青岛市国家级重点野生动物保护 国家重点保护鸟类繁殖地保护修复 鸟类栖息架搭招标预告（青岛市园林和林业综合服务中心(青岛市野生动植物保护站、青岛市森林植物检疫中心站)2025）
一、项目名称：
2025年青岛市国家级重点野生动物保护项目 二、采购单位：
青岛市园林和林业综合服务中心 三、编制单位：
青岛市园林和林业综合服务中心 四、编制时间：
2025年9月3日 五、需求调查方式： 六、需求调查对象： 七、项目概况：
青岛市中华凤头燕鸥栖息地保护；黄嘴白鹭等国家重点保护鸟类栖息地修复。 八、总预算：
180.8万元
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青岛市国家重点保护野生动物栖息地保护与恢复项目采购需求.doc
政府采购项目采购需求项目名称：青岛市国家重点保护野生动物栖息地保护与恢复项目采购单位：青岛市园林和林业综合服务中心编制单位：青岛市园林和林业综合服务中心编制时间：2025年9月3日编制说明一、采购单位可以自行组织编制采购需求，也可以委托采购代理机构或者其他第三方机构编制。二、编制的采购需求应当符合《财政部关于印发政府采购需求管理办法的通知》（财库〔2021〕22号）要求及政府采购的相关规定。三、斜体字部分属于提醒内容，编制时应删除。四、对不适用的内容应删除，并调整相应序号。一、需求调查情况（一）是否开展需求调查否（2）需求调查方式无（三）需求调查对象无（四）需求调查结果1.相关产业发展情况/2.市场供给情况/3.同类采购项目历史成交信息/4.可能涉及的运行维护、升级更新、备品备件、耗材等后续采购情况/5.其他相关情况/二、需求清单（一）项目概况青岛市国家重点保护野生动物栖息地保护与恢复项目（二）采购项目预（概）算总预算：180.8万元。其中第一包为90.9万元，第二包为89.9万元。本项目共2包（三）采购标的汇总表包号序号标的名称品目分类编码计量单位数量是否进口11青岛市中华凤头燕鸥迁徙停歇地保护修复C09039900项1否22青岛市黄嘴白鹭等国家重点保护鸟类繁殖地保护修复C09039900项1否（四）技术商务要求（一）服务要求第一包：青岛市中华凤头燕鸥迁徙停歇地保护修复1.服务内容（1）栖息地植被恢复开展工作地面勘察，详细记录样方内土壤覆盖情况、植物的种类、数量、高度、覆盖度等指标；依据植被现状调查结果，结合中华凤头燕鸥的栖息习性与生态需求，采用适宜岛屿原生植物，加强植被修复，打造兼具鸟类食物供给与隐蔽功能的植被群落。同步推进蓄水池安装工作——选取5个合适位置放置简易蓄水池，每个简易蓄水池占地面积不少于4平方米，深度不低于1米。高效收集雨水，成为中华凤头燕鸥及伴生鸟类的天然饮水点。（2）鸟类防腐木栖息架搭建搭建适合中华凤头燕鸥栖息的防腐木栖息架。设计方案充分考虑鸟类的体型大小、栖息习性以及当地的气候条件，确保栖息架稳固性、安全性和舒适性，为鸟类提供安全的停歇空间。优化方案细节，确保栖息架与周边自然环境协调融合。严格按照材料质量标准进行采购。选用防腐处理的优质防腐木，以及热镀锌钢构件用于连接固定。施工过程中使用静音液压设备，每日施工时间避开鸟类活跃时段，降低施工对鸟类的干扰。安装完成后，对栖息架进行承重测试，加载120%设计荷载并持续2小时，观察结构是否变形或损坏；检测栖息架的稳固性，确保栖息架能够为中华凤头燕鸥及其他鸟类提供安全可靠的栖息场所。（3）视频监控与红外线监测设备安装综合考量设备性能、品牌口碑、售后服务等因素，选定海康威视智能监控系统配备太阳能供电模块（续航能力≥30天，满足长期野外使用需求）。由专业技术人员和鸟类专家组成规划小组，依据中华凤头燕鸥的活动规律、栖息地地形地貌以及保护管理需求，规划构建“核心-缓冲-外围”三级监测网络。在冒岛核心区安装2台监控球机，在宿流社区栖息平台周口边安装4台监控球机。实现对鸟类活动的高清实时监控；在栖息平台周边，每隔50米部署红外触发相机，用于捕捉鸟类的活动轨迹。配置视频监控终端，用于实时观察保护地区域。（4）日常巡护与地笼清理通过公开招募本地居民的方式，组建3人的专业巡护队。其中，优先选拔身体素质好、应急处理能力强的负责应急处置工作。自7月1日起，实施“四定”巡护制度，即定路线、定时间、定人员、定标准。覆盖栖息地的核心区、缓冲区和外围区域；明确每日6:00-9:00和16:00-19:00为重点巡查时段，此时段为鸟类活动的高峰期。确保巡护工作的连续性和安全性。为每位巡护队员配备单筒望远镜（20-60×80），要求队员及时记录过程中的图文记录，包括鸟类数量、活动情况、栖息地状况、是否存在非法活动等信息，确保巡护数据准确、及时，为保护工作提供有力的数据支持。每月组织开展立体地笼清理专项行动。清理过程中，沿滩涂及沿岸徒步配合无人机排查，重点检查河口、芦苇荡等地，利用铁钳剪断并回收地笼，对发现的地笼进行统一登记、收缴，并拍照取证。清理完成后，将收缴的地笼统一运输至指定仓库登记造册销毁。2、服务要求序号服务内容服务要求数量单位1栖息地植被恢复及养护碱蓬地，整理绿化用地，栽植碱蓬、马齿苋、砂引草等高度30cm以内小苗，满植，养护一年2500m2整理绿化用地，栽植柽柳、黑松等，株高30-40cm，养护一年2000株简易蓄水池5个2保护小区界碑定制花岗岩界碑（规格160（长）×120（高）×15（厚）cm，含底座及刻字）由专业施工队安装6座3警示标识牌警示、宣传栏，落地式，高180cm,看板面积120*240cm不锈钢框架带雨棚。含内容设计、排版、制作、安装等全部内容4个4保护小区铭牌60*40cm铜牌，含制作安装等全部内容1个5鸟类栖息架搭建热镀锌钢管，6*6cm，2000m；防腐木，6*6cm，800m；不锈钢螺母套装，M10*70，3600套；刷防锈漆，20Kg；现场焊接、安装1600m6水鸟模型树脂海鸥模型28*15*30cm120只7视频监控、红外线监测设备①监控摄像机6台，海康威视球机 iDS-2DC7823IW；②硬盘录像机1台，海康威视DS-8864N-R16/4K；③硬盘，海康威视8T，8块；④显示器，海康威视1台；⑤POE交换机，H3C 16口高功率 1 台；⑥网络机柜，160*100*100cm，1台；⑦监控立杆6套，4.5米高；⑧电源线800米，国标3*2.5 RVV；⑨光缆1000米，国标12芯；⑩网线600米，海康威视 超五类；⑪光纤收发器6对，海康威视千兆单模；⑫PE穿线管，国标40*2.2，1500 米；以上内容包含施工，主线路穿管布线、路面开槽、恢复、光缆熔接、设备安装调试等⑬视频监控终端处理设备，16核CPU，RTX 5080 Laptop显卡，32GB DDR5内存，搭配1T固态硬盘。1项8地笼清理、海洋垃圾清理等①人工；300工日②租船；100次③垃圾清运处理。20次9日常巡护①人工；（工作内容包括日常巡查管护工作，防止偷猎鸟类，贩运/贩卖鸟类等违法犯罪活动）300工日第二包青岛市黄嘴白鹭等国家重点保护鸟类繁殖地保护修复1.服务内容（1）海岛垃圾清理改善栖息地环境质量聚焦长门岩岛周边海域及全岛海岸线，通过巡查与即时清理，从根本上降低人类活动对黄嘴白鹭、黑尾鸥等鸟类筑巢、觅食行为的干扰，为其营造清洁安全的栖息环境。重点开展外来有害动物清除工作。猫和老鼠作为典型入侵物种，常捕食海鸟卵、幼鸟及成鸟，严重破坏繁殖地生态平衡，如长门岩岛曾因鼠患导致黑叉尾海燕繁殖成功率下降60%。在岛屿周边布设防入侵隔离网。同步建立月度监测机制，定期检查洞穴、巢区是否有新的害兽踪迹，确保清除成效持续巩固。同时，使用船只沿顺时针航线开展2小时环岛巡航，重点清理东北侧洋流聚集区与西南侧岩礁的漂浮垃圾（废旧渔网、浮漂、人类生活垃圾等），清理完毕运送至陆地合规处理场；岸线精细化作业由5人专职队伍执行，开展全岸线巡查，针对岩礁区退潮后残留的缠绕垃圾及植被区隐蔽垃圾进行精准清理，同步通过两步路等定位软件实时记录垃圾种类、重量及分布点位，并关联鸟类活动数据实现动态管理。共进行7次垃圾清理工作，其中繁殖季为每月进行一次共3次。其余季节为2-3月进行1次共4次。（2）视频监控采购及安装调试为强化长门岩岛鸟类栖息地安全防护，针对人类非法登岛、盗猎等威胁，结合海岛无市电供应的特殊环境，以“精准布点、智能识别、长效供电”为原则，在登岛主要区域及鸟类核心分布区部署4套高清智能监控设备，配套建设光伏供电系统，构建24小时全时段、全场景监控网络，实现对可疑人员入侵、破坏栖息地行为的实时监测与预警，为执法监管提供可视化证据支撑，有效降低人为活动对黄嘴白鹭等重点保护鸟类的干扰。在岛屿东北侧码头（主要登岛通道）及西南侧临时停靠点（近年非法登岛高发区域）各部署1套全景智能球机。设备安装于离地8米的钢结构立杆上，镜头朝向码头入口及周边50米海域，覆盖登岛人员上下船区域、物资堆放点及环岛小路。选择该位置的核心原因在于：1）码头是唯一正规登岛通道，需实时监管科考人员、游客及补给船只的出入记录；2）西南侧浅滩偶发非正规停靠行为，需通过广角镜头捕捉可疑船只靠近及人员登岛轨迹，配合智能分析模块实现“船只识别+人员计数”双重监测。西北侧繁殖核心区：在黄嘴白鹭巢址集中的大叶胡颓子灌丛区域中心位置，选取1处制高点安装360度旋转球机，镜头离地5米，保证监控能够覆盖整个繁殖区。南侧密集繁殖区：选取1处制高点安装360度旋转球机，镜头离地5米，监控范围覆盖整个繁殖区500米区域。针对海岛无电网接入的实际情况，采用“太阳能供电+蓄电池储能”的离网供电模式，每套监控设备配置独立供电单元。前期筹备（30天）：完成设备选型采购、光伏系统定制；施工阶段（20天）：分两组同步施工，登岛区域立杆浇筑（C30混凝土基座1.2米×1.2米×1.5米）与鸟类区设备安装，同步敷设电缆及防雷装置；调试验收（10天）：完成设备联调（焦距校准、预警阈值设定）、供电系统充放电测试，确保入侵识别准确率≥95%、供电系统连续阴雨续航≥72小时。配置视频监控终端，用于实时观察保护地区域。（3）繁殖鸟巢址依存植被种植-优化巢址植被生态系统针对黄嘴白鹭等鸟类巢址不足、植被群落单一的问题，通过种植补种耐盐碱乡土植物大叶胡颓子600株、威海小叶朴树100株，并开辟新增植区构建乔灌草复合植被群落，形成高度0.5米-1.5米的立体筑巢空间，同步配套登岛浇水养护17次，确保新植苗木成活率达80%以上，为繁殖期鸟类提供枝叶茂密、防风避雨的优质筑巢场所，降低巢址暴露导致的天敌侵扰与人类干扰风险。在岛屿西北侧背风坡开辟新增植区，清除地表石块、野生藤蔓，按设计密度开挖种植穴，当日定植苗木当日完成浇水。针对海岛淡水资源短缺、海风蒸发量大的特点，制定“定植期重点灌溉+生长期保湿”养护计划，全年登岛浇水17次，浇水作业由5人专业队伍执行，携带2吨储水罐乘船登岛。同步推进蓄水池安装工作——选取5个合适位置放置简易蓄水池，每个简易蓄水池占地面积不少于4平方米，深度不低于1米。高效收集雨水，使其成为黄嘴白鹭等鸟类的天然饮水点。（4）繁殖季人工巡护与应急响应组建专业化护鸟队伍，构建“全周期覆盖、精准化巡查、快速化响应”的人工巡护体系，其中繁殖季4-7月4次；迁徙季（春季、秋季）4次；冬季3次；共11次。及时记录鸟类栖息地受胁因子（人类活动、天敌入侵、植被破坏等）、巢址变化及异常事件，确保突发破坏事件（如非法登岛、油污泄漏）响应时效控制在2小时内，为鸟类繁殖期安全及栖息地完整性提供全天候保障。（5）中华凤头燕鸥招引中华凤头燕鸥为全球极度濒危物种，全球现存仅约200只，青岛曾为其历史繁殖地。本次招引工作旨在通过科学干预，验证黄渤海区域生态适配性，探索濒危海鸟保护路径。项目秉持“探索优先、风险可控”原则，重点验证技术可行性。栖息地优化与生态适配①环境基础建设：铺设粒径1-2厘米的细碎石子，厚度3-5厘米，降低鸟蛋滚落风险，同时模拟自然繁殖地环境。②坡度修整：对繁殖场坡度进行人工修缓，确保巢区地面平整度≤5°，减少孵化期巢位移位风险。③生态兼容性测试：在不干扰现有黑尾鸥、黄嘴白鹭等繁殖种群的前提下，划定特定区域作为中华凤头燕鸥招引试验区，划定2个试验区（各200㎡），分别设置中华凤头燕鸥专属区和混合区（与黑尾鸥共存），通过红外传感器监测物种间行为互动。招引技术实施①模型部署：在繁殖区制高点设置10组（共50只）中华凤头燕鸥仿真模型（姿态包括栖息、展翅、啄食），每组间距10-15米，每两周调整模型位置以模拟自然集群动态。②声音回放：安装5台太阳能驱动音箱，每日6:00-18:00循环播放中华凤头燕鸥求偶声、警戒声及集群噪杂声，音量控制在60-70分贝，避免干扰本地鸟类。③远程监测网络设备布设：安装1-2台高清摄像头（覆盖繁殖区及周边海域），数据实时存储到远程“云服务器”，并接入项目组监测网络。④组建10人监测团队（含项目组成员、志愿者），实行远程监控，重点记录中华凤头燕鸥产卵、孵化、育雏行为，每周提交《种群活动日志》。2.服务要求序号服务内容服务要求数量单位1栖息地植被恢复及养护①增植原生大叶胡颓子等适宜海岛栽植的植物，苗木高度不小于50cm,苗木去土、整株杀菌杀虫并另配无菌营养土。②运输树苗和种植设备租用50吨以上位大船（一天一夜）；由于长门岩南岛为无人岛，且海岛种植施工复杂，工人需4日工作，第1日跟随大船上岛，3日租赁船只接送；8名工人工作5日；③全年21次乘船登岛浇水、每次5人登岛，每次携带 2 吨储水罐乘船登岛浇水。定植期（种植后 1 个月）：每5天进行登岛浇灌1次（共8次）。生长期：（种植期后2-4月）每10天登岛浇水 1 次（共11次）；越冬期（10 月）：10 月浇 2 次封冻水。700株2蓄水池简易蓄水池5个3海洋垃圾清理7次垃圾清运（海、陆域），（含人员、设备、垃圾处理、租船，每次登岛人数为5人）1项4视频监控采购及安装调试①太阳能板及储能设备（单块功率不少于500W，转换效率：≥22%，材质：单晶硅，耐候性：IP65 防水等级，适应海岛盐雾环境；储能设备磷酸铁锂电池，容量：24V/600Ah，循环寿命：≥3000 次充放电，配套控制器：智能 MPPT 充电控制器，支持过充过放保护）。太阳能板10块（含安装）、磷酸铁锂电池3块（含安装）、智能 MPPT 充电控制器1个（含安装）；②监控设备（1）.四台球形广角可变距带红外夜视功能监控。监控设备像素大于400 万、镜头焦距7.5-300mm高清镜头夜视功能、红外夜视距离≥50 米、防护等级：IP66（防水防尘）、存储：支持 128GB SD 卡，兼容远程云存储，变焦不低于40倍；（2）.无线网桥（含增益天线）；（3）.电源适配器和支架；（4）.监控杆8米，4根；（5）.配电箱4个；（6）.云存储4路用按一年；（7）.电缆及铺设900米;（8）.调试涵盖多种设备及复杂网络架构；（9）.防雷装置；（10）.安装、调试。③维护：2次，每6个月进行1次登岛检查，包括设备调试维护、检测储能设备和太阳能设备功能。（注：安装监控为保护区使用规格大型球形监控，同时安装区域为无人岛，需要多次等岛进行打桩浇筑施工。且监控质量参数需符合无人海岛自然条件要求。）④视频监控终端处理设备，16核CPU，RTX 5080 Laptop显卡，32GB DDR5内存，搭配1T固态硬盘。1项5人工巡护长门岩岛鸟类巡护：其中繁殖季4-7月4次；迁徙季（春季、秋季）4次；冬季3次；共11次，每次5人登岛（含租赁船，人工）。1项国家重点保护鸟类的招引①招引场地平整修饰：（1）.人工，8人7天；（2）.设备租赁（割草机、油锯等）7天；（3）.招引场地平整约混凝土12吨（200m2）；（4）.材料人员运输4船次。②招引繁殖地石料垫：（1）.粒径 1-2 厘米的细碎石子厚3-5厘米。约需石料60立方米；（2）.石料运输4船；（3）.石料装卸（含码头使用、人工、挖掘机租赁）③招引仿真假鸟50只；④太阳能板及储能设备（单块功率不少于500W，转换效率：≥22%，材质：单晶硅，耐候性：IP65 防水等级，适应海岛盐雾环境；储能设备磷酸铁锂电池，容量：24V/600Ah，循环寿命：≥3000 次充放电，配套控制器：智能 MPPT 充电控制器，支持过充过放保护）。太阳能板共10块（含安装）、磷酸铁锂电池共3块（含安装）、智能 MPPT 充电控制器1个（含安装）⑤招引声音回访设备5台；⑥远程监测设备：（1）.带热成像功能监控设备。监控设备像素大于400 万、镜头焦距7.5-300mm高清镜头夜视功能、红外夜视距离≥50 米、防护等级：IP66（防水防尘）、存储：支持 128GB SD 卡，兼容远程云存储，变焦不低于40倍；（2）.无线网桥1台；（3）.电源适配器和支架1套；（4）.监控杆8米1根；（5）.配电箱1个；（6）.云存储1路按一年考虑用；（7）.电缆及铺设50米;（8）.防雷装置1台；（9）.安装、调试；⑦招引实施人工：每天2人，共30日。1项采购人允许偏离范围或者幅度如下：序号技术指标允许偏离范围或者幅度备注1///2///……///（二）商务条件3.1服务期限：自合同签订之日起一年。3.2服务地点：采购人指定地点。★3.3付款方式：因本项目为跨年度项目，成交供应商签订服务合同后向采购人支付中标金额的40%作为无息质保金，采购人收到质保金后，向成交供应商支付中标金额的100%，具体支付时间以财政拨付为准。3.4服务成果验收由采购人制定考核办法，对成交供应商作业质量进行指导、检查、考核。考核采取日常监督、月度检查和季度考核。考核合格后，由采购人组织验收小组出具考核报告，作为付款凭据。3.5服务响应成交供应商应提供及时周到的服务，须接到需要服务通知后30分钟内做出响应，4小时内到达现场，规定时间内完成服务。如遇紧急情况，第一时间做出明确响应和安排。注：上述要求以及标注中：带“★”条款为实质性条款，投标人必须按照招标文件的要求做出实质性响应。三、意见反馈方式本项目采购需求方案公示期间接受社会公众及潜在供应商的监督。请遵循客观、公正的原则，对本项目需求方案提出意见或者建议，并请于公示期结束前将书面意见反馈至采购人或者采购代理机构，采购人或者采购代理机构应当于公示期满5个工作日内予以处理。采购人或者采购代理机构未在规定时间内处理或者对处理意见不满意的，异议供应商可就有关问题通过招标文件向采购人或者采购代理机构提出质疑；质疑未在规定时间内得到答复或者对答复不满意的，异议供应商可以向采购人或同级财政部门提出投诉。四、联系方式1.采购人信息名称：青岛市园林和林业综合服务中心地址：青岛市市南区八大关街道延安一路106号联系方式：0532-677810382.采购代理机构信息名称：青岛婧雅招标代理有限公司地址：青岛市崂山区劲松七路237号42号楼3单元1402联系人：于洋联系方式：15650156868五、具体采购项目情况以相关采购公告和采购文件为准。
投标 / 标书制作要点（原创）
本国家级重点野生动物保护 国家重点保护鸟类繁殖地保护修复 鸟类栖息架搭涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。青岛市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
