农民集中居住区建设 场外工程专业分包招标预告（新昌县城乡市政园林建设有限公司2025）
儒岙镇农民集中居住区建设项目-场外工程专业分包招标文件预公示
儒岙镇农民集中居住区建设项目-场外工程专业分包招标文件（公示稿）现向社会公众公示。在公示期间，招标文件有相关意见或合理化建议的，请反馈给招标人/招标代理机构。
招标人
新昌县城乡市政园林建设有限公司
地址
新昌县七星街道江滨西路588号建业大厦
邮编
312500
联系人
陈先生
联系电话
0575-89385982
传真
/
代理机构
建经投资咨询有限公司
地址
新昌县七星街道海洋城公寓楼21楼
邮编
312500
联系人
顾小姐
联系电话
0575-86331916
传真
/
公示时间
2025年7月5日8时00分至2025年7月9日17时30分（不少于5日）(截止日为国家法定休假日的，自动顺延至法定休假日后的第1个工作日)
意见或建议的反馈方式
1、电子邮件，电子邮箱：14552671@qq.com（单位名义的请加盖单位公章，以电子照片或电子扫描件形式反馈；个人名义的请签署本人姓名，以电子照片或电子扫描件形式反馈，并在邮件中附本人身份证电子照片或电子扫描件）；2、电联，咨询招标代理机构。
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（公示稿）招标文件-儒岙镇农民集中居住区建设项目-场外工程专业分包.pdf
儒岙镇农民集中居住区建设项目-场外工程专业分包施工项目（招标编号：2025（SZ）招标文件（☑公开招标□邀请招标）招标人：新昌县城乡市政园林建设有限公司（单位盖章）招标代理机构：建经投资咨询有限公司（单位盖章）2025年7月4日目录第一章招标公告第二章投标人须知第三章评标定标办法第四章合同条款及格式第五章工程量清单编制第六章图纸第七章技术标准和要求第八章投标文件格式☑第一章招标公告儒岙镇农民集中居住区建设项目-场外工程专业分包招标公告1.招标条件儒岙镇农民集中居住区建设项目已由新昌县发展和改革局以新发改审〔2023〕151号批准建设，建设资金来自自筹，出资比例为国有资金100%，招标人（项目业主）为新昌县城乡市政园林建设有限公司，委托代理机构为建经投资咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的场外工程专业分包的施工进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1项目概况：本项目投资估算/万元，工程概算26114.07万元，其中建安工程造价20765.23万元，建设规模：本工程为6栋14至16层的高层住宅、1层配套公建和设备用房，总建筑面积约为54630㎡，其中地上建筑面积37050㎡、地下建筑面积17580㎡。建设地点：新昌县儒岙镇。2.2招标范围：项目建设内容包括施工图范围内的市政、景观、绿化、排水、喷灌系统、景观照明（不含给水、消防系统、室外电气），不含游乐设施。本次招标建安工程造价：万元。2.3施工总工期：100日历天，且在2025年11月30日前完工。2.4是否属于政府采购工程□是☑否2.5是否专门面向中小企业预留□是☑否（不专门面向中小企业采购的原因及适用条款）2.6专门面向中小企业预留的实施方式□2.6.1本标段整体面向中小企业；□2.6.2本标段联合体形式面向中小企业，以联合体形式参加本次投标的，联合体中中小企业承担的合同份额需达到（不低于40%）以上。3.投标人资格要求（一）投标人：3.1具备市政公用工程施工总承包三级及以上资质；（对应资质应在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”上资质动态核查结果处于“合格”状态）3.2具备有效的企业安全生产许可证，企业主要负责人（法定代表人、企业经理、企业分管安全生产的副经理、企业技术负责人）具有对应有效的安全生产考核合格证书；3.3□自年月日以来□承接过/□完成过业绩；3.4本次招标□接受/不接受联合体投标。联合体投标的应满足下列要求：（应同时载明3.1、3.2、3.3等内容）3.5□（招标人需要增加的、符合法律法规的其他要求）。3.6□面向中小企业招标的，投标人（或联合体中的中小企业）须为中小企业，并提供《中小企业声明函》。（二）拟派项目负责人：3.7拟派项目负责人具有注册在投标人单位的市政公用工程二级（含以上级）建造师执业资格（□职称：，），同时具有对应有效的安全生产考核合格证书。如在投标截止日存在在其他任何在建合同工程（在建合同工程的开始时间为合同工程中标通知书发出日期，或者不通过招标方式的则以合同签订日期为开始时间，结束时间为该合同工程验收合格或合同解除日期）担任项目负责人（包括工程总承包项目中的施工负责人）的，不得以拟派项目负责人的身份参加本次投标；□拟派项目负责人自年月日以来□承接过/□完成过业绩；3.8☑拟派项目负责人为投标企业在职职工（在职职工不包括离、退休返聘人员），须提供缴费期限包含2025年1月至2025年6月的投标人所属社保机构养老保险交纳清单或证明【缴费单位和投标单位名称必须一致，非独立法人的分公司社保，也予以认可，并加盖社保缴费证明专用章（或电子专用章）】。（三）其他：3.9☑拟派施工现场专职安全生产管理人员，具有专职安全生产管理人员C类证书,人数符合浙江省工程建设标准《建筑施工安全管理规范》DB33/1116-2015的规定，须提供缴费期限包须提供缴费期限包含2025年1月至2025年6月的投标人所属社保机构养老保险交纳清单或证明【缴费单位和投标单位名称必须一致，非独立法人的分公司社保，也予以认可，并加盖社保缴费证明专用章（或电子专用章）】；3.10投标人及其拟派项目负责人未被列入建筑市场严重失信名单（以全国建筑市场监管公共服务平台黑名单记录、失信联合惩戒记录和浙江省建筑市场监管公共服务系统严重失信名单的信息为准）；3.11投标人及其拟派项目负责人自2022年7月1日起至投标截止日止无行贿犯罪记录；3.12投标人及其拟派项目负责人投标截止日未被列入失信被执行人名单；3.13投标人及其拟派项目负责人未被市场监督管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；3.14投标人及其拟派项目负责人未被人力资源社会保障行政部门列入失信联合惩戒名单（有效期内）并共享至信用信息共享平台；3.15省外企业应按规定办理“省外建设工程企业进浙备案”手续；3.16☑项目管理班子另须具备技术负责人、施工员、质量员、资料员、材料员，并须提供缴费期限包含2025年1月至2025年6月的投标人所属社保机构养老保险交纳清单或证明【缴费单位和投标单位名称必须一致，非独立法人的分公司社保，也予以认可，并加盖社保缴费证明专用章（或电子专用章）】。项目管理班子成员如在投标截止日存在在其他任何在建合同工程（在建合同工程的开始时间为合同工程中标通知书发出日期，或者不通过招标方式的则以合同签订日期为开始时间，结束时间为该合同工程验收合格或合同解除日期）中担任项目负责人（包括工程总承包项目中的施工负责人）的，不得以拟派项目管理班子成员职务身份参加本次投标。4.招投标方式4.1公开招标。4.2□采用评定分离，☑不采用评定分离。5.招标文件的获取5.1本项目招标文件（含图纸）和补充（答疑、澄清）、修改文件以网上下载方式发放新昌县公共资源交易中心电子招投标交易平台http://220.191.226.173:91/TPBidder。5.2招标文件下载网址：潜在投标人登录新昌县公共资源交易中心电子招投标交易平台http://220.191.226.173:91/TPBidder自行下载招标文件。5.3招标文件网上下载时间：（公告发布之日起至投标文件递交截止时间）。6.投标文件的递交6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为详见招标公告，电子招标投标交易平台：http://220.191.226.173:91/TPBidder。注：潜在投标人未办理CA数字证书的，在新昌县公共资源交易网上申请办理介质CA或者在浙江省公共资源交易服务平台https://ggzy.zj.gov.cn/zhejiangnew/ca_system.html手机扫码下载“浙江CA互认”APP并申请办理移动CA（详见《浙江CA签章互认操作指南》）。特别注意：各潜在投标人在电子招投标过程中碰到计价软件问题请咨询各自计价软件公司，碰到系统技术问题请咨询:新点软件客服电话：4009980000；CA电子签章问题请咨询：天谷软件客服电话：4000878198。注：请各潜在投标人随时关注本招标项目（新昌县公共资源交易平台：http://www.zjxc.gov.cn/col/col1634736/index.html），可能有澄清、答疑等相关信息。7.联系方式招标人:新昌县城乡市政园林建设有限公司招标代理机构：建经投资咨询有限公司地址：新昌县七星街道江滨西路588号建业大厦地址：新昌县七星街道海洋城南区公寓楼21层联系人：，陈先生联系人：，顾女士电话：0575-89385982电话：0575-86331916传真：，/，传真：，/2025年7月4日联系人：陈先生联系人：顾女士话：0575-89385982电话：0575-86331916真：/传真：/第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：新昌县城乡市政园林建设有限公司地址：新昌县七星街道江滨西路588号建业大厦联系人：陈先生电话：0575-89385982邮箱：/1.1.3招标代理机构名称：建经投资咨询有限公司信用评价等级：/地址：新昌县七星街道海洋城南区公寓楼21层项目负责人：顾女士信用评价等级：/联系人：顾女士电话：0575-86331916邮箱：/1.1.4工程名称儒岙镇农民集中居住区建设项目-场外工程专业分包1.1.5工程建设地点新昌县儒岙镇1.1.6工程承包方式专业分包1.2.1资金来源及比例自筹，国有资金100%1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围详见招标公告1.3.2计划工期要求计划工期：100个日历天，且在2025年11月30日前完工。投标承诺工期不得超过该计划工期。计划开工日期：/年/月/日计划竣工日期：/年/月/日□本工程定额施工工期：日历天1.3.3质量要求符合现行国家有关工程施工验收规范和标准的合格要求1.4.1投标人资格及要求☑见招标公告□见投标邀请书1.4.2是否接受联合体投标☑不接受。□接受。应满足下列要求：见□招标公告□投标邀请书及投标人须知相应条款内容要求。1.4.2（1）1.招标人支付项目各项费用的约定：□（1）各项费用由招标人直接支付给牵头人，再由牵头人联合体投标其他要求按工作内容分配；□（2）各项费用由招标人按联合体成员职责分工，分别支付给联合体各成员；□（3）中标后由发承包双方另行约定；□（4）其他约定：。2.其他：。1.4.3资格审查方式采用资格后审1.5.1踏勘现场☑投标人自行踏勘。□由招标人组织，时间和地点：，联系人和联系电话：1.6.1投标预备会☑不召开□召开，召开时间：。召开地点：。1.7招标工程是否允许分包不允许□允许。分包的工程内容：根据国家和行业相关规定，经过发包人和监理人同意，承包人可以将其他非主体、非关键性工作分包给具有相应资质的第三人，但分包人应当经过发包人和监理人审批。分包金额要求：/分包企业应符合规定的资格要求。1.8.1实质性要求和条件详见招标公告或者投标邀请书其他要求：/。1.8.2偏差☑不允许□允许偏差的内容、范围和幅度：2.1构成招标文件的其他资料☑招标控制价及明细2.2.1投标人要求澄清招标文件截止时间：投标截止时间10日前（投标人在截止时间以后提出的澄清招标文件的要求，招标人可以拒绝受理）提交方式:加盖投标人公章的书面文件联系方式：0575-86331916联系人：顾女士招标文件澄清发出的形式招标人对投标人疑问作出统一的解答，并以招标补充文件的形式发出。在当地招投标交易平台上公开发布。在开标前，投标人须随时关注网站的最新答疑信息，自行下载。2.2.3投标人确认收到招标文件澄清潜在投标人应自行关注当地招投标交易平台发布的补充文件信息，招标人不再逐一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。2.3.1招标人修改文件发出的形式同2.2.13.1（投标文件的组成一）商务标1.商务标封面及目录2.投标函3.投标函附录4.投标报价（含已标明价格的工程量清单、投标总价封面、报价说明等）□5.招标文件要求投标人提交的其它投标资料（商务）:3.1（（工程量清单及计价表式（投标时仅提供电子版本，中标单位在中标后7日内提供1套纸质文本）为：(1)投标报价封面(2)投标报价扉页(3)编制说明(4)投标报价费用表(5)单位（专业）工程投标报价费用表(6)分部分项工程和施工技术措施费项目清单与计价表(7)综合单价计算表(8)综合单价工料机分析表(9)施工组织（总价）措施项目清单与计价表(10)其他项目清单与计价汇总表(11)暂列金额明细表(12)材料（工程设备）暂估单价及调整表(13)专业工程暂估价表(14)专项技术措施暂估价表(15)计日工表(16)总承包服务费计价表(17)主要工日一览表(18)发包人提供材料和设备一览表(19)主要材料和工程设备一览表(20)主要机械台班一览表招标人根据拟建工程的构成、发包方式及报价要求，将在工程量清单编制总说明中明确投标人具体需填报的表格。二）技术标☑☑1.技术标封面及目录☑2.施工组织设计(1).工程概况及控制目标(2).施工总体布置(3).工程投入的施工机械设备情况、主要施工机械进场计划(4).劳动力安排计划(5).施工进度计划网络图(6).施工总平面布置设计□3.针对本工程招标人特殊要求的技术措施☑4.项目管理班子配备情况(1).项目管理班子配备情况表(2).建造师（项目负责人）简历表(3).项目技术负责人简历表(4).项目管理班子配备情况其它辅助说明资料□5.拟分包项目名称和分包商情况6.招标人要求提交的其他资料（技术）□（三）资信（信用）标□1.资信（信用）标封面及目录□2.投标人信用评价（投标截止之日绍兴建筑信用监管平台□3.近年财务状况表（表1）□4.业绩汇总表（表2）（附相关业绩的证明材料，且需要3.2.1增值税税金的计算方法☑一般计税法□简易计税法3.2.3工程量清单计价方式综合单价法3.2.4最高投标限价（1.最高投标限价万元；2.□最高投标限价在招标文件澄清或修改文件中发布；3.□招标控制价人民币（大写）：（￥）暂列金额人民币（大写）：（￥）暂估价人民币（大写）：（￥）。最高投标限价的计算取其中一值作为下浮值”的方式确定，投标报价不得超过最高限价。（招标人在编制招标文件时从%……%3.2.5投标报价的其他要求/3.3.1投标有效期60个日历天（从投标截止之日起算）。3.4.1投标保证金1.金额：人民币万元（不得超过项目估算价的2%，且最高不得超过50万元。）3.4.1（（2.交纳方式：银行保函/保证保险/担保公司担保/转账/数字保函（从基本账户转出）1）交纳要求（转账）：户名：详见招标公告。帐户：详见招标公告。开户银行：详见招标公告。2）交纳要求（银行保函/保证保险/担保公司担保/转账/数字保函）：招标人接受投标保证金电子保险保函。投标人自行在新昌县公共资源交易中心电子招投标交易平台（业务系统）首页-电子保函处办理。保险保函费用必须从投标人企业基本账户转出，并在投标保证金缴纳截止时间前办妥保险保函手续。备注：重新招标项目，参与投标的投标人仍需按上述规定要求重新递交投标保证金。未缴、错缴、非基本账户缴纳、缴纳账户与诚信库中基本账户不一致等情况都认定为“未缴纳”。（诚信库中基本账户须填写正确）系统显示“未缴纳”得投标人不再进入下一步。3.4.4（其他可以不予退（还投标保证金的（情形（（（（☑1.经查实，投标人在投标过程中存在串通投标或弄虚作假的。☑2.拟派项目负责人在投标截止日有在其他在建合同工程上担任项目负责人的情形。3.其他：1）中标人未能在规定期限内提交履约保证金或签订合同协议；2）投标单位递送投标文件后，在投标有效期内撤回投标文件；3）投标文件出现本招标文件规定的其他可以没收保证金情形的。注：本招标文件的“投标保证金不予退还”是指:1）以现金转账形式，转账现金不予退还。2）以银行保函形式，招标人作为受益人向银行提起索赔。3）以保证保险形式，招标人作为被保险人（受益人）向保险人提起索赔。4）以担保公司担保形式,招标人作为受益人向担保人提起索赔。3.5资格审查资料1.“投标人基本情况表”应附投标人营业执照和组织机构代码证的复制件（按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照复制件）、投标人资质证书、安全生产许可证副本等材料的复制件。提供投标人2025年月日在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”上，参与投标资质的“资质动态核查结果证明”。□《中小企业声明函》（面向中小企业招标的，投标人3.5资格审查资料☑2.企业主要负责人（法定代表人、企业经理、企业分管安全生产的副经理、企业技术负责人）的安全生产考核合格证书和企业分管安全生产副经理企业的任命书复制件。□企业经理、技术负责人任命书复制件。☑3.拟派项目负责人建造师注册证书和安全生产考核合格证书复制件。建造师以浙江省建筑市场监管公共服务系统信息，或注册执业证书，或建设主管部门相关证明材料为准。☑4.施工现场专职安全生产管理人员的安全生产考核合格证书复制件。□5.联合体各方签订的共同投标协议（联合体投标的提供）。3.7.3（1）电子投标文件盖章要求1.投标文件格式文件要求投标人盖章、法定代表人签字或盖章的地方，投标人均应使用CA数字证书加盖投标人的单位电子印章、法定代表人个人电子印章。联合体投标的，除联3.7.3（2）电子投标文件的制作电子投标的项目，在投标截止时间前，将由“新点投标文件制作软件（绍兴地区通用版）”制作生成的加密投标文件上传至新昌县公共资源交易中心电子招投标交易平台。其他：1、电子投标文件一份。(电子投标文件以最后一次提交为准）；2、中标候选人在获取中标通知书前，应当按照招标人要求另行提供若干纸质投标文件(一正四副投标文件)，投标文件与电子投标文件完全一致胶状并加盖骑缝章（带电子章打印）。注：本项目开标、评标以投标人递交的电子投标文件为准。当开标、评标过程中出现停电、自然灾害、系统故障等不可抗力原因导致无法进行电子招投标的，则延期开标。□3.7.4业绩证明文件要求□业绩汇总表须按所附证明材料如实填写。其他：。4.1.1电子投标文件加密要求使用投标工具软件编制生成的电子投标文件。4.2.1投标截止时间/电子投标文件上传截止时间详见招标公告4.2.2电子投标文件上传平台使用专用密钥上传至新昌县公共资源交易中心电子招投标交易平台http://220.191.226.173:91/TPBidder4.2.3投标文件退还投标截止时间止，存在以下情形之一的不予开标，投标文件退还：1.递交投标文件的投标人少于3个的；2.其他：法律、法规、规章规定的其他情形。4.2.5电子投标文件的（拒收情形（（1.投标截止时间后送达（上传）的投标文件、未按招标文件要求上传的；2.投标人未按规定加密的投标文件，应当拒收并提示。3.存在下列情况之一的，视为拒收：1）电子投标文件无法解密的；2）电子投标文件解密后无法正确读取的；3）电子投标文件无法导入成功的；□4.未被邀请的申请人提交的投标文件5.其他:法律、法规、规章规定的其他情形。5.1开标时间和地点1.开标时间：同电子投标文件上传截止时间。2.开标地点：新昌不见面开标大厅。3.开标平台:新昌不见面开标大厅（http://220.191.226.173:91/BidOpeningHall），请各投标单位使用IE11浏览器访问新昌不见面开标大厅，使用CA锁或“浙江CA互认”APP扫码登录，完成远程开标。开标时如有疑问，可拨打86125372咨询）4.其他：。5.2（（（开标程序（（（一）宣布开标二）公布投标人数量三）投标人解密（投标文件解密在30分钟内完成，具体以电子招投标交易平台系统时间为准）四）清单、参数录入，抽取评标基准价计算方法。（若有）5.4特殊情况处置（1.因网络、系统、电力等不可抗力因素投标截止时间延期的，需更新制作投标文件并按招标文件要求重新递交。2.开标特别说明：（1）因投标人原因造成其电子投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件；因投标人之外的原因造成电子投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。2）投标人必须使用生成电子投标文件的CA数字证书解密电子投标文件。3.其他：。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：成员为5人（评标委员会开始评标前应推选1名专家为评标组长，招标人代表不得担任评标组长）。评标专家确定方式：由招标人从浙江省专家库中随机抽取。6.3评标办法□1.经评审的最低投标价法。☑2.技术标通过制的综合评估法：商务总报价评分（≥856.3评标办法分）90分、工程量清单综合单价评分（≤10分）10分、信用评价评分（≤5分）/分。□3.技术标打分制的综合评估法：技术标评分（≤30分）分,资信标评分（≤10分）分,商务标评分（≥60分）☑6.3.1评标基准价的确定方法评标基准价计算采用方法一、方法三、方法五，由招标人在开标现场随机确定其中一种。6.3.2评标委员会推荐中标候选人的人数☑1.1名。□2.评定分离：不排序的方式向招标人推荐3-5名中标候选人（如有效投标人≤6家的应推荐3名，有效投标人7-97.1中标候选人公示媒介及期限公示媒介：新昌县公共资源交易平台：http://www.zjxc.gov.cn/col/col1634736/index.html（网址）公示期限：不少于3日。如遇国家法定休假日，应顺延至法定休假日后第一个工作日。7.2.1确定中标人□授权评标委员会确定中标人。☑根据评标委员会推荐，由招标人确定中标人。□评定分离，根据评标委员会推荐，另行组织定标会议，由定标委员会确定中标人。□其他：。7.2.3□定标会议地点□1.定标时间：。□2.定标地点：。□招标人根据相关规定在评标结果公示结束后10日内召开定标会议。和时间7.2.4□考察、质询□1.在定标会议前（考察、质询应给予中标候选人合理的准7.2.5□定标委员会的定标委员会由（5人及以上单数）组成。6.3组建□1.经评审的最低投标价法。☑2.技术标通过制的综合评估法：商务总报价评分（≥857.2.6□现场面试（招标人在定标会议中可对中标候选人开展现场面试，中标候选人拟派项目负责人，以及投标人（联合体投标的，为联合体牵头人）持有安全生产考核合格证书的企业主要负责人法定代表人、企业经理、企业分管安全生产的副经理、企业技术负责人中任意一人）参加现场面试。7.2.7□定标要素及具□1.价格因素：□2.企业实力：□3.企业信誉：□4.投标方案：□5.拟派团队能力与水平：□6.联合体投标的，联合体组成情况：□7.企业质量安全、无欠薪管理情况：□8.企业项目班组人员到岗履职等管理情况：体内容；□9.工程保修维护等后续服务便利：；□10.落实建筑业高质量发展政策：；□11.落实政府其他政策：；□12.评标报告；□13.质询或（和）考察报告；□14.现场面试情况；15.招标人认为需要考量的其他因素：。7.2.8□定标方法□1.票决法；□2.集体议事法；□3.其他定标办法：。7.2.9☑中标公告媒介及期限公告媒介：新昌县公共资源交易平台：http://www.zjxc.gov.cn/col/col1634736/index.html公告期限：不少于3日。7.2.10其他情形：。□按原定标方法确定中标人7.2.11□重新定标其他情形：。7.4履约担保及工程款支付担保履约担保的金额：合同总价的2%（不得超过2%）。工程款支付担保的金额：与履约担保同比例。履约担保/工程款支付担保的形式：现金、支票、汇票、转账、银行保函、数字保函、融资担保公司保函或者保险机构保证、保险、保单。8.1重新招标其他情形1.招标投标过程中，因项目发生变更，现有招标资格条件与项目工程规模不符的；☑2.国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。3.法律法规规定的其他情形。□4.（招标人认为需添加的其他情形）8.2不再招标的情形重新招标后投标人仍少于3个的，属于必须审批、核准的工程建设项目，报经原审批、核准部门审批、核准后可以不再进行招标。10需要补充的其他内容投诉受理的具体部门及电话：新昌县住房和城乡建设局：0575-86939860。10.1商务标编制相关规定根据住房和城乡建设部、省建设主管部门对造价从业人员执业管理的相关法律法规规定以及《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）的规定，投标报价的编制必须遵守以下规定：1.投标报价应由投标人或受其委托具有相应能力的工程造价咨询人编制。2.投标文件的编制人不得接受同一工程招标人委托编制招10.1商务标编制相关规定标文件（含招标控制价)，并不得接受其他投标人委托编制投标文件。10.2投标文件的澄清、质询1.澄清回复时间不得超过在发出通知后30分钟，投标人逾期或未按要求澄清回复的，将视为不予回复或确认，评标委员会有权否决其投标。投标人通讯不畅通，导致不能及时联系的，视作为投标人不予回复或确认。2.评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。10.3（（（（陈述和答辩（（1.陈述和答辩人：进入技术标评审的投标人的拟派项目负责人（若为联合体投标的，联合体双方拟派项目负责人都需到场)。2.答辩方式：书面答辩3.陈述和答辩通知方式及相关规定：1）招标人(或代理机构)通过短信通知开标委托人（以投标单位填写信息留下的联系方式为准，最好填写项目负责人联系方式）按照招标文件要求派项目负责人参加陈述和答辩，项目负责人未按通知要求的答辩签到时间到达指定地点的，视为自动放弃陈述和答辩，按否决其投标处理。2）从通知时间到答辩签到时间一般为90分钟，通知时间在评审区间确定后10分钟内，具体答辩签到时间以短信通知为准。3）陈述和答辩人应在陈述和答辩问题的范围内进行陈述和答辩。4）陈述和答辩时间：具休答辩签到时间以短信通知为准。到达时间超过短信通知答辩签到时间的视为放弃答辩；地点：新昌县公共资源交易中心交易厅2（绍兴市新昌县七星街道江滨西路600号5楼），具体地点以短信通知为准。投标单位应保持电话通讯畅通。收到短信后，应及时回复“收到”，作为短信通知的补充，若5分钟内未回复短信，招标人(或代理机构)采用交易中心录音电话再次通知投标单位，两次录音电话未拨通或未接听的，视为“已通知”。4.陈述和答辩问题：相关陈述和答辩的问题，题目主要范围为：（对本项目的理解和施工过程中的重点难点，安全生产文明施工保障措施、施工进度的保障措施等）具体题目应由评标委员会在上述范围内，结合招标文件及评审因素统一拟定。5.参加答辩人员在答辩前须缴存通讯工具。6.关于陈述和答辩的流程和要求：1）招标人(或招标代理机构)提前准备好投标人拟派项目负责人现场签到登记情况汇总表(含检查身份信息)、提前准备通知答辩的短信模板、提前备好陈述和答辩单的电子版供专家在电脑上输入，防止手写问题答辩人看不清题目。2）招标人(或招标代理机构)准备大信封或档案袋、写字笔，（（（（将印有专家所出考题的答辩单打印15份，密封后在答辩开始前带出评标区域，中途不得启封。3）投标人开标委托人应保持电话通讯畅通，收到短信应及时回复，若未回复短信或两次电话未联系上的，视为已通知。4）投标人拟派项目负责人应携带本人二代身份证和已申请好电子身份证件的智能手机，按照通知的要求及时到达答辩室，招标人(或招标代理机构)工作人员将通过二代身份证和电子身份证核对拟派项目负责人身份。拟派项目负责人需本人按照招标文件要求参加答辩，现场或事后发现冒名顶替的，将按照弄虚作假行为严肃处理。5）核对完毕后，拟派项目负责人应将手机及通讯工具关闭或调至静音状态后交由招标人(或代理机构)工作人员保管。投标人拟派项目负责人开始书面答辩，30分钟后，工作人员宣布答辩结束，答辩期间应遵守答辩纪律，不得提前离场。6）进入陈述和答辩环节的投标单位，放弃陈述和答辩的，将根据《浙江省住房和城乡建设厅关于浙江省建筑施工企业信用评价的实施意见》，由招标人报送监管部门，监管部门出具责令改正决定书，予以浙江省建筑工程实施企业不良信息扣1分处理。10.4（（（在建合同工程的（认定及变更证明（（（（（1.对项目负责人“有在建合同工程”的认定标准：1）拟派项目负责人在投标截止时间尚有在其他在建合同工程中担任项目负责人的情形为“有在建合同工程”。2）其他工程项目，包括在中华人民共和国境内所有建设工程，不受地域、行业和投资性质的限制。3）在建合同工程的时间界定：在建合同工程的开始时间为合同工程中标通知书发出日期，或者不通过招标方式的则以合同签订日期为开始时间，结束时间为该合同工程验收合格或合同解除日期）。以下情形视为“有在建合同工程”：1）合同协议书尚未签订的，中标通知书中载明的项目负责人；2）合同协议书已经签订，合同协议书中明确的项目负责人；3）项目负责人发生更换的，以现任项目负责人视为有“在建合同工程”。2.在建项目的项目负责人办理更换后，投标时需提供的资料未提供视作无变更）：1）项目业主同意更换的证明；2）原项目负责人在建项目信息有备案在建设主管部门的，应提供建设主管部门同意更换的证明或网上变更信息扫描件；3.在建合同工程和人员信息可参照全国和浙江省建筑市场监管公共服务系统发布的信息。10.5（“1.投标文件存在以下情形之一的，由评标委员会审核并经过询标程序，其投标文件将被否决：1）资格审查内容：①投标人不满足招标文件载明的企业资质、人员资格、安全生产许可证、业绩条件（若有）的；企业资质动态核查：投标人2025年月日在浙江省建筑市场监管公共服务系统”上，资质动态核查结果处于“不合格”状态的（或者资质“合格”状态的等级低于投标要求的资质等级）；□投标人为非中小企业的，投标人未提供《中小企业声明函》或未按照招标文件所附的《中小企业声明函》格否决投标的情形《（式提供的；②投标人不以自己的名义或投标人未按照招标文件的要求提交投标保证金或提供的投标保证金有缺陷而不能接受的；③投标人被有关行政监管部门依法限制投标且在限制期内的；④投标报价高于最高投标限价的；⑤不同投标人的投标文件制作机器码、文件创建标识码一致的；（具体说明：不同投标人的投标文件检测码（或制作机器码、创建标识码）一致的；（文件制作机器码是投标人在使用投标文件制作工具时，以电脑的网卡MAC地址、硬盘序列号、CPU序列号、主板序列号以及工具标识号五大特征加密生成；文件创建标识码是投标人在使用投标文件制作工具新建投标文件时，投标文件中间件产生的一串32位编码，用于标记该文件的唯一性））⑥□投标人提供的纸质投标文件水印码与电子投标文件不一致的；⑦委托代理人未提供有效的授权委托书的；⑧省外企业未按规定办理省外建设工程企业进浙备案手续的；⑨存在法律、法规、规章规定的其它否决投标情况的；⑩其他：拟派项目负责人的注册建造师电子证书应符合住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市【2021】040号）文、《省建设厅关于启用新电子证照样式的通知》，须在个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效，资格审查不予通过；提供的资格审查业绩数量超过一个的，资格审查不予通过。（2）初步评审内容：①投标文件未经投标人盖章的；投标文件未经法定代表人或提供有效“授权委托书”的委托代理人）签字和盖章的；②投标文件中投标函或投标承诺书未按要求填写；③投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或以上报价，且未声明哪一个有效；④组成联合体投标的，投标文件未附联合体协议的；（（⑤投标文件不能满足招标文件载明的工程质量、工程验收标准、施工工期、保修期要求的；⑥存在法律、法规、规章规定的其它否决投标情况的；⑦其他：未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。（3）☑技术标评审内容：①项目管理班子配备不能满足要求的；②关键施工技术方案不可行的；③生产措施存在重大安全隐患的；④主要施工机械设备不能满足施工需要的；⑤采用的验收标准或主要技术指标达不到国家强制性标准或招标文件要求的；⑥采用的施工工艺、方法或质量安全管理措施不能满足国家强制性标准或要求的。⑦存在法律、法规、规章规定的其它否决投标情况的；⑧其他：存在进入陈述和答辩环节的项目负责人不参加陈述和答辩等未实质响应招标文件要求行为的；项目负责人陈述和答辩与本项目不符的或未通过的。4）商务标评审内容：①安全文明施工费用（包括安全文明施工基本费和创建安全文明施工标化工地增加费）未按照招标文件和工程量清单要求填报的；②规费、税金报价不符合现行规定的；③改变招标文件提供的工程量清单（含分部分项工程及措施项目、其他项目清单项目的编码、项目名称、计量单位、工程数量、项目特征描述）的；④改变招标文件和工程量清单明确的暂列金额和暂估价的；⑤经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价，且投标人对其报价不能充分说明理由，或提供的相关资料无法证明报价不低于其成本价的；⑥投标文件的编制人接受同一工程招标人委托编制招标文件（含招标控制价)，或接受其他投标人委托编制投标文件的。⑦存在法律、法规、规章规定的其它否决投标情况的；⑧其他：。5）其他：①在投标截止时间前，投标人被列入失信被执行人名单的；②投标人及其拟派项目负责人在本招标文件（招标公告）规定时间范围内有行贿犯罪记录的；③投标人及其拟派项目负责人被列入建筑市场严重失信名单的、被市场监督管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的、被人力资源社会保障行政部门列入失信联合惩戒名单（有效期内）并共享至信用信息共享平台；④投标人未按投标人须知前附表10.2项，投标人须知第1.4.4项、1.12项和3.6项规定执行的；⑤存在法律、法规、规章规定的其它否决投标情况的。注：凡评标委员会拟作出否决投标决定的，应先向投标人进行书面询问核对。10.6（特别说明1.本前附表是投标人须知正文内容的补充和细化，应当与正文内容一致。如本前附表与正文内容表述不一，以本前附表为准。2.☑监测设施经费保障要求：本工程处于安装监测设施工程范围，投标人扬尘控制及在线监测设施安装、运行费用应充分考虑并列入报价，在合同签订前应向招标人提供对应的实施方案。□3.暂估价：1）内容：；（2）金额：；（3）占招标控制价比例：；。□（4）招标计划及内容：☑4.监测设施经费保障要求：本工程处于安装监测设施工程范围，投标人扬尘控制及在线监测设施安装、运行费用应充分考虑并列入报价，在合同签订前应向招标人提供对应的实施方案。5.建筑工人实名制管理和经费保障要求：详见专用合同条款第12.4.1条。6.价款结算方式：☑竣工后一次性结算□施工过程分段结算：□房建工程分段节点（如可按桩基工程、地下室工程、地上主体结构工程和装饰装修工程划分，或分专业、分单项等）；□市政工程分段节点按划分（节点划分:如道路工程、给排水燃气工程、隧道工程、河道护岸工程、综合管廊工程等市政工程可按施工段合理划分过程结算周期节点；水处理构筑物工程和生活垃圾处理工程可参照建筑工程划分过程结算周期节点；桥梁工程可按下部结构、上部结构、附属工程划分过程结算周期节（（点。）。7.农民工工资保证金：1）投标人应在投标前仔细核查本企业农民工工资保证金缴纳情况，应按当地有关农民工工资保证金管理制度执行。2）农民工工资支付按照当地相关文件执行，具体在合同专用条款中明确。8.招标人应当按规定向中标人提供工程款支付担保9.□实施BIM的内容：/。10.☑投标人存在撤销投标文件和无正当理由放弃中标、不与招标人签订书面合同等情形或被行政部门查实存在违法行为，招标人重新招标的，招标人可以拒绝投标人再次投标该项目。11.创安全文明标准化工地等级要求：（（（12.本招标文件项目负责人一般情况下是指项目经理。13.中标价如出现《浙江省建设工程计价规则》（2018版）以下简称《2018版计价规则》）所列的异常报价情形，招标人可与中标人协商确定合理单价，并在合同中明确约定。协商确定的单价仅用于工程量调整和变更后综合单价的确定。14.工伤保险按相关规定要求执行。15.本招标文件信用评价执行《浙江省建筑施工企业信用评价的实施意见》《浙江省注册建造师信用评价的实施意见》。16.投标人应在投标前自行做好“浙江省建筑市场监管公共服务系统”相关信息的维护工作，并对企业资质、人员资格、项目状况、信用评价等信息的真实性、准确性、完整性负责。17.其他：1）本项目柴油动力移动源应当符合低排放要求（如果该工程和服务需要使用柴油动力移动源）。并已向生态环境部门申领绿色编码，在进入作业现场前须如实向招标人登记报备绿色编码，未申领绿色编码的柴油动力移动源不得进入作业现场施工。在作业现场发现有未申领绿色编码的柴油动力移动源或者未如实进行绿色编码报备的，认定施工单位违约，按照本合同违约条款承担相应违约责任。2）根据《绍兴市公共资源交易中心交易服务收费标准的通知》（绍市政服发2019-6号文）计取交易服务费，由招标人和中标人各承担50%。（3）本项目由发包人招标确定暂估价供应商或分包人，承包人可参加投标，如承包人中标，不得计取该专业工程的总承包服务费。如非承包人中标，由发包人、承包人、分包人三方签订合同。10.7（（异议与投诉（（（1.异议：1）潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前以书面形式向招标人提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出书面答复；作出答复前，暂停招标投标活动；2）投标人认为开标不符合有关规定的，应当在开标现场通过交易中心电子招投标交易平台向招标人提出异议。招标人将当场对异议给予处理或者告知处理的办法。异议和答复应记入开标记录或者制作专门记录以存档备查；3）投标人及其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内以书面形式向招标人提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出书面答复；作出答复前，暂停招标投标活动。4）其他：（由各地招投标主管部门填写）。2.投诉：1）投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规和招标文件规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确10.7（的请求和必要的证明资料，具体要求按《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》规定。2）其他：（由各地招投标主管部门填写）。3.上述时限最后一日如遇国家法定节假日的，顺延至法定节假日后的第一个工作日。提出投诉的应当知道起始时间界定为：（1）对招标文件公告资格条件的投诉以下载招标文件的第一天为准；（2）对除公告资格条件外招标文件其他内容的投诉以招标文件下载最后一天为准；（3）对开标的投诉以开标时间为准；（4）对评标结果的投诉以中标候选人公示期的起始时间为准。10.8（定标前核查（1.招标人定标前，将组织:1）核验《安全生产许可证》和有效的安全生产考核合格证书；资质动态核查处于“合格”状态(根据相关文件要求进行核查)。2）查询拟中标人及拟派项目负责人等是否符合招标公告“（三）其他”的要求。□（3）面向中小企业招标的，核验中标候选人的中小企业身份。10.9因造价软件不同，投标人在导入招标人提供的工程量清单及价格后可能会发生差错，投标人应以招标人提供的工程量清单等为准，投标人应予以核对，并自主报价。投标人须知1.总则1.1招标项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对项目施工进行招标。1.1.2招标人：见投标人须知前附表。1.1.3招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4工程名称：见投标人须知前附表。1.1.5工程建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6工程承包方式：见投标人须知前附表。1.2招标项目的资金来源和落实情况1.2.1资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.2资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期和质量要求1.3.1招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3质量要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：（1）资质要求：见投标人须知前附表；（2）业绩要求：见投标人须知前附表；（3）拟派项目负责人的资格要求：见投标人须知前附表；（4）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）联合体的各专业资质等级，根据联合体协议约定的专业分工，分别按照承担相应专业工作的资质等级较低的单位确定；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。（4）联合体投标其他要求见投标人须知前附表。1.4.3投标人的资格审查方式:见投标人须知前附表。1.4.4投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人；（3）不同投标人的单位负责人为同一人或者互相存在控股、管理关系的；（4）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的；（5）为本标段的监理人；（6）为本标段的代建人；（7）为本标段提供招标代理服务的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（9）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（10）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（12）进入清算程序，或被宣告破产；（13）被依法暂停或取消投标资格的；（14）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。1.7语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10投标预备会1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.11分包投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作进行分包的，应符合相关法律法规规定。1.12偏差1.12.1投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。1.12.2投标人须知前附表允许投标文件偏差招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏差范围和幅度。投标人应响应评标委员会要求，对存在的细微偏差在评标结束前予以补正。拒不补正的，在详细评审时可以细微偏差作不利于该投标人的量化。2.招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标定标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单编制；（6）技术标准和要求；（7）图纸及其他资料；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的要求提疑，要求招标人对招标文件予以澄清。招标文件的澄清将按前附表规定的时间和方式发布，但不指明澄清问题的来源。当招标文件的澄清内容与招标文件相互矛盾时，以最后发出的补充文件为准。2.3招标文件的修改2.3.1招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有潜在投标人。修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人将在投标截止时间至少15日前发布修改文件；不足15日的，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间。2.3.2当招标文件的修改内容与招标文件相互矛盾时，以最后发出的补充文件为准。3.投标文件3.1投标文件的组成投标文件根据评标办法由投标文件商务标、技术标、资信标、资格审查资料组成。（详见投标人须知前附表3.1）3.2投标报价3.2.1投标人应按照第八章“投标文件格式”的要求填写投标报价。3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“投标报价”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.3工程量清单计价方式：见投标人须知前附表，投标人应按第五章“工程量清单编制”的要求填写相应表格，具体表式按招标文件第八章“投标文件格式”提供并报价。3.2.4招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。3.2.5投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式（或电子交易平台）通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的由联合体牵头人递交投标保证金，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求递交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3投标保证金的退还：3.4.3.1未中标单位的在中标通知书发出后退还。3.4.3.2中标单位的在合同签订后退还。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）在提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前，投标人撤销其投标文件的;（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约担保；（3）投标人须知前附表规定的其他情形。3.5资格审查证明资料见投标人须知前附表3.5。3.6备选投标方案3.6.1投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3电子投标的要求（1）电子投标文件签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。（2）电子投标文件制作要求见投标人须知前附表。（3）电子投标文件所附证书证件及业绩证明文件要求见投标人须知前附表规定。3.7.4投标文件格式投标文件包括本须知第3.1条中规定的内容，投标人提交的投标文件应使用招标文件所提供的投标文件全部格式(表格可以按同样格式扩展)。4.投标4.1投标文件的密封和标记4.1.1投标文件的密封、标记和电子投标加密要求见投标人须知前附表。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4投标人完成电子投标文件上传后，电子招标投标交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。4.2.5电子投标文件的拒收情形：见投标人须知前附表。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的通知，应按照本章第3.7.3项的要求加盖电子印章。电子招标投标交易平台收到通知后，即时向投标人发出确认回执通知。4.3.3投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。4.3.4修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条的规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5.开标5.1开标时间和地点见投标人须知前附表。5.2开标程序5.2.1开标程序（一）宣布开标至投标截止时间，招标人（或其招标代理机构）宣布开始开标，宣读开标项目名称、招标人代表、监标人等有关人员姓名。（二）公布投标人数量招标人公布投标人数量及保证金缴纳情况（系统显示“未缴纳”的投标人不再进入下一步）。若递交投标文件的单位数量少于3家，招标人公布已递交投标文件单位名称，宣布本次招标失败。（三）投标人解密（投标文件解密在30分钟内完成，具体以电子招投标交易平台系统时间为准）递交投标文件的投标人数量大于等于3家，进入投标人解密环节。投标人解密方式：投标人登录不见面开标大厅：http://220.191.226.173:91/BidOpeningHall。待招标人点击解密指令后，投标人使用生成投标文件的CA数字证书在线解密，解密失败的，不再导入非加密电子投标文件。若成功解密的投标人少于3家，招标人宣布本次招标失败。（四）清单、参数录入，抽取评标基准价计算方法。（若有）录入最高投标限价、工程量清单评价项目（招标人选定、计算机随机抽取），抽取评标基准价计算方法、技术通过制综合评估法中Ｋ１（权重系数）和Ｋ２（平均浮动系数）等。（五）公布开标结果投标人解密完成后，开标系统公布投标报价、工期、质量目标等内容。（六）开标结束招标人宣布本次开标结束。（七）抽到评标基准价方法三的，随机抽取下浮值。抽到评标基准价方法五的，招标人对进入评审区间的投标单位依次抽取权重系数（权重系数从0.01-0.99之间，步长为0.01的99个数字中随机抽取），直至所有进入评审区间的单位都获取权重系数。如果进入评审区间的投标人经评审后，有效标不足3家的，确定补充进入评审区间的投标人后，需抽取权重系数。5.2.2不见面开标软硬件要求（一）建议电脑配置：4G以上内存，MicrosoftWindows7以上操作系统，正版office软件，及相应的配套硬件设备（摄像头、耳机、麦克风等）。（二）50M以上网络带宽连接。（三）安装浙江省公共资源交易CA签章互认驱动及开标大厅直播播放器。相关软件可在新昌县公共资源交易平台下载专区页面下载。（四）使用MicrosoftInternetExplorer11（IE11）及以上浏览器，加入可信任站点，添加兼容性视图设置修改Activex控件和插件设置，关闭弹出窗口拦截。5.2.3特殊情况的处置1、特殊情况的处置（一）因网络、系统、电力等不可抗力因素延期开标的，需更新制作投标文件并按招标文件要求重新递交。（二）因电子交易系统故障、投标人数量过多等非投标人原因，导致投标文件不能在规定时间内完成解密的，招标人可向监管部门申请并征得同意后延长解密时间，告知在线的投标人。（三）投标人电脑终端的硬件设备和软件系统配置必须符合不见面开标技术要求并运行正常，否则投标人自行承担不利后果。2、开标特别说明（一）开标解密使用投标人上传的加密电子投标文件。（二）因投标人原因造成其电子文件未解密的，视为撤销其投标文件；投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回其投标文件；因投标人之外的原因造成电子投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。（三）部分投标人的电子文件无法解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。（四）投标人必须使用生成电子文件的CA数字证书解密电子投标文件。（投标人应特别注意CA数字证书的有效性，包括但不限于以下情形：1.介质CA数字证书延期、补办后，虽硬件介质不变但证书Key号发生改变，视为不同证书，会导致开标时无法解密投标文件。2.移动CA数字证书需在有效期内进行续费操作，过期后只能重新申领，重新申领的移动CA数字证书不能解密申领之前加密的投标文件。）（五）投标人应实时关注不见面开标系统页面，观看开标全过程，并根据需要，使用不见面开标系统与招标人进行互动交流、澄清、异议、投标文件解密等活动。投标人登录不见面开标系统，参与在线开标活动，均被视为是投标人的法定代表人或其委托代理人，承担相应的法律责任。未及时登录不见面开标系统参与在线开标，投标人将无法及时获取解密指令、废标、澄清、唱标、评审结果等实时情况。投标人应自行承担由此引起的相关风险。5.3开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标时提出，招标人当场作出答复，并制作记录。5.4特殊情况处置见投标人须知前附表6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.3.2评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.合同授予7.1中标候选人公示媒介及期限中标候选人公示媒介及期限见投标人须知前附表。7.2定标方式7.2.1招标人授权评标委员会确定中标人或根据评标委员会推荐招标人确定中标人的（评定分离除外），国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。7.2.2定标原则：招标人负责制、公开透明、诚信守约的原则。7.2.3定标会议时间和地点：招标人在投标人须知前附表7.2.3规定的时间和地点召开定标会议，招标人的纪检监察部门应对招标投标活动的全过程进行监督。7.2.4招标人可在投标人须知前附表7.2.4规定的时间前对所有中标候选人进行考察、质询。考察、质询小组应由投标人须知前附表7.2.4规定的人数组成。考察、质询小组应如实记录考察、质询情况，并出具考察、质询报告作为定标要素之一。考察、质询报告应客观公正，不得有明示或暗示中标人的内容。7.2.5定标委员会由招标人负责组建。定标委员会由投标人须知前附表7.2.5规定的人数组成。定标委员会成员与中标候选人有利害关系的应主动说明并申请回避，定标委员会名单在中标结果确定前保密。7.2.6招标人在定标会议中可对中标候选人开展现场面试，中标候选人拟派项目负责人，以及投标人（联合体投标的，为联合体牵头人）持有安全生产考核合格证书的企业主要负责人（法定代表人、企业经理、企业分管安全生产的副经理、企业技术负责人中任意一人）参加现场面试。7.2.7定标要素应参考评标委员会评标报告、质询或考察报告、现场面试情况，此外，根据投标人须知前附表7.2.7选定内容为定标要素（1）价格因素：主要包括商务报价高低、主要材料报价的合理性、不平衡报价情况等；（2）企业实力：主要包括企业规模、资质等级、专业技术人员规模、近年的财务状况、过往业绩（含业绩影响力、难易程度）等；（3）企业信誉：主要包括企业信用情况、过往业绩履约情况、建设单位履约评价情况等（可查询全国和浙江省建筑市场监管公共服务系统、浙江省交通运输信用综合管理服务系统、全国或浙江省水利建设市场监管服务平台等）；（4）投标方案：主要包括技术标情况、工程建设重难点解决方案、主要材料品牌等；（5）拟派团队能力与水平：主要包括团队主要负责人类似工程业绩、拟派项目团队人员的资信实力等；（6）联合体投标的，联合体组成情况；（7）企业质量安全、无欠薪管理情况；（8）企业项目班组人员到岗履职等管理情况；（9）工程保修维护等后续服务便利；（10）落实建筑业高质量发展政策；（11）落实政府其他政策；（12）招标人认为需要考量的其他因素。7.2.8定标方法可采用下列方法或者下列方法的组合：（1）票决法。由定标委员会以直接票决或者逐轮票决的方式确定中标人。（2）集体议事法。由定标委员会进行集体商议，定标委员会成员各自发表意见，由定标委员会组长最终确定中标人。所有参加会议的定标委员会成员的意见应当作书面记录，并由定标委员会成员签字确认。（3）投标人须知前附表7.2.8规定的其他定标办法。7.2.9招标人应当将中标结果情况在投标人须知前附表7.2.9规定的媒介上公告不少于3日。7.2.10定标后且中标通知书发出前有下列情形之一的，招标人可以组织原定标委员会从其他中标候选人中按原定标方法确定中标人：（1）中标人放弃中标资格或者拒不签订合同的；（2）中标人被查实存在违法行为影响中标结果的；（3）投标人须知前附表7.2.10规定的其他情形。7.2.11定标后有下列情形之一的，应重新定标：（1）查实定标委员会未按定标办法公正履职的；（2）有定标委员会成员与中标候选人有利害关系且未申请回避的；（3）投标人须知前附表7.2.11规定的其他情形。7.3中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.4履约担保7.4.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、银行保函或保险公司保函和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保形式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保要求。7.4.2中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5签订合同7.5.1招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，或者不按照招标文件要求提交履约担保的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。7.5.3联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。8.重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；（3）其他情形见须知前附表。8.2不再招标见投标人须知前附表。9.纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5异议和投诉9.5.1异议（1）潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前以书面形式向招标人提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出书面答复；作出答复前，暂停招标投标活动。（2）投标人认为开标不符合有关规定的，应当在开标时提出异议。招标人将当场对异议给予处理或者告知处理的办法。异议和答复应记入开标记录或者制作专门记录以存档备查。（3）投标人及其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内以书面形式向招标人提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出书面答复；作出答复前，暂停招标投标活动。9.5.2投诉投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规和招标文件规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明资料，具体要求按国家、省及当地招投标主管部门制定的规定。就招标文件、开标和评标结果投诉的，应当先向招标人提出异议，异议答复期不计算在前款规定的期限内。上述时限最后一日如遇国家法定休假日的，顺延至法定休假日后的第一个工作日。10.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。附表一：开标记录表（工程名称）标段施工开标记录表开标时间：年月日时分开标地点：（一）唱标记录序号投标人加、解密（密封）情况投标保证金投标报价（元）质量目标工期备注投标人确认签字招标人编制的招标控制价（二）开标过程中的其他事项记录（三）出席开标会的单位和人员（附签到表）招标人代表：记录人：监标人：年月日附表二：问题澄清通知问题澄清通知编号：（投标人名称）：（工程名称）标段施工招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对本通知所附的问题以书面形式予以澄清、说明或者补正。问题：1、问题：2、.......请将上述问题的澄清、说明或者补正于年月日时前密封递交至。（工程名称），评标委员会年月日附表三：问题的澄清问题的澄清、说明或补正编号：（项目名称）标段施工招标评标委员会：问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清、说明或者补正如下：1.2.……投标人:（单位名称）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）年月日附表四：中标通知书中标通知书（中标人名称）：你方于（投标日期）所递交的（项目名称）标段施工投标文件已被我方接受，被确定为中标人。中标价：，元。工期：，日历天。工程质量：符合，标准。项目负责人：，（姓名）。中标内容范围：（应与招标公告、招标文件内容一致）。请你方在接到本通知书后的日内到（指定地点）与我方签订施工承包合同，在此之前按招标文件第二章“投标人须知”第7.4款规定向我方提交履约担保。特此通知。招标人：（单位盖章）法定代表人：（签字或盖章）联系人：联系电话：年月日附表五：确认通知确认通知（招标人名称）：你方年月日发出的（项目名称）标段施工招标关于的通知，我方已于年月日收到。特此确认。投标人：（单位盖章）年月日第三章评标定标办法第一节评标办法□评标办法（一）经评审的最低投标价法（一）经评审的最低投标价法，适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的一般房屋建筑和市政基础设施工程施工招标。评标应遵循公平、公正、科学、择优的原则。评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会成员为（应根据法律法规及相关文件要求填写）。评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。一、评标程序（一）招标人确定评审区间（二）资格审查（三）初步评审（四）商务评审（五）推荐中标候选人二、评审区间确定当投标截止时间止前递交的投标文件去掉报价超过最高投标限价和未缴纳投标保证金的投标文件后，其数量<11家时，全部进入资格审查，其数量≥11家时，启用评审区间。评审区间的具体办法为：1.确定投标报价评审区间最低价。在所有投标报价中去掉超过最高投标限价和未缴纳投标保证金的投标后，再去掉最高和最低的报价各20%个（按去掉超过最高投标限价和未缴纳投标保证金的投标后的投标人数量为基数；不为整数的，按四舍五入取整）后进行算术平均并进行下浮（下浮比例K为３％～８％，抽取值均匀分布数量不少于11个，具体为，由招标人在开标时随机抽取），确定投标报价评审区间最低价。投标报价评审区间最低价计算精度保留到分，除计算差错外，评标过程中投标报价评审区间最低价保持不变。计算差错，仅限于以下两种情况：（1）纯算术性四则运算差错；（2）未按约定的计算方法，多计或者少计投标人报价的。由于评标差错，导致否决投标错误，重新评标纠正等其他情况，不属于计算差错。2.确定评审区间：投标报价≥投标报价评审区间最低价的投标，按投标报价从低至高的次序进行排序进入评审区间；投标报价＜投标报价评审区间最低价的投标，按无效投标处理，不进入（补充进入）资格审查。3.确定进入资格审查的投标人。根据排序，在进入评审区间的投标中按报价从低到高的次序确定5家投标进行资格审查，报价相同的投标可同时进入资格审查。评标委员会在资格审查和评审时否决有关投标，导致进入评审的有效投标不足3家的，应在进入评审区间的其他投标中按报价低到高的次序补充确定进入资格审查的投标，报价相同的投标可同时补充进入资格审查。按以上办法，最终确定3家有效投标。三、资格审查投标人存在投标人须知前附表10.5情形之一的，评标委员会组织投标人询问核实后，情况属实的，资格审查不予通过，否决其投标。评标委员会应审查投标人须知前附表3.5规定要求的“资质动态核查结果证明”。四、初步评审根据排序对投标文件依次进行初步评审。投标人存在投标人须知前附表10.5情形之一的，评标委员会组织投标人询问核实后，情况属实的，初步评审不予通过，否决其投标。五、商务评审通过资格审查、评审区间确定、符合性评审，对进入商务评审阶段的投标人进行商务评审。投标人存在投标人须知前附表10.5情形之一的，评标委员会组织投标人询问核实后，情况属实的，商务评审不予通过，否决其投标。六、推荐中标候选人评标委员会对通过商务评审的投标人按投标报价从低到高进行排序，并按照排序推荐中标候选人。如投标报价相同的(在招标文件中明确确定方式)。招标人对拟确定的推荐中标候选人和其拟派项目负责人，是否列入失信被执行人名单以及在本招标文件（招标公告）规定时间范围内是否有行贿犯罪记录；投标人及其拟派项目负责人是否被列入建筑市场严重失信名单的、是否被市场监督管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的、是否被人力资源社会保障行政部门列入失信联合惩戒名单（有效期内）并共享至信用信息共享平台的进行查验。如查实存在行贿犯罪记录情况（以行贿罪判决为准）或被列入失信被执行人名单的，则取消其中标候选资格。当有效投标人＜3个时，评标委员会应判定本次投标是否具有竞争力。若评标委员会认为本次投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。□评标办法（二）经评审的最低投标价法（二）经评审的最低投标价法，适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的一般房屋建筑和市政基础设施工程施工招标。评标应遵循公平、公正、科学、择优的原则。经评审的最低投标价法应先对投标人进行资格审查，已通过资格审查的投标人经过初步评审、详细评审的评标程序后，评标价最低的投标人推荐为中标候选人。评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会成员为（应根据法律法规及相关文件要求填写）。评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。一、评标程序（一）资格审查（二）初步评审（三）详细评审（四）推荐中标候选人二、资格审查投标人存在投标人须知前附表10.5情形之一的，评标委员会组织投标人询问核实后，情况属实的，资格审查不予通过，否决其投标。评标委员会应审查，投标人须知前附表3.5规定要求的“资质动态核查结果证明”。三、初步评审根据排序对投标文件依次进行初步评审，最进入详细评审阶段。投标人存在投标人须知前附表10.5情形之一的，评标委员会组织投标人询问核实后，情况属实的，初步评审不予通过，否决其投标。四、详细评审通过资格审查、初步评审，对进入详细评审阶段的投标人进行详细评审。投标人存在投标人须知前附表10.5情形之一的，评标委员会组织投标人询问核实后，情况属实的，商务评审不予通过，否决其投标。（一）评标委员会按下表规定的量化因素和标准进行价格折算，计算出评标价，并编制价格比较一览表。量化因素和标准价格折算表条款号量化标准量化因素□单价遗漏（情形），评审报价增加万元□不平衡报价（情形），评审报价增加万元4.1详细评审标准□工期（情形），评审报价折减万元□项目经理和项目技术负责人资格（情形），评审报价折减万元□质量（情形），评审报价折减万元□信用评价（1）企业信用为A级评审报价折减万元；□企业信用为B级评审报价折减万元；□企业信用为C级评审报价增加0万元；□企业信用为D级评审报价增加万元；□企业信用为E级评审报价增加万元（2）项目负责人为A级评审报价折减万元；□项目负责人为B级评审报价折减万元；□项目负责人为C级评审报价增加0万元；□项目负责人为D级评审报价增加万元；□项目负责人为E级评审报价增加万元；…………=投标人报价+各项评审报价增加数-各项评审报价折减数经评审的投标价（评标价）合计（二）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他投标报价，有可能影响工程质量或者不能诚信履约的，可以要求其澄清、说明是否低于成本价投标，必要时应当要求其一并提交相关证明材料。投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当认定其以低于成本价竞标，并否决其投标。五、推荐中标候选人评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，根据本章规定的量化因素及量化标准进行价格折算，按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。评标价相等时，投标报价低的优先；投标报价也相等的（在招标文件中明确确定方式）。（评标委员会或者招标人）对拟确定的推荐中标候选人和其拟派项目负责人，是否列入失信被执行人名单以及在本招标文件（招标公告）规定时间范围内是否有行贿犯罪记录；投标人及其拟派项目负责人是否被列入建筑市场严重失信名单的、是否被市场监督管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的、是否被人力资源社会保障行政部门列入失信联合惩戒名单（有效期内）并共享至信用信息共享平台的进行查验。如查实存在的，则取消其中标候选资格。当有效投标人＜3个时，评标委员会应判定本次投标是否具有竞争性。若评标委员会认为本次投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。☑评标办法（三）技术标通过制的综合评估法技术标通过制的综合评估法，适用于一般房屋建筑和市政基础设施工程施工招标（包括适用于经评审的最低投标价法的工程）。评标应遵循公平、公正、科学、择优的原则。评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会成员为5人，其中招标人代表/人，专家5人。评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。一、评标程序（一）招标人确定评审区间（二）资格审查（三）初步评审（四）技术评审（五）商务评审（六）综合评审（七）推荐中标候选人二、评审区间确定当投标截止时间止前递交的投标文件在去掉报价超过最高投标限价和未缴纳投标保证金的投标后＞15家时，启用评审区间；≤15家时，所有投标人进入评审区间。评审区间的具体办法为：（一）在未超过最高投标限价且已缴纳投标保证金的投标人中取投标报价与评审区间评标基准价之差绝对值最小的前15家投标人进入评审区间，绝对值相同时取报价低的，报价也相同的并列进入评审区间。（二）计算进入评审区间基准价DＤ1=Ｋ１*Ａ+（１-Ｋ１）*Ｂ*Ｋ２Ｄ2=Ｋ１*Ａ+（１-Ｋ１）*Ｂ*（Ｋ２-2%）Ｄ3=Ｋ１*Ａ+（１-Ｋ１）*Ｂ*（Ｋ２+2%）Ｋ１（权重系数），由招标人在开标现场随机抽取确定，抽取值范围为（在0.4～0.6，确定均匀分布，数量不少于５个的抽取值）：0.4、0.45、0.5、0.55、0.6。Ａ（投标报价算术平均值）：在所有投标报价中去掉超过最高投标限价和未缴纳投标保证金的投标后，再去除报价最高和最低各20％个（按去掉超过最高投标限价和未缴纳投标保证金的投标后的投标人数量为基数；不为整数的，按四舍五入取整）后进行算术平均。Ｂ＝最高投标限价。Ｋ２（平均浮动系数），抽取值范围为：87%、87.5%、88%、88.5%、89%、89.5%、90%、90.5%、91%、91.5%、92%、92.5%、93%（招标文件中设定具体范围，上下区间的均值不超过90%，幅度为6个百分点，均匀分布且数量不少于10个），由招标人在开标会现场随机抽取确定。分三阶段确定15家投标人进入评审区间：1.先以Ｄ2为基准确定6家投标人（绝对值相同时取报价低的，报价也相同的并列进入评审区间）2.再以Ｄ1为基准确定5家投标人（经阶段1确定进入评审区间的投标人后，可进入评审区间投标人数量已不足5家的，按实际数量计；可进入评审区间投标人数量是指15减去阶段1确定进入评审区间的投标人数量；绝对值相同时取报价低的，报价也相同的并列进入评审区间）3.最后以Ｄ3为基准确定4家投标人（经阶段1、2确定进入评审区间的投标人后，可进入评审区间投标人数量已不足4家的，按实际数量计；可进入评审区间投标人数量是指15减去阶段1、2确定进入评审区间的投标人数量；绝对值相同时取报价低的，报价也相同的并列进入评审区间）。进入评审区间的投标人经评审后，有效标不足3家的，以Ｄ2为基准补充确定进入评审区间的投标人，直至有效标数量满足3家（绝对值相同时取报价低的，报价也相同的并列进入评审区间）。评审区间基准价D计算精度（按四舍五入）保留到分，除计算差错外，评标过程中基准价保持不变。计算差错，仅限于以下两种情况：（1）纯算术性四则运算差错；（2）未按约定的计算方法，多计或者少计投标人报价的。由于评标差错，导致否决投标错误，重新评标纠正等其他情况，不属于计算差错。三、资格审查投标人存在投标人须知前附表10.5情形之一的，评标委员会组织投标人询问核实后，情况属实的，资格审查不予通过，否决其投标。评标委员会应审查投标人须知前附表3.5规定要求的“资质动态核查结果证明”。四、初步评审评标委员会对通过资格审查的投标文件进行初步评审。投标人存在投标人须知前附表10.5情形之一的，评标委员会组织投标人询问核实后，情况属实的，初步评审不予通过，否决其投标。五、技术标评审对通过初步评审的投标文件，投标人存在投标人须知前附表10.5情形之一的，评标委员会组织投标人询问核实后，情况属实的，技术标评审不予通过，否决其投标。六、商务标评审商务标评审是对投标文件中工程量清单的范围、数量、报价进行全面审核和对比分析。投标人存在投标人须知前附表10.5情形之一的，评标委员会组织投标人询问核实后，情况属实的，商务标评审不予通过，否决其投标。七、综合评审综合评审是对通过初步评审、技术标和商务标评审的投标文件进行投标报价和信用的综合评价。综合评审的内容包括商务总报价、工程量清单综合单价评审、建设主管部门的信用评价（履约评价）体系评审。综合评审评分=商务总报价评分（≥85分）90分、工程量清单综合单价评分（≤10分）10分、信用评价（不得设置资质、业绩、奖项加分项）评分（3分≤信用评价≤5分，其中企业信用评价为2-3分，项目班组人员信用评价为1-2分）分（规则由当地招投标主管部门确定,专业工程施工项目不设本评分项）。除工程量清单综合单价计分计算以外，综合评审计算过程中各项评分四舍五入精确到小数点后两位数。（一）商务总报价评分投标报价等于评标基准价时，商务总报价评分为满分；投标报价每高于评标基准价1%扣2A分；每低于评标基准价1%扣A分（A=1）。不足一个百分点时，使用直线插入法计算，结果四舍五入保留两位小数。（1）抽到评标基准价方法一的，随机抽取浮动率A和权重B和浮动C。（2）评标基准价（评标基准价计算范围为进入综合评审的投标人投标报价，且企业信用评价等级不低于□B级□C级□D级（由招标人确定,5000万元以上的项目可选B、C、D级，不足5000万元的项目可选C、D级）、□拟派项目负责人信用评价等级不低于□B级□C级□D级（由招标人确定,5000万元以上的项目可选B、C、D级，不足5000万元的项目可选C、D级），计算范围少于15家的则依次降低企业信用评价等级一级，如又选用拟派项目负责人信用评级，计算范围少于15家时应明确降低评价等级顺序。）计算精度保留到元，除计算差错外，评标过程中基准价保持不变。计算差错，仅限于以下两种情况：（1）纯算术性四则运算差错；（2）未按约定的计算方法，多计或者少计投标人报价的。由于评标差错，导致否决投标错误，重新评标纠正等其他情况，不属于计算差错。☑（二）工程量清单综合单价评分工程量清单综合单价评审是对投标报价的工程量清单综合单价进行评审，确定是工程量清单综合单价是否存在超出合理区间范围的情况，规则为：1.确定工程量清单的评价项目评价项目由招标人先行选定和计算机随机抽取两部分组成。招标人先行选定：由招标人在工程量清单中先行选定5个评价项目（不超过10个项目，原则上取合计金额最大的项目），分别是:序号单位工程名称清单编号清单名称单位数量12345计算机随机抽取：开标现场由招标人从招标文件工程量清单中（去除招标人自行选定项目）以计算机随机抽取的方式选定，数量同招标人先行选定数量一致。2.综合单价的合理区间确定以最高投标限价的相应清单项目综合单价为基准，由招标人自行设定各评价项目的合理区间[E1，E2]，E1为：-25%E2为：5%（E1≤-25％，E2≥5％），各评价项目的区间范围保持一致。3.综合单价评审综合单价报价超出合理区间范围的，每个评价项目扣1分，10分扣完为止。（工程量清单综合单价分值小于10分的，按实际分值；该环节小数点精确程度在计算机辅助评标系统中确定）。（三）信用评价（履约评价）评分绍兴智慧建设平台（http://220.191.224.38:8080/sxzhjg/login）查询（按《绍兴市房屋建筑和市政基础设施工程信用评价招投标应用标准（试行）》，对照项目实际情况进行明确，）招标控制价信用得分信用等级ABCDE房建工程10000万元及以上、市政工程5000万元及以上542.510房建工程1000~10000万元、市政工程800~5000万元54.5310☑八、推荐中标候选人评标委员会对投标人按总分从高到低进行排序，并按照排序推荐中标候选人。如总分相同的，以投标报价低的优先；上述均相同的在公证机构、新昌县住房和城乡建设局的监督下，由招标人随机抽取确定（抽签采取直播形式，抽签开始前10分钟将电话通知各并列单位，由于投标人原因不能收看直播的，招标人不再另行解析）。（评标委员会或者招标人）对拟确定的推荐中标候选人和其拟派项目负责人，是否列入失信被执行人名单以及在本招标文件（招标公告）规定时间范围内是否有行贿犯罪记录；投标人及其拟派项目负责人是否被列入建筑市场严重失信名单的、是否被市场监督管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的、是否被人力资源社会保障行政部门列入失信联合惩戒名单（有效期内）并共享至信用信息共享平台的进行查验。如查实存在的，则取消其中标候选资格。当有效投标人＜3个时，评标委员会应判定本次投标是否具有竞争力。若评标委员会认为本次投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。□八、推荐中标候选人（适用于“评定分离”）评标委员会对投标人按总分从高到低进行排序，并按照排序推荐中标候选人，如总分相同的，以投标报价低的优先；投标报价仍相同的，以信用评价得分靠前的优先；上述均相同的（在招标文件中明确确定方式）。（评标委员会或者招标人）对拟确定的推荐中标候选人和其拟派项目负责人，是否列入失信被执行人名单以及在本招标文件（招标公告）规定时间范围内是否有行贿犯罪记录；投标人及其拟派项目负责人是否被列入建筑市场严重失信名单的、是否被市场监督管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的、是否被人力资源社会保障行政部门列入失信联合惩戒名单（有效期内）并共享至信用信息共享平台的进行查验。如查实存在的，则取消其中标候选资格。当有效投标人＜3个时，评标委员会应判定本次投标是否具有竞争性。若评标委员会认为本次投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。□评标办法（四）技术标打分制的综合评估法技术标打分制的综合评估法，适用于采用新工艺、技术特别复杂或具有特殊专业技术要求的房屋建筑和市政基础设施工程（标准由当地招投标主管部门确定）施工招标。评标应遵循公平、公正、科学、择优的原则。技术标打分制的综合评估法应先对投标人进行资格审查，已通过资格审查采用百分制记分法对投标人分别进行技术、资信、商务报价评分，总分最高的投标人推荐为中标候选人。总分=技术标评分（≤30分）分,资信标评分（3-10分）分,商务标评分（≥60分）分（具体分值由招标人确定）评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会成员为（应根据法律法规及相关文件要求填写）。评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。一、评标程序（一）资格审查（二）技术评审（三）初步评审（四）资信评审（五）商务评审（六）推荐中标候选人二、资格审查投标人存在以下情况之一的，评标委员会组织投标人询问核实后，情况属实的，资格审查不予通过，否决其投标。否决其投标情形详见投标人须知前附表10.5。评标委员会应审查投标人须知前附表3.5规定要求的“资质动态核查结果证明”。三、技术标评审评标委员会对进入投标文件进行技术标评审:（一）投标人存在投标人须知前附表10.5情形之一的，评标委员会组织投标人询问核实后，情况属实的，技术标评审不予通过，否决其投标。（二）技术标评分（≤30分）1.由评标委员会各成员按评审因素和评分标准进行独立评分（保留2位小数）并署名。单项评分最大范围在A分（A=B×比值）至B分（B=技术分满分×分值权重）之间（含本数）；对低于A分或高于B分的评分表作无效处理。（A、B值由招标人根据当地招投标主管部门相关规定确定，其中A值与B值的比值详见技术评审因素表，所有技术标评分项的B值之和等于技术标分值）此项评分为：从评标专家的有效评分大于等于5个的，扣除一个最高总分和一个最低总分后的算术平均值，有效评分少于5个的，按全部有效评分的算术平均值（保留小数2位）。2.技术评审主要因素包括以下内容（技术标打分条款由招标人根据项目实际情况进行设置）。3.技术标一般评审因素序号评审因素分值权重比值1总体施工部署、场地平面布置及说明≤15%≥70%2主要施工方案≤15%≥70%3工程质量保障措施≤10%≥70%4施工进度计划和保障措施≤10%≥70%5安全生产、文明施工、环境保护措施≤15%≥60%6项目管理人员配置情况≤10%≥70%7主要施工设备配置情况≤5%≥70%820%-40%≥60%针对本工程的重点、难点和关键部分进行分析并阐明可行的施工组织方案9投标人陈述和答辩（若有）≤20%≥60%10其他≤10%≥70%注：技术标评审通过的但技术标缺项，该项得0分。四、初步评审评标委员会对通过技术标评审和资格审查的投标文件进行初步评审，投标人存在投标人须知前附表10.5情形之一的，评标委员会组织投标人询问核实后，情况属实的，初步评审不予通过，否决其投标。五、资信标评审（3-10分）资信分可根据投标单位的企业综合实力、类似工程业绩、建设主管部门的信用评价体系、项目负责人及项目班子人员能力等因素进行设置，具体内容和分值由招标人自行确定。评标委员会对通过初步评审、技术标评审的投标文件进行资信标评审。（资信标评分设置具体内容和分值由招标人根据当地招投标主管部门相关规定确定)资信评审因素表评审因素内容分值权重类似工程业绩企业绩≤2分人员业绩≤2分信用评分建设行政主管部门公布的企业信用评价。2-3分建设行政主管部门公布的人员（具体项目班组人员中由招标人或当地招投标主管部门确定）信用评价。1-2分拟派项目负责人及项目管理班子人员能力项目管理班子专业能力配备情况，项目负责人及各专业负责人执业资格、执业年限、职称，其他主要人员资格等综合情况要求。≤2分企业综合实力招标人可根据项目实际情况，合理确定企业综合实力相关内容和因素，但不得设置超过项目实际需要的指标。≤2分其他1.落实政府部门政策（不得违反法律、法规、规章的规定）≤0.5分2.其他≤0.5分六、商务标评审（一）商务标评审是对投标文件中工程量清单的范围、数量、报价进行全面审核和对比分析。投标人存在投标人须知前附表10.5情形之一的，评标委员会组织投标人询问核实后，情况属实的，商务标评审不予通过，否决其投标。（二）商务标评分（≥60分）商务标评分=工程量清单综合单价评分（≤10分）+商务总报价评分□1.工程量清单综合单价评分工程量清单综合单价评审是对投标报价的工程量清单综合单价进行评审，确定是工程量清单综合单价是否存在超出合理区间范围的情况，规则为：1).确定工程量清单的评价项目评价项目由招标人先行选定和计算机随机抽取两部分组成。招标人先行选定：由招标人在工程量清单中先行选定个评价项目（不超过10个项目，原则上取合计金额最大的项目），分别是:。计算机随机抽取：开标现场由招标人从招标文件工程量清单中（去除招标人自行选定项目）以计算机随机抽取的方式选定，数量同招标人先行选定数量一致。2).综合单价的合理区间确定以最高投标限价的相应清单项目综合单价为基准，由招标人自行设定各评价项目的合理区间[E1，E2]，E1为：E2为：（E1≤-25％，E2≥5％），各评价项目的区间范围保持一致。3).综合单价评审综合单价报价超出合理区间范围的，每个评价项目扣（10／评审项目总数）分，10分扣完为止。（工程量清单综合单价分值小于10分的，按实际分值；该环节小数点精确程度在计算机辅助评标系统中确定）。2.商务总报价评分投标报价等于评标基准价时，商务评分为满分；投标报价每高于评标基准价1%扣2A分；每低于评标基准价1%扣A分（A=1或2）。不足一个百分点时，使用直线插入法计算，结果四舍五入保留两位小数。1).抽取权重系数、浮动系数。（若有）2).评标基准价（评标基准价计算范围为进入商务标评审的投标人投标报价，且企业信用评价等级不低于□B级□C级□D级（由招标人确定,5000万元以上的项目可选B、C、D级，不足5000万元的项目可选C、D级）、□拟派项目负责人信用评价等级不低于□B级□C级□D级（由招标人确定,5000万元以上的项目可选B、C、D级，不足5000万元的项目可选C、D级），计算范围少于15家的则依次降低企业信用评价等级一级，如又选用拟派项目负责人信用评级，计算范围少于15家时应明确降低评价等级顺序。）计算精度保留到元，除计算差错外，评标过程中基准价保持不变。计算差错，仅限于以下两种情况：（1）纯算术性四则运算差错；（2）未按约定的计算方法，多计或者少计投标人报价的。由于评标差错，导致否决投标错误，重新评标纠正等其他情况，不属于计算差错。□七、推荐中标候选人评标委员会对投标人按总分从高到低进行排序，并按照排序推荐中标候选人。如总分相同的，以投标报价低的优先；投标报价仍相同的，以资信标排名靠前的优先；资信标排名仍相同的，以技术标排名靠前的优先；上述均相同的（在招标文件中明确确定方式）。（评标委员会或者招标人）对拟确定的推荐中标候选人和其拟派项目负责人，是否列入失信被执行人名单以及在本招标文件（招标公告）规定时间范围内是否有行贿犯罪记录；投标人及其拟派项目负责人是否被列入建筑市场严重失信名单的、是否被市场监督管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的、是否被人力资源社会保障行政部门列入失信联合惩戒名单（有效期内）并共享至信用信息共享平台进行查验。如查实存在的，则取消其中标候选资格。当有效投标人＜3个时，评标委员会应判定本次投标是否具有竞争力。若评标委员会认为本次投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。□七、推荐中标候选人（适用于“评定分离”方法一）评标委员会对投标人按总分从高到低进行排序，并按照排序推荐中标候选人，如总分相同的，以投标报价低的优先；投标报价仍相同的，以资信标排名靠前的优先；资信标排名仍相同的，以技术标排名靠前的优先；上述均相同的（在招标文件中明确确定方式）。（评标委员会或者招标人）对拟确定的推荐中标候选人和其拟派项目负责人，是否列入失信被执行人名单以及在本招标文件（招标公告）规定时间范围内是否有行贿犯罪记录；投标人及其拟派项目负责人是否被列入建筑市场严重失信名单的、是否被市场监督管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的、是否被人力资源社会保障行政部门列入失信联合惩戒名单（有效期内）并共享至信用信息共享平台进行查验。如查实存在的，则取消其中标候选资格。当有效投标人＜3个时，评标委员会应判定本次投标是否具有竞争性。若评标委员会认为本次投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。□七、推荐中标候选人（适用于“评定分离”方法二，可完善修改）评标委员会根据招标文件评标办法设置的技术评审项目和评分规则，对全部通过符合性审查的投标文件进行技术、资信打分。中标候选人具体推荐方式如下，进入推荐名单的中标候选人不排名次：（一）通过符合性审查的合格投标人少于3家时，评标委员会应否决所有投标；（二）通过符合性审查的合格投标人在3家及以上家及以下时，全部合格投标人推荐为中标候选人；（三）通过符合性审查的合格投标人家以上家及以下时，全部合格投标人进入比选范围，从比选范围中选择投标报价与评标基准价之差绝对值最小的前5名推荐为中标候选人。注：投标报价与评标基准价之差绝对值最小的第名，若出现差值绝对值相同，以投标报价低者优先；若差值绝对值、投标报价均相同时，以技术资信评分高者优
投标 / 标书制作要点（原创）
本农民集中居住区建设 场外工程专业分包涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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