宁夏卫星接收机 上星传输覆盖招标预告（宁夏广播电视台2025）
一、采购项目信息
采购计划编号：
2025NCZ002643
项目名称：
宁夏广播电视台（全额）宁夏卫视高清节目上星传输覆盖项目二标段：卫星接收机购置（含解密卡）
是否适宜由中小企业提供：
否
不适宜由中小企业提供的情形：
（二）因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制（主要是指受供水、供电、供气、供热、道路和交通设施等基础条件限制的），或者提供特定公共服务等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购的。
不适宜面向中小企业证明材料：
不作为专门面向中小企业采购的说明-接收机(7.28)盖章.pdf
二、采购标段
分包名称：
二标段：卫星接收机购置（含解密卡）
分包类型：
货物类
采购方式：
公开招标
预算金额
1368000.00
报价方式：
总价采购项目
是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：
否
是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目：
否
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 是 否
4.合格投标人的其他资格要求：
序号
合格投标人的其他资格要求
1
/
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）
涉及采购标的的知识产权归属和处理方式
其他商务要求
采购标的交付地点（范围）
付款条件（进度和方式）
包装和运输方式
售后服务
安装调试
交付标准和方法
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
标的清单(货物类)
序号
品目名称及编码
标的名称
计量单位
数量
单价
是否进口
标的详细参数
是否属于节能产品政府采购品目清单
是否属于环境标志产品政府采购品目清单
备注
是否应当实施政府强制采购
是否应当实施政府优先采购
是否应当实施政府强制采购
是否应当实施政府优先采购
1
A02090300-广播和电视接收设备
卫星接收机购置（含解密卡）
项
1
1368000.00
否
标的1-广播和电视接收设备：本项目计划采购专业卫星接收机共计90台，解密卡90张（高清解密卡必须与采购人卫视高清信号上星加密系统兼容），详见需求附件。
否
否
否
否
采购需求附件：
采购需求附件
政府采购采购需求（第二标段）0728.doc
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
货物类
标的物
培训
保险
涉及采购标的的知识产权归属和处理方式
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求
履约保证金
甲方责任
乙方责任
采购标的交付（实施）的时间（期限）
违约责任
不可抗力
保密
争议解决
合同生效及其他
验收标准（附验收方案） （验收方案附件）：验收方案.doc
采购标的交付地点（范围）
付款条件（进度和方式）
包装和运输方式
售后服务
安装调试
交付标准和方法
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 货物类细则类别
货物类细则类别
序号
评审项目
权重分
评分标准
1
投标报价
30.00
投标报价超过分包预算金额最高限价的投标报价，为无效投标。 低于采购预算的投标，采用低价优先法计算，即满足文件要求且最终报价最低的投标供应商的价格为评标基准价，其价格分为满分30分； 其他投标供应商的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×30（保留2位小数点）。
2
技术标响应情况
25.00
招标文件中带“★”技术指标、参数为重要技术指标、参数；带“▲”技术指标、参数为必须满足项，如不满足为无效投标；其他为一般技术指标、参数。 满足招标文件技术指标、参数要求的得20分，以此为基础： 投标供应商重要技术指标、参数优于招标文件规定的相应技术指标、参数的，每有一项加1分；一般技术指标、参数优于招标文件规定的相应技术指标、参数的，每有一项加0.5分，两项加至标准分为止； 投标供应商重要技术指标、参数没有一项低于招标文件规定的相应技术指标、参数的，每有一项减1分；一般技术指标、参数每有一项低于招标文件相应技术指标、参数的的减0.5分，两项减完为止。 备注：优于项技术指标、参数必须提供佐证材料予以证明，佐证材料包括但不限于所投产品的说明书、彩页或检测报告等。投标文件中附加盖供应商公章的佐证材料扫描件并标注详细页码，未提供或未按要求提供佐证材料按负偏离计分。
3
类似业绩
5.00
投标供应商提供自2022年7月至今同类型设备供货业绩，每提供一个得1分，最高5分。 注：项目合同不重复计分，业绩时间认定以合同签订时间为准，须提供合同关键页（首页、内容页、盖章页）或中标通知书，未按要求提供的不得分。
4
保障服务承诺
1.00
投标供应商需提供宁夏卫视高清节目落地覆盖支持保障服务。该服务一直延续至所有采购设备发放完毕。投标文件中提供加盖投标供应商公章的承诺书的得1分，未提供的不得分。
5
服务方案
18.00
投标供应商针对宁夏卫视高清节目落地覆盖服务制定服务方案，包括但不限于：①组织机构和实施团队人员配置；②与重点城市及其他城市有线网络公司合作方案；③与采购人落地覆盖部门相关人员的配合方案；④设备供货、运输等环节的服务方案；⑤设备安装、调试等环节的服务方案；⑥服务实施过程中应急预案。 服务方案以上6项内容每提供一项得2分。服务方案中每有一项内容阐述完整、逻辑缜密顺畅、措施合理、证明材料充分的加1分，加至标准分为止，未提供的不得分。 每有一项内容存在缺陷或不足的扣1分。 方案内容存在缺陷或不足指以下任意一种情形:未能完整理解项目要求，方案内容与采购需求存在偏差；方案内容不完整；方案内容逻辑不清晰、描述不准确等；缺少相关佐证材料等。
6
质量保障措施
12.00
投标供应商为本项目招标产品及覆盖服务提供质量保障措施，包括但不限于：①产品相关工作研究基础；②产品质量管理；③服务质量保障措施；④服务质量的监督机制。 以上4项每提供一项得2分，质量保障措施方案中每有一项内容阐述科学完整、逻辑缜密顺畅、措施合理的加1分，加至标准分为止。 每有一项内容存在缺陷或不足的扣1分。 方案内容存在缺陷或不足指以下任意一种情形:未能完整理解项目要求，方案内容与采购需求存在偏差；方案内容不完整；方案内容逻辑不清晰、描述不准确等；缺少相关佐证材料等。
7
售后服务
9.00
1.投标产品在质保期3年的基础上，每增加1年得0.5分，最高得1分。 2.投标供应商根据本项目投标产品及服务要求，提供符合本项目实际要求的售后服务方案，包括但不限于：①售后服务人员配置方案；②售后响应措施；③售后服务响应时限；④备品备件及易损件支持方案等内容。以上4项每提供一项得1分；每有一项内容阐述科学完整、逻辑缜密顺畅、措施合理的加1分，加至8分为止。
合计：
100.00
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宁夏广播电视台宁夏广播电视台关于“宁夏卫视高清节目上星传输覆盖项目二标段：卫星接收机购置（含解密卡）”不适宜专门面向中小企业采购的情况说明自治区财政厅：2017年12月，国家新闻出版****发布了《关于加快推进高清电视发展的通知》(新广电发〔2017〕250号)。宁夏广播电视台完成了电视节目采集、编辑、制作系统的高清化改造，建设了高清播出系统，系统配置和设备选型符合国家广播电视总局62号令的要求，达到了安全播出的技术要求。目前，大部分省级电视台卫视频道已经实现高清卫星传输，宁夏广播电视台积极推进宁夏卫视高清节目上星传输覆盖工作。依据《****办公厅关于进一步加强卫星广播电视传输管理的通知》(广办发技字[2009]211号)，国家对通信广播卫星传播广播电视节目有着强制性的规定：“通过卫星传输广播电视节目，须经****批准。科技司负责审批卫星广播电视信号传输技术方案，批复卫星传输技术参数”。2024年9月，国家广播电视总局批复同意《宁夏广播电视台卫视高清及五套广播节目卫星传输技术系统建设项目方案》。同时，依据国家广播电视总局相关要求，卫星接收机及解密卡涉及的专业数字卫星接收技术、解密授权系统及国产密码算法等相关标准，相关产品需通过国家****“广播电视设备器材入网认定”，专业卫星接收机及解密卡作为信号接收核心设备的质量、售后响应速度及长期技术支持能力至关重要。目前市场上能满足该兼容性要求的供应商中，符合中小企业划分标准的企业较少，大型企业在设备稳定性、应急保障及持续服务能力上更能满足项目需求，若专门面向中小企业采购，可能存在设备运行风险及服务保障不足的问题，影响节目正常覆盖，专门面向中小企业采购无法满足项目服务需求。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》第六条：“符合下列情形之一的，可不专门面向中小企业预留采购份额：（三）按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形”。”为确保宁夏卫视高清节目上星传输覆盖项目的顺利实施和安全播出目标的实现，综合考量项目基于其设备技术的专有性、复杂性，及行业特殊需求以及对公共服务持续性和规模的严格要求，对照相关采购政策法规中第（三）项相关规定，本项目不适宜专门面向中小企业采购，以确保项目能够获取高质量、可持续的服务。特此说明。宁夏广播电视台2025年7月28日（联系人：杜娟0951-5117075）政府采购项目采购需求项目名称：宁夏广播电视台宁夏卫视高清节目上星传输覆盖项目二标段：卫星接收机购置（含解密卡）采购单位：宁夏广播电视台编制单位：宁夏广播电视台编制时间：2025年5月编制说明一、采购单位可以自行组织编制采购需求，也可以委托采购代理机构或者其他第三方机构编制。二、编制的采购需求应当符合《财政部关于印发政府采购需求管理办法的通知》（财库〔2021〕22号）要求及政府采购的相关规定。三、斜体字部分属于提醒内容，编制时应删除。四、对不适用的内容应删除，并调整相应序号。一、需求调查情况不属于《政府采购需求管理办法》第十一条规定的情形，不需要开展需求调查。二、需求清单（一）采购项目预（概）算预算：136.8万元（二）采购标的汇总表包号序号标的名称品目分类编码计量单位数量是否进口11专业卫星接收机、解密卡A02090300套90否（四）技术商务要求（1）技术要求1)本项目计划采购专业卫星接收机共计90台，解密卡90张（高清解密卡必须与采购人卫视高清信号上星加密系统兼容），解决宁夏卫视高清节目在重点城市（北京、上海、广州、天津、重庆、成都、西安、武汉、郑州、杭州、石家庄、哈尔滨、长沙、深圳、青岛、济南、沈阳、南宁、福州、长春、昆明、合肥、大连、宁波、南京、厦门、南昌、贵阳、兰州、海口、太原、乌鲁木齐、西宁、呼和浩特、拉萨）及其他城市有线网络落地覆盖接收信号设备需求。2)根据上述落地覆盖需求，制定详细的宁夏卫视高清节目信号落地覆盖服务保障方案。3)卫星接收机技术参数：名称要求一、设备结构1RU机箱，嵌入式结构专业数字卫星接收设备二、电源双电源冗余，支持热拔插；100~240V 50/60Hz 三、接口要求物理接口▲1.具备至少1个DVB-S/S2 Tuner 75欧姆输入口★2、具备至少两个IP数据接口；用于TS over IP输入/输出接口，支持UDP/RTP传输★3、具备至少2路ASI输出，BNC接口4、具备至少1路ASI输入，BNC接口5、具备至少1路RS232调试接口6、具备至少1对模拟立体声输出，BNC接口7、具备专用RJ45控制接口，用于对设备网管控制和软件升级8、具备至少2路SDI解码输出，BNC接口9、具备至少1路CVBS输出BNC接口10、具备HDMI高清多媒体输出接口11、具备不少于2组独立DVB-CI卡槽四、参数要求（一）解码格式支持MPEG-2（4:2:0 MP@HL）、AVS+、H.264统一兼容，并具备各种解码方式无缝互切（二）转码格式参数★1、支持H.264、MPEG2编码等；2、码率范围：500k~14Mbps；3、分辨率：1920*1080，1280*720，720*576，720*480；4、编码level：3.0，3.1，3.2，4.0，4.1，4.2；（三）音频解码支持MPEG-1 Layer-II、Dolby®Digital(AC-3)下混、Dolby Digital 5.1直通、AAC、Audio leveling（四）视频分辨率支持720*480i59.94，720*576i50，1280*720p59.94，1280*720p50，1920*1080p59.94，1920*1080p50，1920*1080i59.94，1920*1080i50，1920*1080p30，1920*1080p25（五）音频转码编码格式：MPEG1，MPEG2/MPEG4 AAC编码码率：64/96/112/128/160/192/224/256/320/384Kb/s（六）宽高比4:3，16:9（七）制式PAL，NTSC（八）DVB-CI解扰CAM解扰，双卡槽，支持多家CAS的解扰，节目解扰支持单解和多解；（九）高清SDI输出最多支持2个PID嵌入音频或压缩直通输出（十）杜比解码支持Dolby Digital音频的解码和SDI内嵌式输出（十一）射频参数1.滚降系数：Roll off：DVB-S QPSK：0.35；DVB-S2 8PSK：0.2Code Rate：QPSK:1/2，3/5，2/3，3/4，4/5，5/6，8/9，9/10；8PSK:3/5，2/3，3/4，5/6，8/9，9/102.输入频率：950~2150MHz3.输入电平：-65～-25分贝毫瓦4.符码率：2~45MS/s可调5.具备信号质量、强度、误码率、码率显示6.LNB供电：0，13V，18V可选（十二）单播组播支持UDP/RTP，单播/组播，全双工千兆网接口，可实现单节目和多节目流传输（十三）复用功能内置再复用模块，支持Tuner、ASI和TS/IP的信源选择、PID过滤和复用；支持H.264/MPEG2转码，转码后可直通或经过复用模块后ASI、IP输出（十四）节目和PID处理支持节目流再复用，PID过滤和映射功能（十五）BISS模式BISS-1，BISS-E（十六）节目输出模式主/备端口模式、镜像端口模式和双输出模式（指相同的节目内容可以用相同或不同的组播地址分开端口输出）；单台至少支持2路不同ASI镜像输出接口五、其他要求1.设备支持软件在线升级2.支持设备告警故障管理(告警监听）3.SNMP网管（支持基于SNMP协议的控制方式，须提供标准MIB库便于进行网络管理）、Web方式、前面板；4.采用前面板按键控制设计，可进行主要卫星接收/ASI输入/IP输入，码率输出等功能的调试2、支持通过本地控制面板查看告警、IP设置等信息3、支持通过本地控制面板进行视频编码解码参数、音频编码解码参数、输出接口、节目参数等的配置4、采用前面板按键控制设计，便于设备参数设置5、在前面板进行按键控制调试时可通过面板实时显示：信号接收状态、信号电平情况支持WEB网管系统六、认证要求入网证认证▲提供投标产品有效期内的国家广播电影电视总局颁发的入网认证证书。（2）商务要求☑交付验收：1.交付时间：合同签订之日起30日历日内完成供货。2.交付地点:双方合同约定。3.交付标准和方法(验收标准):符合国家相关标准，符合招标文件规定和投标文件承诺。4.投标供应商在合同签订后，提供宁夏卫视高清节目落地覆盖支持保障服务，直至采购的所有设备发放完毕。5.包装和运输：中标供应商负责产品的包装、装卸和运输等，一切手续和费用及安全风险均由投标供应商承担。6.安装调试：中标供应商负责对交付的货物和备品附件进行免费安装调试，并做好相关记录及技术文档收集整理，验收合格后将所有文档资料移交给采购人。7.货物验收：产品备货完成后，中标供应商依据采购人的验收方案进行测试、功能测试等，测试合格后出具测试报告，并向采购人申请验收。采购人按合同及验收方案组织验收，出具验收报告。8.验收过程中，若采购人对中标供应商提供设备的技术指标存在质疑，有权要求对核心技术指标进行第三方机构检测，检测费用由中标供应商承担。若出现虚假应标的情况，采购人有权拒绝中标供应商提供的货物并向主管部门进行投诉。9.▲中标供应商在双方合同约定的指定地点备货完成后向采购人提出验收申请。由采购人组织验收小组赴指定地点验收，验收过程中的费用包含但不限于评审费、交通费等可能发生的一切费用均由中标供应商承担。（注：本项需在投标文件中提供加盖投标供应商公章的承诺函，否则为无效投标；）10.▲验收合格后，货物需存放于验收地点，根据采购人的需求，由中标供应商负责保管及发放，设备运输费用由中标供应商承担。中标供应商需按照采购人需求提供货物出库及库存设备清单。（注：本项需在投标文件中提供加盖投标供应商公章的承诺函，否则为无效投标；）☑付款条件和方式:合同签订后30个工作日内，采购人向中标人支付合同总金额的70%；验收合格后采购人向中标人支付合同总金额的30%。☑售后服务：1.所有接收机及解密卡质保期为3年。2.质保期内，中标供应商须免费提供整机及原厂零部件、配件的维修保养或更换新品服务。3.质保期内，中标供应商须提供7×24小时技术支持，故障报修后，30分钟内响应，24小时内排除故障；故障无法解决的，须无条件免费更换同品牌同型号产品。4.供应商应免费提供软硬件升级优化服务。☑知识产权：1.中标供应商须保证采购人在使用该货物、软件或者货物、软件的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或其他知识产权的起诉。如发生此类纠纷，由中标供应商承担一切责任；如因此给采购人造成损失的，中标供应商负责全额赔偿。2.中标供应商为执行本合同而提供的技术资料或者其他相关资料、软件等由采购人永久免费使用。注：招标文件中标注“▲”的为必须满足项，如不满足，投标无效。履约验收方案（1）履约验收主体采购人：宁夏广播电视台□采购代理机构：□本项目的其他供应商：□第三方专业机构：□专家：□服务对象：□其他：（2）履约验收时间中标供应商完成合同约定的相关内容后,组织开展内部自验，并向采购人提出项目履约验收申请,采购人在5个工作日内组织验收。（3）履约验收方式一次性验收（4）履约验收程序1.中标供应商组织内部自验，自验合格后向采购人提出履约验收申请；2.采购人收到履约验收申请后启动履约验收程序，向中标供应商发出政府采购履约验收通知单；3.采购人成立履约验收小组；4.采购小组验收并出具政府采购履约验收意见报告。（5）履约验收内容验收小组按照招标文件、投标文件、各项承诺、合同要件、技术方案等内容进行项目验收。（6）履约验收验收标准满足或优于招标文件、投标文件、合同要求的技术标准。（7）履约验收其他事项无（五）风险管控措施（1）国家政策变化应对措施：及时更正招标文件（2）实施环境变化应对措施：及时调整采购方案（3）重大技术变化应对措施：及时调整采购方案（4）预算项目调整应对措施：及时中止采购项目（5）因质疑投诉影响采购进度应对措施：做好质疑预警方案。（6）采购失败应对措施：组织专家重新论证采购方式，采购方案。（7）不按规定签订或者履行合同应对措施：电话跟踪中标成交供应商合同的签订履行进度。（8）出现损害国家利益和社会公共利益情形应对措施：及时中止项目，向本级财政部门进行报告。
投标 / 标书制作要点（原创）
本卫星接收机 上星传输覆盖涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。宁夏项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
