宁夏回族自治区宣传记录片招标预告（宁夏回族自治区贺兰山国家级自然保护区管理局2025）
一、采购项目信息
采购计划编号：
2025NCZ003243
项目名称：
宁夏回族自治区贺兰山国家级自然保护区管理局2025年中央财政贺兰山国家级自然保护区项目五标段、六标段
是否适宜由中小企业提供：
否
不适宜由中小企业提供的情形：
（三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。
不适宜面向中小企业证明材料：
不适宜由中小企业提供的说明1293万.pdf
二、采购标段
分包名称：
五标段入口处宣传记录片
分包类型：
服务类
采购方式：
公开招标
预算金额
340000.00
报价方式：
总价采购项目
是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：
否
是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目：
否
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 是 否
4.合格投标人的其他资格要求：
序号
合格投标人的其他资格要求
1
（1）本项目五标段为专门面向中小微企业采购，供应商须提供《中小企业声明函》； （2）供应商在中国政府采购网未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。 注：招标代理机构将在开标评审前对参与本次招标项目的投标供应商“信用中国”网站和“中国政府采购网”是否存在不良信用记录进行查询，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，采购人将拒绝其参与政府采购活动。查询记录及相关证据将打印纸质版与其他采购文件一并留档保存，信用记录查询截止时间为评审活动开始之前。
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）
保险
涉及采购标的的知识产权归属和处理方式
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
涉及服务采购项目考核计量等要求
采购标的交付地点（范围）
付款条件（进度和方式）
包装和运输方式
售后服务
安装调试
交付标准和方法
质量保修范围和保修期
培训
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
标的清单(服务类)
序号
品目名称及编码
标的名称
服务内容
数量
单价
服务标准及详细要求
服务期限
备注
1
C06020400-音像制作服务
五标段入口处宣传记录片
五标段入口处宣传记录片
1
340000.00
标的1-音像制作服务：详见招标文件及采购需求附件
合同签订后至2026年6月
采购需求附件：
采购需求附件
附件1-五、六标段采购需求货物.docx
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容
涉及采购标的的知识产权归属和处理方式
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求
涉及服务采购项目考核计量等要求
履约保证金
甲方责任
乙方责任
违约责任
不可抗力
保密
服务期限
争议解决
合同生效及其他
验收标准（附验收方案） （验收方案附件）：宁夏贺兰山管理局政府采购履约验收方案.doc
服务地点（范围）
付款条件（进度和方式）
售后服务
安装调试
交付标准和方法
培训
保险
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
服务类细则类别
序号
评审项目
权重分
评分标准
1
投标报价
10.00
投标人的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×10。评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外，最低报价得10分（计算过程和计算结果均保留小数点后两位） 注：若为小型、微型企业（含监狱、残疾人企业）投标，对报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（本标段为专门面向中小企业采购，不再执行价格扣除优惠政策） 经评审，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
2
项目实施方案
15.00
评委根据各供应商提供的策划方案（包括但不限于项目组织、取景、前期资料收集、录音、拍摄、剪辑、后期制作等）及宣发方案进行综合评审： 1.方案贴合项目实际，有完整的大纲，内容涵盖全面、详细具体，符合项目主旨，构思具有创意性，编制逻辑清晰、规范，方案完全贴合、满足甚至优于项目采购需求，针对性与可行性高的，得15分； 2.方案贴合项目实际，大纲完整，内容涵盖完整，符合项目主旨，编制逻辑清晰、规范，方案基本贴合、满足项目采购需求，具有针对性与可行性的，得12分； 3.方案符合项目实际，大纲基本完善，内容涵盖全面、详细、基本符合项目主旨、编制逻辑基本清晰、规范，基本满足本项目需求，有针对性与可行性的，得10分； 4.有方案内容、符合项目主旨，编制逻辑清晰、规范，构思一般，可以满足本项目需求，具有针对性与可行性的，得7分； 5.方案内容粗略，内容编制逻辑不清晰，可以满足本项目需求的，得4分； 6.方案存在缺漏，内容笼统、粗略的，得1分； 7.未提供者不得分。
3
服务方案-创意思路
10.00
1.方案内容丰富，对每一部分需求内容都有实质性回应和具体对策，策划思路、内容主题、编排设计、表现形式丰富多彩，创新性强的，得10分； 2.方案内容齐全，对每一部分需求内容都有实质性回应和具体对策，策划思路、内容主题、编排设计、表现形式能够满足项目需求，具有一定创新性的，得7分； 3.方案内容完整，对各部分需求内容回应和具体对策有偏差，创新性不足的，得4分； 4.方案内容空泛，非专门针对本项目制定，缺乏内容策划、设计展示、无创新性，得1分。 5.未提供的不得分。
4
团队配置
10.00
投标人拟为本项目配备的服务团队（包括但不限于导演、摄影、剪辑、录音等） 1.有明确的项目负责人，团队配备齐全、合理，人员分工明确、有项目人员组成表，团队成员具有相关专业学习及培训经历，或从事过相关项目建设，经验丰富，能充分考虑项目实施各个环节需要，完全满足采购需求的，得10分； 2.投标人拟为本项目配备的服务团队有明确的项目负责人，团队配备齐全，有项目人员组成表，团队成员具有相关项目实施经验，能满足项目实施各个环节需要的，得7分； 3.投标人拟为本项目配备的服务团队有明确的项目负责人、团队配备合理，分工明确，但经验欠缺的，得4分； 4.投标人拟为本项目配备的服务团队有项目责任人、团队配备无法满足项目各环节实施需要，经验欠缺的，得1分； 5.未提供不得分。 注：投标人须提供拟派人员组成表及人员身份证。投标文件中附清晰的复印件并加盖投标人公章/电子公章，未按要求提供的不得分。
5
类似业绩
5.00
投标供应商需提供近三年（2022年7月1日至今）类似业绩，每有1个业绩得1分，最高得5分。 注：投标人须在投标文件提供有评审日期的中标（成交）通知书或有签订日期且经双方签字盖章的合同（提供合同关键页，包含但不仅限于合同首页、服务内容页、签字页、签订日期页等），未按规定提供或模糊不清、未提供不得分。
6
拟投入设备
10.00
依据投标人拟投入的摄制设备清单，对投标人是否拥有完善的摄制设备（如拍摄、收音、灯光设备、后期制作软硬件等）、摄制设备是否齐全、是否满足项目需要进行评分。 1.拥有完善的摄制设备，拍摄、收音、灯光设备、后期制作软硬件齐全、专业、功能完善、技术性能优越，能充分考虑项目实施各个环节需要，完全满足采购需求的，得10分； 2.拥有摄制设备，拍摄、收音、灯光设备、后期制作软硬件配置齐全、功能完善，能满足项目实施各个环节需要的，得7分； 3.拥有摄制设备，但拍摄、收音、灯光设备、后期制作软硬件技术性能低的，得4分； 4.摄制设备提供有缺漏的，得1分； 5.未提供的不得分。
7
质量保证措施
10.00
投标人针对采购需求提供项目质量保证措施。 1.服务质量保障及措施内容完整且针对性强、逻辑缜密、项目实施计划完善有服务团队且专人负责、任务节点划分明确且完全符合本项目需求的，得10分； 2.服务质量保障及措施内容完整、思路清晰、项目实施计划完善有服务团队但职责划分模糊、任务节点划分基本明确、评价客观且对基本符合本项目需求的，得7分； 3.服务质量保障及措施内容基本完整、思路基本清晰、项目实施计划基本完善有服务团队但职责划分模糊不清、任务节点划分无层次、符合本项目需求少的，得4分； 4.服务质量保障及措施内容一般、框架单一的，得1分； 5.未提供的不得分。
8
项目服务实施进度
10.00
投标人针对采购需求提供项目服务实施进度。 1.项目实施各阶段工作内容明确、完全能利于采购人实施，时间安排合理、阶段性成果目标明确、且完全满足采购需求的，得10分； 2.项目实施各阶段工作内容明确、时间安排合理、阶段性成果目标明确、基本满足采购需求的，得7分； 3.项目实施各阶段工作内容基本明确、时间安排合理性一般、阶段性成果目标不利于采购人实施、能满足采购需求的，得4分； 4.项目实施各阶段工作内容简单、时间安排不合理、阶段性成果目标不明确的，得1分； 5.未提供的不得分。
9
应急预案
10.00
根据供应商拟定的针对采购方特别需求及突发状况制定的应急措施等情况进行评价。 1.供应商应急预案安排合理、体系完善、表述细致，切实可行，问题解决方案全面到位，响应时间迅速，超出预期，能够切实保障本项目技术相关服务的质量标准，保障措施有效性强的，得10分； 2.应急预案基本合理、体系完善、表述完整，问题解决方案细化、售后服务响应符合要求，可实施性一般的，得7分； 3.应急预案内容不够周全、操作性不强但基本能够执行的，得4分； 4.服应急预案内容相关内容简单，不具有可行性的，得1分； 5.未提供的不得分。
10
售后服务
10.00
投标人需制定符合项目实际情况且完善可行的售后服务方案，方案中需明确针对投标人结合项目实际特点制定售后服务保障方案，方案包含但不限于针对本项目所能提供的相关服务内容，售后、故障问题解决方案，故障处理时限、服务体系流程、各类故障解决方案、响应及解决处理时限、提供免费咨询以及符合本项目的其他服务承诺等。 1.售后服务体系完善，售后服务内容详尽，问题解决方案全面具体，故障处理时限响应明确，售后服务响应时间及时，人员安排合理，明确现场服务条件及到位时间，以及符合本项目的其他售后服务承诺得当的，得10分； 2.售后服务体系合理，售后服务内容完整，问题解决方案合理，服务承诺具体，售后服务响应及时，但售后服务人员配置内容欠缺且未提供免费咨询的，得7分； 3.售后服务内容合理，售后服务体系不完善，存在个别缺项或不合理之处的，得4分； 4.服务承诺及问题解决方案简单，售后服务方案内容考虑不全、服务响应及解决问题承诺时间过长，无法保证售后质量的，得1分； 5.未提供的不得分。
合计：
100.00
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宁夏贺兰山国家级自然保护区管理局关于2025年中央财政贺兰山国家级自然保护区项目不适宜由中小企业提供的情况说明自治区林业和草原局：根据《自治区财政厅关于下达2025年第二批中央财政林业草原生态保护恢复资金预算指标的通知》（宁财（资环）指标【2025]213号）《自治区林业和草原局关于下达2025年第二批林业草原生态保护恢复资金项目计划的通知》（宁林发[2025]80号）《自治区林业和草原局关于2025年中央财政贺兰山国家级自然保护区项目实施方案的批复》（宁林函[2025]384号），下达宁夏贺兰山国家级自然保护区管理局2025年中央财政国家级自然保护区补助项目资金1293万元，经管理局会议研究决定对四标段、五标段、六标段进行政府采购，其中四标段宣传教育，投资概算760万元；五标段入口处宣传片，投资概算40万元；六标段高鼻羚羊迁地保护监测研究，投资概算30万元。四标段宣传教育涉及到数据与影像系统（包括1台数据服务器、1组投影幕布、4台激光投影机、8台触控查询屏和1套包含手势识别、电容感应的互动装置）和投影教学仪采购，因设备生产和技术要求通常较高，需要专业的设备和技术团队进行研发和制造，中小企业可能在这些方面存在不足，难以满足实际使用的技术要求和标准。经过调研，市场上主流在售的此类设备生产企业均为大型企业，不属于中小微企业，因此，如果专门面向中小企业预留采购份额，可能会导致产品无法及时供应，从而影响政府采购项目的顺利进行和最终效果。六标段为科研监测服务类采购项目，专业性较强，需要专业的科研团队以及长期的数据和技术积累才能确保项目顺利进行。经调研，开展高鼻羚羊迁地保护监测研究等相关林业科研监测服务的供应商大部分是事业单位、科研研究机构等单位。因此，如果专门面向中小企业，可能会导致项目实施预期效果不佳甚至无法顺利完成。根据项目采购需求，结合我局实际情况，面向中小业预留份额，无法确保充分供应、充分竞争，或存在可能影响政府采购目标实现的情形，所以本项目四标段和六标段不适宜由中小企业提供。特此说明。宁夏回族自治区贺兰山国家级自然保护区管理局2025年9月8日附件1政府采购项目采购需求项目名称：宁夏回族自治区贺兰山国家级自然保护区管理局2025年中央财政贺兰山国家级自然保护区项目五标段、六标段采购单位：宁夏回族自治区贺兰山国家级自然保护区管理局编制单位：宁夏恒瑞项目管理有限公司编制时间：2025年09月08日编制说明一、采购单位可以自行组织编制采购需求，也可以委托采购代理机构或者其他第三方机构编制。二、编制的采购需求应当符合《财政部关于印发政府采购需求管理办法的通知》（财库〔2021〕22号）要求及政府采购的相关规定。三、斜体字部分属于提醒内容，编制时应删除。四、对不适用的内容应删除，并调整相应序号。一、需求调查情况（一）是否开展需求调查：否二、需求清单五标段：入口处宣传记录片六标段：高鼻羚羊迁地保护研究开展高鼻羚羊引入前期研究，对在宁夏贺兰山国家级自然保护区引入实施迁地保护高鼻羚羊的可行性进行调查研究、分析，提交关于贺兰山高鼻羚羊引入可行性研究报告1份。（二）采购项目预（概）算五标段预（概）算：340000.00元五标段最高限价：340000.00元。六标段预（概）算：300000.00元六标段最高限价：300000.00元。3、采购标的汇总表标段标的名称品目分类编码计量单位数量是否进口备注五标段入口处宣传记录片C06020400音像制作服务部1否六标段高鼻羚羊迁地保护研究C07010100生态资源调查与监测服务项1否四、技术部分1、五标段标的清单(服务类）片名：《雪域精灵——雪豹的生存与守望》和《向绿而行豹影重归》(暂定片名)；片长：雪豹长版：7分钟；雪豹短版：4分钟；参数：1920*1980（高清）；帧率：25帧/秒。2、六标段标的清单(服务类）开展高鼻羚羊引入前期研究，对在宁夏贺兰山国家级自然保护区引入实施迁地保护高鼻羚羊的可行性进行调查研究、分析，提交关于贺兰山高鼻羚羊引入可行性研究报告1份。五、商务部分☑采购标的交付（实施）的时间（期限）：五标段：合同签订后至2026年6月；六标段：合同签订后至2026年6月。☑采购标的交付地点（范围）：宁夏贺兰山国家级自然保护区。☑付款条件（进度和方式）：双方协商，以实际签订的合同为准。☑包装和运输方式：投标供应商自行选择包装方式及运输方式。☑售后服务：中标单位安排专员负责，提供专员名单联系方式，提供售后服务。☑交付标准和方法（验收标准）：采购人组织相关人员进行验收，验收标准按照采购文件采购需求及投标文件技术内容、合同等执行。宁夏贺兰山管理局政府采购履约验收方案1、验收组织方式þ自行组织¨委托第三方组织2、验收主体宁夏贺兰山国家级自然保护区管理局。由项目办组织项目分管局领导、项目负责人、现场负责人及项目工作专班成员组成项目验收小组，专业性较强或较为复杂的项目邀请相关领域的专家参与验收。3、履约验收时间自收到供应商（施工方）提出的履约验收申请之日起5个工作日内审核是否达到采购合同约定的履约验收条件，达到履约验收条件的，启动履约验收程序，向供应商（施工方）发出《政府采购履约验收通知单》，未达到履约验收条件的，书面告知供应商。四、履约验收方式þ一次性验收；¨分期/分项验收：根据不同项目实际情况及合同约定可按进度分阶段或分项进行验收。五、履约验收程序由供应商（施工方）方提出验收申请，管理局组织验收。项目验收先资料、后现场，先产品、后系统。验收组先查阅内业资料，后到现场实地验收。验收结束后，验收小组成员填写验收报告并签字确认。A.验收准备：供应商（施工方）自验完成后向采购单位提出验收申请。B.组成验收小组：由项目办组织项目分管局领导、项目负责人、现场负责人及项目工作专班成员组成项目验收小组，专业性较强或较为复杂的项目邀请相关领域的专家参与验收。C.项目验收：采购项目按照合同约定时间和方式进行交付时，采购单位严格按照采购文件、投标文件、各项承诺、合同要件、技术方案、行业规定等内容组织验收小组进行项目验收工作。D.签订验收报告：项目验收结束后，验收小组成员须签订验收报告，验收合格的出具《验收报告》，验收不合格的限期整改，至合格为止并出具《验收报告》。六、履约验收的内容服务目标完成情况、响应情况等，包括招标文件、投标文件、各项承诺、合同要件、技术方案、服务成果、货物配置型号、工程量、工程质量等内容。七、履约验收标准符合采购文件、投标文件、各项承诺、合同要件、技术方案，符合相关行业标准及质量要求。
投标 / 标书制作要点（原创）
本宣传记录片涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。宁夏回族自治区项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
