环境影响报告书编制招标预告（富阳经济技术开发区管理委员会2025）
富阳区 | null
公示简要情况说明：富阳经济技术开发区总体规划环境影响报告书编制项目将进入采购程序，为进一步提高政府采购的公开透明，确保政府采购需求的规范合理，保证政府采购项目的顺利开展，现对该项目采购要素公布如下，并公开征求意见。
一、意见征询编号：ZJZH2025-015
二、征求意见范围：1、是否出现限制资格要求；2、供应商资格条件和项目技术指标是否出现歧视性和倾向性条款；3、是否影响政府采购“公开、公平、公正”原则的其他情况；4、其他好的意见和建议 。
三、征求意见递交及接收：
1、意见递交截止时间：2025-09-10 17:00:00
2、意见递交方式：书面（外地可邮件送达）
3、意见接收机构：浙江中禾工程管理科技有限公司
4、联系人：徐工
5、联系电话：15158126896
6、联系邮箱：52614316@qq.com
四、合格的修改意见和建议书要求
1、供应商提出修改意见和建议的，书面材料须加盖单位公章和经法人代表签字确认，是授权代理人签字的，必须出具针对该项目的法人代表授权书及联系电话。2、专家提出修改意见和建议的，须出具本人与该项目相关专业证书复印件及联系电话。3、各供应商及专家提出修改意见和建议内容必须是真实的，并附相关依据，如发现存在提供虚假材料或恶意扰乱政府采购正常秩序的，一经查实将提请有关政府采购管理机构，列入不良行为记录。
五、注意事项：
各供应商及专家提出修改意见和建议的，请于2025年09月10日下午17：00前将书面材料密封后送至浙江省杭州市富阳区大盘山路24号一单元601室（浙江中禾工程管理科技有限公司），外地可邮件送达,联系邮箱：52614316@qq.com ,邮件必须为原件扫描件。
附件信息:
（采购需求公示）富阳经济技术开发区总体规划环境影响报告书编制项目.pdf (0.1 KB)
（采购需求公示）富阳经济技术开发区总体规划环境影响报告书编制项目.pdf
杭州市政府采购项目采购需求采购单位：富阳经济技术开发区管理委员会项目名称：富阳经济技术开发区总体规划环境影响报告书编制项目编制单位：富阳经济技术开发区管理委员会编制时间：2025年9月一、需求调查情况（一）本项目是否需要开展需求调查：是否根据《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）的通知：第十条：采购人可以在确定采购需求前，通过咨询、论证、问卷调查等方式开展需求调查，了解相关产业发展、市场供给、同类采购项目历史成交信息，可能涉及的运行维护、升级更新、备品备件、耗材等后续采购，以及其他相关情况。第十一条：对于下列采购项目，应当开展需求调查：（二）涉及公共利益、社会关注度较高的采购项目，包括政府向社会公众提供的公共服务项目等。（四）主管预算单位或者采购人认为需要开展需求调查的其他采购项目。本项目在实施前需要开展需求调查，以确定项目采购有科学性和合理性。（二）本项目是否属于可以不再重复开展需求调查情形：是否（三）需求调查方式咨询论证问卷调查其他方式（，）（四）需求调查对象专家组成员、政采平台已招标完成类似项目的招标情况（五）需求调查结果1.相关产业发展情况规划环评是落实“生态优先、绿色发展”战略的制度性抓手，是各级政府在谋划重大开发布局时必须履行的法定前置程序。它以系统思维对区域资源环境承载力、生态敏感性和累积性影响进行科学评估，提前识别并化解产业发展与生态保护的结构性矛盾，确保“发展不超载、底线不突破”。通过正当竞争，使得服务优、效率高的第三方专业机构承担起规划环评工作。在此过程中，政府成为采购人，第三方技术单位成为中标人，并在政府监管下，切实有效保证中标人提供高质量的规划环评服务。通过检索浙江省政府采购网，对于各类产业园区、重大片区及流域的规划环评项目，各地政府普遍通过服务外包采购，由具备能力的技术机构承担，生态环境部门实施全过程监管，既节约了行政成本，又显著提高了环评报告的科学性和落地性。具有规划环评服务能力的企业发展迅速，优质机构数量不断增加，技术能力与服务质量持续提升。2.市场供给情况市场竞争充分，供给量充足，能够满足采购需求。3.同类采购项目历史成交信息情况（1）大运河科创城片区规划环评项目，中标单位：浙江百诺数智环境科技股份有限公司。https://zfcg.czt.zj.gov.cn/site/detail?categoryCode=ZcyAnnouncement&parentId=600007&articleId=hTqCnWU0JjxV3lbAo1oTnA==（2）杭州钱塘新区规划环评编制项目，中标单位：浙江百诺数智环境科技股份有限公司。https://zfcg.czt.zj.gov.cn/site/detail?categoryCode=ZcyAnnouncement&parentId=600007&articleId=ch1jiE0DBsAvIFQwNdhRww==（3）丽水经济技术开发区国家级规划环评编制项目，中标单位：中日友好环境保护中心（生态环境部环境发展中心）,浙江环科环境研究院有限公司。https://zfcg.czt.zj.gov.cn/site/detail?categoryCode=ZcyAnnouncement&parentId=600007&articleId=LTTVaFpW497uT/h/TSK/Kw==（4）衢州智造新城规划环评项目，中标单位：浙江省环境科技有限公司。https://zfcg.czt.zj.gov.cn/site/detail?categoryCode=ZcyAnnouncement&parentId=600007&articleId=VCS7hmwv5xiCL9Tvacmvaw==4.可能涉及的运行维护、升级更新、备品备件、耗材等后续采购情况：无5.其他相关情况为避免供应商联合投标后互相推诿，在后续服务期内责任分摊导致项目无法保障，谢绝联合体投标。二、采购需求内容（一）项目概况（详见采购需求附件）包含富阳经济技术开发区银湖、新登、场口等区块，总面积76.38平方公里（以最终总体规划及批复面积为准）。根据《富阳经济技术开发区总体规划》提出的规划目标、空间布局、产业发展规划等内容，编制规划环境影响评价报告。依据《规划环境影响评价技术导则总纲（HJ130-2014）》、《规划环境影响评价技术导则产业园区》（HJ131-2021）、《关于规划环境影响评价加强空间管制、总量管控和环境准入的指导意见（试行）》、《关于开展产业园区规划环境影响评价清单式管理试点工作的通知》、《关于加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动工作的意见》、《浙江省产业园区规划环境影响报告书编制技术要点》、《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》、《浙江省人民政府办公厅关于全面推行“区域环评+环境标准”改革的指导意见》等，结合浙江省、杭州市环境保护相关要求，开展环境影响评价。（二）预算金额（元）：2500000（三）需满足的政府采购政策目标和具体支持对象扶持中小企业节能环保其他（）（四）采购标的是否进口产品：进口国产（五）拟采购标的的技术要求拟采购标的（详见采购需求附件）标的内容富阳经济技术开发区总体规划环境影响报告书编制项目数量1单位项功能和质量要求依据《规划环境影响评价技术导则总纲（HJ130-2014）》、《规划环境影响评价技术导则产业园区》（HJ131-2021）、《关于规划环境影响评价加强空间管制、总量管控和环境准入的指导意见（试行）》、《关于开展产业园区规划环境影响评价清单式管理试点工作的通知》、《关于加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动工作的意见》、《浙江省产业园区规划环境影响报告书编制技术要点》、《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》、《浙江省人民政府办公厅关于全面推行“区域环评+环境标准”改革的指导意见》等，结合浙江省、杭州市环境保护相关要求，开展环境影响评价。（详见采购需求附件）（六）拟采购标的的商务要求1.交付（实施）的时间（期限）：自合同签订生效之日起2年2.交付（实施）的地点（范围）：杭州市富阳区序号付款比例（%）付款方式（以实际合同约定为准）140%合同签订后。230%项目通过专家评审后。330%项目通过环保主管部门审查后。3.付款条件（进度和方式）4.售后服务要求供货方应协助采购人做好配套技术的指导和培训。5.其他商务要求（包装和运输、保险等）：无（七）采购项目的其他要求本项目除采购需求允许内容外，其它内容不允许转包或分包，若中标人转包或变相转包其应履行的合同义务，采购单位有权终止合同并追究相关违约责任。三、合同订立安排（一）采购项目预（概）算（元）：2500000，最高限价（元）：2500000（二）开展采购活动的时间安排：2025年9月（三）采购组织形式：集中采购分散采购（四）委托代理安排集中采购机构部门集中采购机构采购代理机构自行采购（含电子卖场）（五）采购包划分：分标项不分标项（六）合同分包：允许分包不允许分包（七）供应商资格条件1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定，在中华人民共和国境内注册，且符合、承认并承诺履行本招标文件各项规定，所提供的货物和服务须在我国境内合法生产或销售的；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2.本项目不允许联合体投标；3.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目，供应商应为中、小、微型企业，监狱企业、残疾人福利性单位；4.本项目的特定资格要求：无；5.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。（八）采购方式公开招标□邀请招标□竞争性谈判竞争性磋商询价，□单一来源采购□电子卖场□其他采购方式（，）（九）选择采购方式的理由《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等规定。（十）竞争范围：公开发布电子卖场（十一）评审规则：综合评分最低价中标其他（）四、合同管理安排（一）合同类型货物合同☑服务合同建设工程合同□其他（，）（二）定价方式固定总价固定单价成本补偿绩效激励（三）合同文本的主要条款1.合同主要标的（详见采购需求附件）标的内容富阳经济技术开发区总体规划环境影响报告书编制项目数量1单位项功能和质量要求依据《规划环境影响评价技术导则总纲（HJ130-2014）》、《规划环境影响评价技术导则产业园区》（HJ131-2021）、《关于规划环境影响评价加强空间管制、总量管控和环境准入的指导意见（试行）》、《关于开展产业园区规划环境影响评价清单式管理试点工作的通知》、《关于加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动工作的意见》、《浙江省产业园区规划环境影响报告书编制技术要点》、《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》、《浙江省人民政府办公厅关于全面推行“区域环评+环境标准”改革的指导意见》等，结合浙江省、杭州市环境保护相关要求，开展环境影响评价。（详见采购需求附件）2.履行时间（期限）：自合同签订生效之日起2年。3.履约地点和方式：杭州市富阳区4.价款或者报酬：中标后确定5.考核要求和付款进度安排（以实际合同约定为准）序号付款比例（%）付款方式（以实际合同约定为准）140%合同签订后。230%项目通过专家评审后。330%项目通过环保主管部门审查后。6.资金支付方式：分期付款7.验收、交付标准和方法按照合同约定的要求标准，组织采购人及专家小组对每一项服务、设备参数、相关要求等标准的履约情况结合每月考核情况进行验收，并出具验收报告。8.质量保修范围和保修期：无。9.知识产权归属、处理方式：富阳经济技术开发区管理委员会10.成本补偿、风险分担约定：无。11.违约责任与解决争议的方法：具体以合同约定为准。12.其他条款：无。五、履约验收方案（一）履约验收主体1.采购单位：富阳经济技术开发区管理委员会2.是否选择代理机构：是否3.是否邀请本项目的其他供应商：是否4.是否邀请专家：是否5.是否邀请服务对象：是否6.其他无。（二）履约验收时间：以实际富阳经济技术开发区总体规划环境影响报告书编制项目服务期满之日为准。（三）履约验收方式：简易程序一般程序（四）履约验收程序：一次性验收分段验收分期验收（五）履约验收内容1.技术履约内容根据《杭州市政府采购履约验收暂行办法》（杭财采监〔2019〕10号）规定，采购人应当根据采购项目的具体情况，自行组织项目验收或者委托采购代理机构验收。服务期间，采购人根据招标文件“采购需求”中“考核办法”的要求进行验收。2.商务履约内容根据验收结果，按“考核办法”的规定支付服务费。（六）履约验收标准各项技术标准应当符合国家标准、各项规范要求；国家没有相应标准、规范的，使用行业标准、规定或省市相关文件规定；同时满足招标人及主管部门项目考核的相关标准。（七）履约验收其他事项所有服务应符合相关法规、管理条例与技术标准、行业规范等。六、风险控制措施和替代方案该采购项目按照《政府采购需求管理办法》第二十五条规定，是否需要组织风险判断、提出处置措施和替代方案：是否（一）国家政策变化应对措施根据国家政策变化，甲乙双方友好协商，签订补充合同执行。（二）实施环境变化应对措施根据实际环境变化，甲乙双方友好协商，签订补充合同执行。（三）重大技术变化应对措施按主管部门最新的管理办法执行。（四）预算项目调整应对措施按实际调整内容，甲乙双方友好协商，签订补充合同执行。（五）因质疑投诉影响采购进度应对措施参照《政府采购质疑和投诉办法》执行。（六）采购失败应对措施按《政府采购法》的规定执行。（七）不按规定签订或者履行合同应对措施按签订的合同条款要求处理。（八）出现损害国家利益和社会公共利益情形应对措施立即终止，遵照国家法律条款，报请上级主管部门处理。（九）其他采购和合同履行过程的风险及应对措施按签订的合同条款要求处理。采购需求1、技术需求1.1、项目概况包含富阳经济技术开发区银湖、新登、场口等区块，总面积76.38平方公里（以最终总体规划及批复面积为准）根据《富阳经济技术开发区总体规划》提出的规划目标、空间布局、产业发展规划等内容，编制规划环境影响评价报告。1.2、评价内容依据《规划环境影响评价技术导则总纲（HJ130-2014）》、《规划环境影响评价技术导则产业园区》（HJ131-2021）、《关于规划环境影响评价加强空间管制、总量管控和环境准入的指导意见（试行）》、《关于开展产业园区规划环境影响评价清单式管理试点工作的通知》、《关于加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动工作的意见》、《浙江省产业园区规划环境影响报告书编制技术要点》、《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》、《浙江省人民政府办公厅关于全面推行“区域环评+环境标准”改革的指导意见》等，结合浙江省、杭州市环境保护相关要求，开展环境影响评价。此外，在中国环境保护核心向“生态环境质量改善”的形势下，应《关于全面推行“区域环评+环境标准”改革的指导意见》要求，本次规划环评在规范编制过程中，充分理解“资源利用上线、环境质量底线、生态保护红线和环境准入负面清单”要求，根据改善环境质量目标、区域空间规划布局和产业发展定位，制定科学合理的“生态空间清单”、“环境质量底线及污染物总量管控限值清单”、“资源利用上线清单”和“产业及工艺产品环境准入清单”结合“区域环评审批负面清单”，以此为项目环境准入把关依据，实现与项目环境影响评价的联动，切实强化对区域环境质量目标的管理，推进园区产业结构优化，提高区域空间环境承载力，促进园区合理健康稳定的发展。1.3、实施依据《富阳经济技术开发区总体规划》1.4、详细服务内容第1页共3页提出本次规划环评评价主要内容包括但不限于：1.总则2.规划概述与分析（归纳总结规划与国家和地方相关产业政策、主体功能区规划、城乡规划、土地利用总体规划以及相关资源利用和环境保护规划等存在的冲突与矛盾，并提出相应的解决方案；进行规划的不确定性分析。）3.环境现状调查与评价（结合开发区开发现状（开发规模、产业结构、污染源和治污水平现状、基础设施建设及运行情况、园区环境管理现状等）、资源利用现状、环境质量现状及变化趋势、环境风险调查，归纳总结现状开发存在的主要问题，并列表提出相应的解决方案，同时明确对规划实施具有重大制约的资源、环境要素。环境现状调查因素主要为大气环境、声环境、地表水环境、地下水环境、土壤环境、生态环境等。）4.环境影响识别与评价指标体系构建5.环境影响预测与评价6.规划实施的资源承载力分析（归纳总结区域水资源、土地资源、能源以及环境容量等对规划实施的支撑能力。）7.环境风险评价8.清洁生产与循环经济分析9.规划方案综合论证和优化调整建议10.环境影响减缓措施11.公众参与12.环境管理、监测计划13.评价结论。1.5、成果内容及形式充分了解并切实理解富阳经济技术开发区总体规划的背景、评价目的及重要意义，提交以下技术成果。1、富阳经济技术开发区总体规划环境影响评价报告书（含图册）；2、以上规划环境影响评价报告书简本；3、环保主管部门出具的规划环评环保审查意见。2、商务需求第2页共3页2.1质量保证及服务要求（1）质量要求：符合规划环评编制要求，通过专家审查会审查。（2）服务期限：2年。（具体起止日期从合同签订后资料齐全之日算起至项目审查通过）（3）服务要求团队成员根据项目需求组建，其中项目负责人具有注册环评工程师，具有相应工作经验；项目团队其他成员应具有与项目需求相符的各类专业技术人员，具有相应工作经验，人员配备合理、科学、完善。2.2服务地点采购人指定地点。2.3项目实施计划项目实施的组织工作方案：工作时间进度表、工作程序或步骤、管理和协调方法等。2.4验收要求本项目验收按照通过专家审查会会审进行验收。2.5▲付款方式合同签订后，支付合同价的40%；项目通过专家评审后，支付合同价的30%；项目通过环保主管部门审查后，支付项目合同价的30%。第3页共3页杭州市政府采购项目采购需求采购单位：富阳经济技术开发区管理委员会项目名称：富阳经济技术开发区总体规划环境影响报告书编制项目编制单位：富阳经济技术开发区管理委员会编制时间：2025年9月一、需求调查情况（一）本项目是否需要开展需求调查：是否根据《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）的通知：第十条：采购人可以在确定采购需求前，通过咨询、论证、问卷调查等方式开展需求调查，了解相关产业发展、市场供给、同类采购项目历史成交信息，可能涉及的运行维护、升级更新、备品备件、耗材等后续采购，以及其他相关情况。第十一条：对于下列采购项目，应当开展需求调查：（二）涉及公共利益、社会关注度较高的采购项目，包括政府向社会公众提供的公共服务项目等。（四）主管预算单位或者采购人认为需要开展需求调查的其他采购项目。本项目在实施前需要开展需求调查，以确定项目采购有科学性和合理性。（二）本项目是否属于可以不再重复开展需求调查情形：是否（三）需求调查方式咨询论证问卷调查其他方式（，）（四）需求调查对象专家组成员、政采平台已招标完成类似项目的招标情况（五）需求调查结果1.相关产业发展情况规划环评是落实“生态优先、绿色发展”战略的制度性抓手，是各级政府在谋划重大开发布局时必须履行的法定前置程序。它以系统思维对区域资源环境承载力、生态敏感性和累积性影响进行科学评估，提前识别并化解产业发展与生态保护的结构性矛盾，确保“发展不超载、底线不突破”。通过正当竞争，使得服务优、效率高的第三方专业机构承担起规划环评工作。在此过程中，政府成为采购人，第三方技术单位成为中标人，并在政府监管下，切实有效保证中标人提供高质量的规划环评服务。通过检索浙江省政府采购网，对于各类产业园区、重大片区及流域的规划环评项目，各地政府普遍通过服务外包采购，由具备能力的技术机构承担，生态环境部门实施全过程监管，既节约了行政成本，又显著提高了环评报告的科学性和落地性。具有规划环评服务能力的企业发展迅速，优质机构数量不断增加，技术能力与服务质量持续提升。2.市场供给情况市场竞争充分，供给量充足，能够满足采购需求。3.同类采购项目历史成交信息情况（1）大运河科创城片区规划环评项目，中标单位：浙江百诺数智环境科技股份有限公司。https://zfcg.czt.zj.gov.cn/site/detail?categoryCode=ZcyAnnouncement&parentId=600007&articleId=hTqCnWU0JjxV3lbAo1oTnA==（2）杭州钱塘新区规划环评编制项目，中标单位：浙江百诺数智环境科技股份有限公司。https://zfcg.czt.zj.gov.cn/site/detail?categoryCode=ZcyAnnouncement&parentId=600007&articleId=ch1jiE0DBsAvIFQwNdhRww==（3）丽水经济技术开发区国家级规划环评编制项目，中标单位：中日友好环境保护中心（生态环境部环境发展中心）,浙江环科环境研究院有限公司。https://zfcg.czt.zj.gov.cn/site/detail?categoryCode=ZcyAnnouncement&parentId=600007&articleId=LTTVaFpW497uT/h/TSK/Kw==（4）衢州智造新城规划环评项目，中标单位：浙江省环境科技有限公司。https://zfcg.czt.zj.gov.cn/site/detail?categoryCode=ZcyAnnouncement&parentId=600007&articleId=VCS7hmwv5xiCL9Tvacmvaw==4.可能涉及的运行维护、升级更新、备品备件、耗材等后续采购情况：无5.其他相关情况为避免供应商联合投标后互相推诿，在后续服务期内责任分摊导致项目无法保障，谢绝联合体投标。二、采购需求内容（一）项目概况（详见采购需求附件）包含富阳经济技术开发区银湖、新登、场口等区块，总面积76.38平方公里（以最终总体规划及批复面积为准）。根据《富阳经济技术开发区总体规划》提出的规划目标、空间布局、产业发展规划等内容，编制规划环境影响评价报告。依据《规划环境影响评价技术导则总纲（HJ130-2014）》、《规划环境影响评价技术导则产业园区》（HJ131-2021）、《关于规划环境影响评价加强空间管制、总量管控和环境准入的指导意见（试行）》、《关于开展产业园区规划环境影响评价清单式管理试点工作的通知》、《关于加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动工作的意见》、《浙江省产业园区规划环境影响报告书编制技术要点》、《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》、《浙江省人民政府办公厅关于全面推行“区域环评+环境标准”改革的指导意见》等，结合浙江省、杭州市环境保护相关要求，开展环境影响评价。（二）预算金额（元）：2500000（三）需满足的政府采购政策目标和具体支持对象扶持中小企业节能环保其他（）（四）采购标的是否进口产品：进口国产（五）拟采购标的的技术要求拟采购标的（详见采购需求附件）标的内容富阳经济技术开发区总体规划环境影响报告书编制项目数量1单位项功能和质量要求依据《规划环境影响评价技术导则总纲（HJ130-2014）》、《规划环境影响评价技术导则产业园区》（HJ131-2021）、《关于规划环境影响评价加强空间管制、总量管控和环境准入的指导意见（试行）》、《关于开展产业园区规划环境影响评价清单式管理试点工作的通知》、《关于加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动工作的意见》、《浙江省产业园区规划环境影响报告书编制技术要点》、《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》、《浙江省人民政府办公厅关于全面推行“区域环评+环境标准”改革的指导意见》等，结合浙江省、杭州市环境保护相关要求，开展环境影响评价。（详见采购需求附件）（六）拟采购标的的商务要求1.交付（实施）的时间（期限）：自合同签订生效之日起2年2.交付（实施）的地点（范围）：杭州市富阳区序号付款比例（%）付款方式（以实际合同约定为准）140%合同签订后。230%项目通过专家评审后。330%项目通过环保主管部门审查后。3.付款条件（进度和方式）4.售后服务要求供货方应协助采购人做好配套技术的指导和培训。5.其他商务要求（包装和运输、保险等）：无（七）采购项目的其他要求本项目除采购需求允许内容外，其它内容不允许转包或分包，若中标人转包或变相转包其应履行的合同义务，采购单位有权终止合同并追究相关违约责任。三、合同订立安排（一）采购项目预（概）算（元）：2500000，最高限价（元）：2500000（二）开展采购活动的时间安排：2025年9月（三）采购组织形式：集中采购分散采购（四）委托代理安排集中采购机构部门集中采购机构采购代理机构自行采购（含电子卖场）（五）采购包划分：分标项不分标项（六）合同分包：允许分包不允许分包（七）供应商资格条件1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定，在中华人民共和国境内注册，且符合、承认并承诺履行本招标文件各项规定，所提供的货物和服务须在我国境内合法生产或销售的；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2.本项目不允许联合体投标；3.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目，供应商应为中、小、微型企业，监狱企业、残疾人福利性单位；4.本项目的特定资格要求：无；5.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。（八）采购方式公开招标□邀请招标□竞争性谈判竞争性磋商询价，□单一来源采购□电子卖场□其他采购方式（，）（九）选择采购方式的理由《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等规定。（十）竞争范围：公开发布电子卖场（十一）评审规则：综合评分最低价中标其他（）四、合同管理安排（一）合同类型货物合同☑服务合同建设工程合同□其他（，）（二）定价方式固定总价固定单价成本补偿绩效激励（三）合同文本的主要条款1.合同主要标的（详见采购需求附件）标的内容富阳经济技术开发区总体规划环境影响报告书编制项目数量1单位项功能和质量要求依据《规划环境影响评价技术导则总纲（HJ130-2014）》、《规划环境影响评价技术导则产业园区》（HJ131-2021）、《关于规划环境影响评价加强空间管制、总量管控和环境准入的指导意见（试行）》、《关于开展产业园区规划环境影响评价清单式管理试点工作的通知》、《关于加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动工作的意见》、《浙江省产业园区规划环境影响报告书编制技术要点》、《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》、《浙江省人民政府办公厅关于全面推行“区域环评+环境标准”改革的指导意见》等，结合浙江省、杭州市环境保护相关要求，开展环境影响评价。（详见采购需求附件）2.履行时间（期限）：自合同签订生效之日起2年。3.履约地点和方式：杭州市富阳区4.价款或者报酬：中标后确定5.考核要求和付款进度安排（以实际合同约定为准）序号付款比例（%）付款方式（以实际合同约定为准）140%合同签订后。230%项目通过专家评审后。330%项目通过环保主管部门审查后。6.资金支付方式：分期付款7.验收、交付标准和方法按照合同约定的要求标准，组织采购人及专家小组对每一项服务、设备参数、相关要求等标准的履约情况结合每月考核情况进行验收，并出具验收报告。8.质量保修范围和保修期：无。9.知识产权归属、处理方式：富阳经济技术开发区管理委员会10.成本补偿、风险分担约定：无。11.违约责任与解决争议的方法：具体以合同约定为准。12.其他条款：无。五、履约验收方案（一）履约验收主体1.采购单位：富阳经济技术开发区管理委员会2.是否选择代理机构：是否3.是否邀请本项目的其他供应商：是否4.是否邀请专家：是否5.是否邀请服务对象：是否6.其他无。（二）履约验收时间：以实际富阳经济技术开发区总体规划环境影响报告书编制项目服务期满之日为准。（三）履约验收方式：简易程序一般程序（四）履约验收程序：一次性验收分段验收分期验收（五）履约验收内容1.技术履约内容根据《杭州市政府采购履约验收暂行办法》（杭财采监〔2019〕10号）规定，采购人应当根据采购项目的具体情况，自行组织项目验收或者委托采购代理机构验收。服务期间，采购人根据招标文件“采购需求”中“考核办法”的要求进行验收。2.商务履约内容根据验收结果，按“考核办法”的规定支付服务费。（六）履约验收标准各项技术标准应当符合国家标准、各项规范要求；国家没有相应标准、规范的，使用行业标准、规定或省市相关文件规定；同时满足招标人及主管部门项目考核的相关标准。（七）履约验收其他事项所有服务应符合相关法规、管理条例与技术标准、行业规范等。六、风险控制措施和替代方案该采购项目按照《政府采购需求管理办法》第二十五条规定，是否需要组织风险判断、提出处置措施和替代方案：是否（一）国家政策变化应对措施根据国家政策变化，甲乙双方友好协商，签订补充合同执行。（二）实施环境变化应对措施根据实际环境变化，甲乙双方友好协商，签订补充合同执行。（三）重大技术变化应对措施按主管部门最新的管理办法执行。（四）预算项目调整应对措施按实际调整内容，甲乙双方友好协商，签订补充合同执行。（五）因质疑投诉影响采购进度应对措施参照《政府采购质疑和投诉办法》执行。（六）采购失败应对措施按《政府采购法》的规定执行。（七）不按规定签订或者履行合同应对措施按签订的合同条款要求处理。（八）出现损害国家利益和社会公共利益情形应对措施立即终止，遵照国家法律条款，报请上级主管部门处理。（九）其他采购和合同履行过程的风险及应对措施按签订的合同条款要求处理。采购需求1、技术需求1.1、项目概况包含富阳经济技术开发区银湖、新登、场口等区块，总面积76.38平方公里（以最终总体规划及批复面积为准）根据《富阳经济技术开发区总体规划》提出的规划目标、空间布局、产业发展规划等内容，编制规划环境影响评价报告。1.2、评价内容依据《规划环境影响评价技术导则总纲（HJ130-2014）》、《规划环境影响评价技术导则产业园区》（HJ131-2021）、《关于规划环境影响评价加强空间管制、总量管控和环境准入的指导意见（试行）》、《关于开展产业园区规划环境影响评价清单式管理试点工作的通知》、《关于加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动工作的意见》、《浙江省产业园区规划环境影响报告书编制技术要点》、《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》、《浙江省人民政府办公厅关于全面推行“区域环评+环境标准”改革的指导意见》等，结合浙江省、杭州市环境保护相关要求，开展环境影响评价。此外，在中国环境保护核心向“生态环境质量改善”的形势下，应《关于全面推行“区域环评+环境标准”改革的指导意见》要求，本次规划环评在规范编制过程中，充分理解“资源利用上线、环境质量底线、生态保护红线和环境准入负面清单”要求，根据改善环境质量目标、区域空间规划布局和产业发展定位，制定科学合理的“生态空间清单”、“环境质量底线及污染物总量管控限值清单”、“资源利用上线清单”和“产业及工艺产品环境准入清单”结合“区域环评审批负面清单”，以此为项目环境准入把关依据，实现与项目环境影响评价的联动，切实强化对区域环境质量目标的管理，推进园区产业结构优化，提高区域空间环境承载力，促进园区合理健康稳定的发展。1.3、实施依据《富阳经济技术开发区总体规划》1.4、详细服务内容第1页共3页提出本次规划环评评价主要内容包括但不限于：1.总则2.规划概述与分析（归纳总结规划与国家和地方相关产业政策、主体功能区规划、城乡规划、土地利用总体规划以及相关资源利用和环境保护规划等存在的冲突与矛盾，并提出相应的解决方案；进行规划的不确定性分析。）3.环境现状调查与评价（结合开发区开发现状（开发规模、产业结构、污染源和治污水平现状、基础设施建设及运行情况、园区环境管理现状等）、资源利用现状、环境质量现状及变化趋势、环境风险调查，归纳总结现状开发存在的主要问题，并列表提出相应的解决方案，同时明确对规划实施具有重大制约的资源、环境要素。环境现状调查因素主要为大气环境、声环境、地表水环境、地下水环境、土壤环境、生态环境等。）4.环境影响识别与评价指标体系构建5.环境影响预测与评价6.规划实施的资源承载力分析（归纳总结区域水资源、土地资源、能源以及环境容量等对规划实施的支撑能力。）7.环境风险评价8.清洁生产与循环经济分析9.规划方案综合论证和优化调整建议10.环境影响减缓措施11.公众参与12.环境管理、监测计划13.评价结论。1.5、成果内容及形式充分了解并切实理解富阳经济技术开发区总体规划的背景、评价目的及重要意义，提交以下技术成果。1、富阳经济技术开发区总体规划环境影响评价报告书（含图册）；2、以上规划环境影响评价报告书简本；3、环保主管部门出具的规划环评环保审查意见。2、商务需求第2页共3页2.1质量保证及服务要求（1）质量要求：符合规划环评编制要求，通过专家审查会审查。（2）服务期限：2年。（具体起止日期从合同签订后资料齐全之日算起至项目审查通过）（3）服务要求团队成员根据项目需求组建，其中项目负责人具有注册环评工程师，具有相应工作经验；项目团队其他成员应具有与项目需求相符的各类专业技术人员，具有相应工作经验，人员配备合理、科学、完善。2.2服务地点采购人指定地点。2.3项目实施计划项目实施的组织工作方案：工作时间进度表、工作程序或步骤、管理和协调方法等。2.4验收要求本项目验收按照通过专家审查会会审进行验收。2.5▲付款方式合同签订后，支付合同价的40%；项目通过专家评审后，支付合同价的30%；项目通过环保主管部门审查后，支付项目合同价的30%。第3页共3页
投标 / 标书制作要点（原创）
本环境影响报告书编制涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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