改造提升高标准农田建设高标准梯田招标预告（崇信县农业项目服务中心2025）
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崇信县2025年改造提升高标准农田建设高标准梯田项目
崇信县2025年改造提升高标准农田建设高标准梯田项目招标计划招标人崇信县农业项目服务中心项目名称崇信县2025年改造提升高标准农田建设高标准梯田项目立项文号甘农田发（2025）6号资金来源中央、省级农田建设补助资金及地方配套资金项目概况崇信县2025年改造提升高标准农田建设高标准梯田项目，计划建设任务0.5万亩，估算总投资850万元，涉及新窑镇宰相村，黄花乡油府庄村，木林乡崖窑村。（具体内容详见招标文件）估算金额850万元招标组织形式委托代理招标招标方式公开招标预计招标时间2025年7月12日招标计划发布时间2025年6月12日备注本招标计划仅作为潜在投标人提前了解招标信息的参考，所列招标项目实际内容以最终发布的招标公告和招标文件为准。甘肃省农业农村厅丁文件甘农田发[2025]6号甘肃省农业农村厅关于下达2025年中央财政补助资金支持的高标准农田建设任务及资金实施计划的通知各市州农业农村局、兰州新区农业农村和水务局，省农垦集团公司：2025年，农业农村部下达我省中央财政补助资金支持的高标准农田建设任务76万亩，其中新建高标准农田55万亩，改造提升高标准农田21万亩，高效节水灌溉面积90万亩（含超长期国债任务），省财政厅已下达2025年中央和省级耕地.建设与利用资金共172232万元。结合各地上报的任务需求，我厅研究制定了2025年中央财政补助资金支持的高标准农田-1-建设任务及资金实施计划，现印发你们，请结合实际抓好贯彻落实。附件：1.甘肃省2025年中央财政补助资金支持的高标准农田建设任务及资金实施计划2.甘肃省2025年中央财政补助资金支持的高标准农田建设任务和资金分配表甘肃省农业农村厅2025年5月23日抄送：省财政厅。甘肃省农业农村厅办公室2025年5月23日印发共印30份-2-附件1甘肃省2025年中央财政补助资金支持的高标准农田建设任务及资金实施计划近年来，全省各地坚持以提升粮食综合生产能力为首要目标，大力推进高标准农田建设，为保障粮食和重要农产品稳定安全供给发挥了重要作用。各地要认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，高质量推进高标准农田建设，进一步夯实国家粮食安全基础。现下达2025年中央财政补助资金支持的高标准农田建设任务及资金实施计划，并就有关事宜通知如下。一、总体要求全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议和全国冬春农田水利暨高标准农田建设视频会议精神，认真落实《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》部署要求，深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，完善建设、验收、管护机制，以“一平”、“两通”、“三提升”为基本标准，坚持以新建和改造并重、数量和质量并重、建设和管护并重，优化建设布局和时序，把建设重点放在田内，压实建设责任，加强政策和资金保障，有条件的地区可进一步提高建设标准，逐步把具备条件的永久基-3-本农田建成高标准农田，为全方位夯实粮食安全根基提供坚实支撑。二、任务、资金和投入标准2025年，农业农村部下达我省中央财政补助资金支持的高标准农田建设任务76万亩，其中新建高标准农田55万亩，改造提升高标准农田21万亩，高效节水灌溉面积90万亩（含超长期国债任务），省财政厅2024年12月提前下达2025年中央财政耕地建设与利用资金（高标准农田建设）134031万元（甘财农[2024]97号）、预拨2025年省级财政耕地建设与利用资金（高标准农田建设）18000万元（甘财农[2024]118号），2025年5月15日下达2025年中央财政耕地建设与利用资金（高标准农田建设）20201万元（甘财农[2025]30号），共计172232万元。按照我省分区分类建设内容和差异化投资标准，确定高效节水灌溉区新建高标准农田亩均投入2766元、改造提升亩均投入2566元；旱作农业区（非高效节水)新建高标准农田亩均投入1600元、改造提升亩均投入1400元。三、加快建设任务落地各地要抓紧开展项目选址和初步设计，严格通过招投标程序遴选资质过硬的设计单位，深入实地勘察，规范图件制作，采用最新国土年度变更调查数据，确保项目全部落地于地类属性符合要求的耕地地块。省农业农村厅将组织相关行业专家参-4-与项目评审把关。新建项目需综合考虑水土资源条件、农业产业需求等因素，优化布局，优先在水利灌溉条件好、粮食产量高、增产潜力大的区域实施；改造提升项目应聚焦永久基本农田范围内设施老化、产能不达标的区域。同时，积极支持因灾损毁农田的修复，未立项的损毁地块优先纳入新建项目，已建的高标准农田损毁部分纳入改造任务，并加快恢复撂荒耕地生产功能。此外，要重点在粮食主产区和水资源过度开发区域推广高效节水灌溉，提升用水效率，兼顾生态脆弱区的可持续发展。要充分听取群众意见，加快立项批复，规范招投标管理，严禁工程转包或违法分包，确保早开工、早建设、保质量。各地需合理安排年度计划，将任务细化到具体项目和地块，严控资金使用。在“建什么、怎么建”等问题上，要尊重村集体和农民意愿，鼓励通过以奖代补、受益主体自建等方式调动农民和社会力量参与。同时，强化中标后监管，保障施工质量，确保高标准农田建设真正惠及农业增效和农民增收。通过科学规划、群众参与和严格管理，全面提升农田基础设施水平，为粮食稳产高产奠定坚实基础。四、合理安排建设内容建设内容应以田块整治、灌溉排水、田间道路等工程为核心，优先补齐基础设施短板，确保田面平整、规模适宜、灌排配套、道路畅通，满足现代化农业生产需求。针对水资源时空-5-分布不均问题，重点建设调蓄水池等“水盆子”工程，缓解干旱期“卡脖子旱”矛盾；同步完善田间小型水利设施，强化与骨干灌排工程衔接，构建灌排畅通的工程体系。对于旱地灌溉薄弱区域，需配套集雨水窖、截流沟等设施，兼顾集雨补灌与防洪排涝功能。坚持实用导向，杜绝“宽马路”、“景观林”、“数字大屏”、“玻璃幕墙”等形象工程，确保资源聚焦于提升农田固土保肥、抗旱防涝及机械化作业能力。围绕粮油单产提升目标，项目建设需因地制宜破解生产障碍，科学布局田块、灌排、道路及输配电设施，形成田成方、渠相连、路相通的格局。在基础设施达标基础上，结合农事活动推进土壤改良与地力培肥，实现耕地质量持续提升。同时注重因害设防，合理建设防护工程，并统筹沟渠整治与大中型灌区衔接，优化涵洞、排水井等管网布局，消除灌排堵点。要强化田间沟渠和应急排水设计，提升水资源利用效率与灾害应对能力，构建“旱能灌、涝能排”的高产稳产农田体系。五、严格建设项目管理各地要严格落实《农业农村部办公厅关于进一步加强高标准农田建设重点环节管理的通知》（农办建[2025]1号）《农业农村部关于印发的通知》（农建发[2025]3号）以及我省高标准农田建设“1+1+6”政策文件有关要求，规范项目管理，全面压实工程质量管理责任，加强全流程管理全环节监管，坚决遏制新建项目质量问题，-6-进一步提高建设质效。要提高项目前期工作质量，用好项目储备库，科学开展规划设计，深入实地勘察设计，充分了解村级组织、乡镇政府、农民群众等需求意见，严格设计评审，加快立项、批复。要依法依规组织招投标，严格设计、施工、监理单位资质要求，科学合理划分项目标段，严禁标段划分过小过散以及将工程肢解倒手转包或违法分包。积极推行全流程电子招标投标评标和远程异地电子评标模式，切实防止围标串标、人为干预、明招暗定、中标价格虚高等违法违规行为。要强化施工质量管控，压实工程质量管理责任，通过质量抽检等方式加强对施工、监理单位履职情况监督。要严格执行验收制度，重点核实建设内容数量、工程实体质量、设备设施试运行情况和群众满意度等内容，严禁不到现场照图验收、按资料验收、选点验收等验收“走过场”行为。加强全社会监督，要广泛发动农民群众全程参与高标准农田规划设计、施工建设、项目验收、建后管护等各环节，有效发挥群众监督作用。要加强对高标准农田建设工程质量投诉举报电话等群众反映问题渠道的日常维护，及时接听、登记、督办、反映举报信息和线索。强化跟踪调度，及时掌握各地项目实施进展，加大督促指导、奖优罚劣等工作力度，督促加快在建项目建设进度，严把工程质量关。提升信息化监管能力，按要求把各级农田建设项目立项、实施、完工、验收等各阶段信息、具体地块和项目工程设施上图入库，确保年度建设任务如-7-期保质保量完成。加强建后管护，建立健全日常管护和专项维护相结合的工程管护机制，明确管护主体、落实管护责任和经费，探索发挥保险等专业机构优势，支持高标准农田建设，提高建设质量和建后管护水平。六、加强资金投入保障各地要切实履行地方投入责任，建立健全投入保障机制，根据高标准农田建设标准和成本变化，统筹考虑财力可能，强化财政资金投入保障，多渠道增加建设投入，不能以中央投入的大幅提高，冲抵地方投入资金。要将高标准农田建设作为优先保障事项，协调财政部门落实好中央财政补助资金，及时落实地方配套资金。要与财政部门共同强化建设资金使用管理，强化资金日常监管、预警监控和专项核查，坚决防止出现以拨代支、套取截留、挤占挪用等问题，依据合同约定和项目建设进度及时支付，提高资金使用效率。积极推动在县级财政部门或乡镇的国库单一账户下设置高标准农田建设资金专门子账户，实现专账监管、专账调拨、专账清算，真正把资金用到耕地上。七、严格落实责任落实《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》明确的“省级政府对目标任务落实、资金筹措、建设进度、工程质量、运营管护等负总责，市地级政府对项目实施进度、工程质量、竣工验收、资金使用、运营管护等负主要监管责任，县-8-级政府对项目实施、工程质量、资金使用、运营管护等负主体责任”要求，压实高标准农田建设责任。各地要健全定期调度、分析研判、通报约谈、奖优罚劣的任务落实机制，完善高标准农田建设工程全周期责任倒查和终身追责机制，已建项目各类存量问题要整改到位，一手抓建设，一手抓整改，严防在建和新增项目出现增量问题。各市级农业农村部门组织所属县区于2025年7月10日前通过全国农田建设综合监测监管平台报备项目年度实施计划（无需报备纸质文件）。-9-附件2甘肃省2025年中央财政补助资金支持的高标准农田建设任务和资金分配表单位：万亩、万元市州序号县区安排任务合计安排新建任务面积安排改造提升任务面积资金总计已提前下达中央财政资金己提前下达省级财政资金本次下达中央财政资金小计高效节水（含引水上山）非高效节水小计高效节水（含引水上山）非高效节水全省合计76.0055.0029.8025.2021.0017.203.801722321340311800020201酒泉市1金塔县6442216200788080275182玉门市43.53.50.50.510966500050954573瓜州县111276626671690145017214890410694敦煌市小计112.000.59.000.59.000.53.000.53.003259916020163114948张掖市5临泽县3.30.30.33385308500865-8356高台县10.50.50.50.526672620267-22078山丹县肃南县2.3212121.31.3610355335000500050950959424金昌市910小计金川区民勤县8.602.213.83.808.53.808.54.802.25.34.802.25.3228335647371202112052103536021505303600-437-93-1840武威市兰州市111213天祝县小计永登县榆中县1.515.3012.21.510.000.82.20.59.000.811.002.25.300.25.300229834010327273520342438784250024615604160255465-1001-2841-28594白银市定西市1415小计白银区平川区3.200.51.23.000.51.20.800.51.22.200.200.20624713833320496114232400720204305566-24461516小计漳县1.701.51.701.51.701.54703240038232424509458371482临夏州1718和政县积石山县110.510.510.50.51500160090553917110242495919小计武山县2.002.41.502.41.502.40.500.5031003840144429622735601383318天水市2021甘谷县张家川县小计1.51.755.6511.755.150.40.400.61.754.750.50.500.50.5027672800940712622693691720450912731301-4021217平凉市222324崆峒区华亭市泾川县1.25111.2510.51.2510.50.50.520001600150018845391077356102204-2409592192526灵台县崇信县1.311.30.51.30.50.50.5208015001884539356102-16085927小计成县5.552.54.551.54.551.51.0011.001868038005923377011207131637-683陇南市2829西和县礼县131313160048005394309102814959-3233031武都区宕昌县111111116001600134007541185105571432241996703191847甘南州323334小计临潭县夏河县合作市8.51117.50.70.517.50.70.5110.30.50.30.5154015001600711969808134183153695348639小计3.002.202.200.800.80464024884701682第1页，共2页市州序号县区安排任务合计安排新建任务面积安排改造提升任务面积资金总计已提前下达中央财政资金已提前下达省级财政资金本次下达中央财政资金小计效节水（含引水上山）非高效节水小计高效节水（含引水上山）非高效节水嘉峪关市35嘉峪关市10.30.30.70.7262710001021525兰州新区36兰州新区1.51.51.541503960403-213省农垦37省农垦4.33.33.311116969400220591省农垦37省农垦4.33.33.3116969400220591第2页，共2页
投标 / 标书制作要点（原创）
本改造提升高标准农田建设高标准梯田涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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