物业管理服务招标预告（玉溪市公共资源交易中心(玉溪市政府采购和出让中心)2025）
玉溪市行政事业单位2026-2027年度物业管理服务框架协议采购项目采购需求调查公告
为做好我市行政事业单位2026-2027年度物业管理服务框架协议采购工作，根据《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》（财政部令第110号）和《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）要求，现对我市物业管理服务框架协议采购项目采购需求进行问卷调查。
一、项目名称及编号
（一）项目编号：YXKJ2025001
（二）项目名称：玉溪市行政事业单位2026-2027年度物业管理服务框架协议采购项目
二、需求调查对象
玉溪市各级国家机关、事业单位和团体组织；潜在供应商。
三、需求调查时间
2025年9月8日至9月15日（北京时间），逾期不再受理。
四、调查方式、反馈时间及方式
本次采购需求调查采用问卷调查的方式进行，请各方交易主体于2025年9月15日18:00前将加盖公章的问卷调查表发送到指定邮箱。玉溪市各级国家机关、事业单位和团体组织通过公文交换系统发送至玉溪市公共资源交易中心OA邮箱；其他交易主体发送至指定邮箱（yxsjyzx@163.com），或采用书面或快递方式提交。
五、联系方式
征集人：玉溪市政府采购和出让中心
征集人地址：云南省玉溪市红塔区玉龙路2号（玉溪市人民政府第一办公区）
联系人、联系电话：施忠祥 0877-6987081
六、其他补充事宜
（一）本次采购需求调查仅为开展项目的参考资料，不影响后续的项目采购、实施、验收等。
（二）本次采购需求调查意见是否采纳均不影响供应商参与本项目后续采购活动，对所提出的意见建议不作书面回复。
（三）供应商提供的调查问卷数据务必真实准确，并符合市场的要求。提出的意见或建议可通过图片、表格、扫描件或复印件等形式附上有效的依据和证据。
玉溪市政府采购和出让中心
2025年9月8日
附件1：采购方式说明.pdf
附件2：玉溪市行政事业单位2026-2027年度物业管理服务框架协议采购项目采购需求调查表.doc
附件1：采购方式说明一、框架协议采购的概念《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》（以下简称“110号令”）第二条明确框架协议采购是指“集中采购机构或者主管预算单位对技术、服务等标准明确、统一，需要多次重复采购的货物和服务，通过公开征集程序，确定第一阶段入围供应商并订立框架协议，采购人或者服务对象按照框架协议约定规则，在入围供应商范围内确定第二阶段成交供应商并订立采购合同的采购方式”。二、关于封闭式框架协议及开放式框架协议110号令第九条规定“封闭式框架协议采购是指符合本办法第三条规定情形，通过公开竞争订立框架协议后，除经过框架协议约定的补充征集程序外，不得增加协议供应商的框架协议采购”。110号令第十条规定开放式框架协议是指“明确采购需求和付费标准等框架协议条件，愿意接受协议条件的供应商可以随时申请加入的框架协议采购”。110号令第十条规定开放式应当符合“因执行政府采购政策不宜淘汰供应商的，或者受基础设施、行政许可、知识产权等限-1-制，供应商数量在3家以下且不宜淘汰供应商的”或者“能够确定统一付费标准，因地域等服务便利性要求，需要接纳所有愿意接受协议条件的供应商加入框架协议，以供服务对象自主选择的”等条件。同时，110号令第四条规定“框架协议采购包括封闭式框架协议采购和开放式框架协议采购”，并明确“封闭式框架协议采购是框架协议采购的主要形式，除法律、行政法规或者本办法另有规定外，框架协议采购应当采用封闭式框架协议采购”。三、关于价格优先法110号令第二十五条规定“价格优先法是指对满足采购需求且响应报价不超过最高限制单价的货物、服务，按照响应报价从低到高排序，根据征集文件规定的淘汰率或者入围供应商数量上限，确定入围供应商的评审方法”。110号令第二十七条规定“确定第一阶段入围供应商时，提交响应文件和符合资格条件、实质性要求的供应商应当均不少于2家，淘汰比例一般不得低于20%，且至少淘汰一家供应商”。四、本项目拟计划采取封闭式框架协议开展征集工作综上所述，依据110号令的政策要求及相关规定，本项目拟计划采用封闭式框架协议采购方式（价格优先法）征集。-2-附件2：玉溪市行政事业单位2026-2027年度物业管理服务框架协议采购项目采购需求调查表（本表限采购人填写）接受需求调查的主体基本情况单位名称（盖章）单位类别□党政机关 □团体组织 □事业单位（医院□ 学校□）单位地址联系人联系电话采购需求本单位物业管理服务需求（简要）涉及的相关标准和规范（若有，采购需求应符合法律法规、政府采购政策和国家有关规定，符合国家强制性标准，遵循预算、资产和财务等相关管理制度规定，符合采购项目特点和实际需要。）涉及资质企业资质要求（若有）人员资质要求（若有，国家、行业规定应当取得职业资格证书或特种作业证书的，应当按规定持证上岗）人员配置需求（可多选）□项目负责人 □保安人员 □保洁人员 □绿化人员 □工程技术人员 □消防监控人员 □会务服务人员（补充）其他人员： 项目所需设施、设备、材料（若有）可能涉及的运行维护、升级更新、备品备件、耗材等后续采购（若有）采购实施计划采购方式□封闭式框架协议 □开放式框架协议评审方法□价格优先法 □质量优先法采购包划分本项目分为3个综合物业服务采购包：包1：综合办公类物业服务；包2：医院类物业服务；包3：院校类物业服务。包件划分：□合理□不合理理由： 付款方式1.预付款：□接受 □不接受2.支付方式：□月付 □季度支付 □年付（一次性支付）其他工作建议玉溪市行政事业单位2026-2027年度物业管理服务框架协议采购项目采购需求调查表（本表限供应商填写）接受需求调查的主体基本情况公司名称（盖章）企业类型（2024年）□大型企业 □中型企业 □小型企业 □微型企业地址联系人联系电话采购需求相关产业发展及市场供给情况请对采购标的国内产业情况，服务、供给水平进行概述涉及的相关标准和规范（若有，采购需求应符合法律法规、政府采购政策和国家有关规定，符合国家强制性标准，遵循预算、资产和财务等相关管理制度规定，符合采购项目特点和实际需要。）与采购需求相关的资质和人员证书要求（若有，国家、行业规定应当取得行政许可，职业资格证书或特种作业证书的，应当按规定持证上岗）项目所需设施、设备、材料可能涉及的运行维护、升级更新、备品备件、耗材等后续采购采购实施计划采购方式□封闭式框架协议 □开放式框架协议评审方法□价格优先法 □质量优先法采购包划分本项目分为3个综合物业服务采购包：包1：综合办公类物业服务；包2：医院类物业服务；包3：院校类物业服务。包件划分：□合理□不合理理由： 有关报价（价格水平或价格构成）（报价包含但不限于人员工资、社会保险费、员工培训费、个人服装及劳保费、相关设施设备费、管理费、税金等费用。涉及办公用品、保洁清洁工具及耗材、保安装备、工程维修工具及耗材、绿化工具及耗材、会议用品耗材，人员服装、培训费用、法定节假日加班、临时零星工作等费用。人员需执行《劳动法》《劳动合同法》等强制性规定，按照《云南省人力资源和社会保障厅关于调整最低工资标准的通知》(云人社发〔2024〕15号)要求落实物业人员的工资及相关福利待遇，保证履行国家相关劳动保障类法律法规。自行为服务人员办理必需的保险，有关人员伤亡及第三者责任险。）以下人员工资为最高限制单价（第一阶段响应报价的最高限价）：1.项目负责人：8000.00元/月/人 □合理 □不合理2.保安人员：6000.00元/月/人 □合理 □不合理3.保洁人员：4500.00元/月/人 □合理 □不合理4.绿化养护人员：4800.00元/月/人 □合理 □不合理5.工程技术人员：6000.00元/月/人 □合理 □不合理6.消防监控人员：6000.00元/月/人 □合理 □不合理7.会务服务人员：5000.00元/月/人 □合理 □不合理8.其他服务人员：4800.00元/月/人 □合理 □不合理（供应商也可根据市场情况提出合理化最高限制单价）有利于项目实施的其他建议（供应商可将相关内容以附件的形式按顺序提供）
投标 / 标书制作要点（原创）
本物业管理服务涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
