人才公寓 电力设施采购安装招标预告（衢州市慧莱建设管理有限公司2025）
[招标文件]衢州市智慧新城青年人才公寓项目（一期） 电力设施采购安装招标文件预公告[A3308010910000287002001]
<span>招标文件公示</span>
项目名称:
衢州市智慧新城青年人才公寓项目（一期）
项目代码:
2212-330800-04-01-609334
标段（包）名称:
衢州市智慧新城青年人才公寓项目（一期） 电力设施采购安装
标段（包）编号:
A3308010910000287002001
招标人:
名称:衢州市慧莱建设管理有限公司
代理机构:
名称:浙江泛华工程咨询有限公司
电话:187****0301
电话:151****2599
公示文件类型:
招标文件
公示开始时间:
2025-09-10 15:26:35
公示结束时间:
2025-09-16 15:26:35
来源平台:
衢州市公共资源交易中心
接收时间:
招标文件（衢州市智慧新城青年人才公寓项目（一期）电力设施设施采购安装）预公告版.pdf
衢州市智慧新城青年人才公寓项目（一期）电力设施采购安装招标文件招标人:衢州市慧莱建设管理有限公司（盖章）招标代理机构:浙江泛华工程咨询有限公司（盖章）编制时间：2025年8月目录第一章招标公告第二章投标人须知第三章评标定标办法（综合评估法）第四章合同条款及格式第五章工程量清单编制第六章图纸第七章技术标准和要求第八章投标文件格式第1页第一章招标公告衢州市智慧新城青年人才公寓项目（一期）由衢州市慧莱建设管理有限公司以备案项目代码：2212-330800-04-01-609334批准建设，建设资金来自国有有资金，出资比例为100%，项目业主为衢州市慧莱建设管理有限公司，招标人为衢州市慧莱建设管理有限公司，委托代理机构为浙江泛华工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的衢州市智慧新城青年人才公寓项目（一期）电力设施采购安装进行公开招标。一、本次招标内容本项目属于工程货物招标，招标范围包含但不限于衢州市智慧新城青年人才公寓项目（一期）电力设施采购安装的变压器、高低压柜、电缆、桥架（含抗震支架）、电能计量装置等采购供应、装卸、转运、存储、安装、调试、验收交付等，具体详见工程量清单、图纸与合同。主要内容如下：(1)基本工作：包括招标清单中所有材料、设备的采购、装运、安装(包含设备基础处理)、调试和保管等；包含但不限于以下设备：环网室10kV采用单母线分段接线，10kV开关柜采用环保气体绝缘真空灭弧全封闭式开关设备，环网室配置断路器柜14面，压变柜2面。配置干式变压器SCB14-80010.5±2×2.5%/0.4kVD，yn11Uk%=6共14台、干式变压器SCB14-160010.5±2×2.5%/0.4kVDyn11Uk%=6共2台、干式变压器SCB14-50010.5±2×2.5%/0.4kVDyn11Uk%=4共2台（总容量15400kVA）。配置低压进线柜18面，电容柜20面，出线柜50面，联络柜9面。新建电缆排管及工作井参考“排管路径图”。(2)项目辅助:①设备层基础、电缆层基础、电缆沟（管、井）及接地、绝缘、支（吊）架采购及安装；所敷设的电缆与套管、电缆与桥架等的缝隙封堵；供配电系统各种标识的制作和安装；②设备及材料搬运、储存、验收交接之前的保全、日常管理，通电后至验收交接前供配电系统的运行维护管理。③为确保紧急情况时能及时处置的各项应急设备、物资及专业队伍。(3)项目的调试和试运行工作的相关服务，包括:①)负责项目的调试及试运行工作，提供试运行期间的技术指导和技术服务；②人员培训；③项目质保期内的质保服务；④其他相关服务。(4)项目验收、移交、技术服务及其它内容，包括:①负责供配电系统设备的报审（如果需要）、安装、测试、通电、验收等工作（满足供电局的验收要求）和投入运行，达到移交要求后按时交付招标人；②负责所安装设备的整定值取得（向供电部门和设备制造厂），计算、设定、测试、送审（需满足设计要求），设计使用年限内提供技术服务；③为达到本合同规定的质量要求，完成合同内规定的所有责任、义务和一般风险、保险费用等一切与本项目相关的费用。第2页招标范围内的造价约3800万元，采用资格后审方式招标。二、投标资格条件、要求1.投标人具备：1.1具有独立承担民事责任的能力；1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；1.5参加招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；1.6法律、行政法规规定的其他条件。2.法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一货物招标中同时投标。3.本次招标不接受联合体投标；4.投标人自2022年9月1日起至投标截止日止无行贿犯罪记录；（以中国裁判文书网为准）；5.投标人投标截止日未被列入失信被执行人名单（以全国法院失信被执行人名单信息公布与查询为准）；6.投标人未被市场监督管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单（以全国企业信用信息公示系统为准）。三、招投标方式1.公开招标。2.本项目采用评定分离。四、招标文件的获取1.本项目招标文件（含图纸）和补充（答疑、澄清）、修改文件以网上下载方式发放。2.招标文件下载网址：潜在投标人登录衢州市市县一体公共资源交易平台（https://ggzy.qz.gov.cn/）自行下载招标文件。3.招标文件网上下载时间：（公告发布之日起至投标文件递交截止时间）。4.潜在投标人登录衢州市市县一体公共资源交易平台（https://ggzy.qz.gov.cn/）办理投标人信息入库（衢州市级交易平台市场主体信息库，下同）备案事宜。4.1.未办理企业信息入库的投标人，根据显示界面提示免费注册，填写、上传相关主体信息，带“*”号的必填，填好后“提交”。投标企业同时可申领招投标企业CA证书及电子签章。具体操作可参考衢州市企业入库操作手册（投标人）。第3页5.潜在投标人可在衢州市市县一体公共资源交易平台（https://ggzy.qz.gov.cn/）免费下载招标文件（含施工图纸、工程量清单等）。确定参加投标的企业可凭本单位CA数字证书登录衢州市公共资源电子交易系统，按照操作手册在对应模块下载领取。6.潜在投标人对招标文件有异议的，应通过衢州市公共资源电子交易系统或书面向招标人提出。提交异议截止日为投标截止时间前十天。招标人将在衢州市市县一体公共资源交易平台上发布补充（答疑、澄清）文件。潜在投标人应自行关注网站公告，招标人不再书面通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。五、投标文件递交投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年月日9时30分，电子招标投标交易平台：衢州市公共资源电子交易系统（https://ggzy.qz.gov.cn/）。六、发布公告媒介浙江省公共资源交易服务平台、衢州市公共资源交易网。七、行政监督部门行政监督：衢州市住房和城乡建设局地址：衢州市钱江大道2号数字经济产业园A座邮政编码：324000电话：0570-3056391投诉受理部门：衢州市住房和城乡建设局地址：衢州市钱江大道2号数字经济产业园A座邮政编码：324000电话：0570-3056395七、联系方式招标人：衢州市慧莱建设管理有限公司地址：衢州市钱江大道2号数字经济产业园A座联系人：江先生电话：0570-3316283招标代理机构：浙江泛华工程咨询有限公司地址：柯城区石梁镇白云北大道印象西城509号309室联系人：徐先生电话：15105702599电子邮箱：xk3215@qq.com2025年9月日第4页第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人招标人：衢州市慧莱建设管理有限公司地址：衢州市钱江大道2号数字经济产业园A座联系人：江先生电话：0570-33162831.1.3招标代理机构名称：浙江泛华工程咨询有限公司地址：柯城区石梁镇白云北大道印象西城509号309室联系人：徐先生电话：15105702599电子邮件：xk3215@qq.com1.1.4招标项目名称衢州市智慧新城青年人才公寓项目（一期）电力设施采购安装1.1.5项目建设地点衢州市浮石片区，庙源溪以东，盈川东路以北，姚家村以西1.2.1资金来源及比例国有资金（100%）1.2.2资金落实情况已落实。1.3.1招标范围见招标公告内容1.3.2工期90个日历天内验收合格。1.3.3质量要求符合现行的建设工程施工质量验收规范、标准和施工图纸要求，一次性验收合格。1.4.1投标资格条件、要求见招标公告内容。1.4.2是否接受联合体投标不接受。1.9.1踏勘现场不组织。1.10.1投标预备会不召开。1.10.2投标人提出问题的截止时间、上传疑问方式投标人提出问题的截止时间：同招标公告。上传疑问方式：登录衢州市公共资源电子交易系统（http://ggzy.qz.gov.cn）--“业务办理”--报名--提出质疑。1.10.3招标文件的澄清、补充、修改的内容影响投标文件编制的，招标人将1.10.3澄清、补充、修改的时间及下载网址在投标截止时间15日前，以电子文件形式上传至电子招投标交易平台供投标人下载，不足15天的，招标人将顺延递交投标文件的截止时间。澄清、补充、修改的内容不影响投标文件编制的，将在投标文件递交截止时间3天前，以上款相同的形式发布。下载地址：衢州市公共资源电子交易系统（ggzy.qz.gov.cn）注：潜在投标人应密切关注衢州市公共资源电子交易系统或衢州市公共资源交易网，如有补充文件，投标人必须下载最新补充文件并导入投标文件制作工具，否则制作的电子投标文件将无法开标。1.11是否允许分包允许安装部分进行分包，分包单位须有效的输变电专业承包三级及以上资质和企业安全生产许可证；且取得有效的国家能源局派出机构颁发的承装（修、试）电力设施许可证五级或以上资质的。1.12偏离允许。允许偏离的内容、偏离范围和幅度：招标文件第七章2.1构成招标文件的其他资料招标人发布的澄清文件（如有）。2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间应于投标截止日10天前向招标人提出澄清要求。2.2.2投标截止时间2025年9月日9时30分00秒（北京时间）2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间潜在投标人应自行关注衢州市公共资源电子交易系统（http://ggzy.qz.gov.cn）公告，招标人不再一一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。3.1.1构成投标文件的其他资料/3.2.3最高投标限价或其计算方法最高投标限价万元；备注：其中含暂列金额3.2.4投标报价的其他要求/3.3.1投标有效期90日历天（从投标截止之日起算）。3.4.1投标保证金一、本项目交纳投标保证金30万元整。3.4.1投标保证金投标保证金专户信息如下：账号：按系统随机分配账号。缴纳时间：投标截止时间前，以衢州市公共资源电子交易系统确认到账为准（因各银行系统到账时间不同，请提前交纳，否则后果自负）。二、缴纳方式投标人登录衢州市公共资源电子交易系统--“业务办理”--“缴纳保证金”模块：缴纳方式之一（按项目在线支付）：投标人通过网银（电汇）方式，从经系统备案的银行基本账户汇出。如银行原因显示的银行账号与系统备案的不符，应及时提交缴款凭证和银行出具的相关基本户证明至监管部门（保证金室）确认（电话3次无法接通或30分钟内未能提交的按照拒收处理）。缴纳方式之二（联保资金支付）：联保资金小于项目投标保证金时，按系统提示，从经系统备案的银行基本账户汇出，一次性足额补交差额。申请联保资金请咨询市招投标协会秘书处，联系电话0570-8757610。缴纳方式之三（电子保函）：使用电子保函方式缴纳的，具体操作流程详见《衢州市公共资源交易平台投标电子保函操作规则（试行）》。投标人须在投标截止时间前，一次性提供不低于招标要求的投标保证金金额的担保，否则视为未缴纳投标保证金。投标保证金缴纳时间以电子保函实际获得时间为准。投标人使用电子保函所遇一切相关问题及相关纠纷，均由投标人与保函出具机构之间自行解决，交易中心不承担任何责任。软件公司联系电话：4009980000。浙江省投标保证金数字保函业务系统，客服热线：400-153-8889（每天8:00-17:30）。保证金室，咨询联系电话：市本级0570-3899183。投标人如有违反法律法规、招标文件和其他相关规定，作不予退还投标保证金处理的，保函出具机构收到《不予退还投标保证金通知单》后5个工作日内将投标保证金担保赔偿款汇入交易中心投标保证金专户。备注：1.银行转账形式缴存的投标保证金应当从其基本账户转出；2.以投标保证保险或担保方式提交的须从投标人基本账户出资购买；3.重新招标项目，参与投标的投标人仍需按上述规定要求重新提交投标保证金。3.5.1实质性响应招标文件及评审打分资料详见第三章评标定标办法。3.5.2近年财务状况的年份要求3.5.3近年完成的类似项目情况的时间要求3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的时间要求3.5.7建筑业企业标后履约考评不使用3.6.1是否允许递交备选投标方案不允许。3.7.1签字或盖章要求1.投标文件格式文件要求投标人盖章、法定代表人印章的地方，投标人均应使用CA数字证书加盖投标人的单位电子印章、法定代表人个人电子印章。联合体投标的，除联合体协议书格式之外的仅由联合体牵头人加盖单位电子印章、法定代表人个人电子印章即可。2.投标文件所附证书证件、业绩证明文件、投标保证金等证明材料用复制件并加盖投标单位电子印章。3.7.2投标文件份数投标文件份数：1.加密电子投标文件一份，上传至衢州市公共资源电子交易系统，作为投标文件正本。2.中标公示结束后，中标人应按招标人要求的份数免费提供纸质投标文件副本。4.1.1备用投标文件的外包装和密封要求（本项目不适用）4.1.2备用投标文件封套上写明（本项目不适用）4.2.2递交投标文件方式和地点将由投标文件制作工具制作生成的加密投标文件（.加密标书）在投标截止时间前（以上传完成时间为准）上传至衢州市4.2.2递交投标文件方式和地点市县一体公共资源交易平台4.2.3是否退还投标文件否4.2.5电子投标文件的拒收情形1.投标截止时间后送达（上传）的投标文件、未按招标文件要求上传的；2.投标人未按规定加密的投标文件，应当拒收并提示。3.存在下列情况之一的，视为拒收：（1）电子投标文件无法解密的；（2）电子投标文件解密后无法正确读取的；（3）电子投标文件无法导入成功的；4.特殊情况处置：（1）因网络、系统、电力等不可抗力因素投标截止时间延期的，需更新制作投标文件并按招标文件要求重新递交。（2）开标特别说明：①因投标人原因造成其电子投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件；因投标人之外的原因造成电子投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。②投标人必须使用生成电子投标文件的CA数字证书解密电子投标文件。5.1开标时间、开标地点、参加开标会议的要求一、开标时间：同投标截止时间。二、开标大厅：（https://jyzx.ggzy.qz.gov.cn/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）三、参加开标会议的要求开标过程中，投标人参与远程音视频交互的法人代表或授权委托人应始终为同一人，中途不得更换，并能及时响应开标要求。投标人终端操作人员均被视为投标人法人代表或授权委托人，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。5.2开标一、投标人须准备好加密投标文件的CA数字证书以供开标时远程解密投标文件。二、开标程序（一）至投标截止时间，工作人员宣布开始开标，宣布开标项目名称，公布在投标截止时间前受理的投标文件的投标人名称。（二）投标人解密投标人解密时间：工作人员宣布开始解密后30分钟以内。5.2开标投标人解密方式：投标人自行登录衢州市公共资源不见面开标大厅（https://jyzx.ggzy.qz.gov.cn/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login)——我的项目——选择标段——待招标代理开启解密后进行解密操作。（三）投标人使用生成投标文件的CA数字证书解密投标文件。（四）投标文件解密完成后，开标系统公布投标单位、项目负责人、投标报价、工期及其他内容。（五）唱标。（六）评标委员会对（正式投标人/投标人）提交的投标文件进行评审。（七）公布评审结果，投标人确认。（八）开标会议结束。三、开标特别说明（一）开标解密使用投标人上传的电子投标文件。（二）因投标人原因（包括投标人自主选择的CA证书、计价软件、投标工具等），造成其电子投标文件未解密的，或投标文件解密了，但投标文件无法识别、读取的，视为撤销其投标文件。（三）部分投标人的电子投标文件无法解密（识别、读取）的，其他投标文件的开标可以继续进行，但最终解密（识别、读取）成功的应不少于3家。（四）投标人必须使用生成电子投标文件的CA数字证书解密电子投标文件。6.1.1评标委员会的组建评标委员会成员构成：依法组建，评标委员会5人组成，其中招标人代表人1人，评标专家4人。评标专家确定方式：依法随机抽取。6.3.1评标方法综合评估法。6.3.2评标委员会推荐中标候选人的人数评定分离：推荐3名中标候选人；注：以上推荐的中标候选人均不排序。7.1中标候选人公示媒介及期限公示媒介：浙江省公共资源交易服务平台（www.zjpubservice.com）、衢州市公共资源交易网（http://ggzy.qz.gov.cn）（网址）7.1中标候选人公示媒介及期限公示期限：不少于3日。如遇国家法定休假日，应顺延至法定休假日后第一个工作日。7.2.1确定中标人评定分离，根据评标委员会推荐，另行组织定标会议，由定标委员会确定中标人。7.2.3定标会议地点和时间1.定标时间：招标人根据相关规定在评标结果公示结束后10日内召开定标会议2.定标地点：衢州市公共资源交易中心（衢州市柯城区花园东大道199号衢州市文化艺术中心与便民服务中心A座五楼）注：如有异议，在异议答复10日后召开定标会议。7.2.4□考察、质询□1.在定标会议前（考察、质询应给予中标候选人合理的准备时间。）对所有中标候选人进行考察、质询。□2.考察、质询小组由（3人及以上单数）组成。7.2.5定标委员会的组建定标委员会由招标人负责组建，成员数量为5人及以上单数，组长由招标人的法定代表人或主要负责人或项目分管领导担任，其他成员从定标人员库中按不少于1：2的比例随机产生。7.2.6☑定标要素及具体内容☑1.履约能力：如企业规模、资质等级、专业技术人员规模、近几年的账务状况、过往业绩（含业绩影响力，难易程度）、团队主要负责人类似工程业绩、拟派项目团队人员的资信实力等；☑2.企业信誉：如企业信用评分、过往业绩履约情况、建设单位履约评价等；☑3.投标方案：如技术标情况、工程建设时重难点问题的解决方案、主要材料品牌等；☑4.价格因素：如商务报价高低、主要材料报价的合理性、不平衡报价情况等；☑5.高质量发展所要求的创新、绿色、社会责任等因素；☑6.评标报告；□7.质询或（和）考察报告；□8.现场面试情况；9.招标人认为需要考量的其他因素：/7.2.7☑定标方法□1.票决拟中标人和确定中标人两阶段法。第一阶段采用票决方式决出（2或3）名“拟中标人”。定标委员会采用以下方式之一确定“拟中标人”：□直接票决法，即通过投票，取票数最多且超过半数的为“拟7.2.7☑定标方法中标人”。若超过半数中标候选人数不够拟中标人数，取票数前2名再次票决，直至达到确定“拟中标人”数量；□逐轮票决法，即通过投票，每轮淘汰1名票数最少的中标候选人，最终确定“拟中标人”。第二阶段分情形确定中标人。□发挥招标人党委（党组织）对招标投标活动的领导作用，由主要领导担任定标委员会组长，由定标委员会集体议定后确定中标人。□招标人从“拟中标人”名单中随机抽签确定中标人。☑2.票决法；□3.集体议事法；□4.其他定标办法：7.2.8中标公告媒介及期限公告媒介：浙江省公共资源交易服务平台（www.zjpubservice.com）、衢州市公共资源交易网（http://ggzy.qz.gov.cn）公告期限：不少于3日。7.4履约担保履约担保的形式：现金、银行保函或者保险公司保函。履约担保的金额：合同总价的2%。具体按《关于在全省工程建设领域改革保证金制度的通知》（浙建【2020】7号）执行。8．2不再招标的情形重新招标后投标人仍少于3个的，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。10.1否决投标的情形1.投标文件存在以下情形之一的，由评标委员会审核并经过询标程序，其投标文件将被否决：（1）资格审查内容：①投标人不满足招标文件载明的投标资格条件、要求的；②投标人不以自己的名义或投标人未按照招标文件的要求提交投标保证金或提供的投标保证金有缺陷而不能接受的；③对招标文件标注★条款未响应的；④法定代表人授权委托代理人参加投标或签署书面文件的，委托代理人无有效的授权委托书；⑤未按招标文件要求提供安全生产责任承诺书；⑥未提供有效的促进农民就业承诺书、远程参与开标会议诚信承诺书、符合参加招标活动应当具备的一般条件的承诺、投10.1否决投标的情形标承诺书的；⑦在法律、法规、规章规定的其它否决投标情况的；⑧不同投标人的投标文件制作机器码或创建标识码一致的（投标文件制作机器码一致是指MAC地址、CPU序列号、硬盘序列号、主板序列号全部一致或制作IP地址、上传IP地址、造价软件数字证书号等与此电脑相关的硬件标识号码中有一个一致），或不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；或不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；或不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异（投标文件雷同）；或不同投标人的投标文件相互混装；或不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；（2）初步评审内容：①投标文件未按招标文件规定的要求（以投标人须知前附表第3.7.1项规定为准）签字或盖章的；②投标文件中投标函或投标承诺书或其他承诺书未按要求填写；③投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或以上报价，且未声明哪一个有效；④投标文件不能满足招标文件载明的工程质量、工程验收标准、施工工期、保修期要求的；⑤存在法律、法规、规章规定的其它否决投标情况的；（3）商务标评审内容：①安全文明施工费用（包括安全文明施工基本费和创建安全文明施工标化工地增加费）未按照招标文件和工程量清单要求填报的；②规费、税金报价不符合现行规定的；③改变招标文件提供的工程量清单（含分部分项工程及措施项目、其他项目清单项目的编码、项目名称、计量单位、工程数量、项目特征描述）的；④改变招标文件和工程量清单明确的暂列金额和暂估价的；⑤经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价，且投标人对其报价不能充分说明理由，或提供的相关资料无法证明报价不低于其成本价的；⑥投标文件的编制人接受同一工程招标人委托编制招标文件（含招标控制价），或接受其他投标人委托编制投标文件的。⑦存在法律、法规、规章规定的其它否决投标情况的；⑧其他：投标报价高于最高限价的；调整总承包服务费费率或计费基数的。（4）其他：①在投标截止时间前，投标人被列入失信被执行人名单的；②投标人在本招标文件（招标公告）规定时间范围内有行贿犯罪记录的；③投标人被列入建筑市场严重失信名单的、被市场监督管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的、被人力资源社会保障行政部门列入失信联合惩戒名单（有效期内）并共享至信用信息共享平台④投标人未按投标人须知第1.4.3项、1.12项和3.6项规定执行的；⑤存在法律、法规、规章规定的其它否决投标情况的。注：以上内容由投标人本着诚实守信的原则在投标承诺书中予以承诺即可。凡评标委员会拟作出否决投标决定的，应先向投标人进行书面询问核对。10.2异议与投诉一、异议（一）潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间3日前以书面形式向招标人或招标代理公司提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出书面答复；作出答复前，暂停招标投标活动。（二）投标人认为开标不符合有关规定的，应当在开标现场提出异议。招标人将当场对异议给予处理或者告知处理的办法。异议和答复应记入开标记录或者制作专门记录以存档备查。（三）投标人及其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内以书面形式向招标人或招标代理公司提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出书面答复；作出答复前，暂停招标投标活动。（四）对招标文件、评标结果的异议，提出和答复的形式可10.2异议与投诉通过衢州市公共资源电子交易系统或书面形式。二、投诉投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规和招标文件规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明资料，具体要求按国家发改委等11号令《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》规定。就招标文件、开标和评标结果投诉的，应当先向招标人提出异议，异议答复期不计算在前款规定的期限内。三、上述时限最后一日如遇国家法定节假日的，顺延至法定节假日后的第一个工作日。10.3定标前核查招标人定标前，将组织:（1）投标人在定标前自2022年9月1日起至投标截止日止无行贿犯罪记录（以中国裁判文书网为准）；（2）投标人在定标前未被列入失信被执行人名单（以全国法院失信被执行人名单信息公布与查询为准）；（3）投标人在定标前未被市场监督管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单（以全国企业信用信息公示系统为准）。上述凡一项核验不合格的、或有行贿犯罪记录的，取消其中标资格。10.4特别说明（1）投标报价包含设施设备制造、采购、运输、装卸、安装、调试、验收等所有费用，且满足招标人及设计图纸上的技术要求。（2）开评标现场异议的注意事项：投标人在开评标过程中的异议，需以书面形式提交（口头异议无效）。（3）评标中发现有法律法规规定的串通投标行为，且经询标（技术标采用暗标评审的由评标委员会直接认定）澄清投标人无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的，经评标委员会半数以上成员确认，其投标文件按否决投标处理，不再对其进行评审，也不影响招标工程继续评标。评标结束后，评标专家应将有串通投标嫌疑的投标文件以及相关评标分析材料及时移交招投标监管部门作进一步的调查处理，即使最终无法认定串通投标行为成立，也不影响对其按否决投标处理的结果。10.5不见面开标特别说明因本项目采用不见面交易模式，故招标人特别说明如下：1.不见面开标项目的时间以衢州市公共资源不见面开标系统显示的时间为准。2.递交投标文件时，请使用衢州市公共资源交易平台投标文件上传模块中的模拟解密功能，如能正常解密，说明本机满足远程自助解密要求。3.投标人通过衢州市公共资源交易平台系统递交的电子投标文件为评标依据。开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需登录衢州市公共资源不见面开标系统参加开标会议，并根据需要通过衢州市公共资源不见面开标系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提异议等活动。4.投标文件递交截止时间前，各投标人的授权委托人或法人代表应提前登录衢州市公共资源不见面开标系统（https://jyzx.ggzy.qz.gov.cn/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）。5.投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点自行实施远程解密（投标人远程解密方法见操作手册,http://ggzy.qz.gov.cn/zlxz/008002/008002001/20210122/91f35738-abf6-4a80-bba8-4ff2ab6cfd9d.html），投标人解密限定在开标截止时间后30分钟内完成。6.开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在询标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。7.为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配备的硬件设施有：电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）等；建议投标人具备的软件设施有：操作系统：windows7、windows8、windows8.1、windows10完整版、浏览器：IE11、文字处理软件：office2007以上完整版。软硬件具体配置要求见操作手册。第16页为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自行承担后果。8.评标办法及其系数的抽取时，现场数字高频变换，抽取结果随机，抽取人无法人为设定，但受网络带宽、硬件设备等因素影响，远程投标人通过衢州市公共资源不见面开标系统观看时，可能会感觉数字变化较慢或出现卡顿，此属正常现象，若投标人需要调取开标现场视频影像资料的，可以在评标完成后3个工作日之内以书面方式提出，逾期的概不受理现场视频调阅申请。9.特别提醒：本项目招投标全流程均使用衢州市公共资源不见面开标系统操作和发布，操作和发布平台为衢州市公共资源交易平台，网址为http://ggzy.qz.gov.cn/，投标文件制作工具软件请在衢州市公共资源交易平台首页“投标文件制作工具”中下载，投标人使用操作遇到问题时，请及时向软件公司咨询，咨询联系方式为：0570-3899008。10.出现下列情形导致系统无法正常运行，或者无法保证交易过程的公平、公正和信息安全时，各方招投标活动当事人免责：（一）所涉开标项目电子交易服务系统，因服务器、网络等问题无法正常运行的；（二）系统安全漏洞，计算机病毒，黑客攻击等安全威胁，存在数据泄密、损坏，系统无法运行等严重风险的；（三）电力系统发生故障导致交易系统无法运行的；（四）其他非投标人原因导致开标活动无法正常进行的。11.出现第10条所列情形，不能及时解决的，应由招标人、监管部门和交易中心及时进行协商。可以采取以下办法处理：（一）项目暂停，系统或网络故障在三个小时内排除并通过可靠测试的，恢复系统运行，继续完成项目开标活动；（二）系统或网络故障在三个小时内未能排除的，已在线解密的，通知投标人代表按照约定时间到开标现场，继续进行开标；未解密的，另行通知不见面开标时间。12.投标人应妥善保管CA数字证书，确保在有效期内，并保证加密和解密时使用同样的CA，目前不见面开标系统不支持移动CA。出现下列情况的，投标人须重新用数字证书签章加密投标文件，并在投标截止时间之前上传完成到交易系统：（一）数字证书到期后重新续期；（二）数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书。由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法解密，由投标人自行承担责任。解释权（1）投标人须知的内容如与投标人须知前附表不一致，以投标人须知前附表为准。评标办法的内容如与评标办法须知前附表不一致，以评标办法前附表为准。（2）发布招标公告的媒体网站供下载的招标文件与纸质招标文件不一致的，以招标公告的媒体网站供下载的招标文件为准。（3）构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“招标工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。构成招标文件的各章节中出现的措辞“项目负责人”和“项目经理”互为解释。（4）构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。第18页1．总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对衢州市智慧新城青年人才公寓项目（一期）电力设施采购安装进行公开招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期和质量要求1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求（适用于已进行资格预审的）投标人应是收到招标人发出投标邀请书的单位。1.4投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。(l）资质条件：见投标人须知前附表；(2）财务要求：见投标人须知前附表；(3）业绩要求：见投标人须知前附表；(4）信誉要求：见投标人须知前附表；(5）项目经理资格：见投标人须知前附表；(6）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：(1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；第19页(2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；(3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：(l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）;(2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；(3）为本标段的监理人；(4）为本标段的代建人；(5）为本标段提供招标代理服务的；(6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；(9）被责令停业的；(10）被暂停或取消投标资格的；投标企业、企业法定代表人或拟派项目负责人因涉嫌违反招标投标相关法律法规规定，被行政监督部门或公安司法机关调查处理期间的；(11）财产被接管或冻结的。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制第20页投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10投标预备会1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2投标人提出问题的截止时间、上传疑问方式详见投标人须知前附表。1.10.3招标文件的澄清、补充、修改的时间及下载网址详见投标人须知前附表。1.11分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2．招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标定标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单编制；（6）技术标准和要求；（7）图纸及其他资料；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前通过衢州市公共资源电子交易系统提出，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间10天前通过衢州市第21页公共资源交易网发布公告，并在衢州公共资源交易平台供已报名的投标人下载，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，且澄清的内容可能影响投标文件编制的，相应延长投标截止时间。2.2.3投标人应自行关注衢州市公共资源交易网(ggzy.qz.gov.cn)公告和衢州公共资源交易平台的供下载内容，招标人不再一一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。2.3招标文件的修改2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以修改招标文件，并在衢州市公共资源交易网(ggzy.qz.gov.cn)发布公告。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，且修改的内容可能影响投标文件编制的，相应延长投标截止时间。3．投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：⑴资格审查文件①投标人法定代表人身份证明书；②授权委托书；③投标人营业执照、投标人基本情况表；④投标保证金；⑤安全生产责任承诺书；⑥促进农民就业承诺书、远程参与开标会议诚信承诺书、符合参加招标活动应当具备的一般条件的承诺函、投标承诺书；⑦项目部人员配备表；⑧投标人认为需要提供的其他相关材料。⑵资信标：投标人按照评分标准要求提供的相应资料；⑶技术标：投标人按照评分标准要求自行编辑；⑷商务标①投标函②已标价工程量清单；③投标人认为需要提供的其他相关材料。3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标。3.2投标报价第22页3.2.1投标人应按第八章的要求填写相应表格。3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“投标报价”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人通过衢州市公共资源电子交易系统通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的,还应退还银行同期存款利息。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：(1)投标人在投标有效期内撤销或修改其投标文件。(2)中标人无正当理由不与招标人订立合同，或在签订合同时向招标人提出附加条件，或未按招标文件要求提交履约保证金的。(3)经查实，投标人在投标过程中串通投标或弄虚作假的。3.5资格审查资料（1）投标人法定代表人身份证明书；（2）授权委托书；（3）投标人营业执照、投标人基本情况表；（4）投标保证金（5）安全生产责任承诺书；（6）促进农民就业承诺书、远程参与开标会议诚信承诺书、符合参加招标活动应当具第23页备的一般条件的承诺函、投标承诺书；（7）本次招标的特定资格要求：详见招标公告；（8）投标人认为需要提供的其他相关材料。3.6备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4投标文件份数的具体要求见投标人须知前附表。3.7.5技术标采用暗标评审，技术标编制要求如下：（1）纸张大小A4；封面采用招标人统一提供的格式（无页眉、页码、页脚）；技术标内容文字、数字用宋体四号字，不得加粗、倾斜，不得设置字符边框、底纹；一律不设目录、页眉、页码、页脚【技术标中附图、附表的字体根据排版需要自行设置，不在此要求范围内】。（2）内容不准有投标人的任何痕迹，包括字符和徽标（文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、单位名称、地址、以往工程名称、投标人独有的企业标准或编号等），单位名称以我单位或本单位等代替，人员可以以项目负责人、技术负责人、施工员、质量员等代替。（3）页数（除封面）控制在50页（含）以内。（4）技术标封面格式样张见附件PDF格式。（5）制作电子标书时，技术标的内容必须提交在“技术标内容（暗标使用）”中，不得体现在其他内容中。违反上述编制要求的，技术标作0分处理。4．投标4.1投标文件的密封和标记第24页4.1.1投标文件的外包装和密封要求见投标人须知前附表。4.1.2投标文件的封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人递交投标文件的方式和地点：见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.5投标文件的拒收要求见投标人须知前附表。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的通知，应按照本章第3.7.3项的要求加盖电子印章。电子招标投标交易平台收到通知后，即时向投标人发出确认回执通知。4.3.3投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。4.3.4修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条的规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5．开标5.1开标时间和地点招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2开标程序开标程序：见投标人须知前附表。6．评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；第25页(3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.3.2评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7．合同授予7.1中标候选人公示媒介及期限中标候选人公示媒介及期限见投标人须知前附表。7.2定标方式7.2.1招标人授权评标委员会确定中标人或根据评标委员会推荐招标人确定中标人的（评定分离除外），国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。7.2.2定标原则：招标人负责制、公开透明、诚信守约的原则。7.2.3定标会议时间和地点：招标人在投标人须知前附表7.2.3规定的时间和地点召开定标会议，招标人的纪检监察部门应对招标投标活动的全过程进行监督。7.2.4招标人可在投标人须知前附表7.2.4规定的时间前对所有中标候选人进行考察、质询。考察、质询小组应由投标人须知前附表7.2.4规定的人数组成。考察、质询小组应如实记录考察、质询情况，并出具考察、质询报告作为定标要素之一。考察、质询报告应客观公正，不得有明示或暗示中标人的内容。7.2.5定标委员会由招标人负责组建。定标委员会由投标人须知前附表7.2.5规定的人数组成。定标委员会成员与中标候选人有利害关系的应主动说明并申请回避，定标委员会名单在中标结果确定前保密。7.2.6招标人在定标会议中可对中标候选人开展现场面试，中标候选人拟派项目负责第26页人，以及投标人（联合体投标的，为联合体牵头人）持有安全生产考核合格证书的企业主要负责人（法定代表人、企业经理、企业分管安全生产的副经理、企业技术负责人中任意一人）参加现场面试。7.2.7定标要素应参考评标委员会评标报告、质询或考察报告、现场面试情况，此外，根据投标人须知前附表7.27选定内容为定标要素（1）价格因素：主要包括商务报价高低、主要材料报价的合理性、不平衡报价情况等；（2）企业实力：主要包括企业规模、资质等级、专业技术人员规模、近年的财务状况、过往业绩（含业绩影响力、难易程度）等；（3）企业信誉：主要包括企业信用情况、过往业绩履约情况、建设单位履约评价情况等（可查询全国和浙江省建筑市场监管公共服务系统、浙江省交通运输信用综合管理服务系统、全国或浙江省水利建设市场监管服务平台等）；（4）投标方案：主要包括技术标情况、工程建设重难点解决方案、主要材料品牌等；（5）拟派团队能力与水平：主要包括团队主要负责人类似工程业绩、拟派项目团队人员的资信实力等；（6）联合体投标的，联合体组成情况；（7）企业质量安全、无欠薪管理情况；（8）企业项目班组人员到岗履职等管理情况；（9）工程保修维护等后续服务便利；（10）落实建筑业高质量发展政策；（11）落实政府其他政策；（12）招标人认为需要考量的其他因素。7.2.8定标方法可采用下列方法或者下列方法的组合：（1）票决法。由定标委员会以直接票决或者逐轮票决的方式确定中标人。（2）集体议事法。由定标委员会进行集体商议，定标委员会成员各自发表意见，由定标委员会组长最终确定中标人。所有参加会议的定标委员会成员的意见应当作书面记录，并由定标委员会成员签字确认。（3）投标人须知前附表7.2.8规定的其他定标办法。7.2.9招标人应当将中标结果情况在投标人须知前附表7.2.9规定的媒介上公告不少于3日。7.2.10定标后且中标通知书发出前有下列情形之一的，招标人可以组织原定标委员会从其他中标候选人中按原定标方法确定中标人：第27页（1）定标确定的中标候选人放弃中标资格或者拒不签订合同的；（2）定标确定的中标候选人被查实存在违法行为影响中标结果的；（3）投标人须知前附表7.2.10规定的其他情形。7.2.11定标后有下列情形之一的，应重新定标：（1）查实定标委员会未按定标办法公正履职的；（2）有定标委员会成员与中标候选人有利害关系且未申请回避的；（3）投标人须知前附表7.2.11规定的其他情形。7.3中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.4履约担保7.4.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、银行保函或保险公司保函和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保形式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保要求。7.4.2中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5签订合同7.5.1招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，或者不按照招标文件要求提交履约担保的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。7.5.3联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。8.重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(l）投标截止时间止，投标人少于3个的；第28页(2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9.纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第29页第三章评标定标办法（综合评估法）第一节评标办法一、评标原则评标应遵循公平、公正、科学、择优的原则。二、评标组织评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责，成员人数参照“投标人须知前附表6.1.1评标委员会的组建”。评标委员会应推举产生评标委员会负责人（招标人代表不得担任评标委员会负责人），评标委员会负责人负责组织评标、掌握评标进程、主持询标、编写评标报告等工作，评标委员会负责人与其他成员具有同等的权利。评标委员会成员对所提出的评审意见承担个人责任。评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，客观、公正对投标文件进行评审和比较，招标文件没有规定的评标标准和方法不得作为评标的依据。评标委员会对投标文件作出的评审结论，应当符合有关法律、法规、规章和招标文件的规定。三、评标程序1.熟悉招标文件和评标办法；2.投标文件的资格和符合性审查；3.投标文件的资信标评审；4.投标文件的技术标评审（暗标）；5.投标文件的商务标评审；6.必要时对投标文件中的问题进行询标，包括拟作出否决投标决定前对相关投标人进行询问核实；（1）投标文件中有含义不明确的内容、明显文字或计算错误，评标委员会认为需要投标人作出必要澄清、说明的，应当组织询标。（2）凡是评标委员会拟做出否决投标认定的，须组织相关投标人询问核实。未进行询问核实的，不得做出否决投标的认定，投标人放弃询问核实机会的除外（投标人所留联系方式无法联系上、在规定的时限内投标人不参加询问核实活动或不予答复的）。（3）询标应通过专用录音电话通知相关投标人。询标内容及投标人的澄清、说明应当采用书面形式，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（4）评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明，不得接受投标人主动提出第30页的澄清、说明。（5）投标人不得通过补充、修改或撤消投标文件中的内容使其成为实质性响应的投标，投标人在投标截止时间以后不得提交任何资料作为评标依据。7.当否决投标后，剩余投标人少于3个时，评标委员会应对投标是否具有竞争性进行认定。认为明显缺乏竞争的，可以否决全部投标，否则，应继续进行评审；8.对投标文件进行排序，推荐中标候选人；9.完成评标报告。四、评标细则（本项目综合分100分，其中资信标8分，技术分20分，商务标72分。）（一）投标文件的资格审查资料1.1评标委员会应依照招标文件的要求和规定，首先对投标人的投标资格和投标文件进行符合性审查。如评标委员会发现投标文件存在招标文件本章本条“10.1否决条款”内容之一或符合性审查内容中有一项不符合的，经询问核实并认定后，即可判定该投标文件符合性审查不通过予以否决，不再进入后续的综合评分程序。1.2符合性审查内容：（1）投标人法定代表人身份证明书；（2）授权委托书；（3）投标人营业执照、投标人基本情况表；（4）投标保证金；（5）安全生产责任承诺书；（6）促进农民就业承诺书、远程参与开标会议诚信承诺书、符合参加招标活动应当具备的一般条件的承诺函、投标承诺书；（7）投标人认为需要提供的其他相关材料。（二）投标文件的资信标评审(8分）评标委员会对通过符合性审查的投标文件进行资信标评审；各评委评分须一致，如不一致须寻求原因直到一致。序号编制内容分值评分细则1企业资质21.投标人具有有效的输变电专业承包三级及以上资质和企业安全生产许可证的，得1分；2.投标人取得有效的国家能源局派出机构颁发的承装（修、试）电力设施许可证五级或以上资质的，得1分；1企业资质2注：本项最高得2分；证书扫描件编入资信技术标中。2企业业绩2投标人自2020年8月1日以来完成过电压等级10kV及以上电力项目业绩的，按以下标准赋分：单个合同金额3000万元及以上或总容量10000kVA及以上的每个得1分；完成过单个合同金额1500万元（不含）～3000万（含）及以上或总容量10000kVA（不含）～5000kVA（含）的每个得0.5分。本项累计得分最高2分。证明材料：①合同（至少包括封面、首页、价款页、合同双方签字盖章页和能反映业绩指标的内容页；）②竣工验收（交付）证明材料③项目招标公告网页截图及相应的网址（如有），如无法提供招标公告网页截图或相应的招标公告网址无法查询的必须提供业主证明（详见第八章投标文件格式）。以上材料缺一不可，其中①②须提供原件扫描件。证明材料未按上述提供完整或不符合以下说明要求的不予认可。说明：1.投标人以联合体成员身份承包项目的，除提供承包合同外还须同时提供该项目联合体协议以证明其为安装方成员身份，并以其在承包合同中反映的安装承包合同价作为评分依据，承包合同中无法证明其安装部分承包价金额的以提供业主证明（详见第八章投标文件格式）为准。投标人作为专业分包单位承包的施工项目，须同时提供项目总包单位的中标通知书、总承包合同和分包合同，否则视为中标通知书、合同未提供。合同金额以电力安装合同价为准。2.电压等级、用电总容量以招标公告载明的规模描述为准，如无法提供招标公告网页截图或相应的招标公告网址无法查询的，以提供业主证明（详见第八章投标文件格式）为准；3.竣工验收（交付）证明材料指取得至少包括建设单位、监理单位、施工单位等责任主体盖章合格的竣工备案材料或交付证明（如竣工报告或竣工验收备案表、竣工验收报告等），单个合同项目分段实施的，分段实施的竣工验收（交付）证明材料予以认可。投标人作为专业分包单位实施的施工项目，整体项目竣工证明材料无法证明其为责任主体之一的，除提供整体项目竣工证明材料外还须同时提供总包单位对其分包项目的竣工证明材料，否则视为竣工证明材料未提供。业绩时间以竣工验收（交付）证明材料最晚签署时间为准。2企业业绩24.投标人作为专业分包单位实施的安装项目，提供总项目的项目招标公告网页截图及相应的网址，如无法提供可查证的总项目招标公告网页截图或相应的招标公告网址无法查询的必须提供业主证明（详见第八章投标文件格式）。3人员能力21.投标人拟派项目负责人具有注册在投标人单位的机电工程专业一级建造师执业资格，同时具有对应有效的安全生产考核合格证书的，得1分。2.投标人拟派了专职安全人员具有对应有效的安全生产考核合格证书，人数达到2人的，得0.4分。3.投标人拟派人员输配电线缆专业技能实训考核合格证书的，每人得0.2分，本项最高0.6分；证明材料：须提供证书原件扫描件，并同时提供（2025年1月至投标截止时间内任意连续三个月）投标人为其缴纳的有效养老保险交纳证明（加盖投标人所属社保机构印章），拟派人员为投标人分公司的予以认可。扫描件编入资信技术标中，未提供的不予计分。4认证证书21.投标人具有有效的10kV配网不停电作业服务认证证书的，得2分；注：证书扫描件编入资信技术标中，未提供的不予计分。特别说明：投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；成交后发现的,成交人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿招标人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。通过资格审查和符合性审查的投标人超过15家（含）时，评标委员会首先对资信标进行评审，评审通过的投标人，按资信标得分从高到低取前15家投标人（分数相同者同时入围）进入技术标和商务标评审。投标人不足15家的，对所有投标人的技术标和商务标进行评审。（三）技术评分（20分）：1.采用暗标评审，技术标编制要求须符合投标人须知3.7.5条规定，否则技术标得0分。评标委员会应对进入评审的投标文件进行技术标评审。评标委员会各成员按招标文件明确的评审标准独立评审。投标人的技术得分值为全体评标委员会成员的评分中去除最高分和最低分后的平均值（评标委员会成员打分保留一位小数，结果四舍五入保留两位小数）。如第33页认为有单项缺失或不符合项目要求的，可做0分处理,但应获得全体评标委员会成员共识（采用集体评议，记名表决，少数服从多数的方法进行）。序号评分内容最高分值1派驻现场的管理人员的专业配置、职责分工是否合理；评委根据内容分好，较好，一般，差四个等级进行评分，其中等级好的得0.86～1分，较好的得0.71～0.85分，一般的得0.51～0.7分，差的得0～0.5分。2带电作业方案保证措施是否可靠；评委根据内容分好，较好，一般，差四个等级进行评分，其中等级好的得1.71～2.0分，较好的得1.41～1.7分，一般的得1.01～1.4分，差的得0～1分。3进度计划的保证措施是否具有针对性和可行性；评委根据内容分好，较好，一般，差四个等级进行评分，其中等级好的得0.86～1分，较好的得0.71～0.85分，一般的得0.51～0.7分，差的得0～0.5分。4质量的控制和检验手段是否科学、可靠；评委根据内容分好，较好，一般，差四个等级进行评分，其中等级好的得2.56～3分，较好的得2.11～2.55分，一般的得1.51～2.1分，差的得0～1.5分。35原材料、半成品、外购件的质量保证措施是否可靠；评委根据内容分好，较好，一般，差四个等级进行评分，其中等级好的得1.71～2.0分，较好的得1.41～1.7分，一般的得1.01～1.4分，差的得0～1分。6施工机具和检验仪器的投入是否能够满足工程质量和进度的要求；评委根据内容分好，较好，一般，差四个等级进行评分，其中等级好的得0.86～1分，较好的得0.71～0.85分，一般的得0.51～0.7分，差的得0～0.5分。7各专业工种的配置和劳动力的投入是否能满足工程的需要；评委根据内容分好，较好，一般，差四个等级进行评分，其中等级好的得0.86～1分，较好的得0.71～0.85分，一般的得0.51～0.7分，差的得0～0.5分。8工程关键部位的施工方案及保证措施是否具有针对性、科学合理；评委根据内容分好，较好，一般，差四个等级进行评分，其中等级好的得3.41～4分，较好的得2.81～3.4分，一般的得2～2.8分，差的得0～2分。49安全、文明施工及市政、市容、环保、消防等的保证措施是否科学、合理流动、到位；评委根据内容分好，较好，一般，差四个等级进行评分，其中等级好的得1.71～2.0分，较好的得1.41～1.7分，一般的得1.01～1.4分，差的得0～1分。10投标人是否具有较强的本地化服务能力、售后服务承诺、提供的售后服务310方案的可行性、完整性以及服务承诺落实的保障措施，质保期内外的后续技术支持和维护能力情况等；评委根据内容横向比较，分好，较好，一般，差四个等级进行评分，其中等级好的得2.56～3分，较好的得2.11～2.55分，一般的得1.51～2.1分，差的得0～1.5分。3（四）投标文件的商务标评审1.由评标委员会全体成员对投标文件的报价进行评审。评标专家应对报价的范围、数量、单价、费用组成和总价等进行全面审阅和对比分析，找出报价差异的原因及存在的问题。2.报价评审应以报价口径范围一致的投标评标价为依据。投标评标价应在最终报价的基础上，按照招标文件约定的因素和方法进行计算。3.评标基准价由评标委员会依据下述方法计算，除计算差错外，确认后的评标基准价在本次招标期间保持不变。计算差错，仅限于以下两种情况：（1）纯算术性四则运算差错；（2）未按约定的计算方法，多计或者少计投标人报价的。由于评标差错，导致否决投标错误，重新评标纠正等其他情况，不属于计算差错。4.报价评分（72分）本环节需通过抽取随机数确定方法、下浮率等参数的，须在资信标、技术标评审结束后，通过商务标的有效性审查，进行到商务报价评分时，方可抽取。商务评分的计算方法，由工作人员在开标现场，从平均价下浮法、动态二次平均法中以随机抽取的方式确定。☑平均价下浮法（1）评分范围：商务报价不高于最高投标限价的所有投标文件进入评分范围。（2）报价平均值的计算：进入评分范围的投标报价的算术平均值为报价平均值（投标报价在5个至7个时，去除一个最高价和一个最低价；投标报价在8个及以上时，去除一个最高、次高价和一个最低、次低价）。（3）评标基准价的计算：☑由工作人员，从2%、2.5%、3%、3.5%、4%中随机抽取一个百分数，作为下浮值；（工作人员在0.5、1、1.5、2、2.5、…、9、9.5、10等20个数中，确定一个由其中5个数组成的等差数列，在编制招标文件时填入）评标时，评标委员会先按上述办法计算出报价平均值，再按以下公式计算出评标基准价：评标基准价=报价平均值×（1-下浮值）。评标基准价以“元”为单位，四舍五入保留两位小数。评标基准价由评标委员会依据上述方法计算，除计算差错外，确认后的评标基准价在本第35页次招标期间保持不变。计算差错，仅限于以下两种情况：a、纯算术性四则运算差错；b、未按约定的计算方法，多计或者少计投标人报价的。由于评标差错，导致否决投标错误，重新评标纠正等其他情况，不属于计算差错。（4）根据投标文件的投标报价与评标基准价对比，计算投标人的商务报价的得分值。即：a．投标报价等于评标基准价时，得满分；b．投标报价每低于评标基准价1个百分点，扣1分；c．投标报价每高于评标基准价1个百分点，扣2分。以上报价得分不足一个百分点时，使用直线插入法计算，最终结果四舍五入保留小数2位。☑动态二次平均法⑴有效投标报价:通过资格审查（初步评审）且商务标和技术标通过的投标报价为有效投标报价。(2)评分范围：有效投标报价9（含）家及以上的，按资信标和技术标分数之和从高到低取前7家投标人（分数相同者同时入围）进入评标基准价计算范围；有效投标报价9家以下的，则都进入评标基准价计算范围。（3）评标基准价：评标基准价=（A+B）/2A值确定：进入评分范围的投标报价的算术平均值为报价平均值，动态成本控制价为报价平均值的88%。出现低于动态成本控制价报价的，剔除低于动态成本控制价的报价后，重新计算报价平均值，直至没有低于动态成本控制价的报价为止。没有低于动态成本控制价的报价时的报价平均值作为A值。B值确定：在下列方式中选择一种。□a．等于A；☑b．低于A值且最接近A的两个投标报价平均值为B值；如低于A值的投标报价只有一家，此报价即为B值；没有低于Ａ值的，则Ａ值即为评标基准价。□c．其他：（招标人自定义B值）。以上报价平均值、动态成本控制价、评标基准价计算，均以“元”为单位，四舍五入保留两位小数。评标基准价由评标委员会依据上述方法计算，除计算差错外，确认后的评标基准价在本第36页次招标期间保持不变。上述计算差错，仅限于以下两种情况：a、纯算术性四则运算差错；b、未按约定的计算方法，多计或者少计投标人报价的。由于评标差错，导致否决投标错误，重新评标纠正等其他情况，不属于计算差错。（4）所有有效投标报价与评标基准价对比，计算投标人的商务报价的得分值。即：a．投标报价等于评标基准价时，得满分；b．投标报价每低于评标基准价1个百分点，扣1分；c．投标报价每高于评标基准价1个百分点，扣2分。以上报价得分不足一个百分点时，使用直线插入法计算，最终结果四舍五入保留小数2位。（五）投标文件的综合评分：投标人资信标评分、技术标评分与商务评分之和，满分为100分。（六）对投标人进行排序，推荐中标候选人1、对投标人排序：评标委员会根据综合评分对进入评分范围的投标文件按综合评分由高到低进行排序，综合评分相同时，报价低者优先；综合评分、报价均相同时，由工作人员通过抽签方式排序。2、评标委员会根据投标人须知前附表6.3.2规定，确定中标人或推荐中标候选人。3、评标委员会或者招标人对拟确定的推荐中标候选人，是否列入失信被执行人名单以及在本招标文件（招标公告）规定时间范围内是否有行贿犯罪记录进行查验。如查实存在行贿犯罪记录情况（以行贿罪判决为准）或被列入失信被执行人名单的，则取消其中标候选资格。当有效投标人＜3个时，评标委员会应判定本次投标是否具有竞争力。若评标委员会认为本次投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。招标人应当重新组织招标。经评审区间确定的进入符合性审查和商务评审投标人，出现否决投标情形的，不再从未进入区间的投标人中递补，进入评审区间的投标人的投标被全部否决的，招标人应当重新组织招标。五、完成评标报告（一）评标委员会应当向招标人提交书面评标报告。评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应当注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。（二）评标报告应包括以下内容：1、开标记录；2、评标内容、过程和结果；第37页3、询标澄清纪要；4、否决投标情况说明及依据；5、推荐中标候选人；6、中标候选人投标资格条件业绩和评分业绩（招标文件对投标资格或评分有业绩要求的）；7、其他建议。六、其他本办法解释权归招标人。第38页☑第二节定标办法（适用于“评定分离”项目）一、定标原则定标应遵循招标人负责制、公开透明、诚信守约的原则。二、定标组织（一）定标工作由招标人组建的定标委员会负责，定标委员会的组建：1.定标委员会组建人数见投标人须知前附表。2.定标委员会成员一般由招标人代表、项目业主代表和项目使用单位代表组成。确有需要的，招标人可邀请外部专家担任定标委员会成员，但邀请的外部成员人数不得超过定标委员会成员总人数的二分之一。评标委员会成员原则上不得担任定标委员会成员。3.招标人的法定代表人或主要负责人或分管负责人应进入定标委员会，并担任组长，主持定标会议。招标人的法定代表人、主要负责人、分管负责人均进入定标委员会的，或其中两人进入定标委员会的，应从其中推选一人担任组长。4.定标委员会成员与中标候选人有利害关系的应主动说明并申请回避。5.定标委员会名单在中标结果确定前应保密。（二）定标委员会应当按照招标文件确定的定标标准和方法，客观、公正定标，招标文件没有规定的定标标准和方法不得作为定标的依据。三、定标方法定标委员会按下列方法确定中标人：□1.票决拟中标人和确定中标人分两阶段法。第一阶段采用票决方式决出（2或3）名“拟中标人”。定标委员会采用以下方式之一确定“拟中标人”：□直接票决法，即通过投票，取票数最多且超过半数的为“拟中标人”。若超过半数中标候选人数不够拟中标人数，取票数前2名再次票决，直至达到确定“拟中标人”数量；□逐轮票决法，即通过投票，每轮淘汰1名票数最少的中标候选人，最终确定“拟中标人”。定标委员会成员投票时，应按照招标文件规定的投票规则独立行使投票权。投票采用记名方式并需注明投票理由。第二阶段分情形确定中标人。□情形一：发挥招标人党委（党组织）对招标投标活动的领导作用，由主要领导担任定标委员会组长，由定标委员会集体议定后确定中标人。□情形二：招标人从“拟中标人”名单中随机抽签确定中标人。第39页☑2.票决法。由定标委员会以直接票决或者逐轮票决的方式确定中标人。☑直接票决法：☑直接票决法一：定标委员会在进入投票范围的中标候选人中，以每人投票支持一个中标候选人的方式，得票最多且过半数的中标候选人为中标人。当没有中标候选人得票超过半数时，选择得票较多的2个中标候选人（按上一轮得票多少的顺序选择，在选择第2个中标候选人时出现同票的中标候选人时，□抽签抽取中标候选人☑报价低者（报价相同时抽签抽取1个中标候选人）□由招标人法定代表人或其委托代表直接确定1个中标候选人作为二次投票的范围，直至出现得票过半数的中标候选人为止。□直接票决法二：定标委员会在进入投票范围的中标候选人中，以每人投票支持N（N不得超过中标候选人数）个中标候选人的方式，得票最多且过半数的中标候选人为中标人。当没有中标候选人得票超过半数时，选择得票较多的2个中标候选人（按上一轮得票多少的顺序选择，在选择第2个中标候选人时出现同票的中标候选人时，□抽签抽取中标候选人□报价低者（报价相同时抽签抽取1个中标候选人）□由招标人法定代表人或其委托代表直接确定1个中标候选人作为二次投票的范围，直至出现得票过半数的中标候选人为止。□直接票决法三：定标委员会在进入投票范围的中标候选人中，以每人投票支持N（N不得超过中标候选人数）个中标候选人的方式，得票最多的中标候选人为中标人。当得票最多的中标候选人出现多个时，采用□抽签抽取□报价低者（报价相同时抽签抽取1个中标候选人）□由招标人法定代表人或其委托代表直接确定1个中标候选人作为中标人。□逐轮票决法：□逐轮票决法一：定标委员会在进入投票范围的中标候选人中，以每人投票支持N(N≥3)个中标候选人的方式，得票最多的N个中标候选人进入下一轮的淘汰投票。在确定第N个中标候选人时如果出现同票的，则采用□抽签抽取或报价低者（报价相同时抽签抽取1个中标候选人）□由招标人法定代表人或其委托代表直接确定1个中标候选人进入下一轮的淘汰投票。对进入淘汰投票的中标候选人逐轮进行淘汰，原则上每轮淘汰1名中标候选人。各轮投票时，每人投1个淘汰单位，该轮得票最多的中标候选人被淘汰。得票最多的中标候选人不止1个时，一并加以淘汰，但必须确保第一次淘汰之后剩余的中标候选人不少于2名，否则在得票最多的N个中标候选人中按前述规则进行二次淘汰，剩余的中标候选人进入下一轮淘汰投票。根据前述规则，直至剩余1名中标候选人为中标人。第40页□逐轮票决法二：定标委员会对全部中标候选人采取多轮逆淘汰方式表决。原则上逐轮淘汰1名中标候选人。各轮投票时，每人投1个淘汰单位，该轮得票最多的中标候选人被淘汰。得票最多的中标候选人不止1个时，一并加以淘汰，但必须确保存在中标人，剩余的中标候选人进入下一轮淘汰投票，最终确定中标人。在确定最终中标人时如果出现同票的，则采用□抽签抽取或报价低者（报价相同时抽签抽取1个中标候选人）□由招标人法定代表人或其委托代表直接确定最终的中标人。□票决抽签法：□票决抽签法一：定标委员会在进入投票范围的中标候选人中，以每人投票支持N(N≥3)个中标候选人的方式，得票较多的N个中标候选人（最终得票均须超过半数）进入抽签环节，中标候选人数量不足时全部进入。投票过程中出现票数相同时，则采用□抽签抽取□报价低者（报价相同时抽签抽取1个中标候选人）□由招标人法定代表人或其委托代表直接确定1个中标候选人的方式确定进入抽签范围的中标候选人。当得票超过半数的中标候选人数量不足N时（假设此时得票超过半数中标候选人数量为n），按照前一轮得票数量由多到少的顺序，在得票未过半数的中标候选人中，取“N-n+2”个中标候选人进行二次投票（在取第“N-n+2”个中标候选人时出现同票的，一并进入二次投票），以每人投票支持“N-n”个中标候选人，直至确定N个得票超过半数的中标候选人为止。定标委员会在上述N个中标候选人中随机抽签确定中标人。□票决抽签法二：定标委员会对全部中标候选人采取逐轮逆淘汰方式表决。原则上逐轮淘汰1名中标候选人。各轮投票时，每人投1个淘汰单位，该轮得票最多的中标候选人被淘汰。得票最多的中标候选人不止1个时，一并加以淘汰，但必须确保N个中标候选人，剩余的中标候选人进入下一轮淘汰投票，最终确定N个中标候选人。在最终确定第N个中标候选人时如果出现同票的，则采用□抽签抽取□报价低者（报价相同时抽签抽取1个中标候选人）□由招标人法定代表人或其委托代表直接确定进入抽签环节的中标候选人。定标委员会在上述N个中标候选人中随机抽签确定中标人。□3.集体议事法。由定标委员会进行集体商议，定标委员会成员各自发表意见，由定标委员会组长最终确定中标人。所有参加会议的定标委员会成员的意见应当作书面记录，并由定标委员会成员签字确认。□4.其他定标办法：四、定标报告（一）定标委员会应当向招标人提交书面定标报告。定标报告由定标委员会全体成员签字。对定标结果有不同意见的定标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，定第41页标报告应当注明该不同意见。定标委员会成员拒绝在定标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意定标结果。（二）定标报告应包括以下内容：1.定标程序；2.定标委员名单；3.定标要素；4.定标办法；5.定标结果。第42页第四章合同条款及格式衢州市智慧新城青年人才公寓项目（一期）电力设施采购安装合同发包人：承包人：签订时间：第43页说明本合同参照《建设工程施工规定合同(示范文本)》（GF—2017—0201）编制，为了便于合同当事人使用《示范文本》，现就有关问题说明如下：一、本合同的组成由合同协议书、通用合同条款和专用合同条款三部分组成。（一）合同协议书合同协议书共计13条，主要包括：工程概况、合同工期、质量标准、签约合同价和合同价格形式、项目经理、合同文件构成、承诺以及合同生效条件等重要内容，集中约定了合同当事人基本的合法权利义务。（二）通用合同条款通用合同条款是合同当事人根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规的规定，就工程建设的实施及相关事项，对合同当事人的权利义务作出的原则性约定。通用合同条款共计20条，具体条款分别为：一般约定、发包人、承包人、监理人、工程质量、安全文明施工与环境保护、工期和进度、材料与设备、试验与检验、变更、价格调整、合同价格、计量与支付、验收和工程试车、竣工结算、缺陷责任与保修、违约、不可抗力、保险、索赔和争议解决。前述条款安排既考虑了现行法律法规对工程建设的有关要求，也考虑了建设工程施工管理的特殊需要。（三）专用合同条款专用合同条款是对通用合同条款原则性约定的细化、完善、补充、修改或另行约定的条款。合同当事人可以根据不同建设工程的特点及具体情况，通过双方的谈判、协商对相应的专用合同条款进行修改补充。在使用专用合同条款时，应注意以下事项：1.专用合同条款的编号应与相应的通用合同条款的编号一致；2.合同当事人可以通过对专用合同条款的修改，满足具体建设工程的特殊要求，避免直接修改通用合同条款；3.在专用合同条款中有横道线的地方，合同当事人可针对相应的通用合同条款进行细化、完善、补充、修改或另行约定；如无细化、完善、补充、修改或另行约定，则填写“无”或划“/”。二、本合同的适用范围适用于房屋建筑工程、土木工程、线路管道和设备安装工程、装修工程等建设工程的施工承发包活动。第44页第一部分合同协议书发包人（全称）：承包人（全称）：根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就工程施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议：一、工程概况1.工程名称：。2.工程地点：。3.工程立项批准文号：。4.资金来源：。5.工程内容：。群体工程应附《承包人承揽工程项目一览表》（附件1）。6.工程承包范围：。二、合同工期计划开工日期：/年/月/日，实际开工日期以开工通知书为准。计划竣工日期：/年/月/日，实际竣工日期以竣工报告为准。工期总日历天数：日历天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。三、质量标准工程质量符合现行的建设工程施工质量验收规范、标准和施工图纸要求，一次性验收合格，承包人还须配合本项目房建施工总承包单位确保达到“衢州市建筑施工安全生产标准化管理优良工地”及“衢江杯”的质量目标。四、签约合同价与合同价格形式1.签约合同价为：人民币（大写），(¥，元)；其中：不含税金额：人民币（大写），(¥，元)；税金：人民币（大写）(¥元)；其中：（1）安全文明施工费：人民币（大写）(¥元)；（2）材料和工程设备暂估价金额：人民币（大写）(¥元)；第45页（3）专业工程暂估价金额：人民币（大写）(¥元)；（4）暂列金额：人民币（大写）(¥元)；（5）人工费金额：人民币（大写）(¥元)。施工合同签订后，承包人须与发包人、经办银行共同签订工程资金监管协议，同时在经办银行开设监管帐户。发包人、经办银行对监管帐户资金使用情况进行监督。工程资金监管协议为本合同附件。2.合同价格形式：采用单价合同。3.发包人向承包人支付工程价款及其他应当支付的款项均须汇入承包人合同约定的银行账户，承包人收取款项时应开具与投标税金费率相同的建筑业增值税专用发票（增值税税率按国家有关政策调整）。4、承包人对安全文明施工费、人工费应专款专用，在财务账目中应单独列项备查，不得挪作他用。五、项目经理承包人项目经理：。六、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件：（1）中标通知书（如果有）；（2）投标函及其附录（如果有）；（3）专用合同条款及其附件；（4）通用合同条款；（5）技术标准和要求；（6）图纸；（7）已标价工程量清单或预算书；（8）其他合同文件。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。七、承诺1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进第46页行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。3.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。八、词语含义本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。九、签订时间本合同于年月日签订。十、签订地点本合同在签订。十一、补充协议合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。十二、合同生效本合同自双方单位加盖公章及双方单位法定代表人或其委托代理人签字或盖章后生效。十三、合同份数本合同一式捌份，均具有同等法律效力，发包人执叁份，承包人执伍份。发包人：(公章)承包人：(公章)法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）法定代表人：（盖章）组织机构代码：组织机构代码：地址：地址：邮政编码：邮政编码：法定代表人：法定代表人：委托代理人：电话：电话：传真：传真：电子信箱：电子信箱：开户银行：开户银行：账号：账号：第47页第二部分通用合同条款同《建设工程施工规定合同(示范文本)》（GF—2017—0201）通用合同条款第三部分专用合同条款1.一般约定1.1词语定义1.1.1合同1.1.1.10其他合同文件包括：工程招标文件、除投标函及其附录和已标价工程量清单或预算书外的其它投标文件、设计变更联系单或签证单、经批准施工组织设计、专项施工方案、监理合同、根据工程实施情况经合同当事人约定的与工程施工有关的具有合同约束力的文件或书面协议以及相关政府或政府部门关于建设项目现行的有关管理办法或规定等。1.1.2合同当事人及其他相关方1.1.2.4监理人：名称：；资质类别和等级：；联系电话：电子信箱：通信地址：。1.1.2.5设计人：名称：；资质类别和等级：；联系电话：电子信箱：通信地址：。1.1.3工程和设备1.1.3.7作为施工现场组成部分的其他场所包括：/。1.1.3.9永久占地包括：/。1.1.3.10临时占地包括：/。1.3法律第48页适用于合同的其他规范性文件：《关于颁发浙江省建设工程计价依据（2018版）的通知》（浙建建【2018】61号）、《浙江省建设工程计价规则（2018版）》，《通用安装工程工程量计算规范》（GB50856－2013）、《市政工程工程量计算规范》（GB50857－2013）、《园林绿化工程工程量计算规范》（GB50858－2013）、《建设工程工程量计算规范（2013）浙江省补充规定》（浙建站计〔2013〕63号）、《建设工程工程量清单计算规范（2013）浙江省补充规定（二）》（浙建站计〔2014〕31号），《关于规范建设工程安全文明施工费计取的通知》（建建发〔2015〕517号），《关于建筑业实施营改增后浙江省建设工程计价规则调整的通知》（建建发〔2016〕144号），《关于营改增后浙江省建设工程材料价格信息发布工作调整的通知》（浙建站信〔2016〕25号），《关于调整浙江省建设工程造价税金费率的通知》（浙建站定〔2016〕35号）,浙建建发[2022]37号文件等，省、市、工程所在地的地方性法规条例和地**府规章等，现行的其他相关规定等。1.4标准和规范1.4.1适用于工程的标准规范包括：按现行的国家、省、市施工验收规范、质量评定标准及有关规定。合同工期内的标准、规范，招标文件中的技术要求等。若承包人投标文件技术规范高于上述要求的，则按投标文件技术规范执行。1.4.2发包人提供国外标准、规范的名称：/；发包人提供国外标准、规范的份数：/；发包人提供国外标准、规范的名称：/。1.4.3发包人对工程的技术标准和功能要求的特殊要求：/。1.5合同文件的优先顺序合同文件组成及优先顺序为：(1)本合同协议书(2)中标通知书或工程交易单（如有）（3）投标函及其附录（如有）(4)本合同专用条款及其附件(5)本合同通用条款(6)技术标准和要求(7)图纸（含设计变更联系单或签证单）(8)已标价工程量清单或预算书（10）招标文件及其补充文件（11）监理合同（12）其他合同文件：双方有关工程的洽谈、变更等书面协议等。若图纸与技术标准和要求之间、技术标准与规范之间有冲突或不一致的，以其中要求较严格的标准为准。合同双方在合同履行过程中签订的补充协议亦构成合同文件的组成部分，其解释顺序视其内容与其他合同文件的相互关系而定。双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分，并根据其性质确定优先解释顺序。1.6图纸和承包人文件第49页
投标 / 标书制作要点（原创）
本人才公寓 电力设施采购安装涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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