电子政务外网线路 电子政务外网线路运维服务招标预告（中共石嘴山市委员会网络安全和信息化委员会办公室2025）
一、采购项目信息
采购计划编号：
2025NCZ(WZ)001274
项目名称：
中共吴忠市委网信委员会办公室 吴忠市本级电子政务外网线路运维服务采购项目
是否适宜由中小企业提供：
否
不适宜由中小企业提供的情形：
（三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。
不适宜面向中小企业证明材料：
不面小论证意见.pdf
二、采购标段
分包名称：
标段三：吴忠市直下属单位电子政务外网线路（C部分）
分包类型：
服务类
采购方式：
公开招标
延续性项目总概算
1668000.00
延续性项目本年预算（元）：
556000.00
延续性项目第二年预算（元）：
556000.00
延续性项目第三年预算（元）：
556000.00
报价方式：
总价采购项目
是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：
否
是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目：
否
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 是 否
4.合格投标人的其他资格要求：
序号
合格投标人的其他资格要求
1
供应商须具有《中华人民共和国基础电信业务经营许可证》
2
若分支机构参与投标，需提供总公司授权
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）
采购标的交付地点（范围）
付款条件（进度和方式）
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
标的清单(服务类)
序号
品目名称及编码
标的名称
服务内容
数量
单价
服务标准及详细要求
服务期限
备注
1
C17010100-基础电信服务
标段三：吴忠市直下属单位电子政务外网线路（C部分）
标段三：吴忠市直下属单位电子政务外网线路（C部分），共计线路31条，预算55.6万元/年；（具体内容详见采购需求附件）
1
556000.00
标的1-基础电信服务：标段三：吴忠市直下属单位电子政务外网线路（C部分），共计线路31条，预算55.6万元/年；（具体内容详见采购需求附件）
本项目服务期限为3年，具体时间为2025年10月1日至2028年9月30日
采购需求附件：
采购需求附件
吴忠市本级电子政务外网线路运维服务采购项目政府采购项目采购需求.doc
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容
履约保证金
甲方责任
乙方责任
违约责任
不可抗力
保密
服务期限
争议解决
合同生效及其他
验收标准（附验收方案） （验收方案附件）：履约验收方案.docx
服务地点（范围）
付款条件（进度和方式）
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
服务类细则类别
序号
评审项目
权重分
评分标准
1
投标报价
20.00
投标人的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×20，评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。(报价得分四舍五入保留2位小数）。
2
综合服务能力
4.00
1.投标人需配备足够数量的技术团队人员，并具有通信工程专业中级或中级以上职称证书，每提供一人得1分；最高得4分。 注：①需提供近半年任意三个月社保缴纳证明材料，并提供相应证书，否则不得分。②电子投标文件需附以上证书及材料的复印件并加盖投标单位电子公章，复印件需清晰可辨，否则不得分。
3
服务承诺
6.00
1.投标人承诺故障响应时间小于15分钟，电路恢复时间小于90分钟（不可抗力、市政施工及交通不畅情况恢复时间顺延），年故障率小于1%的得3分，未承诺或不符合要求的不得分。 2.投标人承诺接入网故障响应时间小于15分钟，接入电路恢复时间小于120分钟（不可抗力、市政施工及交通不畅情况恢复时间顺延），年故障率小于1%的得3分，未承诺或不符合要求的不得分。
4
需求响应
10.00
用户电子政务外网线路统一接入市级汇聚交换机（同一地点单台或多台设备）同时，完全满足招标文件技术服务需求的得8分，否则不得分；以此为基础，投标人能提供其他与项目相关的增值性服务或创新服务的，每有一项加1分，加分至标准分时为止。
5
运维管理体系
12.00
投标人针对本项目提供运维管理体系方案，包括但不限于①运维团队②安全管理制度③资产管理制度④档案管理制度⑤自有数据中心提供有效期内等级保护三级报告及相关资料⑥运维监测制度： 以上内容每提供一项得1分，以此为基础，方案内容完整详实，编制合理、具有针对性的每项再加1分，加至标准分12分为止；未提供不得分。
6
运维服务方案
33.00
投标人针对本项目需求提供运维服务方案，方案包含但不限于①网络安全防护②安全风险监控③运维审计方案④流程优化⑤资源效能管理⑥技术保障⑦运维管理方案⑧配置管理⑨运维响应⑩故障响应？数据备份及巡检方案： 以上内容每提供一项得1.5分，以此为基础，方案内容完整详实，编制合理、具有针对性的每项再加1.5分，加至标准分为止；未提供不得分。
7
质量保障方案
15.00
投标人针对本项目需求提供服务质量保障方案，方案内容包含但不限于①应急预案②应急演练③回访及技术咨询④服务响应措施及处罚措施⑤合理化建议 以上内容每提供一项得2分，以此为基础，方案内容完整详实，编制合理、具有针对性的每项再加1分，加至标准分15为止；未提供不得分。
合计：
100.00
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论证专家签到表项目名称：吴忠市本级电子政务外网线路运维服务采购项目序号姓名工作单位身份证号职务/职称电话1马身吴忠市公积今中心61030298206170019剧高级97096345672耿治修安局******************副高级189953363633服8市市0监官局60010319700309183义科公181616831664市电子政务服务中口301021910235524立任1820930915那云市不动堂记中6421019701180014工1809308882025年7月1日论证小组组长推荐表项目名称吴忠市本级电子政务外网线路运维服务采购项目采购方式公开招标论证时间2025年07月01日16点30分论证地点吴忠市行政中心二楼会议室经论证小组一致推荐，本次论证小组组长由亚变担任，并依法行使论证小组组长相关职责。论证小组：3服变亚发耿治即云马有备注：I不面小论证意见表预算单位中国共产党昊忠市委员会网络安全和信息化委员会办公室项目名称吴忠市本级电子政务外网线路运维服务采购项目项目金额（万元/年）480万元/年（延续性服务项目，服务期三年）论证意见本项目需京约电信运营言的缒路服务，面白中小包业无法确保主分供区。专家签字马寿好的卲峰和治2025年7月1日政府采购项目采购需求项目名称：吴忠市本级电子政务外网线路运维服务采购项目采购单位：中国共产党吴忠市委员会网络安全和信息化委员会办公室编制单位：中国共产党吴忠市委员会网络安全和信息化委员会办公室编制时间：2025年7月编制说明一、采购单位可以自行组织编制采购需求，也可以委托采购代理机构或者其他第三方机构编制。二、编制的采购需求应当符合《财政部关于印发政府采购需求管理办法的通知》（财库〔2021〕22号）要求及政府采购的相关规定。三、斜体字部分属于提醒内容，编制时应删除。四、对不适用的内容应删除，并调整相应序号。目录一、需求调查情况4（一）是否开展需求调查4（二）需求调查方式4（三）需求调查对象5（四）需求调查结果5二、需求清单8（一）项目概况8（二）采购项目预（概）算9（三）采购标的汇总表9（四）商务、技术要求91.商务要求92.技术需求112.1基本情况112.2网络架构142.3技术和服务要求162.4电子政务外网电路接入服务要求172.5其他服务要求182.6服务质量保障要求192.7服务考核212.8采购服务清单列表221.一、需求调查情况本项目不属于《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）第十一条第一款第（一项）规定情形的。经论证，采购人决定进行需求调查。1.1.（一）是否开展需求调查本次采购项目为：□1000万元以上的货物、服务采购项目，3000万元以上的工程采购项目□涉及公共利益、社会关注度较高的采购项目，包括政府向社会公众提供的公共服务项目等□技术复杂、专业性较强的项目，包括需定制开发的信息化建设项目、采购进口产品的项目等☑主管预算单位或者采购人认为需要开展需求调查的其他采购项目本次采购项目是否展开需求调查：☑是□否不开展需求调查的具体原因：/1.2.（二）需求调查方式本次需求调查采用了：☑咨询☑论证□问卷调查☑搜集公开电子数据调研1.3.（三）需求调查对象宁夏移动、宁夏联通、宁夏铁塔、宁夏电信，宁夏广电等。1.4.（四）需求调查结果1.4.1.1.相关产业发展情况按照国家信息安全有关网络安全要求，我单位将电子政务外网网络的建设与运维工作作为重要任务，旨在构建一个安全、可靠、高效的电子政务网络系统。服从电子政务管理单位的统一管理，协助建立并切实执行电子政务外网运维管理体系和管理制度，以保障电子政务外网的安全、稳定运行。为全面推进全市电子政务外网基础设施体系建设，提升网络安全防护能力和运维保障水平，实现部门专网的有效整合，为各类政务业务应用提供统一、安全、稳定、高效且按需灵活配置的基础设施资源，我单位对宁夏移动、宁夏联通、宁夏铁塔、宁夏电信及宁夏广电等业内供应商深入咨询调查，在调研过程中我们不仅与各供应商的技术专家、业务负责人进行了面对面交流，详细了解其技术方案、服务能力、成功案例等情况，还结合历史成交信息，对相关产业的发展趋势、技术创新能力、市场竞争格局等进行了全面分析。当前，相关产业发展已趋于成熟，各供应商在电子政务外网建设与运维领域积累了丰富的经验，具备了先进的技术能力和完善的服务体系，能够共同推进全市电子政务外网基础设施体系建设，强化网络安全防护措施，提升运维保障水平，构建一个纵向贯通、横向协同、上接自治区、覆盖全市、安全可控的电子政务外网系统，为政务信息化的发展提供坚实有力的支撑，进一步提升政务服务效率和质量，带来更加便捷、高效的政务服务体验。1.4.2.2.市场供给情况全国各地电子政务外网技术及运维已经十分成熟，电子政务外网服务已经全国覆盖。1.4.3.3.同类采购项目历史成交信息(1)宁夏回族自治区人民政府办公厅本级2025年自治区电子政务外网、政务公共云平台建设运维服务项目采购单位：宁夏回族自治区人民政府办公厅成交金额：一标段：105880000.00；二标段：70120000.00；三标段：17690000.00；五标段：2000000.00；(2)兴庆区政府电子政务外网电路采购项目采购单位：银川市兴庆区智慧城市运营中心成交金额：一标段：1461167.00；二标段：762240.00；三标段：574880.00；(3)中卫市电子政务外网建设与运维服务项目采购单位：中卫市数据局成交金额：一标段：2112700.00；二标段：1895900.00；三标段：467900.00；(4)中共石嘴山市委员会网络安全和信息化委员会办公室石嘴山市电子政务外网电路采购服务项目采购单位：中共石嘴山市委员会网络安全和信息化委员会办公室成交金额：一标段：999800元/年；二标段：1219000元/年；三标段：239000元/年；1.4.4.4.可能涉及的运行维护、升级更新、备品备件、耗材等后续采购情况根据各区域同类项目采购情况来看，后续都涉及项目的运行维护和升级更新，不涉及备品备件、耗材等情况。2.二、需求清单2.1.（一）项目概况吴忠市本级电子政务外网线路运维服务采购项目，该项目包含吴忠市级统一出口、吴忠市直属单位及吴忠市直下属单位共计线路约128条，线路包括各接入单位主线路和市直主要部门备份线路接入。其中，出口带宽10G，接入带宽50-500M，满足各接入单位对政务公共云平台承载应用的访问需求，同时满足各接入单位局域网边界网络安全防护需求。目前，合同将于9月30日到期，现需启动2025年度采购工作。本期项目基本沿用2022年度采购标段划分及采购方式，根据项目工作内容，本项目计划划分为以下三个标段：标段一：吴忠市直属单位电子政务外网及安全运维（A部分），共计线路58条，同时负责全市128家接入单位边界网络安全服务及运维，预算288.15万元/年，其中线路租用费用228.15万元/年，网络安全服务费用60万元/年；标段二：吴忠市直属单位电子政务外网备线（B部分），共计线路39条，预算136.25万元/年；标段三：吴忠市直下属单位电子政务外网线路（C部分），共计线路31条，预算55.6万元/年；2.2.（二）采购项目预（概）算预（概）算总金额：480万元/年；其中标段一：288.15万元/年；标段二：136.25万元/年；标段三：55.6万元/年。最高限价总金额：480万元/年；其中标段一：288.15万元/年；标段二：136.25万元/年；标段三：55.6万元/年。注：每个标段的预算价为最高限价，投标报价超过最高限价的视为无效投标。2.3.（三）采购标的汇总表包号序号标的名称品目分类编码计量单位数量是否进口11基础电信 服务C17010100项1否22基础电信 服务C17010100项1否33基础电信 服务C17010100项1否2.4.（四）商务、技术要求2.4.1.1.商务要求(1)投标人可针对本项目的多个标段进行投标，但最终只能中取其中一个标段。(2)投标人必须自行承担参与此次采购活动的全部费用，无论采购结果如何。(3)付款方式：在服务期内，采购人将根据服务质量评价指标结果，按照合同约定的付款周期支付相关费用，并依据实际使用量进行支付结算。(4)根据《中华人民共和国政府采购法》第四十九条规定：“采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。”若结算金额超出原合同额，采购人最多承担不超过原合同额10%的费用，剩余费用由投标人自行承担。(5)报价要求：服务价格均为年度单价（并支持按月或日进行分摊和结算），每项服务单价须低于或等于采购人提供的控制单价（资费标准），超出控制单价者按无效投标处理。(6)工作交接：鉴于服务连续性和不可中断的要求，前期项目中标方需为采购方继续提供运维服务直至本项目中标方入场。投标人需针对本项目制定详细的交接方案，涵盖入场交接和离场交接两个方面。本项目服务期限届满后，投标人需继续为采购方提供运维服务直至下一期中标方入场为止。(7)资费标准：本次采购延续2022年采购带宽整体提速要求，将原6G互联网出口专线电路带宽提升至10G，原行政中心500M带宽提速至1G。通过此次采购，确定吴忠市电子政务外网建设运维服务的主体资费标准。投标人提供的电路服务单价均不得高于表格中确定的“最高限价单价”（见下表）。投标人填报的“年服务费单价”和表格中明确的“需求模型数量计算总价”不得高于本标段网络服务费最高限价总价，满足上述条件方视为有效报价。除接入单位局域网外，中标企业需自行承担网络设备、传输设备、安全设备、用户端接入设备等所有建设及运维费用，并负责网络整体运维。同时，采购人将制定《电子政务外网运维服务质量评价指标》，并根据评价结果支付服务费用（采购人可根据实际情况对评价规则进行调整），吴忠市电子政务外网服务资费标准（见下表）：互联网、接入电路及初始带宽估算表线路类型线路带宽（bps）数量（条）最高限价单价（万元/年）互联网专线10G（总出口）160传输专线1G121.75500M16.6300M13.6200M12.7100M11.450M10.8(8)服务期限：本项目服务期限为3年，具体时间为2025年10月1日至2028年9月30日。(9)服务团队要求：需组建专业技术支撑团队，并确保提供7*24小时的响应服务。2.4.2.2.技术需求2.4.2.1.2.1基本情况为积极响应国家电子政务外网建设的相关政策和标准规范要求，我单位结合吴忠市本级实际情况，规划并成功建成了A、B双平面互为备份且融合统一的基础信息网络架构。在建设过程中，我们充分考虑了不同区域和单位的网络需求，确保该基础信息网络能够全面覆盖本级党政机关、事业单位以及社区等各类关键节点。通过A、B双平面的设计，我们实现了网络的可用性和容错能力，当其中一个平面出现故障时，另一个平面可迅速接管业务，保障政务网络的稳定运行。目前，这一网络已形成了贯通市、市级各直属部门，纵向到底的信息高速通道，打破了部门和区域之间的信息壁垒，为跨地区、跨部门的信息资源共享搭建了坚实的网络支撑平台。借助高效、稳定的电子政务外网，吴忠市各级政府部门能够更加便捷地获取和共享信息资源，各部门可通过网络实时交换数据，实现对各类问题的精准监管和快速处置。同时，高效、稳定的电子政务外网也为政务服务的优化提供了有力保障，促进了服务水平的提高，进一步推动了吴忠市电子政务的现代化发展。针对参与本次电子政务外网服务商，应严格按照国家信息安全相关法律法规及网络安全要求，开展电子政务外网网络的建设与运维工作，确保电子政务外网骨干网络可用性指标至少达到99.95%，为政务业务的持续稳定开展提供坚实的网络基础。在服务期内，需积极配合相关部门，确保电子政务外网顺利通过网络安全审查，自觉服从电子政务管理单位的统一指挥与管理，积极响应管理单位提出的各项要求与指令。同时，充分发挥自身专业优势，协助电子政务管理单位建立一套科学、完善、可操作的吴忠市本级电子政务外网运维管理体系和管理制度，并确保制度得到有效执行，不断提升运维管理的规范化水平。此外，还需协助电子政务管理单位制定全面、细致的电子政务外网应急预案，涵盖网络故障、安全事件、自然灾害等各类可能影响网络正常运行的情况。根据应急预案，定期组织开展应急演练活动，模拟不同场景下的应急响应过程，检验和完善应急预案的可行性和有效性，提高运维团队的应急处置能力。在日常运维工作中，保持高度警惕，做好应急响应准备工作，一旦发生网络故障或安全事件，能够迅速响应、及时处理，最大限度地减少对政务业务的影响。吴忠市本级电子政务外网线路运维服务采购项目，包含吴忠市级统一出口、吴忠市直属单位及吴忠市市直下属单位电子政务外网线路接入等服务。本次采购需与自治区电子政务外网、自治区电子政务公共云平台及县区电子政务外网实现融合无缝对接，以满足吴忠市各级政务部门单位对自治区公共云平台承载应用及国家、自治区相关业务系统的访问需求。中标单位负责网络安全、日常管理等整体运维。中标单位提供的服务均应符合国家、自治区及我市对电子政务外网工作的相关要求和标准规范，具体包括以下内容：(1)市级接入网络建设与运维。包括市级单位及直属下属单位，以及采购人要求接入的其他用户单位的接入专线及接入设备，部门业务专网向全市电子政务外网整合迁移的方案制定及实施。(2)互联网出口建设与运维。搭建市级的统一互联网安全边界和2家以上运营商的互联网出口电路。(3)管理系统建设与运维。包括中标单位建立全市统一的安全接入平台、综合网管系统、安全监控平台等系统的基础设施。(4)提供的接入网络及环境，满足国家等级保护要求，提供相应资料或承诺。(5)运维团队建设。建立专业技术支撑团队，提供7*24小时的响应服务。(6)中标单位需相互配合，完善A、B平面统一融合互备，确保网络无缝对接，协同开展等级保护测评，网络安全监测。(7)中标单位应于合同生效后10日内，提交可行性报告，优化网络建设，保障原有线路的平稳过渡，确保电子政务外网承载服务不中断。2.2网络架构图1.全区电子政务外网拓扑电子政务云网拓扑示意图电信城域网东城省电信城域网二长者核国家电子政务电信外网电me自合区安全边界动nF业务安全边弄Fw直有区技自治区层面公立医疗机构安全心路由器进界rW地市层面吴市电子政务外网拓外PEH移动市互同安全造界交机交换机图2 吴忠电子政务外网拓扑第1类用户接入方案见图3，包括以下内容：(1)用户接入区功能：需要实现路由、地址转换和安全防护功能；(2)用户接入区设备：用户侧接入设备可为路由器或防火墙，采用两个子接口分别连接公共区和互联网区。用户网内有服务器时，用户侧接入设备至少应为防火墙；(3)地址转换要求：用户访问电子政务外网或对外提供服务时,用户侧接入设备需将私网地址转换成电子政务外网地址。用户侧终端···公共区外网侧接入设备用户侧接入交换机用户侧防火墙用户侧公共区服务器···图3第1类用户接入方案示意图2.3技术和服务要求（1）项目背景根据《关于加强自治区电子政务外网和公共云平台建设及管理工作的通知》(宁数办发〔2020〕9号）及《宁夏回族自治区“数字政府”建设行动计划（2021—2023年）》（宁政发〔2021〕11号）文件要求，加快推进全市电子政务外网基础设施体系建设，强化网络安全及运维保障，推进部门专网整合，为各类业务应用提供统一、安全、稳定、高效、按需使用的基础设施资源，形成纵向贯通、横向协同、上接自治区、覆盖全市、安全可控的电子政务外网系统。（2）基本现状吴忠市按照全区电子政务外网和公共云平台实施工作要求，采取双运营商、双电路备份方式，建成了上接自治区，覆盖市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）四级的电子政务外网，并统一全市互联网出口到市上。其中，骨干网由自治区利用基础电信运营商机房和网络资源统一建设，即采用双电路备份方式建设区、市、县（区）、乡镇（街道）四级骨干网络；市级接入网及互联网出口由市级统一建设，主要包括面向各级机关事业单位、行政村（社区）、服务机构、产业园区以及业务应用需求的企业等，按照行政区划分以局域网整网方式就近接入电子政务外网本级骨干网络，并进行有效的逻辑隔离，由两家基础电信运营商提供统一互联网出口。2.4电子政务外网电路接入服务要求在项目建设和运维期间，采购人可以按照国家、自治区及吴忠市相关工作要求，有权对以下各项技术和服务要求进行调整。2.4.1总体要求(1)电子政务外网属于政府部门业务专用网络，市级互联网出口边界应按国家网络安全等级保护3级标准建设，除接入设备外，原则上其他设备均放置在运营商数据机房内，相关设备、线路未经采购人许可，不得提供给非电子政务外网用户使用。(2)中标人提供的网络能够在不影响用户正常使用的情况下，灵活、方便地进行网络扩容，适应网络结构的变化。各节点设备均留有一定冗余，方便后期扩展。提供的线路至少满足未来3年的应用需求。(3)按照国家和自治区关于电子政务外网相关要求，进行IP地址规划、路由设计和IPv6改造升级，A、B平面应保持一致性。能够实现自治区、市、县（区）纵向VPN互通，满足行业系统虚拟专网部署需求。必须支持与国家相关MPLSVPN的无缝对接，实现国家-自治区-市-县（区）4级贯通。本次网络系统需按照自治区、市工作要求全面完成IPv6改造工作。(4)电子政务外网应根据业务应用需求，针对部门专网和市县区域网络，提供合理可行、安全完备的网络整合及迁移方案，并按照采购人要求实施。(5)中标单位应按照采购人要求，必须允许并配合各县（区）确定的政务外网建设运维单位将其政务外网电路就近接入骨干网络和互联网出口，实现整网互联互通。(6)根据用户单位确认的线路接入时间先后顺序，由先接入单位完成双电路接入的规划及单平面的配置工作，最后接入的中标单位解决双电路用户单位的主备线路或负载均衡（或双活）等问题。(7)有业务需求的其他用户单位，经采购人同意后可接入电子政务外网。用户单位自主选择接入运营商，属于中标人提供的线路，应按此次招标确定的建设方式和资费标准进行建设运维。2.4.2设备技术指标要求(1)核心设备符合电信级设备要求，设备具有良好的兼容、可扩展能力，选择有稳定服务队伍的设备厂商，保证持续的设备升级和维护。(2)互联网出口防护要求。承诺市级互联网出口边界安全至少包括防火墙等安全设备。2.5其他服务要求(1)承诺严格遵守《中华人民共和国电信条例》等国家有关法律法规，履行义务，维护双方权益。(2)按照国家电信主管部门颁布的电信服务标准和电路质量要求，保证电路畅通。(3)在电路租用期间，若国家颁布新的法律法规和服务标准，自生效之日起按新标准执行。(4)提供约定的服务，负责故障处理。(5)故障申告采取“就近申告、首问负责”原则。采购方向供应商下属机构就近申告，下属机构实行“首问责任制”，提供及时服务，负责故障处理，重大事件提供服务报告。(6)因供应商施工、网络割接等原因影响电路正常使用时，供应商应提前通知，并尽快消除故障、恢复通信。(7)如供应商因特殊原因需对电路进行更改或变动，应提前通知。(8)日常巡检内容包括：网络设备运行状况、告警灯检查、服务器运行日志、告警记录检查、网络终端设备运行状况、传输线路质量、网络故障隐患排除、机房环境建议。(9)提供故障申告电话，7*24小时受理故障申告。一般故障响应时间不超过30分钟，解决时间不超过2小时；重大故障应在8小时内解决。(10)所提供的电子政务外网电路必须符合互联网标准协议。(11)供应商应提供最新的网络技术信息和解决方案，提供系统运行、维护管理及安全检测等多方面支持，每半年提供网络运行质量分析报告。(12)供应商应建立有效的信息安全保密管理机制，确保采购方网络信息传输的保密性和安全性。2.6服务质量保障要求(1)提供一站式、端到端的综合性信息服务，包括电路服务咨询、组网建议等。(2)提供电路维护服务，指定专人及时解决采购方在开通和使用电路过程中的技术性问题，修复通信障碍，保证通信畅通。(3)未经采购方事先书面同意，不得将电路提供给第三方或用于其他用途。(4)采购方出现新电路需求时，在达成一次性费用一致的前提下，向供应商提交盖有采购方公章或授权部门公章的电路需求单，供应商审核无误后按时提供新电路。(5)互联网出口或每条电子政务外网电路须提供1个以上可用固定IP地址。(6)所提供光纤电路带宽以实测下载速率为准（标准带宽=下载速率*8）。(7)必须保证电子政务外网电路的高速、畅通、稳定，抗干扰性强，损耗低，不掉线（除不可抗力）。(8)光纤电路可用性不低于99.9%。(9)按服务考核要求提供必需的服务质量。(10)电子政务外网电路所需路由器及光电转换设备由乙方提供，保证为成熟、稳定的工业级专用设备。(11)投标单位提供的网速不得低于电路清单中要求速率。(12)线路质量：平均丢包率小于1%，平均传输时延小于10毫秒（省内线路平均时延5毫秒）。(13)线路服务：应提供电信级QOS保障技术，可对用户开放线路监测服务，如出、入方向带宽利用率、丢包监测等。(14)供应商应设立7*24小时不间断通信维护支撑保障和7*24小时网络监测，及时解决故障问题。(15)供应商提供上下行对等带宽电路，即上行和下行带宽值均大于或等于带宽值。(16)供应商提供电路支持IPv4和IPv6双栈服务。2.7服务考核为规范电子政务外网运维工作，采购单位参照自治区相关文件，制定服务质量评价指标。本次服务质量评价指标以100分作为计分起点，根据考核规则进行加分或扣分，具体内容以合同签订时约定。2.8采购服务清单列表标段标段名称条数预算金额（万元/年）备注标段一吴忠市直属单位电子政务外网及安全运维（A部分）58288.15其中线路租用费用228.15万元/年，网络安全费用60万元/年标段二吴忠市直属单位电子政务外网备线（B部分）39136.25标段三吴忠市直属单位电子政务外网备线（C部分）3155.6注：具体标段内容详见附件标段一：吴忠市直属单位电子政务外网及安全运维（A部分）一、概况标段一为市本级电子政务外网A平面线路，共计线路58条，同时负责全市128家接入单位边界网络安全设备安装及运维，预算288.15万元，其中线路租用费用228.15万元，网络安全费用60万元。二、电子政务外网A平面链路清单线路类型线路带宽（bps）数量互联网专线10G（总出口）1传输专线1G1500M2300M12200M24100M1850M0电子政务外网安全服务1项三、网络运维服务要求中标人按照国家、自治区及吴忠市电子政务外网相关技术规范要求，负责各自建设部分的网络运维，包括但不限于以下内容：1.接入网络。按照采购人要求负责市级用户A平面单位的单链路1接入网络的建设与运维。依据采购人及相关业务部门需求，制定业务专网向全市电子政务外网迁移方案，并按要求组织实施。2.互联网出口链路。统一互联网出口安全边界的建设运维。提供具备等级保护3级的网络安全保障措施。3.智能化安全分析平台。要求提供全面的安全可视化，具备相应能力降低安全事件的发生率，能够快速响应，提升采购人的安全运营效率和应急响应能力，最终达到确保信息系统的安全性和稳定性的效果。4.配套设施服务。按照服务清单提供相应的服务，并按照技术要求完善市级电子政务外网核心区域等级保护3级网络改造，满足等级保护要求，配合做好网络安全及等级保护测评。5.整网优化。参与A、B平面深化设计，提供政务外网A平面的技术方案和实施方案，以及按需提供整体网络服务配套的管理、安全运维、资产管理等，按要求全面完成政务外网A平面IPv6地址深度应用等。6.提供的网络及环境满足等级保护要求，在服务期内，提供有效的测评报告。2四、配套基础设施改造服务需提供至少以下设备服务，并满足有关设备参数要求。序号名称性能参数数量1核心路由器（出口）1.交换容量≥12.58Tbps，转发性能5760Mpps;2.支持Staticrouting、RIP、OSPF、IS-IS、BGP-4等路由协议，所有端口在路由振荡等复杂路由环境下线速转发。3.支持IEEE802.10、IEEE802.1ad、IEEE802.1D、IEEE802.1w、IEEE802.1s等相关协议；支持VLAN聚合（SuperVLAN）；支持基于MAC地址和端口的过滤列表；支持1483B4.00S:每线路板可提供先进调度和拥塞避免技术；提供精确的流量监管和流量整形功能；提供定义复杂规则的功能，支持流细粒度鉴别；支持MPLSHQoS，全面保证MPLSVPN、VLL和PWE3的QoS；支持基于DiffServ和MPLSTE的DS-TE，支持8CT（ClassType）；支持面向TE隧道的QoS。5.≥22个，其中≥16个业务线路板槽位，≥2个主控板槽位，≥4个交换网板槽位。6.安全：支持ACL报文过滤、URPF、GTSM；支持DHCPSnooping；支持MAC地址限制、MAC与IP绑定；支持SSH、SSHv2；支持NetStream、IPSec1台32核心交换机1.业务槽位≥6，交换容量3.84Tbps/5.12Tbps2.包转发率≥2880Mpps;3.支持RIP、OSPF、ISIS、BGP等IPv4动态路由协议，支持RIPng、OSPFv3、ISISv6、BGP4+等IPv6动态路由协议。4.支持MPLS基本功能、支持MPLSOAM、支持MPLSTE、支持MPLSVPN/VLL/VPLS5.可靠性：支持LACP、支持跨设备E-Trunk、支持VRRP、BFDforVRRP、支持BFDforBGP/IS-IS/OSPF/静态路由、支持NSF、GRforBGP/IS-IS/OSPF/LDP、支持TEFRR、IPFRR、支持以太网0AM802.3ah和802.1ag（硬件级）支持ITU-Y.1731支持HSR、支持DLDP、支持运行中软件升级ISSU。6.支持Firewall功能、支持NAT功能、支持IPSec功能、支持IPS入侵防御系统、支持负载均衡ADC、支持SSLVPN。7.安全管理：支持802.1x认证，Portal认证、支持MACSec、支持NAC、支持RADIUS和HWTACACS用户登录认证、命令行分级保护，未授权用户无法侵入、支持1KCPU通道队列保护、支持ICMP实现ping和traceroute功能、支持RMON、支持安全启动（需使用支持安全启动的主控板）。3台43核心防火墙（服务）威胁防护吞吐量（EnterpriseMix)：≥16Gbps;NGFW吞吐量（EnterpriseMix）：≥17Gbps;FW+SA吞吐量（HTTP100KB）：≥55Gbps；NGFW吞吐量（HTTP100KB）：>50Gbps；威胁防护吞吐量（HTTP100KB）：≥45Gbps;IPv4性能：IPv4整机吞吐量（1518字节）：≥160Gbps；IPv4整机吞吐量（64字节）：≥80Gbps;IPv4整机吞吐量（512字节）：≥160Gbps；会话新建连接速率：》1.5Mcps(Million）；IPv6性能：≥1.5Mcps(Million）；URL分类库规模（本地）≥600000；一体化策略数：≥160000。最大支持并发连接数≥50M（Million）；包转发率：[NP]≥120Mpps，[CPU]≥40Mpps。转发时延≤35us。支持IPv6。1台4接入路由器1.转发性能≥150Mbps;2.LAN侧端口≥8×FE；3.WAN侧端口≥2×GE；4.额定输入电压100V~240V，50Hz/60Hz;5.支持IPv6地址转换、路由等功能。不少于48台5五、网络安全保障（一）背景概述为贯彻落实自治区关于电子政务外网安全排查整改工作的通知和技术规范要求，切实保障政务外网安全运行，吴忠市各级单位需履行网络安全主体责任，强化风险意识、主动作为。为应对政务数据访问方式变化和安全问题，推动网信工作高质量发展，吴忠网信办启动电子政务网线路运维采购项目，构建“可视、可管、可控、可溯”的智能化安全运维体系，提升关键信息基础设施和政务系统的安全保障能力。（二）现状分析当前我市网络安全工作在实际推进过程中，仍存在防护体系缺乏应用层防御能力，防护不足；安全分析预警覆盖不全，数据采集存在缺口，告警多而杂，缺乏高效分类研判和自动化分析，响应效率低；智能化水平不高，处理机制不完善等问题。（三）网络安全保障措施结合现有网络环境及现状，需增强防护提升安全，强化政务网络对区域的安全管控，加快建设全流量分析与预警体系，统一部署流量采集系统，深度分析通信行为和访问内容，精准识别异常行为，建立与监管部门的数据共享机制。依托安全管理中心，构建可视化分析于一体的综合安全平台。具备智能分析与交互能力，满足多场景业务需求，引入“人+机+数智”融合的安全运营服务，在政务网内实现风险主动防御和事件闭环管理，提升关键信息基础设施的安全运行和响应效率，提供个性化定制服务，提升用户体验和运维便捷性。6吴忠市政务外网网络安全保障匹配清单序号设备名称作用数量单位1基础网络安全服务500M以下一、服务要求：根据各接入单位电子政务外网链路带宽，提供500M以下对应的基础网络安全防护工具及配套服务能力，服务覆盖采购方所有电子政务外网边界，统一接入综合平台。二、服务能力：1.支持包过滤模式、虚拟网线模式、旁路镜像模式等多种方式，包过滤（吞吐）性能≥150Mbps;并发≥10万，新建≥1万。2.支持静态路由、策略路由和多播路由协议，并支持BGP、RIP、OSPF等动态路由协议，IPv6。3.支持对不少于8000种应用的识别和控制。4.支持对HTTPS协议加密流量进行解密，支持配置基于区域、对象、业务类型、服务器IP/端口的解密策略。5.支持用户账号全生命周期保护功能，防止因账号被暴力破解导致的不合规提权情况发生。6.支持源地址转换SNAT，目的地址转换DNAT和1项7双向NAT等功能，支持一对一、一对多、多对一等形式的NAT。7.支持策略生命周期管理功能，支持对安全策略修改的时间、原因、变更类型进行统一管理，便于策略的运维与管理。8.提供安全运营中心功能，可以对全网所有的服务器和主机的风险进行全面评估，包括但不限于对服务器和主机的资产更新识别、脆弱性评估等。2基础网络安全防护服务500M以上一、服务要求：根据各接入单位电子政务外网链路带宽，提供500M以上对应的基础网络安全防护工具及配套服务能力，服务覆盖采购方所有电子政务外网边界，统一接入综合平台。二、服务能力：1.支持包过滤模式、虚拟网线模式、旁路镜像模式等多种部署方式，包过滤（吞吐）性能≥750Mbps；并发≥50万，新建≥5万。2.支持静态路由、策略路由和多播路由协议，并支持BGP、RIP、OSPF等动态路由协议，IPv6。3.支持对不少于8000种应用的识别和控制。1项84.支持对HTTPS协议加密流量进行解密，支持配置基于区域、对象、业务类型、服务器IP/端口的解密策略。5.支持用户账号全生命周期保护功能，防止因账号被暴力破解导致的不合规提权情况发生。6.支持源地址转换SNAT，目的地址转换DNAT和双向NAT等功能，支持一对一、一对多、多对一等形式的NAT。7.支持策略生命周期管理功能，支持对安全策略修改的时间、原因、变更类型进行统一管理，便于策略的运维与管理。8.提供安全运营中心功能，可以对全网所有的服务器和主机的威胁进行全面评估。3综合安全防护服务一、服务要求：根据市级电子政务外网互联网出口带宽，提供对应的综合网络安全防护工具。二、服务能力：1.支持包过滤模式、旁路模式、虚拟网线模式等多种部署方式。2.支持对各类应用进行识别和控制。3.支持勒索病毒专项检测与防御功能。4.支持Cookie防护功能。5.支持用户账号安全专项防护能力。1项96.提供安全运营中心功能，可以对全网所有的服务器和主机的安全进行全面评估。7.支持将综合安全网关产生的安全日志等数据上报至安全平台服务，能够进行展示，支持对安全事件策略的一键下发快速联动闭环。8.支持实现对恶意流量就近进行实时检测拦截实现失陷外联实时阻断，保护资产安全。9.提供防护终端覆盖市本级电子政务外网采购的互联网所有边界。4安全平台服务一、服务要求提供相关分析管控工具。具备相关文生对话、吴忠市政务网个性化分析展示、工单管控、流转、移动端通知、自定义通告流转、移动端通知资产管理等能力。二、服务能力1.支持统一入口（网页）登录系统分组分类定义用户角色或操作权限。2.支持集群部署，可实现横向扩展弹性扩展。3.支持与现有的网络安全设备标准化对接、数据采集、告警分析、事件展示、安全处理统一管理等。4.基于事件安全运营角度，支持管理员对执行事件编排与执行，可自定义不同维度的事件内容，5.支持漏洞分层筛选。1项106.支持在自定义时间段内进行检索，方便进行快速调查。7支持复测功能，复测内容包括但不限于日志列表、告警字段、执行记录、工单流程。8.支持可视化地图、展示同时预留数据接口实现与其他平台关联。5旁路安全防护服务实现网络流量采集与还原，获取海量通信元数据，可检测流量中常见行为。1项11标段二：吴忠市直属单位电子政务外网备线（B部分）一、概况标段二：吴忠市直属单位电子政务外网备线（B部分），共计线路39条，预算136.25万元二、电子政务外网B平面链路清单线路类型线路带宽（bps）数量互联网专线10G（总出口）1传输专线1G1500M1300M0200M5100M1650M15三、网络运维服务要求1.接入网络。投标人负责吴忠市电子政务外网B平面市级单位的链路接入、网络建设和运维。投标人需根据采购人和业务部门的需求，按照电子政务外网建设规范中的第1类用户接入方案，实现接入网络的路由、地址转换和安全防护功能。2.互联网出口链路。投标人需提供双路由的万兆链路接入到第1标段建设的市级互联网统一出口。123.电子政务外网出口链路。投标人需建立吴忠市电子政务外网B平面独立的电子政务外网万兆出口链路。在自治区和地市政务外网核心侧新增基于下一代防火墙技术的安全防护平台，实现政务外网业务流集中防护，进一步提升政务外网城域网安全防护能力。4.配套设施服务。按照服务清单提供相应的服务，并按照技术要求完善市级电子政务外网核心区域等级保护3级网络改造，满足等级保护要求，配合做好网络安全监测及等级保护测评。5.整网优化。参与A、B平面深化设计，提供吴忠市电子政务外网B平面整网优化的技术方案和实施方案。按需提供整体网络服务配套的管理、安全运维、资产管理、域名解析调度等服务。按采购人和业务部门的要求完成政务外网B平面IPv6的深度应用。6.提供的网络及环境满足等级保护要求，在服务期内，提供有效的测评报告。四、配套基础设施改造服务需提供至少以下设备服务，并满足有关设备参数要求序号产品名称性能参数数量1出口路由器1.交换容量≥25.16Tbps，包转发率≥5760Mpps;2.主控引擎数量≥2；整机业务板槽位数≥6;3.支持Staticrouting、RIP、OSPF、IS-IS、BGP-4等路由协议，所有端口在路1台13由振荡等复杂路由环境下快速转发；4.支持丰富IPv4向IPv6的过渡技术：手工配置隧道、自动配置隧道、6to4隧道，GRE隧道，ISATAP隧道等；5.支持MPLSTE，支持P2MP-TE/mLDP，支持MPLS/BGPVPN，符合RFC2547协议；6.支持IEEE802.10，IEEE802.1ad，IEEE802.1D，IEEE802.1w，IEEE802.1s等相关协议；7.支持基于状态的热备份切换，支持平滑重启（GR）、支持不中断转发（NSF），支持不中断路由（NSR），支持ISSU；8.支持高精度NAT能力：CGN（CarrierGradeNAT）特性。2核心防火墙1.吞吐量≥160Gbps，最大并发连接数≥5000万，每秒新建连接数≥150万/s。2.端口≥8*GECOMB0+4*GERJ45+10*10GESFP+3.集传统防火墙、VPN、入侵防御、防病毒、带宽管理、Anti-DDoS、URL过滤等多种功能于一身，全局配置视图和一体化策略管理。4.非基于端口，基于签名、关联识别、行为识别等技术进行识别；预置6000+应用，支1台14持应用细分；支持自定义应用；支持50+的分类和20+的风险标签，可基于分类及标签进行访问控制；并支持应用识别特征库自动升级。5.支持基于VLANID、五元组、安全域、地区、应用和时间段等维度对流量进行管控，并同时进行内容安全的一体化检测。预置常用防护场景模板，快速部署安全策略，降低学习成本。可与第三方策略管理软件（FireMon，Algosec）对接，方便用户安全运维。6.全面支持IPV4/IPv6下的多种路由协议，如RIP、OSPF、BGP、IS-IS、RIPng、OSPFv3、BGP4+、IPv6IS-IS等。7.支持IS-ISforSRv6、BGPforSRv6、SRv6BE、SRv6TEPolicy、SRv6中间节点保护、SRv6防微环、SRv60AM、SRv6SRH压缩、SRv6TI-LFAFRR、EVPNL3VPN3核心交换机1.交换容量≥3.84Tbps，包转发率≥2880Mpps;2.主控引擎数量≥2；整机业务板槽位数6;3.VLAN支持Access、Trunk、Hybrid方式；4.支持RIP、OSPF、ISIS、BGP等IPv4动态1台15路由协议；支持RIPng、OSPFv3、ISISv6、BGP4+等IPv6动态路由协议；5.支持VxLAN功能，支持VXLAN集中式网关和分布式网关；6.支持BGPEVPN；7.支持MPLS基本功能；8.支持LACP、支持跨设备E-Trunk。16标段三：吴忠市直下属单位电子政务外网线路（C部分）一、概况吴忠市直下属单位电子政务外网线路（C部分），共计线路31条，预算55.6万元；二、电子政务外网C平面链路清单线路类型线路带宽（bps）数量互联网专线10G（总出口）0传输专线1G0500M0300M3200M8100M1250M8三、网络运维服务要求1.接入网络，投标人负责吴忠市电子政务外网市级单位的链路接入、网络建设和运维。投标人需根据采购人和业务部门的需求，按照电子政务外网建设规范中的第1类用户接入方案，实现接入网络的路由、地址转换和安全防护功能。2.配套设施服务。按照服务清单提供相应的服务，并按照技术要求完善市级电子政务外网核心区域等级保护3级网络改造，满足等级17保护要求，配合做好网络安全监测及等级保护测评。3.整网优化。参与电子政务外网深化设计，提供吴忠市电子政务外网整网优化的技术方案和实施方案。按需提供整体网络服务配套的管理、安全运维、资产管理、域名解析调度等服务。按采购人和业务部门的要求完成政务外网IPv6的深度应用。6.提供的网络及环境满足等级保护要求，在服务期内，提供有效的测评报告。四、配套基础设施改造服务需提供至少以下设备服务，并满足有关设备参数要求序号产品名称性能参数数量1核心路由器1.交换容量≥2.4Tbps，包转发率≥700Mpps;2.≥8个业务线路板槽位，≥2个主控板3.L2支持IEEE802.1g、IEEE802.1p、IEEE802.3ad、IEEE802.1ab、STP/RSTP/MSTP4.L3支持OSPF、RIP、IS-IS、BGP、ACL、IPv4、6VPE；5支持LDP、RSVP-TE、L2VPN、L3VPN、SeamlessMPLS;6.支持SR/SRv6、EVPN，网络分片；7.支持IGMP、StaticMulticastRouting、PIM-SM/SSM、MBGP、NGMVPN:8.支持高精度1588v2、支持同步以太时钟2台189.支持Telemetry、iFIT、BFD、NQA、RFC2544、TWAMP10.全面支持面向未来的下一代统一网络SRv6技术2核心防火墙1.防火墙吞吐量≥50Gbps，每秒新建连接数≥50万/s，最大并发数≥2000万。2.10GE光口≥10个，GE光口≥8个，GE光口≥4个，支持硬盘及USB3.0接口。3.设备支持多种源、目的NAT功能，支持多种应用层协议ALG功能，IPv6。4.自主可控：CPU和交换转发芯片均为自主研发5.设备支持静态路由、策略路由、组播路由等常用路由协议6.设备支持SRV6协议功能，及SRV6隧道内容检测能力7.设备支持管理每个用户/IP使用的带宽，确保关键业务和关键用户的网络体验。8.设备支持增强选路能力。9.设备支持透明、路由、混合部署模式，同时支持主/主模式、主/备模式、镜像模式等双级可靠性组网模式。2台3汇聚交换机1.交换容量≥3.84Tbps，包转发率≥2880Mpps;2.主控引擎数量≥2；整机业务板槽位数≥6；3.VLAN支持Access、Trunk、Hybrid等方式4.支持RIP、OSPF、ISIS、BGP等IPv4动态路由1台19协议；支持RIPng、OSPFv3、ISISv6、BGP4+等IPv6动态路由协议5.支持VXLAN功能，支持VXLAN集中式网关和分布式网关6.支持BGPEVPN7.支持MPLS基本功能8.支持LACP、支持跨设备E-Trunk20履约验收方案（1）履约验收主体采购人：中国共产党吴忠市委员会网络安全和信息化委员会办公室□采购代理机构：□本项目的其他供应商：□第三方专业机构：☑专家：邀请政府采购相关领域专家□服务对象：□其他：（2）履约验收时间首期履约验收时间为供应商完成首期整体运维部署后，向采购单位提交书面验收申请之日启动。（3）履约验收方式参照《宁夏回族自治区政府采购履约验收管理暂行办法》（宁财规发〔2022〕10号）文件要求，本项目采取分期验收方式，服务期内每6个月进行1次考核验收，每次按线路数量的20%进行抽验。根据验收结果及实际开通线路数量，确定当期支付网络服务费用额度。其中，首期验收同时对数据中心网络结构按自治区政府办公厅宁数办发〔2022〕3号文件验收，满足为合格，不满足定为不合格。整改合格后，第一类网络中心结构组织验收（整改期不得超过2个月）。（4）履约验收程序1.采购合同约定的履约验收条件达到时，供应商应当及时向采购人书面提出履约验收申请。2.采购人自收到供应商提出的履约验收申请之日起5个工作日内审核是否达到采购合同约定的履约验收条件，达到履约验收条件的，启动履约验收程序，向供应商发出《政府采购履约验收通知单》，未达到履约验收条件的，书面告知供应商。3.成立履约验收小组，负责采购项目履约验收具体工作，出具验收意见，并对验收意见负责。前期参与该项目的采购代理机构工作人员、评审专家以及政府采购回避制度规定的与供应商有利害关系的人员，应当回避。4.履约验收小组应当由采购需求制定人员、实际使用人员等至少3人以上单数组成，并确定一名负责人。技术复杂、专业性较强的采购项目，可以邀请相关专业技术人员参与，专业技术人员可以由采购人从本单位自行选择，也可以邀请相关领域专家参与验收。5.根据采购项目特点和实际需要，可以邀请参加本项目的其他供应商或者专业机构及专家参与验收，相关意见作为履约验收的参考资料。政府向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告。6.履约验收方式根据采购项目特点、市场实际和履约风险控制等情况，采用分期验收方式验收。分期验收，适用于“一次采购、按期续约，采购合同一期一签”的服务类采购项目和履约周期较长需分期管理的采购项目。分期验收的内容和标准应当在采购文件和采购合同中明确。分期验收不合格的，采购人应当严格按照合同约定，要求供应商整改或依约定解除合同，属于合同续签采购项目的，应当终止续签合同。7.验收小组应当认真履行采购项目验收职责，确保采购项目验收意见客观真实反映合同履行情况。履约验收应当采用节点建档模式，实现验收工作总体可追溯。验收建档环节包括：归集验收依据、明确验收方案、实施验收、出具验收意见。8.采购人应当对验收小组报送的验收意见报告进行确认。确认验收合格的，采购人应当在验收意见报告签字并加盖公章；验收意见与采购合同不一致的，采购人应当根据验收意见中载明的具体偏差内容和处置建议，研究确定验收意见并加盖公章；验收意见中存在验收小组成员其他异议意见的，采购人应当对异议事项进行复核，妥善处置。9.采购合同没有约定或约定不明确的验收内容和标准，合同当事人可以进行协商达成补充约定；不能协商一致也不能按采购合同相关条款或者交易习惯确定的，按照《中华人民共和国民法典》有关规定执行。10.验收结果与采购合同约定的内容不完全符合，但经验收小组确认，供应商所提供的服务、使用功能、标准或者属于技术更新换代的，在不影响、不降低整个采购项目的运行质量和功能以及合同金额不提高的前提下，可以验收通过。11.除涉密情形外，采购人应当在履约验收结束后2个工作日内将履约验收结果信息向社会公开。12.履约验收相关费用支出，采购合同有约定的按照约定执行；无约定的，由采购人承担。因供应商问题导致重新组织项目验收的，由供应商负担重新验收费用。13.履约验收小组成员中邀请的相关专业技术人员费用可以参照《关于明确政府采购评审专家劳务报酬有关事项的通知》（宁财采发〔2019〕676号）执行。由采购人承担的费用支出应当按照相关规定及时支付。采购人的相关工作人员不得获取劳务报酬。14.履约验收不合格的，采购人应当及时根据采购合同约定或有关民事法律规定，要求供应商采取补救措施或要求供应商承担违约责任。要求供应商采取补救措施的，应当向供应商提出限期整改意见，供应商整改结束后，应当及时通知采购人重新验收。重新验收仍不合格的，采购人应当依法要求供应商承担违约责任。履约验收过程有关合同履行问题、违约责任认定和争议解决处理适用《中华人民共和国民法典》。15.验收合格的采购项目，采购人应当根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金，不得将采购文件和合同中未规定的义务作为向供应商付款的条件。16.项目验收完结后，采购人应当将验收档案归入采购项目采购档案妥善保管，不得伪造、变造、隐匿或者违规销毁，验收档案保存期与采购项目采购档案保存期一致。（5）履约验收内容验收内容要包括每一项技术和商务要求的履约情况，从服务质量评价指标、用户反馈等各维度对乙方运维服务质量进行评估考核。（6）履约验收标准须符合招标文件和合同约定中的每一项技术和商务要求，参照甲方制定的《电子政务外网运维服务质量评价指标》执行。（7）履约验收其他事项项目验收结束后，验收小组成员必须签订验收报告。验收报告一式三份，一份报财政厅备案，作为财政部门支付采购资金的必备附件，上传到宁夏回族自治区政府采购网；一份由采购人备存，一份供应商备存。
投标 / 标书制作要点（原创）
本电子政务外网线路 电子政务外网线路运维服务涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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