银川市第三方造价审核服务招标预告（银川市兴庆区财政局2025）
一、采购项目信息
采购计划编号：
2025NCZ(YC)002456
项目名称：
银川市兴庆区财政局2025年度政府投资项目第三方造价审核服务采购项目
是否适宜由中小企业提供：
是
是否专门面向中小企业采购:
是
预留方式:
采购项目整体预留
预留比例:
100.00
是否专门面向小微企业采购:
二、采购标段
分包名称：
银川市兴庆区财政局政府投资项目第三方造价审核服务采购项目（四标段）
分包类型：
服务类
采购方式：
公开招标
多年期错茬项目总概算
250000.00
多年期错茬性项目本年预算:
250000.00
报价方式：
总价采购项目
是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：
否
是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目：
是
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 是 否
4.合格投标人的其他资格要求：
序号
合格投标人的其他资格要求
1
本项目为专门面向中小企业预留项目，投标供应商须在投标文件中提供《中小企业声明函》。
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）
采购标的交付地点（范围）
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
标的清单(服务类)
序号
品目名称及编码
标的名称
服务内容
数量
单价
服务标准及详细要求
服务期限
备注
1
C20020500-工程造价鉴定服务
银川市兴庆区财政局政府投资项目第三方造价审核服务采购项目（四标段）
兴庆区教育局2024年中小学暑期基础项目、掌政镇人民政府、兴庆区住房城乡建设和交通局2024年等项目结算审核、复审。
1
250000.00
标的1-工程造价鉴定服务：详细服务标准请见附件项目说明和采购需求
合同签订之日起 六 个月内
采购需求附件：
采购需求附件
附件-采购需求.docx
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容
履约保证金
甲方责任
乙方责任
违约责任
不可抗力
服务期限
验收标准（附验收方案） （验收方案附件）：履约验收方案.docx
服务地点（范围）
付款条件（进度和方式）
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
服务类细则类别
序号
评审项目
权重分
评分标准
1
投标人资信
15.00
投标人在宁夏建筑市场监管与诚信平台（工程造价咨询企业） 信用评价：评价得分为3500分（含）及以上得15分；3000分（含）-3500分（不含）得13分；3000分以下得11分；无信用评价不得分。 注：投标文件中提供宁夏建筑市场监管与诚信平台网站自行查询网页截图并加盖投标人公章，否则不得分，分值以开标当天查询结果为准。
2
本项目拟投入服务团队人员配备
15.00
1.投标人须提供服务团队一览表，成员（包含项目负责人）不少于 10 人者得 5 分，10 人以下 3 分，未提供不得分。（满分 5 分） 注：投标文件附人员身份证扫描件及投标人2024年11月至今期间为其缴纳任意连续6个月的社保证明扫描件（上述所有人员须为本单位在职人员，不含离退休人员），并加盖投标单位公章，未按要求提供不得分。 2.团队中须有1名项目负责人，负责人须具备一级造价工程师执业资格，有概预算类、工程类高级职称者得 2 分，中级职称者得 1 分，未提供不得分。（满分 2 分） 注：投标文件附执业资格证、注册证、职称证扫描件及投标人2024年11月至今期间为其缴纳任意连续6个月的社保证明扫描件（上述所有人员须为本单位在职人员，不含离退休人员），并加盖投标单位公章，未按要求提供不得分。 3.团队除项目负责人以外，其他专职人员有一级造价工程师的每提供 1 人得 2 分，满分 8 分。 注：投标文件附执业资格证、注册证扫描件及投标人2024年11月至今期间为其缴纳任意连续6个月的社保证明扫描件（上述所有人员须为本单位在职人员，不含离退休人员），并加盖投标单位公章，未按要求提供不得分。 备注：为保证项目按时、按质完成，中标后业务对接及成果汇报人员必须是拟投入项目中人员参加，不得替代。以上注册类人员须提供注册证书、执业证书复印件装订在投标文件中（加盖投标人公章）;以上资料将清晰的复印件装订在投标文件中，未提供、提供不全或不清晰不得分，中标结果公示期间验证预中标人原件，投标人须对所提供的资料真实性负责，如提供的资料经查实系虚假资料则按相关规定予以无效投标处理取消中标资格并对上报财政部门。
3
团队人员类似业绩
10.00
拟投入本项目团队人员提供近两年内（2023年6月至今）完成的类似业绩，每提供一份得 1 分，最多得 10 分。 注：1、投标文件中附合同协议书（或中标通知书或委托书〕及定案单复印件，并加盖投标人公章，未按要求提供不得分。 2、同一人最多计两份业绩，定案单执业签章须与投标人一致。 3、如定案单上有多人执业签章，只能认定为其中一人业绩，不能重复计分。 4、同一个工程项下子项（标段）业绩视为一份业绩，业绩项目负责人必须为服务团队中的的一级造价工程师，以定案单造价师签章为准。
4
企业内控制度
10.00
公司内部机构健全、管理组织结构完善，内部管理制度情况，包括造价咨询业务各项制度遵守的管控措施风险防控机制建立情况、质量内控制度、三级复核制度、组织架构图及其相应的措施详细、完善的得 10 分；公司内部机构健全、具有造价咨询业务各项制度及相应的措施内容，但内容有欠缺的得 7 分；公司内部机构不健全、企业内控制度不完善且缺乏可行性的得 4 分；企业内控制度条理不清晰、脱离项目实际需求的得1 分；未提供不得分。
5
服务方案-实施完整性
10.00
1.实施完整性（10 分）：对本项目提供整体服务实施方案完整、科学合理、针对性强，对任务和工作思路明确，实施计划切合实际，具备完善有效的沟通协作机制，且方案优于其他投标人的得 10 分；对本项目提供整体服务方案任务描述完整、合理，较切实可行，满足本次采购需求的得7 分；实施方案基本合理内容比较完善但针对性较差的得 4 分；实施方案不完善，思路不清晰出现明显书写错误或出现与本项目无关内容的得 1 分，未提供不得分。
6
服务方案-实施方案
7.00
2.实施方案（7 分）：根据政府投资项目结算评审制定针对性实施方案，内容详尽完善，对实施过程中关键节点把控合理，拟定清晰明确的工作计划，提供详细的工作步骤、及科学合理的时间安排，且完全满足各阶段工作要求的得 7 分；实施方案完整、工作计划清晰明确、工作步骤较为完整、时间安排较合理，能够满足各阶段工作要求的得5 分；实施方案完整、工作计划、工作步骤及时间安排基本可以满足各阶段工作要求的得 3 分；实施方案仅有相应的工作计划及工作步骤但内容不够全面的得 1 分；未提供不得分。
7
服务方案-人员安排及岗位分工
7.00
3.人员安排及岗位分工（7 分）：实施方案中具有详细的人员安排且岗位分工科学合理、拟投入人员经验丰富，对工作流程熟练掌握，熟悉相关政策等管理办法及国家和自治区的相关规定等，完全满足采购人要求的得 7 分；人员及岗位分工安排科学合理，拟投入人员熟悉工作流程，知悉相关政策等管理办法及国家和自治区的相关规定等，能够满足采购方要求的得 5 分；人员安排及岗位分工实施方案中仅有人员及岗位分工，了解工作流程的得 3 分，人员安排及岗位分工不够明确具体的得 1 分；未提供不得分。
8
服务方案-人员质量保证措施、质保承诺、服务期限保障
6.00
4.质量保证措施、质保承诺、服务期限保障（6分）：方案中具有完整的质量保证措施、质保承诺、服务期限等，明确规定了工作组和机构层面质量控制审核的程序，且各基层审核程序的内容清晰、岗位职责明确，承诺内容全面、周到，能够结合工作内容，针对结论做出易于理解的解释的得 6 分；方案中具有完整的质量保证措施、质保承诺、服务期限等相应的服务承诺，承诺内容具体合理，具有可行性，能够满足采购方要求的 4 分；方案中具有相应的质量保证措施、质保承诺等内容，基本满足采购方要求的得 2 分；方案中各项承诺粗略简单的得 1 分；未提供不得分。
9
服务方案-造价审核信息安全保证体系
5.00
5.造价审核信息安全保证体系（5分）：根据投标人提供的造价审核信息安全保证体系进行评分：体系完整且具备可行性和有效性的得5分；造价审核信息安全保证体系完整，具备可行性的得3分；造价审核信息安全保证体系有缺漏的得1分。未提供不得分。
10
服务方案-特急项目组织能力
5.00
6.特急项目组织能力（5分）：根据投标人提供的针对特急项目（指投标人接到通知之日起三日内就需要提交造价审核报告的项目）的组织能力、保障措施方案内容描述进行评价：方案完善详细、突出重点、符合项目要求、合理可行且有利于采购人的得5分；方案完整、有重点、符合要求、尚能指导项目实施的3分；方案存在缺漏，部分可满足项目实施需要的得1分；未提供或不可行的不得分。
11
服务承诺-响应承诺
2.00
1.响应承诺（2分）：投标人承诺在接到采购方通知后，项目负责人和相关人员 2 小时内到达现场保障措施得力得 2 分；2 小时以上不得分。
12
服务承诺-保密承诺、廉洁从业承诺
3.00
2.投标人须提供保密承诺、廉洁从业承诺（3分）：承诺内容详细具体，合理可行的得 3 分；承诺内容简略，具有可操作性的得 2 分；承诺内容不完整，可操作性差的得 1 分，未提供不得分。
13
服务承诺-不更换技术人员承诺
3.00
3.投标人须提供不更换技术人员承诺（3 分）：必须全部参加评审全过程，包括勘察现场并进行签到、人员核验、评审会议等，人员签名照片进行备案，实际审核人员与报告签署人员一致；内容详细具体，合理可行，完全满足项目需求且承诺评审全过程在项目所在地完成的得 3 分；承诺内容简略，具有可操作性的得 2 分；承诺内容不完整，操作性差的得 1 分，未提供不得分。
14
服务承诺-不得转包分包业务承诺
2.00
4.投标人须提供不得转包分包业务承诺（2分）：承诺内容详细具体，合理可行，完全满足项目需求的得 2 分；承诺内容简略，具有可操作性的得 1 分，未提供不得分。 注：1、以上 1-4 项投标人须逐项分页进行承诺并加盖投标人公章，否则不计分。相关承诺应明确，要有对应保障措施，经济等处罚措施，此项作为合同附件，如有违反按约定处罚，情节严重解除合同。 2、以上承诺投标人须按照招标文件中规定格式分别提供承诺书。
合计：
100.00
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项目说明和采购需求一、商务部分1.服务期：合同签订之日起六个月内2.服务地点：采购人指定地点二、技术部分（一）标的清单本项目共划分为8个标段：序号标段项目内容回避单位标段预算（万元）1一标段自然资源局、农业农村和水务局等项目结算审核、复审宁夏晟翔工程咨询有限公司、宁夏华辰远大工程管理有限公司、宁夏正业通工程咨询有限责任公司、宏业国际项目管理有限公司、宁夏新联建设项目管理咨询有限公司、北京中华建工程咨询有限公司、宁夏诚安晟昌工程咨询有限公司、宁夏鑫宇通达工程咨询有限公司、宁夏悦玺项目管理有限公司、宁夏衡鹏丞工程咨询有限公司252二标段住房城乡建设和交通局2020-2021年老旧小区项目、兴庆区教育局2022年基础设施项目、兴庆区大新镇项目等结算审核、结算复审宁夏华盛鼎工程管理有限公司、宁夏泽宁项目管理有限公司、宁夏华新宇工程项目管理有限公司、北京思泰工程咨询有限公司、宁夏华恒信工程咨询有限公司、宁夏正业通工程咨询有限责任公司、宁夏恒诚建设工程咨询有限公司、华睿诚项目管理有限公司、瑞衡工程咨询有限公司、宁夏正通工程咨询有限公司243三标段住房城乡建设和交通2022年老旧小区改造项目、兴庆区教育局2023年基础设施项目等结算审核、复审宁夏正通工程咨询有限公司、宁夏正业通工程咨询有限责任公司、重庆西征建设工程咨询公司、华睿诚项目管理有限公司、宁夏新航路项目管理有限公司254四标段兴庆区教育局2024年中小学暑期基础项目、掌政镇人民政府、兴庆区住房城乡建设和交通局2024年等项目结算审核、复审宁夏博胜项目管理有限公司、宁夏新航路项目管理有限公司、宁夏守正中诚工程项目管理有限公司、陕西益友管理咨询集团有限公司、陕西益友工程造价咨询事务所有限公司、宁夏新未来工程咨询有限公司、宁夏昊信项目管理有限公司、宁夏华辰远大工程管理有限公司、宁夏正通工程咨询有限公司255五标段住房城乡建设和交通局2023年老旧小区、兴庆区月牙湖治沙林场等项目结算审核、复审。宁夏正业通工程咨询有限责任公司、宁夏昊信项目管理有限公司、宁夏御程工程有限公司、宁夏盛豪工程项目管理有限公司256六标段兴庆区教育局2022年基础设施项目、住房城乡建设和交通局2024年老旧小区改造玉皇阁北街项目、壮大村集体经济项目、牙湖治沙林场路建设等项目结算审核、复审宁夏昊信项目管理有限公司、宁夏万协项目管理有限公司、宁夏正通工程咨询有限公司、宁夏智合项目管理有限公司、中环建工程管理有限公司、圣方建设项目管理有限公司、泉园（宁夏）项目管理有限公司、宁夏新未来工程咨询有限公司257七标段兴庆区教育局20-21年等项目、住房城乡建设和交通局2022年城镇老旧小区改造南园二村项目、通贵乡人民政府等项目结算审核、复审源海（宁夏）项目管理咨询有限公司、圣方建设项目管理有限公司、宁夏正通工程咨询有限公司、宁夏华新宇工程项目管理有限公司、宁夏正业通工程咨询有限责任公司、宁夏华恒信工程咨询有限公司、宁夏华辰远大工程管理有限公司、宁夏鹏程飞建设工程咨询有限公司258八标段月牙湖乡人民政府、民政局、丽景街街道办事处、胜利街街道办事处、玉皇阁北街街道办事处、卫生健康局、司法局、商贸物流服务中心等其他单位的结算审核、复审宁夏智博鸿业工程咨询有限公司、宁夏昊信项目管理有限公司、宁夏华盛鼎工程管理有限公司、宁夏瑞鑫辰项目管理咨询有限公司、宁夏华辰远大工程管理有限公司、宁夏鸿盛恒业工程咨询有限公司、宁夏华新宇工程项目管理有限公司、中天顺韵建设管理有限公司、永宏（宁夏）项目管理有限公司、永道工程咨询（江苏）有限公司、正大鹏安建设项目管理有限公司、宁夏华恒信工程咨询有限公司24（二）服务标准及要求1、服务内容1）本次采购需求为银川市兴庆区政府投资项目结算评审，项目评审应遵循财政投资评审业务相关规定及相关行业规范，按照银川市兴庆区财政局政府投资项目流程完成评审工作，严格按照银川市兴庆区财政项目预算审核中心制订格式模板出具评审报告，正式报告要求胶装。2）评审期限：合同签订之日起6个月内。如不能出具正式报告则收回项目，不得要求支付该项目评审费用。3）评审费用支付：分阶段支付。4）任务内容：接受委托项目，移交评审项目资料，联合相关单位现场勘察，初步评审形成初审意见，报送征求意见稿、配合做好复审工作，完成评审报告，并将资料整理归档移交预算审核中心。5）回避制度：已列明的单位，应直接回避投标（若已列明回避单位仍在本标段进行投标，其投标无效），其他回避情况如发生中标项目包含确需回避项目，在招标范围内进行调整，调整项目遵循送审值相近原则。存在利害关系的中标人应主动提出回避。2、人员要求为保证项目按时、按质完成，中标后业务对接及成果汇报人员必须是拟投入项目团队服务人员参加，不得替代及随意更换调整。所有人员须为本单位在职人员。3、其他说明1）在服务期内所中标标段报审项目的数量多少及金额大小均存在不确定性。2）在服务期内由于政策调整等不可抗力造成合同不能正常履行的，双方均不负违约责任。履约验收方案（1）履约验收主体☑采购人：银川市兴庆区财政局□采购代理机构：□本项目的其他供应商：□第三方专业机构：☑专家：□服务对象：□其他：（2）履约验收时间乙方完成服务内容并达到使用要求后，可向甲方提出验收申请，甲方在5个工作日内组织验收。（3）履约验收方式由采购单位组成三人以上验收小组进行验收，逐项核查。（4）履约验收程序组成验收小组。采购项目按照合同规定进行交付时，采购单位应及时组成验收小组，参与政府采购项目验收工作。项目验收。采购项目按照合同约定时间和方式进行交付时，采购单位必须严格按照招标文件、投标文件、各项承诺、合同要件、技术方案、配置型号等内容组织验收小组进行项目验收工作。签订验收报告。项目验收结束后，验收小组成员必须签订验收报告。验收报告一式三份，一份报财政厅备案，作为财政部门支付采购资金的必备附件；一份由采购人备存，一份留供应商备存。（5）履约验收内容采购单位必须严格按照招标文件、投标文件、各项承诺、合同要件、技术方案等内容组织验收小组进行项目验收工作。（6）履约验收验收标准符合招标文件、投标文件、各项承诺、合同要件、技术方案等要求，属于合格。（7）履约验收其他事项在验收过程中，若发现设备有短缺、损坏或不符合合同条款和质量标准的情况，乙方负责补齐、更换，由此引起的一切费用由乙方承担。
投标 / 标书制作要点（原创）
本第三方造价审核服务涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。银川市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
