银川市结算评审造价咨询业务招标预告（银川市财政局2025）
一、采购项目信息
采购计划编号：
2025NCZ(YC)002018
项目名称：
银川市财政局2025年度银川市政府投资项目结算评审造价咨询业务政府采购项目（一至八标段）
是否适宜由中小企业提供：
是
是否专门面向中小企业采购:
是
预留方式:
采购项目整体预留
预留比例:
100.00
是否专门面向小微企业采购:
否
二、采购标段
分包名称：
银川市财政局2025年度银川市政府投资项目结算评审造价咨询业务政府采购项目（二标段）
分包类型：
服务类
采购方式：
公开招标
多年期错茬项目总概算
900000.00
多年期错茬性项目本年预算:
0.00
报价方式：
总价采购项目
是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：
否
是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目：
是
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 是 否
4.合格投标人的其他资格要求：
序号
合格投标人的其他资格要求
1
无
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
标的清单(服务类)
序号
品目名称及编码
标的名称
服务内容
数量
单价
服务标准及详细要求
服务期限
备注
1
C20030900-评审咨询服务
2025年度银川市政府投资项目结算评审造价咨询业务
银川市第六中学扩建项目等项目
1
900000.00
标的1-评审咨询服务：具体采购内容详见招标文件
合同签订之日起6个月内
采购需求附件：
采购需求附件
附件一、政府采购项目采购需求++6.3.docx
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
履约保证金
甲方责任
乙方责任
违约责任
不可抗力
保密
服务期限
争议解决
合同生效及其他
验收标准（附验收方案） （验收方案附件）：验收方案.doc
服务地点（范围）
付款条件（进度和方式）
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
服务类细则类别
序号
评审项目
权重分
评分标准
1
本项目拟投入服务团队人员配备
24.00
注册类人员（满分16分）：本项目拟投入注册造价工程师(一级)人数至少4人，得8分；不满足4人不得分；在此基础上每增加一人得2分。 团队中须有1名项目负责人，负责人须具备一级造价工程师执业资格，为高级职称得8分，中级职称得4分。 备注： 为保证项目按时、按质完成，中标后业务对接及成果汇报人员必须是拟投入项目中人员参加，不得替代。以上注册类人员须提供注册证书、执业证书复印件装订在投标文件中（加盖投标人公章）;以上资料将清晰的复印件装订在投标文件中，未提供、提供不全或不清晰不得分。 上述所有人员须为本单位在职人员，离退休人员不计入注册类人员。采购人将在中标结果公示后三日内验证预中标人投标文件中相关原件，在预中标人人力资源和社会保障公共服务系统中对拟投入人员具体信息进行抽查，投标人须对投标文件中所提供的资料真实性负责。如提供的资料经查实系虚假资料，则按相关规定予以无效投标处理取消中标资格并上报上级监管部门。
2
团队人员类似业绩
10.00
投入本项目团队人员提供近三年内（2022年 1月至今）完成的类似业绩，每提供一份得1分，最多得10 分。 注：1、同一人最多计两份业绩，定案单执业签章须与投标人一致。 2、投标文件中附合同协议书部分（或中标通知书或委托书）及定案单复印件，并加盖投标人公章，否则不得分。 3、同一个工程项下子项（标段）业绩视为一份业绩，业绩项目负责人必须为服务团队中的一级造价工程师，根据造价执业规范，定案单须以造价师签章为准。
3
企业内控制度
10.00
公司内部机构健全、管理组织结构完善，内部管理制度情况，包括造价咨询业务各项制度遵守的管控措施风险防控机制建立情况、质量内控制度、三级复核制度、组织架构图及其相应的措施详细、完善的得8-10分（每项不完善扣一分，最低得8分）；公司内部机构比较健全的得5-7分（每项不完善扣一分，最低得5分）；企业内控制度不完善缺乏可行性的得3-4分（每项不完善扣一分，最低得3分）；企业内控制度条理不清晰、脱离项目实际需求的得1-2分（每项不完善扣一分，最低得1分）；未提供不得分。
4
服务 方案
30.00
（1）实施完整性（10分）：对本项目提供整体服务实施方案完整、科学合理、针对性强，对任务和工作思路明确，实施计划切合实际，具备完善有效的沟通协作机制，且方案优于其他投标人的得8-10分（每项不完善扣一分，最低得8分）；对本项目提供整体服务方案任务描述完整、合理，较切实可行满足本次采购需求的得6-7分（每项不完善扣一分，最低得6分）；实施方案基本合理内容比较完善但针对性较差的得3-5分（每项不完善扣一分，最低得3分）；实施方案不完善，思路不清晰出现明显书写错误或出现与本项目无关内容的得1-2分（每项不完善扣一分，最低得1分），未提供不得分。 （2）实施方案（7分）：根据政府投资项目结算评审制定针对性实施方案，内容详尽完善，对实施过程中关键节点把控合理，拟定清晰明确的工作计划，提供详细的工作步骤、及科学合理的时间安排，且完全满足各阶段工作要求的得6-7分（每项不完善扣一分，最低得6分）；实施方案完整、工作计划清晰明确、工作步骤较为完整、时间安排较合理，能够满足各阶段工作要求的得4-5分（每项不完善扣一分，最低得4分）；实施方案完整、工作计划、工作步骤及时间安排基本可以满足各阶段工作要求的得2-3分（每项不完善扣一分，最低得2分）；实施方案仅有相应的工作计划及工作步骤但内容不够全面的得1分；未提供不得分。 （3）人员安排及岗位分工（7分）：实施方案中具有详细的人员安排且岗位分工科学合理、拟投入人员经验丰富，对工作流程熟练掌握，熟悉相关政策等管理办法及国家和自治区的相关规定等，完全满足采购人要求的得6-7分（每项不完善扣一分，最低得6分）；人员及岗位分工安排科学合理，拟投入人员熟悉工作流程，知悉相关政策等管理办法及国家和自治区的相关规定等，能够满足采购方要求的得4-5分（每项不完善扣一分，最低得4分）；人员安排及岗位分工实施方案中仅有人员及岗位分工，了解工作流程的得2-3分（每项不完善扣一分，最低得2分），人员安排及岗位分工不够明确具体的得1分；未提供不得分。 （4）质量保证措施、质保承诺、服务期限保障（6分）：方案中具有完整的质量保证措施、质保承诺、服务期限等，明确规定了工作组和机构层面质量控制审核的程序，且各基层审核程序的内容清晰、岗位职责明确，承诺内容全面、周到，能够结合工作内容，针对结论做出易于理解的解释的得5-6分（每项不完善扣一分，最低得5分）；方案中具有完整的质量保证措施、质保承诺、服务期限等相应的服务承诺，承诺内容具体合理，具有可行性，能够满足采购方要求的3-4分（每项不完善扣一分，最低得3分）；方案中具有相应的质量保证措施、质保承诺等内容，基本满足采购方要求的得2分；方案中各项承诺粗略简单的得1分；未提供不得分。
5
服务 承诺
11.00
1.响应承诺（2分）：投标人承诺在接到采购方通知后，项目负责人和相关人员2小时内到达现场保障措施得力得2分；2小时以上不得分。 2.投标人须提供保密承诺、廉洁从业承诺（3分）：承诺内容详细具体，合理可行的得3分；承诺内容基本完整，具有可操作性的得2分，可操作性差的得1分，否则不得分。 3.投标人须提供不更换技术人员承诺（4分）:必须全部参加评审全过程，包括勘察现场并进行签到、人员核验、评审会议等，人员签名照片进行备案，实际审核人员与报告签署人员一致；内容详细具体，合理可行，完全满足项目需求且承诺评审全过程在项目所在地完成的得3-4分（每项不完善扣一分，最低得3分）；承诺内容基本完整，具有可操作性的得2分，操作性差的得1分，否则不得分。 4.投标人须提供不得转包分包业务承诺（2分）：承诺内容详细具体，合理可行，完全满足项目需求的得2分；承诺内容基本完整，具有可操作性的得1分，否则不得分。 注：1、以上1-4项投标人须逐项分页进行承诺并加盖投标人公章，否则不计分。相关承诺应明确，要有对应保障措施，经济等处罚措施，此项作为合同附件，如有违反按约定处罚，情节严重解除合同。 2、以上承诺投标人须按照招标文件中规定格式分别提供承诺书。
6
咨询成果评价
15.00
1、咨询成果格式规范标准，装订内容完整有序；报告声明、扉页等规范齐全；成果文件签字盖章齐全（0-3分）。 2、报告内容、定案单、汇总表结构清晰，数据准确内容完整（0-3分）。 3、清单计价规范严谨；编号准确，工程内容描述完整准确，计量单位规范；数量计量准确，价格合理，逻辑关系明晰。（0-3分） 4、暂列金、费用定额、税金等计算准确（0-3分） 5、三级复核、客户评价、报告档案交付等质量流程控制完整有效。（0-3分） 备注：投标人提供投标团队成员完成评审的两个项目结算报告原件(投标人结算报告原件单独分装并标明单位名称)，评分标准符合咨询成果规范要求，每一子项不完善扣1分，未提供不得分。
合计：
100.00
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1.1.（七）合同及履约验收1.1.1.29.签订合同29.1采购人与中标供应商应当在中标通知书发出之日起三十日内，签订政府采购合同。29.2招标文件、中标供应商的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。29.3如中标供应商拒绝与采购人签订合同的，中标供应商须按投标函内容向采购人和采购代理机构支付赔偿；采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人排序，确定下一中标候选人为中标供应商，也可以重新开展采购活动。29.4当出现法律法规规定的中标无效或中标结果无效情形时，且合格的供应商数量符合规定，采购人可与排名下一位的中标候选人另行签订合同，或依法重新开展采购活动。附件1政府采购项目采购需求项目名称：银川市财政局2025年度银川市政府投资项目结算评审造价咨询业务政府采购项目采购单位：银川市财政局编制单位：银川市财政局编制时间：2025年6月3日编制说明一、采购单位可以自行组织编制采购需求，也可以委托采购代理机构或者其他第三方机构编制。二、编制的采购需求应当符合《财政部关于印发政府采购需求管理办法的通知》（财库〔2021〕22号）要求及政府采购的相关规定。三、斜体字部分属于提醒内容，编制时应删除。四、对不适用的内容应删除，并调整相应序号。一、需求清单（一）项目概况银川市财政局2025年度银川市政府投资项目结算评审造价咨询业务政府采购项目（二）采购项目预（概）算总预算：470万元；其中：一标段：100万元；二标段：90万元；三标段：90万元；四标段：55万元；五标段：55万元；六标段：30万元；七标段：25万元；八标段：25万元；（三）采购标的汇总表标段号标的名称服务范围预算金额 （万元）备注一标段2025年度银川市政府投资项目结算评审造价咨询业务银川火车站综合客运枢纽扩建工程一期等项目100二标段2025年度银川市政府投资项目结算评审造价咨询业务银川市第六中学扩建项目等项目90三标段2025年度银川市政府投资项目结算评审造价咨询业务银川市丰乐街（培华路-站八巷）道路工程等项目90四标段2025年度银川市政府投资项目结算评审造价咨询业务银川市军队离休干部活动中心新建工程等项目55五标段2025年度银川市政府投资项目结算评审造价咨询业务银川市宁朔街（贺兰山-沈阳路）道路工程等项目55六标段2025年度银川市政府投资项目结算评审造价咨询业务阅海环湖绿道基础照明工程（一期）等项目30七标段2025年度银川市政府投资项目结算评审造价咨询业务银川市芦花沟下段片区沟道治理工程等项目25八标段2025年度银川市政府投资项目结算评审造价咨询业务银川市兴庆区西北部片区排水防涝设施-雨水调蓄池建设工程（二期）等项目25合计金额（万元）：470（四）技术商务要求1.包1-包8（一）技术要求1.本次采购需求为银川市本级政府投资项目结算评审，项目评审应遵循财政投资评审业务相关规定及相关行业规范，按照银川市财政局政府投资项目流程完成评审工作，严格按照银川市财政项目预算审核中心制订格式模板出具评审报告，正式报告要求胶装。2.评审期限：一至八标段：合同签订之日起6个月内。如不能出具正式报告则收回项目，并不得要求支付该项目评审费用。3.评审费用支付：分阶段支付。4.任务内容：接受委托项目，移交评审项目资料，联合相关单位现场勘察，初步评审形成初审意见，报送征求意见稿，完成评审报告，并将资料整理归档移交预算审核中心。5.回避制度：已列明的单位，应直接回避投标，（若已列明回避单位仍在本标段进行投标，其投标无效）其他回避情况如发生中标项目包含确需回避项目，在招标范围内进行调整，调整项目遵循送审值相近原则。存在利害关系的中标人应主动提出回避。采购内容及标段划分：本项目共划分为8个标段。采购标段项目名称送审金额预算金额回避单位一标段2025年度银川市政府投资项目结算评审造价咨询业务4.5亿100万宁夏巨源项目管理有限公司二标段2025年度银川市政府投资项目结算评审造价咨询业务4亿90万宁夏华辰远景项目管理有限公司三标段2025年度银川市政府投资项目结算评审造价咨询业务4亿90万鸿利项目管理有限公司四标段2025年度银川市政府投资项目结算评审造价咨询业务2亿55万无五标段2025年度银川市政府投资项目结算评审造价咨询业务2亿55万无六标段2025年度银川市政府投资项目结算评审造价咨询业务1亿30万宁夏恒诚建设工程咨询有限公司七标段2025年度银川市政府投资项目结算评审造价咨询业务1亿25万宁夏华盛鼎工程管理有限公司八标段2025年度银川市政府投资项目结算评审造价咨询业务1亿25万宁夏和利信建设工程咨询有限责任公司合计19.5亿470万银川市政府投资项目评审费用计价标准©20220820序号收费项目收费基数基本费率（‰）100万-500万500万-1000万1000万-5000万5000万-1亿1亿-3亿3亿-5亿>5亿1工程造价评审结算基本收费送审值2.04‰1.8‰1.56‰1.44‰1.26‰0.9‰0.8‰0.6‰2结算追加收费收费基数审减（增）率35%以下5%-10%10%-15%15%-20%20%-30%30%以上4送审值500万以下0.00%3.00%3.00%3.00%3.00%2.00%5送审值500万-2000万0.00%3.00%2.50%2.00%1.50%1.00%6送审值2000万-5000万0.00%2.50%2.00%1.50%1.00%0.50%7送审值5000万-1亿0.00%2.00%1.50%1.00%0.75%0.35%8送审值1亿-3亿0.00%1.50%1.00%0.75%0.50%0.25%9送审值3亿-5亿0.00%1.25%0.85%0.50%0.35%0.10%10送审值5亿以上0.00%1.10%0.80%0.45%0.30%0.10%说明：1、计费采用差额累进方式，公廉租房、棚户区等住宅项目审减率10%以下只计取基本收费不下浮，10%审减率以上正常计算，基本收费+追加收费总和下浮30%。2、因政策性下浮产生的审减额不计取追加收费。3、收费计算举例：某工程造价4000万审减800万，审定值3200万，审减率20%。基本费=100万*0.204%+400万*0.18%+500万*0.156%+3000万*0.144%=60240元追加收费=4000万*5%*2.5%+4000万*5%*2%+4000万*5%*1.5%=120000元合计收费=基本费+追加收费=60240+120000=180240元费用标准：送审值200万以下预算评审项目500元一件，200万以上的1000元一件。应急结算评审项目按照银川市政府投资项目评审费用计价标准20220820计取。（二）商务要求服务期：合同签订之日起6个月内。本项目（是/否）接受联合体投标:否预算总金额（元）：470万元；其中：一标段：100万元；二标段：90万元；三标段：90万元；四标段：55万元；五标段：55万元；六标段：30万元；七标段：25万元；八标段：25万元。最高总限价（元）：470万元；其中：一标段：100万元；二标段：90万元；三标段：90万元；四标段：55万元；五标段：55万元；六标段：30万元；七标段：25万元；八标段：25万元。投标有效期：提交投标文件截止之日起60自然日（日历日）。
投标 / 标书制作要点（原创）
本结算评审造价咨询业务涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。银川市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
