工作辅助服务 种植业管理辅助服务招标预告（武汉长江新区党政办公室2025）
武汉长江新区党政办公室本级长江新区“三农”工作辅助服务项目征求意见公告
一、项目名称及采购编号、政府采购计划备案号
（一）采购编号：HBT-53125064-253333
（二）项目名称：长江新区“三农”工作辅助服务项目
（三）政府采购计划备案号：420120-2025-00186
二、项目内容
（一）项目基本情况：
详见采购需求附件。
（二）采购内容及要求：
为武汉长江新区现代农业和乡村发展局提供农村集体经济管理服务、种植业管理服务、农机科教服务、农田建设管理服务、农业综合普法服务、农村建设管理服务、乡村振兴管理服务、畜牧水产管理服务、提供产业发展管理服务。具体服务内容详见采购需求附件。
（三）项目预算：308万元，预算控制最高价：308万元。
三、征求意见截止日期
从2025年06月07日至2025年06月09日
四、征求意见的提交方式
对采购需求提出相关意见（应说明理由）应客观公正、实事求是，并在公示期内将相关意见以书面形式（加盖公章）提交至湖北省招标股份有限公司（武汉市武昌中北路108号兴业银行大厦五层），或将反馈意见的盖章扫描件和电子文档（word版本）发送至指定的电子邮箱（353862359@qq.com），邮件主题注明“（公司名称）关于（项目名称）采购需求反馈意见”，邮件内容应包括供应商名称、供应商联系人姓名、联系方式等内容。
五、采购文件或采购需求
详见采购需求附件。
六、本项目采购人或采购代理机构的情况
采购人：武汉长江新区党政办公室本级
地 址：湖北省武汉市汉口北大道208号
联系人姓名：徐睿
联系电话：027-85998680
采购代理机构：湖北省招标股份有限公司
地 址：湖北省武汉市汉口北大道208号
项目联系人：周港、邱文杰、刘红光、黄太珍
联系电话：027-87273507
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采购需求.pdf
采购需求一、项目背景《武汉长江新区区级通用政府购买服务指导性目录（试行）》（2023年版）（长新财综〔2023〕号）明确规定了可实行政府购买服务事项的范围，涵盖公共服务、政府履职辅助性服务等多个领域，本项目所采购的服务属于政府购买服务目录内的采购品目。政府大力倡导通过市场化方式提供部分服务事项，以提升服务效率与质量，长江新区此举契合这一政策方向，有助于推动当地公共服务体系的优化升级。二、工作目标通过引入专业的服务投标人，能够利用其专业优势和市场竞争机制，为机关运行提供更高效、更优质的服务，提高整体治理效能。三、服务内容与服务时间为武汉长江新区现代农业和乡村发展局提供农村集体经济管理服务、种植业管理服务、农机科教服务、农田建设管理服务、农业综合普法服务、农村建设管理服务、乡村振兴管理服务、畜牧水产管理服务、提供产业发展管理服务。服务时间：与采购人工作时间保持一致，具体服务时间以采购人的通知为准。四、服务具体要求序号工作事项服务内容（辅助开展以下工作）1提供农村集体经济管理辅助服务1.农村集体资产和财务管理、农民合作经济组织和农业社会化服务体系建设。2.宅基地分配、使用、流转、纠纷仲裁管理和宅基地合理布局、用地标准、违法用地查处，闲置宅基地和闲置农房利用。3.提出巩固完善农村基本经营制度的政策建议，发展农村新型农业经营主体和多种形式适度规模经营；农民承包地改革和管理、农村宅基地和农村集体产权制度改革工作。4.协调推进乡村治理体系建设；监督减轻农民负担和村民“一事一议”筹资筹劳管理。2提供种植业管理辅助服务1.粮油作物生产管理，实施粮食生产任务调度指导、作物生长情况调查和技术推广，落实粮食安全党政同责责任，开展粮棉作物种植补贴发放、推广大豆玉米带状复合种植模式；推动实施粮食安全补短板、油菜轮作示范项目。2.蔬菜稳产保供，实施蔬菜生产任务调度指导，落实“菜篮子”行政责任制；扩大蔬菜常年园面积，改善蔬菜基地基础设施条件和产地环境，扶持数字化、设施化示范基地建设。3.农业防灾救灾减灾，建立灾情快速反应机制，加强灾害监测与预警，实施灾后修复和重建工作；农药化肥使用管理工作，推进绿色生态农业建设，实施化肥农药减量控害，推广应用测土配方施肥技术，推动化肥农药示范、商品有机肥示范推广、农药包装回收、测土配方施肥等示范项目实施。4.撂荒耕地整治工作，开展“非粮化”图斑整改及核实，探索调整优化种植结构，因地制宜推进撂荒耕地复耕复种；种植业结构和布局调整及标准化生产工作。3提供农机科教辅助服务1.协调实施农业机械化发展、规范农机作业，实现农机作业安全；农业机械化技术推广应用和设施农业发展，农机安全监理，对在用的特定种类农业机械产品进行调查；农垦经济发展、农垦体制改革和垦区现代农业建设、垦区农业资源开发利用，农垦国有资产监管工作。2.农业转基因生物安全监督管理，外来物种管理相关工作；推动农业科技体制改革及相关体系建设、科研、技术引进、成果转化和技术推广工作；农业教育、职业农民培育；实施农作物种质资源、水产种苗资源、畜禽遗传资源保护和管理，农作物种子、种苗监督管理。4提供农田建设管理辅助服务1.农业综合开发项目、农田整治项目、农田水利建设项目管理。2.农业综合经济开发和统计调度。5提供农业综合普法辅助服务1.全区农业执法体系建设，开展农业法治宣传教育工作；农业领域市场执法监督、协调跨区域执法和重大案件查处。2.辅助开展渔政港监、渔机渔具、渔业水域生态保护、渔业安全生产等方面的行政执法工作。3.辅助开展动物卫生监督、牲畜屠宰监管、兽药、饲料、饲料添加剂、转基因生物安全等方面的行政执法工作。4.辅助开展农产品质量监督(含鲜果、茶叶、桑蚕、中药材等经济作物)、农药、肥料、农业生产环境等方面的行政执法工作。5.辅助开展种子生产经营质量监管、农机安全监督、农村能源监督的行政执法工作。6提供农村建设管理辅助服务1.提出实施乡村振兴战略的政策建议，推进和统筹协调乡村振兴战略实施。2.改善农村人居环境，统筹村庄整治、村容村貌提升，推进和美乡村建设。3.协调推动农村社会事业发展、公共服务体系建设和基础设施建设；农村精神文明和优秀农耕文化建设。7提供乡村振兴管理辅助服务1.脱贫人口助学、医疗、产业发展等各项脱贫政策落实；边缘易致贫户、困难人群的防返贫监测，推进防贫保落实，严守不发生规模性返贫底线工作。2.脱贫区域产业发展项目建设管理；管理驻村帮扶工作；对口帮扶工作。8提供畜牧水产管理辅助服务1.畜牧业、饲料业、兽医事业发展和管理；协调实施全区动物防疫检疫、重大动物疫病防治有关工作。2.兽医医政、兽药及兽医器械监督管理，畜禽粪污资源化利用，畜禽屠宰、饲料及其添加剂、生鲜乳生产收购环节质量安全监督管理。3.渔业发展管理工作，保护和合理开发利用渔业资源；水产健康养殖和水产品加工流通，水生动植物病害防控；渔业水域生态环境及水生野生动植物保护，渔业安全生产。9提供产业发展管理辅助服务1.协调乡村产业发展，起草促进乡村特色产业、农产品加工业、休闲农业和乡镇企业发展的政策措施并推动实施；提出农业产业化经营发展的政策建议、发展规划并实施；开展农村创业创新工作。2.农业农村经济发展战略规划，各类现代农业示范区、示范园区、综合体建设；农业品牌建设工作。3.农业区域协调发展，提出主要农产品、重要农业生产资料、项目需求建议等工作。五、其他服务要求1、自觉遵守国家法律法规，不得将项目进行分包及转包；2、投标人需根据实际情况提出项目重难点分析并提出解决方案；3、投标人需根据采购人实际需求配备合适、充足的工作人员，工作人员需具备相关工作经验，能够胜任合同服务内容；4、在服务期内，如因出现工作量季节性、临时性短期激增的情况，投标人应及时作出应急方案，以确保按时完成相关服务工作；5、投标人需制定合理的考核及绩效方案保证服务稳定性；6、投标人应根据当前的服务对象和服务内容，定期开展业务培训、服务流程培训、应急处理培训等。六、人员要求1、本项目的投标人需配备专职的项目经理，管理人员应当能单独完成业务沟通和办理，具有项目管理经验，熟悉国家相关法律法规，具备一定的组织管理能力和沟通协调能力。2、投标人拟派的项目负责人应负责制定项目工作计划和工作目标，并带领服务团队完成相关服务工作。项目负责人能单独完成业务沟通和办理，具有项目管理经验，熟悉国家相关法律法规，具备一定的组织管理能力和沟通协调能力。★3、投标人需承诺在项目实施过程中，不变更项目负责人。若必须变更项目负责人，需经过采购人同意。需分别提供投标人和项目负责人的承诺函。七、采购人权利与义务1、采购人有权对投标人服务项目进行工作任务分配及工作质量检查监督，有权要求投标人采纳采购人提出的合理要求，有权要求投标人对违反本合同约定及采购人要求的服务等事项进行限期整改。2、采购人有权对投标人的服务质量进行考核评价，有权通过考核对不符合合同要求的服务人员提出更换。3、投标人在执行采购人相关服务内容和规范时，采购人应充分支持与配合。八、投标人管理要求1、投标人应严格按照采购人的服务管理要求、激励机制，提高购买服务水平。2、投标人应定期开展业务能力培训，加强对工作意识、工作能力、工作效率等方面的培养、考核，不断提升服务能力及工作效率。3、投标人对项目定制绩效考核办法，对服务的工作态度、工作能力、工作效率、满意度进行考核和评价，通过绩效考核奖优罚劣，提升服务积极性，保证项目团队积极、高效运营。4、保密要求★投标人需确保项目业务知识和相关信息的保密安全性，签订保密协议，确保相关工作信息不外泄。（投标人需提供承诺函）5、保险要求投标人须依照国家法律法规及行业规范提供相关福利及购买相关保险保障。根据国家及当地标准购买五险一金。投标人如未按约定购买相关保险，发生任何意外或员工伤亡，投标人应承担相应的赔偿责任和法律责任。采购人对项目发生的任何意外和伤亡事故不承担任何赔偿责任。九、商务要求1、服务期本项目服务期一年，项目在执行过程中进行考核，考核合格的可续签一年，最多续签2次，最长服务期3年，合同签署采取一年一签。★2、报价要求（1）本项目报价为人民币报价。（2）投标人报价指投标人为完成本项目所需要的全部费用，包含但不限于以下费用：人员费用（含工资、社保、住房公积金）、办公设备、办公用品费用、项目实施过程中其他应预见和不可预见的费用、管理费以及税金（全额含税发票）等。（3）投标人须考虑本项目在实施期间的一切可能产生的费用。（4）报价不得高于本项目采购预算金额，否则视为无效报价，作无效投标处理。投标人需提供响应此报价要求承诺函。★3、付款方式（1）采购人每季度向投标人支付经双方核实后的上季度服务费用，具体以采购人的通知为准。（2）开具发票：投标人收款时必须按采购人要求提供发票。（3）付款期间如因特殊情况需调整，由双方协商处理。投标人需提供完全响应付款方式的承诺函。九、团队、企业实力要求序号要求内容对投标人的具体要求1类似业绩投标人近三年来（2022年6月1日至今，以合同签订日期为准）具有类似项目业绩。2服务评价投标人提供近三年来具有（2022年6月1日至今，以合同签订日期为准）类似项目的服务客户评价意见反馈表（评价应为合格或满意等正面评价意见）。十、技术服务要求序号技术服务要求具体要求内容1项目理解与需求分析投标人提供的项目理解与需求分析方案，需结合采购人的实际需求和实践经验，对本次服务的目标、基本情况、工作要求进行清晰解读。包含但不限于以下几点：1、项目的基本概况阐述及需求分析；2、相关服务开展的必要性与意义解读；3、对相关服务开展的目标任务与背景分析。2重难点分析与解决方案投标人提供的重难点分析与解决方案，包含但不限于以下几点：1、在合理分析国家、湖北省、武汉市有关政策及制度规定与理解采购需求的基础上提出项目的重点及分析；2、对应的重点处理措施内容；3、在合理分析国家、湖北省、武汉市有关政策及制度规定与理解采购需求的基础上提出项目的难点及分析；4、对应的难点解决方案。3项目整体管理与服务方案投标人提供的项目整体管理与服务方案，应充分考虑本项目的工作特征和实际特点，注重工作统筹协调及沟通，包含但不限于以下几点：1、项目整体服务流程内容完整；2、项目前期准备充分；3、项目组织机构设置与实施方案；4、项目管理模式与服务标准。4分项服务方案1投标人提供的分项服务方案1，应充分考虑本项目的工作特征和实际特点，注重工作统筹协调及沟通，包含但不限于以下几点：1、农村集体经济管理服务方案；2、种植业管理服务方案；3、农机科教服务方案；4、农田建设管理服务方案。5分项服务方案2投标人提供的分项服务方案2，应充分考虑本项目的工作特征和实际特点，注重工作统筹协调及沟通，包含但不限于以下几点：1、农业综合普法服务方案；2、农村建设管理服务方案；3、乡村振兴管理服务方案；4、畜牧水产管理服务方案；5、产业发展管理服务方案。6内部管理制度方案投标人提供的内部管理制度方案，包含但不限于以下几点：1、纪律管理制度；2、廉洁从业管理制度；3、档案管理制度。7服务质量保障方案投标人提供的服务质量保障方案，包含但不限于以下几点：1、质量管理规章制度；2、服务质量保障与惩罚措施。8培训服务方案投标人提供的培训服务方案，包含但不限于以下几点：1、针对各项服务内容，提出培训计划、时间与人员安排；2、针对各项服务内容，提出培训内容与方式方案。9信息安全保障与安全管理保障措施方案投标人提供的信息安全保障与安全管理保障措施方案，包含但不限于以下几点：1、信息安全管理与数据保密服务方案；2、安全管理保障措施服务方案。10风险管控与应急方案投标人提供的风险管控与应急方案，应充分考虑本项目的工作特征和实际特点，包含但不限于以下几点：1、可能出现的风险情形预估；2、可能出现风险的控制与预防措施；3、安全保障方案；4、应急预案与应急组织实施方案。
投标 / 标书制作要点（原创）
本工作辅助服务 种植业管理辅助服务涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
