义新欧枢纽港配套服务设施建设工程一集疏运道路一涉铁设计咨询单位服务 集疏运道路一涉铁设计咨询单位服务招标预告（诸暨市新城投资开发集团有限公司2025）
招标公告（非政府采购）
项目概况义新欧（诸暨）枢纽港配套服务设施建设工程-集疏运道路一涉铁设计咨询单位服务采购项目招标项目的潜在投标人应在浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）获取（下载）招标文件，并于2025年7月17日9:30时（北京时间）前递交（上传）投标文件。
一、项目基本情况
项目名称：义新欧（诸暨）枢纽港配套服务设施建设工程-集疏运道路一涉铁设计咨询单位服务采购项目
采购组织类型：采购委托代理
项目编号：浙华元25-06-08
项目规模：义新欧（诸暨）枢纽港配套服务设施建设工程-集疏运道路-涉铁设计咨询单位服务采购，采购预算金额为80万元，详见采购需求。
预算总金额：80万元
最高限价：80万元
本项目不接受联合体投标
评标办法：综合评分法
二、投标人（供应商）资格要求
1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。
2.投标人通过“全国投资项目在线审批监管平台”备案（备案专业须同时包含“公路”及“铁路、城市轨道交通”专业）；
3.未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；
4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的采购活动；
5.本项目不接受联合体投标。
三、获取招标文件
时间：2025年6月25日至2025年7月17日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至24:00（北京时间）
地点：乐采云平台（https://www.lecaiyun.com/）
方式：线上获取（供应商注册成为乐采云平台供应商后，登录平台-项目采购-获取采购文件）
售价：免费。
截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2025年7月17日9:30时（北京时间）
投标地点（网址）：投标人应于2025年7月17日9:30时整之前将电子投标文件上传到“乐采云”平台，逾期上传不予接收。
开标时间：2025年7月17日9:30时（北京时间）
开标地点（网址）：乐采云平台（https://www.lecaiyun.com/）
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起七个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。采购代理机构与采购人研究后，对认为有必要回答的问题，招标人将在开标前将答疑内容以网上发布公告的形式通知所有投标人，投标人自行在网上查阅、下载答疑回复答疑内容是招标文件的组成部分。
七、投标保证金：本项目免收投标保证金。
八、其他注意事项：
1、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
2、投标人应于开标时间前按照电子投标要求将电子加密标书上传到“乐采云”平台，逾期或未上传成功的将导致无法投标或投标无效。备注：为确保采购项目顺利实施，避免因乐采云上电子投标文件解密失败导致投标方投标无效，投标方可在开标时间前将在乐采云平台上最后生成的具备电子签章的备份文件（文件名后缀为备份文件四字的首字母）以电子邮件方式传送至浙江华元工程咨询有限公司邮箱（934979371@qq.com），如乐采云平台上电子投标文件出现解密失败情况（开标后30分钟内进行解密），将以备份文件作为替代电子投标文件，如投标方未按照规定时间前按要求提供有效备份文件，同时乐采云上平台投标文件解密失败的，将导致投标无效。
投标方无需在开标当天到达开标现场对电子投标进行解密，可在公司办公场地在规定时间内对电子投标文件进行解密。
投标人应在开标后30分钟内通过乐采云平台完成电子加密投标文件的在线解密工作。若投标人在规定时间内无法解密或解密失败，将导致投标无效或失败。投标人制作电子投标文件和解密投标文件需为同一把CA。同时为减少电子投标的意外事件，制作电子投标文件人员与参加开标人员最好为同一人，预留同一手机号码。
九、业务咨询：
1、采购单位联系人：杨侃枫 工作电话：15257572168
采购单位地址：诸暨市新城投资开发集团有限公司
2、代理机构联系人：杨菊娣 工作电话：18358540918
代理机构单位地址：诸暨市东二路125号鸿迪大厦8楼
诸暨市新城投资开发集团有限公司
浙江华元工程咨询有限公司
二○二五年六月二十五日
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录乐采云（https://www.lecaiyun.com/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打乐采云服务热线95763获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
附件信息：
义新欧（诸暨）枢纽港配套服务设施建设工程一集疏运道路一涉铁设计咨询单位服务采购项目6.25.doc273.2K
义新欧（诸暨）枢纽港配套服务设施建设工程-集疏运道路一涉铁设计咨询单位服务采购项目（编号：浙华元25-06-08）招标文件采购单位：诸暨市新城投资开发集团有限公司采购代理机构：浙江华元工程咨询有限公司二〇二五年六月目录第一章招标公告第二章投标须知第三章评标办法及评分标准第四章招标需求第五章诸暨市采购合同第六章应提交的有关格式范例请各位投标人详细阅读各项条款第一章招标公告（非政府采购） 项目概况义新欧（诸暨）枢纽港配套服务设施建设工程-集疏运道路一涉铁设计咨询单位服务采购项目招标项目的潜在投标人应在浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）获取（下载）招标文件，并于2025年7月17日9:30时（北京时间）前递交（上传）投标文件。1.1.一、项目基本情况项目名称：义新欧（诸暨）枢纽港配套服务设施建设工程-集疏运道路一涉铁设计咨询单位服务采购项目采购组织类型：采购委托代理项目编号：浙华元25-06-08项目规模：义新欧（诸暨）枢纽港配套服务设施建设工程-集疏运道路-涉铁设计咨询单位服务采购，采购预算金额为80万元，详见采购需求。预算总金额：80万元最高限价：80万元本项目不接受联合体投标评标办法：综合评分法二、投标人（供应商）资格要求1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。2.投标人通过“全国投资项目在线审批监管平台”备案（备案专业须同时包含“公路”及“铁路、城市轨道交通”专业）；3.未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的采购活动；5.本项目不接受联合体投标。三、获取招标文件时间：2025年6月25日至2025年7月17日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至24:00（北京时间）地点：乐采云平台（https://www.lecaiyun.com/）方式：线上获取（供应商注册成为乐采云平台供应商后，登录平台-项目采购-获取采购文件）售价：免费。1.2.四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2025年7月17日9:30时（北京时间）投标地点（网址）：投标人应于2025年7月17日9:30时整之前将电子投标文件上传到“乐采云”平台，逾期上传不予接收。开标时间：2025年7月17日9:30时（北京时间）开标地点（网址）：乐采云平台（https://www.lecaiyun.com/）1.3.五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。1.4.六、其他补充事宜供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起七个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。采购代理机构与采购人研究后，对认为有必要回答的问题，招标人将在开标前将答疑内容以网上发布公告的形式通知所有投标人，投标人自行在网上查阅、下载答疑回复答疑内容是招标文件的组成部分。七、投标保证金：本项目免收投标保证金。八、其他注意事项：1、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2、投标人应于开标时间前按照电子投标要求将电子加密标书上传到“乐采云”平台，逾期或未上传成功的将导致无法投标或投标无效。备注：为确保采购项目顺利实施，避免因乐采云上电子投标文件解密失败导致投标方投标无效，投标方可在开标时间前将在乐采云平台上最后生成的具备电子签章的备份文件（文件名后缀为备份文件四字的首字母）以电子邮件方式传送至浙江华元工程咨询有限公司邮箱（934979371@qq.com），如乐采云平台上电子投标文件出现解密失败情况（开标后30分钟内进行解密），将以备份文件作为替代电子投标文件，如投标方未按照规定时间前按要求提供有效备份文件，同时乐采云上平台投标文件解密失败的，将导致投标无效。投标方无需在开标当天到达开标现场对电子投标进行解密，可在公司办公场地在规定时间内对电子投标文件进行解密。投标人应在开标后30分钟内通过乐采云平台完成电子加密投标文件的在线解密工作。若投标人在规定时间内无法解密或解密失败，将导致投标无效或失败。投标人制作电子投标文件和解密投标文件需为同一把CA。同时为减少电子投标的意外事件，制作电子投标文件人员与参加开标人员最好为同一人，预留同一手机号码。九、业务咨询：1、采购单位联系人：杨侃枫工作电话：15257572168采购单位地址：诸暨市新城投资开发集团有限公司2、代理机构联系人：杨菊娣工作电话：18358540918代理机构单位地址：诸暨市东二路125号鸿迪大厦8楼诸暨市新城投资开发集团有限公司浙江华元工程咨询有限公司二○二五年六月二十五日若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录乐采云（https://www.lecaiyun.com/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打乐采云服务热线95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。第二章投标须知前附表序号内容说明与要求1项目名称义新欧（诸暨）枢纽港配套服务设施建设工程-集疏运道路一涉铁设计咨询单位服务采购项目2采购方式公开招标3评标办法综合评分法4最高限价详见招标公告5投标人（供应商）资格要求详见招标公告。6是否接受联合体投标不接受。7标的划分本次招标共1个标的，采购人将整体择定中标人。8资格审查供应商资格采用资格后审方式，以确定投标人是否具备投标资格。9招标文件的获取详见招标公告。10投标保证金本项目免收投标保证金。11资格文件（1）企业营业执照复印件（加盖单位公章）；（2）法定代表人授权委托书（投标人代表若为授权委托代表须提供法定代表人授权委托书及双方身份证复印件；投标人代表若为法定代表人仅须提供法人身份证复印件。格式见附件)；（3）提供自招标公告发布之日起至投标截止日内任意时间的“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）投标人信用查询网页截图。（以开标当日采购人或由采购人委托的评标委员会核实的查询结果为准）；（4）本项目的特定资格要求：备案证明材料复印件（加盖单位公章）；（5）联合投标协议书（若需要）；（6）联合投标授权委托书（若需要）；（7）其他资格证书（如有）。12商务技术文件（1）投标人情况介绍；（2）相关资质证明或文件复印件（如有，加盖单位公章）；（3）成功案例和业绩证明（如有）；（4）对本项目总体要求的理解（如需要）；（5）投标详细配置清单和技术偏离表；（6）招标文件标明的影响投标人资格的其他证明文件（如售后服务承诺，本地化服务能力证明）；（7）保证项目质量的技术力量及技术措施（如需要）；（8）投标人建议的项目实施、验收方法或方案（如需要）；（9）技术服务、技术培训内容和措施（如需要）；（10）投标人需要说明的其他文件和说明。投标人在“商务技术文件资料”中应对招标文件作实质性响应，该项内容将作为评标重要指标。13报价文件（1）投标函（格式见附件）； （2）开标一览表（格式见附件）；（3）投标承诺书（格式见附件）；（4）投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。注：投标函、开标一览表必须加盖单位公章。14现场演示按招标文件相关要求执行。15投标样品按招标文件相关要求执行。16投标有效期自投标截止日起90天。如采购代理机构认为必要，可延长投标有效期。17签订合同时间中标通知书发出后30日内。18转包与分包本项目不允许转包和违法分包。19履约保证金在中标通知书发出之日起5个工作日内，中标人需向采购单位缴纳合同金额1%的履约保证金，项目验收合格无任何问题一个月内退回，不计息。20投标文件递交截止时间2025年7月17日9:30时整。21投标文件递交地点乐采云平台。22开标时间2025年7月17日9:30时整。23开标地点诸暨市东二路125号鸿迪大厦8楼24其他特别提醒：具体收费标准按诸国资办【2021】5号关于印发《诸暨市国有企业货物和服务采购管理办法》的通知文件执行。不足3000元按3000元收取，最高不超过15000元。（以上费用请供应商在报价时一并考虑）。1.5.一、总则1.适用范围本招标文件适用于本次所述项目的招标。2.定义2.1“采购人”系指组织本次招标的采购单位。2.2“采购代理机构”系指浙江华元工程咨询有限公司。2.3“投标人”系指向采购人和采购代理机构提交投标文件的供应商。2.4“货物”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.5“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。2.6“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的货物和服务。2.7“书面形式”包括信函、传真、电报等。2.8本招标文件所述设备品牌、型号是结合实际现有情况的推荐性参考方案，投标方也可根据招标文件得要求参考性能相当或高于、服务条款相等或高于、符合招标方实际业务需求其他同档次优质品牌的产品，进行方案优化。所投产品不在参考品牌范围内的，是否符合招标文件要求由评标委员会在投标文件评审时集体讨论决定。3.采购方式本次采购采用公开招标方式进行。4.投标人及投标委托有关说明4.1投标文件中需提供授权委托书，法定代表人和被授权人身份证复印件加盖投标人公章。法人代表只需提供身份证复印件。5.投标费用投标人应自行承担获得招标文件和编制、提交投标文件所涉及的一切费用。不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。对中标人收取采购代理服务费。6.特别说明：6.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。6.2投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。6.3投标人须对所投产品、方案、技术和服务等拥有合法的占有和处置权，并对涉及项目的所有内容可能侵权行为指控负责，保证不伤害采购人的利益。在法律范围内，如果出现文字、图片、商标和技术等侵权行为而造成的纠纷和产生的一切费用，采购人概不负责，由此给采购人造成损失的，供应商应承担相应后果，并负责赔偿。供应商为执行本项目合同而提供的技术资料归采购人所有。6.4供应商在采购项目投标过程中应诚实守信，不弄虚作假，不隐瞒真实情况，不围标串标，不恶意质疑投诉。如违反上述要求，经核实后，供应商的投标将作废，将该供应商列入不良记录名单并在网上曝光，同时提请采购监督管理部门给予一定年限内禁止参加采购活动的处罚或其他处罚。6.5本项目涉及采购货物必须是全新、未使用过的原装合格正品（包括零部件），如安装或配置了软件的，须为正版软件。6.6国产的货物及其有关服务必须符合中华人民共和国的设计和制造生产标准或行业标准。招标公告有其他要求的，亦应符合其要求。6.7进口货物及其有关服务必须符合原产地和/或中华人民共和国的设计和制造生产标准或行业标准。进口的货物必须具有合法的进口手续和途径，并通过中华人民共和国商检部门检验。招标公告有其他要求的，亦应符合其要求。7.质疑和投诉7.1投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人对采购人的质疑答复不满意或者采购人未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。逾期提出的，采购代理机构不予受理、答复。7.2质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程和中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。7.3采购代理机构与采购人研究后，对认为有必要回答的问题，采购人和采购代理机构将补充（更正）以网上发布公告的形式通知所有投标人，补充（更正）是招标文件的组成部份。7.4质疑供应商在收到该更正（补充）公告后应于1日内，以书面或传真形式（签署意见并加盖公章）向采购代理机构回函给予确认。过期未回复的，视为默认接受。1.6.二、招标文件8.招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：8.1招标公告；8.2投标须知；8.3评标办法及评分标准；8.4采购需求；8.5应提交的有关格式范例；8.6本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容。9.投标人的风险9.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，并按照招标文件的要求提交投标文件。投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。9.2任何人或任何组织向投标人提交的任何书面或口头资料，未经采购代理机构在网上发布或书面通知，均作无效处理，不得作为招标文件的组成部分。采购代理机构对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。10.招标文件的澄清与修改10.1投标人下载招标文件后，应认真阅读本招标文件的所有内容，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须按前附表规定的时间前以书面形式要求采购人澄清。逾期提出的，采购人将不予受理。采购代理机构与采购人研究后，对认为有必要回答的问题，采购人将补充（更正内容）以网上发布公告的形式通知所有投标人，补充（更正）内容是招标文件的组成部份。投标人可以通过诸暨市公共资源交易网自行下载，以确认已阅知该澄清或修改内容，否则，由此导致的风险由投标人自行承担，采购人不承担任何责任。10.2招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充公告就同一内容的表述不一致时，以最后发出的文件或公告或通知为准。10.3在投标截止时间前，采购人有权修改招标文件，并以网站发布补充公告的形式通知所有投标人，通知中没有注明更改投标截止时间的视为截止时间不变。修改的文件作为招标文件的补充和组成部分，对所有投标人均有约束力。10.4为使投标人在编制投标文件时，把补充公告内容进行研究，采购代理机构可以酌情推迟递交投标文件的截止时间。10.5投标人一旦参与本次招标活动，即被视为接受了本招标文件的所有内容，如有任何异议，均须在答疑截止时间前提出。1.7.三、投标文件编制和提交11.投标文件的组成投标文件由资格文件、商务技术文件、报价文件三部分组成。详见前附表。12.投标文件的语言及计量12.1投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标事宜的所有往来通知、函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言，但必须附中文译文。翻译的中文资料与外文资料如果出现差异时，以中文为准，但翻译错误的除外。12.2投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。13.投标报价13.1投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。本项目的投标应以人民币计。13.2投标报价应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用。投标报价（包括单价、总价等）均保留到小数点后两位（如：90.00%）。投标人必须报有合理单价，其将作为设备增减的主要依据。如有漏项，视同已包含在其它项目中，合同总价和单价不做调整。13.3投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。13.4招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。13.5中标后，中标人所填写的单价在合同实施期间不因市场变化因素而变动，投标人在计算报价时应考虑一定的风险系数。13.6采购评审中出现下列情形之一的，评标委员会应当启动异常低价投标审查程序：（一）投标报价低于全部通过符合性审查供应商投标报价平均值50%的，即投标报价（二）投标报价低于通过符合性审查且报价次低供应商投标报价50%的，即投标报价（三）投标报价低于采购项目最高限价45%的，即投标报价（四）其他评标委员会认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的情形。评标委员会启动异常低价投标审查后，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内提供书面说明及必要的证明材料，对投标价格作出解释。书面说明、证明材料主要是项目具体成本测算等与报价合理性相关的说明、材料。评标委员会应当结合同类产品在主要电商平台的价格、该行业当地薪资水平等情况，依据专业经验对报价合理性进行判断。如果投标供应商不提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，应当将其作为无效投标处理。审查相关情况应当在评标报告中记录。14.投标文件的有效期14.1投标有效期为从投标截止之日算起的日历天数，自投标截止日起90天投标书应保持有效。如采购人认为必要，可延长投标有效期。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。14.2在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。14.3投标人可拒绝接受延期要求，但其投标在原投标有效期满后不再有效。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。14.4中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。15.投标保证金15.1本项目免收投标保证金。15.2如投标人有下列情形之一的，应当按照本项目采购预算价2%的标准承担因此给采购单位造成的损失的赔偿责任及相应的法律责任：15.3.1投标人在投标有效期内撤回投标文件的；15.3.2投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；15.3.3中标人无正当理由在规定的时间内不与采购人签订合同的；15.3.4将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；15.3.5其他严重扰乱招投标程序的；15.3.6向有关人员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标的；15.3.7中标人无正当理由放弃中标的；15.3.8投标人质疑投诉提供虚假情况；15.3.9存在法律、法规规定的其它损害采购人或采购单位利益或社会公共利益的情形的。16.投标文件的制作16.1投标人应按招标文件前附表规定的内容编制投标文件。16.2投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。16.3投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表授权人签署，投标人应写全称。电子投标文件中所有加盖公章均采用CA签章。16.4投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章。投标文件因表达不清所引起的后果由投标人负责。16.5投标人应认真阅读招标文件中所有的内容。如果投标人编制的投标文件实质上不响应招标文件的要求，其投标文件将作无效标处理。17.投标文件的递交、修改和撤回17.1投标人应将投标文件的资格文件、商务技术文件、报价文件分开制作。如投标文件商务技术标内容含有报价的内容，将被视作无效标处理。17.2投标人应在开标前在“乐采云”上自行加密上传电子投标文件，逾期上传或未按要求上传的投标文件将予以拒收。17.3投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，补充、修改的内容为投标文件的组成部分。17.4投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。17.5不论投标人中标与否，投标人文件均不得撤回其投标。17.6未按时解密视为投标文件撤回。17.6如发现不同供应商制作电子投标(响应)文件的计算机网卡MAC地址相同的；不同供应商制作电子投标(响应)文件的计算机硬盘序列号相同的；不同供应商的投标(响应)文件的内容存在两处以上细节错误一致，且无法合理解释的将被视为无效投标。18.投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正。限时内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。18.1在符合性审查和资格性审查时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：18.1.1资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；18.1.2未按照招标文件规定要求盖章；18.1.3投标文件项目不齐全或者内容虚假的；18.1.4投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的；18.1.5投标有效期、交货时间、质保期、售后服务承诺等条款不能满足招标文件要求的；18.1.6投标文件的商务技术标内容含有报价的内容；18.1.7投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；18.1.8不符合法律、法规或未实质性响应招标文件要求或者投标文件有采购人不能接受的附加条件的。18.2在商务技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：18.2.1未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；18.2.2明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准，或者与招标文件中标“★”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；18.2.3允许偏离的技术、性能指标或者辅助功能项目发生负偏离达20项（含）以上的；18.2.4投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；18.2.5发现有二份及二份以上投标文件的相互之间有特别相同或相似之处，且经询标澄清投标人无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的，经评标委员会半数以上成员确认有串通投标嫌疑的，其投标文件按无效标处理，予以废除，不再对其进行评审，也不影响招标工作继续评标。18.3在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；（2）投标报价超过招标文件中规定的最高限价的；（3）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，且投标人不能证明其报价合理性的；（4）投标人不接受报价文件中修正后的报价的；（5）投标报价具有选择性。18.4符合招标文件明确规定的其他无效投标条款的。1.8.四、开标19.开标19.1采购代理机构将在前附表规定的时间、地点进行开标。无关人员不得进入开标现场。19.2本项目实行电子开评标，投标人无需前往开评标现场，只需在规定时间内在“乐采云”平台上上传电子投标文件。20.开标程序20.1投标截止时间后的30分钟内，由各投标人自行对电子投标文件进行解密（请各投标人务必在规定时间内完成电子投标文件的解密工作，在电子开评标期间，投标人（授权代表）需确保在各自所在的区域具备上网的技术条件并保持网络及联系方式畅通），同时为避免出现意外，建议全程由一台电脑进行操作（包括标书制作、上传、解密等），中途不要更换电脑；20.2评标委员会对投标人的资格和商务技术响应文件进行评审；20.3对商务技术标有效的投标单位的投标报价在“乐采云”平台上予以公开；20.4评标委员会对商务技术标有效的投标单位进行投标报价评审，确定投标报价评审有效投标单位；20.5对投标报价评审后有效的投标单位计算投标报价分和综合得分；20.6确定预中标人。特别说明：1、乐采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。2、如中标单位投标文件和招标文件要求不一致，且评审过程中未发现的，履约应按有利于采购人的要求执行。3、采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：（一）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（二）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（三）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（四）病毒发作导致不能进行正常操作的；（五）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。1.9.五、评标21.组建评标委员会评标委员会按照有关规定组建。22.评标原则22.1评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；22.2不得向外界透露任何与评标有关的内容；22.3任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；22.4评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。22.5评审专家因回避、临时缺席或健康原因等特殊情况不能继续参加评审工作的，应按规定更换评审专家,被更换的评审人员之前所作出的评审意见不再予以采纳，由更换后的评审人员重新进行评审。无法及时更换专家的，要立即停止评审工作、封存评审资料，并告知投标人择期重新评审的时间和地点。22.6提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。22.7以联合体形式参加采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的采购活动。22.8除单一来源采购以外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本采购项目。22.9单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。22.10本项目涉及提供的有关资质证书，若原有资质证书处于年审期间，投标人提供年审证明的可按原资质投标；若投标人正在申报上一级别资质，在未获批准之前，仍按原级别资质投标。23.评标程序23.1资格审查依据法律、法规和招标文件规定，采购人或采购人委托的代理机构对投标人进行资格审查，以确定投标人是否具备投标资格。23.2形式审查评标委员会对投标人的投标文件的完整性、合法性等进行审查。23.3实质审查与比较23.3.1评标时，评标委员会将以招标文件为基本依据，首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的采购人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公平的影响。23.3.2评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以“乐采云”在线询标或其他有效形式形式进行答复。投标人代表拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。23.3.3投标人应详细说明投标技术方案中产品的具体参数，不得照搬照抄招标文件的技术要求。否则，评标委员会有权认定为投标技术方案不合格响应，其相关分数予以扣减或作无效标处理。23.3.4如果投标文件实质不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。23.3.5各投标人的商务技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数。23.3.6评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分。评标委员会按评标原则推荐中标候选人，同时起草评标报告。23.3.7评标委员会对明显不合理的投标报价，有权要求投标人在规定时间内提交说明，投标人不能提供的或提供的材料不能说明问题的，评标委员会可以判定其投标无效。23.3.8评审人员对有关招标文件、投标文件、解释、要求、标准存在不同意见的，持不同意见的评审人员及其意见或理由应予以完整记录，并在评审过程中按照少数服从多数的原则表决执行。评审人员拒绝在评审报告中签字又不说明其不同意见或理由的，由现场监督员记录在案后，可视为同意评审结果。23.3.9评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。24.如投标人或采购人有下列情形之一的，应按串通投标行为认定，禁止其一至三年内进入本市招投标市场，情节严重的移送有关部门依法处理。24.1不同投标人的投标文件由同一单位或人员编制；24.2不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；24.3不同投标人的投标文件载明的项目管理或联系人员为同一人；24.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；24.5不同投标人的投标文件遗留其他投标人不属于本投标人参加采购必需的信息资料的；24.6不同投标人的授权代表为同一单位的工作人员的；24.7采购响应截止时间后，采购人协助投标人撤换或更改投标文件的；24.8采购人泄露有意向参加采购的投标人名称、数量等应当保密的事项的；24.9不同投标人之间私下达成书面或口头协议，指定一家投标人中标或轮流中标的；24.10属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同的投标；24.11投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动；24.12不同投标人与同一投标人联合投标的；24.13采购人（或采购代理机构）明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；24.14采购人（或采购代理机构）明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；24.15采购人（或采购代理机构）与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为；24.16法律、法规或规章规定的其他串通行为。25.投标文件的澄清对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字错误的内容，评标委员会可以在“乐采云”平台在线询标或其他有效形式要求投标人对同一份投标文件含义不明确或同类问题表述不一致的内容（招标文件其它地方有规定处理方法的除外）作必要的澄清或说明，投标人应采用在线回复或其他有效形式在询标规定时间内进行澄清或说明（需盖电子签章或实体公章），但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。凡属于评标小组在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。26.错误修正投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：26.1投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。26.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。26.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。26.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并加盖公章确认，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。27.评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见《第三章：评标办法及评分标准》。28.评标过程的保密28.1开标后，直到宣布授予中标人合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标文件的有关资料和授予合同的信息，采购人、评标委员会成员都不应向投标人或与该过程无关的其他人员泄露。28.2任何单位和个人都不得干扰、影响评标活动的正常进行。投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的一切不符合法律或招标规定的活动，都可能导致其被取消投标资格，并由其承担相应的法律责任。28.3中标人确定后，采购人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。1.10.六、定标29.确定中标人。本项目由采购人确定中标人。29.1采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名前二的中标候选人为中标人。29.2第一中标候选人无正当理由放弃中标成交或被取消中标资格的，除其投标保证金不予退还外，同时上报诸暨市新城投资开发集团招投标监管领导小组办公室，诸暨市新城投资开发集团招投标监管领导小组办公室将按《诸暨市招投标市场不良行为记录暂行规定》等有关法律、法规、制度进行处理。此标的将另行组织采购。30.中标通知与中标结果公告30.1由采购人确认中标结果，浙江华元工程咨询有限公司核发《中标通知书》。《中标通知书》一经发出即发生法律效力。30.2中标结果将在相关网站以中标公告形式发布，中标人须在中标公告发布后到浙江华元工程咨询有限公司领取书面通知。31.中标无效情形中标人存在下列情形之一的，中标无效：31.1提供虚假材料谋取中标的；31.2采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；31.3与采购人、其他投标人恶意串通的；31.4向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；31.5在招标过程中与采购人进行协商谈判；不按照招标文件和投标文件订立合同或者与采购人另行背离合同实质性内容的协议的；31.6拖延、拒签合同的；31.7存在法律、法规规定的其它损害采购人或采购单位利益或社会公共利益的情形的。32.重新招标根据诸国资办〔2021〕5号文件有关事项的通知，通过公开招标方式进行采购的,经评审,只有二家单位符合采购条件,且采购文件公告期间无异议,专家组一致认为采购文件没有限制性、排他性条款的,可以继续开标。采购活动结束后市属国有企业须以书面形式向市国资办上报开标情况。1.11.七、授予合同33.签订合同33.1中标人须在领取《中标通知书》后30天内，根据《中华人民共和国民法典》等有关规定，依据招标文件和投标文件的有关条款上门与相关采购人单位（即采购人）签订合同。33.2招标文件、投标文件和《中标通知书》作为合同签订的依据和主要附件。合同签订时中标人须提供相应的《中标通知书》复印件和售后服务承诺给采购人单位，以方便验收货物（或工程）。33.3合同一式四份，采购人单位和中标人各执一份、代理机构、国资部门各备案一份。33.4中标人和采购人单位不得擅自变更、中止或者终止合同，不得另外订立背离合同实质性内容的其它协议。34.履约保证金34.1中标人在中标通知书发出之日起5个工作日内，应按招标文件要求向采购人提交履约保证金，履约保证金作为中标人在履行合同合服务承诺的保证。34.2中标人应当以支票、汇票、本票等非现金形式提交。中标人在履行完合同约定事项后，采购人应及时退还履约保证金。履约保证金不计息。34.3签订合同后，如中标人不按双方合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。35.合同备案采购人应当自采购合同签订之日起七个工作日内，按照有关规定进行备案。八、质疑和投诉36.1开标过程中，投标人对开标有异议的，应当在“乐采云”平台上及时提出，评审委员应对异常情况制作相关记录。36.2开评标结束后，投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应在采购结果公告期限结束之日（公告发布之日起至第2日24小时止）起7个工作日内依据招投标相关法律法规向采购人、招标代理机构提出质疑。采购人或招标代理机构将在收到书面质疑后7个工作日内对质疑内容作出答复。若投标人对采购人或招标代理机构的答复、处理结果不满意，应在收到采购人或招标代理机构的书面答复后十五个工作日内到招标投标管理部门投诉。36.3质疑投诉的相关规定（一）质疑投诉递交的资料需为书面材料。质疑投诉书面材料需法人代表人（或负责人）或授权代表签字并加盖公章。（二）质疑投诉属于以下情况之一的，将不予受理：(1).质疑投诉人不是所投诉项目的参与者，或者与质疑投诉项目无任何利害关系。(2).质疑投诉事项不具体，且未提供有效线索，难以查证。(3).未提供书面质疑或者质疑未加盖公章的；投诉人为法人或者其他组织，其投诉书未经法定代表人或者主要负责人签字并加盖公章的。(4).已超过招标文件规定质疑投诉提出期限的事项。(5).投诉事项已作出处理决定，并且投诉人没有提出新的证据(6).质疑投诉的事项已经进入行政复议或者行政诉讼程序的；投诉事项应先提出质疑而没有提出质疑的。(7).不符合采购相关法律法规等有关规定的投诉。1.12.九、不良行为记录投标人在采购活动中出现下列违规行为的将记入诸暨市高新产业投资集团有限公司采购不良行为记录，并在记录时限内暂停其在诸暨市高新产业投资集团有限公司及下属单位范围内采购交易资格，同时不良行为在诸暨市公共资源交易中心网站公示。序号不良行为记录时限1在招标采购过程中，与采购人进行协商谈判的6个月2投标有效期内撤回其投标文件的6个月3拒绝有关部门监督检查的6个月4不积极配合采购人做好标的验收工作的6个月5在有关部门的监督检查或考核中被通报批评或处以警告及以上处罚的6个月6不遵守投标会场纪律，无理取闹，扰乱交易秩序的1年7中标后无正当理由放弃中标，或在规定时间内不与采购人签订采购合同，或在签订合同时提出附加条件或更改合同实质性内容，或拒不提交所要求的履约保证金的1年8虚假投诉、恶意投诉和不按程序、规定时间进行质疑投诉而影响采购工作正常进行或造成不良影响的1年9不按照与采购人订立的合同履行义务（包括提供标的、售后服务、技术支持等），严重违反合同规定和廉政合同要求的1年10项目负责人不到位，或擅自变换项目负责人，或不认真履行职责造成采购人损失的1年11发生经营状况重大变化以及重要担保、重大合同纠纷或诉讼、信用等级和资质变化等可能影响履约能力的重大事项，未及时向市公共资源交易中心提供书面报告，因而造成采购人损失的1年12与采购人、其他供应商或者采购代理机构相互串通的2年13采取不正当手段排挤其他供应商，进行不公平竞争的2年14中标后与采购人另行订立背离合同实质内容的协议的2年15事先有承诺，而事后违反承诺内容的2年16将中标项目转包或违反规定进行分包的2年17提供虚假资料参加投标的3年18以他人名义投标或允许他人以自己名义投标，或者以其他方式弄虚作假的3年19未按照采购合同约定及时提供全部货物的，或无故拖延工期的3年20无故不提供中标要求的型号、配置等产品的，或有拆换、调换、截留产品零部件和备品备件的行为的3年21为获取自身利益，向采购人及其他有利害关系的单位或个人提供不正当利益的3年22提供假冒伪劣产品或走私物品的5年23擅自变更、中止、终止或解除采购合同的5年24向有关人员行贿或者提供不正当利益谋取中标的5年25在采购活动期间，对管理机构、采购人、其他投标人、评标专家、中介机构等采购相关机构和人员，采取诋毁、诽谤、胁迫、暴力等不正当手段的5年26诸暨市新城投资开发集团招投标监管领导小组办公室认定的其他违反采购管理的行为酌情处理1.13.十、解释37.本次招标活动接受诸暨市高新产业投资集团有限公司项目交易（采购）监管办公室监督。38.本招标文件的解释权属于采购人和浙江华元工程咨询有限公司。第三章评标办法及评分标准1、采用综合评分法。即在符合招标文件要求的前提下，择定最高得分者为第一中标候选人，即预中标人。2、合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按商务技术得分由高到低顺序排列。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。3、评分办法（1）满分为100分。总得分=商务技术得分+报价得分。（2）商务技术得分=各评委的有效评分的算术平均数。（3）报价得分=（评标基准价/投标报价）*价格权值*100，评标基准价=有效投标人的最低投标报价，价格权值=30%。（4）商务技术评分细则（70分）项目评分细则分值企业信誉1、投标人具有ISO质量管理体系认证、ISO环境管理体系认证、ISO职业健康安全管理体系认证证书的，每提供一个证书得3分，最高得9分。2、投标人具备工程咨询单位甲级资信证书的得5分，其他不得分。注：投标文件中提供以上有效期内的证书复印件。14企业业绩投标人自2022年1月1日以来（以批复日期为准）承担过类似涉铁道路工程方案安全评估咨询服务任务且相应项目已获得铁路主管部门的批复（注：涉铁道路指下穿铁路），每提供1个业绩得1分，本项最高得6分。注：投标文件中提供服务合同、铁路主管部门的批复文件复印件，合同、批复文件中未写明以上项目特征的，需提供建设单位或行业主管部门业绩证明复印件并加盖CA签章。未提供不得分。6拟派项目负责人1、拟派项目负责人具备工程类或工程经济类高级工程师及以上职称的得5分。2、拟派项目负责人承担过类似涉铁道路工程方案安全评估咨询服务任务且相应项目已获得铁路主管部门的批复（注：涉铁道路指下穿铁路）的得5分。注：①投标文件中提供职称证书复印件并加盖CA签章。②业绩证明需提供服务合同、铁路主管部门的批复文件复印件，未提供不得分;如合同未体现项目负责人，需提供建设单位或行业主管部门业绩证明复印件，并加盖CA签章。10评估服务安排及措施根据投标人提供的具体服务安排及措施，由评委进行分析比较综合评议。（8，7,6，5,4,3,2,1,0,）8评估报告质量保证措施根据投标人提供的组织机构是否健全、质量控制措施及内部校审制度是否明确可靠，前期对接及项目实施中，与各方沟通协调措施及能力情况，由评委进行分析比较综合评议。（8，7,6，5,4,3,2,1,0,）8评估内容及方法根据投标人提供的评估内容的合理性与精度准确等，由评委进行分析比较综合评议。（8，7,6，5,4,3,2,1,0,）8服务承诺根据投标人提供快捷服务响应的优势，如人员支撑、应急保障、工作承诺等情况，由评委进行分析比较综合评议。（8，7,6，5,4,3,2,1,0,）8重点难点分析和建议措施根据投标提供本项目的重点、难点和建议措施是否具有针对性、全面性、可行性等进行综合评分。（8，7,6，5,4,3,2,1,0,）8（5）本次评审通过资格审查和符合性评审的单位全部入围进行报价评审。2.第四章采购需求一、服务概况本项目道路全长约2.8km，城市主干路标准，双向6车道，红线宽度为36/60m，设计速度60km/h。西起西三环路，东至西二环路，依次下穿沪昆高速、沪昆高铁、浙赣铁路，总投资约8.2亿元。二、服务内容对义新欧（诸暨）枢纽港配套服务设施建设工程-集疏运道路一下穿沪昆高铁、浙赣铁路方案设计进行技术分析和安全评估。本工程下穿沪昆高铁具体位置关系如下：道路以U型槽形式下穿沪昆高铁，于诸暨东特大桥132~134号桥墩之间，交叉桩号范围DK65+011.315~DK65+076.735（施工图里程），交叉角度约90°。本工程下穿浙赣铁路具体位置关系如下：道路以U型槽形式下穿浙赣铁路，于2孔32m桥梁之间，交叉桩号DK72+100，交叉角度约91.35°。三、质量要求：优质服务且必须符合国家法律法规、行业标准及本标文所有条款要求。四、成果要求对涉铁工程方案进行安全评估咨询服务，通过评审并取得上海铁路局的批复文件，具体份数按业主及相关部门要求。五、相关规范及技术要求国家相关法律法规及标准、铁路行业标准与规范、相关行业标准与规范等，主要包括：（1）《铁路安全管理条例》（国务院令第639号）；（2）《铁路技术管理规程》（TG/01-2014）；（3）《高速铁路工务安全规则（试行）》（铁总运[2014]170号）；（4）《铁路桥涵设计规范》（TB10002-2017）；（5）《铁路桥涵地基和基础设计规范》（TB10093-2017）；（6）《高速铁路设计规范》（TB10621-2014）；（7）《高速铁路无砟轨道线路维修规则（试行）》（铁运[2012]83号）；（8）《高速铁路工程测量规范》（TB10601-2009）；（9）《公路与市政工程下穿高速铁路技术规程》（TB10182-2017）；（10）《公路沥青路面设计规范》（JTGD50-2017）；（11）《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）；（12）《公路桥涵设计通用规范》（JTGD60-2015）；（13）《公路桥涵地基与基础设计规范》（JTGD63-2007）；（14）《中国铁路上海局集团有限公司路外管道穿跨越及并行铁路技术及管理办法》的通知上铁工[2023]242号；（15）《中国铁路上海局集团有限公司地方涉铁工程建设管理办法》（上铁科信[2019]249号）；（16）《中国铁路上海局集团有限公司营业线施工工务安全监督管理办法》（上铁工[2020]345号）；（17）上海铁路局关于公布《上海铁路局关于公布高速铁路运营期变形监测管理实施细则》的通知上铁工〔2016〕205号；（18）中国铁路上海局集团有限公司关于第一次修改《中国铁路上海局集团有限公司营业线施工安全管理实施细则》部分内容的通知上铁运〔2020〕203号；（19）《中国铁路上海局集团有限公司工务处关于高铁跨越铁路、道路地段桥梁附属设施设置建议的函》工高函〔2018〕496号；（20）《中国铁路总公司关于完善高速铁路桥梁附属检查设施和改进异物侵限现场检测装置安装方式的通知》（铁总运[2014]127号）。六、技术要求：所有技术要求必须满足现行国家规范、地方规定、业主要求。七、服务期限：合同签订后且提供完整的专项设计方案之后30日历天提供报告；通过审查论证并取得上海铁路局的批复文件。八、履约保证金及付款方式1.履约保证金：中标单位在中标通知书发出之日起5个工作日内向甲方交纳合同总价的1%的履约保证金，作为乙方履行本合同服务承诺的保证，合同结束后一个月后无息归还。中标单位当以支票或汇票或本票或者金融机构或担保机构出具的保函等非现金形式提交。2.付款方式：完成咨询报告送审稿支付合同价50%，获得上海铁路局批复后，支付至合同价的100%。九、最高限价本次采购最高限价总计为人民币:捌拾万元整（¥800000.00元），任何超过最高限价的报价将被认定为无效报价。（投标报价包含人工、差旅费、验收费、税费等为完成本项目实施的一切费用）第五章诸暨市项目采购合同（通用条款）合同编号：甲方（采购单位）：签订日期：年月日乙方（供货单位）：签订地点：根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，以及浙江华元工程咨询有限公司（编号：浙华元25——号）采购文件相关要求，经法定程序采购，双方同意签订以下合同条款，以便双方共同遵守、履行合同。一、采购项目产品（或服务）名称产品（或服务）内容数量（或服务期限）单价（元）合价（元）合计人民币（大写）： 佰 拾 万 仟 佰 拾 元 角 分 ￥：二、产品（或服务）要求1、*********2、*********3、*********..............................（以上按采购文件采购需求中对应的服务要求内容填写）三、产品（或服务）质量要求1、*********2、*********3、*********..............................（以上按采购文件采购需求中对应的服务质量内容填写）四、项目验收按照招标文件要求。五、付款方式（按采购文件规定付款方式填写）六、履约保证金1、在中标通知书发出之日起5个工作日内，乙方须向甲方缴纳合同价1%履约保证金。2、履约保证金在服务期满且无异议后一个月内无息退回。3、如乙方未能履行合同规定的义务，甲方有权在履约保证金中取得补偿。七、产品数量变更合同履行过程中，甲方根据实际情况，需要增减与合同标的相同的产品（或服务），在不改变合同其他条款的前提下，可以与乙方协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%，增减产品（或服务）的价格为相应中标产品（或服务）的价格，且事先须向诸暨市新城投资开发集团招投标监管领导小组办公室审核备案。八、售后服务具体售后服务条款参照招标文件及乙方投标文件中的售后服务承诺。九、违约责任1、甲方无正当理由拒收产品（或服务），由甲方向乙方偿付合同总价的5%违约金。2、甲方未能在合同规定期限内验收完毕的，每超过一天，付合同价的0.5%的违约金给乙方。3、乙方不能交付产品（或服务），甲方有权扣留全部履约保证金；同时乙方向甲方支付合同款总价5%的违约金。4、乙方逾期交付产品（或服务）的，每逾期1天，乙方向甲方偿付逾期部分产品（或服务）货款的0.5%的滞纳金，如乙方逾期15天，甲方有权解除合同，解除合同的通知自到达乙方时生效。十、其他约定事项十一、解决合同纠纷方式其它未尽事宜或履行时发生争议，由双方本着诚实信用的原则协商解决，协商不成功可选择：可向（1）向绍兴仲裁委员会诸暨分委申请仲裁；（2）向诸暨市人民法院起诉。诉讼费用除人民法院另有裁决外，应由败诉方负担。十二、其它1、本项目的招标文件、投标文件、中标通知书作为合同的附件，具有同等法律效力。2、本合同自签订之日起生效。3、本合同一式四份，甲乙双方各执一份，代理机构、招标办存档一份。采购单位供货单位单位名称（盖章）单位地址：法定代表人：委托代理人：联系电话：传真号码：邮政编码：单位名称（盖章）单位地址：法定代表人：委托代理人：联系电话：传真号码：邮政编码：开户银行：账 号：第六章应提交的有关格式范例一、封面格式商务技术文件或报价文件项目名称：项目编号：投标人：（盖章）日期：年月日2.12.2.二、投标函（格式）致：浙江华元工程咨询有限公司根据贵方项目的招标文件（编号：浙华元25-**-**）有关要求，（投标人全称）授权（委托代理人姓名）为全权代表，参加贵方组织的招标采购活动，并进行投标。为此：1、我方已详细研读了全部招标文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件等，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。2、我方承诺本投标文件在开标之日起至投标有效期满均具有约束力，并严格遵守投标文件中的承诺。3、我方承诺已经具备招标文件中规定的参加本项目的供应商资格条件。4、我方严格按照招标文件的规定报价，并提供招标文件规定的全部投标文件。5、如我方中标，投标文件将作为本项目合同的组成部分，直到合同履行完毕均保持有效，我方将按招标文件及采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。6、我方完全理解贵方不一定接受最低价的投标。7、我方同意向贵方提供任何与该项投标有关的一切数据或资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。8、与本次投标有关的一切正式往来通讯，请寄：地址：邮编：电话：传真：投标人名称：（盖章）日期：年月日2.3.三、授权委托书（格式）致：浙江华元工程咨询有限公司我(姓名)系(投标人名称)的法定代表人，现授权委托本单位在职职工(姓名)，职务，身份证号码，以我方的名义参加贵中心组织的诸暨市(招标项目)项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签名事项负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托权，特此委托。投标人：(盖章)年月日2.4.四、开标一览表（格式）项目名称：项目编号：浙华元25-**-**序号标的名称投标报价小写大写1投标人：（盖章）日期：年月日五、投标承诺书（格式）我公司已详细阅读了项目（项目编号：浙华元）招标文件，现参加该项目投标，并就有关事项作出如下承诺：一、我公司在该项目招投标及合同履约过程中，不会出现以下行为，否则我公司愿意接受该行为被记录为不良行为，并在不良行为记录时限内放弃在诸暨市高新产业投资集团有限公司及下属单位范围内投标的资格。（1）已报名但无故放弃投标(开标前已有书面说明并证实的除外)一年内累计3次以上的；（2）在招标采购过程中，与采购人进行协商谈判的；（3）投标有效期内撤回其投标文件的；（4）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的；（5）不积极配合采购单位做好标的验收工作的；（6）在有关部门的监督检查或考核中被通报批评或处以警告及以上处罚的；（7）不遵守投标会场纪律，无理取闹，扰乱交易秩序的；（8）中标后无正当理由放弃中标，或不与采购人签订采购合同，或在签订合同时提出附加条件或更改合同实质性内容，或拒不提交所要求的履约保证金的；（9）虚假投诉、恶意投诉或未按层级和相关程序逐级质疑、投诉而影响采购工作正常进行或造成不良影响的；（10）不按照与采购人订立的合同履行义务（包括提供标的、售后服务、技术支持等），严重违反合同规定和廉政合同要求的；（11）项目负责人不到位，或擅自变换项目负责人，或不认真履行职责造成采购人损失的；（12）发生经营状况重大变化以及重要担保、重大合同纠纷或诉讼、信用等级和资质变化等可能影响履约能力的重大事项，未及时向市公共资源交易中心提供书面报告，因而造成采购人损失的；（13）与采购人、其他供应商或者采购代理机构相互串通的；（14）采取不正当手段排挤其他供应商，进行不公平竞争的；（15）中标后与采购人另行订立背离合同实质内容的协议的；（16）事先有承诺，而事后违反承诺内容的；（17）将中标项目转包或违反规定进行分包的；（18）以他人名义投标或允许他人以自己名义投标，或者以其他方式弄虚作假的；（19）未按照采购合同约定及时提供全部货物的，或无故拖延工期的；（20）无故不提供中标要求的型号、配置等产品的，或有拆换、调换、截留产品零部件和备品备件的行为的；（21）为获取自身利益，向采购人及其他有利害关系的单位或个人提供不正当利益的；（22）提供假冒伪劣产品或走私物品的；（23）擅自变更、中止、终止或解除采购合同的；（24）向有关人员行贿或者提供不正当利益谋取中标的；（25）在采购活动期间，对管理机构、采购人、其他投标人、评标专家、中介机构等采购相关机构和人员，采取诋毁、诽谤、胁迫、暴力等不正当手段的；（26）诸暨市新城投资开发集团招投标监管领导小组办公室认定的其他违反采购管理的行为。出现（1）~（6）行为之一，记录时限为6个月；出现（7）~（12）行为之一，记录时限为1年；出现（13）~（17）行为之一，记录时限为2年；出现（18）~（21）行为之一，记录时限为3年；出现（22）~（25）行为之一，记录时限为5年；出现（26）行为，酌情处理。时限以被记录为不良行为之日起算，在记录时限内再次被计为不良行为的，记录时限应从上次记录时限截止日起算。二、我公司承诺接受采购文件及澄清修改部分（如有）的全部条款（包括响应文件递交截止时间、保证金、资格条件、评审成交标准以及采购需求等其他所有条款）且无任何异议。如果我公司在递交响应文件后还对采购文件提出质疑的，愿意接受相关部门依据采购相关法律法规做出的处罚决定。三、我公司及其他利害关系人如对该项目的中标公示有异议，将在采购文件规定的公示期限内提出符合以下条件的有效质疑，否则我公司愿意接受相关部门不予受理的决定。1、质疑人须为采购响应人和其他利害关系人；2、投诉时，应当递交质疑书，质疑书应当包括下列内容：（1）质疑人的名称、地址及有效联系方式；（2）被质疑人的名称、地址及联系方式；（3）质疑事项的基本事实；（4）相关请求及主张；（5）有效线索和相关证明材料；（6）质疑人是法人的，质疑书必须由其法定代表人或者授权代表签字并加盖公章；其他组织或者个人质疑的，质疑书必须由其主要负责人或者质疑人本人签字，并附有效身份证明复印件。投标人（盖章）：日期：年月日六、技术偏离表内容招标文件规范要求投标文件对应规范 偏离情况注：1、此表须与招标文件“采购需求”相应标项内的所有技术规格（含技术、功能、配置、附加必备条件、售后服务、安装、验收、付款方式等）相比较且一一对应真实逐条填列，并在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。2、投标人递交的技术规格书中必须真实逐条列明，否则由投标人自行承担相关风险。3、此表在不改变格式的情况下可自行制作。4、此表置于技术标书中。投标人（盖章）：日期：年月日
投标 / 标书制作要点（原创）
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