佛山市市政公用设施管理服务招标预告（佛山市南海区桂城街道办事处2025）
公告内容：
项目编号：/
一、采购项目名称：
佛山市南海区桂城街道办事处2025-2028年桂城街道车行桥梁（隧道）及人行桥梁检测评估和养护项目（车行桥梁（隧道）检测评估和养护项目标段）采购需求征求意见公告
二、采购品目名称：
C13020000 市政公用设施管理服务
三、本公告期限（不得少于5个工作日）自： 2025-07-22 15:27:54 至 2025-07-29 23:59:59
四、任何供应商、单位或者个人对本项目采购需求（征求意见稿）公告有异议的，可以自公告开始之日起至公告期满后5个工作日内将书面意见反馈给采购人、采购代理机构。
五、联系事项
（一）采购人：
佛山市南海区桂城街道办事处
地址：
佛山市南海区桂城南港路10号
联系人：
刘工
联系电话：
0757-86289859
（二）采购代理机构：
广东星建项目管理有限公司
地址：
佛山市南海区桂城街道简平路1号天安南海数码新城四期708室
联系人：
陈工
联系电话：
0757-86322820
发布人：
佛山市南海区桂城街道办事处
发布时间： 2025-07-22 15:27:54
1.采购需求公告附件.pdf
广东省政府采购公开招标文件征求意见稿采购计划编号：2025-440605-2025-XXXXX采购项目编号：JF2025（NH）WZ00XX项目名称：2025-2028年桂城街道车行桥梁（隧道）及人行桥梁检测评估和养护项目（车行桥梁（隧道）检测评估和养护项目标段）采购人：佛山市南海区桂城街道办事处采购代理机构：广东星建项目管理有限公司第一章投标邀请广东星建项目管理有限公司受佛山市南海区桂城街道办事处的委托，采用公开招标方式组织采购2025-2028年桂城街道车行桥梁（隧道）及人行桥梁检测评估和养护项目（车行桥梁（隧道）检测评估和养护项目标段）。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。一.项目概述1.名称与编号项目名称：2025-2028年桂城街道车行桥梁（隧道）及人行桥梁检测评估和养护项目（车行桥梁（隧道）检测评估和养护项目标段）采购计划编号：2025-440605-2025-XXXXX采购项目编号：JF2025（NH）WZ00XX采购方式：公开招标预算金额：25,698,808.18元2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(2025-2028年桂城街道车行桥梁（隧道）及人行桥梁检测评估和养护项目（车行桥梁（隧道）检测评估和养护项目标段）):采购包预算金额：25,698,808.18元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求是否允许进口产品1-1市政公用设施管理服务2025-2028年桂城街道车行桥梁（隧道）及人行桥梁检测评估和养护项目（车行桥梁（隧道）检测评估和养护项目标段）1(项)详见第二章否本采购包接受联合体投标合同分包：不允许合同分包合同履行期限：自合同签订之日起至2028年10月31日止。二.投标人的资格要求1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：1）具有独立承担民事责任的能力：提供营业执照（或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书）等证明文件。2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日期前12个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料，或提供《政府采购供应商资格信用承诺函》（详见附件）。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2023、2024年任意一年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明（资信证明要求：投标截止之日前6个月内任意一个月出具的，能够清晰反映供应商的商业信誉情况，如成立时间不足6个月的，按成立时间提供，如资信证明不能体现基本开户账户的，应另附开户许可证（无开户许可证的，可提供由银行开具的《基本存款账户信息》（公户账户主档）或其他相关证明资料，以上文件均需加盖银行章）），成立不足一年的单位可提供投标截止日前上一月份财务会计报表。或提供《政府采购供应商资格信用承诺函》（详见附件）4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容，或提供《政府采购供应商资格信用承诺函》（详见附件）。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。）2.落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1（2025-2028年桂城街道车行桥梁（隧道）及人行桥梁检测评估和养护项目（车行桥梁（隧道）检测评估和养护项目标段））：采购包整体专门面向小微企业。只允许小型企业、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位参与本项目投标。小微企业具体标准根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）文件进行划分；监狱企业根据（财库〔2014〕68号）的规定；残疾人福利性单位根据（财库〔2017〕141号）的规定。提供有效的中小企业声明函（或残疾人福利性单位声明函或监狱企业证明文件），否则不予认定。本项目标的按照《中小企业划分标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）划分行业为：其他未列明行业。3.本项目特定的资格要求：采购包1（2025-2028年桂城街道车行桥梁（隧道）及人行桥梁检测评估和养护项目（车行桥梁（隧道）检测评估和养护项目标段））：1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目投标（响应）。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。3)具有有效的省级或以上计量行政部门颁发的CMA计量认证证书(CMA证书附表中核定的计量认证范围必须包含桥梁检测相关参数)。（联合体投标的，由检测单位提供）4)具有有效的市政公用服务施工总承包三级以上（含三级）资质证书。（联合体投标的，由养护单位提供）5)投标人须持有有效的《安全生产许可证》。（联合体投标的，由养护单位提供）6)本项目接受联合体响应(联合体投标的投标人须提交各方共同签署的《联合体共同投标协议书》并明确联合体牵头人，约定联合体的共同责任和联合体各方各自的责任，响应供应商与采购人之间的往来信函将通过牵头人传递；联合体一旦确定则不得改变，联合体各成员不得再以其他任何形式重复参与本项目的投标；本项目允许的联合体成员单位不得超过两家。）三.获取招标文件时间：详见招标公告及其变更公告（如有）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。售价：免费四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点：提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告（如有）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）五.公告期限、发布公告的媒介：1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于5个工作日。2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)；广东省公共资源交易平台（https://ygp.gdzwfw.gov.cn）、佛山市公共资源交易中心南海分中心网站（http://www.nanhai.gov.cn/fsnhq/bmdh/sydw/ggzyjyzx/jyxx/zfcg/）六.本项目联系方式：1.采购人信息名称：佛山市南海区桂城街道办事处地址：佛山市南海区桂城南港路10号联系方式：0757-862898592.采购代理机构信息名称：广东星建项目管理有限公司地址：佛山市南海区桂城街道简平路1号天安南海数码新城四期708室联系方式：0757-863228203.项目联系方式项目联系人：陈先生电话：0757-863228204.技术支持联系方式云平台联系方式：020-88696588开标评标服务专线：020-88696599采购代理机构：广东星建项目管理有限公司第二章采购需求一、项目概况：采购人拟开展2025-2028年桂城街道车行桥梁（隧道）及人行桥梁检测评估和养护项目（车行桥梁（隧道）检测评估和养护项目标段），及时掌握桥梁使用情况，避免桥梁安全事故发生，确保桥梁（隧道）及其附属设施的日常养护工作，其中车行桥梁（隧道）共有176座。项目主要工作内容为：桥梁（隧道）常规定期检测、桥梁（隧道）结构定期检测、桥梁及附属设施常规日常巡查、维修养护等。一、商务要求（一）报价要求：1.本项目固定总价包干，采用总价形式报价，本项目最高限价：人民币25,698,808.18元，除总价报价外，投标人需针对服务清单内容对每条桥梁进行单价报价，用于桥梁管养增减（如有）费用的依据。投标人的投标报价不得超过最高限价，否则作为无效投标处理。总价包括所有的桥梁（隧道）检测评估和养护、材料、税费（包括增值税）、运费、保险费、仓储费、施工、设备运行维护、协调、专家评审费（如有）、项目履行全过程所发生的一切费用。注：以上费用除招标文件有特殊要求外，服务期内采购人都不再增加任何费用。2.投标人应被认为在填报报价之前，已经仔细阅读了本招标文件的所有有关章节以及审查了所有相关资料，以确保本次采购的所有采购范围内的各种价格风险均已包含在投标报价内。3.如评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响项目质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场合理的时间内提交详细的报价明细说明及逐个产品的成本构成表，投标人应能证明其报价合理性，否则视为无效投标。（二）服务内容的标准及要求一）桥梁检测质量执行依据：必须达到《城市桥梁检测和养护维修管理办法》建设部令第118号、《佛山市城市桥梁检测和养护维修管理办法》、《城市桥梁养护技术标准》（CJJ99-2017）、《佛山市城市桥梁检测养护维护技术手册》及其它行业相关法律法规技术标准的合格或以上标准。（如有最新规定的则按最新规定执行）二）桥梁养护质量执行依据：必须达到《城市桥梁检测和养护维修管理办法》建设部令第118号、《佛山市城市桥梁检测和养护维修管理办法》、《佛山市城市桥梁检测养护维护技术手册》及其它行业相关法律法规技术标准的合格或以上标准。（如有最新规定的则按最新规定执行）三）重点桥梁设施维护要求：（1）护栏养护：宜每年至少完成一次翻新工作，翻新工作包括：钢筋砼护栏、组合式金属护栏表面涂装脱落、生锈，涂层老化开裂等，护栏翻新标准不应低于现有护栏的要求；（2）伸缩缝维护：应每月进行一次伸缩缝填塞清理工作，定期更换破损橡胶止水带；（3）桥面泄水孔、排水管清疏：应每季度进行泄水孔清理，汛期期间每月至少清理一次，确保桥面没积水现象。四）响应要求：中标人需根据采购人或其他巡查单位发现的情况，在收到通知的30分钟内作出响应，并在3小时内到达问题所在位置进行查看并给出相应的方案及修复时间。（三）其他服务要求1、在履行合同期限内，采购人按实际情况需要增加桥梁（车行桥梁及隧道）管养数量的（增加部分预算金额不超本项目合同金额的10%），则采购人、中标人双方就该项签订补充协议后，采购人直接委托给中标人进行管养，具体费用标准：1.1服务清单内有同类型的桥梁：参照中标人在投标文件中针对同类型桥梁的中标价格作为计价依据。1.2服务清单内没有同类型的桥梁：采购人聘请造价咨询机构出具造价报告，具体以财政部门审定后的费用为准。中标人须无条件接受，不得异议。2、采购人因政策、建设、改造等原因需要减少桥梁管养数量时，则扣减费用按照中标人提供的单价进行计算扣减。中标人须无条件接受，不得异议。3、增减桥梁管养数量时，中标人必须与采购人相关主管职能部门与办理相关确认手续。（四）采购人和中标人的权利和义务1.采购人的权利和义务1.1.采购人应及时审批中标人报送的桂城街道城市桥梁检测评估及养护年度计划；1.2.采购人应及时审批中标人报送的桂城街道城市桥梁检测评估及养护年度预算和计划外项目预算；1.3.采购人应及时落实年度预算费用和计划外的桥梁监控、特殊检测费用、危桥维修加固等费用；1.4.桂城街道城市桥、隧道梁竣工后，采购人和中标人双方办理好移交管养手续后，中标人按合同执行相应职责。采购人应及时落实对新增桥梁的检测评估管理费用、新增桥梁维修工程管理费用；1.5.采购人按照检测计划定期对中标人负责的桂城街道城市桥梁情况进行监督、检查；1.6.采购人对中标人经过检查评估判断为危桥的，在中标人上报后采购人按有关规定向上级市政行业主管部门报告，根据上级市政管理部门的处理意见，采购人对中标人提出限期排危险意见。2.中标人的权利和义务2.1.中标人必须按《城市桥梁检测和养护维修管理办法》建设部令第118号、《佛山市城市桥梁检测和养护维修管理办法》、《城市桥梁养护技术标准》（CJJ99-2017）、《佛山市城市桥梁检测养护维护技术手册》及其它行业相关法律法规技术标准或规范要求实施桥梁检测评估工作；（如有最新规定的则按最新规定执行）2.2.中标人必须负责编制桂城街道城市桥梁、隧道检测评估、养护年度计划，报采购人批准后实施；2.3.中标人必须按规定制定桂城街道城市桥梁、隧道的安全抢险预备方案，明确固定的抢险队伍，并签定安全责任书，确定安全责任人；2.4.中标人必须对委托范围内的城市桥梁、隧道进行全面的详细普查，以一座桥梁为单位建立桥梁档案，包括桥梁资料卡，桥梁信息资料档案；2.5.中标人必须建立桂城街道城市桥梁、隧道检测评估项目、养护制度；2.6.中标人必须建立桂城街道城市桥梁、隧道检测评估、养护项目质量保证体系，建立岗位责任制，确定质量责任人；2.7.中标人必须设置的专职桥梁养护管理人员；中标人必须对特大型和特殊结构的城市桥（车行桥梁）梁以及评定为D级或E级的城市桥梁，应进行监控测试；2.8.中标人必须定期进行桥梁的检测评估；2.9.经过检测评估后，确定城市桥梁、隧道的承载力下降，但未构成危桥的，中标人必须设置警示标志，报采购人批准维修加固费用后，立即开展维修加固工作；2.10.经过检测评估判断为E级的桥梁，中标人必须立即采用措施，并在8小时内向采购人报告，在危险排除之前，不得开放交通；2.11.中标人必须将桂城街道城市桥梁、隧道检测评估、养护成果资料及时归档，按年度定期上报采购人；2.12.中标人对采购人拨付的桂城街道城市桥梁、隧道检测、养护费用，必须专款专用，不得挪作它用。2.13人员、车辆配置及相关要求：2.13.1中标人需配备固定两名以上巡查员（需自行配备巡查车辆）对管养范围桥梁进行巡查；2.13.2中标人配备固定一台以上工程车辆以便对需要维修位置进行及时维修处理；2.13.3中标人维修过程需要做好围蔽措施，配置一名以上安全员及时掌握现场安全情况；2.13.4每个季度中标人技术人员须对管养桥梁进行管养技术评估分析。（五）违约责任及处理1.采购人未及时按所签署的合同落实桥梁相关费用，项目未能实施产生的一切后果由采购人负责。2.中标人有下列情形之一者，导致采购人被上级主管部门责令限期整改，并由上级部门依据有关规定进行罚款出发的，由采购人责令中标人限期整改，并支付该项目的2％的违约金：2.1.未按照规定委托具有相应资格的机构对桂城街道范围内的城市桥梁进行检测、养护的；2.2.未按照规定编制桂城街道范围内的城市桥梁、隧道检测评估、养护年度计划，或者未经批准及实施的；2.3.未按照规定对桂城街道范围内的城市桥梁、隧道检测评估、养护的；2.4.未按照规定制定城市桥梁、隧道的安全抢险预备方案的。（六）检测成果验收办法为加强桂城辖区内车行桥梁的管理，保障桥梁设施完好和安全运行，确保桥梁技术状况评估真实性和准确性，特规定中标人每次完成常规定期检测工作及编制成果报告后，应组织第三方机构对检测报告进行评审，检测报告评审不通过，中标人需无条件修改。中标人在检测报告通过评审之日起7天内把检测报告及相关资料报采购人备案。（七）考核方案：为加强桂城辖区内车行桥梁的管理，保障桥梁设施完好和安全运行，充分发挥车行桥梁功能，提高车行桥梁管养水平，进一步推进车行桥梁的标准化、规范化、常态化管理进程，根据相关法律法规及规范要求，特制定本办法（含日检、月检）。1、考核办法（1）日检实施办法采购人按照日常检查考核细则不定时对承包项目进行检查，对现场检查发现的存在问题，给中标人发出整改通知或扣减通知单，对已作扣减处理并提出整改要求的违规行为如未按要求整改的，作出双倍以上扣减，并再次发出整改通知，直至达到整改要求。扣减经费从当季度养护维修费用内扣减。（2）月检实施办法采购人与中标人共同对承包项目进行综合检查考核，采购人按评分细则进行评分。评分采用100分制，评分达到90分（含90分）以上为合格，月检不作扣减；全月评分结果不合格的，每差一分扣当月养护维修费用的1%；依此类推。（3）其他日检、月检所发生的扣减费用由管养合同内养护维修费用中按每季度统一扣取，每季度结算一次。2、考核标准（1）市政车行桥梁管养日常检查考核细则（一）车行桥梁附属设施1、桥面上沥青路面出现裂缝或坑洞，未及时发现或修补的扣300元/处。出现波浪或者车辙，未及时修复的，扣200元/处。2伸缩缝缝内有沉积物阻塞，接缝处桥面边缘出现破碎损坏，接缝处出现了高低差，伸缩缝处结构处车辆经过时发出非正常声响未及时修复的，扣200元/处。3、泄水管道阻塞、残缺脱落、桥面积水未及时修复的，扣200元/处。4、人行道块件网裂、脱空塌陷、破碎并材料散失未及时修复的，扣300元/处。5、钢结构物油漆剥落、锈蚀成洞、铆钉损失、螺栓松动未及时修复的，扣300元/处。6、固定在桥的栏杆或护栏产生松动、位置错动、锈蚀、破损缺失，未及时发现或修补的扣300元/处。7、钢筋混凝土材料的栏干或护栏表面水泥混凝土剥落露出内嵌的钢筋导致钢筋产生锈蚀，未及时发现或修补的扣300元/处。8、耳背、翼墙表面的混凝土破损脱落，未及时修复扣300元/处。9、固定在桥面上的防撞墙出现松动错位或破损缺失，未及时发现或修补的扣300元/处。10、人行过街隧道雨棚出现破损，未及时发现或修补的扣300元/处。11、其他附属设施出现损坏，未及时发现或修补的扣300元/处。12、若出现重大桥梁管养事故而中标人没有及时上报的，扣减全年管养费用总额10%。（二）安全生产1、每月定期对员工进行安全生产教育培训，落实责任制，落实有关安全措施，未能达到的扣300元/人/次。2、作业人员施工作业时必须统一穿着带反光标志的工作服，未能达到的扣300元/人。3、作业时必须落实警示标志的摆放，未能达到的扣500元/次。4、做好车辆年审、购买保险等相关工作，未能达到的扣500元/辆。5、材料堆放仓库应整齐有序，不得存放易燃、易爆、剧毒等危险品，未能达到的扣1000元。6、落实现场安全用电措施，不得乱拉、乱挂、乱接电线，不使用非生产性大功率电器，不得超线路负载使用电器，未能达到的扣800元/次。7、发生桥梁安全生产事故的，必须在24小时内上报，一经发现扣罚5000元/次。（三）应急工作及特别规定1、积极落实完成各项重要检查、突发公共事件及采购人特派任务时的桥梁安全保障工作，未能达到的，扣800元/次。2、日常桥梁维修时必须及时清理桥梁附属设施修复后的废弃材料，一经发现扣罚300元/次。3、夜间作业噪音超标，被市民投诉的，扣200元/次。4、在桥面或人行道上直接拌制砂浆水泥的，扣200元/次。5、中标人未按合同要求主动巡查桥梁，未及时发现的桥梁破损问题或安全问题的，采购人每发现一次扣罚200元。6、中标人必须响应采购人要求，按时如实向采购人报送桥梁日常巡查记录表，未能达到的扣200元/次。7、中标人有责任发现并报告承包清单内所有桥梁存在的影响桥梁安全隐患的问题（含广告乱拉乱挂等），若采购人日常随机抽查时发现未上报的影响桥梁安全隐患的问题，每次扣罚300元。8、中标人要响应采购人要求提供桥梁日常管理资料及工作记录，不得弄虚作假，一经发现每次扣罚500元.9、对群众投诉、媒体曝光的事件，经查实中标人有责任按要求进行整改，若未按时整改的，每次扣800元。（四）城市考评及民生投诉1、采购人及佛山市南海区智慧城市管理指挥（应急）中心暨政务服务中心交办的案件、问题，中标人必须按时、按要求整改并回复，未能按时完成的每条案件扣罚200元。2、采购人及佛山市南海区智慧城市管理指挥（应急）中心暨政务服务中心所统计的涉及中标人的各类质量问题、管理问题、投诉事件，可作为评价中标人养护工作的依据，未能达到要求的，每次（宗）扣300元。3、经查证属实，属市级或以上暗检的，每次（处）扣300元；属区、街道暗检的，每次（处）扣300元，相对应的各级明检案件作扣减当月0.1%-0.2％的承包款。（2）市政车行桥梁管养月度检查考核细则（一）车行桥梁附属设施设备1、桥面上沥青路面出现裂缝或坑洞，未及时发现或修补的每处扣1分。出现波浪或者车辙，未及时修复，每处扣1分。2伸缩缝缝内有沉积物阻塞，接缝处桥面边缘出现破碎损坏，接缝处出现了高低差，伸缩缝处结构处车辆经过时发出非正常声响未及时修复，每处扣1分。3、泄水管道阻塞、残缺脱落、桥面积水未及时修复，每处扣1分。4、人行道块件网裂、脱空塌陷、破碎并材料散失未及时修复，每处扣1分。5、钢结构物油漆剥落、锈蚀成洞、铆钉损失、螺栓松动未及时修复，每处扣2分。6、固定在桥的栏杆或护栏产生松动、位置错动、锈蚀、破损缺失，未及时发现或修补的每处扣1分。7、钢筋混凝土材料的栏干或护栏表面水泥混凝土剥落露出内嵌的钢筋导致钢筋产生锈蚀，未及时发现或修补的每处扣1分。8、耳背、翼墙表面的混凝土破损脱落，未及时修复每处扣1分。9、固定在桥面上的防撞墙出现松动错位或破损缺失，未及时发现或修补的每处扣1分。10、人行过街隧道雨棚出现破损，未及时发现或修补的每处扣1分。11、其他附属设施出现损坏，未及时发现或修补的每处扣1分。（二）安全生产1、定期对员工进行安全生产教育培训，落实责任制，落实有关安全措施，未能达到的每处扣1分。2、作业人员施工作业时必须统一穿着带反光标志的工作服，未能达到的每人次扣2分。3、作业时必须落实警示标志的摆放，未能达到的每次扣2分。4、做好车辆年审、购买保险等相关工作，未能达到的每处扣1分。5、不得存放易燃、易爆、剧毒等危险品，未能达到的每处扣1分。6、落实现场安全用电措施，不得乱拉、乱挂、乱接电线，不使用非生产性大功率电器，不得超线路负载使用电器，未能达到的每处扣2分。7、发生安全生产事故的，要在24小时内上报，未能达到的每处扣5分。（三）应急工作及特别规定1、积极落实完成重要检查、突发公共事件及采购人特派任务时的桥梁安全保障工作，未能达到的，每处扣5分。2、及时清理桥梁附属设施修复后的废弃材料，未能达到的，每处扣1分。3、夜间作业噪音超标，被市民投诉的，每次扣2分。4、在桥面或人行道上直接拌制砂浆水泥的，每处扣2分。5、中标人未主动巡查发现的问题，每条扣2分。6、中标人必须应采购人要求如实向采购人报送日常巡查记录未能达到的每次扣1分。7、中标人有责任发现并报告承包区域内所有桥梁存在的安全隐患问题（含广告乱拉乱挂），未能达到的每处扣1分。8、中标人要应采购人要求提供管理资料及工作记录，不得弄虚作假，未能达到的每次扣2分。9、对群众投诉、媒体曝光的事件，经查实中标人有责任按要求进行整改，未能达到的每次扣2分。（四）城市考评及民生投诉1、采购人及佛山市南海区智慧城市管理指挥（应急）中心暨政务服务中心交办的案件、问题，中标人必须按时、按要求整改并回复，未能完成的每条扣1分。2、采购人及佛山市南海区智慧城市管理指挥（应急）中心暨政务服务中心所统计的涉及中标人的各类质量问题、管理问题、投诉事件，可作为评价中标人养护工作的依据，未能达到要求的，每次（宗）扣1分。3、经查证属实，属市级或以上暗检的，每次（处）扣2分；属区、街道暗检的，每次（处）扣1分，相对应的各级明检案件作扣减两倍分值处理。二、技术要求（一）服务清单序号桥梁名称桥梁类别桥梁基本状况长度（米）宽度（米）桥梁投影面积（㎡）上部结构主梁形式桥梁规模车道数量技术等级管养情况1间隔路新胜河桥城市桥13.0016.90219.70空心板小桥A级在管2平四路桥城市桥6.5025.10163.15整体现浇板小桥6B级在管3环岛北路1#桥城市桥20.0015.10302.00空心板小桥B级在管4科睿路1号桥城市桥19.0013.50256.50整体现浇板小桥A级在管5科睿路2号桥城市桥17.0015.40261.80整体现浇板小桥B级在管6科泓路1号桥城市桥16.8021.60362.88空心板小桥B级在管7科泓路2号桥城市桥14.0020.70289.80空心板小桥B级在管8科泓路3号桥城市桥13.7022.12303.04空心板小桥B级在管9科睿路箱涵城市桥13.0022.40291.20箱涵箱涵较好在管10科泓路箱涵城市桥11.5013.50155.25箱涵箱涵较好在管11科达路城市桥33.2031.101032.52空心板中桥A级在管12顺康医疗东侧乡村路小桥城市桥6.0014.3085.80箱涵小桥B级在管13夏平东路桥涵城市桥8.0031.00248.00箱涵小桥B级在管14岗北路1号桥城市桥27.0025.50688.50空心板小桥B级在管15岗北路2号桥城市桥21.0029.50619.50箱涵箱涵较好在管16创智路1号桥城市桥61.0030.001830.00空心板中桥A级在管17创智路2号桥城市桥61.0030.001830.00空心板中桥A级在管18创智路3号桥城市桥23.0030.00690.00空心板中桥A级在管19佛罗伦萨小镇西侧小城市桥31.5016.00504.00预制箱中桥2B级在管20环岛南路二河箱涵城市桥24.0012.40297.60箱涵箱涵2较好在管21岗中北路桥城市桥60.6030.301836.18空心板梁接整体现浇板中桥B级在管22尖东水闸桥城市桥19.009.45179.55箱梁中桥B级在管23石肯大闸桥城市桥133.0018.402447.20空心板大桥A级在管24社会主义涌1#城市桥10.5015.20159.60简支梁小桥A级在管25社会主义涌2#城市桥10.5014.50152.25简支梁小桥A级在管26林岳北站旁东城市桥40.0019.90796.00简支梁中桥A级在管27林岳北站旁西城市桥40.0019.90796.00简支梁中桥A级在管28南七路五胜河城市桥17.0050.40856.80空心板小桥B级在管29南八路五胜河城市桥17.0060.601030.20整体现浇板小桥B级在管30海六路城市桥40.0045.601824.00T梁中桥B级在管31南海县城市桥12.0032.00384.00整体现浇板小桥桥面系A级，上部结构和下部结构无法检测在管32金海桥(海三路桥)城市桥55.5033.921882.56空心箱中桥A级在管33文化中心桥城市桥33.5042.201413.70空心板中桥A级在管34宝翠北路五胜河桥城市桥33.4029.86997.32空心板中桥B级在管35华翠北路五胜河桥城市桥20.0039.20784.00空心板小桥A级在管36华翠北路三圣河桥城市桥13.0021.80283.40空心板小桥2B级在管37翠澜路桥涵城市桥10.8024.70266.76箱涵箱涵2好在管38滨江一路市政服务车行桥城市桥52.0018.02937.04预制箱中桥A级在管39南桂西城市桥102.5033.203403.00空心板中桥A级在管40华成桥城市桥470.00主桥：25引桥：178710.00预应力混凝土连续箱大桥A级在管41宝翠北路1号城市桥16.6016.10267.26箱涵箱涵好在管42宝翠北路2号城市桥16.6016.10267.26箱涵箱涵在管43宝翠北路3号城市桥13.6040.70553.52箱涵箱涵较好在管44宝翠北路4号城市桥12.2024.80302.56箱涵箱涵较好在管45宝翠北路5号城市桥11.6038.00440.80箱涵箱涵较好在管46宝翠北路6号城市桥11.2015.60174.72箱涵箱涵在管47宝翠北路7号城市桥19.6013.90272.44箱涵箱涵在管48宝翠北路8号城市桥16.6033.90562.74箱涵箱涵在管49宝翠北路9号城市桥11.2016.00179.20箱涵箱涵7在管50宝翠北路10号桥城市桥11.2037.80423.36箱涵箱涵7在管51华阳桥城市桥435.5040.1017463.55箱梁+空心板大桥6A级在管52创越时代旁桥城市桥4016640.00箱涵箱涵3较好在管53岗北路新桥城市桥2722594.00整体现浇板小桥2类在管54海五西路桥城市桥611.5538.023238.90箱梁+空心板特大桥6A级新接管55海五西路辅道桥(上行)城市桥1512180.00空心板梁小桥1类在管56海五西路辅道桥(下行)城市桥1512180.00空心板梁小桥2类在管57海五西路1#箱城市桥8.004.0032.00箱涵箱涵1新增未评定新接管58海五西路2#箱城市桥10.004.0040.00箱涵箱涵1新增未评定新接管59海五西路3#箱城市桥31.458.50267.33箱涵箱涵2新增未评定新接管60海五西路5#箱城市桥18.006.00108.00箱涵箱涵2新增未评定新接管，该箱涵与茶亭涌桥和海五西路5#箱涵链接61夏南路三圣河城市桥42.0030.001260.00空心板梁中桥新增未评定新接管62泰山路箱涵桥城市桥17.9023.75425.13箱涵箱涵新增未评定新接管63科智路箱涵桥城市桥6.0030.00180.00箱涵箱涵新增未评定新接管64深涌路1#箱涵城市桥17.0033.39567.63箱涵箱涵新增未评定新接管65深涌路2#箱涵城市桥17.0025.00425.00箱涵箱涵新增未评定新接管66深涌路3#箱涵城市桥16.0029.20467.20箱涵箱涵新增未评定新接管67夏平路1#桥城市桥30361080.00箱涵小桥新增未评定新接管68南平东路桥城市桥60422520.00箱涵小桥新增未评定新接管69环岛东路箱涵城市桥1050500.00箱涵箱涵6新增未评定新接管70环岛东路1#桥城市桥60422520.00空心板梁小桥6新增未评定新接管71科智路1#箱涵城市桥1625400.00箱涵箱涵新增未评定新接管72科智路2#箱涵城市桥1225300.00箱涵箱涵新增未评定新接管72桥城市桥1225300.00箱涵箱涵新增未评定新接管73科达路2#桥城市桥1524360.00箱涵小桥4新增未评定新接管74科创大道1#桥城市桥25601500.00箱涵小桥10新增未评定新接管75沿江路1#箱涵城市桥10.003.2032.00箱涵箱涵1新增未评定新接管76沿江路3#箱涵城市桥15.004.0060.00箱涵箱涵1新增未评定新接管77沿江路4#箱涵城市桥15.006.0090.00箱涵箱涵新增未评定新接管78佛平路跨线西辅道桥一环辅道桥梁56013.757700.00简支梁大桥2类在管79佛平路跨线东辅道桥一环辅道桥梁56216.759413.50简支梁大桥42类在管80佛山水道东辅道桥一环辅道桥梁624.8411.757341.87简支梁大桥2类在管81季华立交F匝道桥一环辅道桥梁444.86125338.32连续箱梁桥大桥2类在管82季华立交E匝道桥一环辅道桥梁394.5719.73827.34连续箱梁桥大桥2类在管83夏平东路东辅道桥一环辅道桥梁23.19207.90箱涵箱涵好在管84夏平西路西辅道桥一环辅道桥梁108.959980.55箱涵箱涵较好在管85三胜河桥东辅道桥一环辅道桥梁26.9815.25411.45简支梁小桥2类在管86三胜河桥西辅道桥一环辅道桥梁26.9815.25411.45简支梁小桥2类在管87五胜河桥东辅道桥一环辅道桥梁41.0218.75769.13简支梁中桥2类在管88五胜河桥西辅一环辅道桥梁41.0218.75769.13简支梁中桥2类在管88东桥一环辅道桥梁41.0218.75769.13简支梁中桥2类在管89桂平路横向跨线桥一环辅道桥梁300.8928.58575.37简支梁大桥2类在管90清风路横向跨线桥一环辅道桥梁413.58187444.44简支梁大桥2类在管91夏平路横向人行天桥一环辅道桥梁138.35.4746.82钢箱梁大桥A级在管92新市直街横向人行天一环辅道桥梁124.055.5682.28钢箱梁大桥A级在管93东平路横向人行天桥一环辅道桥梁140.45702.00钢箱梁大桥A级在管94清风路横向人行天桥一环辅道桥梁104.054416.20钢箱梁大桥A级在管95西龙村桥东辅道桥一环辅道桥梁24.8813323.44简支梁小桥3A级在管96西龙村桥西辅道桥一环辅道桥梁24.8813323.44简支梁小桥3B级在管97海五路过路涵一环辅道桥梁6.0012.0072.00箱涵箱涵新增未评定新接管98海六路过路涵一环辅道桥梁9.0035.20316.80箱涵箱涵新增未评定新接管99海七路过路涵一环辅道桥梁9.0019.00171.00箱涵箱涵新增未评定新接管100海八路过路涵一环辅道桥梁9.0025.00225.00箱涵箱涵新增未评定新接管101经济小镇西门中桥一环辅道桥梁31.0048.001488.00小桥小桥8新增未评定新接管，计划改造102三山南公路桥梁440.0040.0017600.00连续箱梁+空大桥62类在管102三山南公路桥梁440.0040.0017600.00心板梁大桥62类在管103三洲河公路桥48.0040.601948.80空心板中桥2类在管104东沙涌公路桥21.50左幅：19.8，右幅：19.8851.40空心板中桥2类在管105黄猄涌公路桥75.00左幅22.9，右幅18.93135.00小箱梁中桥2类在管106橹尾撬大桥公路桥665.6839.0025961.52连续箱梁+空心板梁大桥2类在管107长江路跨线桥公路桥455.0026.0011830.00空心板梁+箱大桥2类在管108海田地公路桥15.5041.20638.60空心板中桥2类在管109海三北公路桥16.0040.60649.60空心板中桥2类在管110夏东桥公路桥37.0053.101964.70空心板中桥22类在管111海五东路小桥公路桥10.2053.20542.64空心板小桥22类在管112上海村公路桥16.3010.30167.89简支实心板小桥2类在管113环岛南路1#桥公路桥30.0020.00600.00空心板中桥2类在管114长江路1号桥公路桥33.00左幅：28.5，右幅：28.51221.00空心板中桥2类在管115长江路3#桥公路桥1650800.00箱涵小桥新增未评定新接管116平洲大桥东辅道南桥公路桥9001210800.00空心板大桥新增未评定新接管117平洲大桥东辅道北桥公路桥9001210800.00空心板大桥新增未评定新接管118平洲大桥西辅道南桥公路桥700128400.00空心板大桥新增未评定新接管119平洲大桥西辅公路桥700128400.00空心板大桥新增未评定新接管119道北桥公路桥700128400.00空心板大桥新增未评定新接管120佛平路跨线桥公路桥374.0026.009724.00预应力混凝土连续梁大桥1类在管121茶基涌公路桥15.0036.30544.50空心板小桥2类该桥与茶亭涌桥和海五西路5#箱涵链接122青龙口涌桥公路桥11.5041.20473.80空心板小桥2类在管123沥桂大桥南引公路桥503.5026.0013091.00箱梁+空心板大桥2类在管124沥桂大桥文华北路匝道桥(原：沥桂大桥A闸道桥)公路桥90810.00箱梁+空心板中桥1类在管125沥桂大桥海八路匝道桥(原：沥桂大桥B闸道桥)公路桥96864.00箱梁+空心板中桥1类在管126沥桂大桥车城大道匝道桥公路桥2242016.00箱梁+空心板大桥新增未评定新接管127南一路三胜河公路桥13.6028.00380.80空心板小桥41类在管128南一路五胜河公路桥17.0040.00680.00空心板小桥4桥面系1类，上部结构和下部结构无法检在管128南一路五胜河公路桥17.0040.00680.00空心板小桥4测在管129海五路公路桥40.0042.401696.00T梁中桥2类在管130海七路公路桥40.00左幅18.9m，右幅18.9m1512.00T梁中桥2类在管131宝石西路跨佛山一环公路桥339.19主桥：27.34引桥：197274.94预制箱大桥41类在管132将军涌公路桥48.0067.703249.60空心板中桥2类在管133三圣小公路桥9.0078.65707.85箱涵箱涵较好在管134五圣小公路桥24.0071.41713.60箱涵箱涵9较好在管135海八路桥及梯道公路桥52.0062.803265.60空心板梁接T中桥82类在管136石肯大桥东辅道桥公路桥222.0015.003330.00空心板梁、T大桥102类在管137石肯大桥西辅道桥公路桥211.6015.003174.00空心板梁、T大桥102类在管138石肯大桥主桥公路桥222.0059.4013186.80空心板梁、T大桥102类在管139叠滘(1)桥公路桥8.56.555.25整体现浇板梁小桥2类在管140上教桥公路桥188144.00整体现浇板梁小桥2类在管141高桥公路桥22.331.8709.14空心板小桥2类在管142尖东2公路桥81296.00箱涵箱涵较好在管143尖东3公路桥277189.00整体现浇板梁小桥2类在管144文林桥（深冲公路桥67.343.80整体现浇板梁小桥2类在管144桥）公路桥67.343.80整体现浇板梁小桥2类在管145夏北桥公路桥13.58.2110.70整体现浇板梁小桥2类在管146夏北新公路桥148.6120.40整体现浇板梁小桥2类在管147夏东内河桥公路桥116.571.50整体现浇板梁中桥2类在管148夏南桥公路桥3610360.00箱涵箱涵较好在管149文登桥公路桥8.27.863.96整体现浇板梁小桥2类在管150银河桥公路桥43.58348.00简支T小桥未评定拆除重建中151和仰1公路桥58.915883.50箱涵箱涵8较好在管152市场小公路桥1643688.00空心板小桥2类在管153桂大线(1)桥公路桥37185.00整体现浇板梁小桥2类在管154石平线(1)桥公路桥915135.00整体现浇板小桥32类在管155梅平线(1)桥公路桥20501000.00箱涵箱涵较好在管156梅平线(2)桥公路桥50250.00整体现浇板梁小桥2类已经维修加固157清平线(1)桥公路桥2024480.00空心板中桥2类在管158清平线(2)桥公路桥24120.00整体现浇板梁小桥2类在管159聚元北路箱涵公路桥6610660.00箱涵箱涵8较好在管160桂平线(1)桥公路桥1025250.00整体现浇板梁中桥2类在管161平平线(1)桥公路桥1260.00整体现浇板梁小桥3类拆除重建中162平平线(2)桥公路桥1260.00整体现浇板梁小桥2类在管163三林线(1)桥公路桥720140.00箱涵箱涵较好在管164三林线(2)桥公路桥20100.00整体现浇板梁小桥2类已经维修加固165环岛路箱涵公路桥63301890.00箱涵箱涵14较好在管166长江路桥公路桥45251125.00箱涵箱涵8较好在管167泰山路桥公路桥2042840.00空心板小桥2类在管168林岳大道桥公路桥30481440.00空心板中桥82类在管169岳明公园旁桥公路桥3425850.00空心板中桥41类在管170茶亭涌盖板涵公路桥286.7187.60空心板小桥42类该桥与茶亭涌桥和海五西路5#箱涵链接171江头村路桥（在养非在册）公路桥1515225.00整体现浇板小桥1新增未评定新接管172永安路人行隧地下人行通道35.503.70131.35箱涵人行通2A级在管173桂澜路人行隧道及梯地下人行通道51.324.90251.47箱涵人行通1类在管174海八路金融隧车行隧208034.4071552.00箱涵车行隧102类在管175环岛路隧道车行隧500.0021.0010500.00箱梁车行隧1类在管176杨帆路隧道车行隧700.0012.008400.00隧道车行隧3新增未评定新接管（二）桥梁检测服务内容1、桥梁常规定期检测（1）本项目桥梁常规定期检测（含桥梁技术状况等级评估），即常规定期检测，根据规范要求暂定每座桥梁每年检测一次。包括：1）桥面系包括：桥面铺装、桥头搭板、伸缩装置、排水系统、人行道、栏杆或护栏；2）上部结构包括：主梁、主桁架、主拱圈、横梁、横向联系、主节点、挂梁、连接件等；3）下部结构包括：支座、盖梁、墩身、台帽、台身、基础、挡土墙、护坡及河床冲刷情况等。（2）检测内容如下：1)对照城市桥梁资料卡和城市桥梁设备量年报表（若为首次检测，中标人应根据现场情况填写）现场校核城市桥梁的基本数量。2)实地判断桥梁各构件的损坏原因，估计维修范围和方案。3)对难以判断其损坏程度和原因的构件，提出作特殊检测的建议。4)对损坏严重、危及安全的城市桥梁，提出限载以至暂时限制交通的建议。5)根据桥梁技术状况，提出下次检测时间的建议。6)参考《城市桥梁养护技术规范》（CJJ99-2017）、《佛山市建设工程造价服务中心关于发布《佛山市2020年市政设施维修养护工程费用估算指标（试行）》的通知》佛建价【202110号】相关内容。（如有最新规定的则按最新规定执行）2、桥梁结构定期检测2.1结构定期检测在以下情况下需实施：1）城市桥梁遭受洪水冲刷、流水、漂流物、船舶或车辆撞击、滑坡、地震、风灾、火灾、化学剂腐蚀、车辆荷载超过桥梁限载的车辆通过等特殊灾害造成结构损伤。2）城市桥梁常规定期检测中难以判明是否安全的桥梁。3）为提高或达到设计承载等级而需要进行维修加固、改建、扩建的城市桥梁。4）超过设计年限，需延长使用的城市桥梁。5）规定定期检测中桥梁技术状况Ⅰ类养护的城市桥梁被评定为不合格的桥梁，Ⅱ～Ⅴ类养护的城市桥梁被评定为D级或E级的桥梁。2.2结构定期检测的工作内容包括：结构材料强度，钢筋直径、间距与保护层厚度、混凝土碳化状况、混凝土构件裂缝状况、钢筋锈蚀状况。3、桥梁荷载试验3.1检测内容（1）静载试验1）通过静力荷载试验，了解试验桥跨结构的控制截面在最不利荷载作用下最不利位置的应变分布情况、应变与荷载效率的关系、实测值与理论计算值的对比情况；2）通过分析在最不利试验荷载作用下试验桥跨控制截面挠度观测情况，评价结构的整体刚度。（2）动载试验1）通过无障碍行车试验，测定试验桥跨结构在动力荷载作用下的受迫振动特性，如频率和振幅等；2）通过自然脉动试验，测定试验桥跨结构自振特性，如结构的自振频率和阻尼特性等。3.2现场实施3.2.1一般规定1）加载试验过和试验结束后，应对加载影响较大的部位（受力较大部位、薄弱部位、原有缺陷部位等）进行详细检查。2）加载试验前应对测点与测量仪器予以防护，避免日照、风雨、振动和周围其他干扰。3）试验时应保持现场人员的通讯畅通。4）应保证测试支架牢固、可靠，并具有足够的刚度在测试期间不应发生影响测试准确度的变形。现场风速较大，测试支架可能可能影响测试准确度的变形时，应停止该条件下的试验加载与测试。初读数至加载或卸截读数期间，严禁机械和人员碰触测试支架。5）操作平台应与测试支架分开设置，受力完全独立。操作平台必须牢固可靠，能承受相应的荷载并满足其功能需布置或者行驶位置应考虑桥梁及其局部的受力安全。3.2.2现场布设1）测点放样与布设应符合下列规定：①现场测点布设应事先准备详细的测点布置方案。②测点布置时，如需局部调整布置方案，应做好记录。③采用有线传输多点应变信号时，应采用电阻值相同的数据线，测点布设前应对测点及数据线进行编号；测点布设时应保证传感器与结构黏结良好，不松动，无气泡;传感器与数据线采用焊接连接时，应保证焊接良好，无夹渣；必要时，应对测点进行防潮保护。④采用百分表（千分表）进行变形测量时，测试仪表基座应与结构完全脱离，并使仪表行程满足结构的变形要求。采用精密水准仪、全站仪等进行变形测量时，应在试验前设置好基准点并对测点进行编号标记。⑤动态测点布设时，应保证传感器和结构黏结牢靠。2）现场仪器设备安置时，应保证数据采集人员的安全工作范围。3）加载位置标记应符合下列规定：①试验前，应对所有加载工况及位置进行标记。标记内容应包括工况编号及其荷载位置等关键信息。②必要时，标记点应具有防雨（水）、雪的能力。在夜间实施加载时，尚应准备必要的照明设施或采用具有反光功能的标记材料。4）加载车辆、加载物的称量及标记应符合相关规定。3.2.3安全措施1）桥梁荷载试验应检查试验前后与过程中的人员、设备、仪表的安全状况，防止意外事故的发生。2）荷载试验期间，应组织好车辆的加载、卸载流程，确定车辆停靠、加载物堆放的位置，宜缩短加、卸载时间。3）应通过结构验算保证结构安全、支架安全。在分级加、卸载试验过程中，应通过观察结构或支架的异常反应、分析测试数据变化规律等进行判断。4）应详细检查接电、接地、防雨（水）、防尘、防风、防雷等措施是否正确、完备；所有设备都应轻拿轻放、安置稳固；运输过程中应按设备本身的防振、防尘要求进行包装防护。（三）桥梁的维修养护服务内容1、桥梁、隧道维护工作工作内包含但不限于：维修桥面铺装层，结构缺损修补，装饰涂料层修补，伸缩缝清理、维修及更换，栏杆、防撞墙维修，标线维修恢复，保养支座，进水口、排水管清疏，桥梁日常巡查等。2、桥梁维护工作含隔音屏，如发生隔音屏维护和安装，如费用不超过每年合同价5%的采购人直接委托中标人进行维护，费用超过每年合同价5%以上采购人另行发包。3、钢筋混凝土桥梁维护范围：区分不同面积，按各层水平投影面积㎡计算。桥长计算至桥面与路面交接处为界，桥宽按结构外缘为界。3.1经常性检查（1）桥梁经常性检查内容1）桥面系及附属设施的外观情况:平整性、裂缝、局部坑槽、拥包、车辙、桥头跳车；伸缩装置的阻塞、破损、联结松动；桥面泄水孔的堵塞、缺损；人行道铺装、栏杆扶手、端柱等部位的污秽、破损、缺失、露筋、锈蚀等；墩台、锥坡、翼墙的局部开裂、破损、塌陷等；桥梁其他附属设施包括限高架、附设管线及广告牌等设施的变形、缺损情况。2）上下部结构异常变化、缺陷、变形、沉降、位移等情况。3）管理条例中规定的各类违章现场。4）检查在桥区施工控制范围内的施工作业情况。5）限高、限载标志及交通标志设施等各类标志完好情况。6）他明显的损坏及不正常现象。7）根据《城市桥梁养护技术标准》（CJJ99-2017），对所有桥梁进行检查，检查宜以目测为主，并按检查数据按《城市桥梁养护技术标准》（CJJ99-2017）附录A，现场填写《城市桥梁日常巡检日报表》，登记所检查城市桥梁的缺损类型、维护工作量，提出相应的养护措施，并将数据输入桂城街道桥梁维修养护信息化管理平台建设。（如有最新规定的则按最新规定执行）（2）经常性检查服务要求1）调查、编制城市桥梁资料卡，做到一桥一档，并协助采购人完善桥梁养护档案；2）巡查检查频率、检查内容及相关措施按《城市桥梁养护技术标准》（CJJ99-2017）要求，根据桥梁的养护类别、养护等级及技术状况分别制定巡检周期，对重要桥梁或遇恶劣天气、汛期、雨季、冰冻等特殊情况，周期宜缩短，特殊情况可设专人看守。3）经常性检查发现桥梁设施明显损坏并有可能影响车辆和行人安全的，应及时采取应急处理措施，并立即上报采购人，特殊情况需设专人24小时看护，所需费用计入投标报价；4）要求中标人每周提供纸质报表，每季度出具详细的检查报告，若发现桥梁存在结构安全问题，要及时提供检查相关数据并提出处理的意见；5）针对本项目，中标人应提供完成经常性检查所必须的设备，经常性检查车辆不少于1台，要求每台检查车辆配备2名检查人员、交通警示标志、施工围档（雪糕筒、水马等）、对讲机等必须使用的工具；6）经常性检查应由经培训的专职桥梁管理人员或有一定经验的技术人员负责；7）投入本项目经常性检查工作的车辆、设备均只限本项目经常性检查工作使用，不得与其他项目或本项目其他工作相重叠。3.2桥梁养护维修由中标人根据桥梁定期检查结果，制定养护维修详细实施方案（工程量、养护维修说明、施工大样图等），中标人按方案进行养护维修，养护维修内容主要包括但不限于：1）对局部病害（如梁体、护栏等部件的破损、露筋）尽快的进行维修，以提高桥梁耐久性；2）对于部分桥梁铰缝填料脱落病害，应进行修补；3）定期清理伸缩缝里的泥土杂物、更换破损脱落的伸缩缝橡胶条，保障伸缩缝处在正常工作状态；4）对于栏杆、护栏锈蚀应进行除锈做防腐处理；5）对于车行桥梁钢箱梁锈蚀病害应尽快进行除锈，做防腐处理，同时应加强桥面的防排水措施，以防桥面雨水渗入梁体；6）对存在破损、下沉等病害的护坡，及时进行修复；7）按照《城市桥梁养护技术规范》（CJJ99-2017）规定，如检测结果显示桥梁存在结构重大安全问题，应该进行专项检测，并根据检测结果另外委托具备相应资质的设计院制定相应的加固补强方案，另外安排资金的估算。采购包1（2025-2028年桂城街道车行桥梁（隧道）及人行桥梁检测评估和养护项目（车行桥梁（隧道）检测评估和养护项目标段））1.主要商务要求标的提供的时间自合同签订之日起至2028年10月31日止。标的提供的地点采购人指定地点。付款方式第1期为(付款方式)：支付比例100%，由采购人按季度均分的方式向中标人支付。中标人需在每季度第一个月的10号前，向采购人提交上一季度的请款材料，采购人收到请款材料后并于每季度第一个月的20号前，向中标人支付上一季度的服务费用。备注：中标人收款时必须持有效发票，有效发票必须遵循属地管理的原则。因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间向政府支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即付款方式视为采购人已经按期支付。如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。验收要求1期：按采购需求中的《考核方案》执行。履约保证金收取比例：5%,说明：1）中标人应当自合同签订后15天内向采购人提交履约保证金（以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式递交），履约保证金的金额为合同金额的5%。2）如中标人以保函方式提交，则保函有效期为：自合同签订生效之日起至合同期满验收合格后30日止，保函内容应包括但不限于以下内容：采购人名称、项目名称、中标人名称、担保金额、担保期限，保证方式为连带责任保证。因保函赔付发生的纠纷，由采购人和中标人协商解决，协商不成的，任意一方均有权将争议提交项目所在地有管辖权的人民法院诉讼解决。3）如以银行转账方式提交保证金的，在合同期满验收合格后30日内，中标人向采购人提起履约保证金退还申请，如中标人无违约行为的，采购人将履约保证金无息全额退还给中标人。如采购人不能及时退还履约保证金，经中标人催告后在催告期限内仍不退还的，自逾期退还履约保证金之日起按银行同期存款利率带息退还给中标人（因中标人自身原因导致不能退还的除外）。4）除不可抗力外，中标人不依约履行合同的，履约保证金不予退还，给采购人造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。5）履约保函的有效期应涵盖本项目整个服务期，若实际服务期超过履约保函的有效期的，中标人应自行进行履约保函续期，所产生的费用由中标人负责。因中标人违约导致扣减履约保证金后，中标人须五个工作日内补足至原有金额，否则，将视为中标人毁约，采购人有权单方解除合同。履约保证金可以以履约保函（保险）形式提供，目前"广东政府采购智慧云平台金融服务中心(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)已实现电子履约保函（保险）在线办理功能，有意愿供应商可自行办理提供。其他商务要求详见上文，对于投标文件格式《商务条件响应表》中“采购文件规定的商务条件”，建议逐条复制商务要求相关条款原文。2.技术标准与要求序号品目名称标的名称单位数量分项预算单价（元）分项预算总价（元）所属行业技术要求1市政公用设施管理服2025-2028年桂城街道车行桥项1.0025,698,808.1825,698,808.18其他未列明行详见附表一1务梁（隧道）及人行桥梁检测评估和养护项目（车行桥梁（隧道）检测评估和养护项目标段）项1.0025,698,808.1825,698,808.18业详见附表一附表一：2025-2028年桂城街道车行桥梁（隧道）及人行桥梁检测评估和养护项目（车行桥梁（隧道）检测评估和养护项目标段）参数性质序号具体技术(参数)要求1技术要求详见上文，对于投标文件格式《技术和服务要求响应表》中“采购文件规定的技术和服务要求”，建议逐条复制技术要求相关条款原文。说明打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。第三章投标人须知投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或被拒绝。请注意：供应商需在投标文件截止时间前，将加密投标文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致投标无效。一、名词解释1.采购代理机构：本项目是指广东星建项目管理有限公司，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任评标委员会成员。2.采购人：本项目是指佛山市南海区桂城街道办事处，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。3.投标人：是指在云平台项目采购系统完成本项目投标登记并提交电子投标文件的供应商。4.“评标委员会”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定中标供应商或者推荐中标候选人的临时组织。5.“中标供应商”是指经评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应，经采购人按照规定在评标委员会推荐的中标候选人中确定的或评标委员会受采购人委托直接确认的投标人。6.招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。7.电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.标书”的文件）8.备用电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子投标文件时，同时生成的同一版本的备用投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件）9.电子签名和电子印章：是指获得中华人民共和国工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA数字证书）。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子印章）是不同使用场景，应按招标文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“全称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子印章完成；涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。11.“投标人代表签字”及“授权代表”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标（响应）文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。12.“法定代表人”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表人”应在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。13.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。二、须知前附表本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。序号条款名称内容及要求1采购包情况本项目共1个采购包2开标方式远程电子开标3评标方式现场电子评标（供应商应当审慎标记各评审项的应答部分，标记内容清晰且完整，否则将自行承担不利后果）4评标办法采购包1：综合评分法5报价形式采购包1：总价6报价要求各采购包报价不超过预算总价7现场踏勘否8投标有效期从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天9投标保证金采购包1：保证金人民币：0.00元整。开户单位：无开户账号：无开户银行：无支票提交方式：无汇票、本票提交方式：无投标保证金有效期∶与投标有效期一致。投标保函提交方式：供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）凭证，成功出函的等效于现金缴纳投标保证金。10投标文件要求一、电子投标文件（必须提供）：（1）加密的电子投标文件1份（需在递交投标文件截止时间前成功上传至云平台项目采购系统）。（2）非加密电子版文件U盘(或光盘)0份，加密的电子投标文件与非加密的电子投标文件必须完全一致。非加密电子版投标文件使用情形:当无法使用CA证书在云平台项目采购系统进行电子投标文件开标解密时，供应商须在代理机构指引下启用非加密电子版投标文件。二、纸质投标文件（代理机构自行选择）：（3）纸质投标文件正本0份，纸质投标文件副本0份。纸质投标文件应与电子投标文件一致（递交的纸质文件需密封完好，注明“正本”和“副本”字样，正本和副本分别封装。如果正本与副本不符，应以正本为准。）。纸质投标文件使用情形：当项目采购系统出现故障，无法使用电子投标文件评标时，代理机构可根据云平台发布的通知指引，根据实际情况使用纸质投标文件评标。在电子投标文件能正常使用的情况下，不得因供应商未提交纸质投标文件而认定供应商投标无效。11中标候选供应商推荐家数采购包1：1家12中标供应商数量采购包1：1家13有效供应商家数采购包1：3家此人数约定了开标与评标过程中的最低有效供应商家13有效供应商家数数，当家数不足时项目将不得开标、不得评标或直接废标。14项目兼投兼中（兼投不兼中）规则无：-15中标供应商确定方式采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。16代理服务费收取。采购机构代理服务收费标准：参照国家发展计划委员会颁发的计价格〔2002〕1980号、国家发改委〔2003〕857号及发改价格〔2011〕534号文规定的“服务类”的计费标准的70%进行计算收取。17代理服务费收取方式向中标/成交供应商收取18其他根据《佛山市南海区财政局关于印发《佛山市南海区关于进一步深化政府采购改革的意见》的通知》（南财采〔2020〕6号）的有关规定，采购代理机构将在佛山市公共资源交易中心南海分中心“交易信息”网页发布中标（成交）公告的同时一并公示成交供应商的投标文件内容，接受社会公众监督，供应商递交投标文件后视为作出以下承诺：1、承诺同意采购人或其委托的代理机构将响应文件中以下信息予以公开，公开内容包括：营业执照、资质证书、项目业绩、检验检测报告、履约验收报告及评价、社保证明、设备发票、职称、各种证件（身份证除外）、货物的规格型号及配置参数等。以下响应文件信息不属于公开范围：法定代表人证明书、响应文件签署授权委托书、项目实施方案、售后服务方案。2、承诺保证上述应公示的内容的真实性，且确认不涉及任何个人隐私和其他不可公开的内容。供应商须提供承诺函（格式自定）19开标解密时长30分钟说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准20专门面向中小企业采购采购包1：专门面向小微企业三、说明1.总则采购人、采购代理机构及投标人进行的本次采购活动适用《中华人民共和国政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。投标人应仔细阅读本项目招标公告及招标文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为招标文件的组成部分），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次公开招标项目，是以招标公告的方式邀请非特定的投标人参加投标。2.适用范围本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。3.进口产品若本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。4.投标的费用不论投标结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费用。5.以联合体形式投标的，应符合以下规定：5.1联合体各方均应当满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并在投标文件中提供联合体各方的相关证明材料。5.2联合体各方之间应签订共同投标协议书并在投标文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目（采购包）中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目（采购包）投标，若违反规定则其参与的所有投标将视为无效投标。5.3联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目投标，录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与共同投标协议书签署方一致。对于需交投标保证金的，以牵头方名义缴纳。5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。5.5联合体各方均应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十二条，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。6.关联企业投标说明6.1对于不接受联合体投标的采购项目（采购包）：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则其投标将被拒绝。6.2对于接受联合体投标的采购项目（采购包）：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。7.关于中小微企业投标中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造、服务均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接，并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。中小企业划分见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号)。根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。8.纪律与保密事项8.1投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。8.2在确定中标供应商之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。8.3在确定中标供应商之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。8.4获得本招标文件者，须履行本项目下保密义务，不得将因本次项目获得的信息向第三人外传，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途。8.5由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审小组披露。8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。9.语言文字以及度量衡单位9.1除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为扫描件。9.2除非招标文件的技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。9.3投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。10.现场踏勘（如有）10.1招标文件规定组织踏勘现场的，采购人按招标文件规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。10.2投标人自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，只是为了使投标人能够利用招标人现有的资料。招标人对投标人由此而作出的推论、解释和结论概不负责。四、招标文件的澄清和修改1.采购代理机构对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，代理机构顺延提交投标文件截止时间。2.更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有招标文件收受人的书面形式。3.如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子招标文件制作投标文件。4.投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。五、投标要求1.投标登记投标人应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。2.投标文件的制作2.1投标文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标人承担。由于本项目采用电子化投标，请充分考虑设备、网络环境、人员对系统熟悉度等因素，合理安排投标文件制作、提交时间，建议至少提前一天完成制作、提交工作。2.2投标人应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密投标文件，成功加密后将生成指定格式的电子投标文件和电子备用投标文件。所有投标文件不能进行压缩处理。关于电子投标报价（如有报价）说明如下：(1)投标人应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“分项报价表”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。(2)投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。2.3如有对多个采购包投标的，要对每个采购包独立制作电子投标文件。2.4投标人不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开投标，否则其报价将被视为非实质性响应。2.5投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。2.6招标文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。2.7投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在招标文件另有规定外（如：报折扣、报优惠率等），计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。2.8投标文件以及投标人与采购人、代理机构就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释投标文件时以中文文本为准。2.9投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。3.投标文件的提交3.1在投标文件提交截止时间前，投标人须将电子投标文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得投标回执。时间以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，投标截止时间结束后，系统将不允许投标人上传投标文件，已上传投标文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。3.2代理机构对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。3.3出现下述情形之一，属于未成功提交投标文件，按无效投标处理：（1）至提交投标文件截止时，投标文件未完整上传的。（2）投标文件未按投标格式中注明需签字盖章的要求进行签名（含电子签名）和加盖电子印章，或签名（含电子签名）或电子印章不完整的。（3）投标文件损坏或格式不正确的。4.投标文件的修改、撤回与撤销4.1在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的电子投标文件，并于提交投标文件截止时间前将修改后重新生成的电子投标文件上传至系统，到达投标文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。4.2在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。5.投标文件的解密到达开标时间后，投标人需携带并使用制作该投标文件的同一数字证书参加开标解密，投标人须在采购代理机构规定的时间内完成投标文件解密，投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密投标文件，将作无效投标处理。6.投标保证金6.1投标保证金的缴纳投标人在提交投标文件时，应按投标人须知前附表规定的金额和缴纳要求缴纳投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。如采用转账、支票、本票、汇票形式提交的，投标保证金从投标人基本账户递交，由广东星建项目管理有限公司代收。具体操作要求详见广东星建项目管理有限公司有关指引，递交事宜请自行咨询广东星建项目管理有限公司；请各投标人在投标文件递交截止时间前按须知前附表规定的金额递交至广东星建项目管理有限公司，到账情况以开标时广东星建项目管理有限公司查询的信息为准。如采用金融机构、专业担保机构开具的投标担保函、投标保证保险函等形式提交投标保证金的，投标担保函或投标保证保险函须开具给采购人（保险受益人须为采购人），并与投标文件一同递交。投标人可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理电子保函，电子保函与纸质保函具有同样效力。注意事项：供应商通过线下方式缴纳保证金（转账、支票、汇票、本票、纸质保函）的，需准备缴纳凭证的扫描件作为核验凭证；通过电子保函形式缴纳保证金的，如遇开标或评标现场无法拉取电子保函信息时，可提供电子保函打印件或购买凭证作为核验凭证。相关凭证应上传至系统归档保存。6.2投标保证金的退还：（1）投标人在投标截止时间前放弃投标的，自所投采购包结果公告发出后5个工作日内退还。（2）未中标的投标人投标保证金，自中标通知书发出之日起5个工作日内退还。（3）中标供应商的投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还。备注：但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。6.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；（2）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤销其投标；（3）中标后，无正当理由放弃中标资格；（4）中标后，无正当理由不与采购人签订合同；（5）法律法规和招标文件规定的其他情形。7.投标有效期7.1投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。7.2出现特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均以书面形式通知所有投标人。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人可以拒绝延长有效期，但其投标将会被视为无效，拒绝延长有效期的投标人有权收回其投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，投标有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示投标人重新开函，未获得有效保函的投标人其投标将会被视为无效。8.样品（演示）8.1招标文件规定投标人提交样品的，样品属于投标文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由投标人自理。8.2投标截止时间前，投标人应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，投标人应提前做好演示准备（包括演示设备）。8.3采购结果公告发布后，中标供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未中标供应商在接到采购代理机构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。9.除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：9.1投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；9.2不符合招标文件中规定的资格要求；9.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；9.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件；9.5有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。六、开标、评标和定标1.开标1.1开标程序招标工作人员按招标公告规定的时间进行开标，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布投标人名称、解密情况，投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容（以开标一览表要求为准）。开标分为现场电子开标和远程电子开标两种。采用现场电子开标的：投标人的法定代表人或其委托代理人应当按照本招标公告载明的时间和地点前往参加开标，并携带编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子投标文件的U盘前往开标现场。采用远程电子开标的：投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标。在投标截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。开标时，投标人应当使用编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间内完成电子投标文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密投标文件，将作无效投标处理。（采用远程电子开标的，各投标人在参加开标以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用）。如在电子开标过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子投标文件通道。系统将对上传的备用电子投标文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的），系统将拒绝接收，视为无效投标。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子投标文件的上传，投标将被拒绝，作无效投标处理。1.2开标异议投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。1.3投标截止时间后，投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得开标。同时，本次采购活动结束。1.4开标时出现下列情况的，视为投标无效处理：（1）经检查数字证书无效的；（2）因投标人自身原因，未在规定时间内完成电子投标文件解密的；（3）如需使用备用电子投标文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子投标文件或提供的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的）。2.评审（详见第四章）3.定标3.1中标公告：中标供应商确定之日起2个工作日内，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)广东省公共资源交易平台（https://ygp.gdzwfw.gov.cn）、佛山市公共资源交易中心南海分中心网站（http://www.nanhai.gov.cn/fsnhq/bmdh/sydw/ggzyjyzx/jyxx/zfcg/）上以公告的形式发布中标结果，中标公告的公告期限为1个工作日。中标公告同时作为采购代理机构通知除中标供应商外的其他投标人没有中标的书面形式，采购代理机构不再以其它方式另行通知。3.2中标通知书：中标通知书在发布中标公告时，在云平台同步发送至中标供应商。中标供应商可在云平台自行下载打印《中标通知书》，《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标供应商不得放弃中标。中标供应商放弃中标的，应当依法承担相应的法律责任。3.3终止公告：项目废标后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、广东省公共资源交易平台（https://ygp.gdzwfw.gov.cn）、佛山市公共资源交易中心南海分中心网站（http://www.nanhai.gov.cn/fsnhq/bmdh/sydw/ggzyjyzx/jyxx/zfcg/）上发布终止公告，终止公告的公告期限为1个工作日。七、询问、质疑与投诉1.询问投标人对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《投标邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。2.质疑2.1供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：(1)对招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；(2)对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；(3)对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。2.2质疑函应当包括下列主要内容：(1)质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等；(2)质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；(3)认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源；(4)提出质疑的日期。2.3质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由联合体成员委托主体提出。2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。2.6质疑联系方式如下：质疑联系人：陈先生电话：0757-86322820传真：0757-86220661邮箱：gdxjzb@163.com地址：佛山市南海区桂城街道天安数码城四期708邮编：5282003.投诉质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。政府采购监督管理机构名称：佛山市南海区财政局政府采购管理股地址：佛山市南海区桂城街道南新三路20号电话：0757-86282779、86282776邮编：528200传真：-八、合同签订和履行1.合同签订1.1采购人应当自《中标通知书》发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。超过30天尚未完成政府采购合同签订的政府采购项目，采购人应当登录广东省政府采购网，填报未能依法签订政府采购合同的具体原因、整改措施和预计签订合同时间等信息。1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。1.3合同条款中应规定，乙方完全遵守《中华人民共和国民法典》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。1.5采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。2.合同的履行2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、服务或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内登录广东省政府采购网上传备案。第四章评标一、评标要求1.评标方法采购包1(2025-2028年桂城街道车行桥梁（隧道）及人行桥梁检测评估和养护项目（车行桥梁（隧道）检测评估和养护项目标段）)：综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。）2.评标原则2.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以招标文件和投标文件为评标的基本依据，并按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标。2.2具体评标事项由评标委员会负责，并按招标文件的规定办法进行评审。2.3合格投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得评标。3.评标委员会3.1评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。3.2评标应遵守下列评标纪律：（1）评标情况不得私自外泄，有关信息由广东星建项目管理有限公司统一对外发布。（2）对广东星建项目管理有限公司或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。（3）不得收受投标供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。（4）全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。（5）评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审过程中，不得发表倾向性言论。※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。4.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效；4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；4.5不同投标人的投标文件相互混装；4.6不同投标人的投标保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出；4.7投标人上传的电子投标文件加盖该项目的其他投标人的电子印章的。说明：在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效。同时，项目评审时被认定为串通投标的投标人不得参加该合同项下的采购活动。5.投标无效的情形详见资格性审查、符合性审查和招标文件其他投标无效条款。6.定标评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审。评标结束后，对投标人的评审名次进行排序，确定中标供应商或者推荐中标候选人。7.价格修正对报价的计算错误按以下原则修正：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无效投标处理。（5）若投标客户端上传的电子报价数据与电子投标文件价格不一致的，以电子报价数据为准。注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约束力，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，投标人不确认的，其投标无效。二.政府采购政策落实1.节能、环保要求采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本招标文件相关要求执行。相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。3.价格扣除相关要求采购包1（2025-2028年桂城街道车行桥梁（隧道）及人行桥梁检测评估和养护项目（车行桥梁（隧道）检测评估和养护项目标段））：（1）所称小型和微型企业应当符合以下条件：在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。提供本企业（属于小微企业）制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业（属于小微企业）承接的服务。（2）符合中小企业扶持政策的投标人应填写《中小企业声明函》；监狱企业须投标人提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。说明：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。（3）投标（响应）供应商统一在一份《中小企业声明函》中说明联合体各方的中小微情况：包括联合体各方均为小型、微型企业的，及中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且共同投标协议书中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的。三、评审程序1.资格性审查和符合性审查资格性审查。公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。（详见后附表一资格性审查表）符合性审查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（详见后附表二符合性审查表）资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查、符合性审查的投标人按无效投标处理。对各投标人进行资格审查和符合性审查过程中，对初步被认定为无效投标者，由评标委员会组长或采购人代表将集体意见及时告知投标当事人。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。合格投标人不足3家的，不得评标。表一资格性审查表：采购包1（2025-2028年桂城街道车行桥梁（隧道）及人行桥梁检测评估和养护项目（车行桥梁（隧道）检测评估和养护项目标段））：序号资格审查内容1具有独立承担民事责任的能力提供营业执照（或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书）等证明文件。2有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供投标截止日期前12个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料，或提供《政府采购供应商资格信用承诺函》（详见附件）。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供2023、2024年任意一年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明（资信证明要求：投标截止之日前6个月内任意一个月出具的，能够清晰反映供应商的商业信誉情况，如成立时间不足6个月的，按成立时间提供，如资信证明不能体现基本开户账户的，应另附开户许可证（无开户许可证的，可提供由银行开具的《基本存款账户信息》（公户账户主档）或其他相关证明资料，以上文件均需加盖银行章）），成立不足一年的单位可提供投标截止日前上一月份财务会计报表。或提供《政府采购供应商资格信用承诺函》（详见附件）4履行合同所必需的设备和专业技术能力按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。5参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录参照投标（报价）函相关承诺格式内容，或提供《政府采购供应商资格信用承诺函》（详见附件）。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。）6信用记录供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。7供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目投标（响应）。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。8企业资质（一）具有有效的省级或以上计量行政部门颁发的CMA计量认证证书(CMA证书附表中核定的计量认证范围必须包含桥梁检测相关参数)。（联合体投标的，由检测单位提供）9企业资质（二）具有有效的市政公用服务施工总承包三级以上（含三级）资质证书。（联合体投标的，由养护单位提供）10企业资质（三）投标人须持有有效的《安全生产许可证》。（联合体投标的，由养护单位提供）11联合体投标本项目接受联合体响应(联合体投标的投标人须提交各方共同签署的《联合体共同投标协议书》并明确联合体牵头人，约定联合体的共同责任和联合体各方各自的责任，响应供应商与采购人之间的往来信函将通过牵头人传递；联合体一旦确定则不得改变，联合体各成员不得再以其他任何形式重复参与本项目的投标；本项目允许的联合体成员单位不得超过两家。）12落实政府采购政策需满足的资格要求采购包整体专门面向小微企业。只允许小型企业、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位参与本项目投标。小微企业具体标准根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）文件进行划分；监狱企业根据（财库〔2014〕68号）的规定；残疾人福利性单位根据（财库〔2017〕141号）的规定。提供有效的中小企业声明函（或残疾人福利性单位声明函或监狱企业证明文件），否则不予认定。本项目标的按照《中小企业划分标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）划分行业为：其他未列明行业。表二符合性审查表：采购包1（2025-2028年桂城街道车行桥梁（隧道）及人行桥梁检测评估和养护项目（车行桥梁（隧道）检测评估和养护项目标段））：序号评审点要求概况评审点具体描述1投标（报价）总金额是固定价且是唯一的，未超过本项目最高限投标（报价）总金额是固定价且是唯一的，未超过本项目最高限价。1价。投标（报价）总金额是固定价且是唯一的，未超过本项目最高限价。2提交投标函。投标文件完整，投标内容基本完整，无重大错漏，并按要求填写、签署、盖章。提交投标函。投标文件完整，投标内容基本完整，无重大错漏，并按要求填写、签署、盖章。3法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书，按对应格式文件填写、签署、盖章。法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书，按对应格式文件填写、签署、盖章。4投标有效期为投标截止日起至少90天。投标有效期为投标截止日起至少90天。5投标文件未含有采购人不可接受的附加条件。投标文件未含有采购人不可接受的附加条件。6投标文件没有招标文件中规定的其它投标无效条款的。投标文件没有招标文件中规定的其它投标无效条款的。2.投标文件澄清2.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当在评审过程中发起在线澄清，要求投标人针对价格或内容做出必要的澄清、说明或补正。代理机构可根据开标环节记录的授权代表人联系方式发送短信提醒或电话告知。投标人需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅，在规定时间内完成澄清（响应），并加盖电子印章。若因投标人联系方式错误未接收短信、未接听电话或超时未进行澄清（响应）造成的不利后果由供应商自行承担。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。2.2评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。2.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正。3.详细评审采购包1(2025-2028年桂城街道车行桥梁（隧道）及人行桥梁检测评估和养护项目（车行桥梁（隧道）检测评估和养护项目标段）):评审因素评审标准分值构成商务部分37.0分技术部分53.0分报价得分10.0分技术部分对项目所在的认识及熟悉程度(5分)针对投标人对本项目所在的认识及熟悉程度进行评审：1、投标人对项目所在的认识及熟悉程度深刻提供详细方案，满足或优于采购需求，得5分。2、没有该部分描述内容，或方案不满足采购需求，得0分。工作方案及计划安排（5分）根据各投标人针对本项目采购需求提出的工作方案及计划安排等是否合理、科学、可行进行评审：1、投标人对本项目工作方案及计划安排提供详细方案，方案完整全面，具有强操作性和可实施性，满足或优于采购需求，得5分；2、没有该部分描述内容，或工作方案及计划安排不满足采购需求，得0分。应急响应方案（5分）根据各投标人针对本项目采购需求提出的应急响应方案是否合理、科学、可行进行评审：1、投标人针对本项目提供详细的应急响应方案，方案完整全面，具有强操作性和可实施性，满足或优于采购需求，得5分；2、没有该部分描述内容，或应急响应方案不满足采购需求，得0分。质量保证措施（5分）根据各投标人针对本项目采购需求提出的质量保证措施是否合理、科学、可行进行评审：1、投标人针对本项目提供详细的质量保证措施方案，方案完整全面，具有强操作性和可实施性，满足或优于采购需求，得5分；2、没有该部分描述内容，或质量保证措施不满足采购需求，得0分。安全生产管理制度和保障措施（3分）根据各投标人针对本项目采购需求提出的安全生产管理制度和保障措施是否合理、科学、可行进行评审：1、投标人针对本项目提供详细的安全生产管理制度和保障措施，方案完整全面，具有强操作性和可实施性，满足或优于采购需求，得3分；2、没有该部分描述内容，或安全生产管理制度和保障措施不满足采购需求，得0分。拟派检测项目管理班子配备情况（不含项目负责人技术负责人）（12分）同时具有桥梁（或桥梁隧道）专业检测工程师（或检测员证书）和具有有效期内的安全生产考核合格证书（C类）（或综合类（C3）安全生产考核合格证书）的，每人得3分，最多得12分；注：①如为联合体投标，上述人员由检测单位提供。须提供相关证明材料加盖投标人公章。②需提供投标人与服务人员签订的劳动合同及社保缴纳证明（时间为投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份）及证书扫描件并加盖投标人公章。拟派养护项目管理班子配备情况（不含项目负责人技术负责人）（13分）1、养护负责人：（1人）1.1具有市政相关专业中级工程师职称的，得1分；具有市政相关专业高级工程师（或以上）职称的，得2分。【本小项最高得2分】1.2自2022年1月1日至投标截止时间前（以合同签订时间为准）担任过同时包含桥梁检测和桥梁养护（不含人行桥梁）业绩项目人员的，每提供一项业绩得4分，本小项最高得4分。（须提供中标通知书、合同等资料作为证明材料，否则不得分）2、安全专业负责人：（1人）①具有《安全生产考核合格证（C证）》或《综合类（C3）安全生产考核合格证的，得2分。【本小项最高得2分】3、造价专业负责人：（1人）具有造价专业中级职称的得1分，具有造价专业高级职称的得2分。【本小项最高得2分】4、给排水专业负责人：（1人）具有给排水相关专业中级职称的得1分，具有给排水相关专业高级职称的得2分。【本小项最高得2分】5、高空作业人员：（2人）具有助理工程师（或以上）职称的，每提供1人得0.5分，最高得1分。【本项最高得13分】注：①如为联合体投标，上述人员由养护单位提供。须提供相关证明材料加盖投标人公章。②需提供投标人与服务人员签订的劳动合同及社保缴纳证明（时间为投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份）及证书扫描件并加盖投标人公章。投入本项目的车辆和设备情况（4分）1、投标人具有桥梁检测车的，每拥有一辆得1分，最多得2分。注：①如为联合体投标，上述人员由检测单位提供。②如为自有车辆的，提供车辆购买发票、行驶本扫描件加盖投标人公章，如为租赁车辆的，提供车辆行驶证及有效的租赁协议扫描件，不提供或提供不全的不得分，若单位名称不一致需提供设备继承证明。2、投标人具有裂缝测宽（深）仪、精密水准仪、钢筋锈蚀仪、水下摄像机的，每一个得0.5分，最多得2分。注：①如为联合体投标，上述人员由检测单位提供。②如为自有设备的，提供设备购买发票或仪器校准证书并加盖投标人公章，如为租赁设备的，须提供租赁合同或仪器校准证书的扫描件，不提供不得分，若单位名称不一致需提供设备继承证明。承担业务的能力优势（1分）投标人项目实施过程响应服务能力：有提供服务响应承诺的，得1分；不提供不得分。注：①如为联合体投标，上述人员由检测单位提供。②需提供承诺书并加盖投标人公章。商务部分企业荣誉（6分）投标人曾获得人民政府或行业行政主管部门或经民政部门批准成立的相关行业协会（学会）颁发的桥梁类相关奖项的：获得省部级或以上的每个得3分，最高得6分；获得市级或以下的每个得0.5分，最高得2分；本项最多得6分。注：①如为联合体投标，上述人员由检测单位提供。②须提供相关证明文件扫描件并加盖投标人公章，不提供或提供不全的不得分。注：须提供相关证明文件扫描件并加盖投标人公章，不提供或提供不全的不得分。拟派项目负责人（12分）投标人为本项目配备的项目负责人具有：1、持有行政主管部门颁发的试验检测工程师证书（桥梁或桥隧专业）和公路或桥梁或工程检测专业高级工程师及以上职称的，得2分；持有行政主管部门颁发的试验检测工程师证书（桥梁或桥隧专业）和公路或桥梁或工程检测专业中级工程师职称的，得1分。本小项最高得2分。2、拟派项目负责人获得人民政府或行业行政主管部门或经民政部门批准成立的相关行业协会（学会）颁发桥梁类相关奖项的：获得省部级或以上的每个得6分，最高得6分；获得市级或以下的每个得1分，最高得2分；本项最多得6分。3、自2022年1月1日至投标截止时间前（以合同签订时间为准）担任过同时包含桥梁检测和桥梁养护（不含人行桥梁）业绩项目人员的，每提供一项业绩得4分，本小项最高得4分。（须提供中标通知书、合同等资料作为证明材料，否则不得分）注：①如为联合体投标，上述人员由检测单位提供。②须提供相关证明材料加盖投标人公章。项目负责人与技术负责人、项目管理班子互相不可兼任。拟派技术负责人（12分）投标人为本项目配备的技术负责人：1、同时持有行政主管部门颁发的试验检测工程师证书（桥梁或桥隧专业）和公路或桥梁或工程检测专业高级工程师及以上职称的，得2分；同时持有行政主管部门颁发的试验检测工程师证书（桥梁或桥隧专业）和公路或桥梁或工程检测专业中级工程师职称的，得0.5分。本小项最高得2分。2、拟派技术负责人获得人民政府或行业行政主管部门或经民政部门批准成立的相关行业协会（学会）颁发桥梁类相关奖项的：获得省部级或以上的每个得6分，最高得6分；获得市级或以下的每个得1分，最高得2分；本项最多得6分。3、自2022年1月1日至投标截止时间前（以合同签订时间为准）担任过同时包含桥梁检测和桥梁养护（不含人行桥梁）业绩项目人员的，每提供一项业绩得4分，本小项最高得4分。（须提供中标通知书、合同等资料作为证明材料，否则不得分）。注：①如为联合体投标，上述人员由检测单位提供。②须提供相关证明材料加盖投标人公章。项目负责人与技术负责人、项目管理班子互相不可兼任。同类项目业绩（5分）自2022年1月1日至投标截止时间前（以合同签订时间为准）承担过同时包含桥梁检测和桥梁养护（不含人行桥梁）的业绩，每提供一项业绩得5分，本小项最高得5分；注：须提供合同关键页（须含签订合同双方的单位名称、合同项目名称与含签订合同双方的落款盖章、签订日期的关键页等内容）和中标通知书或业主证明作为材料（业主证明以采购单位或其经办部门的公章确认为准）扫描件并加盖投标人公章，不提供或提供不全的不得分。如为联合体投标，可由联合体任一方提供。安全生产责任保险（1分）投标人承诺在施工前办理完成安全生产责任保险的，得1分，投标人没有提供承诺，或承诺出现违反招标文件实质性要求，或承诺出现违反国家强制性条文标准的，得0分。售后服务能力（1分）投标人承诺中标后提供售后服务措施的，得1分；投标人没有提供承诺的，得0分。投标报价投标报价得分(10.0分)投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格分值【注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。】最低报价不是中标的唯一依据。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。4.汇总、排序采购包1：评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，由评委会采取随机抽取的方式确定。排名第一的投标供应商为中标候选人。5.中标价的确定除了按第四章第一点第7条修正并经投标人确认的投标报价作为中标价外，中标价以开标时公开唱标价为准。6.其他无效投标的情形：(1)评标期间，投标人没有按评标委员会的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了投标文件的实质性内容的。(2)投标文件提供虚假材料的。(3)投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。(4)投标人对采购人、采购代理机构、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的。(5)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。(6)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。第五章合同文本佛山市政府采购项目项目合同书项目编号：项目名称：2025-2028年桂城街道车行桥梁（隧道）及人行桥梁检测评估和养护项目（车行桥梁（隧道）检测评估和养护项目标段）甲方：佛山市南海区桂城街道办事处乙方：（中标/成交供应商名称）签订日期：年月日甲方：佛山市南海区桂城街道办事处乙方：（中标/成交供应商名称）签订日期：年月日佛山市政府采购项目合同书项目名称：2025-2028年桂城街道车行桥梁（隧道）及人行桥梁检测评估和养护项目（车行桥梁（隧道）检测评估和养护项目标段）项目编号：甲方：（采购人名称）乙方：（中标/成交供应商）根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》和本项目采购文件的要求，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。一、技术要求：（一）服务清单序号桥梁名称桥梁类别桥梁基本状况长度（米）宽度（米）桥梁投影面积（㎡）上部结构主梁形式桥梁规模车道数量技术等级管养情况1间隔路新胜河城市桥13.0016.90219.70空心板小桥A级在管2平四路城市桥6.5025.10163.15整体现浇板小桥6B级在管3环岛北路1#桥城市桥20.0015.10302.00空心板小桥B级在管4科睿路1号桥城市桥19.0013.50256.50整体现浇板小桥A级在管5科睿路2号桥城市桥17.0015.40261.80整体现浇板小桥B级在管6科泓路1号桥城市桥16.8021.60362.88空心板小桥B级在管7科泓路2号桥城市桥14.0020.70289.80空心板小桥B级在管8科泓路3号桥城市桥13.7022.12303.04空心板小桥B级在管9科睿路箱涵城市桥13.0022.40291.20箱涵箱涵较好在管10科泓路箱涵城市桥11.5013.50155.25箱涵箱涵较好在管11科达路城市桥33.2031.101032.52空心板中桥A级在管12顺康医疗东侧乡村路小桥城市桥6.0014.3085.80箱涵小桥B级在管13夏平东路桥涵城市桥8.0031.00248.00箱涵小桥6B级在管14岗北路1号桥城市桥27.0025.50688.50空心板小桥B级在管15岗北路2号桥城市桥21.0029.50619.50箱涵箱涵较好在管16创智路1号桥城市桥61.0030.001830.00空心板中桥A级在管17创智路2号桥城市桥61.0030.001830.00空心板中桥A级在管18创智路3号桥城市桥23.0030.00690.00空心板中桥A级在管19佛罗伦萨小镇西侧小城市桥31.5016.00504.00预制箱中桥2B级在管20环岛南路二河箱涵城市桥24.0012.40297.60箱涵箱涵2较好在管21岗中北路桥城市桥60.6030.301836.18空心板梁接整体现浇板中桥B级在管22尖东水闸桥城市桥19.009.45179.55箱梁中桥B级在管23石肯大闸桥城市桥133.0018.402447.20空心板大桥A级在管24社会主义涌1#城市桥10.5015.20159.60简支梁小桥A级在管25社会主义涌2#城市桥10.5014.50152.25简支梁小桥A级在管26林岳北站旁东城市桥40.0019.90796.00简支梁中桥A级在管27林岳北站旁西城市桥40.0019.90796.00简支梁中桥A级在管28南七路五胜河城市桥17.0050.40856.80空心板小桥B级在管29南八路五胜河城市桥17.0060.601030.20整体现浇板小桥B级在管30海六路城市桥40.0045.601824.00T梁中桥B级在管31南海县城市桥12.0032.00384.00整体现浇板小桥桥面系A级，上部结构和下部结构无法检测在管32金海桥(海三路桥)城市桥55.5033.921882.56空心箱中桥A级在管33文化中心桥城市桥33.5042.201413.70空心板中桥A级在管34宝翠北路五胜河桥城市桥33.4029.86997.32空心板中桥B级在管35华翠北路五胜河桥城市桥20.0039.20784.00空心板小桥A级在管36华翠北路三圣河桥城市桥13.0021.80283.40空心板小桥B级在管37翠澜路桥涵城市桥10.8024.70266.76箱涵箱涵在管38滨江一路市政服务车行桥城市桥52.0018.02937.04预制箱中桥A级在管39南桂西城市桥102.5033.203403.00空心板中桥A级在管40华成桥城市桥470.00主桥：25引桥：178710.00预应力混凝土连续箱大桥A级在管41宝翠北路1号城市桥16.6016.10267.26箱涵箱涵在管42宝翠北路2号城市桥16.6016.10267.26箱涵箱涵在管43宝翠北路3号城市桥13.6040.70553.52箱涵箱涵较好在管
投标 / 标书制作要点（原创）
本市政公用设施管理服务涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。佛山市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
