医疗设备维保及相关软件升级服务 血管造影x射线机 血管招标预告（右江民族医学院附属医院2025）
医疗设备（DSA、PETCT等）维保及相关软件升级服务（项目编号：GXZC2025-G3-002567-ZPGJ）
公开招标文件预公示
各有关供应商：
智埔国际建设集团有限公司受采购人右江民族医学院附属医院委托，拟对医疗设备（DSA、PETCT等）维保及相关软件升级服务（项目编号：GXZC2025-G3-002567-ZPGJ）进行公开招标采购，为了保障政府采购各方当事人合法权益，现对本项目的供应商资格条件要求、技术参数及性能（配置）要求、评标办法及评分标准等内容予以预公示。各有关供应商、专业人员等若认为本项目上述要求存在唯一性或排他性等问题，请于2025年9月1日18时00分前以书面形式(意见函须加盖公章)向智埔国际建设集团有限公司反映，以便智埔国际建设集团有限公司完善采购文件。如供应商需提交意见函，请携带企业营业执照（或事业单位法人证书）副本复印件（加盖公章，一份）、经办人身份证原件及复印件（加盖公章，一份）提交意见函原件。意见函应注明联系人和联系方式。专业人员个人请提交意见签名，并附身份证、职称等复印件。
对各有关供应商、专业人员等逾期送达、匿名送达以及其他不符合上述条件的意见函件智埔国际建设集团有限公司不予受理。
联系地址：百色市右江区龙腾路龙晟国际写字楼3层
联系人：卢凤翠
联系电话: 0776-2151666
附：医疗设备（DSA、PETCT等）维保及相关软件升级服务（项目编号：GXZC2025-G3-002567-ZPGJ）公开招标文件预公示内容
智埔国际建设集团有限公司
2025年8月29日
附件信息：
8.27医疗设备（DSA、PETCT等）维保及相关软件升级服务项目-公开招标文件.pdf2.2M
智埔国际建设集团有限公司招标文件（全流程电子化采购）项目名称：医疗设备（DSA、PETCT等）维保及相关软件升级服务项目编号：GXZC2025G3-002567-ZPGJ采购人：右江民族医学院附属医院采购代理机构：智埔国际建设集团有限公司日期：2025年8月1目录第一章招标公告.5第二章采购需求..7第三章投标人须知..20第四章评标方法及评标标准....37第五章拟签订的合同文本...45第六章投标文件格式...542招标文件部门审核意见表项目编号：GXZC2025-G3-002567-ZPGJ审核科室相关部门内容的审批意见主管职能部门国资办审计科财务科主管院领导院长招标文件重点审核：1.特定资质要求是否符合政策要求。2.采购方式是否符合政策要求。3.采购需求中的参数是否完整、明确。是否指向特定供应商或者特定产品、是否含有倾向性或者排斥潜在投标人的内容、是否具有充分竞争性、是否落实支持创新、绿色发展、中小企业发展等政府采购政策要求。4.综合评分办法分值设计和要求内容是否合理合规。5.付款方式是否符合医院内控要求。3招标文件审定修正表项目名称：医疗设备（DSA、PETCT等）维保及相关软件升级服务项目编号：GXZC2025-G3-002567-ZPGJ审定意见：口同意招标文件内容，无修改意见。口有修改意见，具体修改意见如下：页码条款编号原条款内容审定后修正内容三、获取招标文件时间：2025年月日至2025年月日，每天上午00：00至11：59，下午12：00至23:59（北京时间，法定节假日除外）地点：广西政府采购云平台（https://www.gcy.zfcg.gxzf.gov.cn/）方式：网上下载。本项目不提供纸质文件，潜在供应商需在广西政府采购云平台（https//ww.gcy.zfcg.gxzf.gov.cn/）-进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件。电子投标文件制作需要基于广西政府采购云平台获取的招标文件编制，通过其他方式获取招标文件的，将有可能导致供应商无法在广西政府采购云平台编制及上传投标文件。售价：0元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2025年月日09:0（北京时间）5投标地点（网址）：广西政府采购云平台（https://www.gcy.zfcg.gxzf.gov.cn/）开标时间：2025年月日09:00（北京时间）开标地点：广西政府采购云平台电子开标大厅五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.网上查询地址中国政府采购网（http：//www.ccgp.gov.cn）、广西壮族自治区政府采购网（http://zfcg.gxzf.gov.cn）、全国公共资源交易平台（广西百色）（http：//ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/bsggzy）2.本项目需要落实的政府采购政策（1）政府采购促进中小企业发展。（2）政府采购促进残疾人就业政策。（3）政府采购支持监狱企业发展。3.投标人投标注意事项（1）本项目为全流程电子化采购项目，通过广西政府采购云平台（https：//www.gcy.zfcg.gxzf.gov.cn/）实行在线电子投标，投标人应按照本项目招标文件和广西政府采购云平台的要求编制、加密后在投标截止时间前通过网络上传至广西政府采购云平台（加密的电子投标文件是指后缀名为“jmbs”的文件），投标人在广西政府采购云平台提交电子投标文件时，请填写参加远程开标活动经办人联系方式。投标人登录广西政府采购云平台，依次进入“服务中心-项目采购-操作流程一电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”查看电子投标具体操作流程。（2）未进行网上注册并办理数字证书（CA认证）的投标人将无法参与本项目政府采购活动，投标人应当在投标截止时间前，完成电子交易平台上的CA数字证书办理及投标文件的提交（投标人可登录“广西政府采购网”，依次进入“办事服务-下载专区”或者登录广西政府采购云平台，依次进入“服务中心一入驻与配置”中查看CA数字证书办理操作流程。如在操作过程中遇到问题或者需要技术支持，请致电客服热线：95763）。（3）CA证书在线解密：投标人投标时，需凭制作投标文件时用来加密的有效数字证书（CA认证）登录广西政府采购云平台电子开标大厅现场按规定时间对加密的投标文件进行解密，否则后果自负。注：（1）为确保网上操作合法、有效和安全，请投标人确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章，妥善保管CA数字证书并使用有效的CA数字证书参与整个招标活动。（2）投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的上传、提交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原投标文件，补充、修改后重新上传、提交，投标截止时间前未完成上传、提交的，视为撤回投标文件。投标截止时间以后上传递交的投标文件，广西政府采购云平台将予以拒收。64.投标保证金：免缴纳七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：右江民族医学院附属医院地址：百色市中山二路18号项目联系人：冉老师项目联系方式：0776-28314522.采购代理机构信息名称：智埔国际建设集团有限公司地址：百色市右江区龙腾路龙晟国际写字楼3层邮编：533000联系方式：0776-2151666项目联系人：卢凤翠智埔国际建设集团有限公司2025年月日7第二章采购需求说明：1.为落实政府采购政策需满足的要求：（1）本招标文件所称中小企业必须符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定。（2）根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库（2019）9号）和《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库（2019）19号）的规定，采购需求中的产品属于节能产品政府采购品目清单内标注“★”的（详见本章后附的节能产品政府采购品目清单），投标人的投标货物必须使用政府强制采购的节能产品，投标人必须在投标文件（商务及技术文件）中提供所投标产品的节能产品认证证书复印件（加盖投标人电子签章），否则按无效投标处理。如本项目包含的货物属于品目清单内非标注“★”的产品时，应优先采购，具体详见“第四章评标方法及评标标准”。（3）根据《关于调整网络安全专用产品安全管理有关事项的公告》（2023年1号）规定，本项目采购需求中的产品如果包括《网络关键设备和网络安全专用产品目录》的网络安全专用产品，供应商在投标文件中应主动列明供货范围中属于网络安全专用产品的投标产品，并在投标文件（商务及技术文件）中提供由中国网信网（http://www.cac.gov.cn/index.htm）最新发布的《网络关键设备和网络安全专用产品安全认证和安全检测结果》截图证明材料，不在《网络关键设备和网络安全专用产品安全认证和安全检测结果》中或不在有效期内或未提供有效的《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》的，按无效投标处理。如属于《网络关键设备和网络安全专用产品目录》中“二、网络安全专用产品”内“产品类别”中的所描述的产品，但不属于所列“产品描述”情形的，应提供相应的说明及证明材料。2.“实质性要求”是指招标文件中已经指明不满足则股标无效的条款，或者不能负偏离的条款，或者采购需求中带“”的条款。3.采购需求中出现的品牌、型号或者生产厂家仅起参考作用，不属于指定品牌、型号或者生产厂家的情形。投标人可参照或者选用其他相当的品牌、型号或者生产厂家替代，但选用的投标产品参数性能必须满足实质性要求。4投标人应根据自身实际情况如实响应招标文件，对招标文件提出的要求和条件作出明确响应，否则将作无效响应处理。对于重要技术条款或技术参数应当在投标文件中提供技术支持资料，技术支持资料以招标文件中规定的形式为准，否则将视为无效技术支持资料。5.投标人必须自行为其投标产品侵犯他人的知识产权或者专利成果的行为承担相应法律责任。8一、项目要求及技术需求序号服务名称项目需要及技术需求数量预算单价（元）功能目标要求、技术指标1医疗设备（DSA、PETCT等）维保及相关软件升级服务1项4600000.00（一）项目概况1、项目及维保范围1.1、项目：血管造影x射线机1台，型号：ArtiszeeIceiling；血管造影x射线机1台，型号：ArtisQceiling；正电子发射及x射线计算机断层成像系统（PET/CT）1台，型号：BiographmCT·S。1.2、保修范围：血管造影x射线机2台，整机全保保修包含所有人工及备件；②正电子发射及x射线计算机断层成像系统（PET/CT）维保周期内每年2次常规保养以及每年2次常规配件更换、不限人工的维保服务。2、保修期限：3年。（二）技术和服务要求1、维修工时：包含在保修合同期内所需的人工费用，享有供应商优先派工的权利，7×24小时提供服务。电话报修要求2小时内响应，如果设备宕机且需要现场服务，工程师将在24小时内到达维修现场。2、安全检查：安全检查将按照厂家标准及当地规定执行，在每次设备保养时，具体包括：（1）制定检查计划（2）机械安全检查（3）电气安全检查（4）记录检查结果（5）出具安全检测报告3、质量保证：通过以下任务和工作以保证设备质量达到厂家颁布的质量标准。（1）制定检查计划（2）图象质量（效果）检查（3）评判参数结果（4）调整/校准1医疗设备（DSA、PETCT等）维保及相关软件升级服务1项4600000.00（5）记录检查结果4、安全升级：按照建议及要求提供软件升级，以提高设备的安全性和性能。（1）持续监控设备是否需要升级（2）提供安全性升级（3）提供建议性升级（4）记录升级程序5、技术电话支持全国范围内免费热线电话，由维保公司设备运行保障中心提供快速诊断和支持服务：技术电话支持（7×24小时），周一至周日，每天24小时；6、远程连接及诊断提供基于设备嵌入式远程连接方案的实时远程服务，以保证维修的及时性，并能保障网络连接的安全性。高级诊断：在整个合同期内提供进入设备服务模式进行设备设置或是维修所必需的客户和/或维修级别密码（高级级别密码除外）(servicekey），并保证不违反国家有关知识产权的法律规定，并做出相应书面承诺。7、包含备件：维修设备时更换问题备件（旧件退回），并负责备件的运输，具体包括：（1）提供保修所需的备件供应要及时、充足。（2）备件应是原厂提供的未拆封原装备件。（3）优先运送零配件，回收报废部件。（4）投标人应具备取得设备厂家备件的合法渠道，且保证备件必须是符合国家相关规范要求的合格产品，如因提供不合法不合规或来路不明的备件而引起的相关损失及法律责任由投标人负责。（5）全保范围包含：常规备件、平板、球管等，再安装所需备品备件及其他第三方的产品除外。8、预防性保养：每合同年度内至少两次，按照计划提供，以保证设备处于最佳运行状态，包括：（1）记录并安排保养时间（2）保养计划更换损耗部件（3）检测（4）按照厂家标准进行调校（5）确认各项技术指标及性能（6）记录设备状况（7）提供设备原厂保养内容清单9、预防性保养损耗品：预防性保养中需更换的损耗品由维保公司免费提供。10、开机率：在合同期内全保设备保证95%的开机率（停机时间少于5%），按一年365个日历日计算。如果此开机率由于供应商的原因未能达到，对于开机率低于95%的每一个百分点，维修合同期限将相应延长7个日历日。11、投标人在维保服务期限内必须为该维保设备出具年度设备运行评估报告。12、服务期内为ArtisQCeiling提供实时支架精显、下肢步径跟踪、左心室分析等软件、无线四相第二脚闸、升级第四级图像存储五万张扩充至十万张。13、投标人须提供免费可在设备主机生产商网络平台学习的课时；维保期内至少提供3次外出培训名额。14、投标报价必须包含投保设备现有故障维修所产生的配件费用及人工费。14.1滤线板，型号：Sparepartprefilter1-2-6incl.Cable，适用于ArtisQCeiling机型，符合原厂整机注册设计标准。14.2X射线准直器，电源：24V，功能：控制x射线视野大小，铜滤过及滤片的运到控制，具有碰撞保护，适用于ArtiszeeIIICeiling机型，符合原厂整机注册设计标准。15、投标人须提供设备维修保养需使用的特殊精密专业工具列表，以及相关测试模型，并可提供年度国家级校正认证机构或其授权单位出具的有效检测报告，以确保具备专业的维修检测能力。16、投标人应有权限访问实时更新的原厂全球维修经验数据库，能提供有效的访问用户名供核实，维修工程师可显示全套原厂诊断软件，且需持有合法获得、完整使用有效的原厂高级故障诊断维修钥匙，以获得原厂技术支持，保证维修的专业性和准确性。11所属行业：其他未列明行业二、涉及项目的其他要求最高限价1、人民币4600000.00元；投标报价超过最高限价做投标无效处理；2、本项目公布预算单价，投标报价综合单价不得超过采购人公布的预算，否则做投标无效处理。为落实政府采购政策需满足的要求具体见本招标文件。规范标准采购标的需执行的国家标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范。采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等见本表“功能目标要求、技术指标”。三、商务最低要求表质保全保售后服务要求在质保期内提供维修与技术支持。质保期内中标人负责免费维修、更换零部件，服务内容至少如下：1、终身维护（质保期内出现重大故障导致设备无法使用，须派出技术人员到达现场处理故障，并承担一切费用。质保期内中标人负责免费定期检查、维修、维护服务、提供质保期外零配件优惠供应方案。设备所涉及的证书和软件均终身免费升级）2、投标时投标文件中请提供售后服务承诺书（可包含：明确保修期、免费定期检查、维修、维护服务、故障处理时间、培训内容、售后服务技术人员名单和联系方式、保修期外零配件若损坏，提供零配件优惠服务方案等）；3、一般问题在2小时内解决；遇到大的问题，24小时内派技术人员到达现场维修。质保期内定期对设备进行免费保养和维护，提供终身维护和保养服务（请提供技术援助电话和售后服务电话）；4、定期对采购人进行工作汇报，及时交流工作中存在的问题及解决措施，及时提出合理化建议；包括即时回答提出的问题；服务期限及地点1、服务期限：自合同签订之日起至服务期结束之日止（服务期限3年）。2、服务地点：采购人指定地点。验收标准验收标准：中标人必须提供原装正品的、全新的、符合有关质量标准的产品，安装前，采购人验收现场根据招标文件的要求及投标文件的承诺逐条对应进行核验，核验不合格的，不予验收并全部退货，同时报送相关监督管理部门处理，由此造成采购人经济损失的由中标人负责承担全部赔偿责任。按国家相关标准执行验收。付款条件本项目服务期三年，每个服务年度付款二次。第一期合同款支付金额及时间：签订合同后3个月内支付总合同金额的20%；第二期合同款支付金额及时间：签订合同后第12个月内支付总合同金额的20%；第三期合同款支付金额及时间：签订合同后第18个月内支付总合同金额的15%；第四期合同款支付金额及时间：签订合同后第24个月内支付总合同金额的15%；第五期合同款支付金额及时间：签订合同后第30个月内支付总合同金额的15%；第六期合同款支付金额及时间：签订合同后第36个月内支付总合同金额的15%；备注：采购人收到中标人开具的正规税务票据后按合同要求付款，税费由中标人承担。四、投标人的资信要求表政策性加分条件符合节能环保等国家政策要求，详见第四章：评标办法及评分标准（提供相关证明材料）质量管理、企业信用要求符合要求加分，详见第四章：评标办法及评分标准（提供相关证明材料）能力或业绩要求符合要求加分，详见第四章：评标办法及评分标准（以销售合同复印件为准（若销售合同不能反映销售金额内容，则作为不予认定同类项目业绩处理不予加分）五、采购人对项目的特殊要求及说明采购人的特殊要求及说明1、投标人于投标文件中对所投本项目所有产品的技术参数要求作出真实、有效的响应和承诺。所提供的产品必须为原装正品的、全新的、符合国家有关质量标准的产品。设备到货安装前，采购人现场根据招标文件要求及投标文件承诺逐条对应进行核验，核验不合格的，采购人有权终止合同执行并全部退货，同时报相关监督管理部门处理，由此造成采购人经济损失的由中标人责承担全部赔偿责任。如有异议，将交由国家认可并具检验检测资格的第三方机构邀请相关专家进行实际检验，所有产生的费用由中标人承担。2、维保期间，免费配合医院针对维保项目进行必要的网络升级及数据采集工作。13附件1：节能产品政府采购品目清单品目序号名称依据的标准1A02010100计算机★A02010105台式计算机《微型计算机能效限定值及能效等级》（GB28380）★A02010108便携式计算机《微型计算机能效限定值及能效等级》（GB28380）★A02010109平板式计算机《微型计算机能效限定值及能效等级》（GB28380）2A02020000办公设备A02021000打印机A02021001A3黑白打印机《复印机、打印机和传真机能效限定值及能效等级》（GB21521）A02021002A3彩色打印机《复印机、打印机和传真机能效限定值及能效等级》（GB21521）A02021003A4黑白打印机《复印机、打印机和传真机能效限定值及能效等级》（GB21521）A02021004A4彩色打印机《复印机、打印机和传真机能效限定值及能效等级》（GB21521）A020210053D打印机《复印机、打印机和传真机能效限定值及能效等级》（GB21521）A02021006票据打印机《复印机、打印机和传真机能效限定值及能效等级》（GB21521）A02021007条码打印机《复印机、打印机和传真机能效限定值及能效等级》（GB21521）A02021008地址打印机《复印机、打印机和传真机能效限定值及能效等级》（GB21521）A02021099其他打印机《复印机、打印机和传真机能效限定值及能效等级》（GB21521）A02021100输入输出设备★A02021104液晶显示器《计算机显示器能效限定值及能效等级》（GB21520）A02021118扫描仪参照《复印机、打印机和传真机能效限定值及能效等级》（GB21521）中打印速度为15页/分的针式打印机相关要求3A02020200投影仪《投影机能效限定值及能效等级》（GB32028）4A02020400多《复印机、打印机和传真机能效限定值及4功能一体机能效等级》（GB21521）5A02051900泵A02051901离心泵《清水离心泵能效限定值及节能评价值》（GB19762）6A02052300制冷空调设备★A02052301制冷压缩机冷水机组《冷水机组能效限定值及能效等级》（GB19577），《低环境温度空气源热泵（冷水）机组能效限定值及能效等级》（GB37480）溴化锂吸收式冷水机组《溴化锂吸收式冷水机组能效限定值及能效等级》（GB29540）★A02052305空调机组多联式空调（热泵）机组（制冷量>14000W）《多联式空调（热泵）机组能效限定值及能源效率等级》（GB21454）单元式空气调节机《单元式空气调节机能效限定值及能效等级》（GB19576）《风管送风式空调机组能效限定值及能效等级》（GB37479）★A02052309专用制冷、空调设备机房空调《单元式空气调节机能效限定值及能效等级》（GB19576）A02052399其他制冷空调设备冷却塔《机械通风冷却塔第1部分：中小型开式冷却塔》（GB/T7190.1）《机械通风冷却塔第2部分：大型开式冷却塔》（GB/T7190.2）7A02060100电机《中小型三相异步电动机能效限定值及能效等级》（GB18613）8A02060200变压配电变压器《三相配电变压器能效限定值及能效等级》（GB20052）9★A02060900镇流器管型荧光灯镇流器《管形荧光灯镇流器能效限定值及能效等级》（GB17896）10A02061800生活用电器A02061801电冰箱《家用电冰箱耗电量限定值及能效等级》（GB12021.2）★A02061804空调机房间空气调节器《房间空气调节器能效限定值及能效等级》（GB21455-2019）多联式空调（热泵）机组（制冷量≤14000W）《多联式空调（热泵）机组能效限定值及能源效率等级》（GB21454）单元式空气调节机（制冷量≤14000W)《单元式空气调节机能效限定值及能源效率等级》（GB19576）《风管送风式空调机15组能效限定值及能效等级》（GB37479）A02061810洗衣机《电动洗衣机能效水效限定值及等级》（GB12021.4）A02061819热水器★电热水器《储水式电热水器能效限定值及能效等级》（GB21519）燃气热水器《家用燃气快速热水器和燃气采暖热水炉能效限定值及能效等级》（GB20665）热泵热水器《热泵热水机（器）能效限定值及能效等级》（GB29541）太阳能热水系统《家用太阳能热水系统能效限定值及能效等级》（GB26969）11A02061900照明设备★普通照明用双端荧光灯《普通照明用双端荧光灯能效限定值及能效等级》（GB19043）LED道路/隧道照明产品《道路和隧道照明用LED灯具能效限定值及能效等级》（GB37478）LED筒灯《室内照明用LED产品能效限定值及能效等级》（GB30255）普通照明用非定向自镇流LED灯《室内照明用LED产品能效限定值及能效等级》（GB30255）12★A02091000电视设备A02091001普通电视设备（电视机）《平板电视能效限定值及能效等级》（GB24850）13★A02091100视频设备A02091107视频监控设备监视器以射频信号为主要信号输入的监视器应符合《平板电视能效限定值及能效等级》（GB24850），以数字信号为主要信号输入的监视器应符合《计算机显示器能效限定值及能效等级》（GB21520）14A02241000饮食炊事机械商用燃气灶具《商用燃气灶具能效限定值及能效等级》（GB30531）15★A05020105便器坐便器《坐便器水效限定值及水效等级》（GB25502）蹲便器《蹲便器用水效率限定值及用水效率等级》（GB30717）小便器《小便器用水效率限定值及用水效率等级》（GB28377）16★A05020106水嘴《水嘴用水效率限定值及用水效率等级》（GB25501）17A05020107便器冲洗阀《便器冲洗阀用水效率限定值及用水效率等级》（GB28379）18A05020110淋浴器《淋浴器用水效率限定值及用水效率等级》（GB28378）注：1.节能产品认证应依据相关国家标准的最新版本，依据国家标准中二级能效（水效）指标。2.以“★”标注的为政府强制采购产品。3.本表格原为《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库（2019）19号）规定的表格附件，其中名称及编码已根据《财政部关于印发政府采购品目分类目录》的通知》（财库（2022）31号）修改。17附件2:中小企业划型标准规定工信部联企业[2011]300号一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发[2009]36号），制定本规定。二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。四、各行业划型标准为：（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。18（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局2003年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。19第三章投标人须知投标人须知前附表条款号编列内容31.投标人的资格要求详见招标公告。2.投标人出现下列情形之一的，不得参加政府采购活动：2.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。2.2对在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动。6.1本项目是否接受联合体投标：否。7.2不允许分包8.1采用综合评分法的采购项目，不同投标人评审得分相同时，按照下列方式确定一个投标人获得中标人推荐资格：依次按投标报价低的优先、技术评分高的优先、商务评分高的优先、质保期长优先、质量问题响应时间短优先的顺序推荐。11.2不组织现场考察不组织召开开标前答疑会13报价文件：1.投标函（格式后附）；（必须提供，否则按无效投标处理）2.开标一览表（格式后附）；（必须提供，否则按无效投标处理）3.投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。注：以上标明“必须提供”的材料，格式中有要求法定代表人或者委托代理人签字的，必须按要求签字并加盖投标人电子签章，否则按无效投标处理。资格证明文件1.投标人为法人或者其他组织的，提供营业执照等证明文件（如营业执照或者事业单位法人证书或者执业许可证或者登记证书等），投标人为自然人的，提供身份证复印件；（必须提供，否则按无效投标处理）2.投标人依法缴纳税收的相关材料（2025年1月以来任意3个月的依法缴纳税收的证明材料复印件；依法免税的供应商，必须提供符合免税条件的证明材料。从成立之日起到投标20文件提交截止时间止不足要求月数的，则无需提交）；（必须提供，否则按无效投标处理）3.投标人依法缴纳社会保障资金的相关材料[2025年1月以来任意3个月的依法缴纳社会保障资金的缴费证明材料（如：专用收据、社会保险缴纳清单或者社保部门的证明）复印件。依法不需要缴纳社会保障资金的供应商，必须提供相应文件证明不需要缴纳社会保障资金。从成立之日起到投标文件提交截止时间止不足要求月数的只需提供从成立之日起的依法缴纳社会保障资金的相应证明文件]；（必须提供，否则按无效投标处理）4.投标人财务状况报告（2024年的财务报表复印件，或者2025年以来银行出具的资信证明，或者中国人民银行征信中心出具的信用报告（企业投标的提供企业信用报告，自然人投标的提供个人信用报告，投标人属于成立时间在规定年度之后的法人或其他组织，需提供成立之日起至投标截止时间前的月报表或银行出具的资信证明或者中国人民银行征信中心出具的企业信用报告；资信证明应在有效期内，未注明有效期的，银行出具时间至投标截止时间不超过一年）；（必须提供，否则按无效投标处理）5.投标人具备生态环境部门（HEE）颁发的在有效期内的《辐射安全许可证》；（必须提供，否则按无效投标处理）6.投标人直接控股股东信息表（格式后附）；（必须提供，否则按无效投标处理）7.投标人直接管理关系信息表（格式后附）；（必须提供，否则按无效投标处理）8.投标声明（格式后附）；（必须提供，否则按无效投标处理）9.除招标文件规定必须提供以外，投标人认为需要提供的其他证明材料。注：以上标明“必须提供”的材料，格式中有要求法定代表人或者委托代理人签字的，必须按要求签字并加盖投标人电子签章，否则按无效投标处理。商务及技术文件：1.无串通投标行为的承诺函（格式后附）；（必须提供，否则按无效投标处理）2.法定代表人身份证明及法定代表人有效身份证正反面复印件（格式后附）；（除自然人投标外必须提供，否则按无效投标处理）3.授权委托书及委托代理人有效身份证正反面复印件（格式后附）；（委托时必须提供否则按无效投标处理）4.商务要求偏离表（格式后附）；（必须提供，否则按无效投标处理）5.服务承诺（格式自拟）；（必须提供，否则按无效投标处理）6.投标人情况介绍（格式自拟）；7.代理服务费承诺书（格式后附）；8.技术要求偏离表（格式后附）；（必须提供，否则按无效投标处理）9.项目实施方案（格式自拟）；（如有可提供）10.投标人对本项目的合理化建议和改进措施（格式自拟）；11.除招标文件规定必须提供以外，投标人认为需要提供的其他证明材料（格式自拟）。21（投标人根据“第二章采购需求”及“第四章评标方法及评标标准”提供有关证明材料）。注：以上标明“必须提供”的材料，格式中有要求法定代表人或者委托代理人签字的，必须按要求签字并加盖投标人电子签章，否则按无效投标处理。16.2投标报价是履行合同的最终价格，包括满足全部采购需求所应提供的服务，以及伴随的货物和工程（如有）的价格；包括投标服务、货物、工程的成本、运输（含保险）、安装（如有）、调试、检验、技术服务、培训、税费等所有费用。17.2投标有效期：自投标截止之日起120日。18.1本项目不收取投标保证金。20本项目不接受电子备份投标文件；21.11.提交投标文件截止时间：详见招标公告2.投标地点：详见招标公告231.开标时间：详见招标公告2.开标地点：详见招标公告24.3（1）电子投标文件解密时间：30分钟24.3（2）宣布的内容：投标人名称、投标价格、服务期限等25.3（2）采购人或者采购代理机构在资格审查结束前，对投标人进行信用查询。查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）。信用查询截止时点：资格审查结束前查询记录和证据留存方式：在查询网站中直接截图查询记录，截图作为在广西政府采购云平台（https://www.gcy.zfcg.gxzf.gov.cn/）作为附件上传保存。信用信息使用规则：对在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，采购人或者采购代理机构应当拒绝其参与政府采购活动。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录（被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商）的，视同联合体存在不良信用记录。26.1评标委员会的人数：529.1评标方法：综合评分法29.2商务要求评审中允许负偏离的条款数为0项。技术要求评审中允许负偏离的条款数为0项。29.3中标候选人推荐数量：3名30.1采用综合评分法的采购项目，采购人确定中标人时，出现中标候选人并列的情形，采购人按以下的方式确定中标人：依次按投标报价低的优先、技术评分高的优先、商务评分高的优先、质保期长优先、质量问题响应时间短优先的顺序确定；35.1本项目履约保证金：免缴纳36.1签订合同携带的证明材料：委托代理人负责签订合同的，须携带授权委托书及委托代理人身份证原件等其他资格证件。法定代表人负责签订合同的，须携带法定代表人身份证明原件及身份证原件等其他证明材料。38.2接收质疑函方式：以书面形式质疑联系部门及联系方式：智埔国际建设集团有限公司，联系电话：0776-2151666，通讯地址：百色市右江区龙腾路龙晟国际写字楼3层业务时间：工作日每天上午8时30分到12时0分，下午3时0分到6时0分。39.11.采购代理费支付方式：本项目代理服务费由中标人一次性向采购代理机构支付。2.采购代理费收取标准：以中标金额为计费额，按本须知正文第39.2条规定的收费计算标准（服务类）采用差额定率累进法计算出收费基准价格，采购代理收费以收费基准价格收取。40.1解释：构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按更正公告（澄清公告）、招标公告、采购需求、投标人须知、评标方法及评标标准、拟签订的合同文本、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或者约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准；更正公告（澄清公告）与同步更新的招标文件不一致时以更正公告（澄清公告）为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人或者采购代理机构负责解释。40.21.本招标文件中描述投标人的“公章”是指根据我国对公章的管理规定，用投标人法定主体行为名称制作的印章，除本招标文件有特殊规定外，投标人的财务章、部门章、分公司章、工会章、合同章、投标专用章、业务专用章及银行的转账章、现金收讫章、现金付讫章等其他形式印章均不能代替公章。2.本招标文件所称的“电子签章”、“电子签名”，是指经广西政府采购云平台认可的CA认证的电子签名数据为表现形式的印章，可用于签署电子投标文件，电子印章与实物印章具有40.2同等法律效力，不因其采用电子化表现形式而否定其法律效力。3.投标人为其他组织或者自然人时，本招标文件规定的法定代表人指负责人或者自然人。本招标文件所称负责人是指参加投标的其他组织营业执照或者执业许可证等证照上的负责人，本招标文件所称自然人指参与投标的自然人本人，且应具备独立承担民事责任能力，自然人应当为年满18岁以上成年人（十六周岁以上的未成年人，以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人）。4.本招标文件中描述投标人的“签字”是指投标人的法定代表人或者委托代理人亲自在文件规定签字处亲笔写上个人的名字的行为，私章、签字章、印鉴、影印等其他形式均不能代替亲笔签字。5.本招标文件所称的“以上”“以下”“以内”“届满”，包括本数；所称的“不满”“超过”“以外”，不包括本数。24投标人须知正文一、总则1.适用范围1.1适用法律：本项目采购人、采购代理机构、投标人、评标委员会的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及本项目本级和上级财政部门政府采购有关规定的约束和保护。1.2本招标文件适用于本项目的所有采购程序和环节（法律、法规另有规定的，从其规定）。2.定义2.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。2.2“采购代理机构”是指政府采购集中采购机构和集中采购机构以外的采购代理机构。2.3“供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。2.4“投标人”是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.5“货物”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。2.6“售后服务”是指商品出售以后所提供的各种服务，包含但不限于投标人须承担的备品备件、包装、运输、装卸、保险、货到就位以及调试、培训、质保以及其他各种服务。2.7“书面形式”是指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。2.8“实质性要求”是指招标文件中已经指明不满足则投标无效的条款，或者不能负偏离的条款，或者采购需求中带“”的条款。2.9“正偏离”，是指投标文件对招标文件“采购需求”中有关条款作出的响应优于条款要求并有利于采购人的情形。2.10“负偏离”，是指投标文件对招标文件“采购需求”中有关条款作出的响应不满足条款要求，导致采购人要求不能得到满足的情形。2.11“允许负偏离的条款”是指采购需求中的不属于“实质性要求”的条款。3.投标人的资格要求投标人的资格要求详见“投标人须知前附表”。4.投标委托投标人代表参加投标活动过程中必须携带个人有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须持有授权委托书（按第六章要求格式填写）。5.投标费用25投标费用：投标人应承担参与本次采购活动有关的所有费用，包括但不限于获取招标文件、勘查现场、编制和提交投标文件、参加澄清说明、签订合同等，不论投标结果如何，均应自行承担。6.联合体投标6.1本项目是否接受联合体投标，详见“投标人须知前附表”。6.2如接受联合体投标，联合体投标要求详见“投标人须知前附表”。6.3根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）及《广西壮族自治区财政厅关于持续优化政府采购营商环境推动高质量发展的通知》（桂财采（2024）55号）的规定，接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%-6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。7.转包与分包7.1本项目不允许转包。7.2本项目是否允许分包详见“投标人须知前附表”。7.3如允许分包，本项目不允许违法分包。允许分包的非主体、非关键性工作，根据法律法规规定承担该工作需要行政许可的，如该工作由投标人自行承担，投标人应具备相应的行政许可，如投标人不具备相应的行政许可必须采用分包的方式，但分包投标人应具备相应行政许可。投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。8.特别说明8.1如果本招标文件要求提供投标人或制造商的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证等材料的，资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证等必须为投标人或者制造商所拥有或自身获得。8.2投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。8.3投标人在投标活动中提供任何虚假材料，将报监管部门查处；中标后发现的，中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》规定赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。9.回避与串通投标9.1在政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：（1）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；（2）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；（3）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员，有利害关系的被26申请回避人员应当回避。9.2有下列情形之一的视为投标人相互串通投标，投标文件将被视为无效：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同的投标人的投标文件载明的项目管理员为同一个人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人账户转出。9.3供应商有下列情形之一的，属于恶意串通行为，将报同级监督管理部门：（1）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关信息并修改其投标文件或者投标文件；（2）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者投标文件；（3）供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者投标文件的实质性内容；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；（5）供应商之间事先约定一致抬高或者压低投标报价，或者在招标项目中事先约定轮流以高价位或者低价位中标，或者事先约定由某一特定供应商中标，然后再参加投标；（6）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标；（7）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标或者排斥其他供应商的其他串通行为。二、招标文件10.招标文件的组成（1）招标公告；（2）采购需求；（3）投标人须知；（4）评标方法及评标标准；（5）拟签订的合同文本；（6）投标文件格式。11.招标文件的澄清、修改、现场考察和答疑会11.1采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。27澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。11.2采购人或者采购代理机构可以在招标文件提供期限截止后，组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会，具体详见“投标人须知前附表”。三、投标文件的编制12.投标文件的编制原则投标人必须按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件必须对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。13.投标文件的组成投标文件由报价文件、资格证明文件、商务及技术文件三部分组成。（1）报价文件：具体材料见“投标人须知前附表”。（2）资格证明文件：具体材料见“投标人须知前附表”。（3）商务及技术文件：具体材料见“投标人须知前附表”14.投标文件的语言及计量14.1语言文字投标文件以及投标人与采购人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文书写（除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释）。投标人提交的支持文件和印刷的文献可以使用别的语言，但其相应内容应同时附中文翻译文本，在解释投标文件时以中文翻译文本为主。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。14.2投标计量单位招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位，货币种类为人民币，否则视同未响应。15.投标的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。16.投标报价16.1投标报价应按“第六章投标文件格式”中“开标一览表”格式填写。16.2投标报价具体包括内容详见“投标人须知前附表”。16.3投标人必须就所投的全部内容分别作完整唯一总价报价，不得存在漏项报价；投标人必须就所投的单项内容作唯一报价。17.投标有效期2817.1投标有效期是指为保证采购人有足够的时间在开标后完成评标、定标、合同签订等工作而要求投标人提交的投标文件在一定时间内保持有效的期限。17.2投标有效期应按招标文件规定的期限作出承诺，具体详见“投标人须知前附表”。承诺的投标有效期低于招标文件规定期限的，按无效投标处理。17.3投标人的投标文件在投标有效期内均保持有效。18.投标保证金18.1投标人须按“投标人须知前附表”的规定提交投标保证金。18.2投标保证金的退还未中标人的投标保证金自中标通知书发出之日起4个工作日内退还；中标人的投标保证金自政府采购合同签订之日起4个工作日内退还。18.3除逾期退还投标保证金和终止招标的情形以外，投标保证金不计息。18.4投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件的；（2）未按规定提交履约保证金的；（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；（5）投标人出现本章第9.2、9.3情形的；（6）法律法规规定的其他情形。19.投标文件的编制19.1投标人应按照本项目招标文件规定的格式和顺序和广西政府采购云平台的要求编制投标文件并加密。投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，由此引发的后果由投标人承担。19.2为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在广西政府采购云平台的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。19.3投标文件须由投标人在规定位置签字（或者电子签名）、盖章（具体以投标人须知前附表或投标文件格式规定为准），否则按无效投标处理。19.4投标文件中标注的投标人名称应与主体资格证明（如营业执照或者事业单位法人证书或者执业许可证或者登记证书等）及公章一致，并与广西政府采购云平台中获取招标文件的投标人名称一致，投标人为自然人的，标注的投标人名称应与身份证姓名及签名一致，否则按无效投标处理。19.5投标文件应尽量避免涂改、行间插字或者删除。如果出现上述情况，改动之处应由投标人的法定代表人或者其委托代理人签字（或者电子签名）或者加盖公章或者加盖电子签章。投标文件因字迹潦草或者表达不清所引起的后果由投标人承担。20.电子备份投标文件29电子备份投标文件是指通过在线编制生成且后缀名为“bfbs”的文件，是否接受电子备份投标文件详见在“投标人须知前附表”。21.投标文件的提交21.1投标人必须在“投标人须知前附表”规定的提交投标文件截止时间前将电子投标文件提交至投标地点。电子投标文件应在制作完成后，在投标截止时间前通过有效数字证书（CA认证锁）进行电子签章、加密，然后通过网络将加密的电子投标文件递交至广西政府采购云平台。21.2未在规定时间内提交或者未按照招标文件要求加密的电子投标文件，广西政府采购云平台将拒收。22.投标文件的补充、修改、撤回与退回22.1投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的上传、提交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原投标文件，补充、修改后重新上传、提交，投标截止时间前未完成上传、提交的，视为撤回投标文件。投标截止时间以后上传递交的投标文件，广西政府采购云平台将予以拒收。（补充、修改或者撤回方式可登录广西政府采购云平台，依次进入“服务中心”中查看“电子投标文件制作与投送教程”）22.2“广西政府采购云平台收到投标文件后向供应商发出确认回执通知。在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密或提取投标文件。22.3在投标截止时间后，采购人和采购代理机构对已提交的投标文件概不退回。四、开标23.开标时间和地点开标时间及地点详见“投标人须知前附表”24.开标程序24.1提交投标文件截止时间止，投标人不足3家的，不得开标。24.2采购代理机构将按照招标文件规定的时间通过广西政府采购云平台组织线上开标活动，所有供应商均应当准时在线参加，投标人因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后果由投标人自己承担。24.3开标程序（1）解密电子投标文件。“广西政府采购云平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购代理机构依托广西政府采购云平台向各投标人发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由投标人按“投标人须知前附表”规定的时间内自行进行投标文件解密。投标人的法定代表人或其委托代理人须凭加密时所用的CA锁准时登录到广西政府采购云平台电子开标大厅签到并对电子投标文件解密。投标人未在规定的时间内解密投标文件或者解密失败的，投标人的投标文件作无效处理。（2）电子唱标。投标文件解密结束，宣布的内容均在广西政府采购云平台远程开标大厅展示，具30体详见“投标人须知前附表”；（3）开标过程由采购代理机构如实记录，并电子留痕，由参加电子开标的各投标人代表对电子开标记录在开标记录公布后15分钟内进行当场校核及勘误，并线上确认是否有异议，未确认的视同认可开标结果。（4）投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。（5）开标结束。特别说明：如遇广西政府采购云平台电子化开标或评审程序调整的，按调整后执行。五、资格审查25.资格审查25.1开标结束后，采购人或者采购代理机构通过电子开评标系统依据招标文件对电子投标文件进行线上资格审查。25.2资格审查标准为本招标文件中载明对投标人资格要求的条件。本项目资格审查采用合格制，凡符合招标文件规定的投标人资格要求的投标人均通过资格审查。25.3投标人有下列情形之一的，资格审查不通过，作无效投标处理：（1）不具备招标文件中规定的资格要求的；（2）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（ww.ccgp-gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的；（注：其中信用查询规则见“投标人须知前附表”）（3）同一合同项下的不同投标人，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的；为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加该采购项目的其他采购活动的；（4）投标文件中的资格证明文件缺少任一项“投标人须知前附表”资格证明文件规定“必须提供”的文件资料的；（5）投标文件中的资格证明文件出现任一项不符合“投标人须知前附表”资格证明文件规定“必须提供”的文件资料要求或者无效的。25.4合格投标人不足3家的，不得评标。六、评标3126.组建评标委员会26.1评标委员会由采购人代表和评审专家组成，具体人数详见“投标人须知前附表”，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。26.2参加过采购项目前期咨询论证的专家，不得参加该采购项目的评审活动。26.3采购代理机构应当基于广西政府采购云平台抽（选）取评审专家。27.评标的依据评标委员会以“第四章评标方法和评标标准”为依据对投标文件进行评审，没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。28.评标原则28.1评标原则。评标委员会评标时必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触，不得收受利害关系人的财物或者其他好处。28.2评委表决。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。28.3评标的保密。采购人、采购代理机构应当采取必要措施，保证评标在严格保密（封闭式评标）的情况下进行。除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。28.4评标过程的监控。本项目电子评标过程实行网上留痕、全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标按无效处理。29.评标方法及中标候选人推荐29.1本项目的评标方法详见“投标人须知前附表”。29.2商务/技术要求允许负偏离的条款数详见“投标人须知前附表”。29.3中标候选人推荐数量详见“投标人须知前附表”。29.4电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购代理机构可以中止电子交易活动：（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购代理机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，经采购代理机构确认、报采购人同意后，终止电子采购活动，应当重新采购。采购代理机构必须对原有的资料及信息作出妥善保密处理，并报财政部门备案。29.5出现下列情形之一的，应予废标：32（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人。七、中标和合同30.确定中标人30.1采购代理机构在评标结束之日起2个工作日内将评标报告送采购人，采购人在收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，按照“投标人须知前附表”规定的方式确定中标人。采购人也可以事先授权评标委员会直接确定中标人。30.2采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。31.结果公告31.1采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体上公告中标结果，招标文件应当随中标结果同时公告。采购人或者采购代理发出中标通知书前，应当对中标人信用进行查询，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，取消其中标资格，并确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因被取消中标资格的，采购人可以确定排名第三的中标候选人为中标人，以此类推。以上信息查询记录及相关证据与招标文件一并保存。31.2中标供应商享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）规定的中小企业扶持政策的，采购人、采购代理机构应当随中标结果公开中标供应商的《中小企业声明函》。32.发出中标通知书在发布中标公告的同时，采购代理机构向中标人通过广西政府采购云平台发出电子中标通知书。对未通过资格审查的投标人，应当告知其未通过的原因；采用综合评分办法评审的，还应当告知未中标人本人的评审得分与排序。33.无义务解释未中标原因采购代理机构无义务向未中标的投标人解释未中标原因。34.合同授予标准合同将授予被确定实质上响应招标文件要求，具备履行合同能力的中标人。35.履约保证金35.1履约保证金的金额、提交方式、缴纳期限、退付的时间和条件详见“投标人须知前附表”。33中标人未按规定提交履约保证金的，视为拒绝与采购人签订合同。35.2在履约保证金退还日期前，若中标人的开户名称、开户银行、账号有变动的，请以书面形式通知履约保证金收取单位，否则由此产生的后果由中标人自行承担。36.签订合同36.1签订电子采购合同：中标人领取电子中标通知书后，在规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订电子采购合同。如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。线下签订纸质合同：投标人领取中标通知书后，按“投标人须知前附表”规定向采购人出示相关证明材料，经采购人核验合格后方可签订合同。36.2签订合同时间：按中标通知书规定的时间与采购人签订合同。36.3中标人拒绝签订政府采购合同（包括但不限于放弃中标、因不可抗力不能履行合同而放弃签订合同），采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。如采购人无正当理由拒签合同的，给中标供应商造成损失的，中标供应商可追究采购人承担相应的法律责任。36.4政府采购合同是政府采购项目验收的依据，中标供应商和采购人应当按照采购合同约定的各自的权利和义务全面履行合同。任何一方当事人在履行合同过程中均不得擅自变更、中止或终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。36.5采购人或中标供应商不得单方面向合同另一方提出任何招标文件没有约定的条件或不合理的要求，作为签订合同的条件；也不得协商另行订立背离招标文件和合同实质性内容的协议。36.6如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，将承担相应的法律责任。36.7政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。37.政府采购合同公告采购人或者受托采购代理机构应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。38.询问、质疑和投诉38.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。38.2供应商认为招标文件、采购过程或者中标结果使自己的合法权益受到损害的，必须在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。采购人、采购代理机构接收质疑函的方式、联系部门、联系电话和通讯地址等信息详见“投标人须知前附表”。具34体质疑起算时间如下：（1）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。38.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，针对同一采购程序环节的质疑必须在法定质疑期内一次性提出。质疑函应当包括下列内容（质疑函格式后附）：（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其委托代理人签字或者盖章，并加盖公章。38.4采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立，或者成立但未对中标结果构成影响的，继续开展采购活动；认为供应商质疑成立且影响或者可能影响中标结果的，按照下列情况处理：（一）对招标文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改招标文件后继续开展采购活动；否则应当修改招标文件后重新开展采购活动。（二）对采购过程、中标结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的中标候选人中另行确定中标供应商的，应当依法另行确定中标供应商；否则应当重新开展采购活动。质疑答复导致中标结果改变的，采购人或者采购代理机构应当将有关情况书面报告本级财政部门。38.5质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第六条规定的财政部门提起投诉（投诉书格式后附）。八、其他事项39.代理服务费39.1代理服务收取标准及缴费账户详见“投标人须知前附表”。39.2代理服务收费标准：费率中标金额货物招标服务招标工程招标100万元以下1.5%1.5%1.0%100万元~500万元1.1%0.8%0.7%500万元~1000万元0.8%0.45%0.55%1000万元~5000万元0.5%0.25%0.35%5000万元~1亿元0.25%0.1%0.2%1亿元~5亿元0.05%0.05%0.05%5亿元~10亿元0.035%0.035%0.035%10亿元~50亿元0.008%0.008%0.008%50亿元~100亿元0.006%0.006%0.006%100亿以上0.004%0.004%0.004%注：（1）按本表费率计算的收费为采购代理的收费基准价格；（2）采购代理收费按差额定率累进法计算。例如：某货物采购代理业务中标金额或者暂定价为200万元，计算采购代理收费额如下：100万元×1.5%=1.5万元（200一100）万元×1.1%=1.1万元合计收费=1.5+1.1=2.6（万元）40.需要补充的其他内容40.1本招标文件解释规则详见“投标人须知前附表”。40.2其他事项详见“投标人须知前附表”。40.3本招标文件所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本招标文件规定的中小企业扶持政策：（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标，不对其中涉及的工程承建商和服务的承接商作出要求；（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业，不对其中涉及的货物的制造商和服务的承接商作出要求；（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员，不对其中涉及的货物的制造商和工程承建商作出要求。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本招标文件规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。依据本招标文件规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。36第四章评标方法及评标标准一、评标方法综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。二、评标程序1.符合性审查评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行投标报价、商务、技术等实质性内容符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。2.符合性审查不通过而导致投标无效的情形投标人的投标文件中存在对招标文件的任何实质性要求和条件的负偏离，将被视为投标无效。2.1在报价评审时，如发现下列情形之一的，将被视为投标无效：（1）报价文件未提供“投标人须知前附表”第13条“报价文件”规定中“必须提供”的文件资料的；（2）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；（3）报价超出招标文件规定最高限价，或者超出相应采购预算金额的；（4）投标人未就所投内容进行报价或者存在漏项报价；投标人未就所投的单项内容作唯一报价；投标人未就所投的全部内容作完整唯一总价报价；存在有选择、有条件报价的（招标文件允许有备选方案或者其他约定的除外）；（5）修正后的报价，投标人不确认的；（6）投标人属于本章第5.1条（2）或者第5.2条（2）项情形的；（7）报价文件响应的标的数量及单位与招标文件要求实质性不一致的。2.2在商务及技术评审时，如发现下列情形之一的，将被视为投标无效：（1）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（2）委托代理人未能出具有效身份证或者出具的身份证与授权委托书中的信息不符的；（3）为无效投标保证金的或者未按照招标文件的规定提交投标保证金的；37（4）投标文件未提供“投标人须知前附表”第13条“商务及技术文件”规定中“必须提供”或者“委时必须提供”的文件资料的；（5）允许负偏离的条款数超过“投标人须知前附表”规定项数的；（6）投标文件的实质性内容未使用中文表述、使用计量单位不符合招标文件要求的；（7）投标文件中的文件资料因填写不齐全或者内容虚假或者出现其他情形而导致被评标委员会认定无效的；（8）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（9）属于投标人须知正文第9.2条情形的；（10）投标文件标注的项目名称或者项目编号与招标文件标注的项目名称或者项目编号不一致的；（11）投标文件中承诺的投标有效期低于招标文件要求的期限的；（12）招标文件明确不允许分包，投标文件拟分包的；（13）虚假投标，或者出现其他情形而导致被评标委员会认定无效的；（14）招标文件未载明允许提供备选（替代）投标方案或明确不允许提供备选（替代）投标方案时，投标人提供了备选（替代）投标方案的；（15）未响应招标文件实质性要求的。（16）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。3.澄清补正对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应在广西政府采购云平台发布电子澄清函，要求投标人在规定时间内作出必要的澄清、说明或者补正。投标人在广西政府采购云平台接收到电子澄清函后根据澄清函内容上传PDF格式回函，电子澄清答复函使用CA证书加盖投标人电子签章后在线上传至评标委员会。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。异常情况处理：如遇无法正常使用线上发送澄清函的情况，将启动书面形式办理。启动书面形式办理的情况下，评标委员会以书面形式要求投标人在规定时间内作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正必须采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或者其授权的代表签字。未按评标委员会的要求作出明确澄清、说明或者更正的投标人的投标文件将按照有利于采购人的原则由评标委员会进行判定。4.投标文件修正4.1投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照以上（1）-（4）规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认38后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。4.2经投标人确认修正后的报价若超过采购预算金额或者最高限价，投标人的投标文件作无效投标处理。4.3经投标人确认修正后的报价作为签订合同的依据，并以此报价计算价格分。5.比较与评价5.1采用综合评分法的（1）评标委员会按照招标文件中规定的评标方法及评标标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。（2）评标委员会独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会将其作为无效投标处理。（3）评标委员会按照招标文件中规定的评标方法和标准计算各投标人的报价得分。在计算过程中，不得去掉最高报价或者最低报价。（4）各投标人的得分为所有评委的有效评分的算术平均数。（5）评标委员会按照招标文件中的规定推荐中标候选人。（6）起草并签署评标报告。评标委员会根据评标委员会成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标委员会成员均应当在评标报告上签字，对自己的评标意见承担法律责任。对评标过程中需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。5.2采用最低评标价法的（1）评标委员会按照招标文件中规定的评标方法及评标标准，对符合性审查合格的投标文件报价进行比较。（2）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（3）评标委员会按照招标文件中的规定推荐中标候选人。（4）起草并签署评标报告。评标委员会根据评标委员会成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标委员会成员均应当在评标报告上签字，对自己的评标意见承担法律责任。对评标过程中需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。39三、评标标准综合评分法注：1、评标标准中，不符合最低档次条件的，可以为0分。计分方法按四舍五入取至百分位，总得分=价格分+技术分+商务分。2、商务技术评审因素为客观评分项的，应在评分项目或评分标准中予以标注为“客观分”。对投标人的客观评分项目，各评标专家评分应当一致。序号评审要素及权重评审因素评标标准1价格分（满分20分）投标报价（满分20分）（客观分）（1）评标报价为投标人的投标报价进行政策性扣除后的价格，评标报价只是作为评标时使用。最终中标人的中标金额等于投标报价。（2）按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，投标人在其投标文件中提供《中小企业声明函》，且其投标产品全部为小型和微型企业产品的，对其最后报价给予10%的扣除。（3）按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库（2014）68号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团出具的属于监狱企业的证明文件。监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。（4）按照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库（2017）141号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供该通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。（5）政策性扣除计算方法。1价格分（满分20分）投标报价（满分20分）（客观分）在货物采购项目中，投标人投标全部货物由小型和微型企业制造；对符合上述要求的投标人的投标报价给予10%的扣除，扣除后的价格为评标报价，即评标报价=投标报价×（1-10%）。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审，扣除后的价格为评标报价，即评标报价=投标报价×（1-4%）。除上述情况外，评标报价=投标报价。（6）满足招标文件要求且评标报价最低的评标报价为评标基准价，其价格分为满分。（7）价格分计算公式：价格分=（评标基准价/评标报价）×20分2技术分（满分50分）项目实施方案分（满分25分）项目实施方案不可行，不切实际与本项目无关的；得0分。一档：投标人整体维修保养服务方案、服务质量保证方案（服务方式、流程等）、维护服务实施方案、对具体方案的设计合理性一般；组织计划、技术规范和质量保证措施、安全保障措施等方面内容基本齐全、规范及方案、进度及目标、预期达到的效果、管理、组织协调、实施细则等，陈述简单，无针对性、操作性的。得7分二档：投标人整体维修保养服务方案、服务质量保证方案（服务方式、流程等）、维护服务实施方案、对具体方案的设计合理性较好；组织计划、技术规范和质量保证措施、安全保障措施等方面内容齐全、规范及方案、进度及目标、预期达到的效果、管理、组织协调、实施细则等，陈述较详细，针对性、操作性一般的。得16分三档：投标人整体维修保养服务方案、服务质量保证方案（服务方式、流程等）、维护服务实施方案、对具体方案的设计合理性优秀。组织计划、技术规范和质量保证措施、安全保障措施等方面内容齐全、规范及方案、进度及目标、预期达到的效果、管理、组织协调、实施细则等，陈述详细，针对性、操作性强且科学合理的。得25分2技术分（满分50分）项目人员配备情况分（满分25分）投标文件中未提供得0分。一档：经评委评定组织机构设置不够合理，项目班子成员仅1人，拟投入的技术力量一般，人员技术资格水平差。能够提供实施服务的工程师不具备相关培训资质证明材料复印件。得7分二档：本项目人员组织机构设置基本合理，项目人员配备有2人，配置较为合理，素质较高，技术力量一般，基本能满足项目实施要求，人员技术资格水平较好。能够提供实施服务的工程师具有相关技术培训资质证明材料复印件1-2名。得16分三档：本项目人员组织机构设置合理，项目人员配备充裕至少3人，人员技术力量雄厚，配置合理，人员技术资格水平优，完全能满足项目实施要求。能够提供实施服务的工程师持有PETCT或DSA设备经考核合格的、在有效期的原厂服务资质证书复印件的至少3人且在广西设有或承诺中标后设立维修站，能够提供本地化服务。得25分注：投标文件中必须提供投标人为工程师依法缴纳的社保证明复印件并提供相应的资质证书，并加盖单位公章，否则不得分。3服务保障分（满分12分）投标文件中未提供得0分。一档（3分）：有基本的服务承诺，基本满足招标文件需求。二档（6分）：定期回访、到达现场时间、解决问题时间、有质量问题产品的更换等方面综合考虑，包含有项目售后维护、应急保障方案等，方案可行；提供的服务满足招标文件需求。三档（9分）：定期回访、到达现场时间、解决问题时间、有质量问题产品的更换等方面综合考虑，提供有服务方案，方案包含有项目售后维护、应急保障方案，且描述了项目售后维护和应急保障方案的方法以及实现方式，服务承诺和保障措施及工作考虑周全。四档（12分）：定期回访、到达现场时间、解决问题时间、有质量问题产品的更换、其他优惠服务等方面综合考虑，提供有服务方案，方案包含有项目售后维护、应急保障方案，且详细描述了项目售后维护和应急保障方案的方法以及实现方式，服务承诺和保障措施及工作考虑周全完整。4业绩分（满分6分）客观分投标文件中未提供得0分。投标人自2022年1月1日以来，承接的同类维保服务项目，每个项目得2分，满分6分（提供相应合同复印件）。5履约能力分（满分6分）客观分投标文件中未提供得0分。一档（3分）：投标人在国内具备1个备件仓库，并提供简单的备件调配流程。二档（6分）：投标人在国内具备2个备件仓库，备件品种齐全，覆盖本项目设备的不易损备件，并能提供详细的备件调配流程。注：投标文件中提供仓库的租赁合同或房产证明文件复印件，并加盖单位公章，否则不得分。6信誉分（满分6分）客观分投标文件中未提供得0分。（1）投标人在投标文件中提供有效的ISO质量体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证的，每提供1项得1分，满分3分。（2）投标人在投标文件中提供技术团队工程师通过生态环境部门（MEE）组织的医用x射线诊断与介入放射学辐射安全与防护考核的，每个得分1分，满分1分（提供在fushe.mee.gov.cn查询的考核成绩单复印件）。（3）投标人在投标文件中提供技术团队工程师相关的维修培训证书的，每个证书得1分，满分2分（提供相关培训证书复印件）。总得分=1+2+3+4+5+6。43四、中标候选人推荐综合评分法1.评标委员会根据原始评标记录和评标结果编写评标报告，并通过电子交易平台向采购人、采购代理机构提交。2.评标委员会将根据总得分由高到低排列次序并推荐中标候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分相同且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。44医疗设备（DSA、PETCT等）维保及相关软件升级服务项目合同甲方（采购人）：乙方（中标人）：采购计划号：项目名称：项目编号：签定地点：签定日期：年月日合同类型：服务合同本合同为中小企业预留合同：否。甲、乙双方根据政府采购项目：项目名称：项目编号：的评标结果，甲方接受乙方为本项目采购所做的投标文件，乙方必须完全按项目履行义务。甲乙双方同意下述条款和条件签署本合同（以下简称合同）。一、列入本合同之设备：1.设备名称：血管造影x射线机型号：AArtiszeeIIceiling2.设备名称：血管造影x射线机型号：ArtisQceiling3.设备名称：正电子发射及x射线计算机断层成像系统（PET/CT）型号：BiographmCT·S二、服务费金额：（￥）（一）服务费用含：461.设备检查保养、维修费、维护费、保养费、调试校准费。2.维修人员的工时费、差旅费等。3.保修的全套设备任何零件、配件等免费维修更换。4.远程维修服务费用。5.软件升级服务费用；6.医院网络接入费用，含工程师差旅费。（二）除外费用：本合同为全保合同，没有除外费用。三、维修、维护、保养、校准期限：本次采购服务期限3年，从年月日起至年月日止，因特殊情况经监督管理部门批准同意可以适当延长服务有效期。四、保修范围：血管造影x射线机2台，整机全保保修，包含所有人工及备件；②正电子发射及x射线计算机断层成像系统（PET/CT）维保周期内每年2次常规保养以及每年2次常规配件更换、不限人工的维保服务。五、维护服务：（一）定期保养作业：乙方按至少2次/年的频度派专业人员到医院进行设备的点检保养维护校准，以保证设备处于最佳运行状态，包括：（1）记录并安排保养时间；（2）保养计划更换损耗部件；（3）检测；（4）按照厂家标准进行调校；（5）确认各项技术指标及性能；（6）记录设备状况；（7）提供设备原厂保养内容清单。（二）全保范围包含：常规备件、平板、球管等，再安装所需备品备件及其他第三方的产品除外。（三）定期的保养维护服务包括：主机运行检测、辅机运行检测、系统调测、系统清洗，指标调测设备的安全检查、影像质量检查、设备除尘保养、运行状态检查、调试校准等。（四）维护记录：每次维护保养完成后，每次维护作业后，现场填写维护记录，如实反映设备运行状况，并由甲方签字确认。乙方须向医院提供维护保养报告存档。（五）故障隐患：维护作业中若发现有故障隐患，应及时通知甲方并维修排除。（六）更新升级服务及软件修复：乙方在接到原厂发布的更新指令时医院提供相应的更新升级服务及免费软件修复，升级过程中不得以任何理由删除甲方升级前的设置。（七）安全检查：安全检查将按照厂家标准及当地规定执行，在每次设备保养时，具体包括：（1）制定检查计划；（2）机械安全检查；（3）电气安全检查；（4）记录检查结果；（5）出具安全检测报告。47（八）质量保证：通过以下任务和工作以保证设备质量达到厂家颁布的质量标准。（1）制定检查计划；（2）图象质量（效果）检查；（3）评判参数结果；（4）调整/校准；（5）记录检查结果。（九）安全升级：按照建议及要求提供软件升级，以提高设备的安全性和性能。（1）持续监控设备是否需要升级；（2）提供安全性升级；（3）提供建议性升级；（4）记录升级程序。六、保修服务：（一）设备在正确操作使用情况下，所发生的大小故障均属乙方上门保修服务范围。全国范围内免费热线电话，由维保公司设备运行保障中心提供快速诊断和支持服务：技术电话支持（7×24小时），周一至周日，每天24小时。（二）维修要求：乙方提供现场检点维护服务的时间为日历日全天候（365天*24小时）。（特别说明：在极端情况下，比方大年三十等状态下，乙方如无法满足要求，如遇这样情况与医院友好协商并经医院同意批准。）（三）甲方在发现设备故障时，应立即停止使用，以防止故障情况的加重与扩大，并及时将故障情况准确的通报乙方。（四）响应时间：设备发生故障时，乙方须在2小时内响应，提供电话、网络等技术支持。如以上技术支持无法解决设备故障，乙方须在24小时内到达设备使用现场进行维修，排除故障。（特别说明：在极端情况下，比方广西驻地的工程师生病等原因，需要从省外调动人手到百色，乙方如无法满足要求，如遇这样情况与医院友好协商并经医院同意批准。）（五）无限制现场故障维修人工及差旅：乙方承担现场故障维修的全部维修费（工时费）和差旅费（交通费、住宿费）。（六）开机率承诺：在合同期内全保设备保证95%的开机率（停机时间少于5%），按一年365个日历日计算。如果此开机率由于乙方的原因未能达到，对于开机率低于95%的每一个百分点，维修合同期限将相应延长7个日历日。（七）自行维修不彻底、不规范的，由乙方无条件按原结构原样免费给予修复。（八）配件维修：（1）提供保修所需的备件供应要及时、充足；（2）配件必须是原厂提供的未拆封原装备件。（3）配件参数必须与原机器参数一致。（4）更换配件必须在24小时内完成修复（包括配件运输时间在内）。（5）配件包括：包括设备配件及辅助配件如等一有损坏及时更换。（6）高值易损配件：本合同高值易损配件必须与招投标文件技术参数相符。（7）乙方应具备取得设备厂家备件的合法渠道，且保证备件必须是符合国家相关规范要求的合格产品，如因提供不合法不合规或来路不明的48备件而引起的相关损失及法律责任由乙方负责。（九）乙方派出的工程次必须相关资质，具备本合同设备维修、维护、保养、校准的能力（十）对于疑难故障，或因等待零部件供应而致维修时间超过2个工作日的，由乙方向甲方提供备用机。（十一）维修作业完成后，乙方应向甲方提供书面报告，并由双方签字确认。（十二）甲方未经乙方同意不应自行对设备进行维修、拆卸等操作。（十三）乙方在维保服务期限内必须为该维保设备出具年度设备运行评估报告。七、协议生效及协议期限本协议经甲、乙双方签字盖章后生效，协议期限为年月日至年月日八、结算本项目服务期三年，每个服务年度付款二次。第一期合同款支付金额及时间：签订合同后3个月内支付总合同金额的20%；第二期合同款支付金额及时间：签订合同后第12个月内支付总合同金额的20%；第三期合同款支付金额及时间：签订合同后第18个月内支付总合同金额的15%；第四期合同款支付金额及时间：签订合同后第24个月内支付总合同金额的15%；第五期合同款支付金额及时间：签订合同后第30个月内支付总合同金额的15%；第六期合同款支付金额及时间：签订合同后第36个月内支付总合同金额的15%；备注：甲方收到乙方开具的正规税务票据后按合同要求付款，税费由乙方承担。发票上的名称与提供的设备维保名称必须相符，不能以“XXX一批”等笼统名称。九、保修明细保修执行期间所需的材料由乙方提供，但不含由于客户使用不当、不可抗力及非乙方保修原因造成的其他一切损耗。十、违约责任：（一）乙方未按约定时间迟延履行保修责任超过7天，甲方有权中止本合约并追收保修总额10%的违约金。（二）在保修期内，由于乙方人员工作失误等原因导致的设备配件损坏，所需修复或更换发生的费用由乙方承担，甲方设备在协议期间发生故障或零部件损坏，乙方应尽可能维修，无法维修需甲方单独付款的要有甲方审批后方可进若乙方未按协议规定或双方协定的时间进度、质量、数量、工作范围履行49任何一项职责，甲方有权要求乙方在合理期间内限期纠正，逾期未能纠正的，甲方有权通知乙方立即解除合同，乙方应该支付协议总金额10%的违约金，并赔偿引致之甲方损失。十一、合约生效：本合约自双方签字之日起生效，乙方自合约生效后即开始服务。十二、合同的中止与解除：无特殊原因，乙方未按合同条款履行责任，导致甲方设备无法运行超过10个工作日工作，甲方有权解除本合同。十三、争议解决：因本协议履行期间发生的争议，甲乙双方应通过友好协商解决，协商不能解决问题，可提交甲方所在地人民法院进行裁决。十四、本合同未尽事宜，双方另行协商解决，或增加补充规定，补充规定与本协议具有同等效力。本合同如果与招标文件有出入，以招标文件准。十五、本合同一式五份，甲方执二份，乙方、采购代理机构、同级政府采购监督管理部门一份，自双方法定代表人或委托代理人签字并加盖单位公章之日起生效。甲方（章）年月日乙方（章）年月日单位地址：单位地址：法定代表人：法定代表人：或委托代理人：或委托代理人：经办人：经办人：电话：电话：电子邮箱：电子邮箱：50
投标 / 标书制作要点（原创）
本医疗设备维保及相关软件升级服务 血管造影x射线机 血管涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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