绍兴市电子政务外网续建招标预告（绍兴市数据局2025）

绍兴市本级 | 其他信息安全设备

公示简要情况说明：2025年绍兴市电子政务外网续建项目将进入采购程序，为进一步提高政府采购的公开透明，确保采购需求的规范合理，保证政府采购项目的顺利开展，现对该项目采购文件公示如下，并征求意见。
一、意见征询编号：CGSHZJ-2025-N001159
二、征求意见范围：
1.是否出现限制品牌、型号；
2.是否出现明显的倾向性意见和特定的性能指标；
3.影响政府采购“公开、公平、公正”原则的其他情况。
三、征求意见递交及接收：
1.意见递交时间：2025年7月17日17:00时前
2.意见递交方式：书面及电子邮件，请与项目联系人确认接收，否则视为供应商未提交书面意见建议。
3.意见接收机构：浙江翔实建设项目管理有限公司
4.联系人：陈超莹
5.联系电话：0575-88979685/15068509493
6.联系邮箱：948112261@qq.com
7.针对本项目的意见建议仅供采购人完善采购需求参考所用。代理机构不对意见建议书面一一回复，最终以采购公告为准，请供应商及时关注。
四、合格的修改意见和建议书要求
1.供应商提出修改意见和建议的，书面材料须加盖单位公章和经法人代表签字确认，是授权代理人签字的，必须出具针对该项目的法人代表授权书及联系电话。
2.专家提出修改意见和建议的，提供本人的联系电话。
3.各供应商及专家提出修改意见和建议内容必须是真实的，并附相关依据，如发现存在提供虚假材料或恶意扰乱政府采购正常秩序的，一经查实将提请有关政府采购管理机构，列入不良行为记录。
五、注意事项：
采购人联系方式：绍兴市数据局，倪麒峰，0575-85085568。

附件信息：

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公示稿：2025年绍兴市电子政务外网续建项目.docx

2025年绍兴市电子政务外网续建项目公开招标文件（电子招投标）招标编号:CGSHZJ-2025-N001159采购单位：绍兴市数据局采购代理机构：浙江翔实建设项目管理有限公司监督单位：绍兴市财政局绍兴市政务服务办公室二〇二五年七月目录第一部分招标公告第二部分投标须知第三部分招标项目范围及要求第四部分合同的主要条款第五部分评标方法及标准第六部分投标文件及其附件格式第一部分招标公告项目概况：2025年绍兴市电子政务外网续建项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）获取（下载）招标文件，并于2025年月日点分00秒（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：CGSHZJ-2025-N001159项目名称：2025年绍兴市电子政务外网续建项目预算金额（元）：4000000最高限价（元）：4000000采购需求：标项一：标项名称：2025年绍兴市电子政务外网续建项目数量：不限预算金额（元）：4000000主要内容：简要规格描述或项目基本概况介绍、用途，详见采购文件。合同履行期限：按双方合同约定条款执行。本项目接受联合体投标：是，☐否。二、申请人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单；2.以联合体形式投标的，提供联合协议(本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供)；3.落实政府采购政策需满足的资格要求：无☐专门面向中小企业☐货物全部由符合政策要求的中小企业制造，提供中小企业声明函；☐货物全部由符合政策要求的小微企业制造，提供中小企业声明函；☐要求以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中中小企业合同金额应当达到%，其中小微企业合同金额应当达到%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，并相应达到了前述比例要求，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议；☐要求合同分包，提供分包意向协议和中小企业声明函，分包意向协议中中小企业合同金额应当达到%，其中小微企业合同金额应当达到%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，并相应达到了前述比例要求，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议；4.本项目的特定资格要求：无；5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、获取招标文件时间：/至2025年月日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2025年月日点分00秒（北京时间）投标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）开标时间：2025年月日点分00秒开标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监〔2022〕3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监〔2021〕22号）、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监〔2022〕8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监〔2021〕22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政务服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。（2）电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；④投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购代理机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；⑥对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供招标文件纸质版；⑧投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台；⑨投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密的，视为投标文件撤回；⑩具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。（3）招标文件公告期限与招标公告的公告期限一致。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息：名称：绍兴市数据局地址：绍兴市越城区洋江西路589号传真：/项目联系人（询问）：倪麒峰项目联系方式（询问）：0575-85085568质疑联系人：刘威质疑联系方式：0575-882612732.采购代理机构信息：名称：浙江翔实建设项目管理有限公司地址：绍兴市越城区阳明北路692号传真：/项目联系人（询问）：陈超莹项目联系方式（询问）：0575-88979685/15068509493质疑联系人：孙莉质疑联系方式：0575-889766393.同级政府采购监督管理部门：名称：绍兴市财政局地址：绍兴市越城区凤林西路151号传真：/联系人：张婷婷监督投诉电话：0575-85209697若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。第二部分投标须知前附表序号内　　　　容1投标人按照项目要求特许资格、资信证明文件（如有）：法律和国务院行政法规规定或授权有关部门规定供应商或产品进入市场须先行取得相关认证或许可的，投标人须在投标文件中提供相关的认证或许可证明材料。未经认证、许可，或者虽经认证、许可但相关资质证书已经失效的投标人，不能推荐、确认为中标供应商。2资格审查方式：1.资格后审。2.法定代表人的被授权委托人必须是投标单位职工。需在投标响应文件技术部分内提供由社保机构出具的该授权代表的社保证明（1.如该授权代表为离退休返聘人员的，投标响应文件技术部分内需提供退休证明及单位聘用证明;2.如由第三方代理社保事项的，则需提供加盖投标人公章的委托代理协议复印件）。3投标有效期：投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。4转包：本项目不得转包。5分包： A同意将非主体、非关键性的 工作分包。B不同意分包。6投标文件份数：本项目实行网上投标，供应商于“政采云”上提供电子投标文件。7开标前答疑会或现场考察：A不组织。☐B组织，时间： ,地点： ，联系人： ，联系方式： 。8样品提供：A不要求提供。B要求提供，（1）样品： ；（2）样品制作的标准和要求： ；（3）样品的评审方法以及评审标准：详见评标办法；（4）是否需要随样品提交检测报告：□否；□是，检测机构的要求： ；检测内容： 。（5）提供样品的时间： ；地点： ；联系人： ，联系电话： 。请投标人在上述时间内提供样品并按规定位置安装完毕。超过截止时间的，采购人或采购代理机构将不予接收，并将清场并封闭样品现场。 (6)采购活动结束后，对于未中标人提供的样品，采购人、采购机构将通知未中标人在规定的时间内取回，逾期未取回的，采购人、采购机构不负保管义务；对于中标人提供的样品，采购人将进行保管、封存，并作为履约验收的参考。（7）制作、运输、安装和保管样品所发生的一切费用由投标人自理。（8）未按招标文件要求提供样品或提供样品不满足采购需求实质性条件的，投标无效。9方案讲解演示：A无方案讲解演示。□B有方案讲解演示：（1）在评标时安排每个供应商进行方案讲解演示。每个供应商时间不超过20分钟，讲解次序以投标文件解密时间先后次序为准。讲解演示结束后按要求解答评标委员会提问。（2）方案讲解演示可选择以下其中一种方式：□方式一：政采云平台在线讲解演示。政采云平台在线讲解需供应商根据政采云平台操作要求做好准备工作，提前完善软硬件配置环境。□方式二：现场讲解演示。现场讲解地点为 ，讲解演示人员不超过3人。讲解演示所用电脑等设备由供应商自备。现场讲解演示人员进场时提供讲解人员名单（加盖公章或授权代表签名）及身份证明，否则不得讲解演示。注：因供应商自身原因导致无法演示或者演示效果不理想的，责任自负。因平台原因导致本项目方案讲解演示环节无法顺利开展，按照《浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法》相关规定执行。10进口产品本项目不允许采购进口产品。☐可以采购进口产品，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品；但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人及其委托的采购代理机构不对其加以限制，将按照公平竞争原则实施采购。11项目属性与核心产品A货物类，单一产品或核心产品为：市本级P节点。☐B服务类。12采购标的对应的中小企业划分标准所属行业（1）标的： 01标 ，属于 工业 行业；13投标人信用信息事项信用信息查询渠道及截止时间：采购人或采购人委托的评审小组或采购代理机构将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询投标人开标当天的信用记录。信用信息查询记录和证据留存的具体方式：采购人或采购人委托的评审小组或采购代理机构现场查询投标人的信用记录，查询结果经确认后与采购文件一起存档。信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。14需要落实的政府采购政策：包括保护环境、节约能源、促进中小企业发展等。详见招标文件第二部分总则。15更正补充公告请自行登录浙江政府采购网或绍兴公共资源交易网查看下载。16投标与开标注意事项：1.本项目实行网上投标，采用电子投标文件。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。2.标前准备：各供应商应在开标前完成CA数字证书办理。供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。注：供应商CA相关操作可参考政采云平台https://www.zcygov.cn/《CA申领操作指南》和《CA管理操作指南》。完成CA数字证书办理在资料齐全的情况下预计7个工作日左右，建议供应商获取招标文件后立即办理。3.投标文件制作、递交、解密：3.1应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密传输投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763。3.2投标人通过“政采云”平台制作电子投标文件，投标文件制作详见“供应商-政府采购项目电子交易操作指南。3.3开标时间后30分钟内供应商可以登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若供应商未按时解密的，视为投标文件撤回。17特别说明：联合体投标履行合同的，联合体各方（供应商）提供与联合体协议中规定的分工内容相对应的业绩证明材料，业绩数量以提供材料较少的一方为准。联合体投标的，联合体各方均需按招标文件第五部分评标标准要求提供资信证明文件，否则视为不符合相关要求。☐联合体投标的，联合体中有一方或者联合体成员根据分工按招标文件第五部分评标标准要求提供资信证明文件的，视为符合了相关要求。18采购代理服务费：中标人须向招标代理机构交纳采购代理服务费，并在投标报价中自行考虑：①采购代理服务费按下列服务招标差额定率累进法计算方式计取后由中标人按80%支付。成交金额100万元以下的部分,货物类采购费率1.50%; 成交金额100万元至500万元的部分,货物类采购费率1.10%。结算方式及时间：中标通知书发出之日起7日内由中标人一次性向招标代理机构付清。② 采购代理服务费的交纳方式：用银行支票、汇票、电汇、现金等付款方式直接交纳采购代理服务费。公司名称：浙江翔实建设项目管理有限公司 开户行：建行绍兴越城支行账 号：33001653549053003519行 号：105337035490解释：凡涉及本招标文件的解释权属于采购人。注：中标人放弃中标资格或因质疑、投诉被取消中标资格或不能履行合同的，本项目重新组织采购。一、总则1.适用范围本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2.定义2.1“采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人。2.2“采购代理机构”系指招标公告中载明的本项目的采购代理机构。2.3“投标人”“供应商”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.4“监督单位”系指政府采购法定义监督管理部门。2.5“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.6“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，投标时须提供《业务专用章使用说明函》（附件3）。2.7“电子交易平台”系指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）。2.8“★”系指实质性指标要求条款，“▲”系指主要性能指标要求条款。如任意一条打“★”的指标出现负偏离视为实质性不响应招标文件要求，作无效投标处理；如任意一条打“▲”的指标出现负偏离按评分标准作扣分处理。“☑”系指适用本项目的要求，“☐”系指不适用本项目的要求。3.采购项目需要落实的政府采购政策3.1本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）。3.2支持绿色发展3.2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。★3.2.2采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，投标无效。3.2.3纳入政府采购管理的修缮、装修类项目采购建材的，采购单位应将绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入采购文件和合同，具体性能指标要求按照相关绿色建材政府采购需求标准执行。3.2.4为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》。3.2.5根据《绍兴市柴油动力移动源排气污染防治办法》第九条、第十三条的规定，使用的柴油动力移动源（柴油货车、非道路移动机械）必须符合低排放要求并已向生态环境部门申领绿色编码，在进入作业现场前须如实向采购人登记报备绿色编码，未申领绿色编码的柴油动力移动源不得进入作业现场施工。3.3小微企业价格扣除3.3.1小微企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3.3.2在货物采购项目中，货物由小微企业制造，即货物由小微企业生产且使用该小微企业商号或者注册商标。供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。3.3.3在服务采购项目中，服务由小微企业承接，即提供服务的人员为小微企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。3.3.4小微企业应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》。3.3.5对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构将对符合规定的小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。3.3.6接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构将对联合体或者大中型企业的报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3.3.7符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》的残疾人福利性单位视同小微企业；3.3.8符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小微企业。3.4支持科技创新发展对省级以上主管部门认定的首台套产品，自纳入《省推广应用指导目录》起三年内参加政府采购活动，视同已具备相应销售业绩，业绩分为满分。3.5平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业，切实保障企业公平竞争，平等维护企业的合法利益。★4.特别说明：4.1供应商投标所使用的资格、信誉、荣誉与企业认证必须为投标单位所拥有。供应商投标所使用的采购项目实施人员必须为投标单位正式员工。4.2供应商应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。4.3供应商在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》规定赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法供应商的行政与刑事责任。二、招标文件1．招标方式1.1本次招标采用公开招标方式进行。1.2如某一标项投标人或实质性响应招标文件的投标人不足三家时，由采购人重新组织招标或按有关规定实施。1.3本次招标设定限价，即招标公告中公布的各标项预算金额或最高限价（各标项之间的预算金额不能互相调整）。2.授权委托本项目为电子投标项目，投标人的法定代表人或其授权代表或个体工商户不需要参加现场投标和开标。3.投标费用投标人应自行承担编制投标文件及参加本次投标所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。4.招标文件的修改4.1招标文件包括本招标文件及所有的招标答疑记录（澄清、修改）和发出的补充通知。4.2招标文件的澄清投标人对招标文件如有疑点要求澄清，可用书面形式（包括并不仅限于纸质、信件和数据电文(包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）)等通知招标人，但通知不得迟于开标前7日使招标人收到，招标人将用书面形式予以答复。如有必要，可将不说明来源的答复发给所有投标人。4.3招标文件的修改4.3.1在投标截止时间前，招标人有权修改招标文件，并以书面形式通知所有投标人，通知中没有注明更改投标截止时间的视为截止时间不变。修改的文件作为招标文件的补充和组成部分，对所有投标人均有约束力。投标人应在两天内以书面形式确认已收到的修改文件，并需附法定代表人或其授权代表的签字加盖公章，逾期不确认的视同认可。4.3.2为使投标人有足够的时间按修改文件要求修正投标文件，招标人可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并将此变更通知投标人。在这种情况下，招标人与投标人以前在投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。5.参考品牌本招标文件如涉及各类品牌、型号，则所述品牌、型号是结合实际现有情况的推荐性参考方案，投标方也可根据招标文件得要求推荐性能相当或高于、服务条款相等或高于、符合招标方实际业务需求其他同档次优质品牌的产品，进行方案优化。三、投标文件1.投标文件的语言、计量单位、形式及效力1.1投标人应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件要求，详细编制投标文件，并保证投标文件的正确性和真实性。1.2投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文书写（技术术语除外）。1.3投标计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用中华人民共和国法定计量单位，货币单位：人民币元。1.4不按招标文件的要求提供的投标文件可能导致被拒绝。1.5投标文件的形式和效力1.5.1投标文件为电子投标文件，电子投标文件按“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件要求制作、加密传输。1.5.2投标文件的效力：投标文件未在投标截止时间前完成传输的，视为投标文件撤回；投标文件未按时解密，亦视为投标文件撤回。2.投标文件的组成投标文件由“资格文件”、“商务技术文件资料”、“报价文件资料”三部分组成，其中电子投标文件中所须加盖公章部分均应采用电子签章。2.1资格文件：2.1.1符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；2.1.2联合协议（如果有)；2.1.3分包意向协议（如果有)；2.1.4落实政府采购政策需满足的资格要求（如果有)；2.1.5本项目的特定资格要求（如果有)。2.2商务技术文件：2.2.1投标函；2.2.2法定代表人授权委托书；2.2.3法定代表人及其授权代表身份证复印件；2.2.4授权代表社保证明；2.2.5法定代表人身份证明书；2.2.6供应商在投标文件技术偏离说明表中，应对项目技术规范和服务要求中所提出各项要求进行答复、说明和解释。如果供应商在技术偏离表中注明无偏离，评标结束后、签订采购合同前又认为其实际产品与投标技术需求不一致的，视为供应商在投标有效期内对其投标文件进行了实质性修改，采购机构将把这一情况报送采购监管部门。2.2.7廉政承诺书（格式见第六部分附件）；2.2.8提供相关标段成功案例。应有需方名称及联系电话，提供最终用户合同复印件（加盖单位公章）。如无独立法人资格的分公司（如金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构）参加投标的，投标时提供的人员、业绩、荣誉、知识产权、项目案例等，必须为投标分公司本身所具有，总公司或其他分公司的人员、业绩、荣誉、知识产权、项目案例等，不能作为该投标分公司的文件予以确认。）；2.2.9供应商应提供针对项目的完整技术解决方案：针对本项目的完整技术解决方案和实施方案；详细阐述项目方案的实现思路及关键技术；符合本项目对当前和未来发展的要求；以及对功能设计和实施计划的建议；如果本项目涉及硬件设备采购，还需提供相关设备完整配置方案（设备名称、品牌、规格型号、数量、主要技术参数等），提供主要投标产品的技术参数证明材料（如原厂技术说明、官网截图、产品彩页等），明确表示该项指标所涉及的软硬件是标准配置还是选择配置（所有技术指标表述均应采用中文，如当前公布的技术指标只有英文表述的，必须由供应商作出中文注释，否则任何含糊不清的表述导致投标小组技术扣分直至认定为投标无效都将是供应商的责任）。本项目如需采购政府强制采购的节能产品的或投标人提供的产品是环境标志产品，投标人须按格式提供节能产品、环境标志产品认证证书复印件。2.2.10针对本项目建设的详细实施计划。本项目详细工作实施组织方案，包括(但不限于)以下内容：组织机构、工作时间进度表、工作程序和步骤、管理和协调方法、关键步骤的思路和要点。2.2.11项目验收之前、验收之后的维护方案；针对本项目的维护方案，包括售后服务机构及人员情况等。供应商应以书面形式完整准确地表述售后服务承诺(范围、标准及期限等)、供应商可能增加的服务承诺等。并明示服务承诺可能涉及的前提设定和费用，否则将被认为是无条件和免费的。承诺质保期内均提供免费上门服务。2.2.12供应商售后服务证明材料：由供应商根据本项目要求提供相应的售后服务证明材料或售后服务承诺；2.2.13供应商为完成本项目组建的工作小组名单，每个专业人员的情况和人员数应该明确表示，明确各阶段投入人数，在提交的投标文件中安排的人员，须为公司的固定职员；每个参加项目人员的履历表应随投标文件一并提交，主要内容包括学历、技术职称、工作特长、经验与业绩(包括从事相关项目的经验，对每一个项目有一个简要的描述，该人员参与的时间以及在项目中的责任)，资质情况等。2.2.14优惠条件：供应商承诺给予采购人的各种优惠条件，包括设备价格、运输、保险、安装调试、付款条件、技术服务、售后服务等方面的优惠；当优惠条件涉及“报价单”中的各项费用时，必须与最后报价相统一；（如有）2.2.15备品备件清单（含随机自带的备品备件和质保期后供采购人选择的备品备件及配套零部件，明细备品备件及价格，且供货价格不高于成交价格；成交货物设备应提供易损部件的备件和整机备品）；（如有）2.2.16培训计划（如有）；2.2.17验收方案；2.2.18未尽事宜请各投标单位按评分标准和相对应标项相关要求制作；2.2.19投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。2.3报价文件：2.3.1开标一览表（报价表）；2.3.2中小企业声明函（如有）。2.3.3残疾人福利性单位声明函（如有）3.投标报价3.1报价为采购人可以合格使用产品的价格，包括货款、包装、运输、保险、货到就位以及安装、调试、培训、保修及产品知识产权等一切费用。3.2招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。3.3投标报价只允许有一个报价，有选择的报价将不予接受（除指定外）。3.4投标人提供虚假材料投标的，投标无效。4.投标文件的编制和签署4.1投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各投标人在编制投标文件时请按照招标文件第六部分规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。4.2投标人进行电子投标应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示。4.3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。4.4投标文件按照招标文件第六部分格式要求进行签署、盖章。投标人的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。4.5为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。4.6招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。5.投标文件的提交、补充、修改、撤回5.1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收。5.2电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密或提取投标文件。5.3采购人、采购代理机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下，采购代理机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。6.投标有效期6.1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。6.2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。在投标截止时间起至投标有效期届满，供应商投标文件不可撤销。6.3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，投标人拒绝延长的，其投标无效。四、开标和评标1．电子招投标开标及评审程序1.1投标截止时间后，主持人宣布开标会开始。1.2投标人登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起30分钟内。1.3评标委员会对资格和商务技术响应文件进行评审。1.4主持人宣布商务技术得分及无效（废）投标情形（如有），公布经商务技术（资信）评审符合招标文件要求的投标人名单及其商务技术得分。1.5启封报价文件资料，主持人宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他内容。未宣读的投标报价和招标文件未允许提供的备选投标方案等实质性内容，评标时不予承认。1.6评标委员会对投标文件报价文件资料进行评审，核准投标报价及计算价格分，汇总商务技术分、价格分，根据得分排序确定中标候选人。1.7主持人公布评标结果。特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。2.采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：2.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；2.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；2.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；2.4病毒发作导致不能进行正常操作的；2.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。3．评标3.1评标委员会由招标采购单位依法组建，负责评标活动。评标委员会遵循公开、公平、公正、科学合理、竞争择优的原则。3.2评标委员会由采购人代表和有关方面的专家组成，成员人数为五人以上单数。3.3评标委员会负责对投标人资格的最终审定。3.4评标委员会可以要求投标人对其投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但澄清或者说明不得超过投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评审中需要供应商对投标、响应文件作出澄清、说明或者补正的，评标委员会和供应商应当通过政采云平台交换数据电文。给予供应商提交澄清说明或补正的时间不少于半小时，供应商已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。供应商通过政采云平台交换的数据电文必须进行电子签章。3.5评审小组组长组织评审人员独立评审。评审小组对拟认定为采购响应文件无效、供应商资格不符合的，应组织相关供应商代表进行陈述、澄清或申辩；采购组织机构可协助评审小组组长对打分结果进行校对、核对并汇总统计；对明显畸高、畸低的评分情形（评审小组成员个人主观打分偏离所有评审小组成员主观打分平均值30%以上），启动评分畸高、畸低行为认定程序，评审小组组长应提醒相关评审人员进行复核或书面说明理由，评审人员拒绝说明的，由现场监督员据实记录；评审人员的评审、修改记录应保留原件，随项目其他资料一并存档。3.6评标委员会对投标文件的判定，只依据投标文件和招标文件内容本身，不依据任何外来证明。3.7评标委员会不向落标方解释落标的原因。4．投标文件的初审鉴定4.1资格性审查4.1.1依据法律、法规和招标文件规定，采购人或采购人代表对投标人进行资格审查，以确定投标人是否具备投标资格。4.2符合性审查4.2.1评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件要求。所谓实质上的响应，是指投标文件与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的采购人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部证据。4.3如果投标文件实质不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有实质性响应的投标。5.投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：5.1投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；5.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；5.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；5.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部公布第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。6.投标文件的评审、比较和否决6.1评标委员会将对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。6.2在评审过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件含义不明确的内容可对其通过政采云平台进行书面说明并提供相关材料，但不得超过投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。6.3在评标过程中，如发现与招标文件要求相偏离的，评标委员会可对其偏离情形进行必要的核实。6.4在评审过程中，如属于实质性偏离或符合无效响应条件的，应当询问相关投标人，并可对其通过政采云平台进行线上确认，但不允许对偏离条款进行补充、修正或撤回。6.5比较与评价。评标委员会应当按照评标标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。6.6汇总（商务技术得分情况）。评标委员会各成员应当独立对每个投标人的商务技术文件进行评价，并汇总商务技术得分情况。6.7报价审核。对符合采购需求且通过商务技术（资信）评审的投标人的报价的合理性、准确性等进行审查核实。6.7.1评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内通过政采云平台提供线上说明，必要时提交相关证明材料。6.7.2根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予一定的扣除，用扣除后的价格参与评审。6.7.3如需投标价格修正，按财政部87号令第五十九条的规定对投标价格进行修正。6.8评标委员会依据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较后，向采购人或其委托的采购代理机构提供书面评标报告，并按得分高低排序推荐中标候选供应商。7.投标文件的澄清对投标文件中含义不明、表述不一致或有明显计算错误等内容，评标委员会将对投标人进行询标，并可要求投标人作澄清，作为投标文件的补充部分，但澄清的内容不得改变投标文件的实质性内容。8.无效投标的情形投标文件有下列情形之一的作无效投标处理：8.1未按照招标文件规定要求电子签章、签字或盖章的；8.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的（均无效）；8.3为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商参加该采购项目的其他采购活动的；8.4投标人未提供招标文件中规定的基本资格条件书面承诺函的，或投标人未提供有效的特定资格证明文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求；8.5《法定代表人身份证明书》与提供的身份证复印件信息不符的；《法定代表人授权委托书》与提供的身份证复印件信息不符的；8.6《法定代表人授权委托书》或《法定代表人身份证明书》填写不全、错误、未电子签章(《法定代表人授权委托书》要求“电子签章”和“签字或盖章”缺一不可）的；8.7授权代表非投标单位正式职工的（以社保证明为准，如授权代表为离退休返聘人员的，需提供退休证明及单位聘用证明），法定代表人及个体工商户除外；8.8投标文件中的投标函无投标人的电子签章或填写不全的；8.9报价一经涂改，未在涂改处加盖投标单位公章或者未经法定代表人或其授权代表签字或盖章的；8.10未按招标文件规定的格式填写，或对招标服务或技术或产品等要求未详细应答或应答内容不全、有缺失的,经评标委员会认定为无法评审的；8.11出现同一标的物或本次招标产品(服务)内的主要产品(重要组成部分)出现商务技术文件资料、报价文件资料描述不一致或前后描述不一致，经评标委员会认定后为无法评审的；8.12《技术偏离说明表》不真实填写或弄虚作假的；8.13投标文件含有采购人不能接受的附加条件；8.14评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料证明其报价合理性的;8.15报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价的；8.16投标文件“商务技术文件资料”部分中出现《开标一览表》相关内容的；8.17采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的；8.18《开标一览表》填写不完整或字迹不能辨认或有漏项的，经评标委员会认定属于重大偏差的；8.19投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的；8.20投标人提供虚假材料投标的（包括但不限于以下情节）；8.20.1使用伪造、变造的许可证件；8.20.2提供虚假的财务状况或者业绩；8.20.3提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；8.20.4提供虚假的信用状况；8.20.5其他弄虚作假的行为。8.21下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：8.21.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；8.21.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；8.21.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；8.21.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；8.21.5不同投标人的投标文件相互混装；8.21.6有二份及二份以上投标文件的相互之间有特别相同或相似之处，且经询标澄清投标人无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的，经评标委员会半数以上成员确认有串通投标嫌疑的；8.22有下列情形之一的，属于恶意串通，其投标无效：8.22.1供应商直接或者间接从采购人或者采购机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件；8.22.2供应商按照采购人或者采购机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件；8.22.3供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容；8.22.4属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；8.22.5供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交；8.22.6供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交；8.22.7供应商与采购人或者采购机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。8.23评标委员会认定有重大偏差或实质性不响应招标文件要求的；8.24投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；8.25未按招标文件要求提供样品或提供样品不满足采购需求实质性条件的；8.26参与同一个采购包(标段)的供应商存在下列情形之一的其投标(响应)文件无效:8.26.1不同供应商的电子投标(响应)文件上传计算机的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息相同的;8.26.2上传的电子投标(响应)文件若出现使用本项目其他投标(响应)供应商的数字证书加密的，或者加盖本项目其他投标(响应)供应商的电子印章的;8.26.3不同供应商的投标(响应)文件的内容存在三处(含)以上错误一致，且无法合理解释的;8.26.4不同供应商联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致，且无法合理解释的。8.27其他违反法律、法规的情形。9.评标过程保密9.1评审活动在严格保密的情况下进行。评审过程中凡是与采购响应文件评审和比较、中标成交供应商推荐等评审有关的情况和评审文件的，以及涉及国家秘密和商业秘密等信息，评审委员会成员、采购人和采购机构工作人员、相关监督人员等与评审有关的人员应当予以保密。9.2在评标期间，投标人企图影响招标人或评标委员会的任何活动，都将导致投标被拒绝，并由其承担相应的法律责任。五、授予合同1.中标条件1.1投标文件基本符合招标文件要求；1.2投标人有很好的执行合同的能力；1.3实施方案最合理并对招标人最为有利，最大限度满足招标文件的要求；1.4投标人能够提供质量技术、商务经济占综合优势的系统及服务。1.5招标人将把中标通知书授予最佳投标者，但最低价不是中标的绝对保证。2.中标确认2.1采购人应当自收到评标报告之日起５个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。2.2采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，视同按评标报告推荐的顺序确定的中标候选人为中标人。2.3采购人应在确认中标人前再次对资格条件和相关证件材料进一步查验核实。3．中标通知3.1采购代理机构对中标结果在指定媒体（浙江政府采购网http://zfcg.czt.zj.gov.cn/、绍兴公共资源交易网http://ggb.sx.gov.cn）发布中标公告，中标公告期限为1个工作日。3.2采购机构通过政采云平台向中标供应商签发中标通知书。请中标供应商自行登录政采云平台下载并打印中标通知书。在采购代理机构发出中标通知书前，中标供应商如有违反有关法律法规和本项目要求行为的，则取消该投标人的中标资格。3.3采购代理机构对中标结果不作任何说明和解释，也不回答任何提问。4．履约保证金4.1采购人在签订合同时，按规定可向中标人收取不高于中标额的1%的履约保证金，采购人不得以供应商事先提交履约保证金作为签订合同的条件。鼓励采购人根据项目特点、供应商诚信等情况免收履约保证金或降低缴纳比例。4.2项目验收结束后，采购人应及时退还履约保证金。4.3供应商以银行、保险公司出具保函形式提交履约保证金的，采购人不得拒收。4.4政府采购货物和服务项目不得收取质量保证金。5．合同签订及备案5.1中标人应当在中标通知书发出之日起30天内与采购人签订合同，自采购合同签订之日起2个工作日内，通过电子交易平台进行备案。5.2如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。6.验收6.1采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并承担相应的法律责任。6.2采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。6.3采购人负责加强对中标人的履约管理，并按照采购合同约定，及时向中标人支付采购资金。对于中标人违反采购合同约定的行为，采购人应当及时处理，依法追究其违约责任。7.售后服务考核采购机构将联合政府采购监管部门不定期对合同的履约情况进行检查，发现未按合同规定进行履约的，有弄虚作假，偷工减料，以次充好等情形，达不到国家、行业有关标准和商务技术文件规定的，一经查实，由政府采购监督管理部门给予相应处罚。六、询问、质疑与投诉1.在线询问、质疑、投诉根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监〔2021〕22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表；鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政务服务网-政府采购投诉处理-在线办理。2.供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。3.供应商质疑3.1质疑提出时效3.1.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。3.1.2供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑，否则，采购人或者采购代理机构不予受理：3.1.2.1对采购文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起计算，采购文件在获取截止之日后获得的，应当自采购文件公告期限届满之日起计算。3.1.2.2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。3.1.2.3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。3.1.2.4对同一采购程序环节的质疑，供应商须一次性提出。3.2质疑函3.2.1供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；质疑项目的名称、编号；具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；事实依据；必要的法律依据；提出质疑的日期。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑函范本及制作说明详见附件1。4.供应商投诉4.1质疑供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。4.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。4.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。4.4以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。投诉书范本及制作说明详见附件2。第三部分招标项目范围及要求1、建设背景中共中央、国务院印发了《数字中国建设整体布局规划》，提出了到2025年，基本形成横向打通、纵向贯通、协调有力的一体化推进格局，数字中国建设取得重要进展。到2035年，数字化发展水平进入世界前列，数字中国建设取得重大成就；明确了数字中国建设按照“2522”的整体框架进行布局，即夯实数字基础设施和数据资源体系“两大基础”，推进数字技术与经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体”深度融合，强化数字技术创新体系和数字安全屏障“两大能力”，优化数字化发展国内国际“两个环境”。加强数字政府建设是适应新一轮科技革命和产业变革趋势、引领驱动数字经济发展和数字社会建设、营造良好数字生态、加快数字化发展的必然要求，是建设网络强国、数字中国的基础性和先导性工程，是创新政府治理理念和方式、形成数字治理新格局、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措，对加快转变政府职能，建设法治政府、廉洁政府和服务型政府意义重大。为贯彻落实党中央、国务院关于加强数字政府建设的重大决策部署。绍兴市电子政务外网是国家、省政外网在绍兴的延伸和拓展，覆盖市-县-乡镇（街道）三级行政事业机关单位。绍兴市政务外网和政务内网物理隔离，与互联网逻辑隔离，主要满足本市各级政务部门经济调节、市场监管、社会管理、公共服务等业务的需要。绍兴市政务外网核心网搭建于2017年，已运行6年。对促进政务信息资源共享，加强一体化的高效政务服务起到至关重要的作用。二、建设目标按根据《浙江省电子政务外网建设指南（试行）》要求，建设新一代绍兴市电子政务外网核心骨干网，核心网络技术从MPLS/IP过渡到SRv6+SDN技术，整体提升核心骨干网的带宽和网络处理能力，更加严格的分清各区块网络边界，实现省、市边界，部门接入网和核心网的有效防控，实现DNS内部解析，实现终端设备零信任准入和一机两网功能，通过智能敏捷的统一管控平台统筹，实现设备、工具、平台、人员等资源要素有效统筹，实现政务外网管理服务、运行监测，核心设备运行的系统数据到市政务外网网络安全智控平台的推送和展示，打造技术、管理等模式创新的新一代电子政务外网。实现电子政务外网的“一创新、二提升、三优化”。2.1一创新引入SRv6+SDN的解决方案，大大提升整网的业务可视化、自动化、敏捷智能的能力。通过先进的源路由SR（segmentrouting）技术替代传统的MPLS协议，统一路由和隧道协议；通过EVPN替代传统的VPLS、PW、L3VPN，实现二三层业务统一承载。引入集中的SDN控制器，实现网络统一的管控。通过对业务建模，结合网络设备统一的EVPN协议，可以实现灵活的业务编排，端到端业务图形界面发放，降低业务开通的复杂度，提高业务开通效率；通过将网络信息收集上送到大脑，结合网络设备源路由技术，实现业务路径可定义，根据业务带宽、时延、可用率等因子计算路径，实现业务最佳体验。SRv6+SDN新一代电子政务外网方案落地，将更好的实现网络资源集中管理，使得资源随需而动、应需而变。2.2二提升2.2.1网络安全提升：针对接入网到核心网之间之间进行东西向防火墙区域隔离，缩小网络风险扩散范围，提升网络安全。2.2.2终端安全提升:针对政务外网各接入终端进行身份认证和动态安全管控,实现政务办公终端人机对应和精准溯源。2.3三优化2.3.1技术架构优化：新增运维管理区，业务和运维进行区域隔离，提升业务网络防攻击能力。实现SRV6服务功能，提升运维技术和运维SLA服务能力。2.3.2公共接入方式优化：新增公共接入服务区，优化非政府单位的公共接入方式，呈现政务网多元化安全接入能力。2.3.3管理方式优化：新增智能网管系统，通过可视化管理、自动部署、主动检测、AI分析提升网络运维效率。三、项目需求3.1业务承载需求电子政务外网建设随着国家行业专网集约化建设、政务业务集中上云、IPV6流量推进、等保、关保、密评等安全防护要求不断提升的背景和趋势下，作为政务系统的承载网，电子政务外网也面临着更多的业务承载需求：3.1.1性能需求电子政务外网致力于打造政务信息高速公路，为跨部门、跨地区的网络互联互通、信息共享和业务协同提供网络支撑服务，满足各级政务部门部署面向社会管理和公共服务的各类业务应用的需要，满足各级政务部门开展跨部门、跨地区的业务应用的需要，满足各级政务部门联动解决重大社会问题和突发事件的需要，助力于服务型政府建设，充分发挥国家政务公用网络行政基础设施的作用和效能。电子政务外网用户主要应用包括网络理政中心、政务云、普通上网、OA办公、邮件以及视频会议等。业务类型分为四类即：政务服务、视频监控、视频会议、办公服务，不同业务对网络质量要求不同，其中视频会议和视频监控带宽要求高，时延敏感。政务服务：为各政务单位对外服务，如社保、公积金、车管等各类服务；视频监控：各级部门视频监控业务的接入和调阅服务；视频会议：各级政务部门内、部门之间高品质视频会议通讯服务；办公服务：各级政务部门办公、具有统一互联网出口的政务外网为用户提供互联网访问服务。为满足当前业务承载及未来扩展需求，需要建设一张高性能电子政务外网骨干网。链路带宽建议如下：市政务网1.市广域网核心之间横向采用2*40GE链路互联；2.市广域网接入和区县广域网采用2*10GE链路互联；3.市广域网核心和市城域网核心采用2*40GE链路互联；4.市城域网核心之间采用2*40GE链路互联；5.市城域网核心与安全资源池采用2*10GE链路互联；6.市城域网核心与政务云接入区采用2*10GE链路互联；7.市城域网核心与运维管理区采用2*10GE链路互联；8.市城域网核心与公共接入区采用2*10GE链路互联；9.市城域网核心与互联网接入区采用2*10GE链路互联；电子政务外网设备间互联线路、政务云等线路带宽应根据实际网络流量调配，线路带宽应满足峰值业务需求。3.1.2行业专网整合的业务承载需求党和国家在国务院常务会议、十四五规划等国家级会议和文件中明确发文要求“构建统一的国家电子政务网络体系，推动地方、部门各类政务专网向统一电子政务网络整合，打破信息孤岛，实现应联尽联、信息共享”，各级政府也积极响应，除少数特殊情况外，各行业各级别的专网正在全面向电子政务外网整合，评估政务外网能否满足不同行业专网的网络诉求，是电子政务外网业务承载能力的关键。需要更高品质、高带宽保障专网流量跑的快，需要流量可视化能力让专网业务看得见，需要灵活差异化的SLA保障能力让专网业务跑的稳。3.1.3IPv6业务承载需求基于互联网协议第四版（IPv4）的全球互联网面临网络地址消耗殆尽、服务质量难以保证等制约性问题，IPv6能够提供充足的网络地址和广阔的创新空间，是全球公认的下一代互联网商业应用解决方案。大力发展基于IPv6的下一代互联网，有助于显著提升我国互联网的承载能力和服务水平，更好融入国际互联网，共享全球发展成果，有力支撑经济社会发展，赢得未来发展主动。因此，为贯彻落实党中央、国务院关于建设网络强国的战略部署，加快推进基于互联网协议第六版（IPv6）的下一代互联网规模部署（以下简称IPv6规模部署），促进互联网演进升级和健康创新发展，也满足国家电子政务外网管理中心分别《政务外网IPv6演进技术白皮书2021》要求，新建的电子政务外网建设需要实现实现全省政务外网IPv4-IPv6、IPv6-IPv6业务互访能力，具备网络从IPv4到IPv4/IPv6再到IPv6单栈的演进能力。3.1.4公共安全视频承载需求按照《公共安全视频监控建设联网应用规划方案》要求，国家、省、市、县四级建设公共安全视频图像信息共享平台，各级共享平台用于整合本级各部门、社会面各类视频监控资源，各级平台通过政务外网为本级部门及上级共享平台提供服务。同时，将公共安全视频监控建设联网应用纳入地方智慧城市建设规划，同步设计、同步推进、同步实施，充分利用已有基础设施，整合各类平台资源，深度运用视频联网技术，实现业务应用可视化、扁平化。在国家层面，国信中心已经完成公共安全视频共享政务外网专用承载平面建设，并建立统一的网络体系结构和标准规范，要求公共安全视频共享政务外网完成从国家-省-市-县的纵向到底建设。在实际建设中、各省按照现状有复用公安雪亮网作为省公共安全视频共享政务网，有通过现有电子政务外网承载视频业务作为公共安全视频共享政务外网，有独立建设一张公共安全视频共享政务外网的；视频承载为保证视频图像浏览顺畅，网络需要有更高的带宽承载视频流量，同时对于复用公安或者现有电子政务外网的，需要支持网络切片技术实现数据转发面的隔离，使视频业务独立转发，以此满足不同业务对带宽、时延等的需求。3.2安全合规需求电子政务外网建设的安全合规要求，需要满足《信息安全等级保护管理办法》、《关键信息基础设施安全保护条例》等国家网络安全法规要求，在此基础上参考国家电子政务外网管理中心针对电子政务外网的安全建设标准：《国家电子政务外网信息安全标准体系总体框架》（GW0101—2014）；《国家电子政务外网信息安全标准化工作规范》（GW0102—2014）；《国家电子政务外网安全等级保护基本要求》（GW0103-2014)；《信息安全技术网络安全等级保护实施指南》（GB/T25058-2019）；《信息安全技术IPSecVPN安全接入基本要求与实施指南》（GB/T32922-2016）；《国家电子政务外网安全接入平台技术规范》（GW0202—2014）；《国家电子政务外网安全监测体系技术规范与实施指南》（GW0203—2014）；《国家电子政务外网安全管理系统技术要求与接口规范》（GW0204—2014）；《国家电子政务外网跨网数据安全交换技术要求与实施指南》（GW0205—2014）；《接入政务外网的局域网安全技术规范》（GW0206-2014）；《公共安全视频图像信息系统管理条例》；完成以下安全内容建设：3.2.1完善终端安全、网络安全、数据安全防护建设当前安全基础设施难以全面覆盖终端安全、网络安全、数据安全三个维度，且防护手段较为单一，难以实现终端安全全面监控、网络安全多重防护和数据安全全流程防护。此外，从多重安全设备、系统获取到的日志和数据有助于提升各地市的安全威胁感知能力，同时有助于态势感知系统的安全事件发现能力。在终端认证上，加强终端身份和权限管理能力，政务终端访问过程中，存在大量不同访问角色，并具备不同的访问权限，需要实现针对不同访问者的统一鉴权及细粒度权限控制，结合访问用户的身份，动态、细粒度开放访问内容。确保接入人员的身份合法，保证只有合法、合规的终端才能访问相应权限范围内的业务；3.2.2强化态势感知，打造统一标准的安全管理中心为了实现安全数据收集分析、告警过滤、安全事件快速处置，需要依靠以安全管理平台为技术核心的安全管理中心。从功能角度出发，安全运营中心应由支持多种类型安全数据收集（包括完善的资产信息）、支持多种安全规则关联、可与其他相关系统对接的安全运营平台，专业化、分工明确的安全运营团队和完善的安全事件管理流程这三部分组成。从目前建设来看，全省还不具备全网流量探针，实现态势感知统一集群管理，因此配合三级等保建设态势感知系统，涉及技术、人员、流程的安全管理中心建设、运营标准。省内统一的标准有利于安全事件的统一分析和协同处理。3.2.3探索省、地市两级部门协作与安全事件联动机制电子政务外网安全体系初步形成省、地市两级主要结构。由于政务外网具有覆盖范围大、涉及部门广的特点，一旦安全事件涉及到跨地市、跨部门，安全事件的协同调查、响应就会趋于繁琐，处置不及还可能使事件影响扩大，造成更大损失。所以在不断完善安全基础设施覆盖、提升态势感知能力的同时，还应建立我省与地市、各个地市政府部门间的安全事件联动响应机制。3.3运维管理需求长期以来，传统电子政务外网主要负责各厅局委办网络节点的互联互通，使网络具备“横向到边”、“纵向到底”的联通能力。网络和业务应用属于两个独立的系统，基本上没有联系，更多的是作为业务系统的传输通道，实现业务流量的被动“承载”。随着时代和政策的发展，网络层面：电子政务外网的网络要求适配新的网络技术能力；运营层面：越来越多的政务单位将会接入到电子政务外网中来，电子政务外网在政府部门越来越多的承担起类似“网络运营”的职能部门；业务层面：政务业务上云已经成为未来的业务发展趋势，网络具备足够的开发能力和满足云业务快速开通的需求。具体需求如下：3.3.1管理需求电子政务外网涉及广域网和城域网，组网设备多，网络规模大。传统的网络管理软件通过SNMP网络管理协议获取设备和接口信息，信息采集周期长（一般为5分钟），无法及时获取设备、接口和链路状态信息，网络管理人员希望能更实时的获取网络和接口流量信息，便于更及时了解网络状态，方便网络管理。纵向网的网络设备之间一般通过广域网线路连接，大型网络中，链路数量多且广域网流量信息无法动态获取，网络管理人员希望通过相关技术及时掌握广域网流量信息，以便于流量管理。3.3.2业务需求业务快速开通需求。随着云计算的发展应用和普及，越来越多的业务集中上云，云上业务具备快速开通的能力，也要求广域网可以快速响应业务要求，具备网络业务的自动部署和和快速开通能力。业务保障需求。电子政务外网接入单位众多，业务类型繁杂，业务流量时有突发。传统网络中业务一般通过QoS的方式对指定优先级的业务进行业务限速和队列调度等实现业务的带宽和质量保障，由于优先级的数量是固定有限的，存在同一优先级对应多种业务类型的情况，当网络发生拥塞时，无法保障同一优先级的不同业务无损传输，缺少业务端到端保障的能力，需要引入新的技术（如全局流量调度、网络切片等）能力实现业务高可靠保障。3.3.3运维需求需要提供网络、设备及业务的全面可视化能力，方便用户及时查看网络和业务信息，快速反映网络和业务的运行状态信息，使得网络更加透明。传统网络信息采集周期长，用户不能较为实时的获取网络状态，网络状态信息严重滞后，导致网络故障发现不实时，故障定位难。希望实现基于更短周期的信息采集能力（如基于秒级的信息采集），实时感知网络状态和业务流量变化。需要提供更加智能的网络运维手段。传统基于设备告警和日志信息的运维方式在大型网络中能力有限，出现故障时需要排查大量告警和日志信息，排障周期长。希望提供基于AI和大数据分析能力的运维方式，提高智能运维能力，降低手动排障的难度。3.3.4统一运维目前电子政务外网的管理运维机制还不完善，协同工作的能力及运维服务水平有待提高。需要将电子政务外网网络及相关安全设备、负载均衡设备等纳入网络资源管理平台统一管理，实现网络资源的统一管理和控制。具体建设需求如下：①统一的资源管理能力：电子政务外网的设备、配置等目前通过手工进行管理，需要建设系统化的工具软件进行支撑。②统一的流程管理能力：电子政务外网的运维管理目前处于事件驱动，灭火式救援解决问题的阶段，需要引入流程管理将运维服务标准化、规范化的管理起来。③自动化运维工具：目前大量的工作还是依赖人工执行，效率低下且错误率高。需要建设自动化运维工具，将IP管理、配置管理和巡检管理等运维场景经验化、工具化、平台化。四、新一代电子政务外网总体架构AIINALL构建“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控、全景可视”的新一代电子政务外网，作为政府数字化、网络化、智能化变革中新生态体系的载体，为“一网通办”和“一网统管”等提供有力的网络支撑，打造数字政府”一张网”，推动政府治理能力现代化。电子政务外网方案采用转控分离的设计思想，分为管控平台与业务承载平台：管控平台安全控制器网络控制器全程可控智能分析器灵犀大模型智能分析器智能调度全景可视数字孪生默认切片应急指挥切片视频会议切片市城域接入市城域汇聚市城域核心市广域核心域接入省广域核心省城域核心省城域汇聚省城域接海海P云市直互据省级政务外网省直数互数各市级政务外网联据联省级政务外网单位中网中单位网中网1海2容海心边界接入平台边界接入平台O4.1管控平台管控平台包括网络控制器、安全控制器、智能分析器及灵犀大模型，管控平台统一数字底座，通过南向接口（Telemetry、BGP-LS、SNMP、NETCONF等）对业务承载平台进行统一管控，统一入口，实现统一业务编排、运维管理、安全监测、安全管理等管理能力。网络控制器提供资源监控、配置管理、设备快速部署、自动业务分发、全面业务保障、多维流量可视、自动化巡检，并能集合灵犀大模型及大数据分析能力进行智能灵活的业务流量调度与调优，问题快速定位等能力，能够进行分级、分权管理，达到板块协同、多级联动的效果，提升服务体验，保障业务稳定运行。安全控制器包含安全策略控制引擎、安全监测分析引擎、零信任安全接入系统，提供全网全域全业务的安全监测和态势感知、终端设备可信接入、动态授权，实现事前可预防、事中可发现、事后可溯源、趋势可预测。智能分析器基于收集到的全网信息，包括网络设备、流量、质量、关联事件及告警等信息，借助大数据能力和灵犀大模型，通过其学习和深度分析算法，从应用的视角来观察网络。灵犀大模型基于结合私域数据、威胁情报等构建安全、运维知识库，再通过检索增强等方式，丰富大模型的运维、安全知识，结合大模型的语言生成能力，使得大模型能更好地理解日志/告警/事件等，为网络与安全管控赋能。4.2业务承载平台业务承载平台采用”高内聚、松耦合”设计思路，采用双设备双链路形成基础网络一网双平面，互为备份，高可靠，通过SRV6+EVPN，结合网络切片实现业务网络一网多平面，业务相互隔离，重保业务资源独享。模块化分区，模块之间松耦合，架构灵活，扩展性强。遵循“应接尽接，分步推进”的原则，实现乡(镇)、村(社区)最后一公里的接入，持续推进电子政务外网、各类专网和互联网三网整合，增强业务承载能力，在确保安全的前提下实现与其他网络的互联互通，构建纵向贯通中央、省、市、县、乡、村的“政务服务一张网”建设体系。五、建设内容5.1改造后总体拓扑浙江省电子政务外网运营商接入运营商1运营商2安全防火墙安全防火墙安全防火墙省电子政务外网出口区互联网出口区公共接入区主干链路设备安全防火墙政务云运维设备云平台接入区骨干链路区运维管理区安全防火墙安全防火墙区县节点外联单位市本级单位（部门）接入区区县接入区5.2区域规划本次建设改造主要包含以下5个区域：市本级广域网区、市本级城域网区、公共接入区、运维管理区和区县接入区。每个区域的具体建设内容如下：5.2.1市本级广域网区市本级广域网为电子政务外网中整网的广域网出口，上行连接省电子政务外网，下行连接区县电子政务外网，实现各级电子政务外网的互联。本次市本级广域网升级需新增2台P设备，广域网部分每台设备上行单万兆链路连接省级广域网路由器设备，下行单万兆链路连接边界防火墙设备，防火墙连接各区县广域网路由器设备。城域网部分单设备双40G链路连接市本级PE设备。同时，两台设备之间使用双40G链路连接实现设备互通。此外，本次改造的设备需支持SRV6功能并与市本级SDN平台兼容。5.2.2市本级城域网区市本级城域网为电子政务外网中整网的城域网出口，上行连接本级广域网，实现城域网和广域网的互通。下行连接城域网中的各个系统，包括政务云、互联网出口、市本级委办局、公共接入区和统一管控区，实现城域网各个区域的互通互联。本次市本级城域网可利旧原有的2台PE设备，每台设备上行双40G链路连接市本级广域网路由器设备，下行单万兆链路连接市本级委办局核心交换机、公共接入区PE路由器设备、统一管控区边界防火墙、政务云PE和互联网出口设备。同时，两台设备之间使用双40G链路连接实现设备互通。此外，本次改造的设备需支持SRV6功能并与市本级SDN平台兼容。5.2.3公共接入区公共接入区是指连接各事业单位、高校以及国企等单位的专属区域，通过公共接入区能够使用各类政务服务和应用。在接入之前使用公共接入区对各接入单位进行安全管控，保证政务网络、政务系统的安全。本次建设，将在公共接入区的出口处新增两台PE设备做为该区域的出口网关，每台设备上行单万兆链路连接本级广域网路由器设备。此外，本次改造的设备需支持SRV6功能并与市本级SDN平台兼容。PE设备下行单万兆链路连接防火墙设备为公共接入区的流量进行安全防护，实现公共接入区的边界安全。防火墙设备下联前置交换机，该设备将做为事业单位的统一汇聚节点，汇聚市本级各个事业单位的业务流量并统一传输至电子政务外网中。5.2.4运维管理区运维管理区为市本级电子政务外网网络控制中心和网络安全中心，负责整网的运维和安全防护工作。运维管理去出口处新增防火墙设备，为统一管控区的流量进行安全防护，实现统一管控区的边界安全。运维管理区控制侧需新增SDN控制器设备，为市本级所有路由设备提供SDN控制平台，对整网的SRV6网络进行监管和控制。运维管理区安全侧需新增等保相关安全设备，为电子政务提供全面的安全设备，在保护电子政务整网安全的同时，满足电子政务外网对于等级保护的政策要求。5.2.5区县接入区区县接入区设备至市本级广域网设备间，将采购全新的防火墙设备。为保障市本级和区县间的SRV6隧道建立，本次新增的防火墙设备将支持透明接入模式。在该模式下的防火墙可解封装掉SRv6隧道，解封装出对内层真实业务报文，并匹配安全策略，进行安全管控。当安全管控模块处理完毕后，IPv4报文经由“隧道内流量检测”模块封装还原为SRv6流量，从而为区县边界提供安全防护，解决市本级和区县的边界隔离问题。本次新增的防火墙设备每台上行单万兆链路连接市本级广域网设备，下行单万兆链路连接各区县广域网设备，实现区县与电子政务外网间实现SRV6隧道的建立。由于目前各区县现网PE设备各不相同，本次建设将为每个区县提供2个PE设备的SDN授权，后续将由各区县根据各自现网情况进行利旧或新增处理。5.3设备规格5.3.1市本级P节点（数量：2台）功能指标功能要求说明设备性能交换容量≥611.74Tbps，包转发率≥76800Mpps，以官网最小值为准，投标时提供相关官网截图。设备架构▲支持主控板、业务板完全物理分离，主控板、业务板分布在不同的物理槽位,整机框全物理尺寸的线卡槽位数≥8（非子卡槽位）,总槽位数≥14（包括线卡槽位+主控+交换网板）,投标时提供相关官网截图，含三年软硬件维保服务。设备配置配置双主控，四交换网板，冗余电源，≥12个万兆光口，≥4个40G光口SRv6设备支持SRv6 TE功能，实现L2VPN，L3VPN的业务的流量调度，支持SRv6 OAM功能，支持ping、tracert功能，支持SRv6 TI-LFA，实现网络快速倒换。流量探针支持独立的流量探针板卡。转发表项▲支持ARP协议，ARP表项≥512K，支持NDP协议，ND表项≥512K，投标时提供国家认可的具有相应检测能力的检测机构出具的检测报告（CMA或CNAS）进行满足性验证。切片支持硬件切片技术最小颗粒度可达10Mbps，硬件切片粒度最小可支持10Mbps，支持10G、50G、100G的FlexE接口，支持10M、1G、1.25G、5G颗粒度FlexE切片 。路由协议支持IPv4静态路由、RIPv1/v2、OSPFv2、BGP、IS-IS、路由策略，支持4M IPv4 FIB，支持IPv6静态路由、RIPng、OSPFv3、IS-ISv6、BGP4+，支持2M IPv6 FIB。5.3.2边界防火墙（数量：2台）功能指标功能要求说明硬件要求网络层吞吐量≥110G，并发连接≥4000万，每秒新建连接数≥90万，1个管理网口，1个HA接口，24个万兆接口，4个40G接口;标准2U机箱；冗余电源；支持应用控制、URL 过滤、病毒防护、入侵防御、威胁情报检测、IPSec VPN、SSL VPN 等功能，支持8个虚拟防火墙系统，含三年硬件维保服务。路由协议所投产品必须支持基于策略的路由负载，支持根据应用和服务进行智能选路，支持源地址目的地址哈希、源地址哈希、轮询、时延负载、备份、随机、流量均衡、源地址轮询、目的地址哈希、最优链路带宽负载、最优链路带宽备份、跳数负载等不少于12种路由负载均衡方式，支持基于IPv4或IPv6的TCP、HTTP、DNS、ICMP等方式的链路探测，同时TCP与HTTP可使用自定义目标端口进行测试。IPv6支持所投产品必须支持DS-Lite CPE B4功能，支持成为b4或aftr角色，支持从DHCPv6服务器或手动方式获取AFTR参数。虚拟防火墙功能所投产品必须支持在虚系统内独立配置病毒防护、漏洞利用防护、间谍软件防护、URL过滤、文件过滤、内容过滤、邮件过滤、行为管控等安全功能。并可支持对本虚系统内产生的日志进行独立审计。网元管理所投产品支持将其他硬件安全设备（包括但不限于防火墙、IPS、IDS、WAF、行为管理、流量探针等）加入网元组，并接受流量编排；支持将同类型安全设备划归同一网元组，组成硬件安全资源池（如WAF安全资源池），并将流量通过负载均衡（“源地址哈希”、“源目的地址哈希”，“加权源地址哈希”、“加权源目的地址哈希”、“加权地址端口哈希”、“轮询”和“权重轮询”）的方法编排给组内所有网元。服务链管理▲产品支持灵活的服务链编排功能（服务量管理），支持PNF探测功能测试，服务链监控，服务链负载均衡，流量编排支持隧道接口。投标时提供国家认可的具有相应检测能力的检测机构出具的检测报告（CMA或CNAS）进行满足性验证。应用识别与控制所投产品必须支持应用识别，应用特征库包含的应用数量（非应用协议的规则总数）大于2800种，可深度识别每种应用的属性，为每种应用提供预定义的风险系数，并将应用基于类型、使用场景、数据传输、风险等级等特征分类。所投产品可直观展示不同风险等级的应用在1天（24小时）或一周（7天）内传输流量的绝对数值及占全网流量的百分比。流量管理所投产品必须支持多调度类相互嵌套最大5级的带宽管理设置。支持设置每IP最大或最小带宽，支持对每IP进行带宽配额管理，可通过优先级实现多应用的差分服务，并支持对剩余带宽进行基于优先级的动态分配。网络攻击防护所投产品必须支持基于不同安全区域防御SYN Flood、UDP Flood、ICMP Flood、IP Flood、DNS Flood、HTTP Flood攻击，并支持警告、丢弃、普通防护（首包丢弃）、增强防护（TC反弹技术）、授权服务器防护（NS重定向）、普通防护（自动重定向）、增强防护（手工确认）等多种防护措施。所投产品必须支持DHCP协议防护；支持手动定义可信DHCP服务器IPv4和基于阈值限制DHCP请求传输速率。病毒防护所投产品必须能够对HTTP/FTP/POP3/SMTP/IMAP/SMB六种协议进行病毒查杀；本地病毒库规模大于3000万。所投产品必须支持对最多6级的压缩文件进行解压查杀。入侵防御所投产品必须支持漏洞防护功能，同时将漏洞防护特征库分类，至少包括缓冲区溢出、跨站脚本、拒绝服务、恶意扫描、SQL注入、WEB攻击等六种分类；漏洞防护支持日志、阻断、放行、重置等执行动作,可批量设置针对某一分类或全部攻击签名的执行动作；支持基于FTP、HTTP、IMAP、OTHER_APP、POP3、SMB、SMTP等应用协议的漏洞防护。所投产品的漏洞防护特征库及间谍软件库包含高危漏洞攻击特征，至少包括“永恒之蓝”、“震网三代”、“暗云3”、“Struts”、“Struts2”、“Xshell后门代码”以及对应的攻击的名称、CVEID、CNNVDID、CWEID、严重性、影响的平台、类型、描述、解决方案建议等（CVEID、CNNDID、CWEID等信息在漏洞攻击特征中体现）详细信息； SSL 解密▲配置安全解密策略，数据可以正常通信，通过 SSL 加密的数据会进入到高级功能中进行扫描。投标时提供国家认可的具有相应检测能力的检测机构出具的检测报告（CMA或CNAS）进行满足性验证。ZTNA功能▲只有授权的终端用户的终端满足终端环境才可以访问授权应用，可以根据终端环境配置进行杀毒。防火墙上支持添加终端用户、应用资源，配置终端环境。投标时提供国家认可的具有相应检测能力的检测机构出具的检测报告（CMA或CNAS）进行满足性验证。网络异常感知所投产品必须支持基于主机或威胁情报视图，统计网络中确认被入侵、攻破的主机数量，至少可查看被入侵、攻破的时间、威胁类别、情报来源、威胁简介、被入侵、攻破的主机IP、用户名、资产等信息；并对威胁情报发现的恶意主机执行自动阻断立体化防御所投产品必须支持与云端联动，至少实现病毒云查杀、URL云识别、应用云识别、云沙箱、威胁情报云检测等功能联动管理▲支持与蜜罐联动，填写蜜罐服务器地址，填写安全域，用户，地址，服务，vlan 等信息，在转换方向处，选择蜜罐服务器，不选强制引流，添加蜜罐策略，PC 访问诱捕地址的流量可以被引入到蜜罐。投标时提供国家认可的具有相应检测能力的检测机构出具的检测报告（CMA或CNAS）进行满足性验证。产品资质（提供证书复印件）所投产品具备国家信息安全测评中心颁发的《信息技术产品安全测评证书》（EAL4+），投标时提供相关证书或官网截图并加盖公章。具备中国信息安全测评中心颁发的《国家信息安全漏洞库兼容性资质证书》，投标时提供相关证书或官网截图并加盖公章。5.3.3智能运维SDN平台（数量：1套）功能指标功能要求说明易用性提供GUI界面，可以完成网络配置的图形化配置、编辑和查看展示北向接口支持Restful API北向接口南向接口支持NETCONF、SNMP、SSH、BGP-LS、Telemetry南向接口协议拓扑管理支持由管理员手动在控制器添加设备、链路等拓扑信息，控制器对导入的网络拓扑和实际运行情况进行校对，最后形成整网的实际拓扑SRv6 SD-WAN▲支持分布式选路策略，设备本地按照业务需求选择合适的SRv6 Policy转发，业务需求包括时延、抖动、丢包率等指标，并支持自定义SRv6隧道优先级、切换和回切时延等参数，投标时提供国家认可的具有相应检测能力的检测机构出具的检测报告（CMA或CNAS）进行满足性验证。网络切片支持FlexE和子接口切片方式，支持基于Slice ID网络切片VPN业务部署支持VPN业务开通，自动化对L3VPN业务添加、修改、删除查看操作；支持存量发现；支持配置预览，配置下发前可预览下发的命令行配置。变更分析▲支持设备配置、ARP、IPv4路由、IPv6路由、LLDP等表项的变更分析，便于问题回溯，快速的发现和定位网络变更导致的故障，投标时提供国家认可的具有相应检测能力的检测机构出具的检测报告（CMA或CNAS）进行满足性验证。设备配置配置18个路由器授权，50个切片授权，以及对应的平台服务器，含三年软硬件维保服务。5.3.4公共接入区PE节点（数量：2台）功能指标功能要求说明设备性能交换容量≥70Tbps，整机包转发率≥6000Mpps，以官网最小值为准，投标时提供相关官网截图。设备架构主控板、交换板、业务板物理分离,可用业务槽位数≥8设备配置配置双主控，冗余电源，≥8个万兆光口，含三年软硬件维保服务。虚拟化支持将两台物理设备虚拟化为一台逻辑设备，虚拟组内可以实现一致的转发表项，统一的管理，跨物理设备的链路聚合ADVPN功能通过动态VPN技术，实现动态获取对端分支节点当前的公网地址，从而实现两个节点之间动态建立跨越IP核心网络的ADVPN隧道简化VPN网络部署复杂度和提高管理效率可靠性提高设备软件稳定性及可靠性，主备倒换时业务不中断，需要支持NSR功能，具体协议包括VRRP、IPv6 VRRP、IPV4 PIM、IPV6 PIM、OSPF、OSPFV3、ISIS、ISISv6、BGP、BGP4+5.3.5公共接入区前置交换机（数量：2台）功能指标功能要求说明设备性能交换容量≥2.56Tbps，包转发率≥1080Mpps，以官网最小值为准，投标时提供相关官网截图。设备配置配置≥48个1/10GE SFP+光接口，≥2个QSFP+光接口,模块化双电源双风扇，前/后通，风道可调，含三年软硬件维保服务。扩展性扩展插槽≥2，可扩展万兆光口、25G光口、40G光口、1/2.5/5/10G自适应万兆电口，提供相关官网截图；路由协议支持静态路由、RIP，OSPF， ISISv4，BGP4、IPv6静态路由、RIPng、OSPF v3、BGP4+、等价路由、MSTP、VRRP等协议；支持IPv4和IPv6环境下的策略路由；支持IPv6手动隧道、6to4隧道和ISATAP隧道；业务融合要求设备支持防火墙插卡，防火墙插卡集成多种安全模块，保障网络信息安全；5.3.6公共接入区防火墙（数量：2台）功能指标功能要求说明硬件要求配置：1U,系统盘板载EMMC卡8G，16个千兆电口，4个千兆光插槽和4个万兆光插槽（含多模模块）,冗余电源,1个扩展槽位,防火墙吞吐8G，并发连接220万，每秒新建连接3.5万；含3年IDP规则库升级许可。访问控制▲支持 IPv6 安全控制策略设置，能针对IPv6的目的/源地址、源服务端口、区域、服务、时间、扩展头属性等条件进行安全访问规则的设置，投标时提供相关功能截图；用户管控▲支持本地CA和第三方CA，支持作为CA认证中心为其他人签发证书，也可采用第三方CA为其他人签发证书（提供截图）；支持证书撤销（提供截图）；支持标准CRL列表，支持Crl下载及删除，同时支持 Crl 自动下载，通过HTTP协议定时自动下载更新Crl文件，投标时提供相关功能截图。入侵防御▲能够检测并抵御的攻击至少包括11大类，如 IIS webdav、OpenSSH等拒绝服务类， BSD Bind、 Sendmail 8.12等溢出攻击类， Pcanywhere12.0、 Windows SMB等网络访问类，漏洞扫描、端口扫描、IP扫描等扫描类， FavoriteMan、 Triyano等木马类， Microsoft Sharepoint2013 Path等HTTP攻击类， Portmap 等RPC攻击类， Slammer.a等蠕虫类， Microsoft IIS .htr等WEBCGI攻击类， Microsoft Windows、NetBIOS等系统漏洞类，及 Manage Engine Multiple Products File Collector等其他攻击类型，投标时提供相关官网截图。▲规则库数量大于 5000 条，符合cve标准规范，每条规则都注有中文名称，点击规则编号可显示出对应的详细规则描述，如cve ID、风险等级、应用类型、漏洞描述、解决办法等，投标时提供功能截图；5.3.7互联网接入区上网行为审计（数量：2台）功能指标功能要求说明性能指标网络吞吐量不少于20G、应用层吞吐量不少于9G硬件指标标准1U架构、4个千兆电口、4个万兆光口；1个RJ45串口；硬盘960G，64G内存；支持BYPASS；国产化型号部署方式支持网关、网桥、旁路模式部署；网关模式，支持NAT、路由转发、DHCP、GRE、OSPF等功能； 权限控制支持细致的管理员权限划分，包括对不同用户组的管理权限、对各种主要功能界面的配置和查看权限；分析展示▲支持首页分析显示接入用户人数、终端类型、认证方式；资产类型分布、新设备发现趋势、终端违规检查项排行、终端违规用户排行；带宽质量分析、实时流量排名；泄密风险、违规访问、共享上网等行为风险情况，投标时提供相关功能截图；认证方式支持多种认证方式，包括本地用户名密码、第三方服务器、短信认证、二维码认证等；审计功能▲无需安装客户端，通过流量状况检查10款以上主流杀毒软件的运行情况，对不满足检查要求的终端可重定向页面修复，投标时提供相关功能截图；▲识别并过滤SSL加密的钓鱼网站、非法网站等，支持将违规https访问重定向到告警页面，投标时提供相关功能截图；支持记录QQ、微信传文件动作和传文件内容，并可记录传文件类型和文件长度；支持对僵尸网络主机进行识别，发现风险后，可对风险主机进行阻断、冻结或者告警处置；▲至少支持10款即时通信软件客户端的内容件审计，包括钉钉，QQ，TIM，企业QQ，腾讯企点，微信，企业微信，阿里旺旺，千牛，zalo，skype，WhatsApp等，支持根据QQ、微信账号查询IM聊天行为和内容，以会话回放的方式查询IM审计日志，投标时提供相关功能截图；其他要求支持3年硬件质保、软件升级、远程技术支持和上门实施服务。5.3.8运维管理区态势感知（数量：1台）功能指标功能要求说明性能参数吞吐性能：≧1Gbps。硬件参数规格：1U，内存大小：8G，硬盘容量：64G MSATA+1T SATA，电源：单电源，接口：不少于4千兆电口+2千兆光口SFP。含：APT威胁检测系统软件，APT特征库。提供软件升级服务3年；产品质保3年。5.3.9一机两用一体机（数量：2台）功能指标功能要求说明硬件规格采用国产化机架式的硬件设备，专用安全加固国产化操作系统，系统采用B/S架构，管理员只需浏览器即可访问系统进行操作。硬件参数国产化处理器：≥8核；内存：≥32GB；硬盘：≥2TB硬盘；网络接口：≥6个千兆电口，≥2个万兆光口；其他接口：≥1个VGA接口，≥2个USB接口；冗余电源 性能指标最大镜像流量：≥20Gbps；最大扫描速率：≥50Mb/s部署方式支持单点部署和分布式部署。内外网互联1.支持不安装客户端的情况下，通过镜像流量分析和主动扫描，自动发现管理域内同时连接内网和其他网络（如：互联网）的设备。包括：DNS外联，VPN外联，交换机外联（交换机路由与互联网直通）等。2.在未安装客户端的情况下，能够监测发现内部网络存在以IPv4或IPv6地址为出口的外联行为(监测范围内的终端内外网同时连接)，并且上报外联设备的内网IP、公网IP、外联时间。3.支持发现识别NAT子网内设备发起的外联行为，并可统计分析出NAT子网内可外联设备的数量。4.支持在外联服务器上取证，取证信息包含：外联设备内网IP、外联出口IP、外联出口IP归属地址、发现次数、首次发现时间、操作系统、浏览器和最后更新时间等信息。5.支持数据在外联告警系统与内网管理系统间的导出和导入。内外网交替混用1.在未安装客户端的情况下，能够自动发现管理域中设备内外网交替混用的行为，并上报设备内网IP、外联时间。2.支持在外联服务器上取证，取证信息包含：外联设备内网IP、外联出口IP、外联出口IP归属地址、发现次数、首次发现时间、操作系统、浏览器和最后更新时间等信息。3.支持数据在外联告警系统与内网管理系统间的导出和导入。线路外联1.在未安装客户端的情况下，能够自动发现管理域中接入的与内网只在数据链路库层联通而网络层不连通的可外联网络设备。2.支持在外联服务器上取证，取证信息包含：外联设备内网IP、外联出口IP、外联出口IP归属地址、发现次数、首次发现时间和最后更新时间等信息。3.支持识别外联设备的厂商信息，辅助对外联设备进行定位和取证。4.支持数据在外联告警系统与内网管理系统间的导出和导入。网页外泄1.支持自动发现网络管理域内将内网应用系统或网站页面保存后，拷贝至其他网络（如：互联网）计算机打开的疑似信息外泄行为。2.支持在外联服务器上取证，取证信息包含：外联设备内网IP、外联出口IP、外联出口IP归属地址、发现次数、首次发现时间、操作系统、浏览器和最后更新时间等信息。3.支持数据在外联告警系统与内网管理系统间的导出和导入。翻墙行为发现支持不安装客户端的情况下，通过镜像流量分析，自动发现管理域内设备违规翻墙行为。违规外联防护1.支持不依赖客户端，对违规外联的设备实现定点阻断。同时，对于违规行为，支持通过网页访问跳转警示。2.针对阻断配置时，可对管控地址范围，目标地址范围，对策略时间起效时间进行配置。NAT接入▲在未安装客户端的情况下，能够对NAT子网内各台设备的外联行为进行监测，并且上报外联行为的公网IP、外联时间、NAT子网出口IP、NAT子网内外联设备的指纹信息，能通过取证工具对外联设备进行指纹查证。投标时提供***信息安全产品检测中心等权威测评机构对该项功能的检测结果作为证明。移动设备接入在支持不依赖于客户端技术的情况下，支持自动发现管理域内的移动设备接入行为，上报设备的IP、操作系统、厂商类型等信息。远程运维接入在未安装客户端的情况下，支持监测发现系统所在网络内存在的远程运维接入硬件和软件(向日葵远程控制)。边界备案支持对上报的边界点进行人工备案管理，包括完善其边界基础信息，明确其责任人、责任部门、联系电话、用途等信息，通过人工报备方式对已知边界进行人工备案管理。网络连接审计▲能够对网络边界和违规外联行为的网络流量进行审计，审计范围包括:NAT边界、内外网互联、非授权外联、移动设备接入;审计内容包括:协议类型、源地址、目标地址、目标端口、上行流量、下行流量、总流量等。投标时提供***信息安全产品检测中心等权威测评机构对该项功能的检测结果作为证明。网络地址关联定位支持外联事件的核查取证，提供交换机ARP缓存表和PORT-MAC表的历史记录以供查询定位设备所在物理位置。交换机端口设备数统计支持交换机端口设备数统计，用于数据分析。边界完整性检查支持通过扫描，交换机，流量，客户端等多种手段发现客户安全IP范围外的设备IP。5.3.10运维管理区日志审计（数量：1台）功能指标功能要求说明性能要求支持≥1000个日志源；日志处理能力EPS≥10000条/秒（峰值≥14000条/秒）硬件要求软件适配环境：1.X86架构+海光CPU+统信UOS系统2.X86架构+兆芯CPU+统信UOS系统3.ARM架构+鲲鹏CPU+统信UOS系统4.ARM架构+飞腾CPU+统信UOS系统日志收集支持Syslog、SNMP Trap、HTTP、ODBC/JDBC、WMI、FTP、SFTP协议日志收集；支持阿里云SLS日志的采集。支持使用代理（Agent）方式提取日志并收集，安装包支持界面下载，且安装支持可视化向导。支持对Agent进行统一管控，包括卸载、升级、启动及停止操作，支持将日志收集策略统一分发。支持目前主流的网络安全设备、交换设备、路由设备、操作系统、应用系统等。日志分析可以基于日志等级进行过滤可以通过自定义配置过滤掉用户不关心的日志。支持对收集到的重复日志进行自动聚合归并，减少日志量。支持可由用户定义和修改的日志聚合归并逻辑规则支持将收集到的日志转发，当原始日志设备无法设置多个日志服务器时，可以通过本系统的日志转发功能将日志转发到其他日志存储设备。日志支持文本方式输出给第三方平台，进行数据共享。内置5000+解析规则，支持对收集的5000+设备类型日志进行解析（标准化、归一化），解析维度多达200+，解析规则可以根据客户要求定制扩展。▲三维关联分析；支持通过资产、安全知识库、弱点库三个维度分析事件是否存在威胁，并形成关联事件，投标时提供国家认可的具有相应检测能力的检测机构出具的检测报告（CMA或CNAS）进行满足性验证。应用性能监控（APM）支持监控设备自身CPU、内存、硬盘等工作运行状况。▲通过在目标主机上安装Agent程序，支持监测目标主机的CPU利用率、内存使用率、硬盘使用率、硬盘使用情况、流量等信息，投标时提供国家认可的具有相应检测能力的检测机构出具的检测报告（CMA或CNAS）进行满足性验证。用户管理根据三权分立的原则和要求进行职、权分离，对系统本身进行分角色定义，如管理员只负责完成设备的初始配置，规则配置员只负责审计规则的建立，审计员只负责查看相关的审计结果及告警内容；日志员只负责完成对系统本身的用户操作日志管理。系统自带自身管理日志。▲用户支持双因子认证登录，双因子认证令牌支持绑定至具体用户，投标时提供相关功能截图。提供一键式故障排除功能。提供自助式的升级接口，支持对产品升级、规则升级。资产管理注册用户资产时，提供自动发现识别能力。▲资产拓扑支持按照实际的用户环境进行编辑发布并可以和资产进行绑定，拓扑可以显示资产采集的事件数量被采集资产的状态等信息，投标时提供国家认可的具有相应检测能力的检测机构出具的检测报告（CMA或CNAS）进行满足性验证。5.3.11运维管理区堡垒机（数量：1台）功能指标功能要求说明软件规格满足不少于50个资产运维许可设备管理支持常用的运维协议：SSH、TELNET、RDP、VNC、FTP、SFTP、rlogin；可通过应用发布的方式进行协议扩展，如数据库Oracle、MSSQL、MySQL、VMware vSphere Client、浏览器等客户端工具；登录模式：支持设备帐户和密码的自动登录、手工登录、二次自动登录模式；工单流程运维人员可以向管理员申请需要访问的设备，申请时可以选择：设备IP、设备账户、运维有效期、备注事由等，并且运维工单以邮件方式通知管理员；管理员对运维工单进行审核之后以邮件方式通知给运维人员；如果允许，则运维人员才可访问；否则就无法访问；运维方式Web访问方式：至少支持使用IE、谷歌、火狐三种浏览器打开堡垒机的Web页面直接调用mstsc、VNC、Xshell、SecureCRT、Putty、winscp、flashFXP、FileZilla、SecureFX等运维客户端工具；客户端访问方式：支持使用本地的mstsc/Xshell/SecureCRT/Putty等客户端工具登录堡垒机访问图形或字符设备，视图界面一致性、搜索能力；支持使用本地的winscp/flashFXP/SecureFX等客户端工具登录堡垒机访问SFTP/FTP设备；可以使用SSH-agent-forwarding登录到ssh服务器，用于登录堡垒机和登录ssh主机使用相同私钥的场景；审计日志支持对运维操作会话的在线监控、实时阻断、日志回放、起止时间、来源用户、来源IP、目标设备、协议/应用类型、命令记录、操作内容（如对文件的上传、下载、删除、修改等操作等）的详细行为日志；支持审计主流数据库（如DB2、oracle、mysql、sql server）运维中的SQL语句，可进行关键信息定位查询；安全策略运维规则策略：支持通过基于时间、IP/IP段、用户/用户组、设备/设备组、设备账号、命令关键字、控制动作、黑白名单等组合访问控制策略，授权用户可访问的目标设备；二次审批：对重要设备启用登录审核功能，运维人员须向管理员申请登录，管理员允许之后才可登录；否则无法登录；运维空闲时间限制：支持运维空闲会话时间全局设置限制功能；5.3.12运维管理区前置交换机（数量：2台）功能指标功能要求说明设备性能交换容量≥1.36Tbps，包转发率≥280Mpps，以官网最小值为准设备配置配置≥24个10/100/1000BASE-T电口，≥个1G/10G BASE-X SFP+端口,模块化双电源双风扇，前/后通，风道可调，含三年软硬件维保服务。扩展性扩展插槽≥2，可扩展万兆光口、25G光口、40G光口、1/2.5/5/10G自适应万兆电口，提供相关官网截图；路由协议支持静态路由、RIP，OSPF， ISISv4，BGP4、IPv6静态路由、RIPng、OSPF v3、BGP4+、等价路由、MSTP、VRRP等协议；支持IPv4和IPv6环境下的策略路由；支持IPv6手动隧道、6to4隧道和ISATAP隧道；业务融合要求设备支持防火墙插卡，防火墙插卡集成多种安全模块，保障网络信息安全；5.3.13运维管理区防火墙（数量：2台）功能指标功能要求说明硬件要求配置：1U,系统盘板载EMMC卡8G，16个千兆电口，4个千兆光插槽和4个万兆光插槽（含多模模块）,冗余电源,1个扩展槽位,防火墙吞吐8G，并发连接220万，每秒新建连接3.5万；含3年IDP规则库升级许可。访问控制▲支持 IPv6 安全控制策略设置，能针对IPv6的目的/源地址、源服务端口、区域、服务、时间、扩展头属性等条件进行安全访问规则的设置，投标时提供相关功能截图；用户管控▲支持本地CA和第三方CA，支持作为CA认证中心为其他人签发证书，也可采用第三方CA为其他人签发证书（提供截图）；支持证书撤销（提供截图）；支持标准CRL列表，支持Crl下载及删除，同时支持 Crl 自动下载，通过HTTP协议定时自动下载更新Crl文件，投标时提供相关功能截图。入侵防御▲能够检测并抵御的攻击至少包括11大类，如 IIS webdav、OpenSSH等拒绝服务类， BSD Bind、 Sendmail 8.12等溢出攻击类， Pcanywhere12.0、 Windows SMB等网络访问类，漏洞扫描、端口扫描、IP扫描等扫描类， FavoriteMan、 Triyano等木马类， Microsoft Sharepoint2013 Path等HTTP攻击类， Portmap 等RPC攻击类， Slammer.a等蠕虫类， Microsoft IIS .htr等WEBCGI攻击类， Microsoft Windows、NetBIOS等系统漏洞类，及 Manage Engine Multiple Products File Collector等其他攻击类型，投标时提供相关官网截图。▲规则库数量大于 5000 条，符合cve标准规范，每条规则都注有中文名称，点击规则编号可显示出对应的详细规则描述，如cve ID、风险等级、应用类型、漏洞描述、解决办法等，投标时提供功能截图；5.3.14运维管理区VPN（数量：1台）功能指标功能要求说明硬件要求产品不少于6个千兆电口，4个千兆光口，支持冗余电源，1U机箱。性能要求▲最大理论加密流量（Mbps）≥600，最大并发用户数≥1200，要求实配200套接入授权。增强认证▲为强化系统认证安全性，可配置在触发异常环境的条件时，用户需完成增强认证才可登录。可配置的异常环境包括但不限于：帐号首次登录、帐号在该终端首次登录、闲置帐号登录、弱密码登录、异常时间登录、非常用地点登录等。投标时提供产品功能截图证明。支持动态访问控制为满足组织灵活的管理要求，支持配置动态访问规则，可配置化的ACL规则引擎，可以灵活地将终端环境、用户身份、处置动作等进行配置，针对不同操作系统设定单独或多系统访问控制策略。动态上线准入控制▲支持配置动态上线准入规则，动态上线准入策略可支持按需授权，支持用户或用户组直接关联到应用。动态访问控制策略支持“与”、“或”条件嵌套，并可通过单一条件或条件组的方式灵活组合嵌套，可支持多种条件变量设置，当检测到不符合安全条件时，支持如短信增强认证、告警等灵活的补救动作，实现灰度处置，有效平衡员工访问体验和安全保障。投标时提供产品功能截图证明。WEB页面安全为提升业务应用的数据安全性，零信任系统应支持针对发布的WEB应用开启WEB水印，水印内容至少包括：用户名+当前年月日，起到威慑与溯源作用。应支持对WEB应用禁止复制、禁止打印、禁止下载、禁止鼠标右键、禁止浏览器调试功能，以保护应用的数据安全与应用安全。DNS解析▲支持以私有DNS发布企业资源，无需额外购买DNS服务即可使用域名访问内网资源，支持管理员自主配置是否允许从具体网络区域（局域网/互联网）接入时使用此私有DNS解析地址。投标时提供产品功能截图证明和具备CMA/CNAS标识的证明“私有DNS”能力的第三方检测报告。客户端国产终端兼容性为了保障用户在国产化终端上的正常业务访问，零信任客户端应兼容主流国产硬件CPU的国产操作系统终端，包括但不限于麒麟V10×龙芯、麒麟V10×龙芯LoongArch、麒麟V10×飞腾、麒麟V10×鲲鹏、麒麟V10×兆芯、麒麟V10×海光、麒麟V10×海思麒麟；统信V20×龙芯（3A3000、3A4000）、统信V20×龙芯（3A5000）、统信V20×飞腾、统信V20×鲲鹏、统信V20×海光、统信V20×兆芯等。投标时提供国产操作系统与零信任厂商的兼容性证明。虚拟IP▲支持以虚拟IP方式，访问真实的业务系统，以配合其他对IP有要求的安全设备工作，以及便于流量分析类设备进行流量分析。投标时提供产品功能截图证明。商用密码加密算法支持中国商用密码标准，支持加密算法SM2、SM3、SM4。商用密码卡支持▲支持使用商密密码卡进行加密；支持在控制台对密码卡进行管理（包括：激活、取消激活、密钥备份/恢复、管理KEY口令），投标时提供产品功能截图证明。六、其他要求6.1项目人员配置及工期项目应投入具有类似项目工作经验人员不少于5人，项目工期预计为三个月（90天）。6.2培训要求项目终验前，需对采购人指定工作人员进行不少于4小时的现场技术培训，提供的培训讲师、培训内容符合本项目建设要求，并提供相关培训材料。6.3质保要求本项目所有的软硬件均需提供三年原厂维保，包含硬件质保、软件授权、病毒特征库、防护规则库等更新升级服务。6.4等级保护及密评要求根据目前政务信息化项目管理要求，该项目建设全流程需符合等级保护三级以及密码评测要求，配合采购人进行等保及密评项目测评和改造工作，直至符合测评要求。6.5验收方式6.5.1项目初验：中标人按照合同要求完成相关设备安装调试后，采购人组织第三方专家初验。6.5.1项目终验：初验完成后，进入试运行阶段，试运行1个月后根据设备运行情况开展终验。6.6付款方式按《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监〔2022〕3号）等文件要求执行，具体付款方式由双方协商后在合同中明确。不得把履约保证金转为质量保证金或收取质量保证金。第四部分拟签订的合同文本政府采购合同参考范本（货物类）项目名称：合同编号：甲方：乙方：签订时间：使用说明1.本合同标准文本适用于购买现成货物的采购项目，不包括需要供应商定制开发、创新研发的货物采购项目。2.本合同标准文本为政府采购货物买卖合同编制提供参考，可以结合采购项目具体情况，对文本作必要的调整修订后使用。3.本合同标准文本各条款中，如涉及填写多家供应商、制造商，多种采购标的、分包主要内容等信息的，可根据采购项目具体情况添加信息项。第一节政府采购合同甲方（全称）：（采购人、受采购人委托签订合同的单位或采购文件约定的合同甲方）乙方1（全称）：（供应商）乙方2（全称）：（联合体成员供应商或其他合同主体）（如有）乙方3（全称）：（联合体成员供应商或其他合同主体）（如有）依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等有关的法律法规，以及本采购项目的招标/谈判文件等采购文件、乙方的《投标（响应）文件》及《中标（成交）通知书》，确定乙方为中标供应商，现经甲乙双方协商一致，签订本合同。具体情况及要求如下：1.项目概况（1）采购项目名称：采购项目编号：（2）采购计划编号：（3）项目内容：采购标的及数量（台/套/个/架/组等）：品牌：规格型号：采购标的的技术要求、商务要求具体见附件。①涉及信息类产品，请填写该产品关键部件的品牌、型号：标的名称：关键部件：品牌：型号：关键部件：品牌：型号：关键部件：品牌：型号：（注：关键部件是指财政部会同有关部门发布的政府采购需求标准规定的需要通过国家有关部门指定的测评机构开展的安全可靠测评的软硬件，如CPU芯片、操作系统、数据库等。）②涉及车辆采购，请填写是否属于新能源汽车：是，《政府采购品目分类目录》底级品目名称：数量：金额：否（4）政府采购组织形式：政府集中采购部门集中采购分散采购（5）政府采购方式：公开招标邀请招标竞争性谈判竞争性磋商询价单一来源框架协议其他：（注：在框架协议采购的第二阶段，可选择使用该合同文本）（6）中标（成交）采购标的制造商是否为中小企业：是否本合同是否为专门面向中小企业的采购合同（中小企业预留合同）：是否若本项目不专门面向中小企业采购，是否给予小微企业评审优惠：是否中标（成交）采购标的制造商是否为残疾人福利性单位：是否中标（成交）采购标的制造商是否为监狱企业：是否（7）合同是否分包：是否分包主要内容：分包供应商/制造商名称（如供应商和制造商不同，请分别填写）：分包供应商/制造商类型（如果供应商和制造商不同，只填写制造商类型）：大型企业中型企业小微型企业残疾人福利性单位监狱企业其他（8）中标（成交）供应商是否为外商投资企业：是否外商投资企业类型：全部由外国投资者投资部分由外国投资者投资（9）是否涉及进口产品：是，《政府采购品目分类目录》底级品目名称：金额：国别：品牌：规格型号：否（10）是否涉及节能产品：是，《节能产品政府采购品目清单》的底级品目名称：强制采购优先采购否是否涉及环境标志产品：是，《环境标志产品政府采购品目清单》的底级品目名称：强制采购优先采购否是否涉及绿色产品：是，绿色产品政府采购相关政策确定的底级品目名称：强制采购优先采购否（11）涉及商品包装和快递包装的，是否参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》明确产品及相关快递服务的具体包装要求：是否不涉及2.合同金额（1）合同金额小写：大写：分包金额（如有）小写：大写：（注：固定单价合同应填写单价和最高限价）（2）合同定价方式（采用组合定价方式的，可以勾选多项）：固定总价固定单价固定费率成本补偿绩效激励其他（3）付款方式（按项目实际勾选填写）：全额付款：（应明确一次性支付合同款项的条件）分期付款：（应明确分期支付合同款项的各期比例和支付条件，各期支付条件应与分期履约验收情况挂钩），其中涉及预付款的：（应明确预付款的支付比例和支付条件）成本补偿：（应明确按照成本补偿方式的支付方式和支付条件）绩效激励：（应明确按照绩效激励方式的支付方式和支付条件）3.合同履行（1）起始日期：年月日，完成日期：年月日。（2）履约地点：（3）履约担保：是否收取履约保证金：是否收取履约保证金形式：收取履约保证金金额：履约担保期限：（4）分期履行要求：（5）风险处置措施和替代方案：4.合同验收（1）验收组织方式：自行组织委托第三方组织验收主体：是否邀请本项目的其他供应商参加验收：是否是否邀请专家参加验收：是否是否邀请服务对象参加验收：是否是否邀请第三方检测机构参加验收：是否是否进行抽查检测：是，抽查比例：否是否存在破坏性检测：是，（应明确对被破坏的检测产品的处理方式）否验收组织的其他事项：（2）履约验收时间：（计划于何时验收/供应商提出验收申请之日起日内组织验收）（3）履约验收方式：一次性验收分期/分项验收：（应明确分期/分项验收的工作安排）（4）履约验收程序：（5）履约验收的内容：（应当包括每一项技术和商务要求的履约情况，特别是落实政府采购扶持中小企业，支持绿色发展和乡村振兴等政策情况）（6）履约验收标准：（7）是否以采购活动中供应商提供的样品作为参考：是否（8）履约验收其他事项：（产权过户登记等）5.组成合同的文件本协议书与下列文件一起构成合同文件，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：（1）政府采购合同协议书及其变更、补充协议（2）政府采购合同专用条款（3）政府采购合同通用条款（4）中标（成交）通知书（5）投标（响应）文件（6）采购文件（7）有关技术文件，图纸（8）国家法律、行政法规和规章制度规定或合同约定的作为合同组成部分的其他文件6.合同生效本合同自生效。7.合同份数本合同一式份，甲方执份，乙方执份，均具有同等法律效力。合同订立时间：年月日合同订立地点：附件：具体标的及其技术要求和商务要求、联合协议、分包意向协议等。甲方（采购人、受采购人委托签订合同的单位或采购文件约定的合同甲方）乙方（供应商）单位名称（公章或合同章）单位名称（公章或合同章）法定代表人或其委托代理人（签章）法定代表人或其委 托代理人（签章）拥有者性别住 所 住 所联 系 人 联 系 人联系电话联系电话通信地址通信地址邮政编码邮政编码电子邮箱电子邮箱统一社会信用代码 统一社会信用代码开户名称开户银行银行账号注：涉及联合体或其他合同主体的信息应按上表格式加列。第2节政府采购合同通用条款1.定义1.1合同当事人（1）采购人（以下称甲方）是指使用财政性资金，通过政府采购方式向供应商购买货物及其相关服务的国家机关、事业单位、团体组织。（2）供应商（以下称乙方）是指参加政府采购活动并且中标（成交），向采购人提供合同约定的货物及其相关服务的法人、非法人组织或者自然人。（3）其他合同主体是指除采购人和供应商以外，依法参与合同缔结或履行，享有权利、承担义务的合同当事人。1.2本合同下列术语应解释为：（1）“合同”系指合同当事人意思表示达成一致的任何协议，包括签署的政府采购合同协议书及其变更、补充协议，政府采购合同专用条款，政府采购合同通用条款，中标（成交）通知书，投标（响应）文件，采购文件，有关技术文件和图纸，以及国家法律、行政法规和规章制度规定或合同约定的作为合同组成部分的其他文件。（2）“合同价款”系指根据本合同规定乙方在全面履行合同义务后甲方应支付给乙方的价款。（3）“货物”系指乙方根据本合同规定须向甲方提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、设备、产品（包括软件）及相关的其备品备件、工具、手册及其他技术资料和材料等。（4）“相关服务”系指根据合同规定，乙方应提供的与货物有关的技术、管理和其他服务，包括但不限于：管理和质量保证、运输、保险、检验、现场准备、安装、集成、调试、培训、维修、废弃处置、技术支持等以及合同中规定乙方应承担的其他义务。（5）“分包”系指中标（成交）供应商按采购文件、投标（响应）文件的规定，根据分包意向协议，将中标（成交）项目中的部分履约内容，分给具有相应资质条件的供应商履行合同的行为。（6）“联合体”系指由两个以上的自然人、法人或者非法人组织组成，以一个供应商的身份共同参加政府采购的主体。联合体各方应在签订合同协议书前向甲方提交联合协议，且明确牵头人及各成员单位的工作分工、权利、义务、责任，联合体各方应共同与甲方签订合同，就合同约定的事项对甲方承担连带责任。联合体具体要求见【政府采购合同专用条款】。（7）其他术语解释，见【政府采购合同专用条款】。2.合同标的及金额2.1合同标的及金额应与中标（成交）结果一致。乙方为履行本合同而发生的所有费用均应包含在合同价款中，甲方不再另行支付其他任何费用。3.履行合同的时间、地点和方式3.1乙方应当在约定的时间、地点，按照约定方式履行合同。4.甲方的权利和义务4.1签署合同后，甲方应确定项目负责人（或项目联系人），负责与本合同有关的事务。甲方有权对乙方的履约行为进行检查，并及时确认乙方提交的事项。甲方应当配合乙方完成相关项目实施工作。4.2甲方有权要求乙方按时提交各阶段有关安排计划，并有权定期核对乙方提供货物数量、规格、质量等内容。甲方有权督促乙方工作并要求乙方更换不符合要求的货物。4.3甲方有权要求乙方对缺陷部分予以修复，并按合同约定享有货物保修及其他合同约定的权利。4.4甲方应当按照合同约定及时对交付的货物进行验收，未在【政府采购合同专用条款】约定的期限内对乙方履约提出任何异议或者向乙方作出任何说明的，视为验收通过。4.5甲方应当根据合同约定及时向乙方支付合同价款，不得以内部人员变更、履行内部付款流程等为由，拒绝或迟延支付。4.6国家法律法规规定及【政府采购合同专用条款】约定应由甲方承担的其他义务和责任。5.乙方的权利和义务5.1签署合同后，乙方应确定项目负责人（或项目联系人），负责与本合同有关的事务。5.2乙方应按照合同要求履约，充分合理安排，确保提供的货物及相关服务符合合同有关要求。接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，配合甲方的履约检查及验收，并负责项目实施过程中的所有协调工作。5.3乙方有权根据合同约定向甲方收取合同价款。5.4国家法律法规规定及【政府采购合同专用条款】约定应由乙方承担的其他义务和责任。6.合同履行6.1甲乙双方应当按照【政府采购合同专用条款】约定顺序履行合同义务；如果没有先后顺序的，应当同时履行。6.2甲乙双方按照合同约定顺序履行合同义务时，应当先履行一方未履行的，后履行一方有权拒绝其履行请求。先履行一方履行不符合约定的，后履行一方有权拒绝其相应的履行请求。7.货物包装、运输、保险和交付要求7.1本合同涉及商品包装、快递包装的，除【政府采购合同专用条款】另有约定外，包装应适应远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸等要求，确保货物安全无损地运抵【政府采购合同专用条款】约定的指定现场。7.2除【政府采购合同专用条款】另有约定外，乙方负责办理将货物运抵本合同规定的交货地点，并装卸、交付至甲方的一切运输事项，相关费用应包含在合同价款中。7.3货物保险要求按【政府采购合同专用条款】规定执行。7.4除采购活动对商品包装、快递包装达成具体约定外，乙方提供产品及相关快递服务涉及到具体包装要求的，应不低于《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采购需求标准（试行）》标准，并作为履约验收的内容，必要时甲方可以要求乙方在履约验收环节出具检测报告。7.5乙方在运输到达之前应提前通知甲方，并提示货物运输装卸的注意事项，甲方配合乙方做好货物的接收工作。7.6如因包装、运输问题导致货物损毁、丢失或者品质下降，甲方有权要求降价、换货、拒收部分或整批货物，由此产生的费用和损失，均由乙方承担。8.质量标准和保证8.1质量标准（1）本合同下提供的货物应符合合同约定的品牌、规格型号、技术性能、配置、质量、数量等要求。质量要求不明确的，按照强制性国家标准履行；没有强制性国家标准的，按照推荐性国家标准履行；没有推荐性国家标准的，按照行业标准履行；没有国家标准、行业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。（2）采用中华人民共和国法定计量单位。（3）乙方所提供的货物应符合国家有关安全、环保、卫生的规定。（4）乙方应向甲方提交所提供货物的技术文件，包括相应的中文技术文件，如：产品目录、图纸、操作手册、使用说明、维护手册或服务指南等。上述文件应包装好随货物一同发运。8.2保证（1）乙方应保证提供的货物完全符合合同规定的质量、规格和性能要求。乙方应保证货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命期内具备合同约定的性能。存在质量保证期的，货物最终交付验收合格后在【政府采购合同专用条款】规定或乙方书面承诺（两者以较长的为准）的质量保证期内，本保证保持有效。（2）在质量保证期内所发现的缺陷，甲方应尽快以书面形式通知乙方。（3）乙方收到通知后，应在【政府采购合同专用条款】规定的响应时间内以合理的速度免费维修或更换有缺陷的货物或部件。（4）在质量保证期内，如果货物的质量或规格与合同不符，或证实货物是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方可以根据本合同第15.1条规定以书面形式追究乙方的违约责任。（5）乙方在约定的时间内未能弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但其风险和费用将由乙方承担，甲方根据合同约定对乙方行使的其他权利不受影响。9.权利瑕疵担保9.1乙方保证对其出售的货物享有合法的权利。9.2乙方保证在交付的货物上不存在抵押权等担保物权。9.3如甲方使用上述货物构成对第三人侵权的，则由乙方承担全部责任。10.知识产权保护10.1乙方对其所销售的货物应当享有知识产权或经权利人合法授权，保证没有侵犯任何第三人的知识产权等权利。因违反前述约定对第三人构成侵权的，应当由乙方向第三人承担法律责任；甲方依法向第三人赔偿后，有权向乙方追偿。甲方有其他损失的，乙方应当赔偿。11.保密义务11.1甲、乙双方对采购和合同履行过程中所获悉的国家秘密、工作秘密、商业秘密或者其他应当保密的信息，均有保密义务且不受合同有效期所限，直至该信息成为公开信息。泄露、不正当地使用国家秘密、工作秘密、商业秘密或者其他应当保密的信息，应当承担相应责任。其他应当保密的信息由双方在【政府采购合同专用条款】中约定。12.合同价款支付12.1合同价款支付按照国库集中支付制度及财政管理相关规定执行。12.2对于满足合同约定支付条件的，甲方原则上应当自收到发票后7个工作日内将资金支付到合同约定的乙方账户，不得以机构变动、人员更替、政策调整等为由迟延付款，不得将采购文件和合同中未规定的义务作为向乙方付款的条件。具体合同价款支付时间在【政府采购合同专用条款】中约定。13.履约保证金13.1乙方应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。13.2如果乙方出现【政府采购合同专用条款】约定情形的，履约保证金不予退还；如果乙方未能按合同约定全面履行义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿，且不影响甲方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利。13.3甲方在项目通过验收后按照【政府采购合同专用条款】规定的时间内将履约保证金退还乙方；逾期退还的，乙方可要求甲方支付违约金，违约金按照【政府采购合同专用条款】规定支付。14.售后服务14.1除项目不涉及或采购活动中明确约定无须承担外，乙方还应提供下列服务：（1）货物的现场移动、安装、调试、启动监督及技术支持；（2）提供货物组装和维修所需的专用工具和辅助材料；（3）在【政府采购合同专用条款】约定的期限内对所有的货物实施运行监督、维修，但前提条件是该服务并不能免除乙方在质量保证期内所承担的义务；（4）在制造商所在地或指定现场就货物的安装、启动、运营、维护、废弃处置等对甲方操作人员进行培训；（5）依照法律、行政法规的规定或者按照【政府采购合同专用条款】约定，货物在有效使用年限届满后应予回收的，乙方负有自行或者委托第三人对货物予以回收的义务；（6）【政府采购合同专用条款】规定由乙方提供的其他服务。14.2乙方提供的售后服务的费用已包含在合同价款中，甲方不再另行支付。15.违约责任15.1质量瑕疵的违约责任乙方提供的产品不符合合同约定的质量标准或存在产品质量缺陷，甲方有权要求乙方根据【政府采购合同专用条款】要求及时修理、重作、更换，并承担由此给甲方造成的损失。15.2迟延交货的违约责任（1）乙方应按照本合同规定的时间、地点交货和提供相关服务。在履行合同过程中，如果乙方遇到可能影响按时交货和提供服务的情形时，应及时以书面形式将迟延的事实、可能迟延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否同意延长交货时间或延期提供服务。（2）如果乙方没有按照合同规定的时间交货和提供相关服务，甲方有权从货款中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法，赔偿费按【政府采购合同专用条款】规定执行。如果涉及公共利益，且赔偿金额无法弥补公共利益损失，甲方可要求继续履行或者采取其他补救措施。15.3迟延支付的违约责任甲方存在迟延支付乙方合同款项的，应当承担【政府采购合同专用条款】规定的逾期付款利息。15.4其他违约责任根据项目实际需要按【政府采购合同专用条款】规定执行。16.合同变更、中止与终止16.1合同的变更政府采购合同履行中，在不改变合同其他条款的前提下，甲方可以在合同价款10%的范围内追加与合同标的相同的货物，并就此与乙方协商一致后签订补充协议。16.2合同的中止（1）合同履行过程中因供应商就采购文件、采购过程或结果提起投诉的，甲方认为有必要的，可以中止合同的履行。（2）合同履行过程中，如果乙方出现以下情形之一的：1．经营状况严重恶化；2．转移财产、抽逃资金，以逃避债务；3．丧失商业信誉；4．有丧失或者可能丧失履约能力的其他情形，乙方有义务及时告知甲方。甲方有权以书面形式通知乙方中止合同并要求乙方在合理期限内消除相关情形或者提供适当担保。乙方提供适当担保的，合同继续履行；乙方在合理期限内未恢复履约能力且未提供适当担保的，视为拒绝继续履约，甲方有权解除合同并要求乙方承担由此给甲方造成的损失。（3）乙方分立、合并或者变更住所的，应当及时以书面形式告知甲方。乙方没有及时告知甲方，致使合同履行发生困难的，甲方可以中止合同履行并要求乙方承担由此给甲方造成的损失。（4）甲方不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替为由中止合同。16.3合同的终止（1）

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投标 / 标书制作要点（原创）

本电子政务外网续建涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。绍兴市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。

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