路面改善提升工程招标预告（罗甸县公路建设养护发展中心2025）
一、项目基本信息
项目名称：罗甸县Y107边阳至底季路面改善提升工程施工
项目编号：GZTXCG-2025-03
采购预算：1951600元
最高限价：1951600元
二、公示期限（不少于2个工作日）
时间：2025年06月25日至2025年06月27日
三、其他补充事宜
采购预算确定依据：罗甸县政府采购计划书
四、项目联系人（公示期限内，优先反馈给代理机构）
1、采购人信息
采购单位名称：罗甸县公路建设养护发展中心
项目联系人：黄元双
联系电话：0854-7611660
2、代理机构
代理全称：贵州同信工程咨询有限公司
联系人：黄大平
联系方式：13809485759
五、附件
附件信息：
需求公示.pdf227.9K
罗甸县Y107边阳至底季路面改善提升工程施工采购需求采购人：罗甸县公路建设养护发展中心代理机构：贵州同信工程咨询有限公司编制时间：2025年06月24日一、项目概况项目名称：罗甸县Y107边阳至底季路面改善提升工程施工采购人：罗甸县公路建设养护发展中心预算金额：1951600.00元采购主要内容：罗甸县Y107边阳至底季路面改善提升工程，项目起点顺接乡道Y107边阳至底季公路，设计起点桩号K0+000，路线整体走向为东北至西南向，途经边阳、打蜡，终点油海村桩号K3+200，路线设计里程为3.2公里。技术等级为四级公路，路基宽度4.5米,路面结构形式为5cmAC-16中粒式沥青混凝土+16cm水泥稳定碎石。采购方式：竞争性磋商二、资格条件1.一般资格要求（1）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目是专门面向中小微企业采购；供应商为中小企业/小微企业/监狱企业/残疾人福利企业。（2）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；①投标人须具备独立法人资格，具有《营业执照》、《安全生产许可证》等有效证件；②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商提供2023年度或2024年度审计报告或提供基本开户银行出具的资信证明（如提供的资信证明不能体现是基本开户银行开具的，则需另附由基本开户银行提供的基本账户开户信息的证明材料，提供复印件或扫描件加盖公章）；③具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供2025年任意3个月依法缴纳税收及社会保障资金缴纳凭证，如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料（复印件或扫描件加盖公章）；④提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式自拟）；⑤未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/cr/list）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；（提供网上截图加盖公章为证明材料）2.特殊资格要求：⑥具备行政主管部门核发的公路工程施工总承包三级及以上资质或公路养护作业单位路基路面养护乙级（含）以上资质、并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；⑦拟派项目经理系已在投标人单位注册并具备公路工程专业贰级（含以上级）注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B类）；⑧本次磋商不接受联合体报价。三、采购项目内容及要求一、建设内容与规模1、项目建设地点：贵州省黔南州罗甸县境内2、建设主要内容：罗甸县Y107边阳至底季路面改善提升工程，项目起点顺接乡道Y107边阳至底季公路，设计起点桩号K0+000，路线整体走向为东北至西南向，途经边阳、打蜡，终点油海村桩号K3+200，路线设计里程为3.2公里。技术等级为四级公路，路基宽度4.5米,路面结构形式为5cmAC-16中粒式沥青混凝土+16cm水泥稳定碎石。二、工程量清单（另册）1、采购工程量清单投标人下载竞争性磋商文件时随竞争性磋商文件一同下载领取，工程量清单为竞争性磋商文件的组成部分。2、投标人自行现场踏勘并结合竞争性磋商文件的图纸，对竞争性磋商文件提供的工程量进行复核，如有异议请在规定的时间内提供有效的书面质疑文件，如无异议则表示竞争性磋商文件提供工程量清单的数量已包含图纸范围内的所有内容，最终报价已考虑了所有的项目风险费用。三、技术标准和要求1、适用的规范、标准和规程（1）除合同另有约定外，本工程适用现行国家、行业和地方规范、标准和规程。（2）构成合同文件的任何内容与适用的规范、标准和规程之间出现矛盾，承包人应书面要求监理人予以澄清，除监理人有特别指示外，承包人应按照其中要求最严格的标准执行。（3）除合同另有约定外，材料、施工工艺和本工程都应依照技术标准和要求以及适用的现行规范、标准和规程的最新版本执行。2、安全施工（1）在工程施工、竣工、交付及修补任何缺陷的过程中，承包人应当始终遵守国家和地方有关安全生产的法律、法规、规范、标准和规程等，按照合同条款的约定履行其安全施工职责。（2）承包人应坚持“安全第一，预防为主”的方针，建立、健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度。（3）安全文明施工费用必须专款专用，承包人应对其由于安全文明施工费用和施工安全措施不到位而发生的安全事故承担全部责任。3、文明施工（1）承包人应遵守国家和工程所在地有关法规、规范、规程和标准的规定，履行文明施工义务，确保文明施工专项费用专款专用。（2）承包人应当规范现场施工秩序，实行标准化管理4、环境保护在工程施工、完工及修补任何缺陷的过程中，承包人应当始终遵守国家和工程所在地有关环境保护、水土保护和污染防治的法律、法规、规章、规范、标准和规程等，按照合同的约定履行其环境与生态保护职责。三、商务要求1、工期：90日历天。2、验收标准、规范工程质量：标段工程交工验收的质量评定：合格；竣工验收的质量评定：合格。。安全目标：不发生任何安全生产责任事故。3、付款方式:采购人与成交供应商签订合同时自行协商确定。4、磋商有效期：90天5、招标人保留要求澄清或者修改不平衡报价的权利。在签订合同前，招标人组织相关人员对中标人的工程量清单报价进行审核，若投标人的投标单价存在明显过高或明显过低，则视为存在不平衡报价。如果存在不平衡报价，招标人将要求中标单位在保证中标总价不变的前提下予以合理调整，中标人不予调整的，招标人有权取消其中标资格，并没收投标保证金。6、投标人须提供所有资料真实性和完整性的承诺，如若发现投标人有弄虚作假的行为，取消本次投标资格，没收其投标保证金，并向贵州省交通厅和贵州省公路局等交通主管部门对该情况如实上报，严重者贵州交通主管部门将其逐出贵州交通市场，并将其信用等级按最低级评价向社会公布。7、投标人、投标人法定代表人和项目经理、项目总工、安全负责人2018年至投标截止之日前15日内的无犯罪记录，投标人自行提供承诺。8、其他要求：投标投标人单独需承诺在本项目的实施期间，按时发放民工工资。如因投标人未按时发放民工工资造成的一切后果由投标人自行承担。四、开标及评标开标及评标1、开标会议1.1供应商代表须签到证明其出席开标会议，否则视为该供应商自动退出磋商。1.2响应文件提交截止时间止举行磋商会议，按竞争性磋商文件规定的时间和地点举行开标会议。1.3开标程序（1）宣布开标会议开始。（2）采购代理机构宣读开标会场纪律。（3）供应商资格材料验证。由采购人、监督人现场验证供应商的资格材料，未通过验证的供应商退还其响应文件，不能进入下一步程序。供应商须单独提供以下有效原件或加盖鲜章复印件资料进行现场验证：（1）法定代表人到场的持本人身份证及法定代表人身份证明书，授权代表到场的持本人身份证及法定代表人授权委托书；（2）竞争性磋商公告申请人资格要求①--⑧项资料；提供资料不齐或未通过资格审查的，投标无效。1.4由验证合格的供应商对响应文件的密封情况进行自查。1.5密封情况确认无误后，通过抽签的形式决定磋商顺序。1.61.6开标完毕，符合专业条件的供应商或者对竞争性磋商文件作实质响应的供应商不足3家的不能进入磋商小组评审（磋商）阶段（注：按供应商抽取的磋商顺序进行磋商，由磋商小组与供应商逐一进行磋商，供应商必须由法定代表人或法定代表人授权委托人参加磋商并解答磋商小组提出的问题，并确定最后报价（总价））。1.7磋商完毕进入磋商小组评审阶段。2、磋商小组（评委）2.1磋商小组（评委）组建：采购人依照《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》组建磋商小组。磋商小组人数为3人，其中采购人代表1人，罗甸县公共资源交易中心政府采购评审专家库中随机抽取的技术、经济专家2人。磋商小组负责对响应文件的评审工作，根据评审得分的顺序向采购人推荐候选人，并标明其排名次序。2.2磋商小组（评委）签到：磋商专家需在磋商时间前到罗甸县公共资源交易中心专家签到处签到，磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据竞争性磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应竞争性磋商文件的响应文件按无效磋商处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。3、初步审查：磋商小组严格依据竞争性磋商文件所提供的资料，对照《初步审查表》所列内容对供应商进行资格性审查、符合性审查及无效标审查、审查通过的供应商进入磋商环节。未通过初步审查的响应文件不参与磋商及最终报价；在采购活动中，如出现供应商只有2家时，下列三类项目可以继续进行：①市场竞争不充分的科研项目；②需要扶持的科技成果转化项目；③政府购买服务项目（含PPP项目）。其他应当终止采购并重新开展采购活动。注：本项目不属于以上三类项目，必须满足三家才能进行。初步审查表序号供应商名称要求内容供应商1供应商2供应商3供应商41）资格性审查1资格性审查资格性材料满足磋商文件要求（详见：具体资格性审查表）2）符合性审查1商务符合性投标的质量标准、工期、付款方式；投标文件的完整性；投标保证金；磋商有效期等2技术符合性对竞争性磋商文件“采购项目内容及要求”及“工程量清单”中已标价工程量清单作出了实质性响应且无重大偏离。3）无效标检查1没有出现磋商文件中规定的磋商无效情况及其他未实质性响应磋商文件的情况初步审查结论（通过或不通过）具体资格性审查表1.一般资格要求满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；①投标人须具备独立法人资格，具有《营业执照》、《安全生产许可证》等有效证件（提供复印件或扫描件加盖公章）；②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商提供2023年度或2024年度审计报告或提供基本开户银行出具的资信证明（如提供的资信证明不能体现是基本开户银行开具的，则需另附由基本开户银行提供的基本账户开户信息的证明材料，提供复印件或扫描件加盖公章）；③具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供2025年任意3个月依法缴纳税收及社会保障资金缴纳凭证，如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料（复印件或扫描件加盖公章）或提供相关承诺；④提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式自拟）；⑤未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/cr/list）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；（提供网上截图加盖公章为证明材料）或提供相关承诺。2.特殊资格要求：⑥具备行政主管部门核发的公路工程施工总承包三级及以上资质或公路养护作业单位路基路面养护乙级（含）以上资质、并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；⑦拟派项目经理系已在投标人单位注册并具备公路工程专业贰级（含以上级）注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B类）；⑧本次磋商不接受联合体报价。4、磋商：磋商小组所有成员集中与通过资格审查的供应商按抽签顺序进行磋商。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认，并以书面形式通知所有参加磋商供应商。在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格（最后报价以总价形式磋商）和其他信息。5、最后报价：磋商结束后，磋商小组要求所有参加磋商的供应商按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求在规定时间内进行最后报价（总价），并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。6、综合评分：磋商专家严格按照评分表逐项对竞争性磋商响应文件进行评分。评分依据为竞争性磋商响应文件提供的有效资料。竞争性磋商响应文件中未提供的资料、未明确的内容，评标专家不得以个人的意愿、猜想、推测等方式得出的结论作为评分依据。评标专家须独立评分，不得相互抄袭评分分值（价格分除外）。6.1评审办法6.1.1）经磋商确定最终采购需求和提交最后承诺的供应商后，由磋商小组采用综合评分法进行评分。6.1.2）评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效的响应文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。6.1.3）磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的按照技术指标优劣顺序推荐。6.2评审原则6.2.1）根据《中华人民共和国政府采购法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》及政府采购相关法规、文件精神，遵循公平、公正、科学、择优的原则。6.2.2）确定成交供应商的评标准则：是指响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。6.2.3）磋商小组有权根据有关规定否决所有磋商。6.2.4）评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。6.3评审过程的保密性6.3.1）除磋商小组主动要求询标外，从磋商后至成交通知书发出期间，任何供应商均不得就与其磋商有关的任何问题与采购代理机构及磋商小组联系。如果供应商希望递交其它资料以提醒采购人和磋商小组注意，则应以书面形式提交。6.3.2）为保证定标的公正性，在评审过程中，评委不得与供应商私下交换意见；采购工作结束后，磋商小组评委和参与评审的有关工作人员不得透露对响应文件的评审和比较，以及与评审有关的其它情况。6.4评分规则6.4.1）政府采购优惠政策根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库〔2014〕68号)、关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库〔2017〕141号）及相关规定，在技术、商务等均满足采购需求的前提下，本项目对享受价格扣除政策企业的产品给予3%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审(说明：1、监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。8.2评分细则及各项评标因素分值：F1投标报价（满分10分）价格分统一采用低价优先法计算，即满足竞争性磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值（10%）×100注：（1）项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。（2）投标报价得分取两位小数，第三位四舍五入。（3）磋商小组认为投标供应商的报价明显低于其他通过符合性审查投标供应商的报价，有可能影响工程质量或者不能诚信履约的，可要求投标供应商在1个小时内提供报价成本分析报告（投标供应商可提前准备），如不能够在规定时限内提供或者磋商小组认定其材料不能详尽合理说明其成本的，则视为低于投标供应商成本价报价，其投标无效。F2技术分（满分40分）序号评审内容评分标准1施工组织设计（满分40分）总体施工组织布置及规划（0-5分）；主要工程项目的施工方案、方法与技术措施（0-5分）；工期保证体系及保证措施（0-5分）；工程质量管理体系及保证措施（0-5分）；安全生产管理体系及保证措施（0-5分）；环境保护、水土保持保证体系及保证措施（0-5分）；文明施工、文物保护保证体系及保证措施（0-5分）；项目风险预测与防范，事故应急预案（0-5分）。注：须在响应文件中提供上述详细的方案，未提供的不计分。F3商务分（满分50）序号评审内容评分标准1类似业绩（满分10分）投标供应商提供近三年（2022年1月1日至投标截止之日）公路工程项目施工业绩，提供一个得10分，满分10分，不提供不得分。注：须提供中标通知书（或直接发包备案手续）或合同协议书或工程竣工验收证书（工程竣工验收备案表）的复印件加盖公章）不提供不得分。2项目管理机构（满分10分）项目负责人（项目经理）具备公路工程专业贰级（含以上级）注册建造师资格，并具备有效安全生产考核合格B证得2分，提供工程师及以上职称证书得2分，合计4分（提供有效的相关证书复印件）；项目总工：具备中级工程师职称的得3分，不提供的不得分。安全负责人：提供安全生产考核合格证书（C类）得3分，不提供的不得分。3履约承诺（满分30分）1、投标人承诺：中标后严格按照公路建设项目程序，配备针对本项目合理的机械设备进场施工。提供承诺的得5分，未承诺的得0分。2、投标人承诺：中标后按《贵州省人力资源和社会保障厅等九部门关于印发《贵州省工程建设领域农民工工资保证金管理暂行办法》的通知（黔人社【2022】23号）文件及发包人要求执行，且不拖欠民工和施工工人的工资。按时足额支付材料款，不拖欠材料商的材料款。提供承诺的得10分，未承诺的得0分。3履约承诺（满分30分）3、投标人承诺：中标后按相关规定为承包人雇佣的员工、工人等购买办理相关保险及合同条款规定的其他必要的险种，该项费用已分摊在投标人的投标报价中。提供承诺的得5分，未承诺的得0分。4、投标人承诺：中标后项目实施用工环节时优先选择当地劳动力、城镇低收入人口和就业群众，优先吸纳返乡农民工、脱贫人口、防止返贫监测对象经培训合格后参与务工，且以工代赈劳务报酬占比不低于用工环节费用的10%，并按照《贵州省交通运输厅关于在全省普通公路建设和管护领域大力推广以工代赈工作的通知》（黔交公【2023】2号）及贵州省公路局相关要求执行。提供承诺的得10分，未承诺的得0分。9、评标总得分计算方法：对所有实质响应性响应文件进行技术、商务、价格、政府采购优惠政策打分。评标总得分＝F1＋F2＋……＋FnF1为投标报价所得分数；F2、F3……Fn分别为各项评分因素的各位评委评分的平均得分。10、成交原则：由磋商小组根据计算各有效供应商的最终得分由高到低排名，向采购人推荐前三名为成交候选供应商，采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。（注：本公示内容仅为采购人对本项目的采购需求公示，具体内容以磋商公告中的磋商文件为准。）
投标 / 标书制作要点（原创）
本路面改善提升工程涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
