福建加油站、油库安全评价及应急预案修编服务招标预告（中海油销售福建有限公司2025）
采购计划公告
为便于供应商及时了解项目采办信息，现将（销售公司福建公司2025-2028年加油站、油库安全评价及应急预案修编服务框架协议）的采购计划公开如下：
序号
采购包名称
采购范围与主要技术指标
预计发标时间
供应商资质基本要求
备注
1
销售公司福建公司2025-2028年加油站、油库安全评价及应急预案修编服务框架协议
一、工作内容 为中海油销售福建有限公司（以下简称“采购人”）提供以下服务：1.完成泉州油库安全现状评价（危险化学品经营许可证或港口经营许可证办理，包括延期、换证等）、重大危险源安全评估、应急预案修编及备案、专项安全评价等工作；2.完成下属加油站安全现状评价（危险化学品经营许可证办理，包括延期、换证等）、安全预评价、应急预案修编及备案、专项安全评价，安全风险评估、安全标准化评审等工作。具体工作内容详见附件A“技术文件”。 二、框架协议有效期 暂定为“1+1+1”年，自框架协议签订生效之日起算。有效期第一年到期后，采购人对应答人进行的履约评价为合格且双方对合同条款及价格无异议，有效期可顺延一年；到期后，采购人对应答人进行的履约评价为合格且双方对合同条款及价格无异议，有效期可再顺延一年。 三、进度要求 详见附件A“技术文件”。 四、服务地点 详见附件A“技术文件”。
2025年8月
一、 资质要求 1.应答人应具有合法有效的企业法人营业执照、税务登记证及组织机构代码证，或证照合一的营业执照。 2.应答人注册成立时间距今应不少于3年。 3.应答人不得是最高人民法院在“信用中国”网站或“中国执行信息公开网”网站被列入失信被执行人名单，不得被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信名单（黑名单）信息或营业执照登记状态为吊销或注销的，未被中海油禁用，未出现连续3年亏损情形。 4.应答人应具有《安全评价机构资质证书》，证书业务范围涵盖：石油加工业，化学原料、化学品及医药制造业，且证书在有效期内。 二、业绩要求 2022年7月1日至今，至少有1项已验收的安全评价服务同类业绩。
本次公开的采购计划是本项目采购工作的初步安排，实际采购应以相关采购公告和采购文件为准，所有提供和反馈的信息只作为项目采购参考。
本次公告有效期为自本计划公告发布起5个工作日止。在此期间，有意参与某采购包的系统用户可在集团公司采办系统中提交反馈材料。
项目联系人（陈女士0591-86120919）
中海油销售福建有限公司
2025年07月04日11:00:00
附件：
采购计划公告（销售公司福建公司2025-2028年加油站、油库安全评价及应急预案修编服务框架协议）250703.docx
附件：
附件A：技术文件（销售公司福建公司2025-2028年加油站、油库安全评价及应急预案修编服务框架协议）250703.docx
为便于供应商及时了解项目采办信息，现将（销售公司福建公司2025-2028年加油站、油库安全评价及应急预案修编服务框架协议）的采购计划公开如下：序号采购包名称采购范围与主要技术指标预计发标时间供应商资质基本要求备注1销售公司福建公司2025-2028年加油站、油库安全评价及应急预案修编服务框架协议一、工作内容为中海油销售福建有限公司（以下简称“采购人”）提供以下服务：1.完成泉州油库安全现状评价（危险化学品经营许可证或港口经营许可证办理，包括延期、换证等）、重大危险源安全评估、应急预案修编及备案、专项安全评价等工作；2.完成下属加油站安全现状评价（危险化学品经营许可证办理，包括延期、换证等）、安全预评价、应急预案修编及备案、专项安全评价，安全风险评估、安全标准化评审等工作。具体工作内容详见附件A“技术文件”。二、框架协议有效期暂定为“1+1+1”年，自框架协议签订生效之日起算。有效期第一年到期后，采购人对应答人进行的履约评价为合格且双方对合同条款及价格无异议，有效期可顺延一年；到期后，采购人对应答人进行的履约评价为合格且双方对合同条款及价格无异议，有效期可再顺延一年。三、进度要求详见附件A“技术文件”。四、服务地点详见附件A“技术文件”。2025年8月1、资质要求1.应答人应具有合法有效的企业法人营业执照、税务登记证及组织机构代码证，或证照合一的营业执照。2.应答人注册成立时间距今应不少于3年。3.应答人不得是最高人民法院在“信用中国”网站或“中国执行信息公开网”网站被列入失信被执行人名单，不得被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信名单（黑名单）信息或营业执照登记状态为吊销或注销的，未被中海油禁用，未出现连续3年亏损情形。4.应答人应具有《安全评价机构资质证书》，证书业务范围涵盖：石油加工业，化学原料、化学品及医药制造业，且证书在有效期内。二、业绩要求2022年7月1日至今，至少有1项已验收的安全评价服务同类业绩。本次公开的采购计划是本项目采购工作的初步安排，实际采购应以相关采购公告和采购文件为准，所有提供和反馈的信息只作为项目采购参考。本次公告有效期为自本计划公告发布起5个工作日止。在此期间，有意参与某采购包的系统用户可在集团公司采办系统中提交反馈材料。项目联系人（陈女士0591-86120919）中海油销售福建有限公司销售公司福建公司2025-2028年加油站、油库安全评价及应急预案修编服务框架协议项目技术文件一、项目概述中海油销售福建有限公司（以下简称“采购人”）成立于2014年5月，总部设在福建省福州市，在全省经营28座直营加油站及1座自有资产库(以下简称“泉州油库”)及2座租赁油库。采购人拟通过采办确定一家资质符合、经验丰富、业绩优良的供应商为采购人提供以下服务：1.完成泉州油库安全现状评价（危险化学品经营许可证或港口经营许可证办理，包括延期、换证等）、重大危险源安全评估、应急预案修编及备案、专项安全评价等工作；2.完成下属加油站安全现状评价（危险化学品经营许可证办理，包括延期、换证等）、安全预评价、应急预案修编及备案、专项安全评价，安全风险评估、安全标准化评审等工作。二、规范性引用文件下列文件对于本文件应用是必不可少的，凡是注明日期的引用文件，仅注明日期的版本适用本文件。凡是未注明日期的引用文件，其最新版本（包括所有修改单）适用于本文件。（一）法律法规规章及规范性文件《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国港口法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国特种设备安全法》《生产安全事故应急预案管理办法》《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》《危险化学品安全管理条例》《港口危险货物安全管理规定》《港口安全评价管理办法》（二）标准、技术规范、文件《安全评价通则》AQ8001-2007《危险货物港口作业安全评价导则》JT/T845-2020《危险化学品重大危险源辨识标准(GB18218-2018)》《建筑设计防火规范》GB50016-20142018版《石油化工企业设计防火标准》GB50160-20082018版《工业企业总平面设计规范》GB50187-2012《危险化学品重大危险源辨识》GB50187-2018《石油化工储运系统罐区设计规范》SH/T3007-2014《化工企业安全卫生设计规定》HG20571-2014《危险化学品各企业安全风险隐患排查治理导则》（应急[2019]78号）《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》《企业安全生产标准化评审工作管理办法（试行）》《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000-2016）《福建省交通运输厅关于印发福建省港口危险货物安全监督管理规定（试行）的通知》（闽交安[2016]26号）《福建省交通运输厅关于贯彻落实的通知》（闽交安[2013]4号）三、工作范围及进度要求（一）泉州油库安全评价及应急预案修编服务序号类型工作范围进度要求1安全现状评价（危险化学品经营许可证办理，包括延期、换证等）（1）组织对泉州油库库区进行现场踏勘，组织专家对油库现场做出分析评估并出具安全现状评价报告，具体内容和要求符合国家、地方有关法律法规要求，满足取得《危险化学品经营许可证》条件。（2）协助泉州油库向地方主管部门申报审查、参加审查会议及按照审查会议纪要修改完善安全现状评价报告，直至取得合格的专家评审意见及签字。（3）协助泉州油库协调当地应急管理部门，取得《危险化学品经营许可证》。（1）订单签订后30个工作日内出具《安全现状评价报告》；（2）《危险化学品经营许可证》需在旧证到期前延期完毕。2安全现状评价（港口经营许可证办理，包括延期、换证等）（1）组织对泉州油库码头进行现场踏勘，组织专家对泉州油库码头现场做出分析评估并出具安全现状评价报告，具体内容和要求符合国家、地方有关法律法规要求，满足取得《港口经营许可证》条件。（2）协助泉州油库向地方主管部门申报审查、参加审查会议及按照审查会议纪要修改完善安全现状评价报告（港口危险货物作业安全评价由地方港航部门组织专家评审），直至取得合格的专家评审意见及签字。（3）协助泉州油库办理《港口经营许可证》及码头安全现状评价报告备案工作。（1）订单签订后30个工作日内出具《安全现状评价报告》并完成备案；（2）《港口经营许可证》需在旧证到期前延期完毕。3重大危险源安全评估根据泉州油库所在地应急管理局要求，进行重大危险源备案，同时提报重大危险源评估报告，并协助泉州油库进行备案。订单签订后20个工作日内出具重大危险源评估报告并完成备案。4应急预案修编及备案根据《生产安全事故应急预案管理办法》等相关法律法规，编制泉州油库库区、码头生产安全事故应急预案，组织专家对应急预案进行评审，取得专家评审意见；针对专家意见重新对应急预案进行修改并协助泉州油库进行备案。订单签订后20个工作日内完成备案。5专项安全评价针对库区、码头小型技术改造(如：货种变更、码头作业方式增加、隔墙互供、外部安全距离不足等）开展专项安全评价。工作范围包括:前期准备，现场调研，分析评估，出具专项安全评价报告。订单签订后30个日历日内提交专项评价报告终版（注：订单签订后5个日历日内采购人按应答人提供的资料清单提供相关资料，如采购人未按应答人要求提供编制评价报告所需资料，报告完成日期顺延）。（二）加油站安全评价及应急预案修编服务序号类型工作范围进度要求1安全现状评价（危险化学品经营许可证办理，包括延期、换证等）（1）组织对加油站现场进行现状安全评价，组织专家对加油站现场做出分析评估并出具安全现状评价报告，具体内容和要求符合国家、地方有关法律法规要求，满足取得《危险化学品经营许可证》条件。（2）负责组织专家对所编制的报告进行评审（含根据意见修改后重新评审），直至取得合格的专家评审意见及签字。（3）协助加油站协调当地应急管理部门，取得《危险化学品经营许可证》。（1）订单签订后30个工作日内出具《安全现状评价报告》；（2）《危险化学品经营许可证》需在旧证到期前延期完毕。2安全预评价对加油站技术改造项目、改扩建项目、新建项目进行安全预评价，辨识分析项目潜在的风险、有害因素，确定其与安全生产法律、法规、标准、规范的符合性。预测发生事故的可能性及其严重程度，提出科学、合理、可行的安全对策、措施建议，做出安全评价的结论，达到政府安全条件审查的条件，取得条件审查批复文件。订单签订后20个日历日内提交预评价报告送审稿（注：订单签订后5个日历日内采购人按应答人提供的资料清单提供相关资料，如采购人未按应答人要求提供编制评价报告所需资料，报告完成日期顺延）。3专项安全评价针对一些加油站小型技术改造（如罐区功能调整等），可以履行安全审批简易程序，需开展专项安全评价。工作范围包括:前期准备，现场调研，分析评估，出具专项安全评价报告。订单签订后30个日历日内提交专项评价报告终版（注：订单签订后5个日历日内采购人按应答人提供的资料清单提供相关资料，如采购人未按应答人要求提供编制评价报告所需资料，报告完成日期顺延）。4应急预案修编及备案根据《生产安全事故应急预案管理办法》等相关法律法规，编制加油站安全事故应急预案，组织专家对应急预案进行评审，取得专家评审意见；针对专家意见重新对应急预案进行修改并协助加油站进行备案。订单签订后20个工作日内完成备案。5加油站安全风险评估根据加油站提供的资料，结合现场勘查、调研，按照应急管理部《危险化学品各企业安全风险隐患排查治理导则》（应急[2019]78号）、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等法律法规的要求，编制加油站《安全风险评估报告》，并协助加油站协调各地市应急管理部门确保通过备案。订单签订后30个日历日内出具《安全风险评估报告》并完成备案。6加油站三级安全标准化评审根据加油站提供的资料，结合现场勘查、调研，根据《企业安全生产标准化评审工作管理办法（试行）》、《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T 33000-2016）等法规、行业标准的要求，指导加油站开展三级安全标准化评审工作，编制符合当地应急管理部门及安全生产协会要求的《加油站三级安全标准化自评报告》、《三级安全标准化评审报告》，并协助加油站组织当地安全生产协会、应急管理部门进行专家评审，确保通过专家评审，取得三级安全标准化证书及牌匾。订单签订后60个日历日内取得三级安全标准化牌匾及证书。四、资质要求1.应答人应具有合法有效的企业法人营业执照、税务登记证及组织机构代码证，或证照合一的营业执照。2.应答人注册成立时间距今应不少于3年。3.应答人不得是最高人民法院在“信用中国”网站或“中国执行信息公开网”网站被列入失信被执行人名单，不得被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信名单（黑名单）信息或营业执照登记状态为吊销或注销的，未被中海油禁用，未出现连续3年亏损情形。4.应答人应具有《安全评价机构资质证书》，证书业务范围涵盖：石油加工业，化学原料、化学品及医药制造业，且证书在有效期内。五、人员要求拟派项目负责人须具备注册安全工程师（化工安全）中级及以上职称，其他成员至少1名，须具备注册安全工程师（化工安全）中级及以上职称。提供应答人为项目负责人及其他成员缴纳的近3个月社保缴纳证明。六、业绩要求2022年7月1日至今，至少有1项已验收的安全评价服务同类业绩（业绩证明材料：合同相关页和验收材料扫描件。未提供业绩证明材料，或所提供的业绩证明材料无法验证合同签署方名称、合同签署时间、合同名称、工作内容、服务验收证明材料、双方签字或盖章，均视为无效业绩）。七、框架协议有效期1.框架协议有效期暂定为“1+1+1”年，自框架协议签订生效之日起算。有效期第一年到期后，采购人对应答人进行的履约评价为合格且双方对合同条款及价格无异议，有效期可顺延一年；到期后，采购人对应答人进行的履约评价为合格且双方对合同条款及价格无异议，有效期可再顺延一年。2.框架协议有效期内，采购人有权在合同执行每满一年时根据框架协议执行情况随时终止框架协议。八、质量保证1.制定详细的工作计划，明确进度、质量要求和标准，以及详细的安全评价所需资料清单，以利于采购人配合开展工作。2.根据采购人生产的特点，组成有针对性的项目组，应答人拟派项目负责人须有相关项目的评价经验。3.项目负责人带领项目组成员在现场调研前做好充分的准备工作，向采购人一次完整提出评价需要的资料、数据。4.开展现场调研时，项目组成员应认真收集资料，与现场管理人员、操作人员充分交流，及时发现问题，并积极协商提出安全对策措施。5.报告编制、校对、审核要严格，确保质量符合政府有关文件、标准要求。6.在项目实施过程中，应答人保证项目组人员的稳定，不随意更换关键人员。7.应答人将安排专人与采购人进行沟通，定期通报工作计划的执行情况、存在问题及建议。8.报告书要求（1）报告书必须符合国家相关政策、法规、规范和标准和导则要求。（2）报告书内容满足加油站或泉州油库生产经营（针对现状评价）的日常安全风险管理需要，所提风险防范措施可行。（3）报告书须对项目的安全条件及可行性得出明确的结论。（4）报告书应通过政府主管部门的技术审查。九、服务地点名称地址六都加油站宁德市蕉城区七都镇六都村国道路57号则徐加油站福州市仓山区盖山镇高兴路36号（则徐大道旁）涂岭加油站泉州市泉港区涂岭镇西溪村国道324线155公里50米处涂寨加油站泉州市惠安县涂寨镇新塘后县道惠崇线21公里200米净峰加油站泉州市惠安县净峰镇净北村涂斗路13公里闽安加油站泉州市安溪县魁斗镇大岭村省道206线219公里399米东山加油站泉州市晋江市磁灶镇张林村东山建材市场旁中国海油罗东加油站泉州市南安市罗东镇新雨亭溪林加油站泉州市洛江区马甲镇溪林村永宁加油站泉州石狮市永宁镇黄金大道489号柳城加油站南安市柳城街道杏莲村田坂河市加油站泉州市洛江区河市镇炉田大猷桥头加油站土楼加油站龙岩市永定县湖坑镇西片村牛皮石庵角西溪加油站龙岩市永定区西溪乡硕杰村(北环路段)王庄加油站龙岩市新罗区曹溪街道王庄村（国道319线194公里）海澄加油站漳州龙海市海澄镇埭新村东河168号岩溪加油站漳州市长泰县岩溪镇珪前村中海油岩溪加油站沙建加油站漳州市华安县沙建镇沙建村新桥头和平加油站龙岩市漳平市和平镇和平村安坑11-1号渐美加油站厦门市海沧区渐美村芦坑社369-18号迎宾加油站漳州市华安县华丰镇迎宾路56号旧镇加油站漳州市漳浦县旧镇镇府路413号绍昌加油站漳州市长泰县林墩工业区乔林路192号中国海油锦斗加油站泉州市永春县锦斗镇锦溪村龙路255号九都加油站泉州南安市九都镇彭林村官桥加油站泉州市安溪县官桥镇仁宅村双圳头66号梅山加油站南安市梅山镇新兰村307线65公里省新加油站南安市省新镇省东村太林县道329线11公里100米泉州油库福建省泉州市南安市石井镇后店村中路北片373号十、工作成果序号类型工作成果1安全现状评价（危险化学品经营许可证办理，包括延期、换证等）（1）通过当地应急管理部门库内专家评审签字的《安全现状评价报告》定稿签章版纸质正本5份、PDF扫描件1份；（2）完成《危险化学品经营许可证》延期换证。2安全现状评价（港口经营许可证办理，包括延期、换证等）（1）通过当地港口管理部门库内专家评审签字的《安全现状评价报告》定稿签章版纸质正本5份、PDF扫描件1份；（2）当地港口管理部门备案文件签章版纸质正本1份、PDF扫描件1份。（3）完成《港口经营许可证》延期换证。3重大危险源安全评估（1）通过当地应急管理部门库内专家评审签字的《重大危险源安全评估报告》定稿签章版纸质正本5份、PDF扫描件1份；（2）当地应急管理部门备案文件签章版纸质正本1份、PDF扫描件1份。4应急预案修编及备案（1）通过当地应急管理部门/港口管理部门库内专家评审签字的安全生产应急预案定稿签章版纸质正本5份、PDF扫描件1份；（2）当地应急管理部门/港口管理部门备案文件签章版纸质正本1份、PDF扫描件1份。5专项安全评价通过当地应急管理部门/港口管理部门库内专家评审签字的专项评价报告定稿签章版纸质正本5份、PDF扫描件1份。6加油站安全风险评估（1）《安全风险评估报告》定稿签章版纸质正本5份、PDF扫描件1份；（2）当地应急管理部门备案文件签章版纸质正本1份、PDF扫描件1份。7加油站三级安全标准化评审三级安全标准化牌匾及证书8安全预评价（1）预评价报告送审稿签章版纸质正本5份、PDF扫描件1份；（2）当地政府部门审查批复文件签章版纸质正本1份、PDF扫描件1份。十一、其他要求：应答人应制定服务方案，包括但不限于：应答人对服务项目认识的阐述；针对开展服务项目拟采用的工作思路、内容重点、成果形式、工作总体时间进度计划、人员组织方案、质量保证措施、保密措施、合理化建议、与采购人及相关服务商的配合、相关合作意向书等。十二、暂估工作量工作量暂估如下（实际工作量以订单为准）：评价对象类型单位三年数量（暂估）油库库区安全现状评价（危险化学品经营许可证办理，包括延期、换证等）次1码头安全现状评价（港口经营许可证办理，包括延期、换证等）次1重大危险源安全评估次1码头应急预案修编及备案次1库区应急预案修编及备案次1专项安全评价次3加油站安全现状评价（危险化学品经营许可证办理，包括延期、换证等）次28安全预评价次3专项安全评价次3应急预案修编及备案次28加油站安全风险评估次3加油站三级安全标准化评审次28
投标 / 标书制作要点（原创）
本加油站、油库安全评价及应急预案修编服务涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。福建项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
