福建省中药饮片供应商遴选服务招标预告（福建省中医药科学院综合门诊部2025）
中药饮片供应商遴选服务项目预公告
一、招标项目名称：
中药饮片供应商遴选服务项目
二、项目编号：
FJLQ2025013
6
三、建议截止时间：
2025年
8
月
13
日
17:30时
致：各潜在供应商
福建省中医药科学院综合门诊部委托
福建立勤项目管理有限公司
对
中药饮片供应商遴选服务项目
进行
公开招标
采购，现对本项目进行预公告。如对本项目
招标
文件有修改建议的，请于预公告截止时间前将书面建议原件材料【注明联系人、联系方式、通讯地址等，潜在供应商提交修改建议的还应附营业执照复印件、法定代表人（单位负责人）授权书、供应商代表身份证复印件（加盖公章）】送至
福建立勤项目管理有限公司
，逾期不予受理。
采购
人：福建省中医药科学院综合门诊部
地
址：福建省福州市鼓楼区乌山西路
127号
联系人：黄女士、王女士
联系方法：
0591-88017711、0591-83707787
招标代理机构：
福建立勤项目管理有限公司
地
址：福建省福州市鼓楼区工业路523号福州大学内机械厂怡山文化创意园3号楼101室
电话：
0591-
63037665
联系人：徐朕、张静、王炜林
福建立勤项目管理有限公司
2025年
8
月
8
日
FJLQ20250136_中药饮片供应商遴选服务项目8.7.pdf
福建省中医药科学院综合门诊部公开招标文件项目名称：中药饮片供应商遴选服务项目招标编号：FJLQ20250136采购人：福建省中医药科学院综合门诊部代理机构：福建立勤项目管理有限公司二〇二五年八月目录第一章投标邀请供应商应知采购标的一览表第二章投标人须知投标人须知前附表附件一：评标标准和方法第三章招标内容及要求附表1：中药饮片样品目录表（50种）附表2：中药饮片品种目录表-1（347种，含集采目录品种）附表3：中药饮片品种目录表-2（8种）第四章采购合同（参考文本）第五章投标文件格式注：本招标文件共94页（含封面），请投标人领取招标文件时自行核对，如发现缺、损等情况，自领取招标文件之日起1个工作日内向招标代理机构提出，否则，由此造成的一切后果由投标人自负。第一章投标邀请福建立勤项目管理有限公司受福建省中医药科学院综合门诊部的委托，对其所需的下述货物、服务进行公开招标，现欢迎合格的投标人前来提交密封的投标文件。1.招标编号：FJLQ20250136项目名称：中药饮片供应商遴选服务项目采购人：福建省中医药科学院综合门诊部2.招标项目名称、数量及主要技术服务要求：详见《采购标的一览表》3.招标文件获取时间及地点：2025年月日至2025年月日(公休、节假日除外)，每天上午8:30至12:00，下午14:30至17:30（北京时间，以下同）；福建立勤项目管理有限公司（福州市鼓楼区工业路523号福大怡山文化创意园北区3号楼101二层）4.招标文件售价及获取方式【含1份纸质或电子招标文件、1个包装纸箱和50个8号自封袋(含对应的统一标签)】：200元人民币/份；如需邮寄，另加50元人民币。纸质招标文件与电子招标文件具有同等法律效力，招标文件售后不退。在招标文件获取期限内，潜在供应商应通过福建立勤项目管理有限公司规定的方式获取招标文件【获取招标文件方式：（1）现场办理的，可直接至代理机构办理书面登记手续。（2）采用邮件方式办理的，在福建立勤项目管理有限公司官网“办事指南”《供应商获取采购文件注意事项（含登记表下载）》（http://www.fjlqzb.com/newshow.aspx?NewsID=3）下载《获取采购文件登记表》，并将填写好的word文档(无盖章版)、盖章版扫描件及转账凭证截图一并发送至代理机构邮箱(fjlqzb888@126.com)，发送邮件后请电话联系代理机构前台(0591-63037991)办理】，否则投标将被拒绝。5.投标截止时间及投标地点：投标文件应于2025年月日9:00（北京时间）之前送至福建立勤项目管理有限公司开标大厅（福州市鼓楼区工业路523号福大怡山文化创意园北区3号楼101一层），逾期收到的或不符合规定的投标文件将被拒绝。【温馨提示：由于交通拥堵，务请注意留足送交文件途中所需时间，避免迟到。】6.开标时间及开标地点：开标时间为2025年月日9:00（北京时间），开标地点为福建立勤项目管理有限公司开标大厅（福州市鼓楼区工业路523号福大怡山文化创意园北区3号楼101一层）。7.有关本项目招标的相关信息（包括招标文件若有修改、补充），福建立勤项目管理有限公司将通过工采通电子招投标交易平台（https://easy-prt.com/home）、福建立勤项目管理有限公司网（http://www.fjlqzb.com/）通知，请潜在投标人随时关注相关网站，以免错漏重要信息。8.采购人：福建省中医药科学院综合门诊部地址：福建省福州市鼓楼区乌山西路127号联系人：黄女士、王女士联系电话：0591-88017711、0591-837077879.招标代理机构：福建立勤项目管理有限公司地址：福州市鼓楼区工业路523号福大怡山文化创意园北区3号楼101二层项目负责人：徐朕、张静、王炜林联系电话：0591-6303766510.获取招标文件、递交投标保证金及缴纳招标代理服务费账户：开户名：福建立勤项目管理有限公司开户行：招商银行福州鼓楼支行账号：591910638210001供应商应知1、开具发票事宜：投标人获取招标文件（若为个人转账，则发票抬头只能开具个人名字）或缴纳代理服务费（只能公对公转账），开具发票须提供与投标人公章一致的单位名称和纳税人识别号（即统一社会信用代码），发票抬头为个人或政府部门等无税号单位除外。若因未及时提供或提供错误信息造成的开票问题，我司概不承担责任（不提供换票或补票等服务）。2、投标保证金退还事宜：投标人制作投标文件时，应将《退回保证金说明函》(含清晰准确的保证金缴款凭证)另单独打印盖章一份与投标文件电子版(U盘)一起提交。中标人签订合同后将合同原件扫描件及《退回保证金说明函》(含清晰准确的保证金缴款凭证)发送至代理机构邮箱（fjlqzb888@126.com），或将合同原件(或加盖公章及骑缝章的复印件)及《退回保证金说明函》(含清晰准确的保证金缴款凭证)送至或邮寄至代理机构。否则由此造成投标保证金无法及时退还的，代理机构概不承担责任。★3、关于投标人名称：递交投标文件时投标人的单位名称应与获取招标文件登记的单位名称一致；投标保证金出账账户名称应与投标人名称一致。除能提供工商管理部门出具的单位名称变更证明外，否则代理机构拒绝接收名称不符的投标文件。采购标的一览表合同包项目名称数量服务期预算金额服务要求1中药饮片供应商遴选服务1项3年2800万元详见第三章招标内容及要求注：1、本项目预算非财政性资金。“采购标的一览表”中列明的“预算金额”仅为预估金额，不作为本项目的实际采购金额的保证。实际采购金额以采购人实际订单量为准，中标人自行承担采购量少的风险。若合同期（服务期）满或合同期（服务期）内采购总金额达到本项目预算金额，则合同自动终止（即视为供货期限届满）。2、投标人按合同包投标，对同一合同包内所有内容投标时必须完整（除招标文件别有规定外），否则将被视为未实质性响应招标文件要求，其投标文件将被拒绝。评标与授标以合同包为单位。3、投标人的报价应包括完成本项目所涉及的有关项目费用进行报价，包括：货物、制造、劳务、运输、管理、保险等，以及所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税金和其它应缴的费用，以及可合理推断的责任和义务。4、中标人不得转包他人，若发现转包，采购人有权终止合同，并追究相应法律责任。第二章投标人须知投标人须知前附表本须知前附表的条款号是与《投标人须知》中条款的项号相对应的。如果有矛盾的话，应以本须知前附表为准。项号条款号编列内容11.1项目名称：中药饮片供应商遴选服务项目采购人名称：福建省中医药科学院综合门诊部项目内容：详见招标文件第三章招标编号：FJLQ2025013623.1资格标准：1、凡有能力提供本招标文件所述货物和服务的，具有独立承担民事责任能力的境内供应商均可能成为合格的投标人。需提交以下资质证明文件：①投标供应商的合格营业执照复印件；②单位负责人身份证（正反面的复印件）；③投标代表人身份证（正反面的复印件）；④单位负责人授权书原件（投标代表人为单位负责人的无需提供该授权书）；2、投标供应商需提供财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料：①财务状况报告：提供经审计的2024年度完整的财务报告复印件或完整有效的银行资信证明；②依法缴纳税收：提供投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份的税收凭据复印件；③社会保障资金的相关材料：提供投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份的社会保险凭据复印件；3、投标供应商需提供具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函；4、参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明和无行贿犯罪记录声明函。5、采购人或代理机构在投标截止当日通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询并打印投标人信用记录。对列入严重失信、经营异常、严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的）及其他重大违法记录且相关信用惩戒期限未满的投标人，其资格性检查不合格，投标无效。若投标人提供的查询结果与投标截止当日查询结果不一致的，以投标截止当日查询结果为准。23.16、本项目不接受联合体投标。7、特定资格条款：7.1投标人仅属于药品经营企业的，须提供《药品经营许可证》复印件。7.2投标人既属于药品生产企业又是药品经营企业的，须提供：投标人的《药品生产许可证》复印件及《药品经营许可证》复印件。注：以上相关资质证明文件应属法定有效期内的，若发生变更的，应按有关规定办理完变更手续后方可参加投标，并以发证机关核准的变更为准，证明材料提供的是复印件的均须在有效期内（若有有效期的），其复印件应是清晰的并加盖投标人公章，否则按无效投标处理。311.1投标有效期：投标截止期结束后90日历日。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。4投标文件递交截止时间：详见招标文件第一章。投标文件递交地址：详见招标文件第一章。开标时间、地点：与提交投标文件截止时间的同一时间、同一地点。5本项目预算金额：详见招标文件第一章。612.2投标保证金：人民币伍万元整（￥50000.00）。投标保证金的提交：投标人须以银行转账等公对公（非现金）形式一次性全额向我司提交投标保证金，并保证于投标截止时间之前到达我司指定账户上，我司将以开户银行提供的投标保证金到账时间为依据进行确认。（请在投标保证金转账单上注明“FJLQ20250136投标保证金”等有关项目信息的类似字样。）投标保证金的退还：见第一章中的《供应商应知》。713.1投标文件须分为资格及资信证明部分、报价部分和技术商务部分（具体内容见本章“投标文件的组成”），装订时要求资格及资信证明部分、报价部分和技术商务部分均须单独分册装订并密封。投标文件正本一份，副本七份，电子文件一份（其中样品彩图须按招标文件第三章要求提供两份并与投标文件报价部分正本一同密封递交，否则按无效标处理，无需提供样品彩图的复印件），用A4幅面纸张打印装订，应编制封面、目录、页码，投标文件需胶装（为永久性、无破坏不可拆分）装订，否则有可能造成不利于投标人的评审。投标文件须按招标文件投标文件格式要求在相应位置签名并加盖公章，投标人可同时加盖骑缝章，并在封面标明“正本”字样；投标文件副本应与正本一致，可以用正本的完整复印件，并在封面标明“副本”字样。正本与副本内容如有不一致之处，则以正本为713.1准。投标人随投标文件一同提交的电子文件：投标供应商必须将样品彩图电子图册以及加盖红色公章的投标文件正本全部内容（含资格及资信证明部分、报价部分、技术商务部分）扫描成电子文件（用U盘，无病毒），其中所有文件不留密码，资质文件和证书等可用扫描以图片方式保存，此电子文件单独密封递交，外密封袋上须注明投标人名称并加盖公章。考虑到本次采购品目种类较多，为了保证数据统计无误，便于数据核对。投标人根据附表1、附表2、附表3的品目要求对各个品种进行分项报价(报价规格详见第五章“二投标分项报价表”，不得漏项，投标人无某个品种的，应在应答中备注“无此品种”，但不得删除表格内容，同时在投标文件电子版中单独提供可复制查询的Excel格式“投标分项报价表”，否则视为未实质性响应招标文件要求，按投标无效处理。814投标文件的密封、标记和递交投标人应将资格及资信证明部分正本、资格及资信证明部分副本、报价部分正本、报价部分副本、技术商务部分正本、技术商务部分副本（技术商务部分中不得出现与报价有关的内容）、电子文件分开装袋密封，并标明招标编号、投标人名称、项目名称及“正本”或“副本”字样。投标文件未密封将导致投标被拒绝。每一信封密封处应注明“年月日时分之前（指投标邀请中规定的开标日期及时间）不准启封”的字样，并加盖投标人公章。919.1评标标准和方法：详见附件一1022.3招标代理服务费：代理服务费收费标准：本项目招标代理服务费为人民币肆万伍仟元整（¥45000），由各中标人（入围供应商）平摊。代理服务费收取方式：入围供应商应在领取中标（入围）通知书的同时按规定的标准一次性以转账等代理机构认可的方式向代理机构缴清代理服务费，代理服务费缴交银行帐号详见招标文件第一章。11特别提示未实质性响应招标文件条款（“投标无效”条款）：（1）投标文件未按照本须知的规定进行密封的；（2）投标文件“资格及资信证明部分”或“技术商务部分”出现投标报价的，或“资格及资信证明部分”、“报价部分”和“技术商务部分”未单独分册装订的；（3）未按规定由投标人的法定代表人或其授权代表签字，或未规定加盖投标人公章的；或签字人未经法定代表人有效授权委托的；（4）未按规定填写技术参数和商务偏离表的；11特别提示（5）未按规定提交投标保证金的；（6）投标有效期不满足招标文件要求的；（7）投标人提交的是可选择的报价；（8）投标人未按规定对投标进行报价及分项报价；（9）一个投标人不止投一个标；（10）投标文件组成不符合招标文件要求的；（11）投标文件中提供虚假或失实资料的；（12）不符合招标文件中规定的其它实质性条款；（13）未满足合格投标人资格条件的；（14）投标文件没有正本或投标文件份数不符合招标文件规定的；（15）未在投标截止时间前送达的投标文件；（16）交付时间及地点、支付方式等不满足招标文件要求的；（17）投标人存在串通投标行为的；（18）出现附件一评标标准和方法中的无效投标规定。12废标条款：出现下列情形之一的，应予废标：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足招标文件规定的数量的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）因重大变故，采购任务取消的。13投标人须保证采购人在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与采购人无关，投标人须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如采购人因此而遭致损失的，投标人应赔偿该损失。14评标委员会在评标过程中发现投标人存在下列情形之一的，可认定其有串通投标行为，并做出其投标无效的决定：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出；（7）有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他串通投标情形。15重大偏差与细微偏差：以下为重大偏差与细微偏差的条款，请各投标人认真审阅。1、重大偏差：（1）投标文件未按招标文件要求加盖公章并由法定代表人或其书面授权的代理人签字的；15（2）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的；（3）明显不符合技术规格、技术标准的要求；（4）投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法、产品配置等不符合招标文件的要求；（5）投标文件中附有采购人不能接受的条件；（6）不符合招标文件中规定的其他实质性条款；注：投标人的投标文件若有上述情形之一的，认定为未对招标文件作出实质性响应，作无效投标处理。2、细微偏差：投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性，如：（1）有明显文字和计算错误的内容；（2）同类问题出现前后文字表述不一致；（3）含义不明确的表述。评标委员会应当书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正，补正的程序和方法按照招标文件投标人须知第18条“投标文件的澄清”的规定执行；无法补正的，可在评审时对细微偏差作不利于该投标人的认定。评委会判定重大偏差、细微偏差是依据投标文件，而不寻求其他的外部证据。1623.1招标项目行政监督部门：福建省中医药科学院监审科17本项目属于非依法必须招标的项目、非依法进行的政府采购项目。采购人根据内控制度，同时参照政府采购程序规范本次采购活动。采购文件中关于“政府采购”的有关表述，仅出于表述参照政府采购程序过程的目的。在适用法律上不受政府采购相关法律法规限制，遵从本采购文件有关规定。附件一：评标标准和方法一、资格审查1、开标结束后，由福建立勤项目管理有限公司负责资格审查小组的组建及资格审查工作的组织。1.1资格审查小组由3人组成，并负责具体审查事务，其中：由采购人派出的采购人代表至少1人，由福建立勤项目管理有限公司派出的工作人员至少1人，其余1人可为采购人代表或福建立勤项目管理有限公司的工作人员。1.2资格审查的依据是招标文件和投标文件。1.3资格审查的范围及内容：第二章投标人须知“3.合格的投标人”和“投标保证金”。有下列情形之一的，资格审查不合格：①一般情形：序号明细a1未按照招标文件规定提交投标人的资格及资信文件a2未按照招标文件规定提交投标保证金②本项目规定的其他情形：无。1.4资格审查情况不得私自外泄，有关信息由福建立勤项目管理有限公司统一对外发布。1.5资格审查合格的投标人不足三家的（招标文件另有规定的以其规定为准），不进行评标。同时，本次采购活动结束，福建立勤项目管理有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。二、评标1、资格审查结束后，由福建立勤项目管理有限公司负责评标委员会的组建及评标工作的组织。2、评标委员会2.1评标委员会由采购人代表和评标专家两部分共7人（以下简称“评委”）组成，其中：由采购人派出的采购人代表2人，由评审专家库产生的评标专家5人。2.2评标委员会负责具体评标事务，并按照下列原则依法独立履行有关职责：（1）评标应保护国家利益、社会公共利益和各方当事人合法权益，提高采购效益，保证项目质量。（2）评标应遵循公平、公正、科学、严谨和择优原则。（3）评标的依据是招标文件和投标文件。（4）应按照招标文件规定推荐中标候选人或确定中标人。（5）评标应遵守下列评标纪律：①评标情况不得私自外泄，有关信息由福建立勤项目管理有限公司统一对外发布。②对福建立勤项目管理有限公司或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。③不得收受投标人或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。④全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。⑤评标中应充分发扬民主，推荐中标候选人或确定中标人后要服从评标报告。※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。3、评标程序3.1评标前的准备工作（1）全体评委应认真审阅招标文件，了解评委应履行或遵守的职责、义务和评标纪律。（2）参加评标委员会的采购人代表可对本项目的背景和采购需求进行介绍，介绍材料应以书面形式提交（随采购文件一并存档），介绍内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。3.2符合性审查（1）评标委员会依据招标文件的实质性要求，对通过资格审查的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。（2）满足招标文件的实质性要求指投标文件对招标文件实质性要求的响应不存在重大偏差或保留。（3）重大偏差或保留指影响到招标文件规定的合同范围、合同履行及影响关键质量和性能，或限制了采购人的权利，或反对、减少投标人的义务，而纠正这些重大偏差或保留将影响到其他提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。（4）评标委员会审查判断投标文件是否满足招标文件的实质性要求仅基于投标文件本身而不寻求其他的外部证据。未满足招标文件实质性要求的投标文件将被评标委员会否决（即符合性审查不合格），被否决的投标文件不能通过补充、修改（澄清、说明或补正）等方式重新成为满足招标文件实质性要求的投标文件。（5）评标委员会对所有投标人都执行相同的程序和标准。（6）有下列情形之一的，符合性审查不合格：①一般情形：序号明细a1违反招标文件中载明“投标无效”条款的规定；a2投标文件对招标文件实质性要求的响应存在重大偏离或保留。②本项目规定的其他情形：包：1：序号明细a1若投标人的技术部分实际得分少于招标文件设定的技术部分总分50%，即视为技术部分未实质性响应招标文件要求，按无效投标处理。a2投标人的“二、技术和服务要求”或“三、商务条件”不满足招标文件要求的或有负偏离的。（7）评标过程中，有下列情形之一的，应予废标：①符合性审查合格的投标人不足招标文件规定的数量的；②有关法律、法规和规章规定废标的情形。※若废标，则本次采购活动结束，福建立勤项目管理有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。3.3技术、商务部分评标：评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准，评出实质性响应招标文件技术、商务要求的投标人，对技术、商务部分进行评分，采用算术平均方法分别计算有效投标人的技术、商务两个部分的各自最终得分（四舍五入法取小数点后的2位数）。3.4价格部分评标：评标委员会按招标文件规定的评标方法和标准，评出实质性响应招标文件报价要求的投标人，并计算出各投标人价格部分的得分（四舍五入法取小数点后的2位数）。4.具体评标方法和标准4.1评标方法：采用综合评分法，若“中药饮片供应商遴选”合格投标人＜4家的，按废标处理；若“中药饮片供应商遴选”合格投标人≥4家的，推荐3名中标候选人（即本次遴选项目入围3家作为中药饮片供应商）。4.2评标标准：（1）投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的指标进行评分。评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准，对通过资格性及符合性审查的各合格投标人进行技术、商务、报价评审（投标人所提供的与评标方法描述相关的佐证材料，须保证内容清晰可辨。若因佐证材料模糊不清，致使评审过程中无法判定其是否满足招标文件要求的情况，将按照对投标人不利的内容予以认定），根据综合评分法计算出各合格投标人的综合得分，并按各合格投标人的综合得分由高到低顺序推荐3名中标候选人（入围候选供应商）。（2）每个投标人的评标总得分=PF+PT+PB=100分（满分时）。（3）各部分评分分值分布如下：PF价格项（满分20分）采购人将提供中药饮片样品目录表（50个品种）,投标人应对其中每种中药饮片进行报价【报价规格（报价单位）详见第五章“投标分项报价表”，不得漏项，否则视为未实质性响应招标文件，投标无效】，单品种只报一个价格，为一次性报价。以上所有品种的投标报价将按“样品价格得分评标办法”进行计算得出各投标人的价格部分得分。样品价格得分评标办法（满分20分）样品价格部分评分表供应商样品品种ABCD……1（填写价格）（填写价格）（填写价格）（填写价格）（填写价格）2（填写价格）（填写价格）（填写价格）（填写价格）（填写价格）3（填写价格）（填写价格）（填写价格）（填写价格）（填写价格）……（填写价格）（填写价格）（填写价格）（填写价格）（填写价格）50（填写价格）（填写价格）（填写价格）（填写价格）（填写价格）合计A有效投标价B有效投标价C有效投标价D有效投标价……有效投标价价格部分评分（PF）20-｜Pn-P平｜/P平*20*E20-｜Pn-P平｜/P平*20*E20-｜Pn-P平｜/P平*20*E20-｜Pn-P平｜/P平*20*E20-｜Pn-P平｜/P平*20*E价格部分评分（PF）：Pn：各合格投标人的报价合计评审价P平：各合格投标人的报价合计评审价的算术平均值E：Pn≥P平,E=1；Pn＜P,E=0.5平备注：报价使用货币及单位为人民币（元），每个品种报价最多保留小数点后两位，报价按四舍五入制保留到小数点后2位。PT技术（服务）项（满分60分）评标项目评标分值评标方法描述PT1标的说明及响应情况11PT1-1投标人针对附表2、附表3《中药饮片品种目录》中的所有产品，提供《标的说明一览表》（《逐条响应偏离表》），附表2、附表3中所有产品都能提供的满分8分；投标人无某个品种的，应在应答中备注“无此品种”，每缺一个品种的扣0.5分，扣完为止（与目录中的品种要求不一致的，视为缺品种；附表2、附表3中投标品种数量低于附表2和附表3中目录品种总数355种的90%即“投标品种数量低于＜320种”的视为未实质性响应招标文件要求，按无效投标处理）。注：①投标人须按投标文件格式要求提供《标的说明一览表》（《逐条响应偏离表》），否则PT1-1项不得分。②投标人具有药品生产企业对药品经营企业的授权书（不超过5家，且一家生产企业只能对一家药品经营企业授权），投标人须提供中药饮片生产企业资质、授权书（若评审过程中发现不同投标人提供了同一生产企业的药品经营企业授权，则被该同一生产企业授权的投标人本项不得分）。③承诺书【投标人须承诺所供给采购人的中药饮片均由以上药品生产企业生产（国药准字号药品及国家最新公布的毒性中药品种目录内毒性中药饮片除外）】。PT1-2根据投标人2024年度实际供应中药饮片品种目录数量，由评委进行评分：品种数量最多的得3分，第二的得2.5分，第三的得2.0分，依此类推，最低分0分。注：①投标人须列表说明并标记清楚，并同时提2024年度销售记录PT1标的说明及响应情况11及发票复印件（每个品种仅需提供一张发票即可，时间以发票开具时间为准）。②遴选委员会在评审现场进行随机抽查，抽查发现不符合本项规定的PT1-2不得分。评审现场未抽查的品种在入围后发现供应商不符合的，遴选人有权取消其入围供应商资格。③若出现并列则后续排名轮空，即若有2家数量并列第一，则次多的为第三。PT2种植（养殖）基地数量3投标人（或PT1项中授权投标人药品经营的生产企业）本身有自己的种植或养殖基地（提供租赁合同或协议，能体现中药材种植或养殖）或投标人（或PT1项中授权投标人药品经营的生产企业）与种植或养殖基地（有种植或养殖基地的企业）有合作的（提供双方的合作证明材料，能体现中药材种植或养殖）的，根据投标人所提供的、本次采购目录中除国药准字号药品、集中采购品种目录中药品以及其他无法通过种植或养殖获得的药品之外的其余品种，对应其种植或养殖基地的情况，统计具备基地的品种数量，由评委进行评分：数量≥300的得3分，＜300的，按数量大小排序，第一的得2.5分，第二的得2分，第三的得1.5分，依此类推，最低分0分。（＜300的，若出现并列则后续排名轮空，即若有2家数量并列第一，则次大的为第三）。注：1、须提供相关证明材料复印件（投标人须列表说明，表格投标人自拟，表格内容至少包括序号、种植或养殖基地名称及其合计数量、证明材料在投标文件中对应的页码）2、每个品种仅需提供一个对应的基地，提供多个基地的不重复计算品种数量；允许不同品种提供同一个基地并计算品种数量。PT3药品可溯源6PT3-1根据投标人提供的中药饮片生产企业（PT1项中授权投标人药品经营的生产企业）具有可溯源的中药饮片品种数量（本次招标要求提供中药饮片样品的50个品种），由评委进行打分：数量≥45的得3分，＜45的，按数量大小排序，第一的得2.5分，第二的得2分，第三的得1.5分，依此类推，最低分0分。（＜45的，若出现并列则后续排名轮空，即若有2家数量并列第一，则次大的为第三）。PT3-2根据投标人提供的中药饮片生产企业（PT1项中授权投标人药品经营的生产企业）具有可溯源的中药饮片品种数量【本次采购目录中除样品及国药准字号药品之外的其余品种】，由评委进行打分：数量≥313的得3分，＜313的，按数量大小排序，第一的得2.5分，第二的得2分，第三的得1.5分，依此类推，PT3药品可溯源6最低分0分。（＜313的，若出现并列则后续排名轮空，即若有2家数量并列第一，则次大的为第三）。注：①由评标委员会在评审现场对溯源码进行随机扫描核验，若发现任意一个无法扫描验证的溯源码或扫出的内容与对应品种不一致的，PT3项不得分。评审现场未核验的溯源码，在入围后发现无法扫描的，遴选人有权取消其入围供应商资格。②投标人须提供中药饮片生产企业具有可溯源的中药饮片品种数量（溯源内容须包括但不限于种植、生产等内容的追溯，投标人列表说明，表格由投标人自拟，提供溯源码图片，生产企业与药品经营企业的授权书项须一致）PT4道地药材4投标人提供中药饮片生产企业（PT1项中授权投标人药品经营的生产企业）相关证明，能体现所提供的样品品种（共50种）为道地药材，根据品种数量，由评委进行评分：数量≥45的得4分，＜45的，按数量大小排序，第一的得2.5分，第二的得2分，第三的得1.5分，依此类推，最低分0分。（＜45的，若出现并列则后续排名轮空，即若有2家数量并列第一，则次大的为第三）。注：投标人须列表说明，表格投标人自拟，表格内容至少包括序号、品种名称及其合计品种数量、证明生产企业所提供的中药材品种属于地理标志或道地药材的证明材料复印件（在投标文件中对应的页码），以上所有材料缺一不可，否则不得分。PT5仓储条件3投标人具备保证药品质量的仓储条件，根据中药饮片仓储面积的大小由评委进行打分：≥5000㎡的得3分；＜5000㎡的，按面积大小排序，第一的得2.5分，第二的得2分，第三的得1.5分，依此类推，最低分0分。（＜5000㎡的，若出现并列则后续排名轮空，即若有2家面积并列第一，则次大的为第三）。注：须提供仓储平面图复印件、投标文件正本中提供存储中药饮片的实景彩图（若仓储环境为多层的，须提供每层的实景彩图且注明每层的面积）、属于投标人自有产权的提供产权证明复印件或非投标人自有产权的提供租赁合同复印件。仓储地址须与药品经营许可证中登记的仓库地址一致。PT6仓储质量管理3根据各投标人针对本项目提供的仓库管理制度（包括但不限于：仓贮管养护、冷藏设施、温湿度记录及是否落实到位等），由评委评议：方案包含的要点齐全无缺漏项、内容与要点相符、每个要点均有展开详细的阐述且能够适用于本项目得3分；方案所包含的要点齐全、内容与要点相符、每个要点均有展开阐述（没有特别具体）但基本能够适用于本项目的得2分；方案所包含的要点齐全、内容与要点相符但仅有纲要、内容简略，未展开详细阐PT6仓储质量管理3述但基本能够适用于本项目的得1分；未提供或提供的要点不符合要求的本项不得分。PT7配送车辆根据投标人具备的配送车辆的数量，由评委进行评分：10辆及以上的得3分；＜10的，按数量大小排序，第一的得2.5分，第二的得2分，第三的得1.5分，依此类推，最低分0分。（＜10的，若出现并列则后续排名轮空，即若有2家数量并列第一，则次大的为第三）。注：须提供配送车辆的相关证明材料（须提供企业自有产权的配送车辆行驶证及机动车登记证书复印件）。PT8配送方案根据投标人针对本项目制定的配送方案情况（包括但不限于：配送路线安排、配送人员管理、货物装卸规范、特殊中药饮片配送要求及配送流程图等），由评委评议：方案包含的要点齐全无缺漏项、内容与要点相符、每个要点均有展开详细的阐述且能够适用于本项目得3分；方案所包含的要点齐全、内容与要点相符、每个要点均有展开阐述（没有特别具体）但基本能够适用于本项目的得2分；方案所包含的要点齐全、内容与要点相符但仅有纲要、内容简略，未展开详细阐述但基本能够适用于本项目的得1分；未提供或提供的要点不符合要求的本项不得分。PT9配送响应根据投标人针对本项目制定的配送响应方案情况（包括但不限于：日常配送响应时效、应急配送响应时效、响应进度查询及响应质量监督等），由评委评议：方案包含的要点齐全无缺漏项、内容与要点相符、每个要点均有展开详细的阐述且能够适用于本项目得3分；方案所包含的要点齐全、内容与要点相符、每个要点均有展开阐述（没有特别具体）但基本能够适用于本项目的得2分；方案所包含的要点齐全、内容与要点相符但仅有纲要、内容简略，未展开详细阐述但基本能够适用于本项目的得1分；未提供或提供的要点不符合要求的本项不得分。PT10货物质量、安全保障方案根据投标人针对本项目提供的货物质量、安全保障方案（包括但不限于：如何保证货物安全、质量保障措施及售后服务承诺等），由评委进行评分：方案包含的要点齐全无缺漏项、内容与要点相符、每个要点均有展开详细的阐述且能够适用于本项目得3分；方案所包含的要点齐全、内容与要点相符、每个要点均有展开阐述（没有特别具体）但基本能够适用于本项目的得2分；方案所包含的要点齐全、内容与要点相符但仅有纲要、内容简略，未展开详细阐述但基本能够适用于本项目的得1分；未提供或提供的要点不符合要求的本项不得分。PT11退货时间3投标人承诺满足“各种原因退货及时，能在3个工作日内完成的得3分，5个工作日＞退换货时间≥3个工作日”的得1分，其余不得分。注：须提供承诺函，未提供的不得分。PT12人员配备3投标人拟为本项目服务的质检人员中有副主任或以上职称中药师，得1分；投标人拟为本项目服务的人员中有注册执业中药师（注册证上的执业单位须为投标人）或主管中药师每提供1名得0.5分；本项满分3分。注：同一人提供不同证书的不重复得分，须提供人员证书复印件以及投标截止前（不含当月）连续六个月社保（养老保险）证明材料复印件（须体现投标人公司名称及相关人员姓名），否则本项不得分。PT13样品12评标委员会通过眼看、手摸、鼻闻、口尝等鉴别方法，结合各样品的产地通过比较每个样品的片型、色泽、炮制工艺、气味等方面进行评分，逐一对每个样品进行评分，最终取所有品种平均分作为样品组最终分数。(具体详见附1：样品评分明细表）附1：样品评分明细表a.上述价格评分中50个品种作为样品得分的评标样品。b.参评的每个品种以100分为满分分别进行打分，第一档次100分，第二档次90分，第三档次80分，第四档次70，第五档次60分，其余0分。供应商样品品种ABCD……1（填写7个专家的平均分值）（填写7个专家的平均分值）（填写7个专家的平均分值）（填写7个专家的平均分值）（填写7个专家的平均分值）2（填写7个专家的平均分值）（填写7个专家的平均分值）（填写7个专家的平均分值）（填写7个专家的平均分值）（填写7个专家的平均分值）……（填写7个专家的平均分值）（填写7个专家的平均分值）（填写7个专家的平均分值）（填写7个专家的平均分值）（填写7个专家的平均分值）50（填写7个专家的平均分值）（填写7个专家的平均分值）（填写7个专家的平均分值）（填写7个专家的平均分值）（填写7个专家的平均分值）合计A合计分值B合计分值C合计分值D合计分值合计分值样品分A合计分值*12/（100*50）B合计分值*12/（100*50）C合计分值*12/（100*50）D合计分值*12/（100*50）合计分值*12/（100*50）PB商务项（满分20分）评标项目评标分值评标方法描述PB1特殊药品经营资质PB1-1投标人具有毒性中药饮片经营资质的得1分。注：须提供合格有效的经营资质证明材料复印件。PB1-2投标人具有麻黄中药饮片经营能力的得1分。注：须提供2024年度或2025年度任一年度中任一份销售记录及对应的发票复印件，时间以发票开具时间为准，否则本项不得分。PB1-3投标人具有野生动物中药饮片经营能力的得1分。注：须提供2024年度或2025年度任一年度任一份销售记录及对应的发票复印件，时间以发票开具时间为准，否则本项不得分。PB2获奖情况2PB2-1投标人（或PT1项中授权投标人药品经营的生产企业）获得市级或以上政府部门颁发的“科学技术奖”或“科学技术进步奖”的得1分；PB2-2投标人（或PT1项中授权投标人药品经营的生产企业）获得市级或以上政府部门颁发的“高新技术企业证书”的得1分。注：投标人须提供相关证明材料的清晰复印件，若证明材料存在有效期限的，所提供的复印件须在有效期内。PB3配送经验42024年1月1日以来投标人与公立医疗机构达成中药饮片供货关系，合作公立医疗机构数量进行评分，每提供1家公立医疗机构的得0.2分，满分4分。注：1、每家公立医疗机构仅需提供一张能体现投标人与此公立医疗机构有合作关系的发票及合作协议（或合同或补充协议或补充合同），投标人须列表说明，表格投标人自拟，表格内容至少包括序号、合作公立医疗机构的名称、发票及合作协议（或合同）在投标文件中对应的页码及合作公立医疗机构合计数量，分院或分支医院机构不单独计算。评审过程中若发现证明材料中有非公立医疗机构的，此项不得分。2、投标人提供的合作协议（或合同或补充协议或补充合同）有效期需覆盖自2024年1月1日起的任意一时间节点。PB4其他服务承诺2投标人承诺若入围本项目在履行本项目合同期间提供的产品因质量问题被药监部门抽检不合格，投标人必须承担所有法律责任和采购人被处罚款项，投标人针对以上内容进行承诺的得2分。注：须提供服务承诺函，未提供不得分。PB5质检设备4PB5-1根据投标人所投药品的其中一家药品生产企业的自有质检设备（要求单台设备购买金额≥5000元人民币）的设备数量情况进行评分：设备数量≥70的得2分；＜70的，按数量大小排序，第一的得1.5分，第二的得1分，第三的得0.5分，最低分0分。（＜70的，若出现并列则后续排名轮空，即若有2家数量并列第一，则次大的为第三）。注：（1）不得提供不同生产企业的设备或上述要求金额以下的设备，否则本项不得分。（2）供应商须提供生产企业的自有质检设备（单台设备购买金额≥5000元人民币）名称、品牌、台套数、及所开展的检测项目一览表，并提供相关设备购置发票复印件。须列表说明。PB5-2根据供应商所投药品的其中一家药品生产企业的自有质检设备（要求单台设备购买金额≥5000元人民币）的种类数量进行评分：种类数量≥35的得2分；＜35的，按数量大小排序，第一的得1.5分，第二的得1分，第三的得0.5分，最低分0分。（＜35的，若出现并列则后续排名轮空，即若有2家数量并列第一，则次大的为第三）。注：（1）本评分项药品生产企业与“PB5-1”需为同一家，且不得提供不同生产企业的设备或上述要求金额以下的设备，否则本项不得分。（2）供应商须提供生产企业的自有质检设备（单台设备购买金额≥5000元人民币）名称、品牌、台套数、及所开展的检测项目一览表，并提供相关设备购置发票复印件。须列表说明。PB6销售情况5根据投标人2024年度公立医疗机构纯中药饮片的销售总金额进行评议：最高的得5分，其次的得4分，再次的3分，依此类推，最低分0分。注：若出现并列则后续排名轮空，即若有2家金额并列第一，则次多的为第三。须提供财务报表及加盖公立医疗机构公章（或财务章）的公立医疗机构销售金额的询征函作为证明材料(投标人须列表说明，表格由投标人自拟，表格内容至少包括序号、公立医疗机构名称及其销售金额、销售汇总金额、证明材料在投标文件中对应的页码)，否则本项目不得分。评审过程中若发现证明材料中有非公立医疗机构的或未加盖公立医疗机构公章（或财务章）的，此项不得分。（4）中标候选人排列规则顺序如下：若投标人的综合得分相同的，则按“报价项”的得分高低排序；若投标人的综合得分相同且报价项得分也相同的，则按“技术（服务）项”的得分高低排序；若综合得分相同且报价项与技术（服务）项得分也相同的，则按“商务项”的得分高低排序；再相同，则采取随机抽取方式推荐中标候选人。采购人保留中标后实地考察的权利，若发现投标人虚假应标的，取消中标人资格。4.3中标人（入围供应商）的确定：本项目中标人（入围供应商）为3名，入围供应商的选定根据评标委员会评分结果而定，按综合得分由高至低进行排序，由采购人确定综合得分排序前3名作为本项目中药饮片的入围供应商。4.4中标人（入围供应商）合同供货清单每个品种的确标细则：4.4.1中标（入围）后，每个品种由中标的3名供应商提供（如某品种第一供应商无法供货的，则为第二供应商进行供货，如第二供应商亦无法供货的，则为第三供应商进行供货。若所有入围供应商均无法供货的，该品种可由供应商从投标时所承诺的授权生产企业名单外进行采购，但需提供新授权生产企业的授权书、药品生产许可证等资料。供应商无法供货的，将按招标文件规定的违约条款进行处理）。（1）附表1和附表2所有品种：入围的3名供应商根据下列《供应商明细列表-1》规定（同时考虑各样品质量及投标价格，其中“评审专家的平均分值”具体数值详见《样品评分明细表》、“投标价格”具体数值详见《价格部分评分表》），计算出各供应商各样品品种的得分，得分最高的为对应品种的第一供应商，得分次高的为该对应品种的第二供应商，得分再次的为该对应品种的第三供应商。得分相同，质量分高者优先选择。（2）附表3所有品种：入围的3名供应商根据下列《供应商明细列表-2》规定（仅考虑各品种投标价格，“投标价格”具体数值详见《供应商明细列表-2》），单价最低为对应品种的第一供应商，单价次低为对应品种的第二供应商，单价第三低为对应品种的第三供应商。单价相同的，对应品种的供应商按遴选阶段综合评分高的优先。4.4.2附表1、附表2的所有品种都按上述规定的标准进行选择，即每个品种的最后得分=质量分*70%+价格分*30%。供应商明细列表-1供应商样品品种ABC得分第一的为该品种的第一供应商得分第二的为该品种的第二供应商得分第三的为该品种的第三供应商1评审专家的平均分值*0.7+（100-｜Pn-P平｜/P平评审专家的平均分值*0.7+（100-｜Pn-P平｜/P平评审专家的平均分值*0.7+（100-｜Pn-P平｜/P平1*E*100）*0.3*E*100）*0.3*E*100）*0.32评审专家的平均分值*0.7+（100-｜Pn-P平｜/P*E*100）*0.3评审专家的平均分值*0.7+（100-｜Pn-P平｜/P*E*100）*0.3评审专家的平均分值*0.7+（100-｜Pn-P平｜/P*E*100）*0.3……评审专家的平均分值*0.7+（100-｜Pn-P平｜/P*E*100）*0.3评审专家的平均分值*0.7+（100-｜Pn-P平｜/P*E*100）*0.3评审专家的平均分值*0.7+（100-｜Pn-P平｜/P*E*100）*0.350评审专家的平均分值*0.7+（100-｜Pn-P平｜/P*E*100）*0.3评审专家的平均分值*0.7+（100-｜Pn-P平｜/P*E*100）*0.3评审专家的平均分值*0.7+（100-｜Pn-P平｜/P*E*100）*0.34.4.3附表3执行批准文号管理的中药饮片按最低价优先原则进行确定供应商供货顺序。供应商明细列表-2序号供应商品名ABC单价最低为第一供应商单价次低为第二供应商单价次低为第三供应商1阿胶报价报价报价2龟甲胶报价报价报价3鹿角胶报价报价报价4建曲报价报价报价5胆南星报价报价报价6芒硝报价报价报价7冰片报价报价报价8青黛报价报价报价注：①供应商明细列表-1中：Pn：各中标人的报价；P平：各中标人的报价算术平均值；E：Pn≥P平,E=1；Pn＜P,E=0.5平②本项目按附表1、附表2及附表3中规定的“报价规格（报价单位）”进行报价，供应商按采购要求的各规格进行供货，结算按实际供货规格结算，例如：某一品种1kg中标单价为10元，该品种供货规格为3g的结算单价则为0.03元，供货规格为6g的结算单价则为0.06元，以此类推；某一品种5kg中标单价为350元，供货规格为1kg的结算单价则为70元，该品种供货规格为1g的结算单价则为0.07元，以此类推。故投标人各品种的单价报价针对对应的采购各规格均要尽量能整除，无法整除的，原则上余数要尽可能小。5、其他规定5.1评标应全程保密且不得透露给任一投标人或与评标工作无关的人员。5.2评标将进行全程实时录音录像，录音录像资料随采购文件一并存档。5.3若投标人有任何试图干扰具体评标事务，影响评标委员会独立履行职责的行为，其投标无效且不予退还投标保证金。情节严重的，列入不良行为记录。5.4其他：无。一、说明1.适用范围1.1本招标文件仅适用于投标邀请中所叙述项目的货物及服务采购。2.定义2.1“采购人”系指福建省中医药科学院综合门诊部。2.2“招标采购单位”系指组织本次招标活动的采购人或招标代理机构。2.3“招标代理机构”系指福建立勤项目管理有限公司。2.4“投标人”系指购买了本招标文件，且已经提交或者准备提交本次投标文件的供货商或服务商。2.5“中标人或中标供应商”系指经评审由评标委员会推荐的中标候选人或候选入围供应商且经采购人确认后的入围供应商。2.6“货物”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的饮片、设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.7“服务”系指招标文件规定投标人须承担的与本项目有关的货物供应、配送等与本项目有关的其他伴随义务。3.合格的投标人3.1详见资格标准3.2投标人应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。3.3一个投标人只能提交一个投标文件。但如果投标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目投标：(1)法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；(2)母公司、直接或间接持股50％及以上的被投资公司；(3)均为同一家母公司直接或间接持股50％及以上的被投资公司。3.4投标人不得与本次招标项下设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联。3.5本项目不接受联合体投标。3.6一个投标人代表在同一个项目中只能接受一个投标人的委托参加投标。4.投标费用4.1投标人自行承担其参加投标所涉及的一切费用。二、招标文件5.招标文件的组成5.1招标文件用以阐明所需货物及服务招标程序和合同主要条款。招标文件由下述部分组成：⑴投标邀请⑵投标人须知⑶招标内容及要求⑷采购合同（参考文本）⑸投标文件格式6.询问、质疑6.1潜在投标人或投标人对本次采购活动的有关事项若有疑问，可向招标代理机构提出询问。6.2质疑时效期间（针对同一采购程序环节的质疑应在法定质疑期内一次性提出）：①在招标文件公告期限内（发布招标公告之日起5个工作日内）：自获取招标文件之日起7个工作日内向招标代理机构提出，获取招标文件之日：现场办理获取招标文件事宜的，以书面登记日期为准；采用邮件方式办理获取招标文件事宜的，以转账相应的标书款至我司账户的到账时间为准。②在招标文件公告期限截止后至招标文件提供期限届满前的期间内（招标文件提供期限长于招标文件公告期限的）：自招标文件公告期限届满之日起7个工作日内向招标代理机构提出。③投标人对中标结果提出质疑的，请于中标公告期限届满之日（发布中标公告之日起1个工作日）起7个工作日内提出。6.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、电子邮箱、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。质疑函须同时附获取招标文件后代理机构开具的发票或收据复印件、单位负责人授权委托书、单位负责人及委托人身份证复印件和营业执照等复印件。提供的质疑函和证明材料均应以书面形式（即有效签署的原件并加盖投标单位公章，一式两份，另附一份内容相同的word电子文档）送达招标代理机构。质疑函的落款时间须为提交质疑函当天的时间。逾期或未按要求提交的质疑均不予受理。注：(1)接收质疑函的方式：书面原件形式；(2)接收质疑函的联系部门：项目部；(3)接收质疑函的联系方式及通讯地址：详见招标文件第一章招标代理机构联系方式。(4)未获取招标文件的潜在投标人对招标文件提出的质疑函不予受理，未参加投标的供应商对采购结果的质疑函不予受理。7.招标文件的修改7.1招标代理机构或采购人可主动或依投标人要求澄清的问题修改招标文件，澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，应当在投标截止时间至少15个日历日前（如至原定截止时间不足15个日历日，则顺延提交投标文件的截止时间）在原信息发布的媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人，投标人在收到该通知后应立即确认。该修改内容为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。三、投标文件的编写8.要求8.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其投标将被拒绝。8.2除非有另外的规定，投标人可对采购标的一览表所列的全部合同包或部分合同包进行投标。招标代理机构不接受有任何可选择性的报价，每一种货物只能有一个报价。9.投标文件语言9.1投标文件应用中文书写。投标文件中所附或所引用的原件不是中文时，应附中文译本。各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。9.2招标文件中载明的资格或技术商务要求中涉及的投标人提供的证明文件/材料的原件属于非中文描述的，必须提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。投标人投标时提供的中文译本、翻译机构及翻译人员资格证书可为复印件，并加盖投标人公章。中文译本未按上述要求提供的，认定为该项资格或技术商务的证明文件/材料无效，即该项资格或技术商务要求不符合。10.投标文件的组成（正本壹份，副本七份）：（一）资格及资信证明部分①投标函②投标人的资格及资信证明文件③退回保证金说明函④招标代理服务费承诺书⑤投标人提交的其他资格证明文件（若有）（二）报价部分①开标一览表②投标分项报价表（三）技术商务部分①标的说明一览表（逐条响应偏离表）②技术商务评分索引表③技术参数偏离表和商务偏离表④投标人提交的其他资料（若有）11.投标有效期11.1投标文件从投标人须知前附表所规定的投标截止期之后开始生效，在投标人须知前附表所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。11.2特殊情况下招标代理机构可于投标有效期满之前书面要求投标人同意延长有效期，投标人应在招标代理机构规定的期限内以书面形式予以答复。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金可按规定予以退还。投标人答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金有效期，有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期延长期内继续有效。12.投标保证金12.1投标保证金为投标文件的组成部分之一。12.2投标人应在提交投标文件之前向招标代理机构缴交投标人须知前附表要求的投标保证金。12.3投标保证金用于保护本次招标活动免受投标人的行为而引起的风险。12.4投标保证金以电汇、转帐形式提交。12.5未按规定缴交投标保证金的投标，其投标将被拒绝。12.6投标保证金退还手续说明：详见招标文件第一章。12.7在签订合同后5个工作日内，中标人的投标保证金予以原额无息退还。12.8投标保证金的有效期为投标有效期满后的30个日历日。12.9发生以下情况之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标截止期后，投标有效期内撤回投标或要求修改投标文件的；（2）投标人未能做到按本须知规定签订合同的；（3）以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；（4）本招标文件中规定的其他不予退还投标保证金的情形。上述不予退还投标保证金的情况给招标采购单位造成损失的，还要承担赔偿责任。13.投标文件的格式13.1详见招标文件第二章须知前附表。13.2投标文件应由投标人的法定代表人或者其投标人代表在规定的地方签字并加盖公章（非投标专用章或业务章等，以下同），如由后者签字，应提供“法定代表人授权委托书”。13.3除非有另外的规定或许可，投标使用货币为人民币。13.4投标人应提交证明其拟供货物符合招标文件要求的技术响应文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供货物主要技术性能的详细描述。13.5投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，并由法定代表人或其授权代表签署，盖投标人公章。13.6全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是根据相关规定的要求进行的，或者是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由授权代表签署证明并加盖公章。13.7未按本须知规定的格式填写投标文件、投标文件字迹模糊不清的，导致无法判定资格及符合性审查是否合格的，将按不利于投标人进行认定，其投标将被拒绝。13.8所有资格证明文件复印件须加盖投标人公章。四、投标文件的提交14.投标文件的密封、标记和递交14.1详见招标文件第二章须知前附表。14.2每一信封密封处应注明“于之前（指投标邀请中规定的开标日期及时间）不准启封”的字样，并加盖投标人公章。14.3如果投标文件由邮局或专人送交，投标人应将投标文件按照本须知第14.1条至第14.2条的规定进行密封和标记后，按投标人须知前附表注明的地址送至接收人。14.4如果未按上述规定进行密封和标记，招标代理机构将不承担由此造成的对投标文件的误投或提前拆封的责任。14.5投标文件应在投标邀请中规定的截止时间前送达，迟到的投标文件为无效投标文件,将被拒收。14.6投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行修改或者撤回，并书面通知招标代理机构。修改的内容和撤回通知应当按本须知要求签署、盖章、密封，并作为投标文件的组成部分。14.7投标人在投标截止期后不得修改、撤回投标文件。投标人在投标截止期后修改投标文件的，其投标被拒绝。14.8投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的（招标文件另有规定的以其规定为准），本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。五、投标文件的评估和比较15．开标、评标时间15.1在投标人须知前附表中所规定的时间、地点开标。15.2开标由招标代理机构主持，采购人、投标人和有关方面代表参加。所有投标人应派授权代表参加开标会，未派授权代表参加开标会的视为默认开标结果，不影响开标记录的有效性。15.3开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，对符合密封要求的投标文件按照提交投标文件时间的先后顺序（或者逆顺序）当场逐一拆封，由开标会唱标人宣唱并由记录人记录各投标人的报价，唱标内容为“开标一览表”内容，附表1《中药饮片样品目录表》仅进行现场展示不进行唱标。招标代理机构对唱标内容作开标记录，由投标人代表签字确认。15.4投标人对开标过程及开标记录若有异议，应当场以书面形式向开标会主持人提出，否则视为对本次开标过程及开标记录予以认可，投标人不得在开标以后以各种事由向采购人或代理机构提出任何异议和要求。16．评标委员会16.1招标代理机构根据招标货物和服务的特点依法组建评标委员会。成员为7人（含）以上单数组成，专家不能少于三分之二。在开标后的适当时间里由评标委员会对投标文件进行审查、澄清、评估和比较，并做出授予合同的建议。17.投标文件的初审对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。评议过程将严格按照招标文件的要求和条件进行。有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及推荐中标候选人的一切情况都不得透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员。投标人任何试图影响评标委员会对投标文件的评估、比较或者推荐候选人的行为，都将导致其投标被拒绝，并被不予退还投标保证金。17.1评标委员会将对投标文件进行检查，以确定投标文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件是否已正确签署。17.2投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：①开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；②大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；③单价金额小数点或百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；④总价金额与按照单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。※同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价应按照本章第18条第18.1、18.2款规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。17.3资格性检查和符合性检查17.3.1资格性检查。依据相关法律法规和招标文件的规定，在对投标文件详细评估之前，资格审查小组将依据投标人提交的投标文件按投标人须知前附表第2项所述的资格标准对投标人进行资格审查,以确定其是否具备投标资格。如果投标人不具备投标资格，不满足招标文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的,其投标将被拒绝。资格审查合格的投标人不足三家的（招标文件另有规定的以其规定为准），不进行评标。17.3.2符合性检查。依据招标文件的规定，评标委员会还将从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对招标文件的实质性要求作出响应。实质性偏离是指：（1）实质性影响合同的范围、质量和履行；（2）实质性违背招标文件，限制了采购人的权利和投标人合同项下的义务；（3）不公正地影响了其它作出实质性响应的投标人的竞争地位。对没有实质性响应的投标文件将不进行评估，其投标将被拒绝。凡有下列情况之一者，投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求：详见投标人须知前附表。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。18.投标文件的澄清18.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。18.2投标人的澄清、说明或补正应由投标人代表在评标委员会规定的时间内（一般在半个小时左右，具体要求将根据实际情况在澄清通知中约定）以书面形式向评标委员会提交，前述澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。若投标人未按照前述规定向评标委员会提交书面澄清、说明或补正，则评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。19.比较与评价19.1评标委员会将按投标人须知前附表所述评标方法与标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。19.2对漏（缺）报项的处理：招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）报的视同已含在投标总价中。但在评标时取有效投标人该项最高报价加入评标价进行评标。对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。19.3评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内（一般在半个小时左右，具体要求将根据实际情况在澄清通知中约定）提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。19.4评标委员会将按比较与评价最优在先原则,排列评价顺序,根据在投标人须知前附表中确定的中标候选人数量推荐出中标候选人。19.5在评标期间，若出现符合本须知规定的所有投标条件的投标人不足三家情形的（招标文件另有规定的以其规定为准），本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。六、定标与签订合同20.定标准则20.1最低投标价不作为中标的保证。20.2投标人的投标文件符合招标文件要求，按招标文件确定评标标准、方法，经评委评审并推荐中标候选人。21.中标通知21.1评标结束，评标结果经采购人确认后，招标代理机构应在刊登本采购项目招标公告的媒介上对中标结果进行公告，公告期为1个工作日；同时招标代理机构向中标人发出中标通知书。中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应按相关法律、规章、规范性文件的要求承担相应的法律责任。21.2中标公告发出后10个工作日内，请各未中标人自行前往招标代理机构领取《落标通知书》，逾期未领取者将被视为已领取《落标通知书》，招标代理机构将不再补发《落标通知书》。21.3《中标通知书》将作为签订合同的依据。《合同》签订后，《中标通知书》成为《合同》的一部分。21.4《中标通知书》发出后5个工作日内，招标代理机构以原缴交方式向未中标的投标人无息退还其投标保证金，具体退还手续详见12.6。21.5在合同签订后5个工作日内，以原缴交方式无息退还中标人的投标保证金，具体退还手续详见12.6。22.签订合同22.1采购人、中标供应商在《中标通知书》发出之日起30日内，根据招标文件确定的事项和中标供应商投标文件，签订采购合同、《廉洁购销合同》及《质量保证协议书》。双方所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。逾期未签订合同，按照有关法律规定承担相应的法律责任；招标代理机构将不予退还招标保证金，以抵偿对采购人造成的损失。采购人逾期不与中标供应商签订合同的，按政府采购的有关规定处理。22.2招标文件、招标文件的修改文件、中标供应商的投标文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订《合同》的组成部分，并与《合同》一并作为本招标文件所列采购项目的互补性法律文件，与《合同》具有同等法律效力。22.3采购人在合同履行中，需追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。22.4中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行采购合同的，采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订采购合同，以此类推。23.招标项目行政监督部门23.1招标项目行政监督部门可视情依法派员对本招标活动的全程进行监督。23.2投标人如对招标活动有异议，可以按照有关规定向投标须知前附表所述招标项目行政监督部门投诉。第三章招标内容及要求一、项目概况为加强采购人中药饮片采购管理，确保科学、合理、安全、准确地采购中药饮片，建立公开、公正、公平的采购制度，根据《中华人民共和国药品管理法》及《医院中药饮片管理规范》等相关法律法规规定，对中药饮片供应商进行公开招标，所有有资质的投标人均可前来投标。二、技术和服务要求（“技术和服务要求”内容均为不可负偏离的实质性条款，投标人须提供《技术和服务要求响应表》并对其内容逐条进行响应，未逐条响应或未实质性响应要求的，按无效投标处理。）1.供应商需确保所供中药饮片质量符合《中华人民共和国药典》（2020年版）及《福建省中药饮片炮制规范》（2012年版）要求，以保障临床用药的安全性与有效性。在合同履行期间，若药监部门颁布《中华人民共和国药典》及《福建省中药饮片炮制规范》新版本并正式施行，供应商应自新版本实施之日起，保证所供中药饮片质量完全符合新版本的规定。2.供应商应按采购单位下达计划，提供饮片品种、规格和数量。以采购单位送达的采购计划单为准，能在48小时内送至采购单位指定地点（仓库或药房），急需品种4小时内配送到位（为保证急需品能够及时到位，投标人须提供合理的配送方案由评标委员会进行评判，若方案不合理而达不到招标文件要求的，按无效标处理），并能保证一周内多次配送。3.供应商应在指定的时间和地点交付产地、质量、价格、包装、有效期等均符合条件的药品，且产品外包装标签上必须标示有品名、规格、产地、生产企业、产品批号、生产日期、合格标志及质量检验报告。小包装（按采购单位所需规格）色标需符合国家中医药管理局规定的色标要求。4.对特许生产和经营的中药饮片需符合国家相关文件要求。5.中标结果公告后，入围供应商须在规定时间（30个日历日）内与采购单位签订廉洁购销合同与《质量保证协议书》。合同期3年【合同一年一签，根据采购人每一年度制定的考核标准对入围供应商进行考核，无论哪一年度考核低于90分的，采购人均有权取消采购合同，入围供应商需无条件接受】，投标人须针对括号“【】”中的内容单独提供一份专项书面承诺。药品的质量与价格要按评标中投标公司所中标的质量与价格供应，采购人有权拒绝接受不符合合同约定或质量要求的药品。6.根据采购人要求提供免费药品的现场搬运或上架等服务。7.供应商有义务向采购人提供合法的资质证明文件。8.提供的药品必须出具合法完整票据，以便有疑问时有据可查。9.定期征询采购人对药品质量和服务质量意见，改进工作，提高服务质量，做好售后跟踪服务。10.供应商提供的药品质量不符合合同约定或质量要求给采购人造成损失的，供应商应当赔偿损失。采购人在使用中，如发现有使用方面的质量问题，供应商应在第一时间赶到现场，配合处理相关事宜，如有纠纷，赔偿由供应商承担。11.供应商保证依法处理医药购销业务事项，不搞违法乱纪活动，自觉接受监督检查；维护正常的医疗秩序，不影响医生用药选择权。12.供应商对采购人提交的异议应在收到异议通知起3日内复核并回复采购人，经复核属实的应在核实后三日内补发或调账，由此产生的一切损失均由供应商承担。13.供需双方在药品购销过程中严格执行《医疗机构药事管理规定》和《处方管理办法》等法律法规的有关规定，诚信经营。14.供应商在保证药品质量、执行国家物价的前提下按约定的药品品种、剂型、规格、数量、价格、供货方式等供货，保证临床用药不断档。15.供应商必须产品齐全，保证本次采购范围内响应的中药饮片均能供应，不得以任何借口（如无货，采购量少等）不执行采购单位药品采购计划。16.若遇国家或上级部门重大政策调整影响合同执行的情况，采购人及供应商均应共同遵守国家或上级部门的规定；同时，采购人有权根据规定单方面终止合同。16.1根据《福州市医疗保障局关于加强我市定点医疗机构中药饮片使用和医保付费管理（试行）的通知》（榕医保文〔2024〕76号）规定，此次采购的品种中有涉及《福州市四批执行最高付费标准中药饮片目录》中“项目名称”的，每克投标品种价格×（1+0.25）不得超过目录中每克同品种的“医保最高付费标准”，否则按无效投标处理。请各投标人填写投标报价时注意招标文件中品种的“报价单位”以及目录中的付费标准的“单价”单位。入围供应商在合同执行过程中，中标饮片品种价格(中标价加成25%)若超过最新公布的福州市医保同品种中药饮片的医保最高付费标准的，应按采购人要求实时调价。若在医保部门发布最高付费标准后，供应商仍以超标准价格即“每克投标品种价格×（1+0.25）超过目录中每克同品种的“医保最高付费标准”供货的，由此导致采购人被医保部门处罚的，相关处罚及损失均由供应商承担。同一品种中药饮片因医保政策调整导致结算价格变化，入围供应商的供货价格应按以下规定进行调整:(1)当某一品种中药饮片医保支付价/1.25≤入围报价时，入围供应商的实际供货价格应等于医保支付价/1.25；(2)当某一品种中药饮片医保支付价/1.25>入围报价时，入围供应商的实际供货价格应按入围报价执行。16.2本次采购范围内若涉及全国中药饮片采购联盟集中采购品种目录内产品，遴选人及供应商须严格执行国家或上级部门的最新规定。在合同履行期内，若本次采购目录所有品种均被纳入集中采购范围，则入围供应商与采购人签订的合同自动终止，不受合同期限是否届满或采购总金额是否达到预算金额的限制。当仅部分中药饮片品种被纳入集中采购范围时，未纳入集中采购的剩余品种，采购人应继续按合同约定向入围供应商采购；入围供应商须保障未纳入品种的供应时效、产品质量稳定性及服务完整性，不得以部分品种纳入集中采购为由，对未纳入品种的供应实施延迟、减量或降低服务标准等行为。注：投标人须针对以上16、16.1及16.2条款规定提供专项承诺函（格式自拟），否则按无效标处理。17.投标人须承诺本项目投标人名称、配送单位名称、开具给采购单位的发票单位名称及与采购单位签订合同时的单位名称须完全一致（须单独提供一份专项书面承诺）。18.服务期限届满后，投标人须配合采购人完成相关清算及交接工作。19.样品1）投标人需根据中药饮片样品目录表(详见附表1）提供样品，所提供的50种药品均须为合格药材。2）样品提供注意事项：①每种样品分别用规定尺寸的自封袋装好【各潜在投标人须在获取招标文件时到招标公司领取统一包装材料即8号封袋、统一标签及包装纸箱，递交样品时每个样品自封袋上用的统一标签标注序号及品名。投标人须提供上述样品（须封装、贴好标签并注明序号及品名的样品）的彩图两份（须胶装成册），并与投标文件报价部分正本一同密封，否则按无效标处理】。上述包装材料（8号封袋、统一标签及包装纸箱）不得体现投标人公司相关信息。请各投标人将包装好的样品统一装在包装箱中，并在箱子上体现投标人公司名称。样品提交时间：2025年月日15:00-17:00（北京时间）。所有投标人须在规定时间内按招标文件要求将《中药饮片样品目录表》中规定的所有样品送达招标代理公司并完成签收，未在规定时间内送达或提供的样品不全的，样品不予接收。样品送达招标公司后，由招标公司工作人员检查样品是否提完整供，各投标人须办理完样品签收手续后方可离开，否则样品若发生丢失后果自负。②评标前，先由招标公司工作人员对每个投标人的样品进行编号（以A、B、C等字母代表不同投标人，以表格1为例）；评标时，由监督人员对已编号的各投标人的样品重新进行编号（以1、2、3等代表不同投标人，以表格2为例）并覆盖之前的编号。评标过程中对样品可能造成的损坏由投标人自行承担。表格1（此表由代理公司保管）甲公司代理公司编号A乙公司B丙公司C丁公司D表格2（此表由监督代表保管）A监督代表编号2B3C4D1注：待样品评分结束后，由监督代表和代理公司共同公布对应的编号。③中标后，入围供应商的样品由采购人封存保留作为验收样本。若入围供应商提供的实物与样品不符则采购人可要求退货且按合同规定进行赔偿。中标后，采购人可随机抽取各入围供应商提供的样品送国家认可的有资质的检测机构进行检测，此费用由随机抽取的各入围供应商支付，抽样结果若不合格的，采购人有权取消其中标资格。④未入围的投标人提供的样品在接到招标代理公司通知后一个工作日内办理退回手续，否则，样品若发生丢失后果自负。⑤若本次招标需复核，评标委员会对样品不作再次评审，样品评审结果不作更改。三、商务条件（“商务条件”内容均为不可负偏离的实质性条款，投标人须提供《商务条件响应表》并对其内容逐条进行响应，未逐条响应或未实质性响应要求的，按无效投标处理。）1.交付时间及地点合同签订后，中标人能按采购单位采购计划（品种、规格、数量）在48小时内送至采购单位指定地点（仓库或药房），急需品种4小时内配送到位，并能保证一周内多次配送。2.验收方式按照招标文件、投标文件、合同、相关行业标准验收。3.履约保证金：入选的供应商在与采购人签订合同前须以对公转账等方式向采购单位指定的账户缴交人民币伍万元作为履约保证金。该履约保证金在合同服务期限满后，无任何纠纷、供应商不存在违约情况下30日内无息退还，若存在合同条款规定的违约情况的，按照合同条款规定进行扣罚。4.货款支付方式：4.1采用账期结算方式，账期自采购人验收货物入库之月起90个日历日，按照实际供货数量及中标单价结算。4.2付款方式采用银行转账方式。5.供应商必需遵守的其它规定5.1入围供应商本着诚信的原则报价，严禁低价中标后再寻求调价的投机行为，同时充分考虑医保政策，入围供应商提供的饮片原则上在合同期内不得更改供应价格，鉴于中药饮片随季节和市场供求价格变动较大，合同签订之日起一年后如确实需要调价（允许调价的品种数量不得超过各入围供应商所入围品种数量的10%），供应商须提供充分的调价依据，并出具加盖公章的调价函。采购人将开展市场调研，经审批同意后方可执行调价。5.2中标饮片样品由中药库留样备查一年。供应商必须交付与评标时质量相同的中药饮片。供应商应根据采购人需求，配合入库验收、提供上架等伴随服务。入库验收时，采购、仓管应对药品进行验货确认，如发现与评标留样不相符的有权拒绝接受，予以退货处理并作记录（以供来年供应商诚信评估）。供应商应及时更换被拒绝的药品，不得影响采购单位的临床用药。5.3投标时供应商按《中药饮片样品目录表》要求的规格提供散装中药饮片样品，供货时按《中药饮片样品目录表》要求的供货规格提供中药饮片（小包装与散装中药饮片同质同价，且可根据采购单位要求调整规格）。5.4可溯源的品种纳入采购人的日常管理范围，溯源码应随货同行，包装上均须以贴或印的方式附上溯源码，在日常管理中确认，每发现中标人一个品种扫码未能可溯源或扫码结果不符的，当月需向采购单位缴纳500元违约金（转账）并扣相应考核分。6.违约处理6.1采购单位可到中标人单位查询价格，中标人应予配合，出示进货有关票据。中标人不配合采购单位查询或多次（三次及三次以上）违背供货率及价格承诺或恶意调高进价或提供虚假存货、进货、药品质量等重要信息的，采购单位有权终止合同，并没收全部履约保证金。6.2中标人所供药品若出现质量问题，须无条件办理退货，并赔偿由此给采购人造成的全部损失。若所供药品在官方抽检中被判定为不合格，中标人除赔偿采购人因此产生的损失外，该不合格品种的供应资格将被立即取消。中标人配送药品如临床使用过程中出现群体药物不良反应时，采购单位应及时通知中标人，并向国家ADR中心反应，停止使用。以上情况采购单位有权退回剩余药品,并根据不良反应的严重程度及造成的后果要求中标人承担相应责任，直至终止合同，由此造成的所有损失均由中标人承担。6.3中标人必须依合同按采购单位的要求供应药品，承诺能进行供货的药品，却未能实际供货的，每次采购、每缺1个品种（以采购单位报送的采购计划单与时间为准），当月需向采购单位缴纳500元违约金（转账）并扣相应考核分。同时，在接到采购人书面通知之日起14日内未能实际供货的，视为断供；供应商有出现断供的，按每次每1个品种取消该供应商供货清单内其余采购量/采购金额最大的三个品种的供货资格作为处罚。6.4因中标人故意弄虚作假，以次充好（如在整体包装中上层优品，下层劣品），或提供假冒伪劣、不合格产品的，中标人应赔偿采购单位，赔偿标准为本批次该采购药品总额；造成采购单位人员伤亡的，按实际损失，另行赔偿；采购单位有权取消该供应商所有品种的供应资格并列入黑名单。6.5中标人向采购单位提供药品在交易期内有变质(非保管不当所致)或在国家有关机构抽检中有不合格者，采购单位有权单方面终止合同；由此引起的其它伤亡、纠纷、事故等造成采购单位损失的，全部由中标人一并承担。6.6合同期内发现中标人投标时提供虚假材料的，采购人没收履约保证金并有权单方终止合同。6.7中标人不得以任何名义和理由转包他人，若发现转包，采购单位有权单方终止合同，视为中标人违约，采购单位有权终止合同，并没收全部履约保证金。如履约保证金不能弥补中标人违约对采购单位造成的损失的，中标人还需另行支付相应的赔偿。6.8本招标方案如产生纠纷且协商不能解决时，由采购单位所在地法院进行裁决。注：以上违约追究若有重复条款的，以中标人的较重违约条款追究责任。四、其他事项1、除招标文件另有规定外，若出现有关法律、法规和规章有强制性规定但招标文件未列明的情形，则投标人应按照有关法律、法规和规章强制性规定执行。2、其他：“中药饮片样品目录表”、“中药饮片品种目录”（含中药饮片品种目录-1、中药饮片品种目录-2）,详见本章附表1、附表2、附表3。附表1：中药饮片样品目录表（50种）序号药品名称供货规格报价单位提交样品规格1北柴胡kg2kg200g/包2甘草kg5kg200g/包3姜半夏kg2kg200g/包4厚朴kg10kg200g/包5黄芩kg4kg200g/包6枸杞子kg4kg200g/包7莲子kg5kg200g/包8葛根kg10kg200g/包9郁金kg5kg200g/包10茯神kg4kg200g/包11防风kg1kg200g/包12赤芍kg3kg200g/包13燀苦杏仁kg5kg200g/包14熟地黄kg5kg200g/包15芡实kg5kg200g/包16枳壳kg5kg200g/包17法半夏kg2kg200g/包18枳实kg3kg200g/包19醋香附kg10kg200g/包20炒酸枣仁kg1kg200g/包21浙贝母kg2kg200g/包22苍术kg2kg200g/包23大黄kg5kg200g/包24女贞子kg10kg200g/包25续断kg5kg200g/包26制远志kg1kg200g/包27茵陈kg10kg200g/包28淡附片kg2kg200g/包29干石斛kg2kg200g/包30肉桂kg10kg200g/包31土茯苓kg5kg200g/包32蜈蚣kg0.1kg50g/包33砂仁3g2kg90g/包kg34玫瑰花kg3kg100g/包35车前草kg10kg100g/包36紫苏梗kg10kg100g/包37醋延胡索kg2kg200g/包38知母kg5kg200g/包39北沙参kg3kg200g/包40天麻kg2kg200g/包41菊花kg3kg100g/包42五味子kg3kg200g/包43制何首乌kg5kg200g/包44巴戟肉kg2kg200g/包45黄柏kg5kg200g/包46僵蚕kg1kg200g/包47佛手kg3kg200g/包48仙茅kg1kg200g/包49地龙kg1kg100g/包50玉竹kg3kg200g/包附表2：中药饮片品种目录表-1（347种，含集采目录品种）（附表2中的品种为除附表1、附表3外采购人其余使用中药饮片，入围供应商应根据下表要求根据采购单位要求在规定时间内提交样品）序号药品名称供货规格报价单位提交样品规格1艾叶kg100g2矮地茶kg100g3菝葜kg200g4白扁豆kg100g5白果仁kg100g6白花蛇舌草kg100g7白及kg200g8白茅根kg100g9白前kg100g10白芍kg200g11白术kg200g12白头翁kg100g13白薇kg100g14白鲜皮kg200g15白英kg100g16白芷kg200g17百部kg200g18百合kg200g19柏子仁kg100g20败酱草kg100g21板蓝根kg200g22半边莲kg100g23半枝莲kg100g24薄荷kg100g25萹蓄kg100g26扁豆花kg100g27槟榔kg200g28补骨脂kg100g29蚕沙kg100g30苍耳子kg200g31草豆蔻kg200g32草果仁kg200g33侧柏炭kg100g34侧柏叶kg100g35蝉蜕kg100g36燀桃仁kg200g37炒白芍kg200g38炒稻芽kg200g39炒鸡内金kg100g40炒莱菔子kg100g41炒麦芽kg200g42炒王不留行kg100g43炒栀子kg200g42车前子9gkg90g43陈皮kg200g44赤石脂kg100g45赤小豆kg200g46茺蔚子kg100g47川贝母（松贝）kg50g48川楝子kg200g49川木通kg100g50川牛膝kg200g51川芎kg200g52春柴胡kg100g53椿皮kg200g54磁石kg200g55醋鳖甲15gkg150g56醋龟甲15gkg150g57醋没药kg200g58醋乳香kg200g59大豆黄卷kg100g60大腹皮kg100g61大蓟kg100g62大青叶kg100g63大血藤kg200g64大枣kg200g65代代花kg100g66丹参kg200g67淡豆豉kg200g68淡竹叶kg100g69当归kg200g70党参kg200g71刀豆壳kg100g72稻芽kg200g73灯心草kg50g74地肤子kg100g75地骨皮kg200g76地榆kg200g77地榆炭kg100g78丁香kg100g79冬瓜子kg100g80冬凌草kg100g81豆蔻kg100g82独活kg200g83独一味kg100g84杜仲kg200g85煅龙骨kg200g86煅牡蛎kg200g87煅瓦楞子kg200g88莪术kg200g89番泻叶kg100g90防己kg200g91蜂房kg100g92麸炒白术kg200g93麸炒枳壳kg200g94麸煨肉豆蔻kg200g95伏龙肝kg200g96茯苓kg200g97茯苓皮kg100g98浮海石kg200g99浮石kg200g100浮小麦kg100g101覆盆子kg200g102甘松kg100g103干姜kg100g104干益母草kg100g105高良姜kg200g106藁本片kg200g107钩藤kg100g108谷精草kg100g109瓜蒌kg200g110瓜蒌皮kg200g111瓜蒌子kg100g112广藿香kg100g113鬼针草kg100g114桂枝kg200g115蛤壳kg200g116海风藤kg200g117海金沙kg100g118海螵蛸kg200g119海桐皮kg200g120海藻kg100g121诃子肉kg200g122合欢皮kg200g123荷叶kg100g124黑豆kg200g125红花kg100g126红景天kg200g127红芪kg200g128厚朴花kg200g129胡黄连kg200g130槲寄生kg200g131虎杖kg200g132琥珀kg100g133花椒kg100g134滑石粉kg100g135化橘红kg200g136淮小麦kg100g137槐花kg100g138黄连片kg200g139黄芪kg200g140黄药子kg200g141火麻仁kg100g142鸡肣花kg100g143鸡矢藤kg200g144鸡血藤kg100g145积雪草kg100g146蒺藜kg100g147姜黄kg200g148椒目kg100g149焦山楂kg200g150绞股蓝kg100g151芥子kg100g152金钱草kg100g153金线莲kg100g154金银花kg100g155金樱子肉kg200g156锦灯笼kg100g157荆芥kg100g158景天三七kg100g159韭菜子kg100g160酒大黄kg200g161酒黄精kg200g162桔梗kg200g163菊苣kg200g164橘核kg100g165决明子kg200g166苦参kg200g167昆布kg100g168荔枝核kg200g169连翘kg200g170莲子心kg50g171灵芝kg100g172刘寄奴kg100g173龙齿kg200g174龙胆kg100g175龙骨15gkg150g176龙葵kg100g177芦根kg100g178鹿角霜kg200g179鹿衔草kg100g180路路通kg100g181络石藤kg100g182麻黄kg100g183麻黄根kg100g184马鞭草kg100g185马勃3gkg60g186马齿苋kg100g187麦冬kg200g188麦芽kg200g189蔓荆子kg100g190猫须草kg100g191猫爪草kg200g192毛冬青kg200g193梅花kg100g194密蒙花kg100g195蜜款冬花kg200g196蜜麻黄kg100g197蜜枇杷叶kg200g198蜜紫菀kg200g199绵萆薢kg200g200绵马贯众kg200g201墨旱莲kg100g202牡丹皮kg200g203牡蛎15gkg150g204木瓜kg200g205木蝴蝶kg100g206木香kg200g207木贼kg100g208牛蒡子kg200g209牛膝kg200g210藕节炭kg100g211胖大海kg200g212炮姜kg100g213佩兰kg100g214蟛蜞菊(卤地菊）kg100g215枇杷叶kg100g216平贝母kg100g217蒲公英kg100g218蒲黄kg100g219蒲黄炭kg100g220千斤拔kg200g221前胡kg200g222茜草kg200g223羌活kg200g224荞麦kg100g225秦艽kg200g226青蒿kg100g227青礞石kg200g228青皮kg100g229瞿麦kg100g230全蝎kg50g231人参kg100g232忍冬藤kg200g233肉苁蓉kg200g234三棱kg200g235三七粉3gkg60g236桑白皮kg200g237桑螵蛸kg100g238桑椹kg200g239桑叶kg100g240桑枝kg100g241沙棘kg100g242沙苑子kg100g243山慈菇kg100g244山药kg200g245山萸肉kg200g246山楂kg200g247蛇床子kg100g248蛇莓kg100g249射干kg200g250伸筋草kg100g251升麻kg200g252生地黄kg200g253生蒲黄kg100g254生石膏kg200g255石菖蒲kg200g256石见穿kg100g257石决明kg200g258石榴皮kg200g259石上柏kg100g260石韦kg100g261柿蒂kg100g262首乌藤kg200g263水红花子kg100g264水牛角kg100g265水蛭kg100g266丝瓜络kg100g267四季青kg100g268苏木kg200g269锁阳kg200g270太子参kg200g271檀香kg50g272烫狗脊kg200g273烫骨碎补kg200g274藤梨根kg200g275天冬kg200g276天花粉kg200g277铁苋菜kg100g278葶苈子9gkg90g279通草kg50g280透骨草kg100g281土鳖虫kg100g282菟丝子15gkg150g283瓦楞子kg200g284威灵仙kg200g285乌梅kg200g286乌药kg200g287乌梢蛇kg100g288五倍子kg100g289五加皮kg200g290五灵脂kg100g291五指毛桃kg200g292豨莶草kg100g293细辛kg100g294夏枯草kg100g295夏天无kg100g296仙鹤草kg100g297新疆紫草kg100g298香薷kg100g299小茴香kg100g300小蓟kg100g301薤白kg200g302辛夷kg200g303徐长卿kgkg100g304玄参kg200g305旋覆花9gkg90g306血余炭kg100g307亚麻子kg100g308盐杜仲kg200g309盐黄柏kg200g310盐益智仁kg100g311阳起石kg200g312野菊花kg100g313叶下珠kg100g314益母草kg100g315薏苡仁kg200g316阴地蕨kg200g317银柴胡kg200g318淫羊藿kg100g319余甘子kg100g320鱼腥草kg100g321玉米须kg100g322芋环干kg100g323郁李仁kg200g324皂角刺kg100g325泽兰kg100g326泽泻kg200g327赭石kg200g328珍珠母30gkg300g329栀子kg200g330枳椇子kg100g331制白附子kg200g332制草乌kg200g333制川乌kg200g334制吴茱萸kg100g335炙甘草kg200g336炙红芪kg200g337炙黄芪kg200g338肿节风kg100g339重楼kg200g340珠子参kg100g341猪苓kg200g342竹茹kg100g343苎麻根kg200g344紫花地丁kg100g345紫石英kg200g346紫苏叶kg100g347紫苏子6gkg60g附表3：中药饮片品种目录表-2（8种）（附表3中的品种为除附表1、附表2外采购人其余使用中药饮片，入围供应商无需提交以下样品）序号品名供货规格报价单位1阿胶250g/盒kg2龟甲胶250g/盒kg3鹿角胶250g/盒kg4建曲250g/袋kg5胆南星500g/袋kg6芒硝1000g/袋kg7冰片1000g/袋kg8青黛250g/袋kg注：投标人针对本项目附表3中所投产品，须确保均能提供由药品监督管理部门颁发的、处于有效期内的批件。投标人须就上述内容单独出具专项承诺函，未按要求提供的，将按无效投标处理。第四章采购合同（参考文本）中药饮片购销合同甲方（购货单位）：福建省中医药科学院综合门诊部地址：福州市鼓楼区乌山西路127号电话：（0591）：88017711法定代表人：陈耀金传真：（0591）乙方（供货单位）：地址：电话：法定代表人：传真：根据福建省中医药科学院门诊部中药饮片公开招标（遴选）结果，甲乙双方本着互惠互利、平等、诚实信用的原则，经双方协商一致，就中药饮片的购销合作达成如下协议。第一条采购产品1.甲方向乙方按中标价格购买中药饮片（具体品种及价格见附件《中药饮片品种价格表》）。2.乙方应按甲方的采购计划，及时组织供货，不得影响甲方正常用药。第二条合同价款、付款方式及履约保证金及1.中药饮片供货价格详见附件，采用账期结算方式，账期自甲方人员验收货物入库之日起90个日历日。2.付款方式采用银行转账方式。3.履约保证金：乙方在与甲方签订合同前须以对公转账等方式向甲方指定的账户缴交人民币伍万元作为履约保证金。该履约保证金在合同服务期限满后，无任何纠纷、供应商不存在违约情况下30日内无息退还，若存在合同条款规定的违约情况的，按照合同条款规定进行扣罚。第三条药品价格1.乙方提供的药品价格不得高于遴选时提供的药品报价清单内价格并符合医保付费管理通知的规定。2.在合同有效期内乙方提供的饮片按国家计委关于发布《中药材和中药饮片作价办法》的通知执行。
投标 / 标书制作要点（原创）
本中药饮片供应商遴选服务涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。福建省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
