宁夏回族自治区监狱系统监仓对讲设备招标预告（宁夏回族自治区监狱管理局2025）
一、采购项目信息
采购计划编号：
2025NCZ002286
项目名称：
自治区监狱管理局办公室监狱系统监仓对讲设备更新项目
是否适宜由中小企业提供：
是
是否专门面向中小企业采购:
是
预留方式:
采购项目整体预留
预留比例:
100.00
是否专门面向小微企业采购:
二、采购标段
分包名称：
自治区监狱管理局办公室监狱系统监仓对讲设备更新项目
分包类型：
货物类
采购方式：
公开招标
预算金额
1690000.00
报价方式：
总价采购项目
是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：
是
是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目：
否
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 是 否
4.合格投标人的其他资格要求：
序号
合格投标人的其他资格要求
1
无
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）
采购标的交付地点（范围）
付款条件（进度和方式）
包装和运输方式
质量保修范围和保修期
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
标的清单(货物类)
序号
品目名称及编码
标的名称
计量单位
数量
单价
是否进口
标的详细参数
是否属于节能产品政府采购品目清单
是否属于环境标志产品政府采购品目清单
备注
是否应当实施政府强制采购
是否应当实施政府优先采购
是否应当实施政府强制采购
是否应当实施政府优先采购
1
A02080799-其他电话通信设备
自治区监狱管理局办公室监狱系统监仓对讲设备更新项目
批
1
1690000.00
否
标的1-其他电话通信设备：自治区监狱管理局办公室监狱系统监仓对讲设备更新项目，具体详见附件采购需求
否
否
否
否
采购需求附件：
采购需求附件
采购需求.docx
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
货物类
标的物
履约保证金
甲方责任
乙方责任
采购标的交付（实施）的时间（期限）
违约责任
不可抗力
保密
争议解决
合同生效及其他
验收标准（附验收方案） （验收方案附件）：履约验收方案.docx
采购标的交付地点（范围）
付款条件（进度和方式）
包装和运输方式
质量保修范围和保修期
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 货物类细则类别
货物类细则类别
序号
评审项目
权重分
评分标准
1
投标报价
30.00
投标供应商的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×30。 评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价，最低报价得30分。 得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分。（评标委员会认为投标供应商的报价明显低于其他通过符合性审查投标供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提供相关证明材料；投标供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理）
2
商务响应情况
2.00
不能实质性响应招标文件商务要求的视为无效投标，满足招标文件商务条款以此为基础；投标人质保期为三年，每延长一年，加1分；累计加至标准分为止。(小计2分) 注：投标人提供原厂质保期限承诺函并加盖投标人公章。未提供或未按要求提供不得分。
3
拟派技术安装人员团队
3.00
为了保证本项目后续安装对接过程顺利实施，投标人需为本项目拟派技术安装团队。其中技术负责人具有系统规划与管理师的得2分；团队中有计算机技术与软件专业技术资格相关高级证书得1分。(小计3分) 注：在投标文件中提供要求的相关证书及2025年至今任意一个月投标人为其缴纳的社保证明材料，未提供或未按要求不得分。
4
技术标响应情况
20.00
带“★”技术指标、参数为重要技术指标、参数。其他为一般技术指标、参数。 若全部满足招标文件重要技术指标及参数和一般技术指标及参数的得20分。投标文件中重要技术指标及参数低于招标文件中重要技术指标及参数的，每有一项减2.5分；投标文件中一般技术指标及参数低于招标文件中一般技术指标及参数的，每有一项减0.5分；减完为止。（小计20分） 注：投标文件中满足或优于重要技术指标、参数要求的，投标文件中须附相关证明材料，并在技术响应偏离表中注明页码。证明材料需清晰可辨并加盖投标人公章，否则按不满足技术指标、参数要求处理。
5
项目实施方案
12.00
投标供应商根据项目需求提供项目实施方案（包含但不限于需求现状分析、架构设计、技术路线、集成应用、实施团队、实施计划等内容）。 评标委员会针对以上方案内容进行打分，针对以上内容制定具体的方案，提出详细的描述，对建设内容使用需求了解充分，理解到位，并有具体的处理应对措施的得12分；针对具体的方案，描述较详细，对应措施较具体的得10分；针对具体的方案，只有简单的描述，对应措施具体的得7分；针对具体的方案，只有简化的描述，对应措施笼统的得4分；针对具体的方案，只有简单描述无措施的得1分；未提供不得分。
6
售后、运维及培训
12.00
对采购需求中的项目售后、运维及培训服务要求进行评审，投标人提供的项目售后、运维及培训方案包括但不限于①售后服务体系、②运维服务体系、③培训内容、④培训服务体系等内容，由评审专家根据售后、运维及培训响应程度进行打分： 1、售后、运维及培训服务承诺完整、培训服务体系内容具体详细，运维技术人员数量优于采购需求，培训方案内容明确、层次分明，针对性较强的，得12分； 2、售后、运维及培训服务承诺完整、培训服务体系内容层次分明、逻辑清晰，运维技术人员数量满足采购需求，培训方案内容明确、有针对性的，得10分； 3、售后、运维及培训服务承诺完整、培训服务体系内容简单，运维技术人员数量基本满足采购需求，培训方案内容无针对性的，得7分； 4、售后、运维及培训服务承诺完整、培训服务体系内容笼统，运维技术人员数量低于采购需求，培训方案内容简单笼统的，得4分； 5、售后、运维及培训服务承诺不完善、培训服务体系内容简单，运维技术人员数量不明确，无针对性的，得1分； 6、未提供不得分。
7
应急服务方案
10.00
应急响应方案：应急响应方案中包含但不限于突发状况、风险预判、安全保障措施及应急时效承诺等内容，由评审专家根据应急响应程度进行打分： 1、应急响应方案内容全面具体，针对本项目可能发生的事的突发状况进行风险分析和预判，根据风险预判，有针对性地提出了处理措施和办法，且措施切实可行服务具体的，得10分； 2、应急响应方案内容完整，针对本项目可能发生的事的突发状况进行风险分析和预判，提出的保障处理措施和解决办法的，得7分； 2、应急响应方案内容较完整，针对本项目可能发生的事的突发状况进行风险分析和预判，但提出的保障处理措施和办法针对性不强的，得4分； 3、应急保障服务方案内容完整但不够详细，简要说明可能预警到的事件情况及能够提供的处理措施的，得1分； 4、未提供不得分。
8
质量保障方案
9.00
提供项目质量保障方案，方案中包含但不限于安全保障措施、产品质量保障方案等内容。评标委员会针对以上方案内容进行打分， 1、针对以上每项具体的方案，提出详细的描述，并有具体的处理应对措施，措施明确的贴合项目建设需求与现状得9分； 2、针对以上每项具体的方案，提出简单的描述，处理应对措施简单的贴合项目建设需求与现状得6分； 3、针对以上每项具体的方案，提出笼统的描述，处理应对措施笼统的贴合项目建设需求与现状得得3分； 4、只有简单的描述，对应措施笼统不具体的得1分； 5、未提供不得分。
9
类似业绩
2.00
投标人提供自2022年1月1日以来（以合同签订时间为准）承接过的类似业绩：每提供1个有效业绩得1分，最高2分。 注：投标文件中提供类似业绩的中标（成交）通知书和合同复印件加盖投标人公章，未提供或未按要求提供不得分。
合计：
100.00
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附件1政府采购项目采购需求项目名称：自治区监狱管理局办公室监狱系统监仓对讲设备更新项目采购单位：宁夏回族自治区监狱管理局编制单位：宁夏回族自治区监狱管理局编制时间：2025年06月20日编制说明一、采购单位可以自行组织编制采购需求，也可以委托采购代理机构或者其他第三方机构编制。二、编制的采购需求应当符合《财政部关于印发政府采购需求管理办法的通知》（财库〔2021〕22号）要求及政府采购的相关规定。三、斜体字部分属于提醒内容，编制时应删除。四、对不适用的内容应删除，并调整相应序号。一、需求调查情况（一）是否开展需求调查:否（二）需求调查方式：/（三）需求调查对象：/（四）需求调查结果：1.相关产业发展情况：/2.市场供给情况：/3.同类采购项目历史成交信息：/4.可能涉及的运行维护、升级更新、备品备件、耗材等后续采购情况：/5.其他相关情况：/二、需求清单（一）项目概况：本项目为自治区监狱管理局办公室监狱系统监仓对讲设备更新项目。（二）采购项目预（概）算总预算：169.00万元最高限价：169.00万元（3）采购标的汇总表包号序号标的名称品目分类编码计量单位数量是否进口是否允许分包11监狱系统监仓对讲设备更新其他电话通信设备批1否否（四）技术商务要求1、技术要求序号名称单位数量参数1IP网络可视对讲主机（核心产品）台491、采用嵌入式操作系统，满足7*24小时不间断工作；2、处理器：CPU≥4核、主频≥1.9GHZ，内存≥2GB，内置eMMC存储≥8GB，扩展存储≥32GB；3、多点电容式触摸屏操作；显示屏尺寸≥10英寸，分辨率≥1280 X 800；4、内置高清广角摄像头，视角≥120度，摄像头分辨率≥3840×2160，上下角度可手动调节；5、物理按键≥2，自带手柄话筒、长杆话筒，≥2种对讲方式，支持手柄话筒摘机接听；6、支持高清可视全双工对讲，对讲音频采样率≥16KHz，视频分辨率≥1920×1080；7、支持监听监视功能，可对管理的分机、终端进行监听监视；8、支持文件广播、喊话广播等≥10路音源文件同时广播不同分区；9、支持视频联动，视频图像支持一键放大全屏画中画显示；10、★对讲主机支持监听监视或通话时对联动的监控视频进行抓图或视频录制，抓图和视频录制文件可上传服务器；11、对讲分机和主机均可参与对讲主机发起的多方通话，支持≥180方同时通话；12、支持呼叫自动转移功能等；13、★支持留影留言功能等；14、本机可对通话过程录音录像，并可在本机查询播放录制的文件；15、支持在离线模式下可进行呼叫报警、可视对讲、监听监视等；16、支持语音播报分机的描述信息等；17、★需支持开关量控制及门禁管理；18、可实时检测设备在线、离线状态，IP冲突等自动提示；19、支持音频输入、录音输出、RS485通讯、≥2路开关量输出、报警输入、耳麦、HDMI等接口；20、支持通过浏览器远程管理，软件升级和重启设备。2可视分机台7081、嵌入式操作系统，金属防暴面壳，嵌入式或壁挂式安装，满足7*24小时不间断工作；2、抗破坏防暴等级≥IK10，防护等级≥IP65；3、自带一键呼叫/一键报警按钮；4、支持一键呼叫多台主机；5、支持可视全双工对讲，对讲音频采样率≥16KHz，对讲视频分辨率≥1920×1080；6、★内置摄像头支持红外滤片自动切换，可在低照度情况下自动开启红外灯进行拍摄视频和可视对讲，开启红外灯后可在距离≥7m处看清面部轮廓；7、支持接收并播放主机的各种广播任务；8、支持标准ONVIF协议和GB/T28181协议；9、支持多方通话功能，可参与主机发起的多方通话，支持≥180方同时通话；10、支持喧哗报警，分机可对环境声音进行监测，当环境噪声超过设定的阈值且持续时间达到预设值时，可自动向设定的对讲主机报警；11、支持防拆报警，当设备被拆除时，可自动向对讲主机发出报警；12、支持离线通信功能，对讲分机在离线模式下可进行呼叫报警、多方通话等；13、支持报警联动功能，当对讲分机发生报警时，可通过开关量输出接口输出联动信号； 14、支持远程管理，可通过浏览器远程访问管理，软件升级和设备重启，当设备网络断开、IP冲突等可给出报警提示；15、支持自动重启恢复功能，当对讲分机发生异常故障时，可自动重启恢复正常工作状态；16、★静电放电抗扰度：不低于接触放电±6kV、空气放电±8kV的试验要求；17、自带≥2路开关量输入、≥2路开关量输出、音频输出、音频输入、报警按钮、门灯、有源音箱等接口；18、在DC(9～24)V电压范围内均能正常工作。3录音录像存储设备台31、机架式安装，设备运行内存不少于16G，存储不少于2*2TB，采用B/S架构，可通过浏览器远程访问； 2、支持接收并保存系统设备的音视频通话、呼叫报警记录，导出通话及报警记录等； 3、支持接收上传的音视频文件，导出音视频文件； 4、支持根据月、季度等时间统计通话数量占比、事件占比，并以图表形式展示；5、支持系统磁盘存储满时，自动循环覆盖，保证最近的通话记录和录音录像文件可存储； 6、支持权限管理，可为不同用户分配不同角色、权限，管理区域权限等； 7、支持日志管理，可查看登录的时间、IP，用户、以及查看操作的具体功能等； 8、支持单点进入功能； 9、★支持应用安全策略，可配置密码有效期、复杂密码设置；10、支持在线远程升级软件；11、★满足国产化要求，须支持在中国自主知识产权的服务器硬件、服务器操作系统、数据库上安装并稳定运行应用，须提供满足该要求的承诺函。5线材及施工项11、≥超五类网线；2、供电线缆≥2*1.0RVV国标电缆；3、网线、电缆长度不低于3000米，含镀锌管、布线、施工等。624口千兆交换机台61、≥24口全千兆交换机；2、10/100/1000Base-T接口；3、≥4个千兆SFP,交换机支持POE供电，DC电源输出不小于48V；4、业务口防雷可达7KV。注：投标人提供因虚假应标、无法交付等所产生的一切损失由投标人承担及提供与自治区监狱管理局指挥中心现有在用的可视对讲系统无缝对接（无需额外配置任何软件、硬件设备）承诺函。承诺函未提供或未按要求视为无效投标。2、商务要求（1）合同履行期限：合同签订后60日内完成供货及安装，并交付使用。（2）交付地点：招标人指定地点（银川市、固原市）。（4）质保期：三年原厂质保，验收合格之日起计算。（5）包装和运输方式：中标单位提供的全部产品，均应符合招标文件的指标要求，并采用专业标准保护措施进行包装，确保货物安装无损运抵现场。包装、运输、安装、调试、人工、辅材、税费等费用均由中标人承担。（6）付款条件（进度和方式）：按双方合同约定。（7）验收标准：参照《宁夏回族自治区财政厅关于印发的通知》宁财规发【2022】10号）要求进行履约验收。（8）在本项目实施过程中，不允许转包或分包。履约验收方案1.包1（1）履约验收主体采购人：宁夏回族自治区监狱管理局□采购代理机构：☑本项目的其他供应商：中标供应商□第三方专业机构：☑专家：自行组织或外请专家□服务对象：□其他：（2）履约验收时间按照项目实施进度及合同约定时间验收。（3）履约验收方式根据项目需求情况进行验收。（4）履约验收程序聘请或自行组织验收专家对本项目进行实地验收、验收通过后支付。（5）履约验收内容按照合同约定的内容进行验收。（6）履约验收标准1.验收资料齐全、完整，符合专家验收评审要求。2.按照合同约定完成设备供货，供货期间内采购人满意。3.供货响应度高，供货期内无出现重大故障，定期向甲方汇报服务及相关情况。（7）履约验收其他事项无。
投标 / 标书制作要点（原创）
本监狱系统监仓对讲设备涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。宁夏回族自治区项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
