精细化海洋预警报及生态预警监测招标预告（玉环市自然资源和规划局2025）
玉环市 | C19050000海洋服务
公示简要情况说明：台州邦元工程咨询有限公司受玉环市自然资源和规划局的委托，就其2025年玉环市精细化海洋预警报及生态预警监测项目进行竞争性磋商，现将竞争性磋商采购文件及采购需求征求意见稿公布如下，并公开征求意见。
一、意见征询编号：BY-YHZFCG-2025-11
二、征求意见范围：1、竞争性磋商采购文件中是否存在明显的倾向性意见、特定的服务要求，评分标准是否存在明显的倾向性和歧视性，其他条款是否存在问题；2、供应商资格条件和项目技术指标是否存在明显的倾向性和歧视性，采购需求是否存在问题；3、是否存在与相关法律法规和政策规定相冲突的情况，以及影响政府采购“公开、公平、公正”原则的其他情况。
三、征求意见递交及接收：
1、意见递交截止时间：2025-08-11 17:30:00
2、意见递交方式：书面或邮箱
3、意见接收机构：台州邦元工程咨询有限公司
4、联系人：张仙花
5、联系电话：0576-87217575、13967677682
6、联系邮箱：360197242@qq.com
四、合格的修改意见和建议书要求
1、供应商提出修改意见和建议的，书面材料须加盖单位公章和经法人代表签字确认，是授权代理人签字的，必须出具针对该项目的法人代表授权书及联系电话。2、专家提出修改意见和建议的，须出具本人与该项目相关专业证书复印件及联系电话。3、各供应商及专家提出修改意见和建议内容必须是真实的，并附相关依据，如发现存在提供虚假材料或恶意扰乱政府采购正常秩序的，一经查实将提请政府采购监督管理部门处理。
五、注意事项：
各供应商及专家提出修改意见和建议的，请于2025年08月11日17:30:00前将书面材料密封后送至玉环市玉城街道广陵路142-50号301室台州邦元工程咨询有限公司，外地可发邮箱，邮箱：360197242@qq.com，邮件须为盖章、签字后的原件扫描件。
附件信息:
竞争性磋商采购文件（征求意见稿）.doc (981.1 KB)
竞争性磋商采购文件（征求意见稿）.doc
玉环市政府采购竞争性磋商采购文件项目编号：BY-YHZFCG-2025-11采购项目：2025年玉环市精细化海洋预警报及生态预警监测项目采购人：玉环市自然资源和规划局台州邦元工程咨询有限公司2025年08月目录一、竞争性磋商公告二、供应商须知三、评审办法及评审标准四、项目需求五、政府采购合同主要条款指引六、响应文件格式附件第1章竞争性磋商公告项目概况2025年玉环市精细化海洋预警报及生态预警监测项目采购项目的潜在供应商应在政府采购云平台（www.zcygov.cn）获取（下载）采购文件，并于2025年月日09:00（北京时间）前提交（上传）响应文件。根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关规定,受采购人的委托，现就2025年玉环市精细化海洋预警报及生态预警监测项目进行竞争性磋商采购，欢迎合格供应商前来磋商。1.1.一、项目基本情况项目编号：BY-YHZFCG-2025-11项目名称：2025年玉环市精细化海洋预警报及生态预警监测项目采购方式：竞争性磋商预算金额（元）：1200000最高限价（元）：1200000采购需求：具体详见竞争性磋商采购文件第四章项目需求数量：1单位：项简要规格描述：（1）开展大面海域日常预报；（2）开展坎门中心渔港港区、大麦屿港区预报；（3）开展滨海旅游区大鹿岛4A景区及栈台-大鹿岛航线预报；（4）开展乐清湾养殖区（玉环）预报；(5)在海洋灾害天气系统影响期间，开展玉环市乡镇级警戒潮位风险预警和海上重点保障目标风险预警；(6)开展重点区域天文大潮预报；(7)开展海洋生态基础监测；(8)赤潮灾害应急监测和局地性生物爆发监测；(9)开展海洋微塑料监测。（具体要求见竞争性磋商采购文件第四章项目需求）合同履约期限：2025年12月31日前完成全部工作内容，2026年3月31日前提交项目成果并通过评审验收。本项目不接受联合体磋商。1.2.二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；3.本项目的特定资格要求：无。1.3.三、获取（下载）采购文件时间：自本公告发布之日起至响应文件递交截止时间前，均可获取采购文件地点（网址）：政府采购云平台（www.zcygov.cn）方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）注：（1）尚未注册浙江政府采购网正式供应商的应先进行注册申请；（2）竞争性磋商公告上附件里的采购文件仅供阅览使用，供应商应当在“政采云”平台注册登记后再获取采购文件，没有通过注册登记而获取采购文件的潜在供应商，对采购文件提起质疑投诉的，不予受理。（3）采购代理机构将拒绝接受非通过以上方式获取采购文件的供应商磋商响应文件。售价：0元1.4.四、磋商响应文件提交（上传）截止时间：2025年月日09：00（北京时间）地点：通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应1.5.五、磋商响应文件开启开启时间：2025年月日09：00（北京时间）地点（网址）：“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”线上开标1.6.六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。注意：需在线质疑后才可在线投诉，并电话告知相关采购人、代理机构、财政部门。3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：本项目采用资格后审，请拟磋商供应商自行核对供应商资格条件，如不符合资格条件者，在资格审查时导致磋商响应文件被拒绝的，责任自负。（1）本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密磋商响应文件。供应商未按规定加密的磋商响应文件，“政府采购云平台”将予以拒收。“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见本公告附件《供应商项目采购-电子招投标操作指南》；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询95763。（2）为确保网上操作合法、有效和安全，磋商供应商应当在磋商响应文件提交截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅；（3）供应商应当在磋商响应文件提交截止时间前，将生成的“电子加密磋商响应文件”上传递交至“政府采购云平台”。磋商响应文件提交截止时间以后上传递交的磋商响应文件将被“政府采购云平台”拒收。（4）通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密磋商响应文件”无法按时解密，供应商递交了备份磋商响应文件的，以备份磋商响应文件为依据，否则视为磋商响应文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密磋商响应文件”已按时解密的，“备份磋商响应文件”自动失效。供应商仅递交了“备份磋商响应文件”的，响应无效，终止磋商。（5）供应商如需要递交“备份磋商响应文件”，可在磋商响应文件提交截止时间前将“备份磋商响应文件”发送至指定邮箱(360197242@qq.com)，“备份磋商响应文件”应当标注磋商供应商名称。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：玉环市自然资源和规划局地址：浙江省玉环市双港路187号项目联系人（询问）：张女士项目联系方式（询问）：0576-87221829质疑联系人：游先生质疑联系方式：0576-872218062.采购代理机构信息名称：台州邦元工程咨询有限公司地址：玉环市玉城街道广陵路142-50号301室项目联系人（询问）：张仙花项目联系方式（询问）：13967677682质疑联系人：牟海妲质疑联系方式：0576-872175753.同级政府采购监督管理部门名称：玉环市财政局政府采购监督管理科地址：玉环市广陵路130号财政大楼5楼传真：0576-87250185联系人：李主任监督投诉电话：0576-872501852.第二章供应商须知2.1.前附表序号内容说明与要求1项目名称2025年玉环市精细化海洋预警报及生态预警监测项目 2项目编号BY-YHZFCG-2025-113资金来源财政性资金4采购方式竞争性磋商5采购预算采购预算金额为1200000元，超出采购预算价的报价,其磋商响应文件视为无效，终止磋商。6采购人玉环市自然资源和规划局7采购代理机构台州邦元工程咨询有限公司8评审办法综合评分法9供应商资格要求详见竞争性磋商公告10是否接受联合体磋商不接受接受11踏勘现场不组织□组织 12是否允许递交备选磋商方案 不允许□ 允许13磋商货币人民币14磋商语言中文15磋商响应文件说明1、磋商响应文件组成：《资格文件》及《商务技术文件》和《报价文件》。2、磋商响应文件编制：供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密磋商响应文件。3、磋商响应文件的签章：电子签章。4、磋商响应文件的形式：☑电子磋商响应文件（包括“电子加密磋商响应文件”和“备份磋商响应文件”，在磋商响应文件编制完成后同时生成）；（1）“电子加密磋商响应文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成磋商响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的磋商响应文件。（2）“备份磋商响应文件”是指与“电子加密磋商响应文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份磋商响应文件视为无效备份磋商响应文件。5、磋商响应文件份数：（1）“电子加密磋商响应文件”：在线上传递交。（2）“备份磋商响应文件”：一份。6、磋商响应文件的上传和递交：（1）“电子加密磋商响应文件”的上传、递交：a.供应商应在磋商响应文件提交截止时间前将“电子加密磋商响应文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则响应无效，终止磋商。b.“电子加密磋商响应文件”成功上传递交后，供应商可自行打印磋商响应文件接收回执。（2）“备份磋商响应文件”的递交：a.供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密磋商响应文件”的上传递交后，供应商如需递交“备份磋商响应文件”的，可在磋商响应文件提交截止时间前将“备份磋商响应文件”发送至指定邮箱(360197242@qq.com)，“备份磋商响应文件”应当标注磋商供应商名称。b.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密磋商响应文件”已按时解密的，“备份磋商响应文件”自动失效。磋商响应文件提交截止时间前，供应商仅递交了“备份磋商响应文件”而未将“电子加密磋商响应文件”成功上传至“政府采购云平台”的，响应无效，终止磋商。7、电子加密磋商响应文件的解密和异常情况处理：（1）开标后，采购组织机构将向各供应商发出“电子加密磋商响应文件”的解密通知，各供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密磋商响应文件”的在线解密。（2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密磋商响应文件”无法按时解密，供应商如按规定递交了“备份磋商响应文件”的，以“备份磋商响应文件”为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份磋商响应文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密磋商响应文件”自动失效），否则视为磋商响应文件撤回。（3）磋商响应文件提交截止时间前，供应商仅递交了“备份磋商响应文件”而未将电子加密磋商响应文件上传至“政府采购云平台”的，响应无效，终止磋商。（4）磋商响应文件提交截止时间后，在磋商响应有效期内，供应商不能撤销磋商响应文件。8、成交后，供应商拒绝签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。9、存在下列行为的，采购代理机构将其失信行为上报政府采购主管部门，由主管部门按有关规定对其违法失信行为记录进行公开：（1）中标或者成交后，拒绝签订政府采购合同的；（2）磋商响应有效期内撤销磋商响应文件的。16样品不需要□需要17磋商保证金无18履约担保不需要需要 19磋商响应文件获取方式登录浙江省政府采购网（网址：https://zfcg.czt.zj.gov.cn/）查找本项目并获取采购文件，获取采购文件时应填写正确的电子邮箱（磋商时文件传输均发至此邮箱）。采购文件获取截止时间：磋商响应文件递交截止时间前截止。20磋商响应文件有效期磋商响应有效期为磋商后90天，磋商响应有效期从提交磋商响应文件的截止之日起算。21磋商响应文件提交截止时间2025年 月 日上午09:00截止(北京时间)。22磋商响应文件递交地点通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应23磋商时间及地点磋商时间：2025年 月 日上午09:00(北京时间)磋商地点：“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”线上开标24竞争性磋商小组的组建评审委员会构成：由采购人代表以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员为3人及以上单数，其中技术、经济类专家不得少于总人数的2/3；评审专家确定方式：按相关规定从专家库中抽取。25政府采购扶持政策1、对符合财政扶持政策的小微企业（或监狱企业、或残疾人福利性单位）给予评标价格折扣。供应商企业属于以上多种性质的，不重复享受扶持政策。26供应商信用查询1、供应商信用信息查询的查询渠道：“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)；“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn/）；2、供应商信用信息查询截止时点：本项目磋商响应文件提交截止时间。3、供应商信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截图打印；4、信用信息的使用规则：“信用中国”被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单的供应商，或“中国政府采购网”具有严重违法失信行为信息记录的供应商，其响应无效，终止磋商。27磋商响应文件留档备案成交供应商需在成交确认后7个工作日内，邮寄5套纸质磋商响应文件（与“电子加密磋商响应文件”保持一致）至采购代理机构（台州邦元工程咨询有限公司：玉环市玉城街道广陵路142-50号301室小邱收，电话0576-87217575）。28合同备案1、成交供应商须在发出成交通知书之日起30日历天内与采购人签订合同。2、成交供应商与采购人签订合同后须将合同原件交给采购代理机构备案。3、本项目政府采购合同按规定在浙江政府采购网（https://zfcg.czt.zj.gov.cn/）予以公告。29合同履约管理合同签订后，采购人依法加强对合同履约进行管理，并在成交单位提交成果文件、项目验收等重要关节，如实填写《合同验收报告》，并及时向同级财政部门报告验收过程中遇到的问题。30免责声明1、磋商供应商自行承担磋商过程中产生的费用。无论何种因素导致采购项目延期开标、废标（流标）、磋商供应商未成交、项目终止采购的，采购人与采购代理机构均不承担供应商磋商费用。2、成交供应商在合同履行过程中必须做好安全保障工作，不因项目实施而危及自身及第三方人员、财产安全。若发生任何安全事故，由成交供应商自行承担一切责任并赔偿损失。31实质性条款带“▲”的条款是实质性条款，磋商响应文件须作出实质性响应，否则终止磋商。32解释权构成本磋商采购文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；仅适用于磋商阶段的约定，按竞争性磋商公告、供应商须知、评审办法及评审标准、磋商响应文件格式的先后顺序解释；同一文件中就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准；同一文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述约定仍不能形成结论的，由采购代理机构或采购人负责解释。33注意事项1.请务必确保磋商响应文件制作客户端为最新版本，旧版本可能导致磋商响应文件解密失败。2.请务必确保磋商响应文件制作时所用的CA锁与磋商响应文件解密时的 CA 锁为同一把，否则可能导致磋商响应文件解密失败。3.解密成功后将附件17政府采购活动现场确认声明书（按要求填写并加盖公章）原件扫描件发至邮箱360197242@qq.com。4.小微企业声明函及政府采购活动现场确认声明书声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。特别说明：为优化政府采购营商环境，缓解供应商资金难题，政府采购已推广应用“政采贷”、“政采保”等服务，供应商可以银行保函、保险公司保单、融资担保公司保函、银行转账（或电汇）等方式缴纳至采购人指定账户。2.2.一、总则2.2.1.（一）适用范围本磋商采购文件适用于本次项目的磋商、评审、确定成交供应商、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2.2.2.（二）定义1、“采购组织机构”指采购人委托组织本次磋商的采购代理机构。2、采购人：是指委托采购代理机构采购本次项目的国家机关、事业单位和团体组织。3、磋商供应商：是指向采购组织机构提交磋商响应文件的单位或个人。4、货物：是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。5、服务：是指除货物和工程以外的政府采购对象，包括各类专业服务、信息网络开发服务、金融保险服务、运输服务，以及维修与维护服务等。6、“书面形式”包括信函、传真等。7、“▲”系指实质性要求条款。2.2.3.（三）磋商费用不论磋商结果如何，供应商均应自行承担所有与磋商有关的全部费用（磋商采购文件有相关规定除外）。2.2.4.（四）特别说明1、供应商磋商所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。2、供应商所标产品除磋商采购文件中明确规定要求“提供官网截图或相应检测报告的证明材料”以外，所有技术参数描述均以磋商响应文件为准。磋商供应商对所标产品技术参数的真实性承担法律责任。项目磋商结束后、质疑期限内，如有质疑供应商认为成交供应商所标产品、磋商响应文件技术参数与采购需求存在重大偏离、错误、甚至造假的情况，应提供具体有效的证明材料。3、供应商在磋商活动中提供任何虚假材料,其响应无效，并报监管部门查处；成交后发现的,成交人须依照根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第一项之规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。4、供应商不得相互串通磋商报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人或其他供应商的合法权益，供应商不得以向采购人、磋商小组成员行贿或者采取其他不正当手段谋取成交。5、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。6、磋商响应文件格式中的表格式样可以根据项目差别做适当调整,但应当保持表格样式基本形态不变。7、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。8、本项目不允许分包。2.3.二、磋商响应文件2.3.1.（一）磋商响应文件的组成供应商应仔细阅读磋商采购文件的所有内容，按磋商采购文件的要求，详细编制磋商响应文件。▲1、资格证明内容的组成：（1）磋商声明书；（附件3）（2）授权委托书（法定代表人亲自办理磋商响应事宜的，则无需提交）；（附件4）（3）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；（4）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；（附件14）（5）提供采购公告中符合供应商特定资格要求的有效资质证书、资格证书及相关证明文件（磋商供应商特定资格要求中有要求的必须提供），以及需要说明的其他资料。注：以上要求提供的证书、证明文件及相关材料等均须将原件扫描件加盖单位电子公章放入电子磋商响应文件中（如已实行电子证书，提供电子证书扫描件并加盖单位电子公章）。2、商务与技术内容的组成：（1）供应商自评表（附件2）；（2）供应商情况介绍（附件5）；（3）项目组织实施方案(附件6、附件7、附件8)；（4）技术、商务偏离表（附件9）；（5）证书一览表（附件10）；（6）类似项目实施情况一览表（附件11）；（7）项目背景、需求的理解与分析，项目重点难点分析及解决措施，技术方案，项目保障措施，应急预案，后续服务及服务承诺等详细情况（根据评分标准编制）；（8）供应商认为需要提供的其它文件和资料，包括可能影响供应商商务技术文件评分的各类证明材料。注：以上要求提供的证书、证明文件及相关材料等均须将原件扫描件加盖单位电子公章放入电子磋商响应文件中（如已实行电子证书，提供电子证书扫描件并加盖单位电子公章）。3、报价内容的组成（1）报价内容由首次报价一览表、报价明细表，以及供应商认为其他需要说明的内容组成。（2）此报价为供应商针对本项目报出的唯一的首次报价，包含其它一切所要涉及到的费用，有选择的报价将被拒绝。（3）总报价应包括完成本项目所需的报告编制及审查费、技术服务费、人员劳务费（含人身意外保险费）、交通费、差旅费、食宿费、出海补贴、调研费、租船费、测量费、数据填报、遥感影像处理、专业调查器材费、办公消耗性物品费、监测费、资料印刷装订费、会务费、相关配合工作、专家评审费用、保险、管理费、税金、利润、采购代理服务费、采购文件约定工作内容所包含的一切费用、政策性文件规定、合同包含的所有风险、成果验收、责任等各项费用及不可预见费等全部费用。（4）相关报价表需打印或用不退色的墨水填写，磋商响应报价表不得涂改和增删，如有错漏必须修改，修改处须由同一签署人签字或盖章。由于字迹模糊或表达不清引起的后果由供应商负责。（5）报价有关表格应按磋商采购文件中相关附表格式填写。2.3.2.▲（6）本项目最高限价为1200000元，超出最高限价的报价，其磋商响应文件视为无效，终止磋商。2.3.3.（二）磋商响应文件的制作、封装及递交要求1、磋商响应文件的制作要求（1）供应商应按照磋商采购文件组成内容及项目采购需求制作磋商响应文件，不按磋商采购文件要求制作磋商响应文件的将视情处理（拒收、扣分等），由此产生的责任由供应商自行承担。（2）供应商应对所提供的全部资料的真实性承担法律责任，磋商响应文件内容中有要求盖章或签字的地方必须加盖供应商的公章以及法定代表人或全权代表的盖章或签字。（3）磋商响应文件以及磋商供应商与采购组织机构就有关磋商响应事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签字、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的磋商响应文件视同未提供。（4）磋商计量单位，磋商采购文件已有明确规定的，使用磋商采购文件规定的计量单位；磋商采购文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元）。（5）若供应商不按磋商采购文件的要求提供资格审查材料，其风险由磋商供应商自行承担。（6）与本次磋商无关的内容请不要制作在内，确保磋商响应文件有针对性、简洁明了。2、磋商响应文件的签署及规定（1）供应商应按本须知的相关要求准备磋商响应文件，注明“项目编号”、“项目名称”、“资格文件”或“商务技术文件”或“报价文件”、“磋商供应商”、“时间”等字样。（2）磋商响应文件封面和内部有要求盖章或签字的地方必须加盖磋商供应商的单位公章（或CA电子公章）以及法定代表人或全权代表（CA电子签章或签字）。（3）电子磋商响应文件：按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南及本磋商采购文件要求提交。（4）介质存储的数据电文形式的备份电子磋商响应文件：电子邮件，注明磋商供应商名称。（5）磋商响应文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章（或CA电子公章）或者法定代表人或授权委托人签字（或CA电子签章）。磋商响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由磋商供应商负责。3、磋商响应文件的递交要求（1）▲在磋商响应文件提交截止时间前，磋商供应商应按磋商采购文件规定的时间、形式上传电子磋商响应文件至政采云平台采购项目中。在磋商响应文件提交截止时间后上传提交磋商响应文件的，将被政采云平台拒绝。（2）采购代理机构工作人员将做好邮件形式备份电子磋商响应文件签收手续，明确电子磋商响应文件的提交时间、磋商响应文件的份数、提交人等信息。（3）因供应商备份文件格式不对、传输未到指定邮箱等情况，采购代理机构概不负责。（4）如因故推迟磋商响应文件提交截止时间的，采购单位和磋商供应商的权利和义务将受到新的截止时间约束。（5）已提交磋商响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。2.3.4.（三）磋商响应文件的有效期1、自提交磋商响应文件的截止之日起90天磋商响应文件应保持有效。有效期不足的磋商响应文件将被拒绝。2、在特殊情况下，采购人可与磋商供应商协商延长磋商响应文件的有效期，这种要求和答复均以政采云平台以书面形式进行。3、成交供应商的磋商响应文件自磋商之日起至合同履行完毕均应保持有效。三、磋商2.3.5.（一）磋商程序1、磋商程序1）到开标时间后，采购组织机构将通过政采云平台向各供应商发出“电子加密磋商文件”的解密通知，各供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行登录政采云平台完成“电子加密磋商文件”的在线解密。2）解密结束后，采购人或采购代理机构依法对供应商的资格进行审查。审查内容见公告。2、通过资格审查视作具备磋商资格，审查不合格的磋商响应文件将不进入后续详细评审。3、磋商小组根据磋商采购文件的规定，对磋商响应文件的有效性、完整性和对磋商采购文件的响应程度进行审查，以确定其是否对磋商采购文件作出了实质性响应。实质上没有响应磋商采购文件要求的磋商响应文件将被否决。4、评审过程中磋商供应商有义务对磋商小组提出就磋商响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显的文字和计算错误的内容进行澄清、说明、或者纠正。并在磋商结束前，对澄清、说明或者纠正的相关内容在政采云平台以书面形式进行最终确认承诺，并由磋商供应商代表签字（签章），但不得改变磋商响应文件的实质性内容。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章（CA电子公章）。5、▲经澄清后，若偏差仍存在，且不可接受，磋商供应商则被认为是“没有实质性响应竞争性磋商采购文件要求”，其磋商不进入下一步评审。6、磋商小组所有成员将遵循“公开、公平、公正”的原则，采用相同的程序和标准。如有必要，所有成员按顺序与单一供应商分别进行单独封闭式磋商。磋商内容包括服务价格、服务质量水平和保障措施、服务期限、服务方案、履约能力、培训计划、付款方式等方面进行磋商和综合分析考评，以确定是否满足采购要求。在磋商过程中，磋商的任何一方都不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。磋商供应商在磋商过程中所作出的各种承诺都必须用书面形式（或经电子签章的政采云平台上传文件，下同），并由磋商供应商代表签字。磋商轮次最多不超过3轮。7、在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商采购文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商采购文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商采购文件作出的实质性变动是磋商采购文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以政采云平台书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商采购文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交磋商响应文件，并由其供应商代表签字或者加盖公章。8、在磋商过程中，磋商供应商不得向磋商小组成员询问磋商情况，不得进行旨在影响磋商结果的活动，否则将取消其磋商资格。9、在磋商过程中，磋商小组成员不得与磋商供应商私下交换意见，在竞争性磋商结束后，凡与磋商情况有接触的人不得将磋商情况扩散出磋商小组成员外。10、磋商结束后，磋商小组将要求磋商供应商在规定的时间内，统一进行最后报价，最后报价不得高于首次报价（磋商小组另有决议的除外）。供应商超过最终报价提交时间的，政采云平台以首次报价为准。11、宣布评分结果以及最终报价宣布评分结果以及最终报价在政采云电子招投标开标及评审程序中进行。2.3.6.（二）澄清问题的形式磋商供应商的澄清、说明或者补正应当采用政采云平台书面形式，并加盖公章，或者由法定代理人或其授权的代表签字，并不得超出磋商响应文件的范围或者改变磋商响应文件的实质性内容。2.3.7.（三）错误修正磋商响应文件报价出现前后不一致的，除磋商采购文件另有规定外，按照下列规定修正：1、磋商响应文件中首次报价一览表内容与磋商响应文件中相应内容不一致的，以首次报价一览表为准；2、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3、单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以首次报价一览表的总价为准，并修改单价；4、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。修正后的报价经磋商供应商确认后产生约束力，磋商供应商不确认的，将终止磋商。2.3.8.（四）磋商供应商存在下列情况之一的，响应无效，终止磋商实质上没有响应磋商采购文件要求的磋商响应文件将被视为无效磋商。供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其磋商成为实质上响应的磋商。如发生下列情况之一的，其磋商响应文件视为无效：1、未提交电子磋商响应文件的；2、供应商仅提交备份电子磋商响应文件的；3、采用电子投标的，电子磋商响应文件未在规定时间内解密的（出现特殊情况，采用介质存储的数据电文形式的备份磋商响应文件开标、评标的情形除外）；4、磋商响应文件未有效授权的；5、供应商未按磋商采购文件规定参加磋商的；6、未按规定要求盖章和签字（包括CA签章）的；7、磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在磋商合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；关于不能证明其报价合理性的，磋商小组应当与其终止磋商；8、未按规定要求递交资格文件、商务技术文件、报价文件的磋商响应文件的；9、同一供应商最终报价具有选择性（即出现二个及以上总报价的）；10、符合磋商采购文件中明确作无效标处理或被拒绝的条款；11、报价超出磋商采购文件中规定的预算金额或者最高限价的；12、提供虚假材料谋取成交的；13、不同供应商的磋商响应文件由同一单位或者个人编制；14、不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜；15、不同供应商的磋商响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；16、不同供应商的电子磋商响应文件上传计算机的网卡MAC地址或硬盘序列号等硬件信息相同的；17、上传的电子磋商响应文件若出现使用本项目其他投标（响应）供应商的数字证书加密的，或者加盖本项目其他投标（响应）供应商的电子印章的；18、不同供应商的磋商响应文件的内容存在3处（含）以上错误一致的；19、不同供应商的磋商响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；20、不同供应商联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致的；21、不符合法律、法规和磋商采购文件规定的其他实质性要求的（磋商采购文件中打“▲”内容及被拒绝的条款）。2.3.9.（五）有下列情况之一的，本次磋商终止。1、出现影响采购公正的违法、违规行为的；2、磋商小组发现磋商采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者磋商采购文件内容违反国家有关强制性规定的；3、因重大变故，采购任务取消的；4、法律、法规和磋商采购文件规定的其他导致评审结果无效的。2.3.10.（六）磋商原则和方法1、磋商原则。磋商小组必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评审有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评审的正常进行；磋商小组及有关工作人员不得私下与磋商供应商接触。2、磋商办法。具体磋商内容及评分标准等详见《第三章：评审方法及评分标准》。（七）评审过程的监控本项目评审过程实行全程录音、录像监控，政府采购监管部门视情进行现场监督，供应商在评审过程中所进行的试图影响评审结果的不公正活动，可能导致其被拒绝磋商。2.4.四、磋商结果确定1、确定成交供应商。磋商小组根据采购人的《授权意见确认书》，推荐成交候选供应商或直接确定成交供应商。其中推荐成交候选供应商的，采购代理机构在评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人，采购人自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的成交候选人中按顺序确定成交供应商。2、发布成交结果公告。采购组织机构应当在成交供应商确定后2个工作日内，在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体及相关网站上公告成交结果，并将磋商采购文件随同公告。3、发出成交通知书。采购组织机构在发布成交结果同时，向成交供应商发出成交通知书。2.5.五、合同签订及公告2.5.1.（一）签订合同1、采购人应当自成交通知书发出之日起30日历天内，按照磋商采购文件确定的合同文本以及采购标的、采购金额、采购数量和服务要求等事项签订政府采购合同。2、采购人不得向成交供应商提出超出磋商采购文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离磋商采购文件确定的合同文本以及采购标的、采购金额、采购数量和服务要求等实质性内容的协议。3、成交供应商无故拖延、不按照磋商采购文件要求提交履约担保（如有）、拒签合同的,取消成交资格。4、成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选供应商名单排序，确定下一候选供应商为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。同时，拒绝与采购人签订合同的供应商，由同级财政部门依法作出处理。5、询问或者质疑事项可能影响成交结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同（成交结果的质疑期为成交结果公告期限届满之日起七个工作日）。2.5.2.（二）合同公告及备案1、采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体及相关网站上公告。2、采购人应当自政府采购合同签订之日起7个工作日内，将政府采购合同副本报同级人民政府财政部门备案以及采购组织机构存档。2.6.六、采购代理服务费本项目采购代理服务费根据成交价按国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）及发改价格[2011]534号文件规定的服务收费标准计取，采购代理服务费已包含在总报价中，由成交供应商向采购代理机构支付，成交供应商在领取成交通知书时须支付采购代理服务费。采购代理服务费汇入以下账户：开户银行：浙江玉环农村商业银行股份有限公司珠港支行开户名称：台州邦元工程咨询有限公司开户帐号：201000266086442采购代理服务费收费标准成交金额费率服务类型服务招标100万元以下部分1.5%100-500万元部分0.8%备注：在计算时，本项目采购代理服务费按差额定律累进法计算。3.第三章评审办法及评审标准一、采购组织机构将组织磋商小组，对供应商提供的磋商响应文件进行综合评审。二、本次磋商项目的评审方法为综合评分法，总计100分。报价分20分，商务与技术文件评分80分。（一）商务与技术文件中的客观分由磋商小组讨论后统一打分；其余在规定的分值内单独评定打分。（二）各磋商供应商商务与技术文件得分按照磋商小组成员的独立评分结果汇总后的算术平均分计算，计算公式为：商务与技术文件得分=磋商小组所有成员评分合计数/磋商小组组成人员数。（三）综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商采购文件要求且最后报价最低的供应商的价格作为磋商基准价，其报价得满分（20分）。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=(磋商基准价／最后报价)×20%×100。（四）政府采购政策及优惠：（1）关于小型、微型企业（简称小微企业）磋商：小微企业是指符合《中小企业划型标准规定》的供应商，通过磋商提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小微企业制造的货物。本项所指货物不包括使用大、中型企业注册商标的货物。小微企业磋商应提供《产品适用政府采购政策情况表》（见附件）、《小微企业声明函》（见附件），如供应商与其他小微企业组成联合体磋商的，且联合体协议书约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，还应提供联合体成员单位的《小微企业声明函（联合体成员单位）》、联合体协议书，供应商未提供以上资料或者经磋商小组核查不符的，将不能享受相应的小微企业优惠政策。（2）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件和《产品适用政府采购政策情况表》（见附件），视同小型、微型企业，享受小微企业政府采购优惠政策；（3）残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应提供《残疾人福利性单位声明函》（见附件）和《产品适用政府采购政策情况表》（见附件），视同小型、微型企业，享受小微企业政府采购优惠政策。具体优惠：对于符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的小型微型企业的报价给予20%的扣除，用扣除后的价格计算磋商基准价和最后报价；对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，应当对联合体或者大中型企业的报价原则上按最高优惠幅度6%给予扣除，用扣除后的价格计算磋商基准价和最后报价。同一供应商（包括联合体），小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位价格扣除优惠只享受一次，不得重复享受。注：得分以系统计算为准，保留2位小数。三、在最大限度地满足磋商采购文件实质性要求前提下，磋商小组按照磋商采购文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评审总得分最高的供应商为成交候选供应商。四、如综合得分相同，最后报价低者为先；如综合得分且最后报价相同的，货物类采购项目以技术性能得分较高者为先，服务类采购项目以实力信誉及业绩得分较高者为先。五、提供相同品牌产品的不同供应商参加同一合同项下磋商的，按一家供应商认定：（1）采用最低评标价法的采购项目，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加磋商；报价相同的，由磋商小组集体确定一个供应商参加磋商，其他供应商不再参加。（2）使用综合评分法的采购项目，评审后得分最高的同品牌供应商获得成交推荐资格；评审得分相同的，由磋商小组集体推荐一个供应商作为成交候选人，其他同品牌供应商不作为成交候选人。六、本次评分具体分值细化条款如下表：序号评审内容评分细则分值1企业综合实力（6分）（1）供应商具有国家级检验检测机构资质认定证书的得3分，具有省级检验检测机构资质认定证书的得1分，没有不得分。本项最高得3分。（2）供应商的检验检测机构资质认定证书的范围：物理海洋、海洋化学、海洋生物生态、海洋地质等大类，且在有效期内，具备全部指标的得3分，具备其中3项指标的得2分，具备其中2项指标的得1分，其他不得分。本项最高得3分。注：须提供能体现评分因素的相关证书原件扫描件，未提供的不得分。62企业业绩（2分）供应商自2020年1月1日以来（日期以签订合同时间为准）承担过海洋生态预警监测或海洋精细化预报项目业绩的，每个得1分，本项最高得2分。注：须提供合同原件扫描件，否则不得分。23拟投入本项目的人员配备情况（15分）项目负责人实力（4分）：1、项目负责人具有海洋类相关专业高级工程师及以上职称的得3分，本项最高得3分；若提供的职称证书材料无法体现专业的，还须提供毕业证书则不得分。2、项目负责人具有海洋相关专业本科及以上学历的得1分，本项最高得1分。注：须同时提供能体现以上评分因素的证书或相关证明材料原件扫描件及供应商本单位为其缴纳的自2025年04月份以来连续3个月的人员社保缴纳证明材料原件扫描件，两者缺一不可，否则不得分。4项目组其他人员（不包括项目负责人）实力（11分）：（1）拟派项目组成员中（不包括项目负责人）具有海洋类相关专业高级工程师及以上职称的每人得3分，具有海洋类相关专业中级工程师职称的每人得2分，本项最高得6分。（2）拟派项目组成员中（不包括项目负责人）具有海洋相关专业本科及以上学历的每人得1分，本项最高得5分。同一人员按最高学历计。注：须同时提供能体现以上评分因素的证书或相关证明材料原件扫描件及供应商本单位为其缴纳的自2025年04月份以来连续3个月的人员社保缴纳证明材料原件扫描件，两者缺一不可，否则不得分。114拟投入本项目的设备情况（4分）根据供应商拟投入的与本项目相适应的专业仪器设备情况进行综合评分。（1）设备配备齐全、先进，内容完整、全面、合理，对本项目实际情况具有针对性，完全满足项目需求的得4分；（2）设备配备较齐全，内容较完整、合理，具有一定针对性，较能满足项目需求的得3.5-3.9分；（3）设备配备基本齐全，内容基本完整、合理，具有一定针对性，基本能满足项目需求的得2-3分；（4）设备配备简单，针对性较差的得0.5-1分；（5）完全没有针对性或缺项的得0分。45项目背景、需求的理解与分析（6分）根据供应商对本项目的背景调研是否充分，对本项目需求的理解是否准确、认识是否深刻等进行综合评分。（1）阐述详尽、合理，对项目的理解完全准确、认识很深刻，具有针对性的得3分；（2）阐述较详尽、合理，对项目的理解较准确、认识较为深刻，具有一定针对性的得2.5-2.9分；（3）阐述基本详尽、合理，对项目的理解基本准确、认识基本深刻，具有一定针对性的得1.5-2分；（4）阐述简单，合理性较差，对项目的认识不够深刻，针对性较差的得0.5-1分；（5）完全没有针对性或缺项的得0分。3根据供应商对玉环市海域现状分析是否到位，是否全面、准确、有针对性等进行综合评分。（1）分析全面、准确，具有针对性，完全符合项目需求的得3分；（2）分析较准确，具有一定针对性，较符合项目需求的得2.5-2.9分；（3）分析基本准确，具有一定针对性，基本符合项目需求的得1.5-2分；（4）分析简单，针对性较差的得0.5-1分；（5）分析不准确、不到位或缺项的得0分。36项目重点难点分析及解决措施（6分）根据供应商针对本项目的港区专项预报（最高得1分）、赤潮应急监测（最高得1分）、台风风暴潮期间海洋灾害预警报（最高得1分）等方面的重点、难点和关键点分析的精准度、全面性等进行综合打分。3根据供应商针对本项目提出的解决措施是否科学、合理、可行、有针对性，是否符合项目需求等进行综合评分。（1）解决措施全面、详尽、科学、合理、可行，有针对性的，完全符合项目需求的的得3分；（2）解决措施较科学、合理、可行，内容较完整，具有一定针对性，较符合项目需求的得2.5-2.9分；（3）解决措施基本科学、合理、可行，内容基本完整，具有一定针对性，基本符合项目需求的得1.5-2分；（4）解决措施合理性较差、针对性较差的得0.5-1分；（5）完全没有针对性或缺项的得0分。37技术方案（16分）根据供应商针对本项目提供的海洋生态基础监测方案是否科学合理，编写是否规范，内容是否齐全，结构是否完整，条理是否清晰，是否具有针对性和可操作性，是否符合项目需求等进行综合评分。（1）方案科学、合理，编写规范，内容详尽、齐全，结构完整，条理清晰，有针对性和可操作性，完全符合项目需求的得4分；（2）方案较科学、合理，编写较为规范，内容较齐全，结构较完整，具有一定针对性和可操作性，较符合项目需求的得3.5-3.9分；（3）方案基本科学、合理，编写基本规范，内容基本齐全，结构基本完整，具有一定针对性和可操作性，基本符合项目需求的得2-3分；（4）方案简单，条理性较差，针对性和可操作性较差的得0.5-1分；（5）完全没有针对性或缺项的得0分。4根据供应商针对本项目提供的生态灾害预警监测方案是否科学合理，编写是否规范，内容是否齐全，结构是否完整，条理是否清晰，是否具有针对性和可操作性，是否符合项目需求等进行综合评分。（1）方案科学、合理，编写规范，内容详尽、齐全，结构完整，条理清晰，有针对性和可操作性，完全符合项目需求的得4分；（2）方案较科学、合理，编写较为规范，内容较齐全，结构较完整，具有一定针对性和可操作性，较符合项目需求的得3.5-3.9分；（3）方案基本科学、合理，编写基本规范，内容基本齐全，结构基本完整，具有一定针对性和可操作性，基本符合项目需求的得2-3分；（4）方案简单，条理性较差，针对性和可操作性较差的得0.5-1分；（5）完全没有针对性或缺项的得0分。4根据供应商针对本项目提供的海洋灾害风险预警方案是否科学合理，编写是否规范，内容是否齐全，结构是否完整，条理是否清晰，是否具有针对性和可操作性，是否符合项目需求等进行综合评分。（1）方案科学、合理，编写规范，内容详尽、齐全，结构完整，条理清晰，有针对性和可操作性，完全符合项目需求的得4分；（2）方案较科学、合理，编写较为规范，内容较齐全，结构较完整，具有一定针对性和可操作性，较符合项目需求的得3.5-3.9分；（3）方案基本科学、合理，编写基本规范，内容基本齐全，结构基本完整，具有一定针对性和可操作性，基本符合项目需求的得2-3分；（4）方案简单，条理性较差，针对性和可操作性较差的得0.5-1分；（5）完全没有针对性或缺项的得0分。4根据供应商针对本项目提供的技术方案、技术路线是否科学合理，编写是否规范，内容是否齐全，结构是否完整，条理是否清晰，是否具有针对性和可操作性，是否符合项目需求等进行综合评分。（1）方案科学、合理，编写规范，内容详尽、齐全，结构完整，条理清晰，有针对性和可操作性，完全符合项目需求的得4分；（2）方案较科学、合理，编写较为规范，内容较齐全，结构较完整，具有一定针对性和可操作性，较符合项目需求的得3.5-3.9分；（3）方案基本科学、合理，编写基本规范，内容基本齐全，结构基本完整，具有一定针对性和可操作性，基本符合项目需求的得2-3分；（4）方案简单，条理性较差，针对性和可操作性较差的得0.5-1分；（5）完全没有针对性或缺项的得0分。48项目保障措施（16分）根据供应商针对本项目提出的进度计划、进度保障措施是否科学、合理、可行、具有针对性等进行综合打分。（1）措施内容完整详细、科学、合理、可行，有针对性的得4分；（2）措施内容较科学、合理、可行，具有一定针对性的得3.5-3.9分；（3）措施内容基本科学、合理、可行，具有一定针对性的得2-3分；（4）措施内容简单，针对性较差的得0.5-1分；（5）完全没有针对性或缺项的得0分。4根据供应商针对本项目提出的项目实施过程中以及成果编制的质量保证措施是否科学、合理、可行、具有针对性等进行综合打分。（1）措施内容完整详细、科学、合理、可行，有针对性的得4分；（2）措施内容较科学、合理、可行，具有一定针对性的得3.5-3.9分；（3）措施内容基本科学、合理、可行，具有一定针对性的得2-3分；（4）措施内容简单，针对性较差的得0.5-1分；（5）完全没有针对性或缺项的得0分。4根据供应商针对本项目提出的项目安全保障措施是否科学、合理、可行、具有针对性等进行综合打分。（1）措施内容完整详细、科学、合理、可行，有针对性的得4分；（2）措施内容较科学、合理、可行，具有一定针对性的得3.5-3.9分；（3）措施内容基本科学、合理、可行，具有一定针对性的得2-3分；（4）措施内容简单，针对性较差的得0.5-1分；（5）完全没有针对性或缺项的得0分。4根据供应商针对本项目提出的收集和采集数据资料保密措施是否科学、合理、可行、具有针对性等进行综合打分。（1）措施内容完整详细、科学、合理、可行，有针对性的得4分；（2）措施内容较科学、合理、可行，具有一定针对性的得3.5-3.9分；（3）措施内容基本科学、合理、可行，具有一定针对性的得2-3分；（4）措施内容简单，针对性较差的得0.5-1分；（5）完全没有针对性或缺项的得0分。49应急预案（4分）根据供应商应对各种突发的事件及恶劣天气情况等作出的应急预案是否科学、合理、有效，是否具有针对性和可操作性等进行综合打分。（1）方案科学、合理、有效，有针对性和可操作性的得4分；（2）方案较科学、合理、有效，内容较完整，具有一定针对性和可操作性的得3.5-3.9分；（3）方案基本科学、合理、有效，内容基本完整，具有一定针对性和可操作性的得2-3分；（4）方案合理性较差、针对性和可操作性较差的得0.5-1分；（5）完全没有针对性或缺项的得0分。410后续服务及服务承诺（5分）根据供应商针对本项目提出的后续服务方案，后续技术服务支持是否科学、合理，后续服务的工作安排、工作内容，投入服务人员实力等进行综合打分（最高得2分）。2根据供应商承诺的响应时间、到场时间和问题解决时长等情况进行打分。(1）承诺接到采购人通知后，在1小时内（含）响应、2小时内（含）到达现场、4小时内（含）解决问题的得3分；(2）承诺接到采购人通知后，在2小时内（含）响应、3小时内（含）到达现场、4小时内（含）解决问题的得2分；(3）接到采购人通知后，超过2小时响应、3小时到达现场、4小时解决问题的得1分；(4）未提及此项不得分。311磋商报价得分（20分）取磋商合格供应商的最后报价最低价为基准价。基准价为20分。磋商报价得分＝（磋商基准价/最后报价）×20%×100（小数点后保留2位小数）。（注：对于符合政府采购政策及优惠的企业产品给予一定比例的价格扣除，具体执行依据见本章第二点的第四条“政府采购政策及优惠”内的规定）20第四章项目需求一、磋商项目一览表本次磋商共1个标项，具体内容如下表：标项项目名称简要技术要求数量单位预算（元）备注12025年玉环市精细化海洋预警报及生态预警监测项目（1）开展大面海域日常预报；（2）开展坎门中心渔港港区、大麦屿港区预报；（3）开展滨海旅游区大鹿岛4A景区及栈台-大鹿岛航线预报；（4）开展乐清湾养殖区（玉环）预报；(5)在海洋灾害天气系统影响期间，开展玉环市乡镇级警戒潮位风险预警和海上重点保障目标风险预警；(6)开展重点区域天文大潮预报；(7)开展海洋生态基础监测；(8)赤潮灾害应急监测和局地性生物爆发监测；(9)开展海洋微塑料监测。1项1200000二、项目背景根据国家战略和《“十四五”规划》，结合《海洋观测预报管理条例》（国务院令第615号）赋予县级海洋主管部门的职责要求，以及《浙江省自然资源厅关于印发<2025年浙江省海洋生态预警监测实施方案>的通知》（浙自然资办函[2025]223号）文件要求，有序推进年度精细化海洋预警报及海洋生态预警监测工作，稳步提升海洋灾害防御能力，降低海洋灾害损失，有效监控和预警报灾害性海浪、风暴潮的发生，保障涉海生产安全，并及时准确获取海洋生态预警监测数据，掌握海洋生态状况及其动态变化。为市政府、海事和港航等部门的管理及防灾减灾工作带来技术支持，为海洋生态安全预警和海洋生态保护修复提供基础支撑。三、工作内容相关工作具体如下：1、开展大面海域日常预报，为海上作业提供安全保障。2、开展坎门中心渔港港区、大麦屿港区预报，为船只进出渔港及安全靠离泊提供保障。3、开展滨海旅游区大鹿岛4A景区及栈台-大鹿岛航线预报，为海岛旅游提供服务。4、开展乐清湾养殖区（玉环）预报，为海水增养殖提供服务。5、在海洋灾害天气系统影响期间，开展玉环市乡镇级警戒潮位风险预警和海上重点保障目标风险预警，主要包括：9个沿海乡镇警戒岸段、2个沿海主要网箱养殖区、1条主要海上航线和1个滨海旅游区的海洋灾害风险预警，为政府防御海洋灾害提供决策支撑。6、开展重点区域天文大潮预报，为社会公众开展涉海活动提供参考。7、开展海洋生态基础监测，掌握辖区海域生态基础状况，为海洋生态安全预警海洋生态保护修复提供基础背景数据。布设21个基础站，3个潮间带断面。8、赤潮灾害应急监测和局地性生物爆发监测，及时发现生态灾害，为赤潮等生态灾害的预警、处置和防灾减灾等工作提供支撑。9、开展海洋微塑料监测，掌握玉环市潮间带沉积物微塑料的种类、数量或质量等基本信息，分析其对海洋生态系统的影响；布设1条微塑料断面。四、项目成果《2025年玉环市精细化海洋预警报项目技术报告》、《2025年玉环市精细化海洋预警报项目成果汇编》、《2025年玉环市海洋生态预警监测评价报告》。五、验收方式：通过相关主管部门组织的验收会，若验收不合格，成交供应商应根据专家评审意见，调整、修改成果文件，直至通过为止。六、其他要求1、合同履约期限：2025年12月31日前完成全部工作内容，2026年3月31日前提交项目成果并通过评审验收。2、付款方式：合同签订生效后7个工作日内采购人支付给成交供应商合同金额的40%；在提交所有成果报告并经采购人确认后7个工作日内采购人向成交供应商支付合同总额的30%；最终成果文件通过专家组评审验收并提交正式报告后7个工作日内采购人应一次性付清余款。第五章政府采购合同主要条款指引以下为成交后签定本项目合同的通用条款，成交供应商不得提出实质性的修改，关于专用条款将由采购人与成交供应商结合本项目具体情况协商后签订。项目名称：项目编号：甲方：（采购人）所在地：乙方：（成交供应商）所在地：甲、乙双方根据××(采购组织机构名称）关于××单位××项目磋商采购的结果，签署本合同。一、合同文件：1.合同条款。2.成交通知书。3.更正补充文件。4.磋商采购文件。5.成交供应商磋商响应文件。6.其他。上述所指合同文件应认为是互相补充和解释的，但是有模棱两可或互相矛盾之处，以其所列内容顺序为准。二、合同内容及服务标准（具体详见磋商采购文件第四章项目需求及成交供应商磋商响应文件）三、合同金额本合同金额为（大写）：人民币__________________________元（¥____________元）。合同总价一次性包干，应包括完成本项目所需的报告编制及审查费、技术服务费、人员劳务费（含人身意外保险费）、交通费、差旅费、食宿费、出海补贴、调研费、租船费、测量费、数据填报、遥感影像处理、专业调查器材费、办公消耗性物品费、监测费、资料印刷装订费、会务费、相关配合工作、专家评审费用、保险、管理费、税金、利润、采购代理服务费、采购文件约定工作内容所包含的一切费用、政策性文件规定、合同包含的所有风险、成果验收、责任等各项费用及不可预见费等全部费用。四、甲乙双方责任（一）甲方责任1.甲方应及时向乙方提交基础资料及文件，并对其完整性、正确性及时效性负责。2.甲方变更委托项目服务内容、规模、条件或所提交资料作较大修改，以致造成乙方返工时，双方另行协商签订补充协议（或另订合同）、重新明确有关条款。3.甲方要求乙方比合同规定时间提前交付成果文件时，须征得乙方同意。4.甲方对乙方提供的项目工作方案或已经确认的方案具有审定权、修改权，并有权要求乙方按成交通知书或事先约定好的工作内容要求修改方案，乙方应当配合执行，以保证项目顺利进行，乙方不得以此为由要求增加任何费用。5.对于乙方不满足本项目要求的人员，甲方有权要求乙方更换成满足要求的人员，乙方不得拒绝。（二）乙方责任1.乙方应按国家规定和合同约定的技术规范、标准开展工作并提供相应服务，按本合同规定的内容、时间及份数向甲方交付成果文件。并对提交的成果文件的质量负责。2.乙方对成果文件出现的遗漏或错误负责修改或补充。3.乙方交付成果文件后，按规定参加有关上级的审查及专家评审，并根据审查结论负责不超出原定范围的内容做必要调整补充。4.乙方应遵守甲方单位保密规定，内业外业工作中应当避让涉密区域。乙方对在履行本协议的过程中知悉的甲方的商业秘密、技术秘密、财务信息及任何与甲方项目有关信息负有保密义务。未经甲方许可，乙方不得向任何第三方披露前述甲方的有关秘密和事项。5.乙方工作人员在工作中应注意文明礼貌，对甲方态度和蔼，使用规范语言，并不得与甲方发生任何私人关系或委托任何与工作无关的人和事。6.必须加强安全工作，发生任何事故，均由乙方负责处理并承担安全事故责任。乙方工作人员在工作中发生事故或违法行为，经查属乙方人员所为时，其后果由乙方单位承担。7.乙方应对参与本项目的项目实施人员的人身和财产安全负全部责任，在合同履行期间为参与本项目的项目实施人员办理人身和自有财产的有关保险，并承担有关费用。保险时间应随服务时间的延长而顺延，并在出险后自行办理索赔。如乙方不办理上述保险，则应对有关风险及后果自负其责。8.乙方应负责本项目的所有外部关系联系与协调。五、技术资料1.乙方应按磋商采购文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。2.没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。六、保密义务1.乙方确认并同意，应当对本合同的内容、因履行本合同或在本合同期间接触或知悉的甲方保密信息予以保密。未经甲方书面许可，不得为本合同以外的任何其他目的自行使用、向他人披露或者允许他人使用该保密信息的全部或部分。如果乙方因任何司法或行政命令而需要披露任何保密信息，则乙方同意在进行任何披露之前，立即通知甲方该等请求或要求。2.乙方可仅为本合同服务且有知悉必要的员工披露甲方提供的保密资料，但同时须指示其员工遵守本条规定的保密及不披露义务。乙方应仅为本合同目的而复制和使用保密资料。3.乙方未能履行保密义务的，应赔偿甲方因此造成的损失。七、知识产权1.乙方保证所提供的服务或其任何一部分组成均不侵犯任何第三方的知识产权。因乙方服务的知识产权引起的法律责任全部由乙方承担（包括但不限于应对及追偿过程中所支付的律师费、差旅费、诉讼费、保全费、鉴定费、评估费等）。2.本项目所有成果的相关知识产权属甲方所有，乙方不得以任何形式向第三方提供，否则，按国家法律和有关规定追究乙方的一切责任。3.本项目作业过程中提供的或涉及的所有数据属甲方拥有，乙方无权在技术要求规定之外自行处置数据，不得自行删除、复制、调整完善、转移数据，不得以任何形式向第三方提供。4.如乙方拥有与本项目有关的数据成果资料应无偿提供给甲方使用。八、转包或分包1.本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得向他人转包；2.除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的服务分包给他人供应；3.如有转包和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，追究乙方的违约责任，违约金不足以弥补甲方损失的，甲方有权按实际损失向乙方追偿。九、合同履行时间、履行方式及履行地点1.履行时间：2025年12月31日前完成全部工作内容，2026年3月31日前提交项目成果并通过评审验收。2.履行方式：按合同约定履行，具体见磋商采购文件第四章项目需求及成交供应商磋商响应文件。3.履行地点：甲方指定地点。十、款项支付1.付款方式：合同签订生效后7个工作日内甲方支付给乙方合同金额的40%；在提交所有成果报告并经甲方确认后7个工作日内甲方向乙方支付合同总额的30%；最终成果文件通过专家组评审验收并提交正式报告后7个工作日内甲方应一次性付清余款。2.各阶段支付款项前（如涉及违约按合同约定扣除相应款项），乙方须向甲方提供正式发票，因乙方未及时提供发票或者财政审批流程导致甲方未按约定付款，甲方不构成违约。十一、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十二、质量保证及后续服务1．乙方应按磋商采购文件规定向甲方提供服务。2．乙方提供的服务成果在实施过程中发生故障，乙方应负责免费提供后续服务。对达不到要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：⑴重做：由乙方承担所发生的全部费用。⑵贬值处理：由甲乙双方合议定价。⑶解除合同。3．如在使用过程中发生问题，乙方在接到甲方通知后按甲方要求及时到达甲方现场。4．项目实施过程中应严格做好安全防范措施，乙方的服务人员在执行合同约定的工作内容或上下班时间发生的一切人身损伤和财产损失均由乙方负责处理与承担责任。5.在合同履行期间内，乙方应对可能出现的风险自行承担一切责任。十三、违约责任1．甲方无正当理由拒绝履行合同，甲方向乙方偿付合同金额的5%作为违约金。2．乙方未能如期提供服务的，每日向甲方支付合同金额的6‰作为违约金。乙方超过约定日期10个工作日仍不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同金额的5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。3.乙方向甲方提交的成果应真实、准确，由于乙方提供的成果不实造成的甲方损失，乙方应承担赔偿责任。4.如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。5.成交后乙方按照磋商响应文件中承诺的项目负责人及团队服务人员名单向甲方提供服务，所提供人员不得随意更换，在履行合同中如检查实际服务人员与磋商响应文件中人员资料不一致，每发现一人次扣罚5000元/人次的违约金，超过3次（含3次）甲方有权解除本合同，如需更换人员必须经甲方书面同意。6.甲方有权对乙方的服务安全措施进行监督、检查。乙方对甲方提出的安全隐患拒不整改的，甲方有权单方解除合同，乙方还需支付甲方合同金额的5%的违约金。十四、不可抗力事件处理1．在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2．不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3．不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十五、解决争议的方法1.如双方在履行合同时发生纠纷，应协商解决；协商不成时，可提请政府采购管理部门调解；调解不成的依法向玉环市人民法院提起诉讼。十六、合同生效及其它1.合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位章后生效。2.本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。3.本合同执行过程中的未尽事宜，双方应本着实事求是友好协商的态度加以解决。双方协商一致的，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。4.本合同一式八份。甲、乙双方各执三份，采购组织机构及同级人民政府财政部门备案各执一份。本项目未尽事宜以磋商采购文件、磋商响应文件及澄清文件等为准。甲方（公章）乙方（公章）法定代表人法定代表人或其委托代理人（签字）：或其委托代理人（签字）：联系电话：联系电话：开户银行：开户银行：帐号：帐号：地址及邮编：地址及邮编：签订时间：年月日4.第六章：响应文件格式附件4.1.附件1：2025年玉环市精细化海洋预警报及生态预警监测项目项目编号：磋商响应文件供应商全称（公章）：地址：时间：磋商响应文件目录第一部分：资格证明部分1、磋商声明书（附件3）2、授权委托书（附件4）3、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明4、符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（附件14）5、提供采购公告中符合供应商特定资格要求的有效资质证书、资格证书及相关证明文件（磋商供应商特定资格要求中有要求的必须提供），以及需要说明的其他资料。第二部分：商务与技术部分1、供应商自评表（附件2）2、供应商情况介绍（附件5）3、项目组织实施方案(附件6、附件7、附件8)4、技术、商务偏离表（附件9）5、证书一览表（附件10）6、类似项目实施情况一览表（附件11）7、项目背景、需求的理解与分析，项目重点难点分析及解决措施，技术方案，项目保障措施，应急预案，后续服务及服务承诺等详细情况（根据评分标准编制）；8、供应商认为需要提供的其它文件和资料，包括可能影响供应商商务技术文件评分的各类证明材料。第三部分：报价部分1、首次报价一览表（附件12）2、报价明细表（附件13）下列内容如有可提供：3、针对报价投标人认为其他需要说明的；4、小微企业等声明函（附件15）；5、产品适用政府采购政策情况表（附件16）。（以上内容具体描述详见“第二章供应商须知”中“二、磋商响应文件”的组成说明）附件2：供应商自评表序号评分项目评 分 细 则自评分值页码1企业综合实力（6分）（1）供应商具有国家级检验检测机构资质认定证书的得3分，具有省级检验检测机构资质认定证书的得1分，没有不得分。本项最高得3分。（2）供应商的检验检测机构资质认定证书的范围：物理海洋、海洋化学、海洋生物生态、海洋地质等大类，且在有效期内，具备全部指标的得3分，具备其中3项指标的得2分，具备其中2项指标的得1分，其他不得分。本项最高得3分。注：须提供能体现评分因素的相关证书原件扫描件，未提供的不得分。2企业业绩（2分）供应商自2020年1月1日以来（日期以签订合同时间为准）承担过海洋生态预警监测或海洋精细化预报项目业绩的，每个得1分，本项最高得2分。注：须提供合同原件扫描件，否则不得分。3拟投入本项目的人员配备情况（15分）项目负责人实力（4分）：1、项目负责人具有海洋类相关专业高级工程师及以上职称的得3分，本项最高得3分；若提供的职称证书材料无法体现专业的，还须提供毕业证书则不得分。2、项目负责人具有海洋相关专业本科及以上学历的得1分，本项最高得1分。注：须同时提供能体现以上评分因素的证书或相关证明材料原件扫描件及供应商本单位为其缴纳的自2025年04月份以来连续3个月的人员社保缴纳证明材料原件扫描件，两者缺一不可，否则不得分。项目组其他人员（不包括项目负责人）实力（11分）：（1）拟派项目组成员中（不包括项目负责人）具有海洋类相关专业高级工程师及以上职称的每人得3分，具有海洋类相关专业中级工程师职称的每人得2分，本项最高得6分。（2）拟派项目组成员中（不包括项目负责人）具有海洋相关专业本科及以上学历的每人得1分，本项最高得5分。同一人员按最高学历计。注：须同时提供能体现以上评分因素的证书或相关证明材料原件扫描件及供应商本单位为其缴纳的自2025年04月份以来连续3个月的人员社保缴纳证明材料原件扫描件，两者缺一不可，否则不得分。4拟投入本项目的设备情况（4分）根据供应商拟投入的与本项目相适应的专业仪器设备情况进行综合评分。（1）设备配备齐全、先进，内容完整、全面、合理，对本项目实际情况具有针对性，完全满足项目需求的得4分；（2）设备配备较齐全，内容较完整、合理，具有一定针对性，较能满足项目需求的得3.5-3.9分；（3）设备配备基本齐全，内容基本完整、合理，具有一定针对性，基本能满足项目需求的得2-3分；（4）设备配备简单，针对性较差的得0.5-1分；（5）完全没有针对性或缺项的得0分。5项目背景、需求的理解与分析（6分）根据供应商对本项目的背景调研是否充分，对本项目需求的理解是否准确、认识是否深刻等进行综合评分。（1）阐述详尽、合理，对项目的理解完全准确、认识很深刻，具有针对性的得3分；（2）阐述较详尽、合理，对项目的理解较准确、认识较为深刻，具有一定针对性的得2.5-2.9分；（3）阐述基本详尽、合理，对项目的理解基本准确、认识基本深刻，具有一定针对性的得1.5-2分；（4）阐述简单，合理性较差，对项目的认识不够深刻，针对性较差的得0.5-1分；（5）完全没有针对性或缺项的得0分。根据供应商对玉环市海域现状分析是否到位，是否全面、准确、有针对性等进行综合评分。（1）分析全面、准确，具有针对性，完全符合项目需求的得3分；（2）分析较准确，具有一定针对性，较符合项目需求的得2.5-2.9分；（3）分析基本准确，具有一定针对性，基本符合项目需求的得1.5-2分；（4）分析简单，针对性较差的得0.5-1分；（5）分析不准确、不到位或缺项的得0分。6项目重点难点分析及解决措施（6分）根据供应商针对本项目的港区专项预报（最高得1分）、赤潮应急监测（最高得1分）、台风风暴潮期间海洋灾害预警报（最高得1分）等方面的重点、难点和关键点分析的精准度、全面性等进行综合打分。根据供应商针对本项目提出的解决措施是否科学、合理、可行、有针对性，是否符合项目需求等进行综合评分。（1）解决措施全面、详尽、科学、合理、可行，有针对性的，完全符合项目需求的的得3分；（2）解决措施较科学、合理、可行，内容较完整，具有一定针对性，较符合项目需求的得2.5-2.9分；（3）解决措施基本科学、合理、可行，内容基本完整，具有一定针对性，基本符合项目需求的得1.5-2分；（4）解决措施合理性较差、针对性较差的得0.5-1分；（5）完全没有针对性或缺项的得0分。7技术方案（16分）根据供应商针对本项目提供的海洋生态基础监测方案是否科学合理，编写是否规范，内容是否齐全，结构是否完整，条理是否清晰，是否具有针对性和可操作性，是否符合项目需求等进行综合评分。（1）方案科学、合理，编写规范，内容详尽、齐全，结构完整，条理清晰，有针对性和可操作性，完全符合项目需求的得4分；（2）方案较科学、合理，编写较为规范，内容较齐全，结构较完整，具有一定针对性和可操作性，较符合项目需求的得3.5-3.9分；（3）方案基本科学、合理，编写基本规范，内容基本齐全，结构基本完整，具有一定针对性和可操作性，基本符合项目需求的得2-3分；（4）方案简单，条理性较差，针对性和可操作性较差的得0.5-1分；（5）完全没有针对性或缺项的得0分。根据供应商针对本项目提供的生态灾害预警监测方案是否科学合理，编写是否规范，内容是否齐全，结构是否完整，条理是否清晰，是否具有针对性和可操作性，是否符合项目需求等进行综合评分。（1）方案科学、合理，编写规范，内容详尽、齐全，结构完整，条理清晰，有针对性和可操作性，完全符合项目需求的得4分；（2）方案较科学、合理，编写较为规范，内容较齐全，结构较完整，具有一定针对性和可操作性，较符合项目需求的得3.5-3.9分；（3）方案基本科学、合理，编写基本规范，内容基本齐全，结构基本完整，具有一定针对性和可操作性，基本符合项目需求的得2-3分；（4）方案简单，条理性较差，针对性和可操作性较差的得0.5-1分；（5）完全没有针对性或缺项的得0分。根据供应商针对本项目提供的海洋灾害风险预警方案是否科学合理，编写是否规范，内容是否齐全，结构是否完整，条理是否清晰，是否具有针对性和可操作性，是否符合项目需求等进行综合评分。（1）方案科学、合理，编写规范，内容详尽、齐全，结构完整，条理清晰，有针对性和可操作性，完全符合项目需求的得4分；（2）方案较科学、合理，编写较为规范，内容较齐全，结构较完整，具有一定针对性和可操作性，较符合项目需求的得3.5-3.9分；（3）方案基本科学、合理，编写基本规范，内容基本齐全，结构基本完整，具有一定针对性和可操作性，基本符合项目需求的得2-3分；（4）方案简单，条理性较差，针对性和可操作性较差的得0.5-1分；（5）完全没有针对性或缺项的得0分。根据供应商针对本项目提供的技术方案、技术路线是否科学合理，编写是否规范，内容是否齐全，结构是否完整，条理是否清晰，是否具有针对性和可操作性，是否符合项目需求等进行综合评分。（1）方案科学、合理，编写规范，内容详尽、齐全，结构完整，条理清晰，有针对性和可操作性，完全符合项目需求的得4分；（2）方案较科学、合理，编写较为规范，内容较齐全，结构较完整，具有一定针对性和可操作性，较符合项目需求的得3.5-3.9分；（3）方案基本科学、合理，编写基本规范，内容基本齐全，结构基本完整，具有一定针对性和可操作性，基本符合项目需求的得2-3分；（4）方案简单，条理性较差，针对性和可操作性较差的得0.5-1分；（5）完全没有针对性或缺项的得0分。8项目保障措施（16分）根据供应商针对本项目提出的进度计划、进度保障措施是否科学、合理、可行、具有针对性等进行综合打分。（1）措施内容完整详细、科学、合理、可行，有针对性的得4分；（2）措施内容较科学、合理、可行，具有一定针对性的得3.5-3.9分；（3）措施内容基本科学、合理、可行，具有一定针对性的得2-3分；（4）措施内容简单，针对性较差的得0.5-1分；（5）完全没有针对性或缺项的得0分。根据供应商针对本项目提出的项目实施过程中以及成果编制的质量保证措施是否科学、合理、可行、具有针对性等进行综合打分。（1）措施内容完整详细、科学、合理、可行，有针对性的得4分；（2）措施内容较科学、合理、可行，具有一定针对性的得3.5-3.9分；（3）措施内容基本科学、合理、可行，具有一定针对性的得2-3分；（4）措施内容简单，针对性较差的得0.5-1分；（5）完全没有针对性或缺项的得0分。根据供应商针对本项目提出的项目安全保障措施是否科学、合理、可行、具有针对性等进行综合打分。（1）措施内容完整详细、科学、合理、可行，有针对性的得4分；（2）措施内容较科学、合理、可行，具有一定针对性的得3.5-3.9分；（3）措施内容基本科学、合理、可行，具有一定针对性的得2-3分；（4）措施内容简单，针对性较差的得0.5-1分；（5）完全没有针对性或缺项的得0分。根据供应商针对本项目提出的收集和采集数据资料保密措施是否科学、合理、可行、具有针对性等进行综合打分。（1）措施内容完整详细、科学、合理、可行，有针对性的得4分；（2）措施内容较科学、合理、可行，具有一定针对性的得3.5-3.9分；（3）措施内容基本科学、合理、可行，具有一定针对性的得2-3分；（4）措施内容简单，针对性较差的得0.5-1分；（5）完全没有针对性或缺项的得0分。9应急预案（4分）根据供应商应对各种突发的事件及恶劣天气情况等作出的应急预案是否科学、合理、有效，是否具有针对性和可操作性等进行综合打分。（1）方案科学、合理、有效，有针对性和可操作性的得4分；（2）方案较科学、合理、有效，内容较完整，具有一定针对性和可操作性的得3.5-3.9分；（3）方案基本科学、合理、有效，内容基本完整，具有一定针对性和可操作性的得2-3分；（4）方案合理性较差、针对性和可操作性较差的得0.5-1分；（5）完全没有针对性或缺项的得0分。10后续服务及服务承诺（5分）根据供应商针对本项目提出的后续服务方案，后续技术服务支持是否科学、合理，后续服务的工作安排、工作内容，投入服务人员实力等进行综合打分（最高得2分）。根据供应商承诺的响应时间、到场时间和问题解决时长等情况进行打分。(1）承诺接到采购人通知后，在1小时内（含）响应、2小时内（含）到达现场、4小时内（含）解决问题的得3分；(2）承诺接到采购人通知后，在2小时内（含）响应、3小时内（含）到达现场、4小时内（含）解决问题的得2分；(3）接到采购人通知后，超过2小时响应、3小时到达现场、4小时解决问题的得1分；(4）未提及此项不得分。4.2.附件3：4.3.磋商声明书台州邦元工程咨询有限公司（采购代理机构名称）：（供应商名称）系中华人民共和国合法企业（事业单位），经营地址:。我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，我公司自愿参加贵方组织的2025年玉环市精细化海洋预警报及生态预警监测项目（BY-YHZFCG-2025-11）的磋商，为此，我公司就本次磋商有关事项郑重声明如下：1、我公司声明截止磋商时间近三年以来：无重大违法记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。2、我公司在参与磋商前已详细审查了磋商采购文件和所有相关资料，我方完全明白并认为此磋商采购文件没有倾向性，也没有存在排斥潜在供应商的内容，我方同意磋商采购文件的相关条款，放弃对磋商采购文件提出误解和质疑的一切权利。3、我公司不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。4、我公司保证，采购人在中华人民共和国境内使用我公司磋商响应的货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任由我方承担。我方的总报价已包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。5、我公司严格履行政府采购合同，不降低合同约定的产品质量和服务，不擅自变更、中止、终止合同，或拒绝履行合同义务。6、以上事项如有虚假或隐瞒，我公司愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。供应商名称(公章)：法定代表人或授权委托人(签字或盖章)：日期：年月日4.4.附件4：4.5.授权委托书台州邦元工程咨询有限公司（采购代理机构名称）：（供应商全称）法定代表人（或营业执照中单位负责人）（法定代表人或营业执照中单位负责人姓名）授权（全权代表姓名）为全权代表，参加贵单位组织的项目的采购活动，并代表我方全权办理针对上述项目的磋商、签约等具体事务和签署相关文件。我方对全权代表的签字事项负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。全权代表在授权委托书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。全权代表无转委托权，特此委托。法定代表人签字或盖章：供应商全称（公章）：日期：附：法定代表人姓名：法定代表身份证复印件粘帖处法定代表身份证复印件粘帖处传真：电话：详细通讯地址：邮政编码：全权代表姓名：全权代表身份证复印件粘帖处全权代表身份证复印件粘帖处职务：传真：电话：详细通讯地址：邮政编码：附件5：4.6.供应商基本情况表企业名称法人代表地址企业性质股东姓名股权结构（%）股东关系联系人姓名固定电话传真手机1.企业概况职工人数具备大专以上学历人数国家授予技术职称人数占地面积建筑面积平方米 □自有□租賃生产经营场所及场所的设施与设备注册资金注册发证机关公司成立时间核准经营范围发展历程及主要荣誉：2．企业有关资质获证情况产品生产许可证情况（对需获得生产许可证的产品要填写此栏）产品名称发证机关编号发证时间期限企业通过质量体系、环保体系、计量等认证情况企业获得专利情况要求：1.姓名栏必须将所有股东都统计在内，若非股份公司此行（第三行）无需填写；磋商供应商名称（盖章）：法定代表人或授权委托人(签字或盖章)：职务：日期：4.7.附件6：4.8.项目实施人员一览表（主要从业人员及其技术资格）项目名称：项目编号：序号姓名职务职责专业技术资格证书编号参加本单位工作时间要求：1.在填写时，如本表格不适合供应商的实际情况，可根据本表格式自行划表填写。2.附人员身份证及证书原件扫描件；3.出具上述人员在本单位服务的外部证明，如：磋商截止日之前六个月以内的代缴个税税单、参加社会保险的《投保单》或《社会保险参保人员证明》或劳动合同或聘用合同或聘书等。磋商供应商名称（盖章）：法定代表人或授权委托人(签字或盖章)：职务：日期：4.9.附件7：4.10.项目负责人资格情况表项目名称：项目编号：姓名近年来主要工作业绩性别注：业绩证明应提供旁证材料（供货合同或成交通知书）。年龄职称毕业时间学校专业联系电话最近一年工作状况拟在本项目中担任主要工作磋商供应商名称（盖章）：法定代表人或授权委托人(签字或盖章)：职务：日期：附件8：针对本项目投入设备清单项目名称：项目编号：序 号名称品牌型号数量具体配置磋商供应商名称（盖章）：法定代表人或授权委托人(签字或盖章)：职务：日期：附件9：技术、商务偏离表项目名称：项目编号：序号内容磋商采购文件要求磋商响应文件响应偏离情况说明12………………注：磋商供应商若有偏离的应将偏离条款逐条提出或根据以下要求的格式提出偏差。磋商供应商应对照磋商采购文件要求在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”。如磋商供应商无偏离的可不填写本偏离表或在本页表格上写“无”，视为完全响应本次磋商采购文件。磋商供应商名称（盖公章）：法定代表人或授权委托人(签字或盖章)：日期：附件10：证书一览表项目名称：项目编号：证书名称发证单位证书等级证书有效期要求：1.填写磋商供应商获得资质、认证或企业信誉证书；2.附所列证书原件扫描件或其他证明材料。磋商供应商名称（盖公章）：法定代表人或授权委托人(签字或盖章)：日期：4.11.附件11：4.12.类似项目实施情况一览表项目名称：项目编号：序号项目名称项目地址合同总价实施时间项目质量项目单位名称及其联系人电话123…要求：1.业绩证明应提供证明材料（合同扫描件可只提供首页、含金额页、盖章页并加盖磋商供应商公章）；2.磋商供应商可按此表格式复制。磋商供应商名称（盖章）：法定代表人或授权委托人(签字或盖章)：职务：日期：4.13.附件12：4.14.首次报价一览表项目编号：项目名称：[货币单位：人民币元]序号项目名称总报价（元人民币）采购预算（人民币）12025年玉环市精细化海洋预警报及生态预警监测项目大写：小写：1200000元填报要求：1.总报价应包括完成本项目所需的报告编制及审查费、技术服务费、人员劳务费（含人身意外保险费）、交通费、差旅费、食宿费、出海补贴、调研费、租船费、测量费、数据填报、遥感影像处理、专业调查器材费、办公消耗性物品费、监测费、资料印刷装订费、会务费、相关配合工作、专家评审费用、保险、管理费、税金、利润、采购代理服务费、采购文件约定工作内容所包含的一切费用、政策性文件规定、合同包含的所有风险、成果验收、责任等各项费用及不可预见费等全部费用。2.报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章，或者由法定代表人或授权委托人签字或盖章，否则作无效标处理。磋商供应商名称（盖章）：法定代表人或授权委托人(签字或盖章)：职务：日期：附件13：报价明细表项目编号：项目名称：[货币单位：人民币元]序号工作内容报价（元）备注12345678910合计要求：1.本表为《首次报价一览表》的报价明细表，如有缺项、漏项，视为报价中已包含相关费用，采购人无需另外支付任何费用。2.“报价明细表”中的报价合计应与“首次报价一览表”中的总报价相一致，不一致时，以首次报价一览表为准。3.报价明细表所填内容按磋商采购文件项目需求中要求为准。如有漏报的，视同已包含在报价内或已作优惠处理。有重大缺项的将作无效标处理。磋商供应商名称（盖公章）：法定代表人或授权委托人(签字或盖章)：日期：附件14：4.15.符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函台州邦元工程咨询有限公司（采购代理机构名称）：我公司参与（项目名称）（项目编号为）政府采购活动，郑重承诺：（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、具有法律、行政法规规定的其他条件。（二）未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。磋商供应商名称（盖章）：法定代表人或授权委托人(签字或盖章)：职务：日期：附件15：小微企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为______（请填写：小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准：第四条第______项______行业，本公司（此处填写从业人员和营业收入的具体数据），为______（请填写：小型、微型）企业。2.本公司参加台州邦元工程咨询有限公司组织的采购项目（项目编号：）采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。磋商供应商名称（盖章）：日期：××年××月××日残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：附件16：产品适用政府采购政策情况表小微企业扶持政策小型、微型企业投标且所投产品（指货物、工程、服务）由本企业制造，或者所投产品（仅指货物）含有其他小型、微型企业制造的，应按要求列出具体产品与金额。产品名称制造企业名称金额小型、微型企业产品金额合计（元）填报要求：1.本表的产品名称、规格型号和注册商标、金额要与《报价明细表》一致。2.制造商为小型或微型企业时才需要填“制造商企业类型”栏，填写内容为“小型”或“微型”。3.请供应商正确填写本表，所填内容将作为评分依据（以“小型、微型企业产品金额合计”为准进行价格折扣，表中所填内容必须与政府采购优惠政策需提供的相关资料相符，如出现不相符或提供资料不全的，该小型、微型企业不符产品核计金额将不予以享受小微企业扶持政策优惠）。附件17：政府采购活动现场确认声明书台州邦元工程咨询有限公司（采购代理机构名称）：本人经由（单位）负责人（姓名）合法授权参加项目（项目编号：）政府采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：一、本单位与采购人之间□不存在利害关系□存在下列利害关系：A.投资关系B.行政隶属关系C.业务指导关系D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明）。二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位□与其他所有供应商之间均不存在利害关系□与（供应商名称）之间存在下列利害关系：A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系I.其他利害关系情况。三、现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。四、我发现供应商之间存在或可能存在上述第二条第项利害关系。磋商供应商名称（盖公章）：法定代表人或授权委托人(签字或盖章)：日期：年月日玉环市政府采购竞争性磋商采购文件项目编号：BY-YHZFCG-2025-11采购项目：2025年玉环市精细化海洋预警报及生态预警监测项目采购人：玉环市自然资源和规划局台州邦元工程咨询有限公司2025年08月目录一、竞争性磋商公告二、供应商须知三、评审办法及评审标准四、项目需求五、政府采购合同主要条款指引六、响应文件格式附件第1章竞争性磋商公告项目概况2025年玉环市精细化海洋预警报及生态预警监测项目采购项目的潜在供应商应在政府采购云平台（www.zcygov.cn）获取（下载）采购文件，并于2025年月日09:00（北京时间）前提交（上传）响应文件。根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关规定,受采购人的委托，现就2025年玉环市精细化海洋预警报及生态预警监测项目进行竞争性磋商采购，欢迎合格供应商前来磋商。1.1.一、项目基本情况项目编号：BY-YHZFCG-2025-11项目名称：2025年玉环市精细化海洋预警报及生态预警监测项目采购方式：竞争性磋商预算金额（元）：1200000最高限价（元）：1200000采购需求：具体详见竞争性磋商采购文件第四章项目需求数量：1单位：项简要规格描述：（1）开展大面海域日常预报；（2）开展坎门中心渔港港区、大麦屿港区预报；（3）开展滨海旅游区大鹿岛4A景区及栈台-大鹿岛航线预报；（4）开展乐清湾养殖区（玉环）预报；(5)在海洋灾害天气系统影响期间，开展玉环市乡镇级警戒潮位风险预警和海上重点保障目标风险预警；(6)开展重点区域天文大潮预报；(7)开展海洋生态基础监测；(8)赤潮灾害应急监测和局地性生物爆发监测；(9)开展海洋微塑料监测。（具体要求见竞争性磋商采购文件第四章项目需求）合同履约期限：2025年12月31日前完成全部工作内容，2026年3月31日前提交项目成果并通过评审验收。本项目不接受联合体磋商。1.2.二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；3.本项目的特定资格要求：无。1.3.三、获取（下载）采购文件时间：自本公告发布之日起至响应文件递交截止时间前，均可获取采购文件地点（网址）：政府采购云平台（www.zcygov.cn）方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）注：（1）尚未注册浙江政府采购网正式供应商的应先进行注册申请；（2）竞争性磋商公告上附件里的采购文件仅供阅览使用，供应商应当在“政采云”平台注册登记后再获取采购文件，没有通过注册登记而获取采购文件的潜在供应商，对采购文件提起质疑投诉的，不予受理。（3）采购代理机构将拒绝接受非通过以上方式获取采购文件的供应商磋商响应文件。售价：0元1.4.四、磋商响应文件提交（上传）截止时间：2025年月日09：00（北京时间）地点：通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应1.5.五、磋商响应文件开启开启时间：2025年月日09：00（北京时间）地点（网址）：“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”线上开标1.6.六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。注意：需在线质疑后才可在线投诉，并电话告知相关采购人、代理机构、财政部门。3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：本项目采用资格后审，请拟磋商供应商自行核对供应商资格条件，如不符合资格条件者，在资格审查时导致磋商响应文件被拒绝的，责任自负。（1）本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密磋商响应文件。供应商未按规定加密的磋商响应文件，“政府采购云平台”将予以拒收。“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见本公告附件《供应商项目采购-电子招投标操作指南》；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询95763。（2）为确保网上操作合法、有效和安全，磋商供应商应当在磋商响应文件提交截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅；（3）供应商应当在磋商响应文件提交截止时间前，将生成的“电子加密磋商响应文件”上传递交至“政府采购云平台”。磋商响应文件提交截止时间以后上传递交的磋商响应文件将被“政府采购云平台”拒收。（4）通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密磋商响应文件”无法按时解密，供应商递交了备份磋商响应文件的，以备份磋商响应文件为依据，否则视为磋商响应文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密磋商响应文件”已按时解密的，“备份磋商响应文件”自动失效。供应商仅递交了“备份磋商响应文件”的，响应无效，终止磋商。（5）供应商如需要递交“备份磋商响应文件”，可在磋商响应文件提交截止时间前将“备份磋商响应文件”发送至指定邮箱(360197242@qq.com)，“备份磋商响应文件”应当标注磋商供应商名称。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：玉环市自然资源和规划局地址：浙江省玉环市双港路187号项目联系人（询问）：张女士项目联系方式（询问）：0576-87221829质疑联系人：游先生质疑联系方式：0576-872218062.采购代理机构信息名称：台州邦元工程咨询有限公司地址：玉环市玉城街道广陵路142-50号301室项目联系人（询问）：张仙花项目联系方式（询问）：13967677682质疑联系人：牟海妲质疑联系方式：0576-872175753.同级政府采购监督管理部门名称：玉环市财政局政府采购监督管理科地址：玉环市广陵路130号财政大楼5楼传真：0576-87250185联系人：李主任监督投诉电话：0576-872501852.第二章供应商须知2.1.前附表序号内容说明与要求1项目名称2025年玉环市精细化海洋预警报及生态预警监测项目 2项目编号BY-YHZFCG-2025-113资金来源财政性资金4采购方式竞争性磋商5采购预算采购预算金额为1200000元，超出采购预算价的报价,其磋商响应文件视为无效，终止磋商。6采购人玉环市自然资源和规划局7采购代理机构台州邦元工程咨询有限公司8评审办法综合评分法9供应商资格要求详见竞争性磋商公告10是否接受联合体磋商不接受接受11踏勘现场不组织□组织 12是否允许递交备选磋商方案 不允许□ 允许13磋商货币人民币14磋商语言中文15磋商响应文件说明1、磋商响应文件组成：《资格文件》及《商务技术文件》和《报价文件》。2、磋商响应文件编制：供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密磋商响应文件。3、磋商响应文件的签章：电子签章。4、磋商响应文件的形式：☑电子磋商响应文件（包括“电子加密磋商响应文件”和“备份磋商响应文件”，在磋商响应文件编制完成后同时生成）；（1）“电子加密磋商响应文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成磋商响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的磋商响应文件。（2）“备份磋商响应文件”是指与“电子加密磋商响应文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份磋商响应文件视为无效备份磋商响应文件。5、磋商响应文件份数：（1）“电子加密磋商响应文件”：在线上传递交。（2）“备份磋商响应文件”：一份。6、磋商响应文件的上传和递交：（1）“电子加密磋商响应文件”的上传、递交：a.供应商应在磋商响应文件提交截止时间前将“电子加密磋商响应文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则响应无效，终止磋商。b.“电子加密磋商响应文件”成功上传递交后，供应商可自行打印磋商响应文件接收回执。（2）“备份磋商响应文件”的递交：a.供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密磋商响应文件”的上传递交后，供应商如需递交“备份磋商响应文件”的，可在磋商响应文件提交截止时间前将“备份磋商响应文件”发送至指定邮箱(360197242@qq.com)，“备份磋商响应文件”应当标注磋商供应商名称。b.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密磋商响应文件”已按时解密的，“备份磋商响应文件”自动失效。磋商响应文件提交截止时间前，供应商仅递交了“备份磋商响应文件”而未将“电子加密磋商响应文件”成功上传至“政府采购云平台”的，响应无效，终止磋商。7、电子加密磋商响应文件的解密和异常情况处理：（1）开标后，采购组织机构将向各供应商发出“电子加密磋商响应文件”的解密通知，各供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密磋商响应文件”的在线解密。（2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密磋商响应文件”无法按时解密，供应商如按规定递交了“备份磋商响应文件”的，以“备份磋商响应文件”为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份磋商响应文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密磋商响应文件”自动失效），否则视为磋商响应文件撤回。（3）磋商响应文件提交截止时间前，供应商仅递交了“备份磋商响应文件”而未将电子加密磋商响应文件上传至“政府采购云平台”的，响应无效，终止磋商。（4）磋商响应文件提交截止时间后，在磋商响应有效期内，供应商不能撤销磋商响应文件。8、成交后，供应商拒绝签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。9、存在下列行为的，采购代理机构将其失信行为上报政府采购主管部门，由主管部门按有关规定对其违法失信行为记录进行公开：（1）中标或者成交后，拒绝签订政府采购合同的；（2）磋商响应有效期内撤销磋商响应文件的。16样品不需要□需要17磋商保证金无18履约担保不需要需要 19磋商响应文件获取方式登录浙江省政府采购网（网址：https://zfcg.czt.zj.gov.cn/）查找本项目并获取采购文件，获取采购文件时应填写正确的电子邮箱（磋商时文件传输均发至此邮箱）。采购文件获取截止时间：磋商响应文件递交截止时间前截止。20磋商响应文件有效期磋商响应有效期为磋商后90天，磋商响应有效期从提交磋商响应文件的截止之日起算。21磋商响应文件提交截止时间2025年 月 日上午09:00截止(北京时间)。22磋商响应文件递交地点通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应23磋商时间及地点磋商时间：2025年 月 日上午09:00(北京时间)磋商地点：“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”线上开标24竞争性磋商小组的组建评审委员会构成：由采购人代表以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员为3人及以上单数，其中技术、经济类专家不得少于总人数的2/3；评审专家确定方式：按相关规定从专家库中抽取。25政府采购扶持政策1、对符合财政扶持政策的小微企业（或监狱企业、或残疾人福利性单位）给予评标价格折扣。供应商企业属于以上多种性质的，不重复享受扶持政策。26供应商信用查询1、供应商信用信息查询的查询渠道：“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)；“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn/）；2、供应商信用信息查询截止时点：本项目磋商响应文件提交截止时间。3、供应商信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截图打印；4、信用信息的使用规则：“信用中国”被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单的供应商，或“中国政府采购网”具有严重违法失信行为信息记录的供应商，其响应无效，终止磋商。27磋商响应文件留档备案成交供应商需在成交确认后7个工作日内，邮寄5套纸质磋商响应文件（与“电子加密磋商响应文件”保持一致）至采购代理机构（台州邦元工程咨询有限公司：玉环市玉城街道广陵路142-50号301室小邱收，电话0576-87217575）。28合同备案1、成交供应商须在发出成交通知书之日起30日历天内与采购人签订合同。2、成交供应商与采购人签订合同后须将合同原件交给采购代理机构备案。3、本项目政府采购合同按规定在浙江政府采购网（https://zfcg.czt.zj.gov.cn/）予以公告。29合同履约管理合同签订后，采购人依法加强对合同履约进行管理，并在成交单位提交成果文件、项目验收等重要关节，如实填写《合同验收报告》，并及时向同级财政部门报告验收过程中遇到的问题。30免责声明1、磋商供应商自行承担磋商过程中产生的费用。无论何种因素导致采购项目延期开标、废标（流标）、磋商供应商未成交、项目终止采购的，采购人与采购代理机构均不承担供应商磋商费用。2、成交供应商在合同履行过程中必须做好安全保障工作，不因项目实施而危及自身及第三方人员、财产安全。若发生任何安全事故，由成交供应商自行承担一切责任并赔偿损失。31实质性条款带“▲”的条款是实质性条款，磋商响应文件须作出实质性响应，否则终止磋商。32解释权构成本磋商采购文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；仅适用于磋商阶段的约定，按竞争性磋商公告、供应商须知、评审办法及评审标准、磋商响应文件格式的先后顺序解释；同一文件中就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准；同一文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述约定仍不能形成结论的，由采购代理机构或采购人负责解释。33注意事项1.请务必确保磋商响应文件制作客户端为最新版本，旧版本可能导致磋商响应文件解密失败。2.请务必确保磋商响应文件制作时所用的CA锁与磋商响应文件解密时的 CA 锁为同一把，否则可能导致磋商响应文件解密失败。3.解密成功后将附件17政府采购活动现场确认声明书（按要求填写并加盖公章）原件扫描件发至邮箱360197242@qq.com。4.小微企业声明函及政府采购活动现场确认声明书声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。特别说明：为优化政府采购营商环境，缓解供应商资金难题，政府采购已推广应用“政采贷”、“政采保”等服务，供应商可以银行保函、保险公司保单、融资担保公司保函、银行转账（或电汇）等方式缴纳至采购人指定账户。2.2.一、总则2.2.1.（一）适用范围本磋商采购文件适用于本次项目的磋商、评审、确定成交供应商、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2.2.2.（二）定义1、“采购组织机构”指采购人委托组织本次磋商的采购代理机构。2、采购人：是指委托采购代理机构采购本次项目的国家机关、事业单位和团体组织。3、磋商供应商：是指向采购组织机构提交磋商响应文件的单位或个人。4、货物：是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。5、服务：是指除货物和工程以外的政府采购对象，包括各类专业服务、信息网络开发服务、金融保险服务、运输服务，以及维修与维护服务等。6、“书面形式”包括信函、传真等。7、“▲”系指实质性要求条款。2.2.3.（三）磋商费用不论磋商结果如何，供应商均应自行承担所有与磋商有关的全部费用（磋商采购文件有相关规定除外）。2.2.4.（四）特别说明1、供应商磋商所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。2、供应商所标产品除磋商采购文件中明确规定要求“提供官网截图或相应检测报告的证明材料”以外，所有技术参数描述均以磋商响应文件为准。磋商供应商对所标产品技术参数的真实性承担法律责任。项目磋商结束后、质疑期限内，如有质疑供应商认为成交供应商所标产品、磋商响应文件技术参数与采购需求存在重大偏离、错误、甚至造假的情况，应提供具体有效的证明材料。3、供应商在磋商活动中提供任何虚假材料,其响应无效，并报监管部门查处；成交后发现的,成交人须依照根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第一项之规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。4、供应商不得相互串通磋商报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人或其他供应商的合法权益，供应商不得以向采购人、磋商小组成员行贿或者采取其他不正当手段谋取成交。5、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。6、磋商响应文件格式中的表格式样可以根据项目差别做适当调整,但应当保持表格样式基本形态不变。7、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。8、本项目不允许分包。2.3.二、磋商响应文件2.3.1.（一）磋商响应文件的组成供应商应仔细阅读磋商采购文件的所有内容，按磋商采购文件的要求，详细编制磋商响应文件。▲1、资格证明内容的组成：（1）磋商声明书；（附件3）（2）授权委托书（法定代表人亲自办理磋商响应事宜的，则无需提交）；（附件4）（3）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；（4）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；（附件14）（5）提供采购公告中符合供应商特定资格要求的有效资质证书、资格证书及相关证明文件（磋商供应商特定资格要求中有要求的必须提供），以及需要说明的其他资料。注：以上要求提供的证书、证明文件及相关材料等均须将原件扫描件加盖单位电子公章放入电子磋商响应文件中（如已实行电子证书，提供电子证书扫描件并加盖单位电子公章）。2、商务与技术内容的组成：（1）供应商自评表（附件2）；（2）供应商情况介绍（附件5）；（3）项目组织实施方案(附件6、附件7、附件8)；（4）技术、商务偏离表（附件9）；（5）证书一览表（附件10）；（6）类似项目实施情况一览表（附件11）；（7）项目背景、需求的理解与分析，项目重点难点分析及解决措施，技术方案，项目保障措施，应急预案，后续服务及服务承诺等详细情况（根据评分标准编制）；（8）供应商认为需要提供的其它文件和资料，包括可能影响供应商商务技术文件评分的各类证明材料。注：以上要求提供的证书、证明文件及相关材料等均须将原件扫描件加盖单位电子公章放入电子磋商响应文件中（如已实行电子证书，提供电子证书扫描件并加盖单位电子公章）。3、报价内容的组成（1）报价内容由首次报价一览表、报价明细表，以及供应商认为其他需要说明的内容组成。（2）此报价为供应商针对本项目报出的唯一的首次报价，包含其它一切所要涉及到的费用，有选择的报价将被拒绝。（3）总报价应包括完成本项目所需的报告编制及审查费、技术服务费、人员劳务费（含人身意外保险费）、交通费、差旅费、食宿费、出海补贴、调研费、租船费、测量费、数据填报、遥感影像处理、专业调查器材费、办公消耗性物品费、监测费、资料印刷装订费、会务费、相关配合工作、专家评审费用、保险、管理费、税金、利润、采购代理服务费、采购文件约定工作内容所包含的一切费用、政策性文件规定、合同包含的所有风险、成果验收、责任等各项费用及不可预见费等全部费用。（4）相关报价表需打印或用不退色的墨水填写，磋商响应报价表不得涂改和增删，如有错漏必须修改，修改处须由同一签署人签字或盖章。由于字迹模糊或表达不清引起的后果由供应商负责。（5）报价有关表格应按磋商采购文件中相关附表格式填写。2.3.2.▲（6）本项目最高限价为1200000元，超出最高限价的报价，其磋商响应文件视为无效，终止磋商。2.3.3.（二）磋商响应文件的制作、封装及递交要求1、磋商响应文件的制作要求（1）供应商应按照磋商采购文件组成内容及项目采购需求制作磋商响应文件，不按磋商采购文件要求制作磋商响应文件的将视情处理（拒收、扣分等），由此产生的责任由供应商自行承担。（2）供应商应对所提供的全部资料的真实性承担法律责任，磋商响应文件内容中有要求盖章或签字的地方必须加盖供应商的公章以及法定代表人或全权代表的盖章或签字。（3）磋商响应文件以及磋商供应商与采购组织机构就有关磋商响应事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签字、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的磋商响应文件视同未提供。（4）磋商计量单位，磋商采购文件已有明确规定的，使用磋商采购文件规定的计量单位；磋商采购文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元）。（5）若供应商不按磋商采购文件的要求提供资格审查材料，其风险由磋商供应商自行承担。（6）与本次磋商无关的内容请不要制作在内，确保磋商响应文件有针对性、简洁明了。2、磋商响应文件的签署及规定（1）供应商应按本须知的相关要求准备磋商响应文件，注明“项目编号”、“项目名称”、“资格文件”或“商务技术文件”或“报价文件”、“磋商供应商”、“时间”等字样。（2）磋商响应文件封面和内部有要求盖章或签字的地方必须加盖磋商供应商的单位公章（或CA电子公章）以及法定代表人或全权代表（CA电子签章或签字）。（3）电子磋商响应文件：按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南及本磋商采购文件要求提交。（4）介质存储的数据电文形式的备份电子磋商响应文件：电子邮件，注明磋商供应商名称。（5）磋商响应文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章（或CA电子公章）或者法定代表人或授权委托人签字（或CA电子签章）。磋商响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由磋商供应商负责。3、磋商响应文件的递交要求（1）▲在磋商响应文件提交截止时间前，磋商供应商应按磋商采购文件规定的时间、形式上传电子磋商响应文件至政采云平台采购项目中。在磋商响应文件提交截止时间后上传提交磋商响应文件的，将被政采云平台拒绝。（2）采购代理机构工作人员将做好邮件形式备份电子磋商响应文件签收手续，明确电子磋商响应文件的提交时间、磋商响应文件的份数、提交人等信息。（3）因供应商备份文件格式不对、传输未到指定邮箱等情况，采购代理机构概不负责。（4）如因故推迟磋商响应文件提交截止时间的，采购单位和磋商供应商的权利和义务将受到新的截止时间约束。（5）已提交磋商响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。2.3.4.（三）磋商响应文件的有效期1、自提交磋商响应文件的截止之日起90天磋商响应文件应保持有效。有效期不足的磋商响应文件将被拒绝。2、在特殊情况下，采购人可与磋商供应商协商延长磋商响应文件的有效期，这种要求和答复均以政采云平台以书面形式进行。3、成交供应商的磋商响应文件自磋商之日起至合同履行完毕均应保持有效。三、磋商2.3.5.（一）磋商程序1、磋商程序1）到开标时间后，采购组织机构将通过政采云平台向各供应商发出“电子加密磋商文件”的解密通知，各供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行登录政采云平台完成“电子加密磋商文件”的在线解密。2）解密结束后，采购人或采购代理机构依法对供应商的资格进行审查。审查内容见公告。2、通过资格审查视作具备磋商资格，审查不合格的磋商响应文件将不进入后续详细评审。3、磋商小组根据磋商采购文件的规定，对磋商响应文件的有效性、完整性和对磋商采购文件的响应程度进行审查，以确定其是否对磋商采购文件作出了实质性响应。实质上没有响应磋商采购文件要求的磋商响应文件将被否决。4、评审过程中磋商供应商有义务对磋商小组提出就磋商响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显的文字和计算错误的内容进行澄清、说明、或者纠正。并在磋商结束前，对澄清、说明或者纠正的相关内容在政采云平台以书面形式进行最终确认承诺，并由磋商供应商代表签字（签章），但不得改变磋商响应文件的实质性内容。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章（CA电子公章）。5、▲经澄清后，若偏差仍存在，且不可接受，磋商供应商则被认为是“没有实质性响应竞争性磋商采购文件要求”，其磋商不进入下一步评审。6、磋商小组所有成员将遵循“公开、公平、公正”的原则，采用相同的程序和标准。如有必要，所有成员按顺序与单一供应商分别进行单独封闭式磋商。磋商内容包括服务价格、服务质量水平和保障措施、服务期限、服务方案、履约能力、培训计划、付款方式等方面进行磋商和综合分析考评，以确定是否满足采购要求。在磋商过程中，磋商的任何一方都不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。磋商供应商在磋商过程中所作出的各种承诺都必须用书面形式（或经电子签章的政采云平台上传文件，下同），并由磋商供应商代表签字。磋商轮次最多不超过3轮。7、在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商采购文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商采购文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商采购文件作出的实质性变动是磋商采购文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以政采云平台书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商采购文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交磋商响应文件，并由其供应商代表签字或者加盖公章。8、在磋商过程中，磋商供应商不得向磋商小组成员询问磋商情况，不得进行旨在影响磋商结果的活动，否则将取消其磋商资格。9、在磋商过程中，磋商小组成员不得与磋商供应商私下交换意见，在竞争性磋商结束后，凡与磋商情况有接触的人不得将磋商情况扩散出磋商小组成员外。10、磋商结束后，磋商小组将要求磋商供应商在规定的时间内，统一进行最后报价，最后报价不得高于首次报价（磋商小组另有决议的除外）。供应商超过最终报价提交时间的，政采云平台以首次报价为准。11、宣布评分结果以及最终报价宣布评分结果以及最终报价在政采云电子招投标开标及评审程序中进行。2.3.6.（二）澄清问题的形式磋商供应商的澄清、说明或者补正应当采用政采云平台书面形式，并加盖公章，或者由法定代理人或其授权的代表签字，并不得超出磋商响应文件的范围或者改变磋商响应文件的实质性内容。2.3.7.（三）错误修正磋商响应文件报价出现前后不一致的，除磋商采购文件另有规定外，按照下列规定修正：1、磋商响应文件中首次报价一览表内容与磋商响应文件中相应内容不一致的，以首次报价一览表为准；2、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3、单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以首次报价一览表的总价为准，并修改单价；4、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。修正后的报价经磋商供应商确认后产生约束力，磋商供应商不确认的，将终止磋商。2.3.8.（四）磋商供应商存在下列情况之一的，响应无效，终止磋商实质上没有响应磋商采购文件要求的磋商响应文件将被视为无效磋商。供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其磋商成为实质上响应的磋商。如发生下列情况之一的，其磋商响应文件视为无效：1、未提交电子磋商响应文件的；2、供应商仅提交备份电子磋商响应文件的；3、采用电子投标的，电子磋商响应文件未在规定时间内解密的（出现特殊情况，采用介质存储的数据电文形式的备份磋商响应文件开标、评标的情形除外）；4、磋商响应文件未有效授权的；5、供应商未按磋商采购文件规定参加磋商的；6、未按规定要求盖章和签字（包括CA签章）的；7、磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在磋商合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；关于不能证明其报价合理性的，磋商小组应当与其终止磋商；8、未按规定要求递交资格文件、商务技术文件、报价文件的磋商响应文件的；9、同一供应商最终报价具有选择性（即出现二个及以上总报价的）；10、符合磋商采购文件中明确作无效标处理或被拒绝的条款；11、报价超出磋商采购文件中规定的预算金额或者最高限价的；12、提供虚假材料谋取成交的；13、不同供应商的磋商响应文件由同一单位或者个人编制；14、不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜；15、不同供应商的磋商响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；16、不同供应商的电子磋商响应文件上传计算机的网卡MAC地址或硬盘序列号等硬件信息相同的；17、上传的电子磋商响应文件若出现使用本项目其他投标（响应）供应商的数字证书加密的，或者加盖本项目其他投标（响应）供应商的电子印章的；18、不同供应商的磋商响应文件的内容存在3处（含）以上错误一致的；19、不同供应商的磋商响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；20、不同供应商联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致的；21、不符合法律、法规和磋商采购文件规定的其他实质性要求的（磋商采购文件中打“▲”内容及被拒绝的条款）。2.3.9.（五）有下列情况之一的，本次磋商终止。1、出现影响采购公正的违法、违规行为的；2、磋商小组发现磋商采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者磋商采购文件内容违反国家有关强制性规定的；3、因重大变故，采购任务取消的；4、法律、法规和磋商采购文件规定的其他导致评审结果无效的。2.3.10.（六）磋商原则和方法1、磋商原则。磋商小组必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评审有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评审的正常进行；磋商小组及有关工作人员不得私下与磋商供应商接触。2、磋商办法。具体磋商内容及评分标准等详见《第三章：评审方法及评分标准》。（七）评审过程的监控本项目评审过程实行全程录音、录像监控，政府采购监管部门视情进行现场监督，供应商在评审过程中所进行的试图影响评审结果的不公正活动，可能导致其被拒绝磋商。2.4.四、磋商结果确定1、确定成交供应商。磋商小组根据采购人的《授权意见确认书》，推荐成交候选供应商或直接确定成交供应商。其中推荐成交候选供应商的，采购代理机构在评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人，采购人自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的成交候选人中按顺序确定成交供应商。2、发布成交结果公告。采购组织机构应当在成交供应商确定后2个工作日内，在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体及相关网站上公告成交结果，并将磋商采购文件随同公告。3、发出成交通知书。采购组织机构在发布成交结果同时，向成交供应商发出成交通知书。2.5.五、合同签订及公告2.5.1.（一）签订合同1、采购人应当自成交通知书发出之日起30日历天内，按照磋商采购文件确定的合同文本以及采购标的、采购金额、采购数量和服务要求等事项签订政府采购合同。2、采购人不得向成交供应商提出超出磋商采购文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离磋商采购文件确定的合同文本以及采购标的、采购金额、采购数量和服务要求等实质性内容的协议。3、成交供应商无故拖延、不按照磋商采购文件要求提交履约担保（如有）、拒签合同的,取消成交资格。4、成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选供应商名单排序，确定下一候选供应商为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。同时，拒绝与采购人签订合同的供应商，由同级财政部门依法作出处理。5、询问或者质疑事项可能影响成交结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同（成交结果的质疑期为成交结果公告期限届满之日起七个工作日）。2.5.2.（二）合同公告及备案1、采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体及相关网站上公告。2、采购人应当自政府采购合同签订之日起7个工作日内，将政府采购合同副本报同级人民政府财政部门备案以及采购组织机构存档。2.6.六、采购代理服务费本项目采购代理服务费根据成交
投标 / 标书制作要点（原创）
本精细化海洋预警报及生态预警监测涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
