杭州市重点人群筛查检测服务招标预告（杭州市萧山区疾病预防控制中心2025）
项目概况
杭州市萧山区疾病预防控制中心（杭州市萧山区卫生监督所）艾滋病病毒感染者及病人CD4和梅毒检测、监管场所重点人群“四病”筛查检测服务项目的潜在供应商应在乐采云平台(www.lecaiyun.com)线上获取交易文件，并于2025年06月17日 14:00（北京时间）前递交投标(响应)文件。
一、项目基本情况
项目编号：XSCDC-202505
项目名称：杭州市萧山区疾病预防控制中心（杭州市萧山区卫生监督所）艾滋病病毒感染者及病人CD4和梅毒检测、监管场所重点人群“四病”筛查检测服务项目
预算金额（元）：235500
最高限价（元）：235500
采购需求：
标项名称: 杭州市萧山区疾病预防控制中心（杭州市萧山区卫生监督所）艾滋病病毒感染者及病人CD4和梅毒检测、监管场所重点人群“四病”筛查检测服务项目 数量: 1 预算金额（元）：235500 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途： 详见交易需求。 备注：
合同履约期限：标项 1，详见交易需求。
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求
1. 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；
3.本项目的特定资格要求：无；
4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。
三、获取交易文件
时间：2025年06月10日至2025年06月17日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：乐采云平台(www.lecaiyun.com)线上
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、提交响应文件截止时间、交易时间和地点
提交响应文件截止时间：2025年06月17日 14:00（北京时间）
交易地点（网址）：请登录乐采云投标客户端投标，客户端下载地址https://sitecdn.zcycdn.com/zcy-client/bidding-client-new/official/lcy/LeCaiYunSetup.latest.exe
交易时间：2025年06月17日 14:00
交易地点：乐采云平台（https://middle.lecaiyun.com/）
五、公告期限
自本公告发布之日起5日。
六、其他补充事宜
1.供应商认为交易文件使自己的权益受到损害的，可以自获取交易文件之日起3日内，以书面形式向交易发起人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对交易发起人、采购代理机构的答复不满意或者交易发起人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十日内向基层交易监督机构提出投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.其他事项：（1）需要落实的采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见交易文件的第二部分总则。（2）电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购响应人资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云(乐采云)电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③交易文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云(乐采云)平台；进入“项目采购”应用，在获取交易文件菜单中选择项目，获取交易文件；④投标文件的制作：在“政采云(乐采云)电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤交易发起人、采购机构将依托政采云(乐采云)平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取交易文件的响应人进行投标活动； ⑥对未按上述方式获取交易文件的响应人对该文件提出的质疑，交易发起人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供交易文件纸质版；⑧投标文件的传输递交：响应人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台。备份投标文件（如要求提供的）的制作、存储、密封详见交易文件第二部分第15点—“备份投标文件”；⑨投标文件的解密：响应人按照平台提示和交易文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标无效；⑩具体操作指南：详见政采云(乐采云)平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-响应人”。
七、对本次交易提出询问，请按以下方式联系
1.交易发起人信息
名 称：杭州市萧山区疾病预防控制中心（杭州市萧山区卫生监督所）
地 址：杭州市萧山区蜀山街道风情大道3258号
联系人：戚女士
联系方式：18072966122
2.代理机构信息
名 称： 浙江建安工程管理有限公司
地 址：杭州市萧山区永久路288号万象汇B座1501室
联系人：汪欣怡
联系方式：0571-82892913
附件信息：
【终稿】公开交易文件(CD4和梅毒检测）.pdf419.6K
杭州市萧山区疾病预防控制中心（杭州市萧山区卫生监督所）艾滋病病毒感染者及病人CD4和梅毒检测、监管场所重点人群“四病”筛查检测服务项目交易文件（电子招投标）编号:XSCDC-202505杭州市萧山区疾病预防控制中心(萧山区卫生监督所)浙江建安工程管理有限公司2025年06月09日第1页共47页目录第一部分交易公告第二部分供应商须知第三部分交易需求第四部分评审办法第五部分拟签订的合同文本第六部分应提交的有关格式范例第2页共47页第一部分交易公告项目概况杭州市萧山区疾病预防控制中心（杭州市萧山区卫生监督所）艾滋病病毒感染者及病人CD4和梅毒检测、监管场所重点人群“四病”筛查检测服务项目的潜在供应商应在乐采云平台（https://middle.lecaiyun.com/）获取（下载）交易文件，并于2025年06月17日14点00分00秒（北京时间）前递交响应文件。一、项目基本情况项目编号：XSCDC-202505项目名称：杭州市萧山区疾病预防控制中心（杭州市萧山区卫生监督所）艾滋病病毒感染者及病人CD4和梅毒检测、监管场所重点人群“四病”筛查检测服务项目预算金额（元）：235500最高限价（元）：235500交易需求：杭州市萧山区疾病预防控制中心艾滋病病毒感染者及病人CD4和梅毒检测、监管场所重点人群“四病”筛查检测服务，主要内容：杭州市萧山区疾病预防控制中心艾滋病病毒感染者及病人CD4和梅毒检测、监管场所重点人群“四病”筛查检测服务，详见第三部分交易需求。合同履约期限：详见交易需求。本项目接受联合体交易：（）是；（√）否。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；3.本项目的特定资格要求：无；4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、获取交易文件时间：/至2025年06月17日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北第3页共47页京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：乐采云平台（https://middle.lecaiyun.com/）方式：供应商登录乐采云平台（https://middle.lecaiyun.com/）在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。售价（元）：0四、提交响应文件截止时间、交易时间和地点提交响应文件截止时间：2025年06月17日14点00分（北京时间）交易地点：乐采云平台（https://middle.lecaiyun.com/）交易时间：2025年06月17日14点00分交易地点：乐采云平台（https://middle.lecaiyun.com/）五、公告期限自本公告发布之日起5日。六、其他补充事宜1.供应商认为交易文件使自己的权益受到损害的，可以自获取交易文件之日起3日内，以书面形式向交易发起人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对交易发起人、采购代理机构的答复不满意或者交易发起人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十日内向基层交易监督机构提出投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.其他事项：（1）需要落实的采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见交易文件的第二部分总则。（2）电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购响应人资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云(乐采云)电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③交易文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云(乐采云)平台；进入“项目采购”应用，在获取交易文件菜单中选择项目，获取交易文件；④投标文件的制作：在“政采云(乐采云)电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤交易发起人、采购机构将依托政采云(乐采云)平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取交易文件的响应人第4页共47页进行投标活动；⑥对未按上述方式获取交易文件的响应人对该文件提出的质疑，交易发起人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供交易文件纸质版；⑧投标文件的传输递交：响应人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台。备份投标文件（如要求提供的）的制作、存储、密封详见交易文件第二部分第15点—“备份投标文件”；⑨投标文件的解密：响应人按照平台提示和交易文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标无效；⑩具体操作指南：详见政采云(乐采云)平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-响应人”。七、对本次交易提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.交易发起人信息名称：杭州市萧山区疾病预防控制中心(萧山区卫生监督所)地址：杭州市萧山区蜀山街道风情大道3258号项目联系人（询问）：戚女士项目联系方式（询问）：180729661222.代理机构信息名称：浙江建安工程管理有限公司地址：杭州市萧山区永久路288号万象汇B座1501室项目联系人（询问）：汪欣怡项目联系方式（询问）：0571-82892913若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录乐采云平台（https://middle.lecaiyun.com/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。第5页共47页第二部分供应商须知前附表序号事项本项目特别规定1项目属性与核心产品()A货物类，单一产品或核心产品为：/。(√)B服务类。2采购标的对应的中小企业划分标准所属行业（1）标的：杭州市萧山区疾病预防控制中心（杭州市萧山区卫生监督所）艾滋病病毒感染者及病人CD4和梅毒检测、监管场所重点人群“四病”筛查检测服务项目，属于其他未列明行业：行业划分标准：《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300号3是否允许采购进口产品(√)本项目不允许采购进口产品。()可以就/采购进口产品。进口产品是指通过中国海关保关验放进入中国境内且产自境关外的产品。优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品；但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，交易发起人及其委托的采购代理机构不对其加以限制，将按照公平竞争原则实施采购。4分包（）A同意将非主体、非关键性的工作分包。（√）B不同意分包。5开标前答疑会或现场考察（√）A不组织。（）B组织，时间：,地点：，联系人：；其他说明：。6样品提供（√）A不要求提供。（）B要求提供7方案讲解演示（√）A不要求。8采购响应人应当提供的资格、资信证明文件（1）资格证明文件：见交易文件第二部分11.1。响应人未提供有效的资格证明文件的，视为响应人不具备交易文件中规定的资格要求，采购响应无效。（2）资信证明文件：根据交易文件第四部分评审标准提供。9节能产品、环境标志产品交易发起人拟采购的产品属于品目清单范围的，交易发起人及其委托的代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。10报价要求有关本项目实施所需的所有费用(含税费)均计入报价。响应报价一览表(报价表)是报价的唯一载体。响应文件中价格全部采用人民币报价。交易文件未列明，而响应人认为必需的费用也需列入报价。提醒：验收时检测费用由交易发起人承担，不包含在响应总价中。响应报价出现下列情形的，响应无效：响应文件出现不是唯一的、有选择性响应报价的；响应报价超过交易文件中规定的预算金额或者最高限价的;报价明显低于其他通过符合性审查响应人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料证明其报价合理性的;响应人对根据修正原则修正后的报价不确认的。11中小企业信用融资本项目支持《杭州市萧山区政府采购支持中小企业信用融资暂行办法》。有融资需求的成交供应商可参照相关规定及银行方案凭政府采购合同向相关合作银行提出信用融资（贷款）申请。详见http://www.xiaoshan.gov.cn/art/2018/12/20/art_1229293109_1559514.html供应商成交后也可在“政采云”平台申请政采贷：操作路径：登录政采云平台-金融服务中心-【融资服务】，可在热门申请中选择产品直接申请，也可点击云智贷匹配适合产品进行申请，或者在可申请项目中根据该项目进行申请。12备份采购响应文件备份文件是否收取：不收取交易发起人、代理机构不强制或变相强制响应人提交备份文件。提交的备份文件格式无效（.bfbs格式）或其他因响应人自身制作不当导致的无法使用的情况由响应人自行负责。13代理机构费用本项目招标代理费由成交人支付，招标代理费按计价格(2002)1980号文件收费标准计取(不足3000元的按3000元计取)，供应商在报价时，综合考虑此等费用。14履约保证金本项目不收取履约保证金。15质疑接收人及答复交易发起人、代理机构机构质疑接收人、联系方式：详见公告线上提交质疑方式：政采云线上质疑路径：项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。请使用ca签章在每一页质疑文件中加盖电子公章，上传完整附件。本项目涉及资格条件、采购需求、评分办法及采购过程中有关现场考察或开标前答疑会等事项由交易发起人进行答复。涉及流程规范性、组织程序等相关事项，由代理机构进行答复。16特别说明本项目通用总则条款与前附表等专用特别规定有冲突之处，以专用条款（特别规定）为准。第7页共47页一、总则1.适用范围本交易文件适用于该项目的响应、交易、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2.定义2.1“交易发起人”系指交易公告中载明的本项目的交易发起人。2.2“代理机构”系指交易公告中载明的本项目的代理机构。2.3“供应商”系指是指响应交易、参加响应竞争的法人、其他组织或者自然人。2.4“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.5“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据，供应商电子签名指供应商电子公章；“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，投标时须提供《业务专用章使用说明函》（附件4）。2.6“电子交易平台”是指本项目采购活动所依托的政府采购云平台（https://www.lecaiyun.com/）。2.7“▲”系指实质性要求条款，“（√）”系指适用本项目的要求，“（）”系指不适用本项目的要求。3.询问、质疑、投诉3.1供应商询问供应商对采购活动事项有疑问的，可以提出询问，交易发起人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出交易发起人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向交易发起人提出。3.2供应商质疑3.2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的交易文件的，可以对该文件提出质疑。3.2.2供应商认为交易文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向交易发起人或者代理机构提出质疑，否则，交易发起人或者代理机构不予受理：第8页共47页3.2.2.1对交易文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得交易文件之日或者交易文件公告期限届满之日起计算。3.2.2.2对交易过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。对同一采购程序环节的质疑，供应商须一次性提出。3.2.2.3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。3.2.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：3.2.3.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；3.2.3.2质疑项目的名称、编号；3.2.3.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；3.2.3.4事实依据；3.2.3.5必要的法律依据；3.2.3.6提出质疑的日期。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑函范本及制作说明详见附件2。3.2.4交易发起人或者代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。3.2.5询问或者质疑事项可能影响采购结果的，交易发起人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。3.3供应商投诉3.3.1质疑供应商对交易发起人、代理机构的答复不满意或者交易发起人、代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监督管理部门提出投诉。3.3.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。3.3.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。3.3.5以联合体形式参加采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。投诉书范本及制作说明详见附件3。第9页共47页二、交易文件的构成、澄清、修改4．交易文件的构成4.1交易文件包括下列文件及附件：4.1.1交易公告；4.1.2供应商须知；4.1.3采购需求；4.1.4交易办法；4.1.5拟签订的合同文本；4.1.6应提交的有关格式范例。4.2与本项目有关的澄清或者修改的内容为交易文件的组成部分。5.交易文件的澄清、修改5.1已获取交易文件的潜在供应商，若有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以书面形式向代理机构提出。5.2代理机构对交易文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取交易文件的潜在供应商。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长投标截止时间和交易时间。该澄清或者修改的内容为交易文件的组成部分。三、交易6.交易文件的获取详见交易公告中获取交易文件的时间期限、地点、方式及交易文件售价。7.交易前答疑会或现场考察交易发起人组织潜在供应商现场考察或者召开交易前答疑会的，潜在供应商按第二部分供应商须知前附表的规定参加现场考察或者交易前答疑会。8.交易保证金本项目不需缴纳交易保证金。9.响应文件的语言响应文件及供应商与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。10.响应文件的组成10.1资格文件：10.1.1符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；第10页共47页10.1.2落实政府采购政策需满足的资格要求；10.1.3本项目的特定资格要求。10.2商务技术文件：10.2.1交易函；10.2.2授权委托书或法定代表人(单位负责人、自然人本人)身份证明；10.2.3符合性审查资料；10.2.4评标标准相应的商务技术资料；10.2.5响应标的清单；10.2.6商务技术偏离表；10.2.7采购供应商廉洁自律承诺书；10.3报价文件：10.3.1交易一览表（报价表）；响应文件含有交易发起人不能接受的附加条件的，响应无效；供应商提供虚假材料投标的，响应无效。11.响应文件的编制11.1响应文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各供应商在编制响应文件时请按照交易文件第六部分规定的格式进行，混乱的编排导致响应文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是供应商的风险。11.2供应商进行电子投标应安装客户端软件—“乐采云电子交易客户端”，并按照交易文件和电子交易平台的要求编制并加密响应文件。供应商未按规定加密的响应文件，电子交易平台将拒收并提示。11.3使用“乐采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。12.响应文件的签署、盖章12.1响应文件按照交易文件第六部分格式要求进行签署、盖章。▲供应商的响应文件未按照交易文件要求签署、盖章的，其响应无效。12.2为确保网上操作合法、有效和安全，供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。12.3交易文件对响应文件签署、盖章的要求适用于电子签名。13.响应文件的提交、补充、修改、撤回第11页共47页13.1供应商应当在投标截止时间前完成响应文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回响应文件。补充或者修改响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回响应文件。投标截止时间后递交的响应文件，电子交易平台将拒收。13.2电子交易平台收到响应文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回响应文件外，任何单位和个人不得解密或提取响应文件。13.3交易发起人、代理机构可以视情况延长响应文件提交的截止时间。在上述情况下，代理机构与供应商以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。14.备份响应文件不收取备份响应文件15.响应文件的无效处理有交易文件第四部分4.2规定的情形之一的，响应无效：16.交易有效期16.1交易有效期为从提交响应文件的截止之日起90天。▲供应商的响应文件中承诺的交易有效期少于交易文件中载明的交易有效期的，响应无效。16.2响应文件合格投递后，自投标截止日期起，在响应有效期内有效。16.3在原定交易有效期满之前，如果出现特殊情况，代理机构可以以书面形式通知供应商延长交易有效期。供应商同意延长的，不得要求或被允许修改其响应文件，供应商拒绝延长的，其响应无效。四、交易、资格审查17.交易17.1代理机构按照交易文件规定的时间通过电子交易平台组织交易，所有供应商均应当准时在线参加。供应商不足3家的，不得交易。17.2交易时，电子交易平台按交易时间自动提取所有响应文件。代理机构依托电子交易平台发起开始解密指令，供应商按照平台提示和交易文件的规定在半小时内完成在线解密。17.3响应文件未按时解密，供应商提供了备份响应文件的，以备份响应文件作为依据，否则视为响应文件撤回。响应文件已按时解密的，备份响应文件自动失效。第12页共47页18、资格审查18.1交易后，交易发起人或代理机构将依法对供应商的资格进行审查。18.2交易发起人或代理机构依据法律法规和交易文件的规定，对供应商的基本资格条件、特定资格条件进行审查。18.3供应商未按照交易文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格证明材料的，视为供应商不具备交易文件中规定的资格要求，其响应无效。18.4对未通过资格审查的供应商，交易发起人或代理机构告知其未通过的原因。18.5合格供应商不足3家的，不再评标。五、评审19.评标委员会将根据交易文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法及评分标准，全面衡量各供应商对交易文件的响应情况。对实质上响应交易文件的供应商，按照评审因素的量化指标排出推荐成交的供应商的先后顺序，并按顺序提出授标建议。详见交易文件第四部分交易办法。六、定标20.确定成交供应商交易发起人将自收到评审报告之日起5个工作日内通过电子交易平台在评审报告推荐的成交候选人中按顺序确定成交供应商。21.成交通知与成交结果公告21.1自成交人确定之日起2个工作日内，代理机构通过电子交易平台向成交人发出成交通知书，同时编制发布采购结果公告。代理机构也可以以纸质形式进行成交通知。21.2成交结果公告内容包括交易发起人及其委托的代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，成交人名称、地址和成交金额，主要成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求、成交公告期限以及评审专家名单、评分汇总及明细。21.3公告期限为1个工作日。七、合同授予22.合同主要条款详见第五部分拟签订的合同文本。23.合同的签订23.1交易发起人与成交人应当通过电子交易平台在成交通知书发出之日起二十日第13页共47页内，按照交易文件确定的事项签订采购合同，并在合同签订之日起2个工作日内依法发布合同公告。23.2成交人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与交易发起人代表签订合同。如成交人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与交易发起人代表签订合同。23.3如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录一次，并给予通报。23.4成交供应商拒绝与交易发起人签订合同的，交易发起人可以按照评审报告推荐的成交或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展采购活动。23.5采购合同由交易发起人与成交供应商根据交易文件、响应文件等内容通过政府采购电子交易平台在线签订，自动备案。24.履约保证金拟签订的合同文本要求成交供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过采购合同金额的1%。鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证金。八、电子交易活动的中止25.电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，代理机构可中止电子交易活动：25.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；25.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；25.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；25.4病毒发作导致不能进行正常操作的；25.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。26.出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。九、验收第14页共47页27.验收27.1交易发起人应当组织对供应商履约的验收。验收采用交易发起人自行组织验收和专门机构验收两种形式，具体参照萧政办发[2014]217号文件执行。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。使用区级财政性资金采购且单项合同金额在20万元（含）以上的或使用镇（街道平台）财政性资金采购且合同金额在50万元（含）以上的货物类政府采购项目的验收，按萧市监【2015】127号、萧市监【2019】16号等相关文件执行（如项目发布之时已有新文件，按照最新文件执行）。存在隐蔽工程的项目，采购单位及供应商应在货物到货并将实施安装前，申请进行初验收。27.2交易发起人组织对供应商履约的验收。除27.1情形外，大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。第15页共47页第三部分交易需求一、交易一览表标项1序号项目内容具体服务要求单位数量备注1杭州市萧山区疾病预防控制中心（杭州市萧山区卫生监督所）艾滋病病毒感染者及病人CD4和梅毒检测、监管场所重点人群“四病”筛查检测服务项目详见交易需求项1二、交易需求序号名称数量单位预算（万元）简要规格描述或标项基本概况介绍最高限价（万元）1杭州市萧山区疾病预防控制中心（杭州市萧山区卫生监督所）艾滋病病毒感染者及病人CD4和梅毒检测、监管场所重点人群“四病”筛查检测服务项目1项23.55详见技术需求23.55（一）技术需求本项目为杭州市萧山区疾病预防控制中心（杭州市萧山区卫生监督所）艾滋病病毒感染者及病人CD4和梅毒检测、监管场所重点人群“四病”筛查检测服务项目，具体需求如下：1.艾滋病病毒感染者和病人的CD4和梅毒检测服务项目：具体约为1600例艾滋病病毒感染者和病人提供一年1次免疫系统功能检测（具体检测项目：CD4+/CD8+淋巴细胞检测，梅毒TRUST/TPPA检测），约为100例新报告艾滋病病毒感染者和病人提供血样分离保存上送杭州市疾病预防控制中心。1.1服务范围：序号服务项目名称规格、型号及参数(检验方法)预估数量单位总价（万）备注1CD4+/CD8+淋巴细胞检测流式细胞术1600例次12.372梅毒TRUST/TPPA凝集法1600例次1.183待检标本收取及新报告病例血样分离保存上送100例/此项内容费用包含在本次报价范围内。合计13.55本次采购预算第16页共47页1.2服务内容：1.2.1要求对约1600例艾滋病病毒感染者和病人血液样本进行免疫系统功能检测。具体检测项目：CD4+/CD8+淋巴细胞计数检测，梅毒TRUST/TPPA检测。1.2.2要求对新报告艾滋病病毒感染者和病人血样进行分离保存上送。1.3服务要求▲1.3.1时限要求：新报告艾滋病病例等血样采集需根据采购方要求在指定时间到达指定地点收取样品并按要求分装后转运至指定上级单位，CD4+/CD8+和梅毒检测在48小时内完成，1周内将检测报告反馈给采样单位；分离血样要求在收到后24小时之内分离。▲1.3.2运送要求：样本运输应按国家《可感染人类的高致病性病原微生物菌(毒)种或样本运输管理规定》进行，保证运输安全；样本接收运输过程必须由专人专车(汽车)运输；样本运输过程中2ml血样管必须存放于18-25℃环境，6ml血样管必须存放于4-8℃环境内；分离血样每个月5号前(节假日顺延)将上个月留存的样本随同纸质和电子清单由专人专车(汽车)上送至杭州市疾病预防控制中心HIV确证实验室，上送过程中血样不得出现融化情况。▲1.3.3方法学及质量标准要求：CD4+/CD8+淋巴细胞计数用流式细胞术，梅毒TRUST/TPPA检测用凝集法，用国家、行业或者其他的最新标准或规范进行检测。▲1.3.4新病例样本分离保存要求样本分离保存要求：全血500μl1管，PBMC500μl2管,血浆1500μl3管，剩余血浆1管。将其中1管全血、1管PBMC、2管1500μl的血浆为一组，放81孔塑料冻存盒保存。余下2管血浆和1管PBMC放另一塑料冻存盒保存。并于-80℃保存。所有血样均分离至2ml冻存管内保存，按杭州市疾控中心HIV确证实验室要求进行编号和粘贴。所有冻存管盖必须拧紧，按要求放置于冻存盒内保存。1.3.5所使用相关仪器以及所有配套试剂得到国家相关部门检验合格，被允许用于临床检测并提供相关资质文件。▲1.3.6要求采用符合目前相关检测习惯的主流仪器以保证检验结果的可比性并被反复利用。检测设备每月至少校准一次，更换不同批号荧光试剂或绝对计数管时，必须做校准。成交方每月5号前（节假日顺延）向本中心提供上月的所有检测样本的实验原始数据和校准记录。1.3.7实验需严格按照检测方法进行操作，不得擅自减少检测试剂用量。1.3.8建立相应样本管理数据库，一批检测结束后，每批和该批每份样品各出具1份检测报告。第17页共47页1.3.9.患者及样品信息保密，并签订相关保密协议；1.3.10成交方需提供采样所需非玻璃材质的2ml和6mlEDTA抗凝真空采血管以及血样分离使用的2ml冻存管和冻存盒。2.监管场所重点人群“四病”（艾滋病、乙肝、丙肝和梅毒）筛查检测服务项目2.1检测及服务依据1）《全国艾滋病检测技术规范（2020年修订版）》；2）《WS299-2008附录A》；3）《WS213-2018附录A》；4）《WS273-2018附录A》；5）《全国临床检验操作规程（第4版）》；6）其他相关的国家法规、标准和行业标准、规范。2.2服务范围序号服务项目名称规格、型号及参数(检验方法)预估数量单位备注1人类免疫缺陷病毒抗原抗体（HIVAg/Ab）筛查试验ELISA7000份次2乙肝病毒表面抗原ELISA800份次3丙肝抗-HCV检测ELISA7000份次4梅毒非特异性抗体检测TRUST或RPR50份次5梅毒特异性抗体检测ELISA800份次合计总价（万元）：10本次采购预算▲2.3服务内容中标（成交）方从交易发起方杭州市萧山区疾病预防控制中心（杭州市萧山区卫生监督所）指定的标本收集地点和指定时间上门收取待检标本，转运至其设立在本市区域内的实验室开展“四病”（艾滋病、乙肝、丙肝和梅毒）筛查检测，及时出具检测结果并规范报告。待检标本收取：地点为杭州市南郊监狱、杭州市东郊监狱、萧山区看守所及采购方所在地，收取频次：萧山区看守所及交易发起方每周一次，杭州市南郊监狱、杭州市东郊监狱每月一次，具体时间另行约定（交易发起方通知）。标本检测量：以实际标本检测份数按月统计核准。检测项目：根据标本来源（采集对象）不同开展相应的人类免疫缺陷病毒抗原抗体（HIVAg/Ab）筛查试验（ELISA法）、梅毒非特异性抗体检测（TRUST或RPR法）、梅毒特异性抗体检测（ELISA法）、乙肝表面抗原（ELISA法）和丙肝（抗-HCV）检测（ELISA法）。检测时限：收取标本后5个工作日内将检测结果报告采购方及其指定单位。第18页共47页2.4服务要求▲2.4.1检测项目方法、试剂耗材及质量控制标准应符合相关技术规范（操作规程）规定，并对出具的检测结果负责。▲2.4.2所使用相关仪器设备以及所有配套试剂应得到国家相关监管部门批准或经检定（检验）合格，被允许用于临床检测并提供相关资质文件。2.4.3采用符合目前相关检测习惯的主流仪器以保证检验结果的可比性并被反复利用。▲2.4.4标本收集、保存、转运等过程必须符合生物安全相关法律法规(包括《可感染人类的高致病性病原微生物菌(毒)种或样本运输管理规定》)和上级监管部门的相关规定，持有效证书、专人专车(汽车)收取并保证转运安全、规范，标本转运过程中的环境温度应符合相关规定要求。2.4.5应对标本信息予以保密，检测结果按规定途径和方式及时进行反馈。（二）商务需求1.服务质量承诺：（1）成交方需向交易发起人提供服务承诺；（2）成交方须主动接受交易发起人的指导、检查、监督及协调；（3）现有服务范围和期限内，根据实际标本检测数量结算检测服务费。2.服务期限：自合同签订之日起一年。3.在服务期内中标(成交)方应严格履行合同，如中标(成交)方在服务期内违反合同约定，经考核不合格，交易发起方有权提前终止合同，并可在直接从中标(成交)方的履约保证金中扣除相应款项后、再无息退回剩余的履约保证金。4.合同履行完毕后，在未找到接替服务公司前，中标(成交)供应商应延续1-2个月的服务，费用按原合同签订的月度费用标准支付。5.服务地点杭州市萧山区疾病预防控制中心（杭州市萧山区卫生监督所）及相关指定地点、杭州市萧山区第一人民医院。6.项目实施计划项目实施的组织工作方案：包括对本项目的服务人员培训与管理措施、针对本项目建立的安全和风险防控工作管理方案等。（三）付款方式检测服务费按月结算一次。交易发起方指定人员统计核准当月标本检测数量，根据中标(成交)方响应报价明细表所列的检测项目单价计算检测服务费，交易发起方在收到第19页共47页中标(成交)方出具的税务发票后的15个工作日内结清相应费用。注：1.除交易文件标注的参考品牌外，欢迎其它能满足本项目技术需求且性能与所注品牌相当的产品参与。2.如有附图，仅作参考。3.交易文件中打▲内容为实质性要求，不允许有负偏离，否则将以涉及无效响应条款作无效响应。4、成交供应商所提供的货物、服务须与响应承诺一致，不得以次充好、偷工减料，若在项目验收中发现有上述情况，将向有关部门举报，根据相关规定进行处理。第20页共47页第四部分评标办法评标办法前附表序号评分内容和标准分值区间主客观分商务资信分1.根据供应商综合实力、履约能力等情况综合评定。1-5主观分2.供应商具有质量保证体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证(证书须在有效期内)：每个体系得2分，最高得6分。【证书须在有效期内，响应文件中提供相关证书扫描件，并加盖响应人公章。】0-6客观分3.供应商自2022年1月1日（以合同签订时间为准）至今承担过类似项目业绩的得1分，最高得2分，没有不得分。（响应文件中提供合同原件扫描件并加盖公章）0-2客观分4.实验室资质及检验结果质控情况(提供相关证明材料)：1）具有CD4检测相关资质证书及近3年(自2022年1月1日以来)质控证书的，每个证书得1分，最高得3分；2）HIVAg/Ab、梅毒TPPA/TRUST/RPR、抗-HCV检测相关资质证书及近3年（自2022年1月1日以来)质控证书的，每个的证书得1分，最高得3分。0-6客观分技术分5.配套服务配套服务（血样分离保存及安全运输）：包括但不限于血样分离保存措施、安全运输（含设备及运输）等要求，评审专家根据配套服务的完整性、保证进度和项目完成的方案及措施详细、专业、针对性强等综合评估确定排名。第一名得8分，第二名得6分，第三名得4分，其他按名次在上一名次得分的基础上依次递减1分直至0分。0-8客观分6.服务方案对本项目总体要求的理解及针对本项目的工作实施方案，内容包含但不限于：检测目标、检测内容、检测范围、检测方法、实施进程安排、重点难点分析。评审专家根据方案中提供或使用主要设备的优劣、服务方案完整及可实施性进行综合评定。1-6主观分7.结果互认根据投标人省级临检临床检验结果互认项目数量；提供有效证书第一名得5分，第二名得3分，第三名的2分，第四名的1分，其他不得分0-5客观分8.信息保密安全投标人要求获得信息安全管理体系认证证书得2分。证明材料：证书扫描件加盖投标人公章，未提供不得分。投标人（或投标人所属母公司）具有数据安全能力成熟度（DSMM)二级以上认证（含二级）得3分，提供证明材料，不提供不得分。0-5客观分9.技术实施方案结合本项目的重点难点，并根据实际情况提出应对策略，依据响应文件所体现的相关内容等情况综合评定。1-5主观分第21页共47页根据供应商投入的相关设备及工具的完善性、先进性，是否按服务方案需要做到齐备、适用、科学等情况综合评定。1-6主观分结合交易需求及本项目所在地实际情况，根据供应商对本项目的熟悉程度，以及响应等情况综合评定。1-6主观分10.人员安排拟投入本项目主要项目负责人和技术人员基本情况，人员的配备，人员素质和技术能力、组织管理方案，同类工作经验等情况综合评定。1-5主观分11.合理化建议供应商对本项目重点难点的分析及合理化建议，对本项目的合理化建议内容是否合理、可行等情况综合评定。1-5主观分12.服务承诺根据供应商对项目的了解程度及提供的服务质量承诺等情况综合评定。1-5主观分13.应急方案有安全、稳定、成熟可行的应急服务方案，应急服务措施充分考虑用户实际使用需求等情况综合评定。1-5主观分价格分14.价格权值=0.20最低有效响应价格为评标基准价响应报价得分=(评标基准价/响应报价)×价格权值×100（计算得分保留小数点后2位）20.0分备注：1、评分条款中涉及的业绩、荣誉、人员、社保等分公司均有效。2、响应文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖响应人公章后附在相关外文资料后面，否则外文资料不予认可。翻译的中文资料与外文资料不符的，均不予认可。翻译严重错误的，将视同提供虚假资料。3、响应人编制响应文件（商务技术文件部分）时，建议按此目录（序号和内容）提供评标标准相应的商务技术资料。第22页共47页一、评标方法1.本项目采用综合评分法。综合评分法，是指响应文件满足交易文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选人的评标方法。二、评标标准2.评标标准：见评标办法前附表。三、评标程序3.1符合性审查。评标委员会应当对符合资格的供应商的响应文件进行符合性审查，以确定其是否满足交易文件的实质性要求。不满足交易文件的实质性要求的，响应无效。3.2比较与评价。评标委员会应当按照交易文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的响应文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。3.3汇总商务技术得分。评标委员会各成员应当独立对每个供应商的商务和技术文件进行评价，并汇总商务技术得分情况。3.4报价评审。3.4.1响应文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：3.4.1.1响应文件中响应一览表(报价表)内容与响应文件中相应内容不一致的，以响应一览表(报价表)为准;3.4.1.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准;3.4.1.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以响应一览表的总价为准，并修改单价;3.4.1.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。3.4.1.5同时出现两种以上不一致的，按照3.4.1规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部第87号令《政府采购货物和服务交易投标管理办法》第五十一条第二款的规定经供应商确认后产生约束力。3.4.2响应文件出现不是唯一的、有选择性响应报价的，响应无效。3.4.3响应报价超过交易文件中规定的预算金额或者最高限价的，响应无效。3.4.4评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效响应处理。第23页共47页3.5排序与推荐。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按响应报价由低到高顺序排列。得分且响应报价相同的并列。响应文件满足交易文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为排名第一的成交候选人。多家供应商提供相同品牌产品（单一产品采购项目中的该产品或者非单一产品采购项目的核心产品）且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下响应的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得成交人推荐资格；评审得分相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌供应商不作为成交候选人。3.6编写评标报告。评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。四、评标中的其他事项4.1供应商澄清、说明或者补正。对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容需要供应商作出必要的澄清、说明或者补正的，评标委员会和供应商通过电子交易平台交换数据电文，供应商提交使用电子签章的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。给予供应商提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，供应商已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。供应商的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。4.2响应无效。有下列情况之一的，响应无效：4.2.1供应商不具备交易文件中规定的资格要求的（供应商未提供有效的资格文件的，视为供应商不具备交易文件中规定的资格要求）；4.2.2响应文件未按照交易文件要求签署、盖章的；4.2.3交易发起人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，供应商未按交易文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书、环境标志产品认证证书的；4.2.4响应文件含有交易发起人不能接受的附加条件的；4.2.5响应文件中承诺的响应有效期少于交易文件中载明的响应有效期的；4.2.6响应文件出现不是唯一的、有选择性响应报价的;第24页共47页4.2.7响应报价超过交易文件中规定的预算金额或者最高限价的;4.2.8报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料，不能证明其报价合理性的;4.2.9供应商对根据修正原则修正后的报价不确认的；4.2.10供应商提供虚假材料响应的；4.2.11供应商有恶意串通、妨碍其他供应商的竞争行为、损害交易发起人或者其他供应商的合法权益情形的；4.2.12供应商仅提交备份响应文件，没有在电子交易平台传输递交响应文件的，响应无效；4.2.13响应文件不满足交易文件的其它实质性要求的；4.2.14法律、法规、规章（适用本市的）及省级以上规范性文件（适用本市的）规定的其他无效情形。5.废标。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条之规定，在采购中，出现下列情形之一的，应予废标：5.1符合专业条件的供应商或者对交易文件作实质响应的供应商不足3家的；5.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；5.3供应商的报价均超过了采购预算，交易发起人不能支付的；5.4因重大变故，采购任务取消的。废标后，代理机构应当将废标理由通知所有供应商。6.修改交易文件，重新组织采购活动。评标委员会发现交易文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者交易文件内容违反国家有关强制性规定的，将停止评标工作，并与交易发起人、代理机构沟通并作书面记录。交易发起人、代理机构确认后，将修改交易文件，重新组织采购活动。7.重新开展采购。有政府采购法第七十一条、第七十二条规定的违法行为之一，影响或者可能影响成交、成交结果的，依照下列规定处理：7.1未确定成交或者成交人的，终止本次政府采购活动，重新开展政府采购活动。7.2已确定成交或者成交人但尚未签订政府采购合同的，成交或者成交结果无效，从合格的成交或者成交候选人中另行确定成交或者成交人；没有合格的成交或者成交候选人的，重新开展政府采购活动。第25页共47页7.3政府采购合同已签订但尚未履行的，撤销合同，从合格的成交或者成交候选人中另行确定成交或者成交人；没有合格的成交或者成交候选人的，重新开展政府采购活动。7.4政府采购合同已经履行，给交易发起人、供应商造成损失的，由责任人承担赔偿责任。7.5政府采购当事人有其他违反政府采购法或者政府采购法实施条例等法律法规规定的行为，经改正后仍然影响或者可能影响成交、成交结果或者依法被认定为成交、成交无效的，依照7.1-7.4规定处理。第五部分拟签订的合同文本（服务类参考样本,具体以交易人实际合同为准）合同编号：签订地点：，签订时间：20年月日项目名称：甲方（需方）：乙方（供方）：供、需双方根据杭州市萧山区，项目（交易编号---）交易结果和交易文件的要求，并经双方协调一致，订立本采购合同。一、合同文件：1、合同条款。2、成交通知书。第26页共47页3、交易文件。4、更正公告。5、成交单位响应文件。6、其他。二、合同金额:本合同金额为(大写)_________________元（￥元）人民币附：《采购项目清单内容》序号采购项目成交内容成交单价（元）数量成交总价（元）12三、技术资料1.乙方应按交易文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。2.没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。五、履约保证金乙方交纳人民币/元作为本合同的履约保证金。六、转包或分包1.本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；2.除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应；3.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。七、服务质量保证期1.服务质量保证期年。（自验收合格之日起计）八、合同履行时间、履行方式及履行地点1.履行时间：2.履行方式：3.履行地点：第27页共47页九、款项支付1.付款方式：2.合同履行完毕，需方根据合同进行验收，验收合格后供应商按财政结算要求办理货款结算手续。十、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十一、质量保证及后续服务1.乙方应按交易文件规定向甲方提供服务。2.乙方提供的服务成果在服务质量保证期内发生故障，乙方应负责免费提供后续服务。对达不到要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：⑴重做：由乙方承担所发生的全部费用。⑵贬值处理：由甲乙双方合议定价。⑶解除合同。3.如在使用过程中发生问题，乙方在接到甲方通知后在1小时内到达甲方现场。4.在服务质量保证期内，乙方应对出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。十二、违约责任1.甲方无正当理由拒绝接收服务的，甲方向乙方偿付合同款项百分之五作为违约金。2.甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的，甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。3.乙方未能如期提供服务的，每日向甲方支付合同款项的千分之六作为违约金。乙方超过约定日期10个工作日仍不能提供服务的，甲方可解除本合同，不予退还履约保证金，如造成甲方损失超过履约保证金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。4.供方在服务项目验收合格之日起保修期内违反本合同有关承诺保证的，损失由乙方承担赔偿。5.如发现乙方违反招响应文件和合同的有关规定，甲方有权根据约定和《杭州市政府采购供应商合同履行和售后服务考核暂行办法》，对乙方进行处罚，并有权提前终止合同。十三、争议的解决第28页共47页因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，合同双方应首先通过协商解决，达成书面协议，如协商不成，可选择下列第（1）种方式解决。（1）提请杭州仲裁委员会按照该会仲裁规则进行仲裁，仲裁裁决是终局的，对合同双方均有约束力。（2）向萧山区人民法院提起诉讼。十四、合同生效1.供方持成交通知书作为与需方签订合同的凭证。2.本合同经需、供双方法定代表人或其授权委托人签字并加盖单位公章后生效。3.本合同一式贰份，需、供双方各执壹份，具同等法律效力。需方（盖章）：供方（盖章）：地址：地址：法定代表人（或委托代理人）签名：法定代表人（或委托代理人）签名：联系电话：联系电话：邮政编码：邮政编码：开户银行：开户银行：帐号：帐号：第29页共47页第六部分应提交的有关格式范例供应商按照以下格式编制响应文件，并将资格文件、报价文件、商务技术文件分别装订成册。资格文件部分目录（1）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函……………（页码）（2）落实政府采购政策需满足的资格要求………………………………（页码）（3）本项目的特定资格要求………………………………………………（页码）第30页共47页一、符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（交易发起人）、（代理机构）：我方参与XXX采购项目【交易编号：XXX】政府采购活动，郑重承诺：（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）具有法律、行政法规规定的其他条件。（二）未被信用中国（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（三）我方不存在以下情况：（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；（2）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。供应商名称(电子签章)：日期：年月日第31页共47页二、中小企业声明函（根据交易公告本项目的特定资格要求提供相应的材料；未要求的，无需提供）三、本项目的特定资格要求（根据交易公告本项目的特定资格要求提供相应的材料；未要求的，无需提供）第32页共47页▲报价文件部分目录响应一览表（报价表）…………………………………………（页码）第33页共47页一、响应一览表（报价表）（交易发起人）、（代理机构）：按你方交易文件要求，我们，本响应文件签字方，谨此向你方发出要约如下：如你方接受本响应，我方承诺按照如下响应一览表（报价表）的价格完成（项目名称）【项目编号：】的实施。响应一览表序号名称品牌（如果有）规格型号（或具体服务）数量单价总价质保或服务年限12…投标报价（小写）投标报价（大写）注：1、供应商需按本表格式填写，否则视为响应文件含有交易发起人不能接受的附加条件，响应无效；。2、有关本项目实施所涉及的一切费用均计入报价。交易发起人将以合同形式有偿取得货物或服务，不接受响应人给予的赠品、回扣或者与交易无关的其他商品、服务；交易内容未包含在《响应一览表（报价表）》名称栏中，响应人不能作出合理解释的，视为响应文件含有交易发起人不能接受的附加条件的，响应无效。3、特别提示：代理机构将对项目名称和项目编号，中标(成交)供应商名称、地址和中标(成交)金额，主要中标标的名称、服务范围、服务要求、服务时间、服务标准等予以公示。4、符合交易文件中列明的可享受中小企业扶持政策的投标人，请填写中小企业声明函。注：投标人提供的中小企业声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。5、特别说明：▲供应商报价低于项目预算50%的，应当在报价文件中详细阐述不影响产品质量或者诚信履约的具体原因，未做阐述说明的，投标响应无效。第34页共47页公开交易文件商务技术文件部分目录（1）响应函…………………………………………………………………………………（页码）（2）授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明………（页码）（3）符合性审查资料………………………………………………………………………（页码）（4）评审标准相应的商务技术资料…………………………………………………（页码）（5）商务技术偏离表………………………………………………………………………（页码）（6）政府采购供应商廉洁自律承诺书…………………………………………………（页码）第35页共47页公开交易文件一、响应函（交易发起人名称）、（代理机构名称）：我方参加你方组织的XXX采购项目【项目编号：XXXXXX】交易的有关活动，并对此项目进行响应。为此：1、我方承诺响应有效期从提交响应文件的截止之日起天（不少于90天），本响应文件在响应有效期满之前均具有约束力。2、我方的响应文件包括以下内容：2.1资格文件：2.1.1承诺函；2.1.2落实政府采购政策需满足的资格要求；2.1.3本项目的特定资格要求。2.2商务技术文件：2.2.1响应函；2.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人）身份证明；2.2.3符合性审查资料；2.2.4评审标准相应的商务技术资料；2.2.5商务技术偏离表；2.2.6政府采购供应商廉洁自律承诺书；2.3报价文件2.3.1响应一览表（报价表）；3、我方承诺除商务技术偏离表列出的偏离外，我方响应交易文件的全部要求。4、如我方成交，我方承诺：4.1在收到成交通知书后，在成交通知书规定的期限内与你方签订合同；4.2在签订合同时不向你方提出附加条件；4.3按照交易文件要求提交履约保证金；4.4在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。5、其他补充说明:。供应商名称（电子签章）：日期：年月日第36页共47页公开交易文件二、授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明授权委托书（适用于非联合体响应）（交易发起人名称）、（代理机构名称）：现委托，（姓名）为我方代理人（身份证号码：，，手机：），以我方名义处理杭州市XXX采购项目【项目编号：XXXXXX】政府采购响应的一切事项，其法律后果由我方承担。委托期限：自年月日起至年月日止。特此告知。供应商名称(电子签章)：签发日期：年月日第37页共47页公开交易文件法定代表人、单位负责人或自然人本人的身份证明（适用于法定代表人、单位负责人或者自然人本人代表供应商参加响应）身份证件扫描件：正面：，反面：营业执照复印件：供应商名称(电子签章)：日期：年月第38页共47页公开交易文件三、符合性审查资料索引表及具体内容（一）符合性审查资料索引表序号实质性要求需要提供的符合性审查资料响应文件中的页码位置1不存在如下情形：响应文件未按照交易文件要求签署、盖章。响应文件的组成部分中需要使用电子签章或者签字盖章处见响应文件第页2不存在如下情形：采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，供应商未按交易文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书、环境标志产品认证证书。节能产品认证证书、环境标志产品认证证书（交易文件未要求的，无需提供）见响应文件第页3不存在如下情形：响应文件中承诺的响应有效期少于交易文件中载明的响应有效期。响应函见响应文件第页4不存在如下情形：响应文件不满足交易文件的其它实质性要求。交易文件其它实质性要求相应的材料（交易文件未要求的，无需提供）见响应文件第页（二）符合性审查资料具体内容1、响应文件的组成部分中需要使用电子签章或者签字盖章处（详见响应文件第页）2、节能产品认证证书、环境标志产品认证证书（交易文件未要求的，无需提供）3、响应函（详见响应文件第页）4、交易文件其它实质性要求相应的材料（交易文件未要求的，无需提供）第39页共47页公开交易文件四、评审标准相应的商务技术资料（按交易文件第四部分评审办法前附表中“响应文件中评审标准相应的商务技术资料目录”提供资料）五、商务技术偏离表序号交易文件章节及具体内容响应文件章节及具体内容偏差说明12……供应商保证：除商务技术偏离表列出的偏离外，供应商响应交易文件的全部要求第40页共47页公开交易文件六、政府采购供应商廉洁自律承诺书（交易发起人名称）、（代理机构名称）：我单位响应你单位项目交易要求参加响应。在这次响应过程中和成交后，我们将严格遵守国家法律法规要求，并郑重承诺：一、不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费；二、不为项目有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用；三、不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐等活动；四、不为项目有关人员及部门出国（境）、旅游等提供方便；五、不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供好处；六、严格遵守《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，诚实守信，合法经营，坚决抵制各种违法违纪行为。如违反上述承诺，你单位有权立即取消我单位响应、成交或在建项目的建设资格，有权拒绝我单位在一定时期内进入你单位进行项目建设或其他经营活动，并通报市财政局。由此引起的相应损失均由我单位承担。供应商名称（电子签章）：日期：年月日第41页共47页交易文件附件附件1：质疑函范本及制作说明一、质疑供应商基本信息质疑供应商：质疑函范本地址：邮箱：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：标项号：采购人名称：交易文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：第42页共47页交易文件质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。第43页共47页交易文件附件2：投诉书范本及制作说明投诉书范本一、投诉相关主体基本情况投诉人：地址：，邮编：法定代表人/主要负责人：联系电话：授权代表：，联系电话：地址：，邮编：被投诉人1：地址：，邮编：联系人：，联系电话：被投诉人2……相关供应商：地址：，邮编：联系人：，联系电话：二、投诉项目基本情况采购项目名称：采购项目编号：，包号：采购人名称：采购代理机构名称：交易文件公告:是/否公告期限：采购结果公告:是/否公告期限：三、质疑基本情况投诉人于年月日,向，提出质疑，质疑事项为：采购人/采购代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。第44页共47页交易文件四、投诉事项具体内容投诉事项1：事实依据：法律依据：投诉事项2……五、与投诉事项相关的投诉请求请求：签字(签章)：公章：日期：投诉书制作说明：1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。第45页共47页交易文件附件3质疑答复范本关于*****项目质疑的答复质疑项目名称：***政府采购项目质疑项目编号：***本单位于月日收到质疑函，月日收到补充材料，答复内容如下。一、质疑人质疑供应商：地址：，邮编：联系人：，联系电话：，/授权代表：，联系电话：地址：，邮箱：二、项目采购人和代理机构采购人：采购人地址：质疑联系人：，质疑联系方式：，邮箱：采购代理机构：采购代理机构地址：质疑联系人：质疑联系方式：，邮箱：三、质疑事项质疑事项1：质疑事项2：四、审查及答复事项1：事项2：欢迎并感谢你单位对政府采购活动的参与和支持。采购单位：年月日附件4中小企业声明函第46页共47页交易文件中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（交易发起人）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（交易文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（交易文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（电子签名）：日期：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。注：1、填写要求：①“标的名称”、“采购文件中明确的所属行业”依据招标文件第二部分投标人须知前附表中“采购标的及其对应的中小企业划分标准所属行业”的指引逐一填写，不得缺漏；②从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报；③中型企业、小型企业、微型企业等3种企业类型，结合以上数据，依据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）确定；④投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的或者未按以上要求填写的，中小企业声明函无效，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。2、符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。第47页共47页
投标 / 标书制作要点（原创）
本重点人群筛查检测服务涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。杭州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
