毛乌素沙地sha化土地综合治理 灌草综合治理 农林牧渔服务招标预告（灵武市自然资源局2025）
一、采购项目信息
采购计划编号：
2025NCZ(YC)002046
项目名称：
灵武市自然资源局银川市库布齐沙漠--毛乌素沙地sha化土地综合治理2025年度项目
是否适宜由中小企业提供：
是
是否专门面向中小企业采购:
是
预留方式:
采购项目整体预留
预留比例:
100.00
是否专门面向小微企业采购:
否
二、采购标段
分包名称：
银川市库布齐沙漠--毛乌素沙地sha化土地综合治理2025年度项目二标段
分包类型：
服务类
采购方式：
公开招标
预算金额
1547500.00
报价方式：
总价采购项目
是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：
否
是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目：
否
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 是 否
4.合格投标人的其他资格要求：
序号
合格投标人的其他资格要求
1
无
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
标的清单(服务类)
序号
品目名称及编码
标的名称
服务内容
数量
单价
服务标准及详细要求
服务期限
备注
1
C09990000-其他农林牧渔服务
银川市库布齐沙漠--毛乌素沙地sha化土地综合治理2025年度项目二标段
灌草综合治理
1
1547500.00
标的1-其他农林牧渔服务：灌草综合治理，详见招标文件
以合同约定为准
采购需求附件：
采购需求附件
采购需求.docx
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容
履约保证金
甲方责任
乙方责任
违约责任
不可抗力
服务期限
验收标准（附验收方案） （验收方案附件）：验收方案.docx
服务地点（范围）
付款条件（进度和方式）
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
服务类细则类别
序号
评审项目
权重分
评分标准
1
投标报价
20.00
价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。
2
实施方案
55.00
内容包括:1.作业方案 2.机械设备配置及管理方案 3.人员组织管理体系及农民工工资发放方案 4.进度保障方案 5.安全生产方案（含防火防灾、突发事件处理方案等）. ①以上5项，内容详细具体全面、配置全面，职责划分清晰明确、时间节点等规范的，每项得11分，共55分； ②以上5项，内容较全面，配置简单，时间节点及责任明确度一般的，每项得9分，共45分； ③以上5项，内容不全，责任明确度及时间节点等含糊的，每项得7分，共35分； ④内容不全，部分内容不切合本项目特点的，每项5分，共25分； ⑤以上5项，每项未提供不得分。
3
团队组成
10.00
1.投标人拟投入本项目的项目负责人，具有中级及以上职称的，得4分，未提供或不满足要求者不得分。 2.投标人拟投入本项目的技术负责人，具有中级及以上职称的，得4分，未提供或不满足要求者不得分。 3.投标人拟投入本项目的技术人员中，具有初级及以上职称，有1人得1分，此项满分2分。（不含项目负责人和技术负责人）。 注：①拟投入本项目的相关人员职称要求为林业、草业、园林、市政土木工程等相关专业，须在投标文件中提供项目投入人员职称证书扫描件加盖公章，否则不得分。②项目负责人及项目技术人员须提供近一年的劳动合同、退休返聘人员须提供近一年的聘用合同。
4
类似业绩
5.00
提供近三年 (2022 年5月至投标截止日 ) 类似业绩证明材料。提供一项业绩得 1分,满分5分。(注: 投标文件中附合同扫描件或中标通知书扫描件并加盖公章,否则不得分)
5
质量保障
10.00
内容包括:1.针对承诺在任何时间（包括节假日期间）能及时参加委托方紧急临时检查、临时会议 2.履约承诺 3.质量保证服务承诺（响应采购人需求，对应本项目各标段采购内容均需涉及到） 4.售后服务承诺等。 ①能最大程度满足采购人需求的，每项2.5，共10 分； ②基本满足采购需求的，每项1.75分，共7分； ③可行性差，不能满足采购人需求，每项1分，共4分； ④每项未提供不得分。
合计：
100.00
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政府采购项目采购需求项目名称：银川市库布齐沙漠--毛乌素沙地sha化土地综合治理2025年度项目采购单位：灵武市自然资源局编制单位：灵武市自然资源局编制时间：2025年6月11日编制说明一、采购单位可以自行组织编制采购需求，也可以委托采购代理机构或者其他第三方机构编制。二、编制的采购需求应当符合《财政部关于印发政府采购需求管理办法的通知》（财库〔2021〕22号）要求及政府采购的相关规定。三、斜体字部分属于提醒内容，编制时应删除。四、对不适用的内容应删除，并调整相应序号。一、需求调查情况根据《政府采购需求管理办法》第十一条规定，本项目不在必须调查的情况内。二、需求清单（一）项目概况银川市库布齐沙漠--毛乌素沙地sha化土地综合治2025年度项目，建设内容主要包括灌草综合治理、人工种草、非sha化土地乔木林造林（人工造乔木林）。建设地点涉及灵武市白芨滩防沙林场、大泉林场、北沙窝林场、崇兴镇、郝家桥镇、白土岗乡，面积4.885万亩。（二）采购项目预（概）算总预算：2267.84万元（三）采购标的汇总表序号标段标的名称品目分类编码计量单位数量金额 （万元）是否进口1一标段 银川市库布齐沙漠--毛乌素沙地sha化土地综合治理2025年度项目一标段 /亩24000960.71/2二标段银川市库布齐沙漠--毛乌素沙地sha化土地综合治理2025年度项目二标段 /亩2744154.75/3三标段银川市库布齐沙漠--毛乌素沙地sha化土地综合治理2025年度项目三标段 /亩125683.19/4四标段银川市库布齐沙漠--毛乌素沙地sha化土地综合治理2025年度项目四标段 /株桃树10710株杏树10710株李树7140 枣树7140株139.24否5五标段银川市库布齐沙漠--毛乌素沙地sha化土地综合治理2025年度项目五标段 /公斤牧草种子 40000公斤285.6否6六标段银川市库布齐沙漠--毛乌素沙地sha化土地综合治理2025年度项目六标段 /亩4357.8484.59/7七标段银川市库布齐沙漠--毛乌素沙地sha化土地综合治理2025年度项目七标段 /亩围栏建设17583亩、机械补播15642亩、施肥及劳务20000亩。159.76/（四）项目说明及采购需求一标段采购需求及技术要点一、灌木植苗+人工撒播灌草种子9964亩1.治理方式：灌木植苗+人工撒播灌草种子，重建灌草植被。2.技术要点（1）树种选择：柠条（d≥0.3cm），国家Ⅱ级标准，且应具有“三证一签”；（2）整地规格：穴状整地，30*30*30cm；（3）种植密度：植被盖度低于23%区域，种植密度74穴/亩；植被盖度低于26%区域，种植密度55穴/亩；植被盖度低于30%区域，种植密度42穴/亩；2株/穴。（4）灌草种子选择及比例：胡枝子：冰草：草木犀：苦豆子=3:3:2:2，种子选择籽粒饱满、无病虫危害的，质量要求为国家Ⅱ级标准；（5）播种量：1.5公斤/亩；（6）播种方式：人工撒播，撒播2次。二、人工撒播灌草种子14036亩1.治理方式：人工撒播灌草种子，重建灌草植被；2.技术要点（1）灌草种子选择及比例：柠条：胡枝子：草木犀：苦豆子=3:3:2:2种子选择籽粒饱满、无病虫危害的，质量要求为国家Ⅱ级标准；（2）播种量：1.8公斤/亩；（3）播种方式：人工撒播，撒播2次。三、项目区建设围栏19958米。按照《草原网围栏和刺丝围栏建设技术规程》施工，围栏主要零部件技术要求按JB/T7138.1～3-1993执行，围栏网片的规格60*900*600毫米，纬线根数6根，纬线间15-20厘米，底边纬线离地面15厘米。水泥桩的规格小立柱100*100*2200毫米。每根立柱预制挂钩的数目及相关尺寸与围栏网片纬线间距要求一致。水泥桩安装要求：小立柱，地势平坦且土质疏松、沟壑起伏的地段每6-8米一个，深埋0.5米以上。土壤紧实、平坦的地段，每10米一个，深埋0.3-0.5米。四、项目区主要道路旁安装宣传牌1块。规格为3米*2米*5米，版面规格为3米*2米（长*宽）。牌面上沿距离地面高4米，下沿距地面高2米，基础深1米。用1毫米厚镀锌钢板制作，上覆喷绘布，采用铝合金滑槽骨架固定牌面。滑槽规格70#*4毫米*2800毫米。基础：C25混凝土基础，60厘米*60厘米*100厘米（长*宽*深）。钢管内嵌深度0.8米，基础深1米。基础垫层为0.3米厚砂石垫层，分两层夯实，最底部为素土夯实。立柱：2根DN100镀锌钢管，地面以上高度为3.9米，深埋0.75米。五、人工管护24000亩。对整个项目区开展巡护，病虫害防治，防火，补植或补播等。实施地点：灵武市白芨滩治沙林场。合同履行期限：建设期至2025年11月底，管护期至2026年10月底二标段采购需求及技术要点一、灌木植苗+人工撒播灌草种子2744亩1.治理方式：灌木植苗+人工撒播灌草种子，重建灌草植被；2.技术要点（1）树种选择：柠条（d≥0.2cm），国家Ⅱ级标准，且应具有“三证一签”；（2）整地规格：30*30*30cm；（3）种植密度：植被盖度低于23%区域，种植密度74穴/亩；植被盖度低于26%区域，种植密度55穴/亩；植被盖度低于30%区域，种植密度42穴/亩；2株/穴。（4）草种选择及比例：沙打旺：冰草：苦豆子=4:3:3；（5）播种量：1.5公斤/亩。人工撒播，撒播2次。二、项目区主要道路旁安装宣传牌1块。规格为3米*2米*5米，版面规格为3米*2米（长*宽）。牌面上沿距离地面高4米，下沿距地面高2米，基础深1米。用1毫米厚镀锌钢板制作，上覆喷绘布，采用铝合金滑槽骨架固定牌面。滑槽规格70#*4毫米*2800毫米。基础：C25混凝土基础，60厘米*60厘米*100厘米（长*宽*深）。钢管内嵌深度0.8米，基础深1米。基础垫层为0.3米厚砂石垫层，分两层夯实，最底部为素土夯实。立柱：2根DN100镀锌钢管，地面以上高度为3.9米，埋深0.75米。三、人工管护2744亩。对整个项目区开展巡护，病虫害防治，防火，补植或补播等。实施地点：灵武市大泉林场合同履行期限：建设期至2025年11月底，管护期至2026年10月底三标段采购需求及技术要点一、灌木植苗+人工撒播灌草种子1256亩。1.治理方式：灌木植苗+人工撒播灌草种子，重建灌草植被；2.技术要点（1）柠条（d≥0.2cm），国家Ⅱ级标准，且应具有“三证一签”；（2）穴状规格：30*30*30cm；（3）种植密度：植被盖度低于23%区域，种植密度74穴/亩；植被盖度低于26%区域，种植密度55穴/亩；植被盖度低于30%区域，种植密度42穴/亩；2株/穴。（4）草种选择及比例：沙打旺：冰草：苦豆子=4:3:3；（5）播种量：1.5公斤/亩。人工撒播，撒播2次。二、项目区主要道路旁安装宣传牌1块。规格为3米*2米*5米，版面规格为3米*2米（长*宽）。牌面上沿距离地面高4米，下沿距地面高2米，基础深1米。用1毫米厚镀锌钢板制作，上覆喷绘布，采用铝合金滑槽骨架固定牌面。滑槽规格70#*4毫米*2800毫米。基础：C25混凝土基础，60厘米*60厘米*100厘米（长*宽*深）。钢管内嵌深度0.8米，基础深1米。基础垫层为0.3米厚砂石垫层，分两层夯实，最底部为素土夯实。立柱：2根DN100镀锌钢管，地面以上高度为3.9米，埋深0.75米。三、人工管护1256亩。对整个项目区开展巡护，病虫害防治，防火，补植或补播等。四、6km作业便道维修。实施地点：灵武市北沙窝林场合同履行期限：建设期至2025年11月底，管护期至2026年10月底四标段采购需求及技术要点一、村庄绿化及庭院经济林造林35700株。树种：桃树10710株（d≥1.5-3cm，裸根苗），杏树10710株（d≥1.5-3cm，裸根苗），李树7140株（d≥1.5-3cm，裸根苗），枣树7140株（d≥1.5-3cm，裸根苗）。所有苗木必须具备三证一签。二、技术要点1.穴状规格：60*60*60cm；2.种植密度：42株/亩；3.灌水：不少于3次；4.管护：包括补植、防火、日常巡护等。实施地点：灵武市崇兴镇、郝家桥镇各村庄。合同履行期限：建设期至2025年10月底，养护期至2026年10月底（单价采购，项目结束后据实验收）五标段采购需求及技术要点1、采购内容采购牧草种子40000公斤。其中冰草12000公斤、沙打旺10000公斤、草木犀12000公斤、胡枝子4000公斤、花棒2000公斤。2、质量要求本项目涉及灌草种子来源可靠，质量应符合《牧草种子检验规程》（GB/T2930.4-2001）《豆科草种子质量分级》（GB6141-2008）《禾本科草种子质量分级》（GB6142-2008）等相关标准要求，均达到国标二级种子的质量要求。种子调运严格执行“三证一签”制度，货证相符，在运输过程中随车携带种子标签。合同履行期限：自合同签订起10日内完成供货六标段采购需求及技术要点一、草方格扎设4357.8亩草方格规格：草方格设计扎设规格1*1米。误差不得大于10厘米，平均每亩用草量400kg。草方格扎设方法及顺序为：在沙丘和裸露沙地上按1*1米的方格划线，将稻草呈间隔带状均匀横铺在线道上，铺匀厚约2～3厘米，然后脚踩锹背将稻草沿划线方向在平铺草条中段下踩至沙层不少于20厘米，然后从两侧用锹壅沙扶直稻草，用脚将培沙踩实。使沙障高不少于20厘米，使之形成矮草沙障即成。实施地点：灵武市白土岗乡合同履行期限：自合同签订起30日内完成七标段采购需求及技术要点1、人工撒播灌草种子4357.8亩草种比例：冰草：沙打旺：草木犀：胡枝子：花棒：=3:2.5:3:1:0.5。播种量：人工撒播2.0公斤/亩。二、机械免耕播种灌草种子15642.2亩草种比例：冰草：沙打旺：草木犀：胡枝子：花棒：=3:2.5:3:1:0.5。播种量：机械播种2.0公斤/亩。机械补播带宽一般为2米，带间距（原生植被）2米，机播种子深度为2—4厘米左右。三、机械施肥20000亩，4公斤/亩复合肥。四、项目区建设围栏17583米围栏网片的规格60*900*600毫米，纬线根数6根，纬线间15-20厘米，底边纬线离地面15厘米。水泥桩的规格小立柱100*100*2200毫米。每根立柱预制挂钩的数目及相关尺寸与围栏网片纬线间距要求一致。水泥桩安装要求：小立柱，地势平坦且土质疏松、沟壑起伏的地段每6-8米一个，深埋0.5米以上。土壤紧实、平坦的地段，每10米一个，深埋0.3-0.5米。实施地点：灵武市白土岗乡合同履行期限：2025年12月底完成2.范围：项目建设总面积4.885万亩。3.保密义务：服务方对项目实施过程中所获得数据及文档等保密信息，承担以下保密义务：1).服务方应按要求与委托方签署保密协议。2).服务方应主动采取加密措施对上述所列及之保密信息进行保护，防止不承担同等保密义务的任何第三者知悉及使用。3).服务方不得向不承担同等保密义务的任何第三人披露甲方关于该项目的商业秘密。4)不论何种原因终止参与委托方关于该项目的工作后，服务方都不得利用该项目之商业秘密为其他与委托方有竞争关系的企业(包括自办企业)服务。5).该项目的商业秘密所有权始终全部归属委托方，服务方不得利用自身对项目不同程度的了解申请对于该项目的商业秘密所有权。6).如发现委托方关于该项目的商业秘密被泄露或者自己过失泄露秘密，服务方应当采取有效措施防止泄密进一步扩大，并及时向委托方相关部门报告。4.服务要求1）四标段：在规定供货时间内，按进度供应项目所需的树木需保证质量，结合合同约定的时间地点，任务量，技术规范等，全程安全生产，完成货物及服务内容，达到验收标准。2）五标段：在规定供货时间内，按进度供应项目所需的牧草种子，需保证质量，达到采购人验收标准。3）一、二、三、六、七标段：按照合同约定的时间地点，任务量，技术规范等，全程安全生产，完成服务内容，达到验收标准。4）严禁人员挂靠投标，投标文件中提供的项目成员必须与合同签订、现场实施人员信息一致，人员须按照甲方要求提供与投标文件相一致的相关证明材料；5.项目交付以采购人及相关联合部门验收合格为准。6.售后响应在合同服务期内，中标方须提供突发事件处理及其他本项目所需的一切售后服务。7.合同履约期限一标段：建设期至2025年11月底，管护期至2026年10月底二标段：建设期至2025年11月底，管护期至2026年10月底三标段：建设期至2025年11月底，管护期至2026年10月底四标段：建设期至2025年10月底，养护期至2026年10月底五标段：自合同签订起10日内完成供货六标段：自合同签订起30日内完成七标段：2025年12月底完成8.付款条件及方式按合同约定执行。（四）履约验收方案（1）履约验收主体采购人：灵武市自然资源局□采购代理机构：□本项目的其他供应商：□第三方专业机构：专家：本项目评审专家3-5人□服务对象：□其他：（2）履约验收时间项目完成后，双方约定时间完成验收。（3）履约验收方式内部验收。（4）履约验收程序采购项目的验收，必须严格依照合同与补充合同的约定进行，不得增加合同与补充合同内容规定以外的新的验收内容或标准。自中标、成交供应商履行完合同义务之日起七个工作日内组织验收，并提出验收意见。1.启动验收，制定验收方案。2.供应商提供验收所需资料。提供技术资料、合格证明以及验收所必须具备的其他材料，通知采购人并协助开展验收。其中特殊环节或者其他分段验收环节在结束以前，供应商应当及时通知。3.成立验收小组。合同金额为50万至200万元的项目，验收小组应当由三人以上单数组成；合同金额为200万元（含）以上或技术复杂、竞争力较强、前期较有争议的项目，验收小组应当由五人以上单数组成。技术复杂、竞争力较强或前期较有争议的项目，采购人或其委托的采购代理机构应当邀请参与该项目的其他供应商参与验收。4.验收结束后，验收小组应当出具验收报告。采购人应当根据验收报告明确验收意见，并盖章确认。5.验收不合格的处理。履约验收不合格的，采购人向供应商发出整改通知书。整改结束后，由供应商通知验收组织主体重新验收。6.档案保存。履约验收完成后，采购人应当将所有纸质验收资料作为采购项目档案妥善保管，保存期为验收结束之日起至少15年。（5）履约验收内容项目招标工程建设内容。（6）履约验收验收标准参照标准执行（7）履约验收其他事项采购人或者采购代理机构应当按照政府采购合同规定的技术、服务、安全标准组织对供应商履约情况进行验收，并出具验收书。验收书应当包括每一项技术、服务、安全标准的履约情况。政府向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见。
投标 / 标书制作要点（原创）
本毛乌素沙地sha化土地综合治理 灌草综合治理 农林牧渔服务涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
