伙企业、个体工商户的,提供有效的营业执照复印件;投标人为非企业专业服务机构的,提供有效的执业许可证等证明材料复印件;投标人为自然人的,提供有效的自然人身份证件复印件;其他投标人应按照有关法律、法规和规章规定,提供有效的相应具体证照复印件。3提供财务状况报告(财务报告、或资信证明)①投标人提供的财务报告复印件(成立年限按照投标截止时间推算)应符合下列规定: a.成立年限满1年及以上的投标人,提供经审计的上一年度的年度财务报告。 b.成立年限满半年但不足1年的投标人,提供该半年度中任一季度的季度财务报告或该半年度的半年度财务报告。 c.无法按照以上a、b项规定提供财务报告复印件的投标人(包括但不限于:成立年限满1年及以上的投标人、成立年限满半年但不足1年的投标人、成立年限不足半年的投标人),应选择提供资信证明复印件。4依法缴纳税收证明材料①投标人提供的税收缴纳凭据复印件应符合下列规定: a.投标截止时间前(不含投标截止时间的当月)已依法缴纳税收的投标人,提供投标截止时间前六个月(不含投标截止时间的当月)中任一月份的税收缴纳凭据复印件。 b.投标截止时间的当月成立的投标人,视同满足本项资格条件要求。 c.若为依法免税范围的投标人,提供依法免税证明材料的,视同满足本项资格条件要求。5依法缴纳社会保障资金证明材料①投标人提供的社会保障资金缴纳凭据复印件应符合下列规定: a.投标截止时间前(不含投标截止时间的当月)已依法缴纳社会保障资金的投标人,提供投标截止时间前六个月(不含投标截止时间的当月)中任一月份的社会保障资金缴纳凭据复印件。 b.投标截止时间的当月成立的投标人,视同满足本项资格条件要求。 c.若为依法不需要缴纳或暂缓缴纳社会保障资金的投标人,提供依法不需要缴纳或暂缓缴纳社会保障资金证明材料的,视同满足本项资格条件要求。6具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函(若有)①招标文件未要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的,投标人应提供本声明函。 ②招标文件要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的,投标人可不提供本声明函。7参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明①重大违法记录:指投标人因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚。根据财库〔2022〕3号文件的规定,“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款,法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的,从其规定。8信用记录查询结果①信用记录查询的截止时点:信用记录查询的截止时点为本项目投标截止当日。 ②信用记录查询渠道:信用中国(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)。 ③信用记录的查询:由资格审查小组通过上述网站查询并打印投标人的信用记录。 ④经查询,投标人参加本项目采购活动(投标截止时间)前三年内被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他重大违法记录且相关信用惩戒期限未满的,其资格审查不合格。9中小企业声明函(以资格条件落实中小企业扶持政策时适用 )①投标人应认真对照工信部联企业[2011]300号《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》规定的划分标准,并按照国统字[2017]213号《关于印发的通知》规定准确划分企业类型。本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业详见特定资格条件。 ②投标人为监狱企业的,可不填写本声明函,根据其提供的由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件进行认定,监狱企业视同小型、微型企业。 ③投标人为残疾人福利性单位的,可不填写本声明函,根据其提供的《残疾人福利性单位声明函》进行认定,残疾人福利性单位视同小型、微型企业。 ④以联合体形式落实中小企业预留份额时,还需提供《联合体协议》。 ⑤以合同分包形式落实中小企业预留份额时,还需提供《分包意向协议》。10联合体协议(若有)①招标文件接受联合体投标且投标人为联合体的,投标人应提供本协议;否则无须提供。 ②本协议由委托代理人签字或盖章的,应按照招标文件第七章载明的格式提供“单位授权书”。※备注说明①投标人应根据自身实际情况提供上述资格要求的证明材料,格式可参考招标文件第七章提供。②投标人提供的相应证明材料复印件均应符合:内容完整、清晰、整洁,并由投标人加盖其单位公章。③根据招标文件第四章第一点资格审查的1.3“④其他资格证明文件”要求,允许供应商采用资格承诺制的并提供符合要求的资格承诺函,视为满足招标文件的资格要求。④.其他资格证明文件:采购包1: 资格审查要求概况 评审点具体描述资格承诺函①本采购包允许供应商采用资格承诺制。采用资格承诺制的供应商,应当根据投标(响应)格式文件要求提供资格承诺函,无需提供《政府采购法实施条例》第十七条第一款规定的一般资格条件证明材料;资格承诺函不符合采购文件要求的,视为未按照采购文件规定提交供应商的资格及资信文件,按资格审查不合格处理。②采购项目有特殊资格要求的,供应商还应按要求提供相应的证明材料。其他特定资格要求投标人需具备医疗器械经营许可证或二类医疗器械的经营备案凭证,须提供有效证书或凭证复印件。(3)投标保证金。1.4有下列情形之一的,资格审查不合格: 明细未按照招标文件规定提交投标函未按照招标文件规定提交投标人的资格及资信文件未按照招标文件规定提交投标保证金采购包1:资格审查不合格项:无1.5若本项目接受联合体投标且投标人为联合体,联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的,应先按照资质等级较低的供应商确定资质等级,再按照本章第1.2、1.3、1.4条规定进行资格审查。2、资格审查情况不得私自外泄,有关信息由福建优胜招标项目管理集团有限公司统一对外发布。3、资格审查合格的投标人不足三家的,不进行评标。同时,本次采购活动结束,福建优胜招标项目管理集团有限公司将依法组织后续采购活动(包括但不限于:重新招标、采用其他方式采购等)。二、评标4、资格审查结束后,由福建优胜招标项目管理集团有限公司负责评标委员会的组建及评标工作的组织。5、评标委员会由采购人代表和评审专家两部分共7人组成,其中由福建省政府采购评审专家库产生的评审专家5人,由采购人派出的采购人代表2人。5.2评标委员会负责具体评标事务,并按照下列原则依法独立履行有关职责:(1)评标应保护国家利益、社会公共利益和各方当事人合法权益,提高采购效益,保证项目质量。(2)评标应遵循公平、公正、科学、严谨和择优原则。(3)评标的依据是招标文件和电子投标文件。(4)应按照招标文件规定推荐中标候选人或确定中标人。(5)评标应遵守下列评标纪律:①评标情况不得私自外泄,有关信息由福建优胜招标项目管理集团有限公司统一对外发布。②对福建优胜招标项目管理集团有限公司或投标人提供的要求保密的资料,不得摘记翻印和外传。③不得收受投标人或有关人员的任何礼物,不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系,则应主动声明并回避。④全体评委应按照招标文件规定进行评标,一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。⑤评标中应充分发扬民主,推荐中标候选人或确定中标人后要服从评标报告。※对违反评标纪律的评委,将取消其评委资格,对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。6、评标程序6.1评标前的准备工作(1)全体评委应认真审阅招标文件,了解评委应履行或遵守的职责、义务和评标纪律。(2)参加评标委员会的采购人代表可对本项目的背景和采购需求进行介绍,介绍材料应以书面形式提交(随采购文件一并存档),介绍内容不得含有歧视性、倾向性意见,不得超出招标文件所述范围。6.2符合性审查(1)评标委员会依据招标文件的实质性要求,对通过资格审查的电子投标文件进行符合性审查,以确定其是否满足招标文件的实质性要求。(2)满足招标文件的实质性要求指电子投标文件对招标文件实质性要求的响应不存在重大偏差或保留。(3)重大偏差或保留指影响到招标文件规定的合同范围、合同履行及影响关键质量和性能,或限制了采购人的权利,或反对、减少投标人的义务,而纠正这些重大偏差或保留将影响到其他提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。(4)评标委员会审查判断电子投标文件是否满足招标文件的实质性要求仅基于电子投标文件本身而不寻求其他的外部证据。未满足招标文件实质性要求的电子投标文件将被评标委员会否决(即符合性审查不合格),被否决的电子投标文件不能通过补充、修改(澄清、说明或补正)等方式重新成为满足招标文件实质性要求的电子投标文件。(5)评标委员会对所有投标人都执行相同的程序和标准。(6)有下列情形之一的,符合性审查不合格:①项目一般情形:采购包1: 序号 符合审查要求概况 评审点具体描述1情形1违反招标文件中载明“投标无效”条款的规定;2情形2属于招标文件第三章第10.12条规定的投标无效情形;3情形3投标文件对招标文件实质性要求的响应存在重大偏离或保留。②本项目规定的其他情形:采购包1:技术符合性 情形 明细其他情形1、投标人技术部分的实际得分少于招标文件设定的技术部分总分50%的; 2、标注“★”的内容为不允许负偏离的实质性要求,否则为无效投标。商务符合性 情形 明细其他情形1、投标人在投标文件中对招标文件第五章招标内容及要求“三、商务条件”中各项要求必须逐项响应,未逐项响应或任一项响应负偏离均视为未响应招标文件实质性要求,按商务符合性审查不合格,作无效投标处理。附加符合性:无价格符合性 情形 明细其他情形1、投标报价(分项报价)超过最高限价或预算金额的按无效标处理。6.3澄清有关问题(1)对通过符合性审查的电子投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容,评标委员会将以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或补正。(2)投标人的澄清、说明或补正应由投标人代表在评标委员会规定的时间内(一般在半个小时左右,具体要求将根据实际情况在澄清通知中约定)以书面形式向评标委员会提交,前述澄清、说明或补正不得超出电子投标文件的范围或改变电子投标文件的实质性内容。若投标人未按照前述规定向评标委员会提交书面澄清、说明或补正,则评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。(3)电子投标文件报价出现前后不一致的,除招标文件另有规定外,按照下列规定修正:①开标(报价)一览表内容与电子投标文件中相应内容不一致的,以开标(报价)一览表为准;②大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;③单价金额小数点或百分比有明显错位的,以开标(报价)一览表的总价为准,并修改单价;④总价金额与按照单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。※同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正。修正后的报价应按照本章第6.3条第(1)、(2)款规定经投标人确认后产生约束力,投标人不确认的,其投标无效。(4)关于细微偏差①细微偏差指电子投标文件实质性响应招标文件要求,但在个别地方存在漏项或提供了不完整的技术信息和数据等情况,并且补正这些遗漏或不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响电子投标文件的有效性。②评标委员会将以书面形式要求存在细微偏差的投标人在评标委员会规定的时间内予以补正。若无法补正,则评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。(5)关于投标描述(即电子投标文件中描述的内容)①投标描述前后不一致且不涉及证明材料的:按照本章第6.3条第(1)、(2)款规定执行。②投标描述与证明材料不一致或多份证明材料之间不一致的:a.评标委员会将要求投标人进行书面澄清,并按照不利于投标人的内容进行评标。b.投标人按照要求进行澄清的,采购人以澄清内容为准进行验收;投标人未按照要求进行澄清的,采购人以投标描述或证明材料中有利于采购人的内容进行验收。投标人应对证明材料的真实性、有效性承担责任。③若中标人的投标描述存在前后不一致、与证明材料不一致或多份证明材料之间不一致情形之一但在评标中未能发现,则采购人将以投标描述或证明材料中有利于采购人的内容进行验收,中标人应自行承担由此产生的风险及费用。6.4比较与评价(1)按照本章第7条载明的评标方法和标准,对符合性审查合格的电子投标文件进行比较与评价。(2)关于相同品牌产品(政府采购服务类项目不适用本条款规定)①采用最低评标价法的,提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的,以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标;报价相同的,由评标委员会按照下列方式确定一个参加评标的投标人:a.招标文件规定的方式:无b.招标文件未规定的,采取随机抽取方式确定,其他投标无效。②采用综合评分法的,提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人作为中标候选人推荐;评审得分相同的,由评标委员会按照下列方式确定一个投标人作为中标候选人推荐:a.招标文件规定的方式:无b.招标文件未规定的,采取随机抽取方式确定,其他同品牌投标人不作为中标候选人。③非单一产品采购项目,多家投标人提供的核心产品品牌相同的,按照本章第6.4条第(2)款第①、②规定处理。(3)漏(缺)项①招标文件中要求列入报价的费用(含配置、功能),漏(缺)项的报价视为已经包括在投标总价中。②对多报项及赠送项的价格评标时不予核减,全部进入评标价评议。6.5推荐中标候选人:详见本章第7.2条规定。6.6编写评标报告(1)评标报告由评标委员会负责编写。(2)评标报告应包括下列内容:①招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点;②投标人名单和评标委员会成员名单;③评标方法和标准;④开标记录和评标情况及说明,包括无效投标人名单及原因;⑤评标结果,包括中标候选人名单或确定的中标人;⑥其他需要说明的情况,包括但不限于:评标过程中投标人的澄清、说明或补正,评委更换等。6.7评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或不能诚信履约的,应要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时还应要求其一并提交有关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应将其作为投标无效处理。6.8评委对需要共同认定的事项存在争议的,应按照少数服从多数的原则进行认定。持不同意见的评委应在评标报告上签署不同意见及理由,否则视为同意评标报告。6.9在评标过程中发现投标人有下列情形之一的,评标委员会应认定其投标无效,并书面报告本项目监督管理部门:(1)恶意串通(包括但不限于招标文件第三章第9.7条规定情形);(2)妨碍其他投标人的竞争行为;(3)损害采购人或其他投标人的合法权益。6.10评标过程中,有下列情形之一的,应予废标:(1)符合性审查合格的投标人不足三家的;(2)有关法律、法规和规章规定废标的情形。※若废标,则本次采购活动结束,福建优胜招标项目管理集团有限公司将依法组织后续采购活动(包括但不限于:重新招标、采用其他方式采购等)。7、评标方法和标准7.1评标方法:采购包1:综合评分法7.2评标标准采购包1:综合评分法(1)投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分(即评标总得分)最高的投标人为中标候选人。(2)每个投标人的评标总得分FA=F1×A1+F2×A2+F3×A3,其中:F1指价格项评审因素得分、F2指技术项评审因素得分、F3指商务项评审因素得分,A1指价格项评审因素所占的权重、A2指技术项评审因素所占的权重、A3指商务项评审因素所占的权重,A1+A2+A3=1、F1×A1+F2×A2+F3×A3=100分(满分时)。各项评审因素的设置如下:价格项(F1×A1)满分为10.0000分满足招标文件要求且报价最低的为评审基准价,价格得分=(评审基准价/报价)×标准分值价格扣除的规则如下: 项目 适用对象 比例 描述小型、微型企业,监狱企业,残疾人福利性单位投标人或者联合体均为小型、微型企业15.00%1、对小、微企业报价给予 15%—20%的扣除。2、监狱企业视同小型、微型企业,评审中价格扣除按照小、微企业的扣除比例执行。3、残疾人福利性单位提供本单位制造的货物、承担的工程或服务,或提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物),视同小型、微型企业,按小微企业的扣除比例执行。其他:无技术项(F2×A2)满分为74.0000分 项目分值是否客观项 描述技术和服务要求56.00是根据投标人对《第五章 招标内容及要求》中“二、技术和服务要求”的响应情况进行打分:1.完全满足招标文件要求的得56分;2.标注“★”(共 3 项)的技术指标为不允许负偏离的实质性要求,偏离一项按无效投标处理;3.标注“▲”(【指标项1】-【指标项14】)的技术指标为重要技术参数,每偏离一项扣2分,共计28分;4.未标注“▲”与“★”(项1-项141)的技术参数为一般技术参数,每负偏离一项扣 0.2 分,共计28分,扣完为止。【注:招标文件中技术指标若有要求投标人提供相应佐证材料的,投标人未提供相应佐证材料或者投标人的响应承诺与其佐证材料不一致的,评标委员会将以不利于投标人的内容为准进行评审(负偏离)。一个指标项中出现任一条技术指标负偏离,则该指标项按负偏离处理。】医疗设备全生命周期智慧管理功能模块4.00是为采购人提供的医疗设备智慧化管理系统能充分满足采购人的管理需求,功能需包括:1.设备所在医院建筑空间位置管理2.设备唯一标识/资产标签管理3.采购/合同管理4.安装验收5.设备使用登记管理6.科室之间设备借调管理7.设备维修维护管理8.设备盘点管理9.设备日常检查管理10.设备巡检管理11.设备预防性维护管理12.设备检测管理13.设备计量管理14.医疗器械不良事件管理15.供应商管理16.文档管理17.培训管理18.设备时钟校准管理19.系统登录日志20.移动端用提供各个功能模块功能说明和工作界面截图证明,完全满足以上管理功能模块的得4分,功能每缺少1项扣0.2分,扣完为止。技术人员2.00是投标人技术支持团队1人具有医疗器械相关专业(医疗器械专业、生物医学工程专业、电子(仪器)专业、机械类)高级工程师职称。提供人社部门评定高级工程师职称证书、学历证书、身份证和投标人为其缴纳的社保证明(投标前6个月,不含投标当月);退休人员提供退休证明、与投标人签订的劳务合同,投标人为其发放工资的银行流水证明文件(投标前6个月,不含投标当月),材料齐全的得2分。驻场服务整体管理方案2.00否具有针对本项目的驻场服务标准、服务要求、服务质量等提出完善、合理、可行的实施方案,方案至少包含驻场场地规划、设备排查、设备管理、维修管理、配件库管理、巡检管理、保养管理、质控管理(计量、检测管理)、特种设备管理不良事件管理、培训计划、应急措施等。①方案包含以上要点,内容与要点相符、内容详尽且措施具体,切合医院实际情况的得2.0分;②方案所包含的要点齐全、内容与要点相符,措施具体,具有可操作性,满足医院实际情况的得1.8分,③方案所包含的要点齐全、内容与要点相符,内容相对简略的得1.6分,④未提供方案或方案内容有明显错误与项目情况不相符的不得分。设备维修服务管理方案2.00否维修响应时间、维修效率、维修质量保证等提供完整、详细、具体、操作性强的方案。①方案包含以上要点,内容与要点相符、内容详尽且措施具体,切合医院实际情况的得2.0分;②方案所包含的要点齐全、内容与要点相符,措施具体,具有可操作性,满足医院实际情况的得1.8分,③方案所包含的要点齐全、内容与要点相符,内容相对简略的得1.6分,④未提供方案或方案内容有明显错误与项目情况不相符的不得分。设备巡检服务方案2.00否根据投标人切合医院情况提供的定期巡检管理计划、设备巡检周期、巡检内容的项目、具体操作方法等相关规程情况。①方案包含以上要点,内容与要点相符、内容详尽且措施具体,切合医院实际情况的得2.0分;②方案所包含的要点齐全、内容与要点相符,措施具体,具有可操作性,满足医院实际情况的得1.8分,③方案所包含的要点齐全、内容与要点相符,内容相对简略的得1.6分,④未提供方案或方案内容有明显错误与项目情况不相符的不得分。设备保养服务方案2.00否根据投标人切合医院情况提供的维护保养管理计划、设备维护周期、维护保养的项目、具体操作方法等相关规程情况。①方案包含以上要点,内容与要点相符、内容详尽且措施具体,切合医院实际情况的得2.0分;②方案所包含的要点齐全、内容与要点相符,措施具体,具有可操作性,满足医院实际情况的得1.8分,③方案所包含的要点齐全、内容与要点相符,内容相对简略的得1.6分,④未提供方案或方案内容有明显错误与项目情况不相符的不得分。设备质控管理方案2.00否根据投标人提供的服务质量保证措施是否具体、合理由评委进行评议:包含设备计量、检测提供完整、详细、具体、操作性强的方案。①方案包含以上要点,内容与要点相符、内容详尽且措施具体,切合医院实际情况的得2.0分;②方案所包含的要点齐全、内容与要点相符,措施具体,具有可操作性,满足医院实际情况的得1.8分,③方案所包含的要点齐全、内容与要点相符,内容相对简略的得1.6分,④未提供方案或方案内容有明显错误与项目情况不相符的不得分。应急处理方案、特殊时期应对措施2.00否根据投标人制定的突击保障任务和突发问题的响应时间及处理方案进行评分,方案至少包含特殊时期(如法定节假日、春节期间、视察评比等)或突发问题时期的响应时间、应对措施、人员配置、处置程序等内容。①方案包含以上要点,内容与要点相符、内容详尽且措施具体,切合医院实际情况的得2.0分;②方案所包含的要点齐全、内容与要点相符,措施具体,具有可操作性,满足医院实际情况的得1.8分,③方案所包含的要点齐全、内容与要点相符,内容相对简略的得1.6分,④未提供方案或方案内容有明显错误与项目情况不相符的不得分。商务项(F3×A3)满分为16.0000分 项目分值 是否客观项 描述企业管理规范3.00是投标人具规范企业的管理体系和服务认证,投标人具有:①企业通过ISO 9001质量管理体系认证(1分)②ISO45001职业健康安全体系认证(1分)③ISO 4001环境管理体系认证(1分)提供以上项有效期内的认证证书证明文件,每提供一项得1分,满分3分。医疗器械质量管理1.50是企业通过ISO 13485医疗器械质量管理体系认证,提供有效期内的认证证书证明文件得1.5分。服务认证1.50是企业通过中国设备维修保养服务认证,提供有效期内的认证证书证明文件得1.5分医学装备管理系统知识产权3.00是①投标人具有医疗设备全生命周期管理系统自主知识产权(1分)。②投标人具有医疗设备运行监控系统、故障报警和处理管理平台自主知识产权(1分)。③投标人具有医学装备效益分析系统具有自主知识产权(1分)。提供以上系统的软件著作权证书。每提供1项的得1分,满分3分。质控服务能力3.00是投标人需为项目急救、生命支持类医疗设备提供检测校准,可为项目提供质控设备:①电气安全分析仪②多参数生理模拟仪(生命体征模拟器)、③输注泵检测仪④注射泵检测仪⑤呼吸机检测仪(气流分析仪)⑥心脏除颤器检测仪⑦高频电刀检测仪⑧血液透析机检测仪⑨婴儿培养箱检测仪1.投标人具有检测能力的,需提供投标人国家认可的检测资质证明文件和配备质控设备为投标人购买的发票、清晰的设备正面和设铭牌(含序列号)图片,以及每种质控设备有效的校准证书复印件,提供全部完整材料得3分,提供不完全不得分。2.若投标人委托检测的,需提供投标人与检测机构签订的委托协议、检测机构的国家认可的检测资质证明文件以及配备质控设备为检测机构购买的发票、清晰的设备正面和设铭牌(含序列号)图片,以及每种质控设备有效的校准证书,提供全部完整材料得3分,提供不完全不得分。(注:投标人同为1和2的,不重复得分。)投标人提供备用机能力2.00是投标人出具承诺函,承诺可为项目提供生命支持和急救类备用机,至少配备:除颤仪、心电图机、心电监护仪、输液泵、注射泵等二类和三类备用急救类医疗设备,备用机应为为投标人购买合法所得,提供承诺函,全部满足得2分。培训服务方案2.00否评委根据投标人提供的培训服务方案进行评分,方案至少包含培训计划、培训内容、课程安排等内容。①方案包含以上要点,内容与要点相符、内容详尽且措施具体,切合医院实际情况的得2分;②方案所包含的要点齐全、内容与要点相符,措施具体,具有可操作性,满足医院实际情况的得1.8分,③方案所包含的要点齐全、内容与要点相符,内容相对简略的得1.6分,④未提供方案或方案内容有明显错误与项目情况不相符的不得分。※除本章第6.3条第(3)款规定情形和落实政府采购政策需进行的价格扣除情形外,不能对投标人的投标报价进行任何调整。(3)中标候选人排列规则顺序如下:a.按照评标总得分(FA)由高到低顺序排列。b.评标总得分(FA)相同的,按照评标价(即价格扣除后的投标报价)由低到高顺序排列。c.评标总得分(FA)且评标价(即价格扣除后的投标报价)相同的并列。8、其他规定8.1评标应全程保密且不得透露给任一投标人或与评标工作无关的人员。8.2评标将进行全程实时录音录像,录音录像资料随采购文件一并存档。8.3若投标人有任何试图干扰具体评标事务,影响评标委员会独立履行职责的行为,其投标无效且不予退还投标保证金或通过投标保函进行索赔。情节严重的,由财政部门列入不良行为记录。8.4其他:无第五章招标内容及要求一、项目概况(采购标的)1.本项目为三明中西医结合医院全院医疗设备全生命周期管理服务,包含:全院医疗设备信息化管理;医疗设备安装、验收、维修、巡检、保养、报废管理;质量控制管理;不良事件报告管理;备用机服务;设备运行数据分析及风险评估管理、设备档案管理等医疗设备全生命周期管理。参与并协助医院等级评审、医疗设备管理相关职责、制度、操作规程以及其他规范化管理文件资料的编制以及相关工作。2.投标人必须贯彻执行有关医疗器械质量管理的法律、法规和规章,开展质量意识和质量工作的教育和培训。严格执行质量管理制度。3.服务期限:3年2、技术和服务要求(以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求)★(一)服务范围:1.提供一套功能完善的医疗设备全生命周期管理系统,为全院医疗设备实现信息化管理。2.本项目服务范围为三明市中西医结合医院医学装备部管理范围的所有设备,设备总数量约5755台(套),总价值约3.64亿元,本次列入维保总资产约1.9亿元,服务期内未出保设备需配合医院做好管理服务,出保后均纳入本次维保范围。包含未列入固定资产管理的电针仪、体重秤、特定电磁波治疗器、轮椅、电子血压计等小型医疗设备。供应商可自行前往了解资产情况,资产列表中如有未列明或缺漏设备的,以现场实际为准,方案报价总价应包含未列明或缺漏设备和服务期内出保设备。①本项目要求的所有服务的医疗设备均提供整机全保服务,包含设备维保管理所需人工技术服务、配件及易损易耗件更换。维修配件以及易损易耗件包括但不限于设备内置充电电池、光源灯泡、灯管、缆线、导联线、袖带、永久性比色杯、电极、滤网等。②本项目维保设备不包含1.5TMR、320排CT、60排CT、DSA。其余影像设备要求提供全保服务,包含球管、高压发生器、探测器、平板等。③内镜室电子胃肠镜设备提供原厂全保服务。④超声设备提供全保服务,包含探头。⑤血透室和供应室的水处理系统提供全保服务,包含精密棉滤芯、填料、反渗膜更换。⑥其他未列明医疗设备均提供全保服务。⑦包含服务开始之前的历史遗留故障。⑧不包括检验科由设备厂家负责的医疗设备维保服务,但需配合医院做好管理服务。⑨不包括非医院资产医疗设备。⑩不包含中药数智化煎配系统,但需协助管理工作。⑪不包括中央供气设备、氧气、负压吸引系统设备和终端。⑫协助医院设备的移机和拆机工作。⑬服务费用包含质控管理工作以及质控管理所需要的质控检测费、放射性设备年度检测(性能、场所),稳定性检测,并出具检测报告。⑭合同期内医院设备原厂保修期结束的,自行纳入本项目范围,不另行增加维保费。⑮合同期内医院按相关程序报废的设备,按设备原值的维保费用比例相应扣除维保费用。⑯提供备用机服务。(二)、服务内容和要求1、全院医疗设备信息化管理服务要求★1.1投标人响应的软件功能必须是开发完成真实有效,本项目要求的带“▲”软件功能中标人必须在在合同签订之前现场逐条演示,所有功能完整,稳定运运行。▲1.2系统架构支持医疗设备档案与固定资产档案独立管理,但是互相集成,可以实现数据关联及共享,从整体架构上保证固定资产档案与医疗设备档案的账账相符。提供架构设计说明以及相关系统截图证明作为重要评标依据。【指标项1】1.3系统支持与工业互联网标识解析二级节点对接,自动完成系统管理设备资产的工业互联网标识注册以及赋码。支持工业互联网标识作为设备档案与固定资产档案数据融合利用的数据唯一标识。(项1)1.4医院组织机构管理系统支持医院组织机构树管理。可以不限层级创建下级机构,可以在在任意一级组织机构编辑修改上级机构,支持以技术服务方式对组织机构信息进行批量导入创建。支持科室角色权限配置、科室角色权限自动赋予全体科室人员、组织机构信息搜索。(项2)1.5系统用户/人员管理及系统权限角色配置。(1)支持系统管理员对系统角色进行配置,不同的角色具备不同的系统权限。(项3)(2)支持系统用户人员信息的批量导入及维护。(项4)(3)系统支持人员多角色配置。(项5)1.6系统支持设备在医院建筑空间位置数据结构化管理。支持自动统计院区内建筑物数量,楼层数量,房间数量以及位置数量。院区信息包括但不限于:院区名称,院区面积,院区位置,院区介绍。支持院区相关文件或者图片作为附件上传。支持房间配置,房间信息可以独立维护,包括但不限于:房间名称,房间编号,房间类型(房间/空间区域),房间专业分类,使用科室,房间面积,房间朝向,房间管理员,房间环境要求(温度、湿度、气压、有害气体、二氧化碳浓度等),房间门开闭要求等。支持房间相关文件及照片作为附件上传。(项6)1.7设备档案及档案管理(1)设备档案包括但不限于设备信息,资产信息,管理记录,文档,使用说明,操作日志等。(项7)(2)具有设备安装位置详细记录:在设备档案中,除进行结构化地址信息记录外,还需附加所在具体位置的门牌照片或其他可视化参照物图像,以确保对安装地点有更为直观和精确的记载。(项8)▲(3)系统支持对不同类别的设备,数据模型自动匹配医疗设备基础信息包括:设备类型,医疗器械注册证,设备名称,品牌,型号,生产厂商,注册分类,管理类别(风险等级),医疗器械唯一标识(UDI),序列号/出厂编号,生产日期,使用年限等。支持通过医疗器械注册证信息自动补齐设备名称,品牌,型号,生产厂商,管理类别等信息。【指标项2】▲(4)医疗设备支持点击医疗器械注册证,自动调用查看医疗器械注册证信息。【指标项3】(5)设备档案中合同包括采购合同,保修合同以及其他合同。支持点击查看合同信息,支持与系统合同管理功能维护,支持在单台设备档案中添加合同文档。支持在设备档案中添加合同文档时,将设备采购申请,购置论证,配置清单,招投标文件,合同原件等资料作为附件维护上传。(项9)(6)支持在合同档案中通过关联或者添加进行发票维护。支持发票自动验真。(项10)1.8设备唯一标识/资产标签管理(1)设备唯一标识/资产标签是支持设备实体与系统设备档案精准对应的关键。在本项目中,要求投标商提供的资产标签产品(涵盖二维码标签与RFID电子标签)须为特别定制的专业级标签产品。标签材质可防油、防水、防刮擦、防酒精、耐撕破、耐高温、耐擦拭。(项11)(2)设备唯一标识要求是具备机读能力的二维码标签(项12)(3)投标商须有能力提供融合RFID的电子资产标签,并给出普通RFID标签和抗金属RFID标签的单独报价,作为后续采购依据。(项13)1.9采购/合同管理(1)系统支持采购合同管理,可结构化维护合同基础信息和关键条款(发货、运输、付款计划、售后信息),支持采购过程中关键资料作为附件上传并关联到采购合同。(项14)▲(2)支持通过供应商在线协同机制,由供应商协同完善合同内容。需提供相关系统截图以及供应商协同机制功能介绍作为评标依据。【指标项4】(3)系统支持在合同内添加、关联以及移除发票,支持发票自动验真。支持对采购设备的质保期进行批量编辑(项15)(4)系统支持供应商信息与国家市场监督管理总局数据或者第三方企业征信平台数据打通,可以通过关键字检索,自动实现供应商名称,组织机构代码等数据的规范化调用补齐。(项16)1.10安装验收(1)系统支持采购合同一键生成合同履约/设备安装验收项目。(项17)(2)系统支持在合同履约/安装验收项目中,通过供应商协同机制,由供应商在线提交设备相关数据以及随机资料。(项18)(3)支持在移动端或者PC端快捷创建到货记录单,支持记录到货时间,到货数量,外包装情况等,移动端支持拍照记录。(项19)(4)PC端、移动端均支持记录环境验收、设备安装、操作培训、技术验收环节,支持移动端扫码实现设备与验收单以及合同进行关联。验收通过后自动将验收单信息同步到设备档案。(项20)(5)系统具备培训管理功能,支持验收单直接关联相关培训记录,作为验收支撑材料。(项21)1.11设备使用登记管理(1)系统具备设备使用登记管理功能,支持通过手机/医院专属PDA扫描设备上的二维码/标识,快速实现设备使用登记管理。设备使用登记报告包括但不限于设备基础信息,登记人信息,使用人信息,患者唯一标识(如果适用),开始使用时间,结束使用时间,相关成本及耗材记录等(项22)(2)基于设备使用登记功能触发的设备使用状态实时同步到设备档案。(项23)▲(3)能够实现设备使用记录的智能分析,包括单类设备的使用记录分析,单台设备的使用记录分析,科室设备使用记录分析,详细阐述分析内容,并提供系统截图,作为评标重要依据。【指标项5】1.12科室之间设备借调管理(1)支持在手机端和网页端便捷完成设备借调/调拨记录、快捷记录设备归还状态记录。(项24)(2)设备调拨记录同步记录到设备档案中。(项25)1.13设备维修维护管理(1)支持通过网页端或者通过微信直接扫描设备上的机读资产标签发起设备报修,支持手机端接收报修信息通知。(项26)▲(2)系统支持对不同类别以及不同型号的设备设置个性化的故障现象。系统平台故障现象库需要保持持续更新,需提供实现机制,作为重要评标依据。【指标项6】(3)支持报修后完成后,支持直接引用报修工单信息进行设备不良事件的上报。(项27)(4)支持工程师在手机端和网页端便捷调阅故障设备历史维修信息以及查找同类设备历史维修信息。(项28)(5)支持维修备件/配件的订购信息记录,并支持记录维修备件/配件的下单时间以及到场时间。(项29)(6)支持报修人在手机端/网页端进行维修工单验收。(项30)(7)维修费用管理:支持预估费用输入以及预估费用依据输入。支持生成预估费用申请表并可以便捷导出。支持维修费用按照人工、配件、耗材分类进行明细记录,并对维修费用自动计算总额。(项31)▲(8)系统支持通过维修规则管理,实现维修事件的智能分工及维修工单的自动分发。该功能至少能够实现,按照院区/建筑以及位置进行工程师分工,按照设备通用类别进行维护部门的分工,按照临床科室进行工程师分工。需提供该设计方案的详细介绍及系统截图,作为重要评标依据。【指标项7】1.14设备盘点管理(1)支持盘点计划制定。盘点计划支持盘点日期设置、计划总负责人设置。(项32)(2)支持以设备资产为起点的盘点方式,通过扫描设备上的资产标签完成设备盘点,并将记录动态同步到盘点记录。(项33)(3)系统既支持通过手机进行扫码盘点,也支持通过超高频RFID盘点机,进行批量盘点。(项34)▲(4)支持盘点设备时自动更新设备的使用科室和当前实际位置,并支持数据复原。需提供实现方式以及系统截图作为重要评标依据。【指标项8】(5)支持动态统计盘点计划执行情况,动态呈现盘准,盘亏以及未盘的资产数量。(项35)1.15设备日常检查管理(1)支持基于日常检查内容的成套模板的创建以及维护。(项36)(2)支持日常检查任务模板适配的设备管理选择模板适配设备的过程中支持基于不少于4个条件的筛选以及快速添加。(项37)(3)支持基于日常检查内容的成套计划创建以及维护。(项38)(4)日常检查计划支持适用设备以及责任人的便捷维护。(项39)(5)支持通过手机微信扫码或其他专用工具/软件在设备边上扫码完成日常检查工作任务的查看以及记录。(项40)(6)支执行人进行手写签字。(项41)1.16设备巡检管理(1)支持基于工程师巡检内容的成套模板的创建以及维护。(项42)(2)支持工程师巡检任务模板适配的设备管理选择模板适配设备的过程中支持基于不少于4个条件的筛选以及快速添加。(项43)(3)支持基于工程师巡检内容的成套计划创建以及维护。(项44)(4)工程师巡检计划支持适用设备以及责任人的便捷维护。(项45)(5)支持通过手机微信扫码或其他专用工具/软件完成工程师巡检工作任务的查看以及记录。(项46)(6)支执行人进行手写签字。(项47)1.17设备预防性维护管理(1)支持基于预防性维护内容的成套模板的创建以及维护。(项48)(2)支持预防性维护任务模板适配的设备管理选择模板适配设备的过程中支持基于不少于4个条件的筛选以及快速添加。(项49)(3)支持基于预防性维护内容的成套计划创建以及维护。(项50)(4)预防性维护计划支持适用设备以及责任人的便捷维护。(项51)(5)支持通过手机微信扫码或其他专用工具/软件完成预防性维护工作任务的查看以及记录。(项52)(6)支执行人进行手写签字。(项53)1.18设备质控检测管理(1)支持基于设备检测内容的成套模板的创建以及维护。(项54)(2)支持设备检测任务模板适配的设备管理选择模板适配设备的过程中支持基于不少于4个条件的筛选以及快速添加。(项55)(3)支持基于设备检测内容的成套计划创建以及维护。(项56)(4)设备检测计划支持适用设备以及责任人的便捷维护。(项57)(5)支持通过手机微信扫码或其他专用工具/软件完成设备检测工作任务的查看以及记录。(项58)(6)支执行人进行手写签字。(项59)1.19设备计量管理(1)可管理强检类计量器具台账,通过手动添加、导入、规则自动管理的方式进行维护。(项60)(2)支持通过上传证书附件自动识别填入方式新增检定记录,也可进行批量导入方式批量生成检定记录,同时可批量上传检定证书自动与已有记录关联。(项61)(3)在数据分析可查看器具台账统计、有效期到期和逾期数量统计、计量执行统计和计划与执行对比趋势统计。(项62)1.20医疗器械不良事件管理(1)支持PC端和移动端在线上报不良事件。(项63)(2)支持设备报修时、故障维修中添加不良事件信息,负责人确认后一键批量生成不良事件报告(项64)▲(3)支持与国家医疗器械不良事件监测平台对接,院内流程完成后可一键批量上报不良事件至国家医疗器械不良事件监测平台。需有成功案例,请列出,作为重要评标依据【指标项9】(4)支持不良事件的追溯分析,支持不良事件的批量导出、批量打印。(项65)(5)供应商管理①具备供应商集中维护及管理功能,支持供应商批量导入功能(项66)②打通行业供应商主数据,共享供应商相关信息和资质信息(项67)▲③支持供应商通过协同链接维护企业资质信息、基础信息、人员信息【指标项10】④支持自动判断供应商资质证照是否到期(项68)1.21文档管理(1)支持将院内各类文档,例如与采购,验收,入库,设备使用,维修保养等相关的合同,发票,说明文档,表单等进行电子化归档,并将文件通过唯一识别ID关联到每一台设备,维修工单,计量,或预防性维护上文件支持格式包括:Word,PDF,Jpg,PNG。(项69)(2)支持多种类型附件上传和在线预览,如Word、Excel、CSV、PDF、PPT、链接和常见图片格式。(项70)(3)支持在线文档编辑功能,可通过文本编辑器可创建在线文档支持对文字、图片、视频等内容进行排版此类文档文件小,加载速度快,方便手机端快速查看。(项71)(4)手机端可通过手机拍照、图库上传及选取文件三种方式上传使用说明,更加方便快捷,且支持共享给相同通用名、品牌、型号的设备。(项72)(5)医院人员可通过手机微信扫码随时随地查阅设备使用文档及培训视频,支持Word、Excel、PPT、PDF和各类图片格式的在线查看。(项73)1.22培训管理(1)支持在PC端和移动端进行培训会议的新增和维护,支持现场拍照。(项74)(2)可生成会议签到码,参会人员可扫码进行签到。(项75)(3)可统计会议签到明细,以及维护培训的效果。(项76)(4)可导出、打印培训记录。(项77)1.23设备时钟校准管理(1)支持为管理人员提供标准北京时间,通过扫码记录时钟校准操作。(项78)(2)支持对设备全生命周期中发生的时钟校准操作进行追溯。(项79)1.24系统登录日志记录用户登录日志,包含用户名、登录方式、IP地址、登录位置、失败原因等内容,可通过登录信息进行查询。(项80)1.25动端用(1)支持通过手机扫描设备上的相关专用标识/标签,快捷实现设备报修,维修过程跟踪和记录。(项81)▲(2)系统支持移动端通过拍照录入发票,并支持发票的自动识别和智能验真。【指标项11】(3)支持管理人员通过手机端调阅权限内设备全生命周期设备档案/档案。(项82)(4)支持手机端管理及查看所有维修工单、质控工单,支持手机端管理及查看到期合同列表;支持手机端进行安装验收,支持手机端进行培训管理。(项83)1.26动态综合数据大屏要求(1)提供全院设备资产管理数据展示大屏幕。支持全院设备资产总数量统计及显示、可用设备总数量统计及显示、支持月完修工单统计及显示、支持维修工单状态统计及显示;支持设备月维修信息的统计及呈现。(项84)(2)支持高值设备可用统计功能,支持高值设备名称规范化并动态显示设备可用量统计。(项85)(3)支持生命急救支持类设备名称规范化并动态显示设备的可用量统计。(项86)(4)支持科室设备可用率统计及显示、支持科室维修占比的统计及显示。(项87)(5)支持设备月质控信息的统计呈现。(项88)1.27数据分析要求(1)具备数据分析仪表板功能。(项89)(2)动态统计并呈现医院设备资产的价值、数量,支持按照设备类别、设备品牌进行统计呈现,动态统计在保设备和非在保设备数量。(项90)(3)动态统计并呈现医院科室的数量以及建筑的数量。(项91)(4)具备设备风险评估模型,可以动态评估医疗设备的风险,并动态呈现。(项92)(5)动态统计当年设备资产新增数量以及报废数量。(项93)(6)动态统计维修作情况,包含但不限于工单数量,平均响应时间以及平均故障修复时间。(项94)(7)支持动态统计按照设备的故障次数进行统计排名,并给出相关的同类设备以及行业同类设备的故障率情况。(项95)(8)支持统计本月维修工单数量,维修费用以及平均故障修复时间维修工单数量除总量以外还需要按照内修和外修分类统计维修费用和平均故障修复时间提供季度同比和月度环比的数据。(项96)(9)支持临床工程师以及外修服务商的工作量统计,平均响应时间和平均修复时间的统计。(项97)(10)支持对医院设备资产更新需求提供智能分析,并形成动态列表。(项98)2、全院医疗设备维保服务要求2.1服务中心要求:(1)中标人应建立维保服务中心,距离满足采购人要求的服务响应要求;(项99)(2)服务中心应建立分区规范管理;(项100)(3)服务中心应具有完善的管理制度;(项101)(4)维修区配备必须的维修工具、设备设施(项102)(5)仓库配备充足的常用零备件和常用损耗部件的库存和备用设备。(项103)(6)服务中心应常设服务监督和投诉电话。中标人的驻院服务中心常设报修内线电话和报修手机号码,24小时接听。(项104)2.2驻场技术团队要求:★(1)服务中心配置≥7人的驻场服务技术团队,人员要求具有大专以上学历和相关工作经验。(2)技术人员须满足采购人要求的项目管理、技术能力和技术资质如下:▲①项目配备项目负责人1名,大专及以上学历,医疗器械相关专业,且需具有人社部门评定的医疗器械相关专业(医疗器械、电子、机械类)中级及以上工程师职称。需完整提供项目负责人工程师职称证书(人社部门评定)、毕业证书(医疗器械相关专业)、身份证和投标人为其缴纳的社保证明(投标前6个月,不含投标当月)。【指标项12】▲②驻场技术配备1人具有医疗设备的临床医学工程注册工程师资格,大专及以上学历,须完整提供医疗设备临床医学工程注册工程师合格证书复印件及投标人投标截止时间前6个月(不含投标截止时间的当月)为该人员缴纳的社会保障资金缴纳凭据复印件。【指标项13】▲③驻场团队配备高压氧特种特种设备维修技术人员1名,大专及以上学历,具有特种设备相关资质,须完整提供该技术人员的有效的特种设备安全管理证书(A证)和氧仓维护保养作业证书(R3证),需提供有效的证书证明文件及投标人投标截止时间前6个月(不含投标截止时间的当月)为该人员缴纳的社会保障资金缴纳凭据复印件。【指标项14】④驻场技术人员配备1名为血液透析工程(技)师,具有大专以上学历,医疗器械相关专业(医疗器械专业、生物医学工程专业、电子(仪器)专业、机械类),血液透析设备原厂培训或血液净化临床工程(技)师岗位培训合格证书,须完整提供培训证书、学历证书及投标人投标截止时间前6个月(不含投标截止时间的当月)为该人员缴纳的社会保障资金缴纳凭据复印件。(项105)⑤驻场技术人员配备1人为质控管理员人员,具有大专以上学历,须完整提供有效期内的质控管理员培训合格证书复印件、学历证书及投标人投标截止时间前6个月(不含投标截止时间的当月)为该人员缴纳的社会保障资金缴纳凭据复印件。(项106)★2.3投标人提供的本项目要求的所有技术人员资格证明文件必须真实有效,中标人在签订合同时必须提供原件核对。(1)中标人自行负责其招聘员工的一切工资、福利;如发生工伤、疾病乃至死亡的一切责任及费用由中标人全部负责;中标人应严格遵守国家有关的法律、法规及行业标准。严禁拖欠员工工资(2)投标人须承诺,合同签订后,将根据投标文件提供的人员全数派驻采购人现场,合同履约期间不得随意变更人员(人员辞职除外),以确保维保服务质量(承诺函格式自拟)。(3)驻点服务人员劳动合同应严格按《中华人民共和国劳动法》执行。3、医疗设备运营管理信息化服务要求:(1)提供医疗设备管理智慧化管理软件,依托信息化平台开展医院医疗设备运营管理,使得医院医疗设备资产状况、医疗设备运维服务状况和数据进行有效的统计分析,统计分析数据可通过电脑和手机展示与监控。(项107)(2)自服务开始后一个月内完成对医院医疗设备资产进行盘点,同时完善设备基础信息,建立识别身份二维码。(项108)(3)协商沟通医院资产编码的应用,医院资产管理信息系统的对接,将编整完备的设备基础数据导入信息系统平台,提供资产状况的查询和统计。(项109)(4)临床使用者通过手机扫码了解设备的基础信息与设备资产归属;管理者通过手机查询可方便了解资产的可用状况。(项110)4.医疗设备维保管理:4.1医疗设备故障维修服务:(1)报修响应:根据设立的三级应急维修机制,对报修医疗设备及时修复,确保临床使用需求。服务服务中心手机保持24小时畅通,接到报修后5分钟内电话回复,30分钟内到达场地;非法定工作时间,驻点值班人员需时刻待岗,接到报修后60分钟内到达场地(非院内值班)。(项111)(2)维修效率:每月设备故障修复平均时间(自设备报修之日至设备修复之日,剔除备件物流运输时间、人员差旅时间)≤3天,其中使用周期大于10年的设备如因原厂配件停产、同时无可替代配件等问题无法修复的,经采购人确认,可另行协商。(项112)(3)修复确认标准:通过设备的自检、故障维修设备功能测试、涉及电源模块故障要进行整机电气安全检测。生命支持类设备修复关键参数进行检测达相关使用标准。维修结束后,技术人员需填写完整的维修记录单,由科室负责人签字确认;并在系统中填写详细的维修记录,申请关单,手写维修记录需存档对返修率高的医疗设备,应及时向设备科汇报,查找原因并制定应对措施。(项113)(4)配件供应标准:易损配件:根据对在用医疗设备的调查与分析,设立易损配件最低库存供应管理;(项114)非周期性配件:根据对在用医疗设备的调查与分析,通过预先建立供应商渠道,实施预案供应管理。(项115)服务期内所有更换的配件均符合国家质量标准,维修更换的配件必需可溯源。(项116)4.2医疗设备巡检服务:根据医疗设备的风险等级,设定定期巡检周期,并依据计划录入信息系统,监控提示执行状况。根据信息系统提醒进行巡检服务工作;及时处理设备使用过程中的技术安全隐患,保证设备使用技术安全。(项117)4.3医疗设备保养服务:依据厂家说明书和质控管理要求,根据医疗设备技术特性和使用负荷,制定预防性保养服务标准和定期保养计划,并将计划录入信息系统,监控提示执行状况。根据信息系统提醒,执行定期预防性维护保养,有效降低设备故障率,延长设备使用年限、保障设备安全与有效运营。根据医疗设备的风险等级制定预防性维护保养要求及周期。4.3.1一级保养:由投标人仪器保养人按医疗设备等级分类保养周期要求进行,主要是内部清洁,检查有无异常情况(如声音、湿度、指示灯等),局部检查和调整,清除机器内灰尘,清洁电路板脚的氧化层相关电位器的清洁以及光学医疗设备光路灰尘的清洁。(项118)4.3.2二级保养,属预防性修理,由仪器保养人会同维修人员共同进行,对设备的主体部分或主要组件进行检查,调整精度,必要时更换已达到磨损限度的机械易损部件,抽样检查一些性能变差的电子元器件(电位器、电容、电阻等),提前更换。(项119)4.3.3重点科室所有设备必须实行二级保养措施(属预防性维修,对设备的主体部分或主要组件进行检查,调整精度,必要时应更换易损件)。对抢救设备必须进行插电测试,保证该类设备处于正常运转状态。按照医疗设备等级分类保养周期要求,对不同设备进行保养。以不影响科室正常工作为原则,手术室主要集中在非工作时间对设备进行保养,ICU、急诊室等在设备空闲时轮流对设备进行保养,并记录在案。(项120)4.3.4三级维保:即预防性维护保养(PM)。投标人具有相关资质的工程师根据医疗设备风险评估结果,对设备进行预防性维护。所有医疗设备清单内的设备均做PM。Ⅲ类设备:高端放射影像设备,手术室设备,重点科室设备等。(项121)①维护间隔:每季度一次。②人员资质:厂家工程师或具有厂家资质授权的工程师或具有相关专业培训资质。③出具报告:投标人维修维护记录书面报告呈医院设备管理部门(由具备资质工程师签名)。④PM内容:按照预防性维护SOP执行。⑤将PM报告录入设备资产管理系统和填写好设备维修维护纸质档案。Ⅱ类设备:(项122)①维护间隔:每半年1次,根据实际情况随时调整。②人员资质:具备医疗设备相关专业毕业或有3年及以上医疗设备维修维护工作经验的维修技术人员。③出具报告:投标人维修维护记录书面报告呈医院设备管理部门(由具备资质工程师签名)。④PM内容:按照预防性维护SOP执行。⑤将PM报告录入设备资产管理系统和填写好设备维修维护纸质档案。Ⅰ类及其他设备:(项123)①维护间隔:一年1次。②人员资质:具备医疗设备相关专业毕业或有3年及以上医疗设备维修维护工作经验的维修技术人员。③投标人维修维护记录书面报告呈医院设备管理部门(由具备资质工程师签名)。④PM内容:按照预防性维护SOP执行。⑤将PM报告录入设备资产管理系统和填写好设备维修维护纸质档案。4.4质控管理(1)根据国家计量法管理要求负责全院所有计量器具的管理工作,做好登记建立台账;(项124)(2)制定定期计量检测计划,计量器具及时送检,送检率要达到上级计量部门的要求;(项125)(3)服务期内,协助配合强检设备的计量检测;非强检设备的检测按照管理要求有由具有资质的检测机构执行;(项126)(4)做好计量检测报告存档和管理;(项127)(5)投标人须按质控要求定期对呼吸机、麻醉机、输液泵、注射泵、除颤仪、高频电刀、婴儿培养箱、血透机、移液器、酶标仪、生物安全柜、温湿度计、医用冷藏冰箱、离心机、超声设备、灭菌器、PCR核酸检测提取仪扩增仪、高压氧舱、MR等设备进行质控检测,对冷库进行冷链验证等,以及上级部门或检查要求有需要检测的其他设备。(项128)4.5备用机中标人须配备一定数量的备用机(监护仪、心电图机、除颤仪、注射泵、输液泵等),维修时一时无法修复的。提供的备用机保证性能能满足科室原有设备操作要求,并能满足科室投入使用(医院信息科须配合),必须资料完整、性能良好、标识清晰。备用机必须是中标人经合法途径获得的,并经计量检定/校准合格的且在使用有效期内的,否则因备用机问题产生的一切后果由中标人负责。(项129)4.6设备的报废管理:根据设备报废的管理要求,对于符合报废要求的设备做好报废管理工作。协助设备科对科室报损设备申请核实,做好全报废过程的文档工作。记录保存期限不得少于医疗器械规定使用期限届满后5年或者使用终止后5年。(项130)4.7不良事件上报对于医疗器械使用过程中不良事件及安全事件,本着可疑必报原则,认真填写《可疑医疗器械不良事件报告》,及时上交并保存原始记录备查,并上传至国家不良事件管理中心。(项131)4.8医疗设备使用培训服务根据医院临床科室工作安排,组织医务人员进行急救类、生命支持类设备培训。培训内容:医用设备安全使用、设备常规操作注意事项、设备日常维护保养、设备常规故障解决办法以及设备临床应用注意事项等。定期针对医疗设备操作人员进行技术及操作培训,制订培训计划和日程表,经医院审查后执行。(项132)4.9档案管理(1)使用医疗器械分类编码建立医疗设备档案,以科室为单位建立科室资产档案,标签体系,登记管理。对设备进行统一编号,对同类设备编排有规律的序列号,通过序列号随时可以找到对应设备的使用地点。(项133)(2)新购医疗设备相关技术资料(如用户操作手册,电路图)登记入库。(项134)(3)设备状态卡:生命支持类及重要设备、大型设备每台设备有设备状态卡。平时对设备卡中设备状态进行确认和维护。(项135)(4)建立维修保养记录和使用记录登记本,使用记录每天登记,维修随时记录。(项136)(5)设备生命周期管理过程中的所有记录电子、纸质双档并存。(项137)4.10其他服务:协助设备采购、安装、验收、移机等服务。(项138)4.11服务工作记录和报告:(1)根据服务管理分类,制定服务记录关键事项和记录标准格式;纸质与信息系统同步实施记录,对记录做存档管理,实现服务的可追溯性。(项139)(2)工作报告标准:根据医院监管需要,分季度、半年、年度递交工作报告;内容分为重大关键服务事项、在用设备运营状况指标、服务实施状况指标、医院要求的统计数据报告。客户满意度:工作态度积极、认真、负责,有礼有节,服务过程有始有终(项140)4.12设备开机率保障:(项141)放射影像设备开机率>96%按365天计算(10年以上设备不计入考核)重点科室设备开机率>96%按365天计算(10年以上设备不计入考核)整体设备开机率>95%按365天计算(10年以上设备不计入考核)三、商务要求(以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求)采购包1:序号参数性质类型要求1★交货时间自合同签订之日起1日内。2★交货地点采购人指定地点3★交货条件按招标文件、投标文件、采购合同及国家相关法律法规行业标准进行服务4★是否邀请投标人验收不邀请投标人验收。5★履约验收方式1、期次1,说明:按招标文件、投标文件、采购合同及国家相关法律法规行业标准进行验收。6★合同支付方式1、合同支付方式按“8、其他”要求执行,达到付款条件起30日内,支付合同总金额的8.33%;2、合同支付方式按“8、其他”要求执行,达到付款条件起30日内,支付合同总金额的8.33%;3、合同支付方式按“8、其他”要求执行,达到付款条件起30日内,支付合同总金额的8.33%;4、合同支付方式按“8、其他”要求执行,达到付款条件起30日内,支付合同总金额的8.33%;5、合同支付方式按“8、其他”要求执行,达到付款条件起30日内,支付合同总金额的8.33%;6、合同支付方式按“8、其他”要求执行,达到付款条件起30日内,支付合同总金额的8.33%;7、合同支付方式按“8、其他”要求执行,达到付款条件起30日内,支付合同总金额的8.33%;8、合同支付方式按“8、其他”要求执行,达到付款条件起30日内,支付合同总金额的8.33%;9、合同支付方式按“8、其他”要求执行,达到付款条件起30日内,支付合同总金额的8.33%;10、合同支付方式按“8、其他”要求执行,达到付款条件起30日内,支付合同总金额的8.33%;11、合同支付方式按“8、其他”要求执行,达到付款条件起30日内,支付合同总金额的8.33%;12、合同支付方式按“8、其他”要求执行,达到付款条件起30日内,支付合同总金额的8.37%;7★履约保证金不缴纳。8★其他【合同支付方式补充说明】服务期限为三年,按季度付款,共计12期次:1、采购人按季度付款。中标人完成当季度的服务工作量,采购人结合每月和季度服务质量考核结果,中标人提供有效发票,达到付款条件起30日内支付款项。其他商务要求服务监督和考方法:采购方对服务方提供的服务由设备科和使用科室实行月服务质量综合考评、季度服务质量综合考评以及年度服务质量综合考评对服务方的服务进行监督和考评。1.月服务质量综合考评方案(满分100分):每月服务质量综合考核评分计算方法由月服务质量考评(设备科考评)和满意度考评(使用科室考评)两项组成,满分100分,其中服务质量考评占60%,满意度考评占40%。计算公式为:月服务质量综合考核评分=月服务质量考评得分*60%+满意度考评得分*40%月服务质量综合考核评分得分≥80分为合格,得分小于80分的每低5分扣罚服务费用人民币5000.00元,所罚金额从服务费中扣除。每月服务质量综合考评方案如下:1)服务质量考评(由设备科进行考评)考核项目分值服务要求考评标准技术人员素质、服务态度10严格遵守国家对行业监管法律法规和医院、科室有关规章制度的管理要求、驻场服务管理制度服务文明礼貌,积极热情、工作负责违反一般规定的每次扣1分,清洁较严重的每次2分,违反重要规定的每次扣3分;服务态度被投诉,经设备科核实的,每被投诉1次扣1分信息化管理10信息系统按月及时更新设备档案信息和设备维保信息数据;包括设备新增、维保计划和维保记录更新、设备使用状态等未及时更新,发现一次扣1分服务工作记录5设备维修、巡检、保养、计量检测等工作记录必须认真、、详细、正确填写记录 工作无记录,发现一次。扣一分。记录不够完整详细、完整每次扣0.5分档案管理5根据服务种类进行服务记录管理分类;纸质与信息系统同步实施记录,对记录做存档管理,实现服务的可追溯性。服务无记录不可追溯,一次扣1分;服务记录不完整或纸质与信息系统未同步实施记录的,一次扣0.5分;服务数据统计分析、和工作报告10根据要求每周及时向院设备科提交一周设备修复等情况报告,分周、月、季度、年度递交工作报告;内容分为重大关键服务事项、在用设备运营状况指标、服务实施状况指标、医院要求的统计数据报告。周报漏报一次扣1分,月报告漏报一次口2分,季度报告漏报一次扣3分,年报告漏报一次扣5分,其他特殊要求报告漏报一次扣2分维修响应5手机需保持24小时畅通,接到报修后5分钟内电话回复;重要设备15分钟内到达场地;一般设备30分钟内到达现场;非法定工作时间,值班人员需时刻待岗,接到报修后60分钟内到达场地接到报修后未按要求及时响应的和未按要求及时到达现场被投诉,经设备核实的,每被投诉1次扣1分6维修时效10设备出现故障应及时响应,及时修复,无特殊原因一般故障维修在24小时内到现场进行修复,疑难故障不超过72个工作日,特殊故障维修时限不能超过5个工作日。一无特殊原因,一般设备故障修复超过要求时限一次扣1分;重要设备、大型设备故障修复超过要求时限一次扣2分维修质量10服务期内所有更换的配件均符合国家质量标准和合同要求;维修更换的配件必需可溯源;要求设备维修后须达到使用标准;同一故障返修不得超过3次维修质量不符合要求的,除承担相应责任外:使用一般配件不符合要求的每次扣1分并退回;主要配件不符合要求的每次扣3分并退回;重要、关键配件如影像设备球管、超声探头灯不符合要求的每次扣5分并退回;设备维修后未达使用要求返修率超过要求每次扣1分; 7巡检管理10依据厂家说明书和质控管理要求以及医疗设备技术特性和使用负荷,制定设备定期巡检计划,按照计划开展巡检工作并做好记录未根按要求制定巡检工作计划的每次扣1分,未按照计划开展巡检工作并做好记录每次扣1分8保养管理10根据医疗设备的风险等级,依据厂家说明书和质控管理要求以及医疗设备技术特性和使用负荷,制定预防性保养服务标准和定期保养计划,按计划执行定期预防性维护保养并做好记录未按照要求制定保养计划,每次扣1分;未按计划执行定期预防性维护保养每次扣1分质控管理10根据国家计量法管理和使用管理要求,做好医疗设备定期计量检测计划,按照计划执行设备的计量检测工作并做好记录未按要求做好医疗设备定期计量检测计划每次扣1分未按照计划执行设备的计量检测工作并做好记录的每次扣1分其它管理5做好设备报废、不良事件等管理工作;及时完成设备科交办的其他工作其他管理工作未及时完成每次扣一分2)服务满意度考评(使用科室考评)序号服务考评项目很满意满意一般不满意很不满意109876543211人员素质和服务态度2报修响应及时性3设备修复时效性4设备修复质量5设备巡检计划和执行6设备维护保养计划和执行7设备性能校准计划和执行8工作中和科室沟通和交流9服务工作跟踪、汇报服务中与患者接触的服务意识2.季度服务质量考评:每季度中三个月的月服务质量综合考评得分的平均分作为季度服务质量考评得分。季度服务质量考评得分≥80分为合格,得分小于80分的,每低5分,在月服务质量考评扣罚基础上再扣罚服务费用人民币5000.00元,所罚金额从服务费中扣除。3.年度服务质量考评:每年中的四个季度服务质量综合考评得分的平均分作为年度综合考评得分。年度综合考评得分≥80分为合格,得分小于80分的,每低5分,在月服务质量考评、季度服务质量考评扣罚基础上再扣罚服务费用人民币10000.00元,所罚金额从服务费中扣除。4.其他监督考核办法:在服务期内,因服务质量原因被科室投诉,单月投诉3次以上,经院部查实,扣罚人民币1000.00元,所罚金额从服务费中扣除。在服务期内,因服务响应不及时问题被科室投诉,单月3次以上,经院部查实,扣罚人民币500.00元,所罚金额从服务费中扣除。月服务质量考评低于80分的,院方有权要求乙方在一周内给予更换服务无法达到要求的技术人员。有以下情况,医院有权单方面解除合同:A.连续两个月满意度低于70分,或一年内三次满意度低于70分;B.由于使用伪劣三无产品配件等严重服务质量原因,导致在临床使用造成后果及恶劣的社会影响的,并承担相应的经济损失和法律责任。四、其他事项1、除招标文件另有规定外,若出现有关法律、法规和规章有强制性规定但招标文件未列明的情形,则投标人应按照有关法律、法规和规章强制性规定执行。2、其他:2.1本项目不允许中标人以任何名义和理由进行转包,如有发现,采购人有权单方终止合同,视为中标人违约;中标人违约对采购人造成的损失的,需另行支付相应的赔偿。2.2投标人报价应包括人工成本(包括但不限于五险、高温费、加班费、节假日加班费、奖金和各种津贴、补贴、保险以及工作服装费、各项岗位培训费及行政管理费)、部分耗材费用、设备配件费、安装费、检测费、检定费、设备移机费(若有)、原厂授权费(若有)、税收等履行本项目的权利和义务所涉及的一切费用,还要考虑到合同中可能出现的索赔和变更。2.3投标人务必仔细阅读招标文件中所规定的,除本招标文件条款另有规定的要求外,本次招标服务标准还应符合国家和省市、区行业相关的标准及有关规定。如上述标准及规定有矛盾的,则以较严格的现行标准、规定为准。第六章政府采购合同参考文本合同编号:福建省政府采购合同(服务类)编制说明1.签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《中华人民共和国民法典》等法律法规及其他有关规定。2.签订合同时,采购人与中标(成交)人应结合采购文件规定填列相应内容。采购文件已有约定的,双方均不得对约定进行变更或调整;采购文件未作规定的,双方可通过友好协商进行约定。3.政府有关主管部门对若干合同有规范文本的,可使用相应合同文本。4.本合同范本仅供参考,采购人应当根据采购项目的实际需求对合同条款进行修改、补充。甲方:住所地:________________联系人:________________联系电话:______________传真:________________电子邮箱:________________乙方:________________住所地:________________联系人:______________联系电话:______________传真:________________电子邮箱:________________根据项目编号为___________的__________项目(以下简称:“本项目”)的采购结果,遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,双方签署本合同,具体内容如下:一、合同组成部分1.1本合同条款及附件;1.2采购文件及其附件、补充文件;1.3乙方的响应文件及其附件、补充文件;1.4其他文件或材料:二、合同标的三、价格形式及合同价款3.1价格形式固定单价合同。完成约定服务事项的含税合同单价为:人民币(大写)元(¥_____________元)。固定总价合同。完成约定服务事项的含税服务费用为:人民币(大写)元(¥_____________元)。其他方式。3.2合同价款包含范围3.3其他需说明的事项:四、合同标的及服务范围、地点和时间4.1项目名称:_____________4.2服务范围:_____________4.3服务地点:_____________4.4服务完成时间:_____________五、服务内容、质量标准和要求5.1服务工作量的计量方式:_____________5.2服务内容:_____________5.3技术保障、服务人员组成、所涉及的货物的质量标准:(1)服务技术保障:_____________(2)服务人员组成:_____________(3)服务设备及物资投入及质量标准:_____________5.4服务质量标准及要求:5.4.1乙方提供的服务或使用的产品、软件等应符合国家知识产权法律、法规的规定;乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控,任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关,乙方应与第三方交涉,并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果;若甲方因此而遭致损失,则乙方应赔偿该损失。5.4.2若乙方提供的服务或使用的产品、软件等不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为侵权或假冒伪劣品,则乙方中标或成交资格将被取消;甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理,具体如下:5.4.3其他要求:六、服务履约验收或考核甲方按照采购文件、乙方的投标或响应文件和本协议约定的服务内容及质量要求按次组织对乙方所提供服务进行验收,或定期进行服务考核,并根据验收或考核结果支付服务费用。具体如下:七、甲方的权利与义务7.1甲方委派___________为联系人,联系方式___________,负责与乙方联系。如甲方联系人发生变更,甲方应书面告知乙方。7.2甲方应为乙方开展服务工作提供必要的工作条件,以及对内对外沟通和配合协助。7.3甲方应于___________之前提供服务所需的全部资料,并对所提供材料真实性、完整性、合法性负责。7.4甲方应对委托服务事项提出明确、合理的要求,并对乙方开展服务过程中需采购人确认事项及时予以确认。甲方根据乙方服务成果提出的建议、方案所做出的决定而导致的损失,非乙方及其委派人员的过错造成由甲方自行承担。7.5甲方应按本合同约定及时足额支付服务费用及相关费用。7.6其他八、乙方的权利与义务8.1乙方委派___________为联系人,联系方式___________,负责与甲方联系。如乙方联系人发生变更,乙方应书面告知甲方8.2乙方应国家法律法规和{{乙方的权利与义务-响应要求-福建}}等要求开展{{乙方的权利与义务-开展服务-福建}}服务;8.3乙方及其所委派服务人员应按标准或协议约定方式出具服务成果,并对其真实性和合法性负法律责任;8.4乙方对执行业务过程中知悉的国家秘密或甲方的商业秘密保密。除非国家法律法规及行业规范另有规定,或经甲方同意,乙方不得将其知悉的商业秘密和甲方提供的资料对外泄露。8.5乙方对服务业务应当单独建档,保存完整的工作记录,并对服务过程使用和暂存甲方的文件、材料和财物应当妥善保管。8.6服务工作结束后,乙方将根据情况对甲方服务相关的管理制度及其他事项等提出改进意见。8.7乙方完全遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。8.8其他九、资金支付方式、时间和条件十、履约保证金□有,□无。具体如下:(按照采购文件规定填写)。10.1乙方向甲方缴纳人民币/元作为本合同的履约保证金。10.2履约保证金缴纳形式:支票/汇票/电汇/保函等非现金形式。10.3履约保证金合同履行完毕前有效,合同履行完毕后一次性结清退还。十一、合同期限十二、保密条款12.1对于在采购和合同履行过程中所获悉的属于保密的内容,甲、乙双方均负有保密义务。12.2其他十三、违约责任13.1甲方违约责任(1)甲方无正当理由拒绝乙方提供合格服务的,甲方应向乙方偿付所拒收合同总价________的违约金(2)甲方无故逾期验收和办理合同款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日________向乙方支付违约金。(3)其他违约情形13.2乙方违约责任(1)乙方逾期履行服务的,乙方应按逾期交付总额每日________向甲方支付违约金,由甲方从待付货款中扣除。乙方无正当理由逾期超过约定日期________仍不能交付的,视为“乙方不按合同约定履约”;(2)乙方所履行的服务不符合合同规定及《采购文件》规定标准的,甲方有权拒绝,乙方愿意整改但逾期履行的,按乙方逾期履行处理。乙方拒绝整改的,视为“乙方不按合同约定履约”(3)乙方不按合同约定履约的,甲方可以解除采购合同,并对乙方已缴纳的履约保证金作“不予退还”处理。同时,乙方须按以下约定向甲方支付违约金:(4)其他违约情形十四、不可抗力事件处理本条款中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况,包括但不限于:自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。因不可抗力造成违约的,遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由,并提供相关证明材料。基于上述情况,遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同的,根据实际情况可部分或全部免于承担违约责任。十五、解决争议的方法15.1甲、乙双方协商解决。15.2若协商解决不成,双方明确按以下第_种方式解决:1、提交仲裁委员会仲裁,具体如下:2、向人民法院提起诉讼。十六、合同其他条款十七、其他约定17.1合同文件与本合同具有同等法律效力。17.2合同生效:合同经双方法定代表人或委托代理人签字并加盖单位公章后生效;通过福建省政府采购网上公开信息系统采用电子形式签订合同的,签订之日以系统记载的双方使用各自CA证书在合同上加盖单位公章或合同章的日期中的最晚时间为准。17.3本合同未尽事宜,遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。17.4本合同正本一式_______份,具有同等法律效力,甲方、乙方各执_______份;副本_______份,_______17.5本合同已用于政府采购合同融资,为本项目提供合同融资的金融机构为:_______,甲方应及时将资金支付到本合同乙方账号。中标(成交)供应商应于采购合同签订之日起_______内,向发放政采贷的金融机构提交政府采购中标(成交)通知书和政府采购合同,贷款金额以政府采购合同金额为限。17.6其他十八、合同附件甲方(采购人):法定(授权)代表人:纳税人识别号:开户银行:账号:乙方(中标或成交人):法定(授权)代表人:纳税人识别号:开户银行:账号:签订地点:_____________签订日期:____年___月___日第七章电子投标文件格式编制说明1、除招标文件另有规定外,本章中:1.1涉及投标人的“全称”:(1)不接受联合体投标的,指投标人的全称。(2)接受联合体投标且投标人为联合体的,指牵头方的全称并加注(联合体牵头方),即应表述为:“牵头方的全称(联合体牵头方)”。1.2涉及投标人“加盖单位公章”:(1)不接受联合体投标的,指加盖投标人的单位公章。(2)接受联合体投标且投标人为联合体的,指加盖联合体牵头方的单位公章。1.3涉及“投标人代表签字”:(1)不接受联合体投标的,指由投标人的单位负责人或其授权的委托代理人签字,由委托代理人签字的,应提供“单位授权书”。(2)接受联合体投标且投标人为联合体的,指由联合体牵头方的单位负责人或其授权的委托代理人签字,由委托代理人签字的,应提供“单位授权书”。1.4“其他组织”指合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户等。1.5“自然人”指具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的中国公民。2、除招标文件另有规定外,本章中“投标人的资格及资信证明文件”:2.1投标人应按照招标文件第四章第1.3条第(2)款规定及本章规定进行编制,如有必要,可增加附页,附页作为资格及资信文件的组成部分。2.2接受联合体投标且投标人为联合体的,联合体中的各方均应按照本章第2.1条规定提交相应的全部资料。3、投标人对电子投标文件的索引应编制页码。4、本章提供格式仅供参考,投标人应根据自身实际情况制作电子投标文件。封面格式(资格及资信证明部分)福建省政府采购投标文件(资格及资信证明部分)(填写正本或副本)(项目名称:(由投标人填写)(备案编号:(由投标人填写)(项目编号:(由投标人填写)(所投采购包:(由投标人填写)投标人:(填写“全称”)(由投标人填写)年(由投标人填写)月索引一、投标函二、投标人的资格及资信证明文件三、投标保证金※注意资格及资信证明部分中不得出现报价部分的全部或部分的投标报价信息(或组成资料),否则资格审查不合格。(联合体协议及分包意向协议中的比例规定,不适用本条款)一、投标函致:(采购人或采购代理机构)兹收到贵单位关于(填写“项目名称”)项目(项目编号:)的投标邀请,本投标人代表(填写“全名”)已获得我方正式授权并代表投标人(填写“全称”)参加投标,并提交电子投标文件。我方提交的全部电子投标文件由下述部分组成:(1)资格及资信证明部分①投标函②投标人的资格及资信证明文件③投标保证金(2)报价部分①开标一览表②投标分项报价表③招标文件规定的价格扣除证明材料(若有)④招标文件规定的加分证明材料(若有)(3)技术商务部分①标的说明一览表②技术和服务要求响应表③商务条件响应表④投标人提交的其他资料(若有)根据本函,本投标人代表宣布我方保证遵守招标文件的全部规定,同时:1、确认:1.1所投采购包的投标报价详见“开标一览表”及“投标分项报价表”。1.2我方已详细审查全部招标文件[包括但不限于:有关附件(若有)、澄清或修改(若有)等],并自行承担因对全部招标文件理解不正确或误解而产生的相应后果和责任。2、承诺及声明:2.1我方具备招标文件第一章载明的“投标人的资格要求”且符合招标文件第三章载明的“二、投标人”之规定,否则投标无效。2.2我方提交的电子投标文件各组成部分的全部内容及资料是不可割离且真实、有效、准确、完整和不具有任何误导性的,否则产生不利后果由我方承担责任。2.3我方提供的标的价格不高于同期市场价格,否则产生不利后果由我方承担责任。2.4投标保证金:若出现招标文件第三章规定的不予退还情形,同意贵单位不予退还。2.5投标有效期:按照招标文件第三章规定执行,并在招标文件第二章载明的期限内保持有效。2.6若中标,将按照招标文件、我方电子投标文件及政府采购合同履行责任和义务。2.7若贵单位要求,我方同意提供与本项目投标有关的一切资料、数据或文件,并完全理解贵单位不一定要接受最低的投标报价或收到的任何投标。2.8我方承诺遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。2.9我方承诺电子投标文件所提供的全部资料真实可靠,并接受评标委员会、采购人、采购代理机构、监管部门进一步审查其中任何资料真实性的要求。2.10除招标文件另有规定外,对于贵单位按照下述联络方式发出的任何信息或通知,均视为我方已收悉前述信息或通知的全部内容:通信地址:邮编:联系方法:(包括但不限于:联系人、联系电话、手机、传真、电子邮箱等)投标人:(全称并加盖单位公章)日期:年月日二、投标人的资格及资信证明文件二-1单位授权书(若有)致:(采购人或采购代理机构)我方的单位负责人(填写“单位负责人全名”)授权(填写“投标人代表全名”)为投标人代表,代表我方参加(填写“项目名称”)项目(项目编号:)的投标,全权代表我方处理投标过程的一切事宜,包括但不限于:投标、参加开标、谈判、澄清、签约等。投标人代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务,我方均予以认可并对此承担责任。投标人代表无转委权。特此授权。(以下无正文)单位负责人:身份证号:手机:投标人代表:身份证号:手机:授权方投标人:(全称并加盖单位公章)签署日期:年月日附:单位负责人、投标人代表的身份证正反面复印件要求:真实有效且内容完整、清晰、整洁。※注意:1、企业(银行、保险、石油石化、电力、电信等行业除外)、事业单位和社会团体法人的“单位负责人”指法定代表人,即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致。2、银行、保险、石油石化、电力、电信等行业:以法人身份参加投标的,“单位负责人”指法定代表人,即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致;以非法人身份参加投标的,“单位负责人”指代表单位行使职权的主要负责人,即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致。3、投标人(自然人除外):若投标人代表为单位授权的委托代理人,应提供本授权书;若投标人代表为单位负责人,应在此项下提交其身份证正反面复印件,可不提供本授权书。4、投标人为自然人的,可不填写本授权书。二-2证明材料注:根据招标文件第四章第一资格审查的1.3的“④其他资格证明文件”要求,允许供应商采用资格承诺制的,可提供符合要求的二-2-1资格承诺函,视为满足招标文件的资格要求,投标人根据投标文件格式二-2-1、二-2-2提供其中一种证明材料,若重复提供导致的不利后果,由投标人自行负责。二-2-1福建省政府采购供应商资格承诺函致:(采购人或采购代理机构)单位名称(自然人姓名):统一社会信用代码(自然人身份证号码):法定代表人(负责人):联系地址和电话:我单位(本人)自愿参加本次政府采购活动,严格遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规,坚守公开、公平公正和诚实信用等原则,依法诚信经营,并郑重承诺:一、我单位(本人)具备采购文件要求以及《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件:1.具有独立承担民事责任的能力;2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;5.参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;6.法律、行政法规规定的其他条件。二、不存在违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条规定的“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外,为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动”情形。我单位(本人)对本承诺函及所承诺事项的真实性、合法性采购包品目号投标标的数量规格来源地备注**-1@continue@……
投标 / 标书制作要点(原创)
本医疗设备维保服务涉及「招标预告」,投标方需重点关注:① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目;② 提供同类项目业绩证明;③ 报价方案与售后响应须明确;④ 紧盯投标截止与开标节点,建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应,务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理:17551026086
