紧急补充防汛应急物资装备招标预告（商城县应急管理局2025）
商城县应急管理局紧急补充防汛应急物资装备项目
| 发布时间：2025-07-31 16:23:19
商城县应急管理局紧急补充防汛应急物资装备项目
项目概况
商城县应急管理局紧急补充防汛应急物资装备项目
潜在投标人应登
录
“全国公共资源交易平台（河南省·信阳市））（https://ggzyjy.xinyang.gov.cn）”网站，凭办理的企业身份认证锁（CA数字证书）登录会员系统
”获取招标文件，并于202
5
年
月
日
09时30分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
1、项目编号：
商财公开招标
-2025-19
2、项目名称：
商城县应急管理局紧急补充防汛应急物资装备项目
3、采购方式：公开招标。
4、预算金额：
564656元
。
最高限价：
564656元
。
序号
包号
包名称
包预算（元）
包最高限价（元）
1
商财公开招标
-2025-19
商城县应急管理局紧急补充防汛应急物资装备项目
564656
564656
5、
采购需求：
5.1采购
内容
：
商城县应急管理局紧急补充防汛应急物资装备的供货、运输、安装、调试、售后验收交付、培训、
技术支持、售后保修及相关伴随服务等，
具体内容详见详见招标文件第五章招标需求。
5.2交货期：
自
合同签订之日起
30日历天内完成供货安装调试
。
5.3交货地点：采购人指定地点。
5.4
资金来源：
财政
资金，已落实；
5.5
质量要求：合格，达到国家现行相关质量验收规范标准；
6
、合同履行期限：自合同签订后至质保期结束。
7、本项目是否接受联合体投标：否。
8、是否接受进口产品：否。
9、是否专门面向中小企业：否。
二、申请人资格要求：
1
、
满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
2
、
落实政府采购政策需满足的资格要求：
本项目非专门面向中小企业采购【该项目符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔
2020〕46号）第六条第三款之规定：按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购项目实现的情形】。本项目落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小微企业、监狱企业及残疾人福利性单位发展等政府采购政策。
3、本项目的特定资格要求：
3.1
本项目适用信用承诺（详见下述要求）
（一）在本项目政府采购活动中，供应商在投标（响应）时，可对照资格要求进行自主核对，确定符合资格要求的，可按照规定提供相关承诺函（详见第六章投标文件格式
“资格审查资料”附件），供应商在资格审查环节提供满足相应条件的书面承诺书，不再需要提供以下证明材料：
①
具有独立承担民事责任的能力（提供有效的营业执照或其它有效证明文件）
②
符合国家相关规定的财务状况报告（提供
2023年或2024年度财务审计报告或其基本开户银行出具的资信证明）；
③
具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录【提供
2025年1月以来任意3个月的已依法缴纳税收和社会保障资金的凭据，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标单位，应提供相应证明文件，新成立公司按实际月份提供】；
④
具备履行政府采购合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（企业须出具书面承诺，格式自拟）；
⑤
参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的证明材料（提供承诺书，格式自拟）；
⑥法律、行政法规规定的其他条件
（二）
供应商在中标（成交）后，应将上述由信用承诺书替代的证明材料提交采购人（采购代理机构）核验，经核验无误后，由采购人发出中标（成交）通知书。
3.2单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标（提供“国家企业信用信息公示系统”中公示的公司信息、股东或投资人信息网页截图加单位盖章，查询时间需在本公告发布之后）。
3.3根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库【2016】125号）的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人及法人，拒绝参与本项目政府采购活动。投标人应通过“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）查询“失信被执行人”、“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询“重大税收违法失信主体”，中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”渠道查询自身信用记录，提供查询网页截图加盖章，查询时间需在本公告发布之后。
3.4本项目实行资格后审。
三、获取采购文件
1、时间：2025年 ？月 ？日至2025年 ？月 ？日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）。
2、地点：商城县公共资源交易网站。
3、方式：投标企业首先登陆“商城县公共资源交易网（https://ggzyjy.hnsc.gov.cn/）”网站进行交易主体注册，根据通知公告有关办理CA数字证书的要求准备好CA办理所需资料办理CA数字证书。登陆“商城县公共资源交易（https://ggzyjy.hnsc.gov.cn/）”网站，凭办理的企业身份认证锁（CA数字证书）登陆会员系统进行网上投标报名。本次采购实行网上报名，线下不再接受报名。凡有意参加投标者，在规定时间内凭CA数字证书登陆会员系统报名后并按网上提示下载招标文件及资料。
4、售价：0元。
四、投标文件提交：
1、时间：2025年 ？月 ？日09时00分（北京时间）。
2、地点：投标文件递交地点为《商城县公共资源交易网（
https://ggzyjy.hnsc.gov.cn/
）》电子招投标平台会员系统指定位置。
五、投标文件的开启：
1、时间：2025年 ？月 ？？日09时00分（北京时间）
2、地点：商城县公共资源交易网不见面开标大厅（https://ggzyjy.hnsc.gov.cn/bidweb/）
六、发布公告的媒介及招标公告期限：
本次招标公告在《河南省政府采购网》、《全国公共资源交易平台（河南省
.商城县）》上发布，招标公告期限为五个工作日。
七、其他补充事宜：
1、采购项目需要落实的政府采购政策：
1.1、《政府采购促进中小企业发展管理办法》｛财库〔2020〕46 号｝；
1.2、《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）；
1.3、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）。
2、网上提交：投标人应当在提交投标文件截止时间前，通过互联网使用 CA 数字证书登录 “商城县政府采购电子交易平台”，将已加密电子投标文件上传，并确定已加密投标文件保存上传成功。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，采购人将拒收。
3、本项目采用“不见面开标”交易方式，不见面开标大厅网址为
[https://ggzyjy.hnsc.gov.cn/bidweb/]
，投标人无需寄送和递交非加密的电子投标文件，无需到现场参加开启会议，无需到达现场提交原件资料。
4、投标人应当在截止时间前，使用投标人CA数字证书登录不见面开标大厅，在线签到并准时参加开启活动，并在规定时间内完成投标文件解密、答疑澄清等。
5、逾期解密或者没有准时在线参加开启活动导致的一切后果投标人自行承担。
6、不见面开标服务的具体事宜，请查阅商城县公共资源交易网站首页—下载中心—商城县不见面开标大厅系统操作手册。
7、
特别提示：
供应商在线签到时，应如实准确的填写授权委托人的联系电话，开启当天请务必保证电话保持畅通。
8、
其他注意事项：
投标人编制投标文件时，涉及营业执照、资质、业绩、获奖、人员、财务、社保、纳税、各类证书等内容，须原件扫描编制在投标文件内，评标（或评审）过程中，因扫描件不合法、不真实、不清晰、不准确、不完整、无效、错误
等对交易活动所造成的一切后果，由供应商自行负责。
9、请各潜在供应商报名下载采购文件后，及时关注系统业务菜单（“招标文件澄清与修改”，“控制价文件”）内该项目是否有新的答疑澄清文件或控制价文件。如有请直接下载，不再另行通知。
八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系：
1.采购人信息
名称：商城县应急管理局
地址：信阳市商城县金刚台大道三和阳光城东侧
联系人
：朱先生
联系电话：
17737650688
2.采购代理机构信息
名称：信阳市国资运营研究院有限公司
地址：信阳市羊山新区新六大街
30号中材地勘河南总队北配楼2楼
联系人：程亚兰
电
话：
0376-6809601/13526601573
3.项目联系方式
联系人：程亚兰
电
话：
0376-6809601/13526601573
相关附件：
商城县应急管理局紧急补充防汛应急物资装备项目招标文件.pdf
商城县应急管理局紧急补充防汛应急物资装备项目招标文件采购项目编号：商财公开招标-2025-19采购人：商城县应急管理局代理机构：信阳市国资运营研究院有限公司日期：二〇二五年七月目录第一章招标公告第二章投标人须知投标人须知前附表1.总则2.招标文件3.投标文件4.投标5.开标6.评标7.合同授予8.纪律和监督9．质疑和投诉10．其他内容第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表1.评标方法2.评审标准3.评标程序第四章合同条款第五章招标需求第六章投标文件格式信阳市国资运营研究院有限公司，2第一章招标公告项目概况商城县应急管理局紧急补充防汛应急物资装备项目潜在投标人应登录“全国公共资源交易平台（河南省·信阳市））（https://ggzyjy.xinyang.gov.cn）”网站，凭办理的企业身份认证锁（CA数字证书）登录会员系统”获取招标文件，并于2025年月日09时30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况1、项目编号：商财公开招标-2025-192、项目名称：商城县应急管理局紧急补充防汛应急物资装备项目3、采购方式：公开招标。4、预算金额：564656元。最高限价：564656元。序号包号包名称包预算（元）包最高限价（元）1商财公开招标-2025-19商城县应急管理局紧急补充防汛应急物资装备项目5646565646565、采购需求：5.1采购内容：商城县应急管理局紧急补充防汛应急物资装备的供货、运输、安装、调试、售后验收交付、培训、技术支持、售后保修及相关伴随服务等，具体内容详见详见招标文件第五章招标需求。5.2交货期：自合同签订之日起30日历天内完成供货安装调试。5.3交货地点：采购人指定地点。5.4资金来源：财政资金，已落实；5.5质量要求：合格，达到国家现行相关质量验收规范标准；6、合同履行期限：自合同签订后至质保期结束。7、本项目是否接受联合体投标：否。8、是否接受进口产品：否。9、是否专门面向中小企业：否。信阳市国资运营研究院有限公司，3二、申请人资格要求：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目非专门面向中小企业采购【该项目符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第六条第三款之规定：按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购项目实现的情形】。本项目落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小微企业、监狱企业及残疾人福利性单位发展等政府采购政策。3、本项目的特定资格要求：3.1本项目适用信用承诺（详见下述要求）（一）在本项目政府采购活动中，供应商在投标（响应）时，可对照资格要求进行自主核对，确定符合资格要求的，可按照规定提供相关承诺函（详见第六章投标文件格式“资格审查资料”附件），供应商在资格审查环节提供满足相应条件的书面承诺书，不再需要提供以下证明材料：①具有独立承担民事责任的能力（提供有效的营业执照或其它有效证明文件）②符合国家相关规定的财务状况报告（提供2023年或2024年度财务审计报告或其基本开户银行出具的资信证明）；③具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录【提供2025年1月以来任意3个月的已依法缴纳税收和社会保障资金的凭据，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标单位，应提供相应证明文件，新成立公司按实际月份提供】；④具备履行政府采购合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（企业须出具书面承诺，格式自拟）；⑤参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的证明材料（提供承诺书，格式自拟）；⑥法律、行政法规规定的其他条件（二）供应商在中标（成交）后，应将上述由信用承诺书替代的证明材料提交采购人（采购代理机构）核验，经核验无误后，由采购人发出中标（成交）通知书。信阳市国资运营研究院有限公司，43.2单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标（提供“国家企业信用信息公示系统”中公示的公司信息、股东或投资人信息网页截图加单位盖章，查询时间需在本公告发布之后）。3.3根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库【2016】125号）的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人及法人，拒绝参与本项目政府采购活动。投标人应通过“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）查询“失信被执行人”、“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询“重大税收违法失信主体”，中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”渠道查询自身信用记录，提供查询网页截图加盖章，查询时间需在本公告发布之后。3.4本项目实行资格后审。三、获取采购文件1、时间：2025年月日至2025年月日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）。2、地点：商城县公共资源交易网站。3、方式：投标企业首先登陆“商城县公共资源交易网（https://ggzyjy.hnsc.gov.cn/）”网站进行交易主体注册，根据通知公告有关办理CA数字证书的要求准备好CA办理所需资料办理CA数字证书。登陆“商城县公共资源交易（https://ggzyjy.hnsc.gov.cn/）”网站，凭办理的企业身份认证锁（CA数字证书）登陆会员系统进行网上投标报名。本次采购实行网上报名，线下不再接受报名。凡有意参加投标者，在规定时间内凭CA数字证书登陆会员系统报名后并按网上提示下载招标文件及资料。4、售价：0元。四、投标文件提交：1、时间：2025年月日09时00分（北京时间）。2、地点：投标文件递交地点为《商城县公共资源交易网（https://ggzyjy.hnsc.gov.cn/）》电子招投标平台会员系统指定位置。五、投标文件的开启：1、时间：2025年月日09时00分（北京时间）信阳市国资运营研究院有限公司，52、地点：商城县公共资源交易网不见面开标大厅（https://ggzyjy.hnsc.gov.cn/bidweb/）六、发布公告的媒介及招标公告期限：本次招标公告在《河南省政府采购网》、《全国公共资源交易平台（河南省•商城县）》上发布，招标公告期限为五个工作日。七、其他补充事宜：1、采购项目需要落实的政府采购政策：1.1、《政府采购促进中小企业发展管理办法》｛财库〔2020〕46号｝；1.2、《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）；1.3、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）。2、网上提交：投标人应当在提交投标文件截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“商城县政府采购电子交易平台”，将已加密电子投标文件上传，并确定已加密投标文件保存上传成功。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，采购人将拒收。3、本项目采用“不见面开标”交易方式，不见面开标大厅网址为[https://ggzyjy.hnsc.gov.cn/bidweb/]，投标人无需寄送和递交非加密的电子投标文件，无需到现场参加开启会议，无需到达现场提交原件资料。4、投标人应当在截止时间前，使用投标人CA数字证书登录不见面开标大厅，在线签到并准时参加开启活动，并在规定时间内完成投标文件解密、答疑澄清等。5、逾期解密或者没有准时在线参加开启活动导致的一切后果投标人自行承担。6、不见面开标服务的具体事宜，请查阅商城县公共资源交易网站首页—下载中心—商城县不见面开标大厅系统操作手册。7、特别提示：供应商在线签到时，应如实准确的填写授权委托人的联系电话，开启当天请务必保证电话保持畅通。8、其他注意事项：投标人编制投标文件时，涉及营业执照、资质、业绩、信阳市国资运营研究院有限公司，6获奖、人员、财务、社保、纳税、各类证书等内容，须原件扫描编制在投标文件内，评标（或评审）过程中，因扫描件不合法、不真实、不清晰、不准确、不完整、无效、错误等对交易活动所造成的一切后果，由供应商自行负责。9、请各潜在供应商报名下载采购文件后，及时关注系统业务菜单（“招标文件澄清与修改”，“控制价文件”）内该项目是否有新的答疑澄清文件或控制价文件。如有请直接下载，不再另行通知。八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系：1.采购人信息名称：商城县应急管理局地址：信阳市商城县金刚台大道三和阳光城东侧联系人：朱先生联系电话：177376506882.采购代理机构信息名称：信阳市国资运营研究院有限公司地址：信阳市羊山新区新六大街30号中材地勘河南总队北配楼2楼联系人：程亚兰电话：0376-6809601/135266015733.项目联系方式联系人：程亚兰电话：0376-6809601/13526601573信阳市国资运营研究院有限公司，7第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2采购人采购人：商城县应急管理局地址：信阳市商城县金刚台大道三和阳光城东侧联系人：朱先生电话：177376506881.1.3采购代理机构代理机构：信阳市国资运营研究院有限公司地址：信阳市羊山新区新六大街30号中材地勘河南总队北配楼2楼联系人：程亚兰电话：0376-6809601/135266015731.1.4项目名称商城县应急管理局紧急补充防汛应急物资装备项目1.1.5项目地点商城县境内1.1.6包段划分及最高投标限价（预算价）本项目共分为1个包段。最高投标限价（预算价）：564656元注：投标报价不得超过最高投标限价，否则评标委员会将否决其投标。1.2.1资金来源财政资金1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1采购内容商城县应急管理局紧急补充防汛应急物资装备的供货、运输、安装、调试、售后验收交付、培训、技术支持、售后保修及相关伴随服务等，具体内容详见招标文件第五章招标需求。1.3.2交货期自合同签订之日起30日历天内完成供货安装调试1.3.3质保期自验收合格之日起1年1.3.4质量要求合格，达到国家现行相关质量验收规范标准1.4.1投标人资格要求详见第一章招标公告“二、申请人的资格要求”1.4.2是否接受联合体投标不接受1.5付款方式双方签订合同时自行约定1.10投标预备会不召开1.11现场踏勘不组织，自行踏勘1.12分包不允许2.1构成招标文件的其他材料有关补遗书等2.2.2投标截止时间2025年月日9时30分（北京时间）2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间在收到相应澄清文件后24小时内2.3招标人澄清的时间提交投标文件截止时间15日前2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间在收到相应修改文件后24小时内3.1.1构成投标文件的其他材料投标人认为其它所需要补充的内容3.3.1本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业工业3.4.1投标有效期60日历天3.7是否允许递交备选投标方案□√不允许□允许3.8.3签字和（或）盖章要求签字和盖章的要求应符合第六章投标文件格式相应要求。3.8.4投标文件份数及其他要求1、加密的电子投标文件壹份2、本项目实行全流程电子化交易，不接受纸质投标文件。4.2投标文件的递交《商城县公共资源交易网（https://ggzyjy.hnsc.gov.cn/）》电子招投标平台会员系统指定位置。5.1开标时间和地点开标时间：同投标文件截止时间开标地点：商城县公共资源交易中心不见面开标厅6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人，其中业主评委1人，有关技术、经济方面的专家4人。有关技术、经济方面评标专家确定方式：从财政部门设立的政府采购评审专家库中，通过随机方式抽取评审专家。7.1是否授权评标委员会确定中标人□是□√否，推荐的中标候选人数：3名7.3履约保证金是否要求中标人提交履约保证金7.3履约保证金□要求，履约保证金的形式：/。履约保证金的金额：/。□√不要求10.需要补充的其他内容10.1解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，按招标公告、投标人须知、评审办法、响应文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。10.2落实政府采购政策（1）根据《财政部国家发展改革委信息产业部关于印发无线局域网产品政府采购实施意见的通知》财库〔2005〕366号文件的有关要求，供应商本次投标活动中，所投设备如果涉及到无线局域网和含有无线局域网功能的计算机、通信设备、打印机、复印机、投影仪等产品的，在性能、技术、服务等指标同等条件下，将优先采购符合国家无线局域网安全标准（GB15629.11/1102）并通过国家产品认证的产品。（2）根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）、《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）文件规定，本项目如涉及到品目清单范围内的产品，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施优先采购或强制采购。（3）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300号的规定，对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予20%的扣除，用扣除后的报价参与评审。对于中型企业产品的价格不予扣除。投标10.2落实政府采购政策人须提供中小企业声明函，否则不予认可。（小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。）（4）根据《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)的规定，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的，监狱企业视同小型、微型企业。（5）根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）的规定，提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。中标/成交投标人为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标/成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购政策，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。10.2代理服务费招标代理服务费由中标人支付，其中招标代理服务费参照《河南省招标代理服务收费指导意见》（豫招协（2023）002号文）规定，由中标人在领取中标通知书前向招标代理机构支付。10.3特别注意事项特别注意事项：1、商城县政府采购品茗远程不见面开标系统（以下简称：不见面开标系统）可以通过商城县政府采购电子交易系统（网址http://zfcg.scxzfw.com/login中【业务管理】—【开评标】—【不见面开标系统】模块进入不见面开标大厅，也可以直接点击不见面开标系统链接供应商操作手册下载地址：https://ggzyjy.hnsc.gov.cn//Uploads/20201110/ca0ed58a34d543b89bc94f667d4af6be.docx2、不见面开标系统对供应商终端要求：（1）电脑配置：4G以上内存，windows7以上操作系统，IE11以上浏览器，office2010以上文字处理软件，摄像头（暂时可不用）、带声卡耳机；（2）互联网网络带宽50M以上。供应商应提前登录不见面开标系统，检查系统运行情况，特别是否能正常收看视频直播；特别提示：IE浏览器需安装插件，请按提示自行安装相关插件并按要求进行相关插件的设置，如未安装10.3特别注意事项及设置开标过程造成的无法解密、无法正常查看开标视频的后果自行负责。3、不见面开标系统需交易主体使用CA锁登录交易平台进行操作。（如未办理可查看商城县公共资源交易网服务指南CA办理流程）4、不见面开标项目采购文件和补充（答疑、澄清）、修改文件均在网上下载。潜在供应商可凭本企业数字证书（CA）登录“商城县电子交易系统（品茗）”下载。潜在供应商应自行关注网站招标公告、澄清或修改公告等内容，招标人不再一一通知。如有答疑澄清文件，供应商必须下载最新采购文件文件并导入投标文件制作工具，否则制作的电子投标文件将作为无效投标。供应商因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。5、为确保不见面开标工作顺利进行，供应商可以加入“商城县品茗电子交易系统交流群”或电话进行业务咨询。QQ群号：825473292，服务热线：180039777286、特别提醒因本项目采用远程不见面开标模式，故招标人特别说明如下：（1）远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。（2）本项目采购文件和投标文件必须使用商城县品茗招投标工具软件编制，并通过商城县品茗电子交易系统完成投标过程。供应商的投标文件的编制和递交，应依照采购文件的规定进行。如未按采购文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由供应商自负。（3）供应商通过商城县品茗电子交易系统递交的电子投标文件为评标依据，供应商使用商城县品茗投标编制工具制作电子投标文件时生成两份文件，其中已加密投标文件用于上传至网上，开标当日，供应商不必抵达开标现场，无须携带相关原件，无须递交纸质版标书，仅需在任意地点通过不见面交易系统参加开标会议，并根据需要使用不见面交易系统进行互动交流以及文件传送等操作。（4）投标文件递交截止时间前，各供应商的授权委托人或法人代表应提前进入不见面交易系统进行在线签到，并播放远程开标会议温馨提示测试音频，收听、观看实时音视频交互效果并及时在群聊板中反馈。（5）未在投标文件递交截止时间之前进行在线签到或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，供应商将无法进行解密、唱标、评审结果查看等操作，并承担由此导致的一切后果。（6）投标文件递交截止时间后，主持人将在系统内公布供应商名单并展示投标保证金递交匹配情况（如有），然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，供应商在各自地点按规定时间自行实施远程解密，供应商解密需在招标代理设置的规定时间之内完成。①因供应商网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或使用不当（用错CA锁、CA锁已过期、CA锁加解密功能有问题等等）、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为供应商放弃投标；（投标文件加解密需使用企业锁）②因招标人原因或网上招投标平台发生故障等，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间。③因不可抗力因素导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（7）若供应商已申请多把CA锁，请注意使用差别，确保制作上传加密投标文件和开标解密时使用的CA锁是一致的，否则造成解密失败的，由供应商负责。（8）为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议供应商配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（耳麦、话筒、高清摄像头、音响）等；建议供应商具备的软件设施有：IE浏览器（版本必须为11及以上），安装品茗驱动插件。为保证交互效果，建议供应商选择封闭安静的地点参与远程交互。因供应商自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由供应商自身承担一切后果。（9）投标单位应充分考虑到网络及系统平台。1.总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行招标。1.1.2本招标项目采购人：见投标人须知前附表。1.1.3本招标项目采购代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本招标项目地点：见投标人须知前附表。1.1.6包段划分及最高投标限价（预算价）：见投标人须知前附表。1.2资金来源、出资比例、落实情况1.2.l本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3采购内容和交货期、质保期、质量要求等1.3.1本次采购内容：见投标人须知前附表；1.3.2本项目的交货期：见投标人须知前附表；1.3.3本项目的质保期要求：见投标人须知前附表；1.3.4本项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求信阳市国资运营研究院有限公司，131.4.1本项目投标人资格要求：见投标人须知前附表。l.4.2本项目是否接受联合体投标：见投标人须知前附表。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）被责令停业的；（3）被暂停或取消投标资格的；（4）财产被接管或冻结的；（5）在最近三年内有骗取中标或严重违约的；（6）在招标活动中曾出现过违规违纪行为的。（7）法律法规或投标须知前附表规定的其他情形。1.5付款方式：详见投标人须知前附表。1.6费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.7保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.8语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.9计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.10投标预备会不召开1.11现场踏勘不组织，投标人可自行踏勘，与之相关的所有事项，投标人自行负责1.12分包投标人在中标后不得将中标项目进行分包。2.招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：(1)招标公告；(2)投标人须知；(3)评标办法；(4)合同条款；信阳市国资运营研究院有限公司，14(5)招标需求；(6)投标文件格式；(7)投标须知前附表规定的其他材料。根据本章第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前在全国公共资源交易平台（河南省•商城县）https://ggzyjy.hnsc.gov.cn/”电子交易平台（下同）的形式，要求采购人或代理机构对磋商文件予以澄清，否则由此引起的任何后果均由供应商自己承担，采购人与采购代理机构均不承担任何责任。2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前在全国公共资源交易平台（河南省•商城县）https://ggzyjy.hnsc.gov.cn/”电子交易平台内发布，但不指明澄清问题的来源。如果澄清的内容可能影响投标文件编制且发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3投标人应在投标文件递交截止时间前及时查看澄清内容，因投标人未及时查看而造成的后果自负。2.2.4除非采购人认为确有必要答复，否则，采购人有权拒绝回复投标人在本章第2.2.1项规定的时间后的任何澄清要求。2.3招标文件的修改2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以修改招标文件。如有修改，应在商城县公共资源交易系统“变更公告”或“答疑文件”将修改内容予以发布。如果修改的内容可能影响投标文件编制且发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3.2当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后在商城县公共资源交易系统发出的文件为准。2.3.3投标人应在投标文件递交截止时间前及时查看修改内容，因投标人未及时查看而造成的后果自负。3.投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录（2）法定代表人身份证明（3）授权委托书（4）分项报价表信阳市国资运营研究院有限公司，15（5）技术规格偏离表（6）项目实施方案（7）资格审查资料（8）其他材料投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。3.2投标报价3.2.1投标人应按招标文件、招标文件澄清（答疑）纪要、招标文件修改补充通知及相关技术要求进行报价。3.2.2本项目设预算价（最高限价），投标人的报价不得超过采购人发布的预算价（最高限价），否则其投标做无效投标处理。3.2.3本项目的投标总报价以1.1.6条为依据由投标人自主报价，即投标人根据招标项目的具体内容、现场情况、技术要求等自主报价，投标人的报价不得低于企业成本。3.2.4本次采购项目为交钥匙工程，所需的一切货物、材料、安装、税金等相关费用，应全部包含在投标报价之中。3.2.5投标人的投标总报价具有唯一性，采购人不接受任何可变价，投标人的投标报价理解为所有费用（3.2.4条所列各项等一切费用），投标人的投标报价如有漏项，视为已经包含在投标报价内。3.2.6投标总报价是评标的重要依据，但不是唯一依据，最低报价不是中标的决定因素。3.2.7全部报价均应以人民币为计量币种，并以人民币进行结算。3.3小型微型企业认定及评标价格评审（非专门面向中小企业适用）内容设备制造商大型企业设备制造商中型企业设备制造商小型企业设备制造商微型企业投标价格=投标报价投标报价投标报价×（1-20%）投标报价×（1-20%）3.3.1根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定、《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）、河南省财政厅河南省工业和信息化厅《关于政府采购促进小型微型企业发展的实施意见》（豫财购[2013]14号）文件规定，对拟投入设备制造商全部为小型和微型企业的价格给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。采购标的对应的中小企业划分标准所属行业见《投标人须知前附表》。3.3.2根据财政部、司法部联合印发《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68号）文件规定，凡监狱企业参加政府采购活动视同小型、微型企业，享受评审价格扣除的政府采购优惠政策。此次若有监狱企业参加投标的其报价享受20%的价格扣除，但必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监信阳市国资运营研究院有限公司，16狱企业的证明文件，否则评审时不予价格扣除优惠。3.3.3根据财政部、司法部联合印发《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68号）文件规定，凡监狱企业参加政府采购活动视同小型、微型企业，享受评审价格扣除的政府采购优惠政策。此次若有监狱企业参加投标的，必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则评审时不予价格扣除优惠。3.3.4根据财库(2017)141号文件规定,在政府采活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时,应当提供《残疾人福利性单位声明函》(见投标文件格式),并对声明的真实性负责。注：投标价格为含税价，应包含货物配送到采购人指定地点落地交货前的一切费用及后期培训费用等。3.4投标有效期3.4.1在投标须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.4.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效。3.5投标保证金：无。3.6资格审查资料3.6.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、投标人信用承诺函等材料。3.6.2按照“投标人须知前附表”1.4.1要求，提供其他相关材料。3.7备选投标方案投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，采购人可以接受该备选投标方案。3.8投标文件的编制3.8.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于采购人的承诺。3.8.2投标文件应当对招标文件有关交货期、投标有效期、质量要求、采购内容作出响应。3.8.3投标文件应使用信阳市公共资源交易系统投标文件制作专用工具软件编制，投标文件格式为“*.XYTF”。电子投标文件签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。投标人须在投标文件递交截止时间前制作并提交。信阳市国资运营研究院有限公司，173.8.4投标文件份数见投标人须知前附表。4.投标4.1投标文件的上传4.1.1上传的电子投标文件应使用投标人数字证书认证并加密。未按要求加密的电子投标文件，招标人不予受理。4.2投标文件的递交4.2.1电子投标文件的递交各投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件（*.XYTF）到会员系统的指定位置。上传的电子投标文件应使用投标人CA数字证书认证并加密。上传时必须得到交易系统“上传成功”的确认回复后方为上传成功。请投标人在上传前务必认真检查上传投标文件是否完整、正确。4.2.2逾期上传的投标文件，招标人不予受理。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在第一章“招标公告”规定的投标截止时间前，投标人可以多次修改或撤回已递交的投标文件，最终投标文件以投标截止时间前完成上传至信阳市公共资源交易中心交易系统最后一份投标文件为准。4.3.2修改的投标文件应按照本章第3.7条、第4.2条规定进行编制和递交。5.开标5.1开标时间和地点5.1.1招标人在本章规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点开标。5.1.2本项目采用“不见面开标”交易方式，不见面开标大厅网址为https://ggzyjy.xinyang.gov.cn/BidOpening，投标人无需寄送和递交非加密的电子投标文件，无需到现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。投标人应当在投标截止时间前，使用投标人CA数字证书登录不见面开标大厅，在线签到并准时参加开标活动，并在规定时间内完成投标文件解密、答疑澄清等。投标人需在解密开始后10分钟内完成解密（当投标人过多时，解密时间可以适当延长）。在投标文件解密过程中，因投标人原因（如投标人准备不到位、电脑网络问题等），造成无法及时解密的，将被退回投标文件。不见面开标服务的具体事宜，请查阅信阳市公共资源交易中心网站首页—下载中心—信阳市不见面开标大厅系统操作手册。开标过程中，投标人如有异议，须在开标结束前通过系统提出，否则视同认可开标记录。信阳市国资运营研究院有限公司，18开标结束后，对开标记录的任何异议不再接受。6.评标6.1评标委员会6.l.1评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人或其委托的采购代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.l.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1)采购人或投标人的主要负责人的近亲属；(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员；(3)与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为面受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。6.1.3评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，采购人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7.合同授予7.1定标方式除投标须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，采购人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2中标通知在本章第3.4款规定的投标有效期内，采购人以书面形式或在线向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。投标文件无效的，应告知投标人原因。7.3履约保证金：免收履约保证金（履约违约的，将报监管部门纳入不良信用记录）7.4签订合同7.4.1采购人和中标人应当自中标通知书发出之日起1-3个工作日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。信阳市国资运营研究院有限公司，197.4.2招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。7.4.3如中标人拒绝与采购人签订合同的，中标人须按投标保证承诺书内容向采购人和采购代理机构进行赔偿并支付赔偿金；采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人排序，确定下一中标候选人为中标人，也可以重新开展采购活动。7.4.4当出现法律、法规，规定的中标无效或中标结果无效情形时，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人排序，确定下一中标候选人为中标人，也可以重新开展采购活动。8.纪律和监督8.1对采购人的纪律要求：（1）不得以不合理的条件对投标人实行差别待遇或者歧视待遇，排斥其他投标人公平参与竞争；（2）不得与投标人或采购代理机构串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益；（3）不得诱导、干预或影响评标委员会依法依规评标，不得诱导、干预或影响评标专家依法依规独立评标；（4）不得泄漏采购活动中应当保密的情况和资料；（5）不得接受投标人或采购代理机构的贿赂，或获取其他不正当利益；（6）不得无正当理拒绝与中标人签订合同；（7）参与采购活动的相关人员与投标人有利害关系的应当回避；（8）采购过程中，不得有其他违法违规行为。8.2对投标人的纪律要求：（1）不得以他人名义投标；（2）投标人不得相互串通投标，不得与采购人、与采购代理机构串通投标；（3）不得向采购人或者评标委员会成员行贿，或提供其他不正当利益谋取中标；（4）不得弄虚作假骗取中标，不得虚假应标，不得恶意低价抢标；（5）投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作；（6）不得无正当理由弃标或中标后拒绝与采购人签订合同；（7）不得恶意诋毁其他投标人、采购人或采购代理机构；（8）在参与政府采购活动中，不得有其他违法违规行为。8.3对评标委员会及成员的纪律要求：（1）确定参与评标至评标结束前，不得私自接触投标人；（2）不得与投标人或采购代理机构串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益；（3）不得接受投标人提出的与投标文件不一致的澄清和说明；（4）不得征询采购人的倾向性意见；信阳市国资运营研究院有限公司，20（5）不得对主观评审因素协商评分；（6）不得对客观评审因素评分不一致；（7）评标委员会成员不得接受投标人、采购人和采购代理机构等他人的贿赂或者其他不正当利益；（8）不得以不合理的条件对投标人实行差别待遇或者歧视待遇，排斥其他投标人公平参与竞争；（9）不得使用招标文件没有规定的评标方法和评标标准进行评标；（10）不得诱导、干预或影响其他评标专家依法依规独立评标；（11）在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标工作正常进行；（12）不得记录、复制或带走任何评标资料；（13）不得泄露评标过程中获悉的对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的应当保密的情况和资料；（14）评标委员会成员与投标人存在利害关系应当回避；（15）在参与政府采购评标活动中，不得有其他违法违规行为。8.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求：（1）不得接受投标人、采购人和采购代理机构等他人的贿赂或者其他不正当利益；（2）不得与投标人、采购代理机构或评标专家串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益；（3）不得以不合理的条件对投标人实行差别待遇或者歧视待遇，排斥其他投标人公平参与竞争；（4）不得诱导、干预或影响评标委员会及其成员依法依规独立评标；（5）不得擅离职守，影响评标工作正常进行；（6）不得泄漏采购活动中应当保密的情况和资料；（7）与投标人有利害关系的应当回避；（8）在参与或服务政府采购活动中，不得有其他违法违规行为。9．质疑和投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。投标人对采购文件、采购过程、中标或者成交结果的质疑，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式一次性向采购人或采购代理机构提出质疑。采购人或采购代理机构不接受投标人对同一采购环节的多次质疑。信阳市国资运营研究院有限公司，2110．其他内容10.1投标人应根据招标技术文件的要求，结合采购人提供的相关资料，作出详细的产品及服务报价。10.2投标人应对照本招标技术文件各项技术要求作出实质性的响应，否则投标人的投标有可能被拒绝。10.3本招标文件的要求只是最低限度要求，并未对一切技术细节做出规定。在本招标文件中未提到的或投标人认为更能体现和满足采购人的实际需要的功能和要求，投标人可依据自己的实际经验，在投标人方案中体现。10.4本招标技术文件未尽事宜，由甲乙双方在合同技术谈判时协商确定。10.5投标人所投货物应符合招标文件要求，且所有部件均应为全新的、未使用过的合格产品；10.6投标人提供的货物所涉及的技术、设计、设备、技术培训和技术服务等，均应来自于合格的原产地；10.7中标人对合同义务全面负责；对货物的质量、使用性能、技术培训及售后服务全面负责；对与采购人供货货物的交接及验收全面负责；10.8投标人所提供的货物、软件，如若发生侵犯知识产权的行为时，其侵犯责任与采购人无关，应由投标人承担相应的责任，并不得损害采购人利益；10.9对需要投标人代表的货物制造厂商做出书面承诺的，由投标人负责请货物制造商作出书面承诺。10.10保密和保证(1)参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。(2)投标人应保证在投标文件中所提交的资料和数据是真实的。(3)本项目不接受联合体投标，中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。否则，取消其中标资格并追究其违约责任。10.11采购人不承诺最低价中标，而且采购人没有义务解释说明未中标原因。10.12其它未尽事宜，按国家有关法律、法规执行。信阳市国资运营研究院有限公司，22第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1资格评审标准符合《中华人民共和国政府采购法》第22条规定符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定其他要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定资格评审相关规定参照《中华人民共和国财政部令第87号》第四十四条“采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查”执行。2.1.2符合性评审标准投标人名称与营业执照一致投标函签字盖章符合第六章“投标文件格式”的投标函签字盖章规定投标文件格式符合第六章“投标文件格式”的规定报价唯一只能有一个有效报价投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定交货期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定质保期符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定质量要求符合第二章“投标人须知”第1.3.4项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定投标报价低于（含等于）最高投标限价（预算价）条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成（总分100分）商务部分：30分技术部分：55分综合部分：15分信阳市国资运营研究院有限公司，232.2.2（1）商务部分（30分）投标报价（30分）价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分满分30分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×30备注：1.价格分计算保留小数点后二位；2.根据信财购〔2024〕11号文“第六条防范投标企业串标围标及恶意低价行为措施方面第（二）项评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价（建议比控制价低30%的），有可能影响产品质量或不能诚信履约的（建议结合投标人提供的产品或服务响应采购需求的程度判断），应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理”。3.对投标人为小型企业、微型企业的价格扣除20%，用扣除后的价格参与评审。（残疾人福利性单位、监狱企业视同小微企业享受价格优惠，不重复享受价格优惠）用扣除后的价格参加评审。2.2.2（2）技术部分（55分）技术指标及技术要求（40分）评委将根据投标人提供的技术规格偏离表及相关证明材料，与招标文件中的技术参数要求进行比较，技术指标全部满足或高于技术要求的为40分，有一处不满足项扣2分，扣完为止。如有技术参数遗漏处，视为不满足项，得分参照本项规定。评审依据：招标文件中要求提供证明材料的按招标文件要求的文件提供情况进行评分，未要求提供证明材料的按技术偏离表响应情况进行评分，采购人有权在中标后对响应情况进行验证，虚假应标将被取消中标资格。质量保证措施（5分）根据供应商提供的质量保证措施(包含但不限于项目质量保证体系、风险控制体系及应急措施等)，综合对比所有供应商的方案进行对比打分:1、措施全面的、实施性强的得5分；2、措施基本可行合理的得3分；3、措施合理性和可行性差的得1分；4、不提供不得分。供货方案(5分)评委根据投标供应商提供的供货方案进行评分:1、供货方案合理、周密，可实施性强，得5分；2、供货方案较合理、较周密，可实施性较强，得3分；3、供货方案一般周密、有可实施性，得1分；信阳市国资运营研究院有限公司，244、不提供不得分。安装调试技术方案(5分)评委根据投标供应商提供的安装调试技术方案(包含但不仅限于项目安装调试方案、测试方案、验收方案等)进行评分:1、安装调试技术方案合理、可实施性强，得5分；2、安装调试技术方案较合理、可实施性较强，得3分；3、安装调试技术方案一般、有可实施性，得1分；4、不提供不得分。2.2.2（3）综合部分（15分）企业产品实力（3分）投标人或投标人所投产品的制造商提供救生绳抛投器具有第三方检测机构的专业检验报告，得3分，没有提供得不得分。注：提供相关证明材料。质保期承诺（2分）供应商承诺质保期在符合招标文件规定的基础上，每增加1年加1分，最多加2分。售后服务方案及承诺（4分）1、质保期内和质保期外售后服务保障措施（包括但不限于售后服务保障体系、售后技术服务力量、售后服务内容、售后响应时间等）内容全面详尽、具体、合理、逻辑清晰、可操作性强的得4分；2、质保期内和质保期外售后服务保障措施（包括但不限于售后服务保障体系、售后技术服务力量、售后服务内容、售后响应时间等）内容基本全面、合理、可操作性良好的得2分；3、质保期内和质保期外售后服务保障措施（包括但不限于售后服务保障体系、售后技术服务力量、售后服务内容、售后响应时间等）内容一般、合理性不强、逻辑一般、可操作性一般的得1分；4、缺项不得分；培训方案（3分）根据投标人提供的培训方案（包括但不限于培训内容、培训计划、专业技术培训人员配备、课程安排等）的科学性、合理性、完备性方面等进行综合评审：①培训方案内容完整详细、培训计划周密合理、培训内容全面、培训专业技术人员配备专业性强、培训课程安排合理契合项目实际情况、可实施性强，完全满足本项目采购需求的得3分；②培训方案内容完整但不够详细、有培训计划但不够细致、培训内容比较全面、具有培训专业人员但专业性不够强、培训课程简单且结合项目实际情况不够紧密的得1.5分；③培训方案内容简单不够全面、培训计划简略、无培训专业人员或未体现专业性、培训课程未结合项目实际情况、可实施性一般的得0.5分；信阳市国资运营研究院有限公司，25④未提供者不得分。综合性能评价（3分）对供应商提供设备的综合性能，方案的制定、标书的规范情况进行综合比较：内容完善、合理、可行性较好的得3分；内容完善、合理、可行性一般得2分；内容不完善、合理、可行性较差得1分。注：以上评分标准，涉及主观打分内容：“优”为内容全面详实、合理、可行；“良”为内容相较全面、相较合理、相较可行；“一般”为内容不全面、合理性差、可行性差；“差”为内容不全面且不符合实际情况、不合理、不可行。评标委员会根据投标人响应的具体内容横向比较进行打分。1.评标方法本次评标采用综合评估法。提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌全部相同的，按前款规定处理，否则，视为按多家投标人计算（非单一产品采购时适用）。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。综合评分相同时，按投标报价由低到高排列；投标报价也相等的，由采购人自行确定。2.评审标准2.1初步评审标准2.l.1资格评审标准：见评标办法前附表；2.1.2符合性评审标准：见评标办法前附表。2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成（1）商务部分：见评标办法前附表；(2)技术部分：见评标办法前附表；（3）综合部分：见评标办法前附表。2.2.2评分标准（1）商务部分：见评标办法前附表；(2)技术部分：见评标办法前附表；（3）综合部分：见评标办法前附表。3.评标程序3.1初步评审信阳市国资运营研究院有限公司，263.1.1采购人依据投标人提交第二章“投标人须知”规定的有关证明和证件，进行资格评审。评标委员会依据本章第2.1.2款规定的标准对投标文件进行符合性评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标，不得进入详细评审。3.1.2投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准（但大写金额有明显错误的除外）；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2详细评审3.2.1评标委员会按本章详细评审内容规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3投标人的最终得分以评委打分的算术平均值为准。3.3投标文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4评标结果3.4.1评标委员会完成评标后，应当向采购人提交书面评标报告。3.4.2中标结果同时在《河南省政府采购网》、《全国公共资源交易平台（河南省•商城县）》公示。信阳市国资运营研究院有限公司，27废标条件本附件所集中列示的废标条件，是本章“评标办法”的组成部分，是对第二章“投标人须知”和本章正文部分所规定的废标条件的总结和补充，如果出现相互矛盾的情况，以第二章“投标人须知”和本章正文部分的规定为准。1、未通过第三章评标办法资格评审、符合性评审的；2、不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；3、投标报价有算术性错误，投标人不接受修正价格的；4、以他人的名义投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；5、属于串（围）标行为的；6、评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标的；7、明显不符合技术规格、技术标准的要求；8、不具备招标文件中规定的资格要求的；9、文件制作机器码、文件创建标识码有相同的；10、投标文件中所提供的图片、截图等模糊不清，难以辨认的；11、不符合招标文件规定的其他实质性要求及相关法律、法规或规章规定可以废标的其他情形。信阳市国资运营研究院有限公司，28第四章合同条款(仅供参考，以双方实际签订为准）政府采购货物买卖合同项目名称：合同编号：甲方：乙方：签订时间：信阳市国资运营研究院有限公司，29第一节政府采购合同协议书甲方（全称）：，（采购人）乙方（全称）：，（供应商）依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等有关的法律法规，以及本采购项目的采购文件、乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲乙双方同意签订本合同。具体情况及要求如下：1.项目信息（1）采购项目名称：（2）采购计划编号：（3）项目内容：采购标的及数量（台/套/个/架/组等）：品牌：，规格型号：配置清单详见附件。（4）政府采购组织形式：政府集中采购部门集中采购分散采购（5）政府采购方式：公开招标邀请招标竞争性谈判竞争性磋商询价单一来源框架协议其他：（6）中标（成交）采购标的制造商是否为中小企业：是否本合同是否为专门面向中小企业的采购合同（中小企业预留合同）：是否若本项目不专门面向中小企业采购，是否给予小微企业评审优惠：是否中标（成交）采购标的制造商是否为残疾人福利性单位：是否中标（成交）采购标的制造商是否为监狱企业：是否（7）合同是否分包：是否（8）中标（成交）供应商是否为外商投资企业：是否外商投资企业类型：全部由外国投资者投资部分由外国投资者投资（9）是否涉及进口产品：是，《政府采购品目分类目录》底级品目名称：金额：国别：品牌：规格型号：否（10）是否涉及节能产品：是，《节能产品政府采购品目清单》的底级品目名称：信阳市国资运营研究院有限公司，30强制采购优先采购否是否涉及环境标志产品：是，《环境标志产品政府采购品目清单》的底级品目名称：强制采购优先采购否是否涉及绿色产品：是，绿色产品政府采购相关政策确定的底级品目名称：强制采购优先采购否（11）涉及商品包装和快递包装的，是否参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》明确产品及相关快递服务的具体包装要求：是否不涉及2.合同金额（1）合同金额小写：大写：合同总价款包含：设备款、包装费、运输费、安装调试费、培训费、保修服务费、税金等所有费用。（2）合同定价方式（采用组合定价方式的，可以勾选多项）：固定总价固定单价固定费率成本补偿绩效激励其他/（3）付款方式：全额付款：（应明确一次性支付合同款项的条件）分期付款：（应明确分期支付合同款项的各期比例和支付条件，各期支付条件应与分期履约验收情况挂钩），其中涉及预付款的：（应明确预付款的支付比例和支付条件）成本补偿：（应明确按照成本补偿方式的支付方式和支付条件）绩效激励：（应明确按照绩效激励方式的支付方式和支付条件）3.合同履行（1）起始日期：年月日，完成日期：年月日。（2）履约地点：（3）是否收取履约保证金：是否（4）分期履行要求：合同签订后日历天内将所供设备运送到甲方指定位置，并负责设备安装、验收和调试，承担运输、保管、安装、调试、验收合格移交甲方之前的所有风险责任和费用。从装机培训验收合格之日起，乙方对本合同设备提供厂家年免费保修，提供不定期上门维保服务。保修期内免费上门维修，提供保修期外维修服务。保修期外，收取维修成本费。（5）风险处置措施和替代方案：乙方在接到甲方电话通知后（乙方联系电话以本合同约定为准）、信阳市国资运营研究院有限公司，31（）小时内予以响应，小时内到达现场，到达现场后小时诊断故障，疑难故障乙方提供备用机。保修期内乙方不能按合同约定履行维修义务，甲方有权委托第三方维修，因此产生的费用由乙方承担。4.合同验收（1）验收组织方式：自行组织委托第三方组织验收主体：是否邀请本项目的其他供应商参加验收：是否是否邀请专家参加验收：是否是否邀请服务对象参加验收：是否是否邀请第三方检测机构参加验收：是否是否进行抽查检测：是，抽查比例：否是否存在破坏性检测：是，（应明确对被破坏的检测产品的处理方式）否验收组织的其他事项：（2）履约验收时间：（计划于何时验收/供应商提出验收申请之日起日内组织验收）（3）履约验收方式：一次性验收分期/分项验收：（应明确分期/分项验收的工作安排）（4）履约验收程序：（5）履约验收的内容：（应当包括每一项技术和商务要求的履约情况，特别是落实政府采购扶持中小企业，支持绿色发展和乡村振兴等政策情况）（6）履约验收标准：（7）是否以采购活动中供应商提供的样品作为参考：是否（8）履约验收其他事项：（产权过户登记等）5.组成合同的文件本协议书与下列文件一起构成合同文件，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：（1）政府采购合同协议书及其变更、补充协议（2）政府采购合同专用条款（3）政府采购合同通用条款（4）中标（成交）通知书（5）投标（响应）文件（6）采购文件（7）有关技术文件，图纸（8）国家法律、行政法规和规章制度规定或合同约定的作为合同组成部分的其他文件信阳市国资运营研究院有限公司，326.合同生效本合同自，生效。7.合同份数本合同一式份，甲方执份，乙方执份，均具有同等法律效力。合同订立时间：年月日合同订立地点：附件：具体标的及其技术要求和商务要求、联合协议、分包意向协议等甲方（采购人）乙方（供应商）单位名称（公章或合同章）单位名称（公章或合同章）法定代表人或其委托代理人（签章）法定代表人或其委托代理人（签章）拥有者性别住所住所联系人联系人联系电话联系电话通信地址通信地址邮政编码邮政编码电子邮箱电子邮箱统一社会信用代码统一社会信用代码开户名称开户银行银行账号合同融资注意事项：1）供应商预进行合同融资的，在签订合同时，供应商的合同账号需为合同融资行指定的账户和账号。2）预进行合同融资的合同，采购人在合同备案时，需将备案系统中供应商默认账户和账号修改为合同融资行指定的账户和账号，然后再提交合同备案。信阳市国资运营研究院有限公司，33第二节政府采购合同通用条款1.定义1.1合同当事人（1）采购人（以下称甲方）是指使用财政性资金，通过政府采购方式向供应商购买货物及其相关服务的国家机关、事业单位、团体组织。（2）供应商（以下称乙方）是指参加政府采购活动并且中标（成交），向采购人提供合同约定的货物及其相关服务的法人、非法人组织或者自然人。（3）其他合同主体是指除采购人和供应商以外，依法参与合同缔结或履行，享有权利、承担义务的合同当事人。1.2本合同下列术语应解释为：（1）“合同”系指合同当事人意思表示达成一致的任何协议，包括签署的政府采购合同协议书及其变更、补充协议，政府采购合同专用条款，政府采购合同通用条款，中标（成交）通知书，投标（响应）文件，采购文件，有关技术文件和图纸，以及国家法律、行政法规和规章制度规定或合同约定的作为合同组成部分的其他文件。（2）“合同价款”系指根据本合同规定乙方在全面履行合同义务后甲方应支付给乙方的价款。（3）“货物”系指乙方根据本合同规定须向甲方提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、设备、产品（包括软件）及相关的其备品备件、工具、手册及其他技术资料和材料等。（4）“相关服务”系指根据合同规定，乙方应提供的与货物有关的技术、管理和其他服务，包括但不限于：管理和质量保证、运输、保险、检验、现场准备、安装、集成、调试、培训、维修、废弃处置、技术支持等以及合同中规定乙方应承担的其他义务。（5）“分包”系指中标（成交）供应商按采购文件、投标（响应）文件的规定，根据分包意向协议，将中标（成交）项目中的部分履约内容，分给具有相应资质条件的供应商履行合同的行为。（6）“联合体”系指由两个以上的自然人、法人或者非法人组织组成，以一个供应商的身份共同参加政府采购的主体。联合体各方应在签订合同协议书前向甲方提交联合协议，且明确牵头人及各成员单位的工作分工、权利、义务、责任，联合体各方应共同与甲方签订合同，就合同约定的事项对甲方承担连带责任。联合体具体要求见【政府采购合同专用条款】。（7）其他术语解释，见【政府采购合同专用条款】。2.合同标的及金额2.1合同标的及金额应与中标（成交）结果一致。乙方为履行本合同而发生的所有费用均应包含在合同价款中，甲方不再另行支付其他任何费用。3.履行合同的时间、地点和方式3.1乙方应当在约定的时间、地点，按照约定方式履行合同。4.甲方的权利和义务4.1签署合同后，甲方应确定项目负责人（或项目联系人），负责与本合同有关的事务。甲方有权信阳市国资运营研究院有限公司，34对乙方的履约行为进行检查，并及时确认乙方提交的事项。甲方应当配合乙方完成相关项目实施工作。4.2甲方有权要求乙方按时提交各阶段有关安排计划，并有权定期核对乙方提供货物数量、规格、质量等内容。甲方有权督促乙方工作并要求乙方更换不符合要求的货物。4.3甲方有权要求乙方对缺陷部分予以修复，并按合同约定享有货物保修及其他合同约定的权利。4.4甲方应当按照合同约定及时对交付的货物进行验收，未在【政府采购合同专用条款】约定的期限内对乙方履约提出任何异议或者向乙方作出任何说明的，视为验收通过。4.5甲方应当根据合同约定及时向乙方支付合同价款，不得以内部人员变更、履行内部付款流程等为由，拒绝或迟延支付。4.6国家法律法规规定及【政府采购合同专用条款】约定应由甲方承担的其他义务和责任。5.乙方的权利和义务5.1签署合同后，乙方应确定项目负责人（或项目联系人），负责与本合同有关的事务。5.2乙方应按照合同要求履约，充分合理安排，确保提供的货物及相关服务符合合同有关要求。接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，配合甲方的履约检查及验收，并负责项目实施过程中的所有协调工作。5.3乙方有权根据合同约定向甲方收取合同价款。5.4国家法律法规规定及【政府采购合同专用条款】约定应由乙方承担的其他义务和责任。6.合同履行6.1甲乙双方应当按照【政府采购合同专用条款】约定顺序履行合同义务；如果没有先后顺序的，应当同时履行。6.2甲乙双方按照合同约定顺序履行合同义务时，应当先履行一方未履行的，后履行一方有权拒绝其履行请求。先履行一方履行不符合约定的，后履行一方有权拒绝其相应的履行请求。7.货物包装、运输、保险和交付要求7.1本合同涉及商品包装、快递包装的，除【政府采购合同专用条款】另有约定外，包装应适应远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸等要求，确保货物安全无损地运抵【政府采购合同专用条款】约定的指定现场。7.2除【政府采购合同专用条款】另有约定外，乙方负责办理将货物运抵本合同规定的交货地点，并装卸、交付至甲方的一切运输事项，相关费用应包含在合同价款中。7.3货物保险要求按【政府采购合同专用条款】规定执行。7.4除采购活动对商品包装、快递包装达成具体约定外，乙方提供产品及相关快递服务涉及到具体包装要求的，应不低于《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采购需求标准（试行）》标准，并作为履约验收的内容，必要时甲方可以要求乙方在履约验收环节出具检测报告。7.5乙方在运输到达之前应提前通知甲方，并提示货物运输装卸的注意事项，甲方配合乙方做好货物的接收工作。信阳市国资运营研究院有限公司，357.6如因包装、运输问题导致货物损毁、丢失或者品质下降，甲方有权要求降价、换货、拒收部分或整批货物，由此产生的费用和损失，均由乙方承担。8.质量标准和保证8.1质量标准（1）本合同下提供的货物应符合合同约定的品牌、规格型号、技术性能、配置、质量、数量等要求。质量要求不明确的，按照强制性国家标准履行；没有强制性国家标准的，按照推荐性国家标准履行；没有推荐性国家标准的，按照行业标准履行；没有国家标准、行业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。（2）采用中华人民共和国法定计量单位。（3）乙方所提供的货物应符合国家有关安全、环保、卫生的规定。（4）乙方应向甲方提交所提供货物的技术文件，包括相应的中文技术文件，如：产品目录、图纸、操作手册、使用说明、维护手册或服务指南等。上述文件应包装好随货物一同发运。8.2保证（1）乙方应保证提供的货物完全符合合同规定的质量、规格和性能要求。乙方应保证货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命期内具备合同约定的性能。存在质量保证期的，货物最终交付验收合格后在【政府采购合同专用条款】规定或乙方书面承诺（两者以较长的为准）的质量保证期内，本保证保持有效。（2）在质量保证期内所发现的缺陷，甲方应尽快以书面形式通知乙方。（3）乙方收到通知后，应在【政府采购合同专用条款】规定的响应时间内以合理的速度免费维修或更换有缺陷的货物或部件。（4）在质量保证期内，如果货物的质量或规格与合同不符，或证实货物是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方可以根据本合同第15.1条规定以书面形式追究乙方的违约责任。（5）乙方在约定的时间内未能弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但其风险和费用将由乙方承担，甲方根据合同约定对乙方行使的其他权利不受影响。9.权利瑕疵担保9.1乙方保证对其出售的货物享有合法的权利。9.2乙方保证在交付的货物上不存在抵押权等担保物权。9.3如甲方使用上述货物构成对第三人侵权的，则由乙方承担全部责任。10.知识产权保护10.1乙方对其所销售的货物应当享有知识产权或经权利人合法授权，保证没有侵犯任何第三人的知识产权等权利。因违反前述约定对第三人构成侵权的，应当由乙方向第三人承担法律责任；甲方依法向第三人赔偿后，有权向乙方追偿。甲方有其他损失的，乙方应当赔偿。11.保密义务11.1甲、乙双方对采购和合同履行过程中所获悉的国家秘密、工作秘密、商业秘密或者其他应当信阳市国资运营研究院有限公司，36保密的信息，均有保密义务且不受合同有效期所限，直至该信息成为公开信息。泄露、不正当地使用国家秘密、工作秘密、商业秘密或者其他应当保密的信息，应当承担相应责任。其他应当保密的信息由双方在【政府采购合同专用条款】中约定。12.合同价款支付12.1合同价款支付按照国库集中支付制度及财政管理相关规定执行。12.2对于满足合同约定支付条件的，甲方原则上应当自收到发票后10个工作日内将资金支付到合同约定的乙方账户，不得以机构变动、人员更替、政策调整等为由迟延付款，不得将采购文件和合同中未规定的义务作为向乙方付款的条件。具体合同价款支付时间在【政府采购合同专用条款】中约定。13.履约保证金13.1免收14.售后服务14.1除项目不涉及或采购活动中明确约定无须承担外，乙方还应提供下列服务：（1）货物的现场移动、安装、调试、启动监督及技术支持；（2）提供货物组装和维修所需的专用工具和辅助材料；（3）在【政府采购合同专用条款】约定的期限内对所有的货物实施运行监督、维修，但前提条件是该服务并不能免除乙方在质量保证期内所承担的义务；（4）在制造商所在地或指定现场就货物的安装、启动、运营、维护、废弃处置等对甲方操作人员进行培训；（5）依照法律、行政法规的规定或者按照【政府采购合同专用条款】约定，货物在有效使用年限届满后应予回收的，乙方负有自行或者委托第三人对货物予以回收的义务；（6）【政府采购合同专用条款】规定由乙方提供的其他服务。14.2乙方提供的售后服务的费用已包含在合同价款中，甲方不再另行支付。15.违约责任15.1质量瑕疵的违约责任乙方提供的产品不符合合同约定的质量标准或存在产品质量缺陷，甲方有权要求乙方根据【政府采购合同专用条款】要求及时修理、重作、更换，并承担由此给甲方造成的损失。15.2迟延交货的违约责任（1）乙方应按照本合同规定的时间、地点交货和提供相关服务。在履行合同过程中，如果乙方遇到可能影响按时交货和提供服务的情形时，应及时以书面形式将迟延的事实、可能迟延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否同意延长交货时间或延期提供服务。（2）如果乙方没有按照合同规定的时间交货和提供相关服务，甲方有权从货款中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法，赔偿费按【政府采购合同专用条款】规定执行。如果涉及公共利益，且赔偿金额无法弥补公共利益损失，甲方可要求继续履行或者采取其他补救措施。信阳市国资运营研究院有限公司，3715.3迟延支付的违约责任甲方存在迟延支付乙方合同款项的，应当承担【政府采购合同专用条款】规定的逾期付款利息。15.4其他违约责任根据项目实际需要按【政府采购合同专用条款】规定执行。16.合同变更、中止与终止16.1合同的变更政府采购合同履行中，在不改变合同其他条款的前提下，甲方可以在合同价款10%的范围内追加与合同标的相同的货物，并就此与乙方协商一致后签订补充协议。16.2合同的中止（1）合同履行过程中因供应商就采购文件、采购过程或结果提起投诉的，甲方认为有必要的，可以中止合同的履行。（2）合同履行过程中，如果乙方出现以下情形之一的：1．经营状况严重恶化；2．转移财产、抽逃资金，以逃避债务；3．丧失商业信誉；4．有丧失或者可能丧失履约能力的其他情形，乙方有义务及时告知甲方。甲方有权以书面形式通知乙方中止合同并要求乙方在合理期限内消除相关情形或者提供适当担保。乙方提供适当担保的，合同继续履行；乙方在合理期限内未恢复履约能力且未提供适当担保的，视为拒绝继续履约，甲方有权解除合同并要求乙方承担由此给甲方造成的损失。（3）乙方分立、合并或者变更住所的，应当及时以书面形式告知甲方。乙方没有及时告知甲方，致使合同履行发生困难的，甲方可以中止合同履行并要求乙方承担由此给甲方造成的损失。（4）甲方不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替为由中止合同。16.3合同的终止（1）合同因有效期限届满而终止；（2）乙方未按合同约定履行，构成根本性违约的，甲方有权终止合同，并追究乙方的违约责任。16.4涉及国家利益、社会公共利益的情形政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。17.合同分包17.1乙方不得将合同转包给其他供应商。涉及合同分包的，乙方应根据采购文件和投标（响应）文件规定进行合同分包。17.2乙方执行政府采购政策向中小企业依法分包的，乙方应当按采购文件和投标（响应）文件签订分包意向协议，分包意向协议属于本合同组成部分。18.不可抗力18.1不可抗力是指合同双方不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。18.2任何一方对由于不可抗力造成的部分或全部不能履行合同不承担违约责任。但迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。18.3遇有不可抗力的一方，应及时将事件情况以书面形式告知另一方，并在事件发生后及时向另信阳市国资运营研究院有限公司，38一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行的详细报告，以及证明不可抗力发生及其持续时间的证据。19.解决争议的方法19.1因本合同及合同有关事项发生的争议，由甲乙双方友好协商解决。协商不成时，可以向有关组织申请调解。合同一方或双方不愿调解或调解不成的，可以通过仲裁或诉讼的方式解决争议。19.2选择仲裁的，应在【政府采购合同专用条款】中明确仲裁机构及仲裁地；通过诉讼方式解决的，可以在【政府采购合同专用条款】中进一步约定选择与争议有实际联系的地点的人民法院管辖，但管辖法院的约定不得违反级别管辖和专属管辖的规定。19.3如甲乙双方有争议的事项不影响合同其他部分的履行，在争议解决期间，合同其他部分应当继续履行。20.政府采购政策20.1本合同应当按照规定执行政府采购政策。20.2本合同依法执行政府采购政策的方式和内容，属于合同履约验收的范围。甲乙双方未按规定要求执行政府采购政策造成损失的，有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。20.3对于为落实中小企业支持政策，通过采购项目整体预留、设置采购包专门预留、要求以联合体形式参加或者合同分包等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中，要求以联合体形式参加采购活动或者合同分包的，须将联合协议或者分包意向协议作为采购合同的组成部分。21.法律适用21.1本合同的订立、生效、解释、履行及与本合同有关的争议解决，均适用法律、行政法规。21.2本合同条款与法律、行政法规的强制性规定不一致的，双方当事人应按照法律、行政法规的强制性规定修改本合同的相关条款。22.通知22.1本合同任何一方向对方发出的通知、信件、数据电文等，应当发送至本合同第一部分《政府采购合同协议书》所约定的通讯地址、联系人、联系电话或电子邮箱。22.2一方当事人变更名称、住所、联系人、联系电话或电子邮箱等信息的，应当在变更后3日内及时书面通知对方，对方实际收到变更通知前的送达仍为有效送达。22.3本合同一方给另一方的通知均应采用书面形式，传真或快递送到本合同中规定的对方的地址和办理签收手续。22.4通知以送达之日或通知书中规定的生效之日起生效，两者中以较迟之日为准。23.合同未尽事项23.1合同未尽事项见【政府采购合同专用条款】。23.2合同附件与合同正文具有同等的法律效力。信阳市国资运营研究院有限公司，39(1)第三节政府采购合同专用条款第二节第1.2（6）项联合体具体要求第二节第1.2（7）项其他术语解释第二节第4.4款履约验收中甲方提出异议或作出说明的期限第二节第4.6款约定甲方承担的其他义务和责任第二节第5.4款约定乙方承担的其他义务和责任第二节第6.1款履行合同义务的顺序第二节第7.1款包装特殊要求指定现场第二节第7.2款运输特殊要求第二节第7.3款保险要求第二节第8.2（1）项质量保证期第二节第8.2（3）项货物质量缺陷响应时间第二节第11.1款其他应当保密的信息第二节第12.2款合同价款支付时间第二节第13.2款履约保证金不予退还的情形第二节第13.3款履约保证金退还时间及逾期退还的违约金第二节第14.1（3）项运行监督、维修期限第二节第14.1（5）项货物回收的约定第二节第14.1（6）项乙方提供的其他服务第二节第15.1款修理、重作、更换相关具体规定第二节第15.2（2）项迟延交货赔偿费第二节第15.3款逾期付款利息第二节第15.4款其他违约责任第二节第19.2款解决争议的方法因本合同及合同有关事项发生的争议，按下列第种方式解决：（1）向仲裁委员会申请仲裁，仲裁地点为；（2）向人民法院起诉。第二节第23.1款其他专用条款信阳市国资运营研究院有限公司，41河南省政府采购合同融资政策告知函各投标供应商：欢迎贵公司参与河南省政府采购活动！政府采购合同融资是河南省财政厅支持中小微企业发展，针对参与政府采购活动的供应商融资难、融资贵问题推出的一项融资政策。贵公司若成为本次政府采购项目的中标成交供应商，可持政府采购合同向金融机构申请贷款，无需抵押、担保，融资机构将根据《河南省政府采购合同融资工作实施方案》（豫财购〔2017〕10号），按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务。贷款渠道和提供贷款的金融机构，可在河南省政府采购网“河南省政府采购合同融资平台”查询联系。政策解读网址：http://www.hngp.gov.cn/henan/content?infoId=1601449567470800&channelCode=H6016注：1.预进行合同融资的，在签订合同时，供应商的合同账号需为合同融资行指定的账户和账号。2.预进行合同融资的，请提醒采购人在合同备案时，将备案系统中供应商默认账号修改后合同融资行指定的账户和账号，然后再提交合同备案。信阳市国资运营研究院有限公司，42第五章招标需求序号类别物资装备品种规格及参数数量单位1抢险物资尖锹锰钢全钢加厚；铲柄槐木2002平锹锰钢全钢加厚；铲柄槐木2003战备锹205工兵铲；铲柄槐木2004编织袋白色PP加厚：50X90；特厚58g/㎡300005雨衣网格内衬，加厚耐磨，连体式，加长加厚，双涂层，高亮反光1000件6雨鞋防滑耐磨，PVC（聚氯乙烯），高筒1000双7警戒带100米盒装（涤纶黄白）3008铁丝8号镀锌铁丝2000斤9彩条布PP材质，双层护膜，120g/㎡，8米宽30米长加厚15卷10钢管2.5寸管1.5mm厚3米1根外径75mm1000根11烟雾弹橙色；发烟时间3分钟以上30012方位灯防水防尘IP68级别；工作时长：100小时；优选材质高防爆等级；外观尺寸：77mm×47mm×39mm；额定电压：DC3V;光源类型：LED;闪光频率：2.5±0.540013救生设备器材救生衣浮力大于7.5kg；加厚涤纶牛津布；承重大于95kg500件14消防浮艇泵JBQ5.5/10.0;15马力;发动机型式：四冲程单缸风冷；吸水方式：旋片真空泵；吸力：7米；最大流量：55T/H;最大扬程：70M；净重60KG，泵水进口：65MM:泵水出口65MM；额定功率8.2KW3台15救生绳抛投器工作压力：8.5MPa；重量：7.5Kg；投射质量：1.8KG；抛射距离230米；抛绳规格：Φ3mm×250/180/150M；空中飞行时间：3-5秒钟；发射初速：60m/s316抢险机具头灯材质：ABS＋铝合金；防水等级：IP43；续航时间：5-10小时10017手提防水防爆灯材质ABS；灯珠型号：XPG灯珠；续航时间：24小时；电量显示：四挡电量显示；防护：TPR软胶抗摔头圈100信阳市国资运营研究院有限公司，4318手电筒亮度：350流明；续航：8-16小时；调光：弱光、强光、爆闪；充电方式：电源直充。300个19打桩机发动机类型：风冷/单缸/4冲程；燃油：四冲程；净重：20kg；最大功率：1900W；最大扭矩：2.5N.m；冲击能：20-55J；冲击次数：700-1350BPM;桩头尺寸：50/70/1002台20装备配套设备汽车电瓶充电器额定输出电压：AC110V-250V;额定工作频率：50-60HZ；工作效率：98％；工作电流：0-20A；工作温度范围：-30℃~+50℃；电压识别范围12V：2V~14.5v，24v：18v~29v2台21抢险服装救援队救援服颜色：藏蓝色；面料：涤棉混纺2厘格，抗撕裂，密度210T，克重169（g/㎡）；魔术贴：进口尼龙材质；反光条：进口高光型；附加标识33套33套注：1.为鼓励不同品牌的充分竞争，如某设备的某技术参数或要求在描述上属于个别品牌专有，则该技术参数及要求不具有限制性，仅作为同技术性能参考，投标人可提出等同于或优于此性能的其它产品，但投标时应当提供有关技术证明资料，未提供的可能导致投标无效。2.提供相同品牌核心产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格，评审得分相同的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。本项目中“救生绳抛投器”为核心产品。信阳市国资运营研究院有限公司，44第六章投标文件格式（封面格式）（项目名称）投标文件投标人：，（单位电子签章）法定代表人或其委托代理人：，（电子签名或盖章）年，月，日信阳市国资运营研究院有限公司，45目录一、投标函及投标函附录二、法定代表人身份证明三、授权委托书四、分项报价表五、技术规格偏离表六、技术方案七、资格审查资料八、其他材料信阳市国资运营研究院有限公司，46一、投标函及投标函附录（一）投标函致：（招标人）1.我方已仔细研究了（项目名称）招标文件的全部内容，愿以人民币（大写）（￥元）的投标报价，提供招标文件规定的各项服务，并按合同约定履行义务。2.我方承诺投标有效期为60日历天。在投标有效期内不修改、撤销投标文件。3.如我方中标：（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。（2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。（3）如果我方中标，同意按招标文件规定的收费标准向采购代理机构支付服务费。4.我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。5.（其他补充说明）。投标人：(单位电子签章)法定代表人或其委托代理人：(电子签名或盖章)地址：电话：年月日信阳市国资运营研究院有限公司，47（二）投标函附录项目名称供应商名称投标内容同采购内容投标报价（元）大写：小写：交货期质保期质量要求投标有效期价格折扣符合小微企业价格折扣是□否□备注投标人：(单位电子签章)法定代表人或其委托代理人：(电子签名或盖章)年月日信阳市国资运营研究院有限公司，48二、法定代表人身份证明投标人名称：姓名：性别：年龄：，职务：系，（投标人名称）的法定代表人。特此证明。附：法定代表人身份证扫描件。投标人：（单位电子签章）年月日信阳市国资运营研究院有限公司，49三、授权委托书本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。代理人无转委托权。委托期限：本授权书至投标有效期结束前始终有效。附：法定代表人身份证复印件及委托代理人身份证扫描件投标人：（单位电子签章）法定代表人：（电子签名或盖章）身份证号码：委托代理人：（电子签名或盖章）身份证号码：年月日信阳市国资运营研究院有限公司，50
投标 / 标书制作要点（原创）
本紧急补充防汛应急物资装备涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
