食堂食材供应服务招标预告（颍上县人民法院2025）
颍上县人民法院食堂食材供应服务采购项目
二包
竞争性磋商
公告
项目概况
颍上县人民法院食堂食材供应服务采购项目二包的潜在供应商应在阜阳市公共资源交易网()网站获取采购文件，并于2025年6月23日9点00分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：FY2025FS0107-2
项目名称：颍上县人民法院食堂食材供应服务采购项目二包
采购方式：竞争性磋商
预算金额：77万元/年（一包38.5万元/年、二包38.5万元/年）
最高限价：一包：供货时所供应货物同期市场价格优惠系数的100%，二包：供货时所供应货物同期市场价格优惠系数的100%
采购需求：颍上县人民法院食堂食材供应服务采购项目，包括但不限于新鲜蔬菜类、水果类、禽蛋类、肉类及其制品、水产品及其制品、豆制品及其制品、粮油类、副食品及调味品、物料类等货物的供应、配送及售后，质量必须符合国家相关标准，具体就餐人数以实际就餐人数为准。本项目分为两个包，第一包配送时间为每年第一季度（1月、2月、3月）和第三季（7月、8月、9月），第二包配送时间为每年第二季（4月、5月、6月）和第四季（10月、11月、12月）。具体要求详见采购需求。
合同履行期限：服务期限3年，合同签订按“1+1+1”方式进行，即：合同执行情况经采购人考核合格后，续签下一年的合同，否则合同终止。
本项目是否接受联合体：否
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：按照财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》，本项目为专门面向中小企业采购项目。即供应商提供的服务为中小微企业或残疾人福利性单位或监狱企业承接。企业划型标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定执行。
3.本项目的特定资格要求：供应商具有有效的食品经营许可证或食品生产许可证。
三、获取采购文件
时间：2025年6月10日至2025年6月23日9时00分（北京时间）
地点：阜阳市公共资源交易网或阜阳市公共资源交易系统
方式：供应商须登录阜阳市公共资源交易网或阜阳市公共资源交易系统下载采购文件
售价：免收
四、响应文件提交
截止时间：2025年6月23日9点00分（北京时间）
地点：阜阳市公共资源交易网或阜阳市公共资源交易系统。
五、开启
时间：2025年6月23日9点00分（北京时间）
地点：阜阳市公共资源交易网或阜阳市公共资源交易系统。
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1、本项目所属行业为 批发业 行业。企业划型标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业【2011】300号）规定。
2、本项目需落实的节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策详见采购文件。监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业。
3、本次采购公告同时在安徽省政府采购网、阜阳市公共资源交易网、全国公共资源交易平台（安徽省）、安徽省公共资源交易监管网、中国政府采购网上发布。
4、供应商应合理安排采购文件获取时间，如果因计算机及网络故障造成无法完成采购文件获取，责任自负。
5、本项目实施全流程电子化交易，响应文件实施网上远程解密，供应商无需前往开标现场。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：颍上县人民法院
地址：安徽省阜阳市颍上县管仲大道西段777号
联系方式：樊辉0558-4453210
2.采购代理机构信息
名称：安徽高晟项目管理有限公司
地址：安徽省阜阳市颍东区向阳街道东平路春晖佳苑商铺1-9室至1-12室
联系方式：张俊平18656881166
3.项目联系方式
项目联系人：樊辉
电话：0558-4453210
颍上县人民法院食堂食材供应服务采购项目二包竞争性磋商公告.pdf
[FY2025FS0107-2]颍上县人民法院食堂食材供应服务采购项目二包.FYZF
招标文件正文.pdf
颍上县人民法院食堂食材供应服务采购项目二包竞争性磋商公告项目概况颍上县人民法院食堂食材供应服务采购项目二包的潜在供应商应在阜阳市公共资源交易网(http://jyzx.fy.gov.cn)网站获取采购文件，并于2025年6月23日9点00分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：FY2025FS0107-2项目名称：颍上县人民法院食堂食材供应服务采购项目二包采购方式：竞争性磋商预算金额：77万元/年（一包38.5万元/年、二包38.5万元/年）最高限价：一包：供货时所供应货物同期市场价格优惠系数的100%，二包：供货时所供应货物同期市场价格优惠系数的100%采购需求：颍上县人民法院食堂食材供应服务采购项目，包括但不限于新鲜蔬菜类、水果类、禽蛋类、肉类及其制品、水产品及其制品、豆制品及其制品、粮油类、副食品及调味品、物料类等货物的供应、配送及售后，质量必须符合国家相关标准，具体就餐人数以实际就餐人数为准。本项目分为两个包，第一包配送时间为每年第一季度（1月、2月、3月）和第三季（7月、8月、9月），第二包配送时间为每年第二季（4月、5月、6月）和第四季（10月、11月、12月）。具体要求详见采购需求。合同履行期限：服务期限3年，合同签订按“1+1+1”方式进行，即：合同执行情况经采购人考核合格后，续签下一年的合同，否则合同终止。本项目是否接受联合体：否二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：按照财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》，本项目为专门面向中小企业采购项目。即供应商提供的服务为中小微企业或残疾人福利性单位或监狱企业承接。企业划型标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定执行。3.本项目的特定资格要求：供应商具有有效的食品经营许可证或食品生产许可证。三、获取采购文件时间：2025年6月10日至2025年6月23日9时00分（北京时间）地点：阜阳市公共资源交易网或阜阳市公共资源交易系统方式：供应商须登录阜阳市公共资源交易网或阜阳市公共资源交易系统下载采购文件售价：免收四、响应文件提交截止时间：2025年6月23日9点00分（北京时间）地点：阜阳市公共资源交易网或阜阳市公共资源交易系统。五、开启时间：2025年6月23日9点00分（北京时间）地点：阜阳市公共资源交易网或阜阳市公共资源交易系统。六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1、本项目所属行业为批发业行业。企业划型标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业【2011】300号）规定。2、本项目需落实的节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策详见采购文件。监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业。3、本次采购公告同时在安徽省政府采购网、阜阳市公共资源交易网、全国公共资源交易平台（安徽省）、安徽省公共资源交易监管网、中国政府采购网上发布。4、供应商应合理安排采购文件获取时间，如果因计算机及网络故障造成无法完成采购文件获取，责任自负。5、本项目实施全流程电子化交易，响应文件实施网上远程解密，供应商无需前往开标现场。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：颍上县人民法院地址：安徽省阜阳市颍上县管仲大道西段777号联系方式：樊辉0558-44532102.采购代理机构信息名称：安徽高晟项目管理有限公司地址：安徽省阜阳市颍东区向阳街道东平路春晖佳苑商铺1-9室至1-12室联系方式：张俊平186568811663.项目联系方式项目联系人：樊辉电话：0558-4453210颍上县人民法院食堂食材供应服务采购项目二包竞争性磋商公告项目概况颍上县人民法院食堂食材供应服务采购项目二包的潜在供应商应在阜阳市公共资源交易网(http://jyzx.fy.gov.cn)网站获取采购文件，并于2025年6月23日9点00分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：FY2025FS0107-2项目名称：颍上县人民法院食堂食材供应服务采购项目二包采购方式：竞争性磋商预算金额：77万元/年（一包38.5万元/年、二包38.5万元/年）最高限价：一包：供货时所供应货物同期市场价格优惠系数的100%，二包：供货时所供应货物同期市场价格优惠系数的100%采购需求：颍上县人民法院食堂食材供应服务采购项目，包括但不限于新鲜蔬菜类、水果类、禽蛋类、肉类及其制品、水产品及其制品、豆制品及其制品、粮油类、副食品及调味品、物料类等货物的供应、配送及售后，质量必须符合国家相关标准，具体就餐人数以实际就餐人数为准。本项目分为两个包，第一包配送时间为每年第一季度（1月、2月、3月）和第三季（7月、8月、9月），第二包配送时间为每年第二季（4月、5月、6月）和第四季（10月、11月、12月）。具体要求详见采购需求。合同履行期限：服务期限3年，合同签订按“1+1+1”方式进行，即：合同执行情况经采购人考核合格后，续签下一年的合同，否则合同终止。本项目是否接受联合体：否二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：按照财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》，本项目为专门面向中小企业采购项目。即供应商提供的服务为中小微企业或残疾人福利性单位或监狱企业承接。企业划型标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定执行。3.本项目的特定资格要求：供应商具有有效的食品经营许可证或食品生产许可证。三、获取采购文件时间：2025年6月10日至2025年6月23日9时00分（北京时间）地点：阜阳市公共资源交易网或阜阳市公共资源交易系统方式：供应商须登录阜阳市公共资源交易网或阜阳市公共资源交易系统下载采购文件售价：免收四、响应文件提交截止时间：2025年6月23日9点00分（北京时间）地点：阜阳市公共资源交易网或阜阳市公共资源交易系统。五、开启时间：2025年6月23日9点00分（北京时间）地点：阜阳市公共资源交易网或阜阳市公共资源交易系统。六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1、本项目所属行业为批发业行业。企业划型标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业【2011】300号）规定。2、本项目需落实的节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策详见采购文件。监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业。3、本次采购公告同时在安徽省政府采购网、阜阳市公共资源交易网、全国公共资源交易平台（安徽省）、安徽省公共资源交易监管网、中国政府采购网上发布。4、供应商应合理安排采购文件获取时间，如果因计算机及网络故障造成无法完成采购文件获取，责任自负。5、本项目实施全流程电子化交易，响应文件实施网上远程解密，供应商无需前往开标现场。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：颍上县人民法院地址：安徽省阜阳市颍上县管仲大道西段777号联系方式：樊辉0558-44532102.采购代理机构信息名称：安徽高晟项目管理有限公司地址：安徽省阜阳市颍东区向阳街道东平路春晖佳苑商铺1-9室至1-12室联系方式：张俊平186568811663.项目联系方式项目联系人：樊辉电话：0558-4453210阜阳市政府采购示范文本竞争性磋商文件（服务类）1/82颍上县人民法院食堂食材供应服务采购项目二包竞争性磋商文件项目编号：FY2025FS0107-2采购人：颍上县人民法院（单位盖章）2025年6月2/82目录第一章竞争性磋商公告....................................................第二章供应商须知....................................................第三章采购需求....................................................第四章评审方法和标准....................................................第五章政府采购合同....................................................第六章响应文件格式....................................................第七章公告格式....................................................第八章政府采购供应商质疑函范本........................................3/82第一章竞争性磋商公告项目概况颍上县人民法院食堂食材供应服务采购项目二包采购项目的潜在供应商应在阜阳市公共资源交易网(http://jyzx.fy.gov.cn)网站获取采购文件，并于2025年6月23日9点00分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：FY2025FS0107-2项目名称：颍上县人民法院食堂食材供应服务采购项目二包采购方式：竞争性磋商预算金额：77万元/年（一包38.5万元/年、二包38.5万元/年）最高限价：一包：供货时所供应货物同期市场价格优惠系数的100%，二包：供货时所供应货物同期市场价格优惠系数的100%采购需求：颍上县人民法院食堂食材供应服务采购项目，包括但不限于新鲜蔬菜类、水果类、禽蛋类、肉类及其制品、水产品及其制品、豆制品及其制品、粮油类、副食品及调味品、物料类等货物的供应、配送及售后，质量必须符合国家相关标准，具体就餐人数以实际就餐人数为准。本项目分为两个包，第一包配送时间为每年第一季度（1月、2月、3月）和第三季（7月、8月、9月），第二包配送时间为每年第二季（4月、5月、6月）和第四季（10月、11月、12月）。具体要求详见采购需求。合同履行期限：服务期限3年，合同签订按“1+1+1”方式进行，即：合同执行情况经采购人考核合格后，续签下一年的合同，否则合同终止。本项目是否接受联合体：否二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：按照财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》，本项目为专门面向中小企业采购项目。即供应商提供的服务为中小微企业或残疾人福利性单位4/82或监狱企业承接。企业划型标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定执行。3.本项目的特定资格要求：供应商具有有效的食品经营许可证或食品生产许可证。三、获取采购文件时间：2025年6月10日至2025年6月23日9时00分（磋商文件的发售期限自开始之日起不得少于5个工作日）地点：阜阳市公共资源交易网或阜阳市公共资源交易系统方式：供应商需登录阜阳市公共资源交易网或阜阳市公共资源交易系统下载采购文件售价：免收四、响应文件提交截止时间：2025年6月23日9点00分（北京时间）（从磋商文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于10日）地点：阜阳市公共资源交易网或阜阳市公共资源交易系统。五、开启时间：2025年6月23日9点00分（北京时间）地点：阜阳市公共资源交易网或阜阳市公共资源交易系统。六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1、本项目需落实的节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策详见采购文件。2、本次采购公告同时在安徽省政府采购网、阜阳市公共资源交易网、5/82全国公共资源交易平台（安徽省）、安徽省公共资源交易监管网、中国政府采购网上发布。3、供应商应合理安排采购文件获取时间，如果因计算机及网络故障造成无法完成采购文件获取，责任自负。4、本项目实施全流程电子化交易，响应文件实施网上远程解密，供应商无需前往开标现场。5、本项目所属行业为批发业行业。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：颍上县人民法院地址：安徽省阜阳市颍上县管仲大道西段777号联系方式：樊辉0558-44532102.采购代理机构信息名称：安徽高晟项目管理有限公司地址：安徽省阜阳市颍东区向阳街道东平路春晖佳苑商铺1-9室至1-12室联系方式：张俊平186568811663.项目联系方式项目联系人：樊辉电话：0558-44532106/82第二章供应商须知一、供应商须知前附表注：本表是本项目的具体要求，是对供应商须知的具体补充和修改，如有不一致，以本表为准。条款号条款名称内容、说明与要求3.1采购人颍上县人民法院3.2采购代理机构安徽高晟项目管理有限公司3.3政府采购监督管理部门阜阳市公共资源交易监督管理局、阜阳市财政局3.4.4是否为专门面向中小企业预留份额项目☑是□否（提醒：竞争性磋商公告中落实政府采购政策需满足的资格要求约定专门面向中小企业预留份额的（含专门面向中小企业采购），此处均应勾选是。）3.5是否允许联合体参加磋商□是☑否7.3现场考察☑不组织，供应商自行考察□统一组织时间：年月日时分地点：现场考察联系人及联系电话：备注：如供应商未参加采购人统一组织的现场考察，视同放弃现场考察，由此引起的一切责任由供应商自行承担。8.1供应商质疑截止时间1、对采购文件提出质疑的，应当在采购文件公告期限届满之日起7个工作日内通过电子交易系统在线提出或书面提出。特别提示：提出质疑时须注明项目名称及项目编号。询问答复及澄清或修改：在阜阳市公共资源交易网发布，采购人不再另行通知。网址：http://www.jyzx.fy.gov.cn，该答复内容及澄清或修改内容为采购文件的组成部分，对供应商具有同样约束力效力。8.1供应商质疑截止时间（所有潜在供应商在响应文件提交截止时间前有义务在电子交易平台自行查询，澄清、修改及答疑回复视为全部知晓，无需回复确认。）2、供应商认为采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，通过电子交易系统在线提出或书面提出。3、质疑函格式按照采购文件格式第八章政府采购供应商质疑函范本。9.1包别划分□不分包☑分为两个包供应商参加多个包磋商的成交包数规定：供应商可对所有13.1磋商保证金免收14.1磋商有效期90日历日15.1响应文件要求加密电子响应文件15.3磋商现场提交的其他材料要求/16.1响应文件提交截止时间详见磋商公告（磋商邀请）17.3响应文件解密时间响应文件提交截止时间后30分钟内（以电子交易系统解密倒计时为准）19.1磋商时间详见磋商公告（磋商邀请）磋商地点详见磋商公告（磋商邀请）19.3评审方法☑综合评分法22.4最后报价扣除（1）小微企业价格扣除：/%。（扣除比例在10%-20%间，由采购人自行选择）（2）监狱企业价格扣除：同小微企业。（3）残疾人福利性单位价格扣除：同小微企业。（4）符合条件的联合体价格扣除：/%。（扣除比例在4%-6%间，由采购人自行选择。联合协议约定小微企业的合同份额22.4最后报价扣除占合同总金额30%以上。）（5）符合条件的大中型企业价格扣除：/%。（扣除比例在4%-6%间，由采购人自行选择。分包意向协议约定小微企业的合同份额占合同总金额30%以上。）24.1确定成交候选供应商和成交供应商磋商小组推荐成交候选供应商的数量：3名及以上确定成交供应商：□采购人委托磋商小组确定☑采购人确定27.2随成交公告同时公告的成交供应商的响应文件内容（1）中小企业声明函；（如有）（2）残疾人福利性单位声明函；（如有）（3）采购文件中规定进行公示的其他内容。（如有）28.1成交通知书发出的形式数据电文29.1告知磋商结果的形式供应商自行登录全国公共资源交易平台（安徽省·阜阳市）http://jyzx.fy.gov.cn/FuYang/查看30.1履约保证金（1）金额：遵照《阜阳市财政局阜阳市公共资源交易监督管理局转发安徽省财政厅关于进一步优化政府采购营商环境的通知》（阜财购〔2022〕207号）执行☑免收□合同价的/%□定额收取：人民币/元（2）支付方式：□转账/电汇□支票□汇票□本票□保函□保险其他要求：（3）收取单位：/（4）缴纳时间：/（5）退还时间：/31.1成交服务费□本项目不收取投标人（供应商）、中标人（成交人）任何费用☑本项目的下列费用由中标人（成交人）支付。1、中标（成交）服务费：一包：16200元、二包16200元（大写：一包：壹万陆仟贰佰元整、二包：壹万陆仟贰佰元整）2、工程量清单及最高投标限价编制费：/元（大写：/元整）。注：1.工程量清单及最高投标限价编制费仅适用于工程类示范文本，其他类别示范文本不得收取。2.（1）市级集中采购项目采购方式采用公开招标、邀请招标的，中标服务费定额收取4000元，多包段项目代理费每项目不高于6000元，专家评审费及餐费由政府采购中心支付。（2）市级集中采购项目采购方式采用竞争性谈判、竞争性磋商、询价的，成交服务费定额收取2000元，专家评审费及餐费由政府采购中心支付。（3）非市级集中采购项目可参照以上标准，由各政府采购中心自行确定3.招标人（采购人）、代理机构在发布招标文件时应当按规定填写，否则，中标人（成交人）有权拒绝支付。约定由中标人（成交人）支付的费用，同一个项目只能收取一次，中标人（成交人）变动的，由新的中标人（成交人）支付，已收取的费用应退还原中标人（成交人）。4.如无相关支付费用，本栏目相关内容填写0或用“/”标注。5、投标人（供应商）在投标报价时应综合考虑到报价让利中。6、中标人（成交人）在中标通知书办理前，由其单位账户转至项目交易地交易中心设立的中介服务费专户，并备注“××××项目成交（中标）服务费”或“××××项目工程量清单及最高投标限价编制费”。合同公示后由中介服务机构提交申请，经招标人（采购人）同意并加盖公章后，相关费用31.1成交服务费转至中介服务机构账户。交易中心设立的中介服务费专户信息：市交易中心中介服务费专户信息账户名称：阜阳市公共资源交易中心中介服务费资金专户账户账号：15912311450019开户银行：平安银行阜阳分行市交易中心（界首分中心）中介服务费专户信息账户名称：界首市公共资源交易中心账户账号：2080901021000040993开户银行：徽商银行阜阳界首支行市交易中心（太和分中心）中介服务费专户信息账户名称：太和县公共资源交易中心账户账号：20000445475810300000042开户银行：安徽太和农村商业银行股份有限公司市交易中心（临泉分中心）中介服务费专户信息账户名称：临泉县公共资源交易中心账户账号：20010278839066600000026开户银行：安徽临泉农村商业银行股份有限公司市交易中心（阜南分中心）中介服务费专户信息账户名称：阜南县公共资源交易服务中心账户账号：20000451027566600028429开户银行：阜南县农村商业银行营业部市交易中心（颍上分中心）中介服务费专户信息账户名称：颍上县公共资源交易中心账户账号：20010285334066600000013开户银行：颍上农村商业银行管鲍支行34.3质疑函递交的方式（1）通过电子交易系统在线提出（2）书面提出接收部门：颍上县人民法院、安徽高晟项目管理有限公司联系电话：0558-4453210、18656881166电子邮箱：592935032@qq.com通讯地址：安徽省阜阳市颍上县管仲大道西段777号、安徽省阜阳市颍东区向阳街道东平路春晖佳苑商铺1-9室至1-12室投诉函递交的方式（1）通过电子交易系统在线提出（2）书面提出接收部门：阜阳市公共资源交易监督管理局、阜阳市财政局联系电话：0558-2390077、0558-2261464通讯地址：阜阳市颍州区三清路666号市民中心五楼、阜阳市清河东路702号35其他内容/35.1关于联合体参加磋商的相关约定（1）联合体投标的须提供联合体协议（见响应文件格式），相关证明材料由供应商根据联合体协议分工情况及竞争性磋商文件要求提供。（2）联合体各成员单位均须提供营业执照（或事业单位法人登记证书）、税务登记证。注：已办理“三证合一”登记的，响应文件中提供营业执照（或事业单位法人登记证书）扫描件即可。35.2本项目提供除电子版磋商文件以外的其他资料在阜阳市公共资源交易网(http://jyzx.fy.gov.cn)免费下载。35.3解释权（1）构成本磋商文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；（2）同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；（3）如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；（4）除磋商文件中有特别规定外，仅适用于磋商及响应文件提交阶段的规定，按磋商公告、供应商须知、评审方法和标准、响应文件格式的先后顺序解释；（5）按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。35.4其他补充说明1.本项目涉及商品包装或快递包装的，按照《财政部办公厅、生态环境部办公厅、国家邮政局办公室关于印发、的通知》(财办库(2020]123号)要求执行。2.落实节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策，优先采购绿色低碳产品。3.有融资需求的中小微企业，凭借政府采购中标（成交）通知书和签订的政府采购合同，通过“徽采云”金融服务模块进行融资申请。4.本项目评审时将查询响应文件的机器识别码，如不同响应文件的机器识别码相同，相关投标将被认定为响应无效。13/82电子交易相关要求一、注册登记（一）本项目只接受与安徽省公共资源交易市场主体库注册用户投标，注册用户通过阜阳市公共资源交易网业务系统下载竞争性磋商文件、上传响应文件，尚未成为注册用户的潜在供应商请按照《阜阳市公共资源交易电子招标投标管理办法（试行）》等有关规定，及时办理注册用户手续。因未及时办理注册用户手续导致无法投标的，责任自负。（二）注册用户应及时对录入的信息进行维护，并对信息的真实性、准确性和完整性负责。如出现相应资料不全、不清楚、超出有效期等情况，由此产生的一切后果由供应商自行承担。（三）供应商应当取得和使用数字证书及电子印章，其在系统中所有操作都具有法律效力，并承担法律责任。如未办理的，请及时到数字证书颁发机构办理。供应商需通过数字证书对响应文件相关内容进行加密并电子签章，妥善保管数字证书，及时到数字证书颁发机构续期。出现下列情形的，供应商必须对响应文件重新加密和电子签章，并在响应文件提交截止时间之前上传至系统：1、数字证书到期后重新续期；2、数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书。供应商由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致响应文件无法解密，由供应商自行承担责任。二、竞争性磋商文件获取凡有意参加供应商可自竞争性磋商公告发布之日起在阜阳市公共资源交易网站下载竞争性磋商文件及相关资料。供应商如有疑问，须按竞争性磋商文件规定的时间提出，否则，责任自负。如有补充、答疑、澄清和修改，采购人在网上“通知答疑”栏目或通过系统发布相关内容，供应商应及时上网查阅，下载最新的答疑补充文件，据此制作响应文件。三、制作响应文件（一）供应商在交易系统中下载“阜阳市电子招投标制作工具”“阜阳市网上电子招投标系统投标企业响应文件制作操作使用手册”，通过软件制作、生成响应文件。技术问题咨询电话：400-998-0000。（二）制作电子响应文件时请插上数字证书、打开响应文件制作软件、导入电子竞争性磋商文件（答疑文件等），按要求制作响应文件。（三）响应文件中相关资格审查材料可以从注册用户之前自己录入的资料库中挑选；响应文件如有图表等其他格式文件，可用附件形式上传至响应文件制作软件中。（四）经数字证书加密的响应文件必须在响应文件提交截止时间前完成上传，加密和解密必须使14/82用同一数字证书。四、响应文件提交（一）供应商应通过电子标书工具软件严格按采购文件要求制作响应文件，在响应文件提交截止时间前完成经过数字证书电子签章并加密的响应文件（加密和解密须用同一把数字证书）上传。未在响应文件提交截止时间前完成上传的响应文件视为逾期递交。（二）响应文件提交截止时间前，供应商可以修改或撤回已提交的响应文件，响应文件以响应文件提交截止时间前完成上传至系统的最后一份为准。（三）响应文件截止时间以交易系统显示的时间为准，逾期系统将自动关闭，未完成上传的响应文件将被拒绝。五、响应文件解密（一）供应商应当在响应文件提交截止时间前完成响应文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回已经上传的响应文件。响应文件提交截止时间后传输递交的响应文件及其补充修改，电子交易平台应当拒收。（二）响应文件解密时，电子交易平台自动提取响应文件提交截止时间前传输递交的所有响应文件。采购人在线解密供应商提交的响应文件，电子交易平台将隐藏解密成功的响应文件，解密失败的响应文件请及时联系市公共资源交易中心信息化部门处理，全部解密成功后系统将自动推送解密后的响应文件至评审系统等待评审。市公共资源交易中心信息化部门联系电话：0558-2390000。六、评审（一）根据有关规定开展评审活动，依法组建的磋商小组按采购文件规定的评审办法进行电子评审，并在评审报告上电子签章确认。（二）供应商在评审期间应保持在线状态，确保联系畅通，随时通过系统接受磋商小组可能发出的询标信息，在规定时间内澄清，未能按时澄清的，磋商小组将视同其放弃澄清。（三）供应商需补充注册用户登记资料的，须在响应文件提交截止时间前完成，否则影响评审，责任自负。（四）项目评审中，响应文件出现下列情形之一的，磋商小组应终止对响应文件做后续评审：1、响应文件无法打开或不完整的；2、响应文件中携带病毒并造成后果的；3、恶意递交响应文件，企图造成网络堵塞或瘫痪的；4、磋商小组认定的其他情形。（五）项目评审中，澄清文件如出现下列情况的，应终止对澄清文件作进一步的评审，视同放弃澄清：1、澄清文件无法打开或不完整的；2、澄清文件中携带病毒并造成后果的；15/823、恶意递交澄清文件，企图造成网络堵塞或瘫痪的；4、磋商小组认定的其他情形。七、意外情况的处理出现下列情形导致交易系统无法正常运行或者无法保证采购过程的公平、公正和信息安全时，除供应商责任外，其余各方当事人免责：（一）网络服务器发生故障而无法访问网站或无法使用电子交易系统的；（二）电子交易系统的软件或网络数据库出现错误，不能进行正常操作的；（三）电子交易系统发现有安全漏洞，有潜在泄密危险的；（四）计算机病毒发作导致系统无法正常运行的；（五）电力系统发生故障导致电子交易系统无法运行的；（六）其他无法保证采购过程公平、公正和信息安全的。出现上述情形而又不能及时解决的，交易中心应及时向市公共资源交易监督局报告。经批准同意后，采取以下办法处理：1、项目暂停，待系统或网络故障排除并经过可靠性测试后，重新实施。2、停止该项目此次网上采购操作程序，并通知采购人采用其他方式操作。因供应商计算机系统遭遇网络堵塞、病毒入侵等不能正常登录系统下载文件、提交的响应文件本身含有计算机病毒或非完整文件等无法参与解密等采购活动，后果由供应商承担，采购活动不暂停、不终止。16/82二、供应商须知正文1.适用范围1.1本磋商文件仅适用于本次磋商所述的服务项目采购。2.定义2.1服务：系指除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括咨询、调研、评估、规划、设计、监理、审计、保险、租赁、印刷、维修、物业管理等。2.2时限（年份、月份等）计算：系指从磋商之日向前追溯X年/月（“X”为“一”及以后整数）起算。2.3业绩：除非本磋商文件中另有规定，业绩系指符合本磋商文件规定的与最终用户签订的合同。供应商与其关联公司（如母公司、控股公司、分公司、子公司、同一法定代表人的公司等）之间签订的合同，均不予认可。除非本磋商文件中另有规定，否则业绩均为已服务完毕的业绩，业绩时间均以合同签订之日为追溯节点。3.采购人、采购代理机构及供应商3．1采购人：是指依法开展政府采购活动的国家机关、事业单位、团体组织。本项目的采购人见供应商须知前附表。3.2采购代理机构：是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构。本项目的采购代理机构见供应商须知前附表。3.3政府采购监督管理部门：各级人民政府指定的有关部门依法履行与政府采购活动有关的监督管理职责。本项目的政府采购监督管理部门见供应商须知前附表。3.4供应商：是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、非法人组织或者自然人。分支机构不得参加政府采购活动，但银行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业除外。本项目的供应商须满足以下条件：3.4.1在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本国供应商。3.4.2具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定，遵守本项目采购人本级和上级财政部门政府采购的有关规定。3.4.3以采购代理机构认可的方式获得了本项目的磋商文件。17/823.4.4若供应商须知前附表中写明专门面向中小企业预留份额项目，供应商需满足采购公告中落实政府采购政策需满足的资格要求，否则其响应将被认定为响应无效。3.5若供应商须知前附表中允许联合体参加磋商，对联合体规定如下：3.5.1两个以上供应商可以组成一个磋商联合体，以一个供应商的身份磋商。3.5.2联合体各方均应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。3.5.3采购人根据采购项目对供应商的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合相关规定。3.5.4联合体各方应签订联合体协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将联合体协议作为响应文件的一部分提交。3.5.5大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业组成联合体共同参加谈判，联合体协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额的比例。3.5.6联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。3.5.7以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目谈判，否则相关响应文件将被认定为响应无效。3.5.8对联合体参加谈判的其他资格要求见供应商资格。3.6单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则其相关响应文件将被认定为响应无效。3.7为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。否则其响应文件将被认定为响应无效。4.资金来源4.1本项目的采购人已获得足以支付本次磋商后所签订的合同项下的资金。4.2项目预算金额或分项（或分包）预算金额见磋商公告（磋商邀请）。5.磋商费用不论磋商的结果如何，供应商应承担其所有与准备和参加磋商有关的费用。6.适用法律本项目采购人、采购代理机构、供应商、磋商小组的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目本级和上级财政部门、政府采购监督管理部门的政府采购有关规定的约束，其权利受到上述法律法规的保护。18/827.磋商文件构成7.1磋商文件包括下列内容：第一章竞争性磋商公告第二章供应商须知第三章采购需求第四章评审方法和标准第五章政府采购合同第六章响应文件格式第七章公告格式第八章政府采购供应商质疑函范本7.2磋商文件中有不一致的，有澄清的部分以最终的澄清更正内容为准。7.3现场考察及相关事项见供应商须知前附表。7.4供应商应认真阅读磋商文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。8.磋商文件的澄清与修改8.1供应商质疑截止时间：见供应商须知前附表。9.磋商范围及响应文件中标准和计量单位的使用9.1项目有分包的，供应商可参与其中某一个或多个分包的磋商，成交包数详见供应商须知前附表中规定。9.2无论磋商文件中是否要求，供应商所投服务及伴随的货物和工程均应符合国家强制性标准。9.3供应商与采购代理机构之间与磋商有关的所有往来通知、函件和响应文件均用中文表述。供应商随响应文件提供的证明文件和资料可以为其它语言，但必须附中文译文。翻译的中文资料与外文资料如果出现差异时，以中文为准。9.4除磋商文件中有特殊要求外，响应文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。10.响应文件构成10.1供应商应完整地按磋商文件提供的响应文件格式及要求编写响应文件，具体内容19/82详见第六章响应文件格式的相关内容。10.2上述文件应按照磋商文件规定的格式填写、签署和盖章。11.证明标的的合格性和符合磋商文件规定的响应文件11.1供应商应提交磋商文件要求的证明文件，证明其响应内容符合磋商文件规定。该证明文件是响应文件的一部分。11.2上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据。11.3本条所指证明文件不包括对磋商文件相关部分的文字、图标的复制。11.4为保证公平公正，除非另有规定或说明，供应商对同一项目磋商时，不得同时提供备选磋商方案。12.报价12.1供应商的报价应当包括满足本次磋商全部采购需求所应提供的服务，以及伴随的货物和工程。所有内容均应以人民币报价，供应商的磋商报价应遵守《中华人民共和国价格法》。12.2供应商应在分项报价表上标明分项服务、伴随的货物和工程的价格（如适用）和总价，未标明的视同包含在磋商报价中。12.3除非磋商文件另有规定或经采购人同意支付的，最后报价均不得高于磋商文件（公告）列明的最高限价，否则其响应文件将被认定为响应无效。12.4报价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的磋商，其响应文件将被认定为响应无效。12.5采购人不接受具有附加条件的报价。13.磋商保证金免收14.磋商有效期14.1磋商有效期为从响应文件提交截止之日算起的日历天数，磋商有效期详见供应商须知前附表。14.2在磋商有效期内，供应商的磋商保持有效，供应商不得要求撤销或修改其响应文件。磋商有效期不满足要求的响应，其响应文件将被认定为响应无效。14.3为保证有充分时间签订合同，采购人或采购代理机构可根据实际情况，在原磋商有效期截止之前，要求供应商延长磋商有效期。接受该要求的供应商将不会被要求和允许修正其响应文件。供应商可以拒绝延长磋商有效期的要求，且不承担任何责任。上述要求和答复都应20/82以书面形式提交。15.响应文件的制作15.1本项目要求提供加密电子响应文件，响应文件的制作应满足以下规定：（1）响应文件由供应商使用电子交易系统提供的“投标文件制作工具”制作生成。“投标文件制作工具”可以通过电子交易系统中下载。供应商应当在互联网络通畅状态下启用最新版投标文件制作工具制作响应文件。（2）在第六章“响应文件格式”中要求加盖供应商电子签章处，供应商均应加盖供应商电子签章或公章。联合体参加磋商的，除联合体协议及磋商文件规定须联合体各成员单位各自盖章的证明材料外，响应文件由联合体牵头人按上述规定加盖联合体牵头人单位电子签章或公章。（3）响应文件制作完成后，供应商应对响应文件进行文件加密，形成加密的响应文件。采用数字证书加密的，加密时响应文件的所有内容均只能使用同一把数字证书进行加密，否则引起的解密失败责任由供应商自行承担。（4）响应文件制作的具体方法详见“投标文件制作工具”中的帮助文档。15.2因供应商自身原因而导致响应文件无法导入电子交易系统解密的，该响应文件视为无效响应文件，供应商自行承担由此导致的全部责任。15.3磋商现场提交的其他材料要求详见供应商须知前附表。16.响应文件提交截止时间16.1供应商应在供应商须知前附表中规定的响应文件提交截止时间前，在网上提交加密电子响应文件。17.响应文件的提交、修改与撤回17.1供应商应当在第一章“磋商公告（磋商邀请）”规定的响应文件提交截止时间前，将加密的响应文件在电子交易系统上传。17.2供应商应当在响应文件提交截止时间前完成响应文件的传输提交并可以补充、修改或者撤回响应文件。响应文件提交截止时间前未完成响应文件传输的，视为撤回响应文件。未按规定加密或响应文件提交截止时间后送达的响应文件，电子交易系统应当拒收。17.3供应商应在供应商须知前附表规定的解密时间前（以电子交易系统解密倒计时为准）对本单位的响应文件现场或远程解密，采购代理机构工作人员在监督员监督下解密所有响应文件。21/8217.4在响应文件提交截止时间之后，供应商不得对其响应文件做任何修改。但属于磋商小组在评审中发现的计算错误并进行核实的修改、按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件的，不在此列。18.磋商小组18.1本项目将依法组建磋商小组，磋商小组成员由3人以上单数组成，磋商小组及其成员应当依照政府采购的有关规定履行相关职责和义务。18.2磋商小组依法对响应文件进行评审，并根据磋商文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应磋商文件要求的供应商进行磋商。18.3磋商小组应当从质量和服务均能满足磋商文件实质性响应要求的供应商中，按照评审方法和标准推荐成交候选供应商，并编写评审报告。19.响应文件的评审与磋商19.1采购人和采购代理机构将在供应商须知前附表规定的时间和地点组织磋商。19.2竞争性磋商活动采用综合评分法评审。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。19.3磋商小组将按照磋商文件规定的评审方法和标准对供应商独立进行评审。评审程序如下：19.3.1初审。磋商小组对供应商必须满足和实质性响应的内容进行评审，供应商未实质性响应磋商文件要求导致响应无效的，磋商小组将以书面询标的方式告知有关供应商。采购人或采购代理机构将在响应文件提交截止时间后至评审结束前查询供应商的信用记录。供应商存在不良信用记录的，其响应文件将被认定为响应无效。19.3.2磋商。初审合格后，磋商小组将按网上加密电子响应文件提交顺序集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会，如供应商未到磋商现场的，视同放弃该权利。19.3.3报价。磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。19.3.4综合评分。磋商小组只对通过初审，实质上响应磋商文件要求的响应文件进行综合评分。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。19.4相关说明。22/8219.4.1为保证磋商活动顺利进行，供应商可派相关技术人员进行现场答疑；19.4.2磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动磋商文件的内容，包括采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。磋商文件有实质性变动的，经采购人代表确认作为磋商文件的有效组成部分，磋商小组将以书面形式通知所有参加磋商的供应商。19.4.3磋商过程中，磋商小组发现供应商的报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，磋商小组可以取消该供应商的成交候选资格，按顺序由排在后面的成交候选供应商递补，以此类推。19.4.4无论何种原因，即使供应商磋商时携带了证书材料的原件，但响应文件中未提供与之内容完全一致的扫描件或影印件的，磋商小组可以视同其未提供。19.4.5磋商小组决定响应文件的响应性及符合性只根据响应文件本身的内容，而不寻求其他外部证据。19.5供应商授权代表对磋商过程有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请，并说明理由。20.终止竞争性磋商20.1出现下列情况之一时，采购人和采购代理机构有权宣布终止竞争性磋商采购，并将理由通知所有供应商：（1）有效供应商数量不足，导致本次磋商缺乏竞争的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）因重大变故，采购任务取消的；（4）政府采购法律法规规定的其他情形。21.响应文件的澄清、说明或更正21.1磋商小组将对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，审查时可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。21.2磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式（询标）作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。23/8221.3如要求供应商作出澄清、说明或更正，供应商可通过远程登录阜阳市公共资源交易系统方式进行网上澄清、说明或更正，也可凭授权代表（或法定代表人）有效身份证明进行澄清、说明或更正。参加全流程电子化项目，供应商应当准时在线参加，如因供应商没有登录系统、未及时在线参加等情形而无法答复发出的澄清、说明或更正，自行承担相关风险。22.最后报价22.1磋商并不限定只进行二轮报价，如果磋商小组认为有必要，可以要求供应商进行多轮报价。22.2在磋商内容不做实质性变更或重大调整的前提下，供应商下轮报价不得高于上一轮报价。22.3最后报价是供应商响应文件的有效组成部分，最后报价也是签订合同的依据。22.4根据《关于印发的通知》（财库〔2020〕46号）、《安徽省财政厅安徽省经济和信息化厅转发财政部工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（皖财购〔2020〕1668号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对满足价格扣除条件且在响应文件中提交了《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的供应商，其报价按照供应商须知前附表中规定的标准扣除后参与评审。对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复进行报价扣除。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，联合协议或者分包意向协议中约定小微型企业的合同份额占到联合体协议合同总金额30%以上的，联合体或大中型企业报价按照供应商须知前附表中规定的标准扣除后参与评审。联合体各方均为小型、微型企业和监狱企业的，联合体视同为小型、微型企业和监狱企业。23.成交候选供应商的推荐原则及标准23.1磋商小组依据本项目磋商文件所约定的评审方法和标准，按照有效供应商综合总得分由高到低依次推荐成交候选供应商。综合总得分出现两家或两家以上相同者，按最后报价由低到高排序推荐成交候选供应商；综合总得分且最后报价均相同的，由磋商小组按照技术指标优劣顺序推荐成交候选供应商。24/8224.确定成交候选供应商和成交供应商24.1磋商小组根据综合评分的结果和供应商须知前附表中规定确定成交候选供应商，并标明排列顺序。排名第一的成交候选供应商经采购人或采购人授权的磋商小组确定为成交供应商后，由采购代理机构在指定媒体上予以公告。25.编写评审报告25.1评审报告是根据全体磋商小组成员签字的原始评审记录和评审结果编写的报告，评审报告由磋商小组全体成员签字。对评审结论持有异议的磋商小组成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。磋商小组成员拒绝在评审报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评审结论。26.保密要求26.1评审将在严格保密的情况下进行。26.2有关人员应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的国家秘密、商业秘密。27.成交结果公告27.1为体现“公开、公平、公正”的原则，磋商结束后，采购代理机构将在安徽省政府采购网（www.ccgp-anhui.gov.cn）、（安徽省·阜阳市）http://jyzx.fy.gov.cn/FuYang/上发布成交结果公告。27.2成交结果公告内容应当包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，成交供应商名称、地址和成交金额，主要成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，成交结果公告期限、评审专家名单以及供应商须知前附表中约定进行公告的内容。注：1、采购人定标前对成交候选人进行信用查询，如成交候选人存在不良信用记录，采购人应取消成交候选人资格，并按规定予以处理。2、不良信用记录是指参加政府采购活动前三年内：（1）供应商被人民法院列入失信被执行人；（2）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单；（3）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单，以及存在《中华人民共和国政府采25/82购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录。3、以联合体形式参加磋商的，联合体任何成员存在以上不良信用记录的，不得确定为成交供应商。4、信用信息查询渠道：中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）。5、信用信息记录方式：采购人将查询网页打印、签字并存档备查。28.成交通知书28.1采购代理机构发布成交结果公告的同时以供应商须知前附表规定的形式向成交供应商发出成交通知书。28.2成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出以后，采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交资格，应当承担相应的法律责任。28.3成交通知书是合同的组成部分。29.告知磋商结果29.1在公告成交结果的同时，采购代理机构同时以供应商须知前附表规定的形式告知未成交供应商本人的评审得分和排序。29.2采购代理机构对未成交的供应商不做未成交原因的解释。30.履约保证金30.1成交供应商应按照供应商须知前附表规定缴纳履约保证金。30.2如果成交供应商没有按照上述履约保证金的规定执行，将视为放弃成交资格。在此情况下，采购人可确定下一成交候选供应商为成交供应商，也可以重新开展采购活动。31.成交服务费31.1本项目成交服务费的收取按供应商须知前附表的规定执行。32.签订合同32.1采购人与成交供应商应当自发出成交通知书之日起7个工作日内签订合同。32.2磋商文件、成交供应商的响应文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。32.3成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选供应商名单排序，确定下一成交候选供应商为成交供应商，也可以重新开展采购活动。成交供应商拒绝签订政府采购合同的不得参加对该项目重新开展的采购活动。26/8233.廉洁自律规定33.1采购代理机构工作人员不得以不正当手段获取政府采购代理业务，不得与采购人、供应商恶意串通。33.2采购代理机构工作人员不得接受采购人或者供应商组织的宴请、旅游、娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等，不得向采购人或者供应商报销应当由个人承担的费用。34.质疑的提出与接收34.1供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购质疑和投诉办法》的有关规定，在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，依法向采购人或其委托的采购代理机构提出质疑。上述知道或者应知其权益受到损害之日，是指：（1）对采购文件提出质疑的，为采购文件公告期限届满之日；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。34.2质疑供应商应按照财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式（详见磋商文件第八章）和《政府采购质疑和投诉办法》的要求，在法定质疑期内以通过电子交易系统在线提出或书面提出，超出法定质疑期提交的质疑将被拒绝。针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。34.3超出法定质疑期的、重复提出的、分次提出的或内容、形式不符合《政府采购质疑和投诉办法》的，质疑供应商将依法承担不利后果。34.4采购代理机构质疑函接收部门、联系电话和通讯地址，见供应商须知前附表。35.需要补充的其他内容需要补充的其他内容，见供应商须知前附表。27/82第三章采购需求前注：本说明中提出的技术方案仅为参考，如无明确限制，供应商可以进行优化，提供满足用户实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经磋商小组评审认可。一、采购需求前附表序号条款名称内容、说明与要求1付款方式以实际供货数量为准,按照每月结算一次。货款核对无误开具发票后7个工作日内支付货款。2服务地点安徽省阜阳市颍上县管仲大道西段777号颍上县人民法院食堂3服务期限服务期限3年，合同签订按“1+1+1”方式进行，即：合同执行情况经采购人考核合格后，续签下一年的合同，否则合同终止。二、项目概况颍上县人民法院食堂食材供应服务采购项目，包括但不限于新鲜蔬菜类、水果类、禽蛋类、肉类及其制品、水产品及其制品、豆制品及其制品、粮油类、副食品及调味品、物料类等货物的供应、配送及售后，质量必须符合国家相关标准，具体就餐人数以实际就餐人数为准。本项目分为两个包，第一包配送时间为每年第一季度（1月、2月、3月）和第三季（7月、8月、9月），第二包配送时间为每年第二季（4月、5月、6月）和第四季（10月、11月、12月）。三、服务需求（一）配送时间：28/821、一包配送时间为每年第一季度（1月、2月、3月）和第三季度（7月、8月、9月）；2、二包配送时间为每年第二季度（4月、5月、6月）和第四季度（10月、11月、12月）。（二）采购需求1、新鲜蔬菜类、水果类（包括但不限于）：白萝卜、包菜、大白菜、油麦菜、毛白菜、上海青、鸡毛菜、红尖椒、散装娃娃菜、精品娃娃菜、心里美萝卜、有机花菜、西兰花、水果甜玉米、青萝卜、紫包菜、紫茄子、金针菇、杏鲍菇、紫贝菜、海南南瓜、菠菜、西红柿、水果萝卜、铁棍山药、青豌豆子、去皮马蹄、青皮冬瓜、黄瓜、长丝瓜、四季豆、小茴香、小香葱、胡萝卜、青豆子、广东菜心、山药、白莲藕、笋瓜、茼蒿、瓠子、平菇、茄子、生菜、生姜、葱、分葱、豆角、薄荷、彩椒、芹菜、荷兰土豆、韭菜、蒜黄、蒜苔、蒜子、蒜头、田七、苦瓜、西芹、香芹、香菜、香菇、青椒、尖椒、红椒、番薯、刀豆、紫薯、芦蒿、洋葱、红薯、豆角、毛芋、蒜苗、花菜、莴苣、洋葱、西瓜、哈密瓜、苹果、柑橘、香蕉、梨子；2、禽蛋类（包括但不限于）:鸡蛋、鸭蛋、鹅蛋；3、肉类及其制品（包括但不限于）：排骨、软排、猪蹄、精五花肉、五花肉片、五花肉、肉沫、肉丝、羊肉、本地羊肉、牛肉、牛腩、牛肉馅、牛里脊肉、里脊肉、里脊肉片、带肉大骨头、羊肉（带骨）、羊腿、鸡肉、鸭肉、鹅肉；4、水产品及其制品（包括但不限于）：草鱼、鲈鱼、鲢鱼尾、黄鱼、胖鱼头、鲢鱼头、带鱼、鳊鱼、鲫鱼、鲤鲫鱼、活基围虾、格鱼、黑鱼；5、豆制品及其制品：水豆腐、地锅老豆腐、千张、小豆芽、香干、酱千张干、凉粉、地锅豆皮、面筋丝、无公害豆芽、青豆芽、粉丝、蛋白肉、海带丝、海带；6、粮油类（包括但不限于）：大豆油5L、调和油、大米、面粉、糯米粉、高粱粉、挂面、黑麦面、小麦面、红薯粉、糯米、生粉、花生米、东北黄豆、豌豆、绿豆、麦仁；7、副食品及调味品（包括但不限于）：干木耳、银耳莲子、红枣、干菜、干海带丝、红豆、黑米、薏米、玉米糁、燕麦片、小米、红芋干、黑芝麻、去皮芝麻、香菇、干黄花菜、辣椒段、草果、辣椒面、八角、花椒、桂皮、白扣、白芷、香叶、榨菜、龙口粉丝、粉丝、金钱菇、紫菜、萝卜干、油焖笋、红油莴苣、枸杞、芥菜、海白菜、长寿菜、咸豆角、五香花生米、糖蒜、白糖、红糖、鲜面条、手工芥菜丝、生抽、老抽、黄酒、蚝油、陈醋、酿造白醋、特级味极鲜酱油、味极鲜酱油、海鲜酱油、白醋6度、蒸鱼豆豉油、花雕酒、辣黄豆酱、豆瓣酱、甜面酱、鲍鱼汁、鸡汁、排骨酱、番茄酱、辣椒酱、伍仁酱丁、豆腐乳、大红袍火锅料、野山椒、椒盐粉、孜然粉、十三香、白胡椒、黑胡椒、鸡精、味精、盐、油条精、花椒油、麻油、蜂蜜、酵母、无铝泡打粉、无铝泡打粉；8.物料类（包括但不限于）：菜刀、剪刀、打饭勺、锅架、不锈钢汤勺、40公分不锈钢盆、50公分不锈钢盆、厨师帽、一次性口罩、抽纸、卷纸、擦手纸、洗手液、刷子、地刷、一次性手套、胶手套、线手套、保鲜膜、清洁球刷、牙签、筷子、煲鱼袋、油条筷、皮袖、皮围裙、大扫把、毛捏子、不锈钢挂钩、海绵百洁布、棉柔抹布、保鲜盒、一次性饭盒、一次性汤碗、一次性筷子、带盖垃圾桶、小垃圾桶、金属钢丝球、中号方便袋、垃圾袋、拖把、烧碱、84消毒液、杀虫剂、蚊29/82香、洗洁精、留样标签纸。（三）食材供货要求1、供应商配送的食品应当符合《产品质量法》和《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规规定的质量标准，没有国家标准的按照本省标准地方执行，无国家质量标准或本省地方标准的，按照通常标准或者符合采购需求的特定标准履行。2、不得运送腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常、含有毒有害物质或者被有毒有害物质污染，可能对人体健康有害的物品。3、不得运送未经检疫或者检疫不合格的肉类品（含熟制品）、蔬菜制品，对带骨头肉制品按要求切块，每次送货必须提供当批次《肉类卫生防疫证明》和蔬菜农药残留检测报告。供应商提供的物资合格证明材料与本批次物资不符时，采购人有权拒收。4、不得运送假冒、伪劣、过期或者不符合规定包装、卫生标准的物品。5、不得运送来历不明、不能提供相应产品标签的散装物品。6、当天送达食品，在检查过程中发现存在变质腐败、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常、含有毒有害物质或者被有毒有害物质污染，可能对人体健康有害的物品，供应商必须按照采购人所要求的时间更换货物，如有造成的损失由供应商方面承担。7、供应商提供的物资必须达到国家规定的卫生安全标准，蔬菜、禽蛋、蓄禽肉类等食品能够按批次提供相应的质量检疫检验报告。8、物资产品如有标示产品保质期的，在送达采购方指定地点时保质期剩余时间应在三分之二以上。9、如因供应商提供的物资，因质量等问题而使采购方人员发生食物中毒事件的，供应商将承担全部的民事赔偿责任和其他相应的法律责任。10、供应商配送的食品应无毒、无害，具有完好的形、色、香、味等性状，不得采购转基因食品或利用转基因食品原料加工的成品。（四）各类食材质量要求1、新鲜蔬菜类、水果类质量要求供应商提供的蔬菜、水果应当是新鲜、青嫩、干净、无腐烂、无杂质、无杂草、无黄叶、无老叶、无浸水泡水或注水，并提供农药残留检测报告。（1）叶菜类(包括青菜、小白菜、芹菜、苞菜、花菜、大白菜、生菜、黄心菜、上海青、西兰花、西芹、香菜、菜心等)属于同一品种规格，肉质鲜嫩，形态好，色泽正常：茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥土、明显机械伤和病虫害伤；无烧心焦边、腐烂等现象，无抽(菜心除外)结球的叶菜应结球紧实；菠菜和本地芹菜可带根。花椰菜、青花菜属于同一品种规格，形状正常，肉质致密、新鲜，不带叶柄，茎基部削平，无腐烂、病虫害、机械伤；花椰菜、花球洁白，无毛花、青花菜无托叶，可带主茎，花球青绿色、无紫花、无枯蕾现象；（2）茄果(包括西红柿、青椒、茄子、尖椒、红鲜椒等)属于同一品种规格，色鲜，果实圆整、30/82光洁，成熟适中，整齐，无烂果、异味、虫和明显机械损伤；（3）瓜类(包括黄瓜、冬瓜、苦瓜、南瓜、瓠子、西葫芦、丝瓜等)属于同一品种规格，形状、色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂，不带泥土，无畸形瓜、病虫害瓜，烂瓜无明显机械伤。（4）根菜类(包括白萝卜、胡萝卜、莴笋、青萝卜等)属于同一品种规格，皮细光滑，色泽良好，大小均匀肉质脆嫩致密。新鲜，无畸形、裂痕、糠心、病虫害斑一带泥沙，不带茎叶、须根。（5）薯芋类(包括土豆、山药、生姜等)属于同一品种规格，色泽一致，不带泥沙，不带茎叶须根，无机械和病虫害斑，无腐烂、干瘪。马铃薯皮不能变绿色；（6）葱蒜类(包括洋葱、蒜台、蒜苗、大葱、大蒜、光蒜、韭菜等)属于同一品种规格，允许葱和大蒜的青蒜保留干净须根，去老叶，韭菜去根去老叶，蒜头、洋葱去根去枯叶；可食部分质地幼嫩，不带泥沙杂质，无病虫害斑；（7）豆类(包括长豆角等)规格形态完整，成熟度适中，无病虫害斑。食英类：豆荚新鲜幼嫩，均匀。食豆仁类:籽粒饱满较均匀，无发芽。不带泥土、杂质；（8）水生类(包括藕等)属于同一品种规格，肉质嫩，成熟度适中，无泥土杂质、机械伤，不干瘪，不腐烂霉变；（9）芽苗类(包括黄豆芽)芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水，提供第三方检测报告；（10）菌菇类(包括金针菇、平菇、鲜香菇、银耳等)属于同一品种规格，新鲜，不浸水、不带泥沙杂质；（11）再加工类(包括干木耳、干香菇、干红枣、紫菜干海带、海带丝、蛋白肉丝、馓子、银耳等)属于同一品种规格；（12）其它蔬菜类，新鲜，干净，无灰土结块，无死叶。所有蔬菜有包裹措施，保持完整、干净。蔬菜、水果类农药残留数量低于国家规定，供货商送货时需提供有效合格的农药残留检测报告；（13）水果类：水量：充足、但无萎蔫、皱皮。色泽：正常、无变色、光泽鲜艳。2、禽蛋类（1）有动物检验检疫合格证的产品。蛋壳表面光泽、完整无破损、坚实，壳外膜色白呈霜状；气室小；蛋白浓厚、透明、无杂质异味；蛋黄完整，呈半球形，位居蛋的中央；整个蛋微生物污染少，无细菌、霉菌生长发育；（2）鲜蛋出栏到供货不超过7天；（3）符合GB2749-2015标准要求，产品新鲜，有检验检疫合格证的无公害产品。3、肉类及其制品（1）鲜猪肉鲜肉类必须为放心肉，均为阜阳市内定点屠宰厂（场）经检疫和肉品品质检验合格的产品，31/82每批肉类具有由定点屠宰厂（场）加盖验讫印章并出具《畜产品检验证明》或《动物检疫合格证明》，“瘦肉精”残留检测合格证明，质量标准符合GB2707-2016《食品安全国家标准鲜（冻）畜、禽产品》，猪肉的包装、运输和贮存，按照食品安全国家标准肉和肉制品经营卫生规范GB20799-2016标准。品名验收标准扣秤标准鲜瘦肉肌肉红色均匀，有光泽，脂肪洁白。外表微干或微湿润，放血状况良好，肉边整齐，无破碎肉，无黏液渗出或很干的表皮，无点状、虫状等小颗粒灰白色寄生虫。弹性良好，压后凹陷立即恢复。具有鲜猪肉正常气味，无泥污、血污、肉边整齐、无碎肉、碎骨，按标准部位分割、精肉无多余脂肪。无注水。根据实际情况，实际需求，临场与供应商协议扣秤1-5%，严重不符合质量标准者可拒收。五花肉带皮的肥瘦肉，肌肉与脂肪相间多层。排骨带肉的排骨，排骨带少量肉，不带肥油，厚实，完整，不得剔降，骨肉不分离。猪肝、猪心肝叶完整、暗红、质地柔软、湿润、有光泽、边缘薄。心冠脂肪洁白、组织结实有弹性、用手可挤出鲜红的血液和血凝结块。猪腰表面有一层光亮的薄膜、呈浅红色，柔软有光泽、有弹性。猪肚呈浅白、色泽光润、不带肥油、内部干净、无异物、极小味道。猪手腿骨，圆管形、浅黄骨髓充满全部管状骨腔，带部分肌肉、干净、完整、无毛、无黑斑、无指甲、表皮光滑、肉质有弹性。（2）鲜牛肉、鲜羊肉品名验收标准扣秤标准鲜牛肉肉色深红、肉质有弹性、指压陷部分立刻恢复，切面有光泽及微湿润，极小渗出物；具有浓郁的牛肉气味，脂肪白色或乳白色，无寄生虫，无注水。根据实际情况，实际需求，临场与供应商协议扣秤1-5%，严重鲜羊肉肉色为均匀的红色、有光泽、肉质紧密而细腻、有弹性、外表微干、不粘手、肉皮为白至浅灰白色、无注水。不符合质量标准者可拒收。（3）鲜鸭、鲜鹅品名验收标准扣秤标准鲜鸡具有该品种应有的外形特征、大小符合要求、鸡肚内无一切内脏、眼球饱满、皮肤有光泽、因品种不同而呈淡黄、淡红、灰白或灰黑等色、肌肉切而发光、外表微干或微湿润、不粘手、指压后的凹陷立即恢复，具有鲜鸡肉正常气味，淤血斑无或极少，无打水症状、无破皮、鸡的翼部或鸡关节，不能有骨折和因骨折破皮而使骨头外露。符合GB16869-2005标准。根据实际情况，实际需求，临场与供应商协议扣秤1-5%，严重不符合质量标准者可拒收。鲜鸭、鲜鹅表皮光滑而有光泽、肉质弹性好且丰满、表皮无毛或少毛、无破皮、无花皮、无显眼淤块；无注水、肚内无一切内脏、无血水、无异味。符合GB16869-2005标准。根据实际情况，实际需求，临场与供应商协议扣秤1-5%，严重不符合质量标准者可拒收。注：鲜肉类必须根据采购人需求提供肉末、肉丝、肉片，不得掺加残次品或边角料。（5）冻品类（冻肉、冻副产品）冻品及其他带有包装的食品，其质量卫生标准除符合国家规定的质量卫生标准外必须具有肉制品《食品生产许可证》，质量标准符合GB2707-2016《食品安全国家标准鲜（冻）畜、禽产品》，猪肉的包装、运输和贮存，按照食品安全国家标准肉和肉制品经营卫生规范GB20799-2016标准，还应包括以下方面：①凡是冻肉类产品必须包装完整并有生产厂址和生产日期；②冻肉类产品中冻3号肉和冻肋排必须有产品卫生检疫标准；③冻肉类产品质量必须合乎验收标准(如新鲜度等)；④冻肉类产品中间不能有过多冰块；⑤冻肉类产品重量必须和包装箱上标明的重量一致；⑥验货时，拆箱检查，如含水量太多称重时适当按比例除冰块的重量。称重时要扣除纸箱、以货品净重为准。如果外包装箱上标有净重，按净重入库，如果没有净重标识，按5%扣除含冰量；⑦验收品质的好坏要用眼去辨认，如出现肉制品风干、变色之冻品不能收货。★冻肉33/82品名验收标准扣秤标准猪肉丸新鲜瘦猪肉或碎杂肉或符合卫生标准的瘦肉。外包装箱需完好、且符合质量标准；严重不符合质量标准者可拒收；注冰明显者拒收。牛肉丸新鲜瘦牛肉或碎杂肉或符合卫生标准的瘦肉。冻猪肉肌肉有光泽、色红均匀、脂肪洁白、无霉点、肉质紧密、有坚实感、外表及切面微湿润、不粘手、无异味、外包装箱完好。冻牛肉肌肉红色均匀、有光泽、脂肪白色或微黄、肌肉外表微干或有风干膜、或外表湿润、但不粘手、肌肉结构紧密、有坚实感、肌纤维韧性强。冻羊肉肌肉色鲜艳、有光泽、脂肪白色、外表微干或有风干膜或外表湿润、但不粘手、肌肉结构紧密、有坚实感、肌纤维韧性强、外包装箱完好。冻鸡肉眼球饱满或平坦、皮肤有光泽、因品种不同而呈淡黄、淡红或灰白色等、肌肉切面有光泽、外表微湿润、不粘手、指压后凹陷恢复、且不能完全恢复、外包装箱完好。鸡中翼无黄衣、大小均匀、无异味、无碎杂、有光泽、无明显淤块、无破皮、外表色泽正常、肉质淡红、无鸡毛，解冻后与鲜禽特征相同。按标准部位分割，外包装箱完好无破损，有生产日期。鸡爪大小均匀、色泽乳白、无粘手、无异味、无黑斑、无碎架、爪底部。鸡全翼、鸡腿大小均匀、无碎杂、有光泽、无异味、肉色淡红、无骨折和破皮、无黄衣、无异味、无鸡毛、大小均匀、无碎杂、无淤血斑、有光泽、肉质淡红、无异味。解冻后与鲜禽特征相同。按标准部位分割，外包装箱完好无破损，有生产日期。鸡肾呈鸡肾特有色泽、无病斑、外表及切面湿润、但不粘手、无污物及其它杂质、无异味，解冻后与鲜禽特征相同。按标准部位分割，外包装箱完好无破损，有生产日期。34/82猪耳无种猪耳、无毛或少毛、无异味、色泽正常，解冻后与鲜品特征相同。按标准部位分割，外包装箱完好无破损，有生产日期。猪副产品无冻干脱水发暗迹象、其它同鲜猪肉副产品。龙骨剔除了里脊肉的脊椎骨，色泽肉红，不带皮，不带油。汤骨腿骨，圆管形，浅黄骨髓充满全部管状骨腔，带部分肌肉、干净、完整。品质新鲜，去蹄壳，不带蹄筋，无毛，无趾间黑垢，无松香。无黑斑、无指甲、表面光滑、肉质有弹性。猪肺肉呈红色，有光泽。猪大肠呈浅黄、无黑斑、柔软、表面光滑湿润、无异物、极小味道。4、水产品及其制品（1）活鲜：鱼类、虾类品名验收标准扣秤标准鱼类游水生猛，对外界刺激敏感，无翻肚；无嘴烂及其它外表损伤。鱼鳞完整有光泽，不易脱落，眼隔膜有光泽、透明，眼球突出；腹部坚实不膨胀，肛门内部洁净无异常红尾。大小均匀。根据实际情况，实际需求者，临场与供应商协议扣秤1-5%，严重不符合质量标准者可拒收。虾类游水快，对外界刺激敏感；头尾完整，有一定弯曲度；虾眼突起，虾身较挺，肉质坚实；虾壳发亮、发硬，呈青绿色或青白色。（2）冰鲜类海鲜、冷冻产品的质量必须符合相应国家标准（遇国家修改标准，自新标准施行之日采用新标准）。①产品无变质、无异味、无腐败、无杂质；②产品无过保质期；③产品非病死禽、畜制品；④产品应经检验、检疫合格；⑤产品不得超过国家食品卫生法规规定的指标；⑥定期提供冻品厂家合格证明；⑦海鲜、冻品运输须全程冷链运输。35/82品名验收标准扣秤标准冰鲜鱼鳍平直紧贴鱼体，鳞片上覆有冻结的黏液层，天然色泽显明而不浑浊。眼球不突出，透明重复冰冻的鱼鳞呈暗色，解冻后，有光泽，有一层清洁透明的黏液，鳞片完整、不易脱落，具有海水鱼或淡水鱼固有气味，鱼眼澄清透明，眼球饱满凸出，角膜透明，鳃鲜红、清晰，腹部坚实、无胀气、裂现象、肛孔白色凹陷，肉质坚实，有弹性，骨肉不分离。解冻后与鲜品特征相同。外包装箱完好无破损，有生产日期。外包装箱需完好、且符合质量标准；严重不符合质量标准者可拒收；注冰明显者拒收。虾类头尾完整，有一定弯曲度，虾身较挺，半透明不发红，外壳有光泽，稍湿润，气味正常。冰鱿鱼色鲜艳，皮微红，有光泽，多粘液，体形完整，肌肉柔软光滑，有弹性。冻鱼类鳍平直紧贴鱼体，鳞片上覆有冻结的黏液层，天然色泽显明而不浑浊。眼球不突出，透明重复冰冻的鱼鳞呈暗色，解冻后，有光泽，有一层清洁透明的黏液，鳞片完整、不易脱落，具有海水鱼或淡水鱼固有气味，眼球饱满凸出，角膜透明，鳃鲜红、清晰，腹部坚实、无胀气、裂现象、肛孔白色凹陷，肉质坚实，有弹性，骨肉不分离。解冻后与鲜品特征相同。外包装箱完好无破损，有生产日期。5、豆制品及其制品（1）水豆腐：当日生产，呈均匀的白色或浅黄色，有光泽，块型完整，软硬适度，有一定的弹性，质地细嫩，有豆腐特有的香味，无酸、涩等不良气味。（2）白豆腐干：当日生产，呈均匀的黄色，有光泽，块型完整，质地细腻，边角整齐，有一定的弹性，切开处挤压不出水、无杂质，有豆腐干特有的香味，无酸、涩等不良气味。（3）五香豆腐干：当日生产，呈均匀的黄色，有光泽，块型完整，质地细腻，边角整齐，有一定的弹性，切开处挤压不出水、无杂质，有豆腐干特有的香味，无酸、涩等不良气味。（4）千张：呈均匀的白色或浅黄色，有光泽，组织结构紧密细致，富有韧性，软硬适度，薄厚均一致，不粘手，无杂质，有豆腐皮特有香味，无酸、涩等不良气味。6、粮油类（1）大米质量标准：①符合GB/T1354-2018优质一级大米标准（遇国家修改标准，自新标准施行之日起采用新36/82标准）有“QS”标志，标明加工厂名称、品名、生产日期、保持期或保存期，供货时的剩余保质期不少于三分之二，质量等级、产品标准号、产品合格证，质量符合大米国家标准（GB/T1354-2018）；②供应商提供的大米应为当季新米，具有固有色泽和香味，无污染、无虫害，色泽、气味、口味正常，无异味或霉味（霉变），无虫蛀结块挂丝或杂质异等，符合国家粮食卫生标准。③大米包装规格：10kg/包～50kg/包；（2）面粉质量标准：①应符合GB/T1355-2021特制一等粉标准（遇国家修改标准，自新标准施行之日起采用新标准），有“QS”标志，标明商品名称、规格、生产商、产地、生产日期、保质期或保存期，剩余保质期不少于三分之二，所有商品必须具有《产品质量检验报告》和《出厂检验报告》；②要新鲜、色泽呈现乳白或微黄色、手感细腻、颗粒均匀、有自然浓郁的麦香味、手抓后自然流出、松开手后不成团、用它制成的成品如馒头有麦香味、香甜入口不粘牙、符合国家食品卫生标准；（3）食用油质量标准：①食用油为非转基因食用油，应符合《大豆油》GB／T1535-2017一级油产品质量标准；②食用油应外包装完好，有QS标志，标明品名、厂名、重量、生产日期、保质期或保存期、执行标准，剩余保质期不少于三分二，具有产品合格证。具有正常植物油的色泽、透明度、气味和滋味，无焦臭、酸败及其他异味。不得采购转基因食品或利用转基因食品原料加工的成品。③产品票证要求：类别质量要求验收索证要求大米面粉食用油大米符合GB/T1354-2018优质一级大米面粉符合GB/T1355-2021特制一等粉食用油符合《大豆油》GB／T1535-2017一级油由国家认监委认可的第三方检验机构出具，每季度一次。《出厂检验报告》交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格报告。（4）杂粮质量标准：①产品包装应该有QS标志，标明品名、厂名、重量、生产日期、保质期或保存期、执行标准，剩余保存期不少于保质期的三分之二，具有产品合格证。②品质查验：外观：色泽正常，具有该品种应有的色泽并均匀一致；手感：颗粒状实饱满，无杂质、无虫洞、无霉变；气味：为该品种固有气味，无异味；食用口感：根据具体杂粮种类，口感需符合相关标准（如绿豆应嚼有豆腥味，声音清脆）。37/827、副食品及调味品类①干货产品无发霉、无变质、无变味、不掺杂、不掺假、不掺水、干货无受潮。产品生产厂家应持有食品生产许可证，需提供当批次的产品合格证明，并可追溯来源；②副食品及调味品符合国家标准要求，包装应该有QS标志，标明品名、厂名、重量、生产日期、保质期或保存期、执行标准，剩余保存期不少于保质期的三分之二，具有产品合格证，并可追溯来源。8、物料类质量标准物料类须符合相关国家质量标准，有商家开具的发票，购买渠道可追溯。用于直接接触食材的物料必须符合食品级质量标准。（五）车辆管理1、供应商应安排专人专车运送，货物装卸、搬运上下楼由供应商负责；2、供应商应负责将采购的物资，在规定的时间内运至采购人指定地点；3、对运输车辆定期消毒，避免在运输过程中导致交叉感染，使所需物资安全性出现问题。（六）供货时间及地点1、采购人前一天下午18:00前以书面方式向发出订货单，供应商收到订货单后向采购人确认订货单。因食堂临时性采购需要，采购人须提前2个小时与供应商联系，供应商必须按采购人要求落实办理；2、供应商必须做好商品配送工作，按照采购人指定的食材名称、规格、数量、品质等要求在规定时间内将货物送到采购人食堂，未经采购人同意，不得擅自以其它商品的品种代替。供应商供货不符合要求的，采购人有权立即退货或在指定时间内换货。供应商供货的商品必须可溯源，不得采购来路不明的商品，采购人将不定期进行抽检；3、供应商供货量与采购计划误差5%以内的，按实际数量验收。超过5%的部分，采购人有权予以退回；不足95%的，由采购人决定是否需要即时补足。需即时补足的，供应商必须在一小时内补足；4、供应商须在每日7:30前完成采购人所需货物，延误交货时间，延误时间在30分钟之内的，向采购人支付违约金为延误批次货物总价的10%；延误时间超过30分钟的，采购人有权拒绝收货，或另行安排采购，由此产生的费用由供应商承担，供应商应支付延误批次货物总价的20%的违约金；供应商每月延误累计3次及以上的，采购人有权终止合同，并保留追偿权力。（如需提前供货，采购人于前一天下午18：00之前通知供应商，供应商应按照采购人要求时间前完成供货）；5、如偶有漏开菜品需临时增加或有临时订货时，供应商应在1小时内需把增加菜品送达到采购人指定地点；6、供应商所供货物涉及的一切费用（仓储运输、搬运、装卸等劳务费用，以及其它原因应支付的税金和应缴的费用等）；7、运输食材的交通工具必须干净整洁，运输时食材必须摆放整齐，对易破损的物品应当做38/82好相应的保护工作，如有破损的现象，由供应商承担损失；8、供应商为本项目奖配备项目经理1名，配送人员2名，必须是拟派本项目固定人员长期送货，不得指派来路不明的临时人员送货。（七）售后服务1、供应商对所提供的产品提供“三包”，对质量不合格产品实行包换、包退；2、供应商应对采购的物资按国家有关标准进行配送，不得短斤少两、以次充好；3、供应商须按采购人要求将采购物资进行分包、单独包装、加工，否则采购人有权拒收，由此产生的费用由供应商承担；4、供应商送货人员必须是正式员工，员工上岗前必须参加体检并办理健康证，持健康证上岗，每日配送应保证身体健康；5、如因配送不合格造成换货所产生的差价由供应商承担；6、配送原料的包装袋（包装盒）必须符合国家食品级要求。四、报价要求1、报价方式：（1）□总价报价：；（2）☑费率报价：费率报价不得高于100%，否则报价无效。由供应商自行测算报出综合费率，无需分类别报价；（3）□单价报价：；（4）□其他：；备注：1、本项目单品结算价=基准价×投标综合费率，基准价按照颍上县人民政府官网(https://www.ahys.gov.cn/)“颍上县发展和改革委员会”发布的“菜篮子”等农产品零售价格监测信息发布的价格作为基准价，〔如：某类物品“菜篮子”等农产品零售价格监测信息”发布价格为10元/千克，若投标综合费率为90%，那么该类物品的结算价为10元/千克×90%=9元/千克。〕，如所提供的货物“菜篮子”等农产品零售价格监测信息”上未发布价格信息，采购人按照颍上县内信誉及规模排名靠前的超市或菜市场供货当日同类菜品公布的最新信息价的平均价格作为基准价，〔如：某类物品颍上县内信誉及规模排名靠前的超市或菜市场供货当日同类菜品公布的最新信息价发布平均价为10元/千克，若投标综合费率为90%，那么该类物品的结算价为10元/千克×90%=9元/千克。〕。2、报价应包含所供货物涉及的配送、运输、人工、搬运、装卸等产生的一切费用，以及应支付的税金和应缴的费用等，由成交供应商自行承担，在合同期间成交供应商不得另行收取费用；3、如遇自然灾害等不可预见的因素造成的个别品种价格需临时做调整的，成交供应商应遵循当时的市场价格标准，事先与采购人协商并在采购人同意后方可调整。39/82五、其他要求1、实际采购数量以采购人供货计划通知为准，按月结算。由供应商提供清单和采购人要求的增值税发票（税金由供应商方承担）；2、供应商食材储存、分拣、运输、配送、加工等场所或设施应符合食品安全及卫生标准；3、凡定量包装货品应符合相关规定，足量供应。如有供应货物违规、短斤少两的，一经查实，依据《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十五条进行违约金赔偿，违约金赔偿的金额为购买商品的价款费用的2倍；违约金赔偿的金额不足五百元的，为五百元；4、供应商提供假冒伪劣、过期、变质食品的，要求无条件退货或换货外，被处以当次供应食品货款2倍的罚款，罚款从供货结算款内扣除；5、供应商提供有毒食品的，造成食品安全事故的，经有关单位鉴定原因后，如确实为供应商提供之食品问题，供应商需负担全数之医药费。情节严重的采购人有权取消供应商供货资格，并终止与供应商供货合同，供应商同时承担相应的民事及刑事法律责任及放弃先诉抗辩权；6、采购人不保证有效期内成交供应商的最低供货数量和供货的连续性；7、服务期间所属员工发生人身事故、财产损失，均由成交供应商负责；8、如遇突发性事件（如疫情等），供应商要优先保障采购人所需货物；9、以上未尽事宜由成交供应商与采购人共同协商解决。40/82第四章评审方法和标准一、总则本项目将按照磋商文件第二章供应商须知的相关要求及本章的规定评审。二、评审方法2.1初审磋商小组对供应商的响应文件进行初审，以确定其是否满足磋商文件的实质性要求。初审表如下：初审表序号评审指标评审标准格式及材料要求1营业执照合法有效提供有效的供应商营业执照（或事业单位法人登记证书）和税务登记证的扫描件或影印件，应完整的体现出营业执照（或事业单位法人登记证书）和税务登记证的全部内容。已办理“三证合一”登记的，响应文件中提供营业执照（或事业单位法人登记证书）扫描件即可。联合体参加磋商的联合体各方均须提供。2税务登记证合法有效3无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函格式、填写要求符合磋商文件规定并加盖供应商电子签章详见第六章响应文件格式四4磋商响应函格式、填写要求符合磋商文件规定并加盖供应商电子签章详见第六章响应文件格式三5磋商授权书格式、填写要求符合磋商文件规定并加盖供应商电子签章法定代表人参加磋商的无需此件，提供身份证明即可。详见第六章响应文件格式五6响应文件机器识别码查询不同供应商的响应文件机器识别码不得相同以评审时查询结果为准7供应商资质符合供应商资格中的资质要求提供符合供应商资格中要求的资质证书扫描件8中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或监狱企业证明文件中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件详见第六章响应文件格式十一、十二9磋商报价符合磋商文件供应商须知正文第12、22条要求详见第六章响应文件格式一、二10商务响应情况符合磋商文件采购需求中付款方式、服务期限、服务地点的要求详见第六章响应文件格式六11其他要求符合法律、行政法规规定的其他条件或磋商文件列明的其他要求初审指标通过标准：供应商必须通过初审表中的全部评审指标。2.2综合评分2.2.1磋商小组按照下表对进入综合评分的所有供应商的响应文件进行综合42/82评分。2.2.2本项目综合评分满分为100分，其中：技术资信分值占总分值的权重为70%，价格分值占总分值的权重为30%（价格分值占总分值的比重(即权值)为10%至30%。）《竞争性磋商管理办法规定》。具体评分细则如下：类别评分内容评分标准分值范围技术资信分（70分）服务方案1、实施方案（满分5分）磋商小组对供应商提供的本项目的重难点分析及项目实施保障措施等方面进行综合评审打分。（1）方案内容覆盖全面，要点突出，针对性强，条理清晰，利于项目实施的得5分；（2）方案内容不够全面，有一定针对性，要点突出不明显，针对具体细节有待完善的得3分；（3）方案缺漏多，无要点，无针对性的得1分；（4）未提供的得0分。2、食材采购环节（满分5分）磋商小组对供应商提供的各类食材质量标准（包装、新鲜度、卫生、食品安全等方面）及保证措施等方面进行综合评审打分。（1）食材质量标准内容覆盖全面，保证措施要点突出，针对性强，条理清晰，利于项目实施的得5分；（2）食材质量标准内容不够全面，保证措施有一定针对性，要点突出不明显，针对具体细节有待完善的得3分；0-35分技术资信分（70分）服务方案（3）食材质量标准缺漏多，保证措施无要点，无针对性的得1分；（4）未提供的得0分。3、质量控制方案（满分5分）磋商小组对供应商提供的食品质量及食品安全控制方案，包括原材料的存储、运输、冷藏等各环节的质量、安全控制等方面进行综合评审打分。（1）方案内容覆盖全面，要点突出，针对性强，条理清晰，利于项目实施的得5分；（2）方案内容不够全面，有一定针对性，要点突出不明显，针对具体细节有待完善的得3分；（3）方案缺漏多，无要点，无针对性的得1分；（4）未提供的得0分。4、配送方案（满分5分）磋商小组对供应商提供的各类食材在配送中的温度控制、装卸、运输车辆的清洁消毒及配送时间等方面进行综合评审打分。（1）方案内容覆盖全面，要点突出，针对性强，条理清晰，利于项目实施的得5分；（2）方案内容不够全面，有一定针对性，要点突出不明显，针对具体细节有待完善的得3分；（3）方案缺漏多，无要点，无针对性的得1分；（4）未提供的得0分。5、售后服务方案（满分5分）磋商小组对供应商提供的售后服务响应时间、售后服务措施等方面进行综合评审打分。（1）方案内容覆盖全面，要点突出，针对性强，条理清晰，利于项目实施的得5分；（2）方案内容不够全面，有一定针对性，要点突出不明显，针对具体细节有待完善的得3分；（3）方案缺漏多，无要点，无针对性的得1分；（4）未提供的得0分。6、管理制度：（满分5分）磋商小组对供应商内部制定的管理制度，包括但不限于人员管理制度、索证索票质量管控制度、车辆管理制度等，评审小组进行综合评审打分。（1）制度内容覆盖全面、要点突出、针对性强，条理清晰，利于项目实施的得5分；（2）制度内容不够全面，要点突出不明显，有一定针对性，针对具体细节有待完善的得3分；（3）制度内容缺漏多，无要点，无针对性的得1分；（4）未提供的得0分。7、安全应急预案（满分5分）磋商小组对供应商提供的安全应急预案方案（有效处理时间、消防安全、设施故障、停电停水停气、人员更替）等方面进行综合评审打分。（1）方案内容覆盖全面，要点突出，针对性强，条理清晰，利于项目实施的得5分；（2）方案内容不够全面，有一定针对性，要点突出不明显，针对具体细节有待完善的得3分；（3）方案缺漏多，无要点，无针对性的得1分；（4）未提供的得0分。0-35分人员配备1、拟任项目负责人具有食品检验员证书的得2分，本项满分2分。2、除拟任项目负责人外，在满足最低人员要求之外每增加一人项目服务人员得1.5分，本项满分3分。注：（1）拟任项目负责人须提供食品检验员证书扫描件并加盖供应商公章。（2）项目负责人须提供供应商为其缴纳的近三个月内任意一个月社保证明，否则不予计分。0-5分企业实力1、供应商具有冷链车的，每提供1辆得2分，本项满分2分。注：（1）自有车辆需提供供应商名下车辆行驶证复印件；（2）租赁车辆需提供租赁合同及车辆行驶证复印件。0-10分46/822、供应商具有有效期内的经中国国家认证认可监督管理委员会认证机构颁发的认证证书，每提供一个认证证书得2分，本项满分8分。（1）食品安全管理体系认证证书；（2）质量管理体系认证证书；（3）环境管理体系认证证书；（4）职业健康安全管理体系认证证书。注：响应文件中须提供证书扫描件及国家认监委官网查询截图。业绩及履约反馈1、自2021年1月1日以来（以合同或年度协议签订日期为准）供应商具有类似项目业绩每提供1个业绩得2分，本项最高得10分。注：响应文件中须提供业绩合同扫描件或中标通知书。2、以上经磋商小组认可的业绩中获得业主单位（或合同甲方）履约反馈评价优秀(或良好或满意)等正面评价的，每提供1个得1分，本小项最高得5分。注：响应文件中提供业主单位（或合同甲方）出具并加盖公章或部门章的履约反馈扫描件。同一业绩、同一业主单位（或合同甲方）的履约反馈仅计一次分。0-15分供应商承诺1、供应商承诺在服务期内采购人有紧急采购需求的情况下能在1小时内完成采购任务的得2分，否则不得分。本项满分2分。注：需提供供应商承诺书并加盖供应商0-5分47/82公章。（格式自拟）2、供应商承诺成交后，为本项目购买食品安全责任保险的。本项满分3分。注：需提供供应商承诺书并加盖供应商公章。（格式自拟）价格分（30分）价格分统一采用低价优先法，即满足磋商文件要求且价格最低的最后报价为评审基准价，其价格分为满分30分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：最后报价得分＝（评审基准价/最后报价）×30％×1002.2.3分值汇总（1）磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分（四舍五入保留至小数点后两位数），再将供应商每项评分因素的得分进行汇总，得到该供应商的技术资信分之和。（2）将每个供应商的技术资信分之和加上根据上述标准计算出的价格分，即为该供应商的综合总得分。48/82第五章政府采购合同49/82第一部分合同书项目名称：颍上县人民法院食堂食材供应服务采购项目二包项目编号：某编号甲方（采购人）：颍上县人民法院乙方（中标人）：签订地：签订日期：年月日50/82
投标 / 标书制作要点（原创）
本食堂食材供应服务涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
