餐厅社会化服务招标预告（中卫市留置中心2025）
一、采购项目信息
采购计划编号：
2025NCZ(ZW)0000932
项目名称：
中卫市纪律检查委员会（中卫市监察委员会）中卫市留置中心2025年度餐厅社会化服务项目
是否适宜由中小企业提供：
是
是否专门面向中小企业采购:
是
预留方式:
采购项目整体预留
预留比例:
100.00
是否专门面向小微企业采购:
二、采购标段
分包名称：
中卫市留置中心2025年度餐厅社会化服务项目
分包类型：
服务类
采购方式：
竞争性磋商
预算金额
700000.00
报价方式：
总价采购项目
是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：
否
是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目：
否
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 是 否
4.合格投标人的其他资格要求：
序号
合格投标人的其他资格要求
1
/
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
标的清单(服务类)
序号
品目名称及编码
标的名称
服务内容
数量
单价
服务标准及详细要求
服务期限
备注
1
C99000000-其他服务
餐厅社会化服务
餐厅社会化服务，具体内容及详细参数要求详见采购文件。
1
700000.00
标的1-其他服务：具体服务标准及详细要求详见采购需求附件。
合同签订生效后服务期一年。
采购需求附件：
采购需求附件
项目说明和采购需求.doc
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容
履约保证金
甲方责任
乙方责任
违约责任
不可抗力
服务期限
验收标准（附验收方案） （验收方案附件）：政府采购履约验收方案(2).doc
服务地点（范围）
付款条件（进度和方式）
售后服务
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
服务类细则类别
序号
评审项目
权重分
评分标准
1
投标报价
10.00
价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。
2
服务方案
44.00
具体评分标准详见采购实施计划。
3
管理制度方案
10.00
具体评分标准详见采购实施计划。
4
商务响应情况
5.00
具体评分标准详见采购实施计划。
5
售后服务方案及承诺
8.00
具体评分标准详见采购实施计划。
6
项目服务人员配备
20.00
具体评分标准详见采购实施计划。
7
类似业绩
3.00
具体评分标准详见采购实施计划。
合计：
100.00
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项目说明和采购需求一、商务部分1、合同履行期限：服务期为自合同签订生效后一年。2、质量要求：就餐人员好评率达到95%以上。3、服务地点：采购人指定地点。4、售后服务：投标人一旦中标应指派专人负责与采购人联系售后服务事宜。一旦采购人有售后服务要求，应该响应迅速，及时按采购人要求提供售后服务。5、付款方式：合同约定。6、服务验收：服务期满后，采购人将组织进行详细而全面的验收，供应商应配合提供相应材料。服务过程中的影像资料、纸质资料等中标人自行收集整理。二、服务内容本项目为中卫市留置中心餐厅社会化服务团队采购项目，中卫市留置中心餐厅建筑面积618平方米，预计就餐人数约200人，主要保障带班值班、办案干部、看护民警等人员的一日三餐及夜间值班人员夜餐供应。实行半托管经营，采购人负责采购食材、耗品和正常的维修维护，成交供应商主要负责食材加工、菜品质量、食品安全、卫生服务等工作，具体服务内容如下：（一）负责准点开餐，保证饭菜足量、优质，做到菜品丰富、营养均衡、荤素合理，能适应不同口味的人员就餐。（二）根据需要，为处理应急事务等特殊任务人员提供工作餐。（三）负责清洗用餐人员餐具并做好消毒工作，做好餐厅及操作间卫生保洁，每周做一次全面清洁。（四）协助餐厅管理员、餐厅监督人员共同验收入库食材，并签字确认。（五）制订食谱并根据需要随时调整，做到每周不重样。（六）完成餐厅管理员安排的其他任务。三、菜品标准要求主要以自助餐形式用餐，根据每日就餐人数提供三餐。早餐：稀饭、豆浆、牛奶、包子、饼子、面点、鸡蛋、粉汤、拉面（一周两次）、手擀面（一周两次）等；中餐：三荤三素、两凉菜、一汤、米饭，冬夏季不同，应能随机调整；晚餐：一凉菜、泡菜、热菜；一荤一素，面点、稀饭、炒米饭、面条（2种），每日中餐、晚餐提供三种水果及饮料。四、餐厅岗位及服务人员配置要求1、资质要求：须具有专业餐饮管理服务经验，配备专业服务人员负责运行管理。2、人员配备要求：配置服务工作人员不少于11人，其中主厨兼凉菜师至少2名，面点师至少1名，配菜师兼副厨至少1名，洗消员至少2名，服务员至少2名，领班兼服务员至少2名，配备兼职拉面师至少1名（一周2次）。如遇办理重大案件人员增加时，须视情况增加保障服务人员数量，确保餐厅正常运行。序号人员类别主要职责及要求1主厨兼凉菜师负责菜品的日常生产运作、厨房整体成本控制、卫生、安全，并根据实际运作情况做好菜品创新及更新。2面点师负责餐厅日常花卷、包子、饼子、点心等面点的制作，做好就餐前的一切准备，根据当日的供应要求按时、按质量做好供餐工作；严格按照规格制作面食，馅料的数量、质量要达到应有的要求；面点操作人员必须掌握各种面团的性质及各种制作技巧，加工时做到色、香、味、形俱佳及面食的精细化。3配菜师兼副厨按照菜品质量要求做好食材切配、腌制等各项精加工准备工作及开餐后的菜品补充工作。4洗消员按照领班和工作操作要求，做好洗消、餐具回收、就餐过程中保洁、餐厅卫生保洁，保证所有卫生得到安全保障。5服务员按照领班和服务分餐、配餐等工作要求，做好分、发、收及现场员工的就餐服务等工作，为机关员工提供全面、细致、完善和温馨的服务。6领班兼服务员负责前厅后厨整体工作，视情况做好相关服务。7配备兼职拉面师负责每周2天早上的拉面制作，提前准备好面、汤料，保证出面速度，确保面的口感、数量、汤的成色、味道必须达标；具备较高的面点专业知识，熟知安全规范和操作规范；有高度的纪律性、责任心、执行力、语言表达能力、学习能力。五、报餐机制为了防止食物浪费，合理安排原材料采购量和员工工作量，必须建立报餐机制。中标人每周五将下一周菜谱报采购人审核。如遇单位放假、外出考察、组织大型活动、停水停电等情况，由采购方负责人提前一天以书面形式通知中标单位项目负责人，以做好相应安排。六、其他要求1、服务期限：合同签订生效后一年。2、付款方式：按月支付，直至服务期满。3、中标人是食品安全的第一责任人，要严格遵守《食品安全法》、《餐饮服务许可管理办法》等各项条例，严把卫生、储存、加工、销售各个环节，并做好记录和票据保管，保证安全生产、食品的安全卫生和质量以及环境卫生等，如有生产事故、食品安全等不良事件发生，一切后果均由中标人负责，并承担经济和法律责任等。（投标人投标时须作出承诺，否则投标无效。）4、投标人须有明确的食堂经营管理团队及服务人员名单，制订出各种相关的管理制度；投入的服务工作人员必须具有健康证，上岗前必须严格执行卫生消毒程序。经常对员工食品卫生、安全教育，注意正确操作工具，正确使用消防器材。餐厅服务工作人员每年进行一次健康检查，无健康合格证者不得在餐厅工作；自觉落实每日晨检制度，身体有病时应主动离开工作岗位，治愈后方可重新上岗。所配备的服务人员须经过考核,政治品德可靠、专业技术过硬、仪容仪表得体，听从安排、服从分配，个人身体健康、精神状态良好，未患有传染性疾病、重大疾病和其他不适应工作要求的疾病，遵守上岗人员定期体检的相关约定。（投标人投标时须作出承诺或提供相关证件，否则投标无效。）5、配备的服务人员须遵纪守法、无赌博、吸毒、盗窃和其他违法行为，无违法犯罪记录。须具备所从事工作的业务技能，遵守职业道德，具有较强的工作责任心。6、配备的服务人员必须服从采购人管理，遵守采购人保密等相关规章制度。7、服务费用内容及范围包括厨师团队的薪酬、服装、劳保、管理及税费等相关费用，须按照国家相关规定为所有服务团队人员缴纳社会保险、意外伤害保险，供应商对食品的加工、制作和所用人员的安全行为负全责，对所用设备设施货和人员安全负全责，如发生任何安全事故与采购人无关，中标人自行负责。8、中标人要本着为职工提供安全、卫生、质优、价廉、便捷、周到的饮食服务原则经营食堂。做到饮食种类丰富、定期更换菜品、每日公示菜谱、科学营养搭配等。9、采购人对中标人履行合同情况及所供饮食服务质量进行监管，根据考核结果进行经济上的处罚，罚金从管理费中扣除。10、中标人服务期间不得以任何形式转让服务权，凡服务期间不服从采购人监管考核的，采购人有权单方面作出调整决定，终止承包合同，一切损失均由中标人自行承担。11、中标人须确保服务期内所用餐具及后厨用具清洁卫生，如对餐厅装修须征得采购人同意，不得破坏房屋的主体结构和消防设施；中标人在严格遵守《食品安全法》之外，还要遵守采购人的规章制度。12、要协助市留置中心餐厅管理人员建立食品溯源机制，加强源头管控，提高食品供应链管理水平及质控水平，严格控制食品安全风险，让留置中心人员吃得安全。13、要结合市留置中心实际，配合餐厅管理人员建立菜品评价机制，编制菜品评价方案，建立健全评价体系，做到菜品丰富多样、营养调配合理，坚决杜绝因菜谱不合理、菜品质量不高、菜品口味单一造成浪费。14、要立足餐厅管理标准化、服务精细化、操作规范化、考核常态化，建立《餐厅管理办法》、《人员绩效考核办法》、《工作成效评估办法》等内控制度，用制度管人管事，进一步提高餐厅管理服务水平。15、要根据餐厅保障人员岗位职责，制定责任分工方案，梳理人员责任清单，压实主体责任，扣紧责任链条，狠抓责任落实，构建横向协作、纵向联动、相互配合、相互监督的工作格局，确保餐厅各项工作有序开展。16、中标方派遣的员工须按照劳动部门的相关规定规范用工，如发生劳动纠纷的与采购方无关。（投标人投标时须作出承诺，否则投标无效。）17、严禁带病上岗，不得聘用有餐饮行业禁忌疾病的工作人员。18、磋商文件其他未明确事项，由采购人和成交供应商按合同约定执行。投标供应商在投标时须针对项目说明和采购需求作出达不到要求的实质性经济处罚承诺，未作出实质性经济处罚承诺的按无效投标处理。政府采购履约验收方案一、采购项目概况：(一)采购人、中供应商：(二)采购项目名称：中卫市留置中心2025年度餐厅社会化服务项目、项目编号：BDGCGL-2025-（ZC）026号、项目主要内容：餐厅社会化服务，具体内容及详细参数要求详见采购文件。(三)项目实施时间(包括合同签订时间期限)、项目完成时间等：合同签订生效后服务期一年。二、成立验收小组及成员情况：聘请政府采购库内专家2人，项目具体实际使用人员1人等。三、验收时间(预计)及验收地点：每年采购人将组织进行验收，验收聘请相关行政主管部门和专家参加。按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理工作的指导意见》（财库〔2016〕205号）、参照原《宁夏回族自治区政府采购履约验收管理暂行办法》（宁财规发〔2022〕10号）的相关要求，依法组织履约验收。四、验收程序：听取采购人、供应商对项目实施的情况汇报，现场查看和听取使用人使用情况汇报，察看运行情况安全、技术保障等情况，审阅项目相关资料，验收小组成员发表评价意见、形成验收报告等。五、验收内容:包括该项目采购的内容及实施情况、使用运行情况、合同履约情况等。六、出具政府采购履约验收意见报告：按照《宁夏回族自治区政府采购履约验收管理暂行办法》（宁财规发〔2022〕10号）的相关要求，履约验收报告依法依规及时在宁夏政府采购网公开发布。七、验收资料整理完善归档，由中标人为采购人装订完整的验收资料。
投标 / 标书制作要点（原创）
本餐厅社会化服务涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
