湖州市公共安全与综合服务保障招标预告（湖州市南浔区文化和广电旅游体育局2025）
南浔区 | 公共安全服务
公告日期：2025年9月10日
经湖州市南浔区财政局政府采购监管科批准，华诚工程咨询集团有限公司将于近期就湖州市南浔区文化和广电旅游体育局南浔区图书馆2025-2026年公共安全与综合服务保障项目进行竞争性磋商。现将有关资格条件公布如下,并公开征求意见。
一、意见征询编号：HZHC-2025(A)096
二、征求意见范围：
1、是否出现限制资格要求；
2、供应商资格条件和项目技术指标是否出现歧视性和倾向性条款；
3、影响政府采购“公开、公平、公正”原则的其他情况；
4、其他好的意见和建议。
三、征求意见递交及接收：
1、意见递交时间：2025年9月15日下午17：00时前
2、意见递交方式：书面或传真
3、意见接收机构：华诚工程咨询集团有限公司
4、意见接收地址：华诚工程咨询集团有限公司（湖州市天宁巷16号镭宝大厦14楼1710室）
5、联系人：张燕
6、联系电话：0572-2170108
7、联系邮箱：5476362@qq.com
四、合格的修改意见和建议书要求
1、供应商提出修改意见和建议的，书面材料须加盖单位公章和经法人代表签字确认，是授权代理人签字的，必须出具针对该项目的法人代表授权书及联系电话。
2、专家提出修改意见和建议的，须出具本人与该项目相关专业证书复印件及联系电话。
3、各供应商及专家提出修改意见和建议内容必须是真实的，并附相关依据，如发现存在提供虚假材料或恶意扰乱政府采购正常秩序的，一经查实将提请有关政府采购管理机构，列入不良行为记录。
五、注意事项：
各供应商及专家提出修改意见和建议的，请于2025年9月15 日下午17：00时前（节假日除外）将书面材料密封后送至华诚工程咨询集团有限公司，外地可传真送达，传真：0572-2170108，传真件必须签字（盖章）。
附件信息：
磋商文件--南浔区图书馆2025-2026年公共安全与综合服务保障项目.pdf1.3M
磋商文件--南浔区图书馆2025-2026年公共安全与综合服务保障项目.pdf
南浔区图书馆2025-2026年公共安全与综合服务保障项目，竞争性磋商文件湖州市南浔区文化和广电旅游体育局南浔区图书馆2025-2026年公共安全与综合服务保障项目（财政审批编号：浔财采确临[2025]906号）竞争性磋商文件（全流程电子）项目编号：HZHC-2025(A)096项目名称：南浔区图书馆2025-2026年公共安全与综合服务保障项目采购人：湖州市南浔区文化和广电旅游体育局（盖章）代理机构：华诚工程咨询集团有限公司（盖章）2025年9月南浔区图书馆2025-2026年公共安全与综合服务保障项目，竞争性磋商文件目录第一章竞争性磋商公告„„„„„„„„„„„„„„„„„02第二章磋商项目采购需求„„„„„„„„„„„„„„„„08第三章供应商须知„„„„„„„„„„„„„„„„„„„18前附表„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„18一、总则„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„20二、磋商文件的说明„„„„„„„„„„„„„„„21三、响应文件的提交„„„„„„„„„„„„„„„26四、磋商规则、程序„„„„„„„„„„„„„„„28五、授予合同„„„„„„„„„„„„„„„„„„32六、其他内容„„„„„„„„„„„„„„„„„„33第四章合同主要条款„„„„„„„„„„„„„„„„„„34第五章响应文件格式„„„„„„„„„„„„„„„„„„37第六章磋商办法及评分标准„„„„„„„„„„„„„„„„„59华诚工程咨询集团有限公司电话：0572-2170108，1南浔区图书馆2025-2026年公共安全与综合服务保障项目，竞争性磋商文件第一章竞争性磋商公告（本项目为电子竞争性磋商项目）根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式暂行办法》及相关法律、法规等规定，经湖州市南浔区财政局（财政审批编号：浔财采确临[2025]906号）批准，华诚工程咨询集团有限公司受湖州市南浔区文化和广电旅游体育局的委托，就南浔区图书馆2025-2026年公共安全与综合服务保障项目进行竞争性磋商，欢迎国内合格的供应商前来参加磋商。一、磋商项目编号：HZHC-2025(A)096二、采购组织类型：分散采购委托代理三、采购方式：竞争性磋商四、磋商项目概况（内容、用途、简要技术要求等）：序号采购内容服务期限技术参数预算金额1南浔区图书馆2025-2026年公共安全与综合服务保障项目自合同签订之日起一年详见磋商文件人民币250万元五、供应商资格要求：1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定和浙财采监【2013】24号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》第六条规定,且未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2、本项目不接受联合体磋商及分包。六、报名及获取磋商文件时间:1、报名及获取磋商文件时间：2025年9月**日至开标截止时间止(潜在供应商报名及获取磋商文件前应当在政采云电子交易平台上注册账号并登录，截止时间后不再接受潜在供应商报名及获取磋商文件)。2、本次磋商文件实行网上获取，不接受供应商现场报名，供应商须登录浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）进入政采云系统“项目采购”模块“获取采购文件”菜单，进行网上获取磋商文件（“政采云”注册账号、密码登录系统后获取磋商文件）。3、免费注册网址：浙江政府采购网（供应商注册页面）：华诚工程咨询集团有限公司电话：0572-2170108，2南浔区图书馆2025-2026年公共安全与综合服务保障项目，竞争性磋商文件https://middle.zcygov.cn/settle-front/#/registry“政采云”，咨询电话：95763。已经注册成功的供应商无需重复注册。七、响应文件的递交及相关事宜：1、响应文件递交的截止时间（磋商截止时间，下同）：2025年9月**日上午9:00时（北京时间）。2、响应文件的递交方式：2.1电子响应文件：按政采云平台项目采购-电子交易操作指南及本磋商文件要求制作、加密并递交。供应商应于2025年9月**日上午9:00时（北京时间）前将制作、加密的电子版响应文件上传到政采云系统中（未准时上传的视为放弃磋商资格，作无效标处理）；2.2数据电子备份响应文件（U盘）：以U盘形式提供的数据电子备份响应文件格式及内容须与政采云平台项目采购-电子交易操作指南中制作、加密并递交的电子响应文件格式及内容一致。递交方式：数据电子备份响应文件（U盘）应通过邮寄快递方式送达（原则上邮寄公司统一采用EMS），邮寄地址为：华诚工程咨询集团有限公司湖州分公司[湖州市天宁巷16号镭宝大厦14楼1710]，联系电话：0572-2170108，电子邮箱：5476362@qq.com.邮寄截止时间：供应商应于响应文件截止递交前一个工作日下午17:00时前准时送达，逾期不予受理。供应商须留足响应文件邮寄时间,确保数据电子备份响应文件（U盘）于规定的时间前送达指定地点，未按时送达的，均按未提供处理。注：1）供应商应权衡利弊考虑是否提供数据电子备份响应文件（U盘），采购人及采购代理机构不做强制性要求，若因下一条款（第3条）原因须启用数据电子备份响应文件（U盘）时，而供应商未提供的，视为放弃磋商资格，作无效标处理；2）供应商应对提供的数据电子备份响应文件（U盘）进行加密处理，若需要启用数据电子备份响应文件（U盘）时，再由供应商告知采购人及采购代理机构加密信息进行解密；3）若供应商未提供数据电子备份响应文件（U盘），磋商公告及磋商文件中关于数据电子备份响应文件（U盘）的要求及内容不再适用。3、CA锁解密时间为开标当日磋商截止时间后，各供应商须提供符合要求的CA加密后的电子响应文件、有效的CA锁供开标现场解密，磋商截止时间止未完成上传的电子响应文件将拒绝接收，作无效标处理。整个磋商过程中若因供应商问题造成电子响应文件无法正常解密的，均认定为未提交电子响应文件，作无效标处理。若因网络或者其他非供应商问华诚工程咨询集团有限公司电话：0572-2170108，3南浔区图书馆2025-2026年公共安全与综合服务保障项目，竞争性磋商文件题造成电子响应文件无法正常解密的，启用数据电子备份响应文件（U盘），因供应商自身原因造成数据电子备份响应文件（U盘）无法打开的，作无效标处理。若正常解密成功，则数据电子备份响应文件（U盘）不予开启。在下一顺位的响应文件启用时，前一顺位的响应文件自动失效。4、供应商须在线获取CA数字证书（完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各供应商自行把握时间，办理流程详见https://service.zcygov.cn/#/knowledges/Pmw7VHIByNnJ3A2CbAN_/PXKYt3MByNnJ3A2CyAMX?keyword=CA，并登陆“浙江政府采购网”（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/），进入“下载专区”下载“电子交易客户端”，制作响应文件。5、供应商须将制作、加密后的电子版响应文件于磋商截止时间前上传到政采云系统中，超过磋商截止时间上传的，均按无效标处理。6、供应商通过政采云平台电子投标工具制作响应文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装，（下载网址：http://www.zjzfcg.gov.cn/bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html），供应商电子交易操作指南详见网址：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）。7、本项目采取“不见面”形式进行开评标活动,法定代表人或其授权代表无须到场，在线响应即可（通过指定的电子邮箱、传真等）。八、响应文件提交地点：湖州市公共资源交易中心2号楼二楼开标室（湖州市仁皇山片区金盖山路66号2号楼，届时详见二楼休息区电子显示屏）。九、磋商时间：2025年9月**日上午9:00分整十、磋商地点：湖州市公共资源交易中心2号楼二楼开标室（湖州市仁皇山片区金盖山路66号2号楼，届时详见二楼休息区电子显示屏）。未按时上传电子响应文件的将拒绝接收，作无效标处理。十一、公告期限：5个工作日十二、其他事项：1、本项目为电子竞争性磋商项目，实行网上竞争性磋商，应按照本磋商文件及政采云平台的要求编制、加密并要求供应商通过政采云系统在线磋商响应，磋商截止时间前须完成电子响应文件的上传，同时供应商须随身携带制作在线磋商响应文件时所用的CA锁，供华诚工程咨询集团有限公司电话：0572-2170108，4南浔区图书馆2025-2026年公共安全与综合服务保障项目，竞争性磋商文件应商在使用系统进行磋商的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763。其中数据电子备份响应文件（U盘）在磋商截止时间前于开标现场以密封、包装的形式提供。2、潜在供应商已依法获取（依法获取指：供应商按本项目磋商公告要求在政采云系统上获取并报名成功）其可质疑的磋商文件的，可以对该文件提出质疑。未按照规定方式依法获取磋商文件的，不得对磋商文件提起质疑投诉。3、供应商对磋商文件有异议的，应当在采购响应截止时间前3个工作日前以书面（含传真等数据电文）形式一次性提出针对同一采购程序环节向采购代理机构提出质疑，否则采购代理机构有权拒绝第一次质疑以外其他所有质疑。采购代理机构将在规定的时间内统一进行澄清和修改，并书面（含传真）通知所有认购磋商文件的供应商。供应商未按规定要求提出的，则视同认可磋商文件，但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。4、答疑内容是磋商文件的组成部分，并将在网上发布补充（答疑、澄清）文件，潜在供应商应自行关注网站公告，采购人不再一一通知，供应商因自身贻误行为导致磋商失效的，责任自负。5、参与政府采购项目的注册供应商，需登录浙江政府采购云平台（http://www.zcygov.cn）进行网上报名，尚未注册的供应商应当先在浙江政府采购云平台上申请注册，注册终审通过后再进行网上报名。6、为有效破解当前中小微企业面临的“融资难、融资贵”困局，充分发挥好政府采购扶持小微企业发展的政策功能，本项目成交供应商可凭成交通知书等材料至“绿贷通平台”网页（www.lvdt.huzldt.com）或“政采贷”平台网页（www.zcygov.cn）申请相关融资产品。具体操作方式可在“绿贷通”或“政采贷”平台网站查询，也可向“绿贷通”或“政采贷”平台电话咨询（“绿贷通”联系电话：0572-2392590、“政采贷”联系电话：0572-2151055、18698580797）。7、本项目是否专门面向中小企业采购：否8、本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：租赁和商务服务业。9、本次磋商有关信息刊登在：9.1浙江政府采购网：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/9.2湖州市公共资源交易信息网：http://ggzyjy.huzhou.gov.cn//-“政府采购”模块9.3华诚工程咨询集团有限公司湖州分公司网：http://www.zjhzhc.cn华诚工程咨询集团有限公司电话：0572-2170108，5南浔区图书馆2025-2026年公共安全与综合服务保障项目，竞争性磋商文件十三、业务咨询：1、采购代理机构名称：华诚工程咨询集团有限公司联系人：张女士联系电话：0572-2170108地址：湖州市天宁巷16号镭宝大厦14楼1710室2、采购人名称：湖州市南浔区文化和广电旅游体育局联系人：钟女士联系电话：0572-3023169地址：湖州市南浔区向阳路601号3、供应商质疑函接收人：郭女士联系电话：0572-21700984、同级政府采购监督管理部门名称：湖州市南浔区财政局联系人：孙先生监督投诉电话：0572-3026731地址：湖州市南浔区向阳路601号湖州市南浔区文化和广电旅游体育局华诚工程咨询集团有限公司2025年9月**日华诚工程咨询集团有限公司电话：0572-2170108，6第二章磋商项目采购需求一、项目概况：1.项目服务地点：南浔区图书馆（南浔区泰安路699号）2.项目概况：总建筑面积约13000平方米。（仅供参考，建议投标单位自行实地勘察，最终以实际为准）二、综合安保与治安秩序维护服务：（一）馆内外治安管理贯彻“预防为主”方针，制定并执行严格的安保制度与巡逻计划（含重点区域、闭馆后巡逻），有效预防、发现和制止治安、刑事案件及扰乱公共秩序行为，确保图书馆内外环境安全有序。1.出入口控制与人员管理。对进出图书馆的人员、物品进行必要且合规的安全检查与管理，维护各出入口秩序。协助馆方进行读者签到引导、秩序维护及文明劝导。2.应急处置。建立完善的突发事件（治安事件、纠纷、群体性事件等）应急处置预案，并进行定期演练。安保人员须具备快速反应和有效处置能力。3.“读者至上”服务。安保人员在执行安全职责时，应坚持礼貌服务，展现良好形象。（二）特种保安服务易燃品（图书）保护1.专项防护：针对图书馆核心资产大量易燃纸质图书的特性，制定并执行专项的防火、防盗、防破坏保护方案。2.重点区域监控：加强对书库、阅览区、古籍特藏区、密集架区域等重点区域的监控与巡查力度。3.火源管控：严格执行馆内禁烟规定，加强火源（含读者自带）巡查与管理。4.安全制度执行：监督并协助执行图书馆关于图书保护的相关安全管理制度（如禁止携带危险品、食物饮料规定等）。（三）消防安全管理服务1.系统维护与年检：确保消防系统（火灾自动报警、自动灭火、防排烟、应急照明、疏散指示等）处于完好有效状态，按时完成消防设施设备的法定年检，并保存完整记录。2.日常巡查与隐患整改：实施每日防火巡查、定期消防检查，及时发现并报告火灾隐患，督促或协助整改。3.消防器材管理：确保灭火器、消火栓等消防器材配置齐全、完好有效、位置醒目。4.应急响应与演练：建立快速有效的初期火灾扑救和应急疏散机制，定期组织全馆消防演练，确保安保及关键岗位人员熟练掌握消防技能。5.消防通道管理：严格保持消防通道、安全出口畅通无阻。（四）交通与车辆停放协管服务1.地库与地面停车管理：负责图书馆指定停车区域（含地库）的车辆引导、停放管理，确保车辆停放整齐、进出有序、通行顺畅。2.交通疏导：在高峰时段或举办活动时，有效疏导图书馆周边及出入口的交通流，避免拥堵。（五）监控中心管理服务1.系统运维：负责网络监控系统（含安防监控、消防监控等）的日常运行、维护、保养，确保系统7x24小时稳定可靠运行。2.实时监控与记录：监控中心实行专人值守，对馆内重点区域、公共区域进行实时监控，发现异常情况及时报告并按规定处置。完整、准确地保存监控录像资料。3.联动响应：监控中心与现场巡逻、消防控制室等建立有效联动机制，快速响应各类报警和突发事件。4.记录管理：规范填写监控值班日志、设备运行记录、报警处置记录等。三、基础保障与支持服务（一）建筑物与关键设施设备管理1.日常检查与维保。定期对建筑物本体结构、公共区域（门厅、楼梯、走道、电梯厅等）进行安全检查与基本维护保养，确保其安全、完好状态。2.关键设备维护。及时维护保障图书馆安全运行和基本功能的关键设备，重点包括：电气系统（保障供电安全）、消防系统、电梯运载系统（按时年检，确保安全运行）、给排水（水泵）系统（保障消防用水和日常基本用水）、应急照明系统。3.年检管理。负责组织或协助完成上述关键设备以及法律法规要求的其他设备的年度安全检测，确保合规。（二）弱电系统保障核心系统维护。重点保障与安全和管理直接相关的弱电系统，特别是网络监控系统的维护保养。其他弱电系统（如会议音控）维护以满足基本使用需求为准。（三）基本环境洁净管理服务1.基础环境洁净服务：提供图书馆公共区域（门厅、阅览室、办公区、报告厅、展厅、楼梯、电梯厅、楼面公共洗手间、茶水间、垃圾间、公共走道、其他活动空间等）的环境洁净工作，保持环境无明显垃圾、污渍、积水，满足基本卫生要求。2.垃圾清运：及时清运生活垃圾，保持垃圾收集点整洁无异味。（四）基本绿植管理服务绿植美化及养护。为馆方提供的室内绿植，进行基本的存活状态管理，发现问题（如枯萎、虫害）及时处理，更换及深度养护服务。四、辅助与综合管理服务（一）辅助服务工作根据馆方要求，协助工作人员为重大会议或活动提供秩序维护支持等。（二）资料与档案管理1.负责所有与公共安全与综合服务保障相关的记录、图纸、档案的收集、整理、归档与保管，尤其重点确保：安保巡检记录、值班日志、监控记录、事件处理记录、消防检查、巡查、演练、维修、年检记录；设施设备（特别是消防、电梯、安防）的图纸、档案、维保记录；公共安全与综合服务保障范围内的往来安全相关文件，确保资料完整、准确、可追溯。（三）其他服务按合同约定或馆方要求，提供必要的化粪池清理、外墙清洗（涉及高处作业安全）、消杀服务（尤其涉及卫生防疫安全时）等。五、人员配备要求序号岗位岗位人数（人）岗位职责要求1项目经理1负责整体公共安全与综合服务保障，制定全年工作计划45周岁以下（含），本科及以上学历；至少有3年以上同类型项目管理岗位经验。熟悉工程、客服、洁净服务、安保管理流程和作业标准。2综合维修1负责设施设备日常巡查及零星维修，持有电工类上岗证50周岁以下，持有电工类上岗证3队长1协助项目经理开展工作，负责馆内、外秩序维护工作，兼任义务消防队长，处理突发事件做好本班的人员管理，兼任巡逻及检查及处理突发事件男性，年龄55周岁以下，身高1.70米以上，具有保安证，形象良好，具备较强的秩序维护和消防管理知识及应急处置能力。4消控室2负责监控及操作消控设备持有四级（中级）消防设施操作员证5门岗5负责门岗、秩序维护等工作保安人员年龄65周岁以下，具有较强的秩序维护和应急处置能力。60周岁以下人员持有保安证上岗。遵纪守法、品行良好，无违法犯罪记录。6巡逻岗2负责治安巡逻，巡逻区域的可疑物品、人员的核查工作，防火、防盗7环境洁净服务主管1制定年度环境洁净服务计划、完成环境洁净服务工作的落实与监督55周岁以下，负责日常排班，工作协调等工作事宜8室内环境洁净服务6负责卫生间及楼道公共面积的环境洁净服务要求68周岁以下身体健康(提供体检证明)，无不良嗜好，工作认真负责并定期接受培训。9机动环境洁净服务人员2负责玻璃清洗及应急环境洁净服务（具体以采购人要求为主）10行政综合岗1负责场馆内日常事务协调，对接消防、安保、维修等综合服及资料归档工作。年龄60周岁以下，身体健康(提供体检证明)，无不良嗜好，工作认真负责并定期接受培训。合计22四、供应商应承担的服务要求：1.采购人向成交供应商（服务期限内）无偿提供用水、用电，并提供必需的办公用房及仓库。2.供应商应承诺严格执行地**府最低工资标准，按国家劳动和社会保障部门规定办理员工养老保险、医疗保险和失业、工伤、生育保险及人身意外伤害保险。供应商应提前做好估算，将因政策调整或其他因素导致的费用增加部分，全部列入投标报价，在合同期内，采购人不承担一切额外费用。3.供应商应根据采购人要求制定实施方案，载明工作计划内容、时间、地点和人员安排等项目，提交采购人确认后组织实施；4.供应商应教育派驻工作人员自觉遵守采购人单位各项管理制度和有关要求。加强遵纪守法和敬业爱岗教育，抓好安全教育的业务操作能力的培训，加强队伍管理，不断提高从业人员思想和业务素质。5.成交供应商在做好自身管理的同时，须按采购人要求做好相应的台帐工作。6.成交供应商须严格按照规范的操作程序、完善的培训体系和质量控制体系以及服务承诺完成项目服务，以保证服务系统安全、高效、有序运转，并自觉接受采购人的检查和考核。7.成交供应商自行负责其招聘员工的一切工资福利待遇和安全工作。如发生工伤、疾病乃至死亡的，一切责任及费用由成交供应商负责。8.成交供应商须根据采购人的要求做好有关应急物业服务工作。五、商务条款：1.服务期限：自合同签订之日起一年。2.付款方式：根据《保障中小企业款项支付条例》、省财政厅《关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监【2022】3号）要求，制定如下付款方式：合同生效及具备实施条件后7个工作日内支付年度合同金额的40%为预付款；之后按季度支付，实际费用根据月度考核结果（考核方法详见《南浔区图书馆服务外包工作管理细则》）支付（首次支付可从预付款中抵扣）。注：成交供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购人可不适用前述规定。税费：本服务执行中相关的一切税费均由成交供应商负担。3.履约保证金：本项目不收取。4.投入本项目人员：供应商对投入各阶段人员确定后不得随意更改，如需变更人员须经过采购人批准，对投入本项目的核心人员不得变更（核心人员应在投标时标明）。第三章供应商须知前附表序号项目内容与要求1项目名称南浔区图书馆2025-2026年公共安全与综合服务保障项目2编号磋商文件编号：HZHC-2025(A)096财政审批编号：浔财采确临[2025]906号3磋商内容南浔区图书馆2025-2026年公共安全与综合服务保障4项目实施地点具体根据采购人指定5服务期限自合同签订之日起一年6答疑时间供应商对磋商文件有异议的，应当在采购响应截止时间前3个工作日前以书面（含传真等数据电文）形式一次性提出针对同一采购程序环节向采购代理机构提出质疑，否则采购代理机构有权拒绝第一次质疑以外其他所有质疑。采购代理机构将在规定的时间内统一进行澄清和修改，并书面（含传真）通知所有认购磋商文件的供应商。供应商未按规定要求提出的，则视同认可磋商文件，但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。答疑内容是磋商文件的组成部分，并将在网上发布补充（答疑、澄清）文件，潜在供应商应自行关注网站公告，采购人不再一一通知，供应商因自身贻误行为导致磋商失效的，责任自负。7响应文件要求1、响应文件的制作：本项目实行电子竞争性磋商。2、供应商应按要求提供电子响应文件及数据电子备份磋商文件（U盘），具体内容如下：2.1电子响应文件：按政采云平台项目采购-电子交易操作指南及本磋商文件要求制作、加密并递交，超过上传时间的视为放弃磋商资格，作无效标处理；2.2数据电子备份响应文件（U盘）：以U盘形式提供的数据电子备份响应文件格式及内容须与政采云平台项目采购-电子交易操作指南中制作、加密并递交的电子响应文件格式及内容一致。数据电子备份响应文件（U盘）应提供《技术、商务、资信及其他文件》和《首次报价7响应文件要求文件》制作成一个U盘，须密封、包装，不按此规定密封、包装的数据电子备份响应文件（U盘）均按未提供处理。8响应截止时间2025年9月**日上午9:00分前9响应文件提交地点磋商地点：湖州市公共资源交易中心2号楼二楼开标室（湖州市仁皇山片区金盖山路66号），具体详见二楼休息区电子显示屏。1、供应商应当在磋商截止时间前完成电子响应文件的传输递交，磋商截止时间前可以补充、修改或者撤回电子响应文件。补充或者修改电子响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。磋商截止时间止未完成传输的，视为放弃磋商资格，作无效标处理。2、数据电子备份响应文件（U盘）：以U盘形式提供的数据电子备份响应文件格式及内容须与政采云平台项目采购-电子交易操作指南中制作、加密并递交的电子响应文件格式及内容一致。递交方式：数据电子备份响应文件（U盘）应通过邮寄快递方式送达（原则上邮寄公司统一采用EMS），邮寄地址为：华诚工程咨询集团有限公司湖州分公司[湖州市天宁巷16号镭宝大厦14楼1710]，联系电话：0572-2170108，电子邮箱5476362@qq.com。邮寄截止时间：供应商应于响应文件截止递交前1个工作日下午17:00时前准时送达，逾期不予受理。供应商须留足响应文件邮寄时间,确保数据电子备份响应文件（U盘）于规定的时间前送达指定地点，未按时送达的，均按未提供处理。3、整个磋商过程中若因供应商问题造成电子响应文件无法正常解密的，均认定为未提交电子响应文件，作无效标处理。若因网络或者其他非供应商问题造成电子响应文件无法正常解密的，启用数据电子备份响应文件（U盘），因供应商自身原因造成数据电子备份响应文件（U盘）无法打开的，作无效标处理。若正常解密成功，则数据电子备份响应文件（U盘）不予开启。在下一顺位的响应文件启用时，前一顺位的响应文件自动失效。10磋商时间2025年9月**日上午9:00分整11磋商地点湖州市公共资源交易中心2号楼二楼开标室（湖州市仁皇山片区金盖山路66号2号楼，届时详见二楼休息区电子显示屏），未按时上传电11磋商地点子响应文件的将拒绝接收，作无效标处理。12磋商有效期60天（日历天）13磋商办法及评分标准详见磋商文件第六章14采购人详见磋商公告16履约保证金本项目不收取17其他在确定成交供应商后，签订合同前，成交供应商须提供两份完整的纸质磋商响应文件（其中报价文件必须为含有最终报价及最终报价明细表的完整文件）给采购人及代理机构，纸质响应文件须与电子响应文件格式及内容一致。一、总则1．概况1.1项目名称：南浔区图书馆2025-2026年公共安全与综合服务保障项目；1.2采购人：湖州市南浔区文化和广电旅游体育局；1.3监管部门:湖州市南浔区财政局；1.4项目资金来源：已得到政府有关部门的批准，其资金来源已落实；1.5采购方式:竞争性磋商；1.6采购项目服务地点：具体根据采购人指定；1.7采购代理机构：华诚工程咨询集团有限公司；1.8本磋商文件适用于本项目的磋商、成交、验收、合同履约、付款等（如法律、法规或省级以上规范性文件另有规定的，从其规定）。2．供应商的资格条件2.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定和浙财采监【2013】24号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》第六条规定,且未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2.2本项目不接受联合体磋商及分包。3．磋商费用3.1无论磋商采购结果如何，供应商均应自行承担所有与参加本次磋商采购有关的全部费用。不论磋商结果如何，采购代理机构对上述费用不负任何责任；3.2本项目招标代理服务费按人民币贰万玖仟伍佰元整计取。在确定成交供应商后，领取成交通知书前，由成交供应商全额支付。二、磋商文件的说明4．磋商文件的组成4.1磋商文件为本次采购人发出的竞争性磋商文件；响应文件为参加磋商的供应商提交的磋商响应文件。4.2磋商文件包括以下内容：4.2.1第一章竞争性磋商公告4.2.2第二章磋商项目采购需求4.2.3第三章供应商须知4.2.4第四章合同主要条款4.2.5第五章响应文件格式4.2.6第六章磋商办法及评分标准4.3采购代理机构在磋商截止时间前，以书面形式发出的对磋商文件的澄清或修改内容，均为磋商文件的组成部分，对采购人和供应商起约束作用；4.4供应商获取磋商文件后，供应商应认真审阅竞争性磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范要求（包括补充内容）等所有内容，若供应商的响应文件没有按磋商文件要求提交全部资料，或响应文件没有对磋商文件做出实质性响应，其风险由供应商自行承担，并根据有关条款规定，该响应文件有可能被拒绝。5.磋商文件的答疑5.1供应商如认为磋商文件表述不清晰、存在歧视性或者其他违法内容的，应当在采购响应截止时间前3个工作日前以书面（含传真等数据电文）形式向采购人和采购代理机构一次性提出，采购人将在规定的时间内统一进行澄清和修改，并书面（含传真）通知所有认购磋商文件的供应商。供应商未按规定要求提出的，则视同认可磋商文件，但法律法规及规范性文件有明确规定的除外；5.2答疑内容是磋商文件的组成部分，并将在网上发布补充（答疑、澄清）文件，潜在供应商应自行关注网站公告，采购人不再一一通知，供应商因自身贻误行为导致磋商失效的，责任自负。6.磋商文件的澄清、修改6.1在磋商截止时间前，采购人及采购代理机构无论出于自己的考虑，还是出于对供应商提问的澄清，均可对磋商文件用补充文件的方式进行修改；6.2对磋商文件的修改，将以书面、或传真的形式通知已购买同一磋商文件的每一供应商。补充文件将作为磋商文件的组成部分，对所有供应商有约束力。供应商在收到该补充文件后，应以书面方式予以确认。7.供应商应当按照磋商文件的要求编制响应文件。响应文件应对磋商文件提出的要求和条件作出实质性响应（如对服务期限、售后服务、合同主要条款及其它要求等内容作出满足或者优于磋商文件要求和条件的承诺）。8.响应文件的签署：（一）响应文件的形式与效力：1.响应文件分为电子响应文件及数据电子备份响应文件（U盘），具体内容如下：1.1电子响应文件：按政采云平台项目采购-电子交易操作指南及本磋商文件要求制作、加密并递交，供应商电子交易操作指南详见网址：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）。1.2数据电子备份响应文件（U盘）：以U盘形式提供的数据电子备份响应文件格式及内容须与政采云平台项目采购-电子交易操作指南中制作、加密并递交的电子响应文件格式及内容一致。数据电子备份响应文件（U盘）应包含《技术、商务、资信及其他文件》和《首次报价文件》制作成一个U盘，须密封、包装，不按此规定密封、包装的数据电子备份响应文件（U盘）均按未提供处理。2.响应文件的效力：响应文件的启用：按先后顺位分别为电子响应文件、数据电子备份响应文件（U盘）。整个磋商过程中若因供应商问题造成电子响应文件无法正常解密的，均认定为未提交电子响应文件，作无效标处理。若因网络或者其他非供应商问题造成电子响应文件无法正常解密的，启用数据电子备份响应文件（U盘），因供应商自身原因造成数据电子备份响应文件（U盘）无法打开的，作无效标处理。若正常解密成功，则数据电子备份响应文件（U盘）不予开启。在下一顺位的响应文件启用时，前一顺位的响应文件自动失效。（二）响应文件的组成（如无格式、格式自拟）响应文件（包括电子响应文件及数据电子备份响应文件（U盘））由《技术、商务、资信及其他文件》和《首次报价文件》两部分组成，其中电子磋商文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。1.供应商自评分索引表2.技术文件：2.1公共安全与综合服务保障区域内的综合服务方案；2.2公共安全与综合服务保障区域内环境洁净服务和绿植管理方案；2.3公共安全与综合服务保障区域内秩序管理和消防、监控设施、车辆管理等方案；2.4公共安全与综合服务保障区域内工程管理方案；2.5公共安全与综合服务保障区域内会务及读者接待方案；2.6应急措施方案；2.7项目管理制度方案；2.8人员配备；2.9供应商需要说明的其他文件和说明。3.商务文件：3.1商务响应表；3.2售后服务优惠承诺；3.3供应商提供培训服务方案；3.4本地化服务承诺；3.5供应商提出的有建设性的承诺；3.6商务条款偏离表；3.7供应商认为需要提供的文件和资料。4.资信及其他文件：4.1有效的营业执照；（资格审查条款）4.2法定代表人有效身份证明书及身份证或法定代表人授权书及授权人身份证；（资格审查条款）4.3提供授权代表最近三个月任意一个月个人社保缴纳证明文件（法人为代表前来投标无需提供）；（资格审查条款）4.4承诺符合参与政府采购活动的资格条件并且没有税收缴纳、社会保障等方面的失信记录（提供承诺函，格式自拟）；（资格审查条款）4.5自磋商公告发布之后任意时间的“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）供应商信用查询网页截图；（资格审查条款）4.6信用承诺书；（资格审查条款）4.7供应商情况表；4.8企业业绩；4.9企业荣誉；4.10企业认证；4.11供应商需要说明的其他文件和说明。5.首次报价文件：5.1响应函；5.2磋商报价表（首次报价）；5.3报价组成分析表；5.4中小企业声明函（如有）；5.5监狱企业声明函（如有）；5.6残疾人福利性单位声明函（如有）；5.7招标代理服务费承诺函；5.8供应商针对报价需要说明的其他材料（格式自拟）。注：以上响应文件组成内容中的复印件均须加盖供应商公章（或CA电子签章）。9.磋商报价说明9.1采购人不接受任何选择性的方案；9.2磋商报价指是履行合同的最终价格，应包含方案规划编制等工作所发生的费用及供应商认为完成本磋商文件规定内容所需发生的其它费用，凡未列入的，将被视为均已包含在投标总报价中。只允许有一个报价，任何有选择的或有条件的报价将不予接受；9.3磋商分二轮或多轮（最多不超过三轮）进行，首次报价在响应文件中体现；9.4最后报价应通过政采云系统进行在线磋商、报价，若因系统原因无法在线磋商、报价时，可通过如下方式：代理机构通过电子邮箱（5476362@qq.com）向各供应商指定的电子邮箱发送最终报价的通知函，供应商在收到此函后30分钟内通过指定的电子邮箱进行最后报价，最后报价应按照本磋商文件规定的格式并以邮件的形式提供，且由法定代表人或其授权代表签字确认并加盖公章，最后报价由代理机构统一提交至磋商小组，并宣读最后报价，采购人及监督人在最后报价表上签字确认；9.5各供应商应事先做好充足准备，如未能在规定的时间内进行最后报价，作自动放弃处理；9.6响应文件中的所有报价均以人民币（元）为单位；9.7采购人不接受备选方案。10.磋商有效期10.1自磋商开始之日起60天内。有效期短于这个规定期限的响应文件，将被拒绝；10.2在特殊情况下，采购代理机构在原定磋商有效期内，可以根据需要以书面形式向供应商提出延长磋商有效期的要求，供应商须以书面形式予以答复。供应商可以拒绝采购代理机构的这种要求。同意延长磋商有效期的供应商既不能要求也不允许修改其响应文件。11.响应文件的签署和份数11.1电子响应文件：供应商应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本磋商文件规定的格式和顺序编制电子响应文件并进行关联定位，若因响应文件内容不完整、编排混乱导致响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是供应商的责任。11.2数据电子备份响应文件（U盘）：电子响应文件的备份文件以U盘形式存储。数据电子备份响应文件格式及内容须与政采云平台项目采购-电子交易操作指南中制作、加密并递交的电子响应文件格式及内容一致。数据电子备份响应文件（U盘）应提供《技术、商务、资信及其他文件》和《首次报价文件》制作成一个U盘，须密封、包装，不按此规定密封、包装的数据电子备份响应文件（U盘）均按未提供处理；11.3响应文件需按磋商文件要求的格式填写，未按规定格式填写将有可能视为无效响应文件；11.4除供应商对错处做必要修改外，响应文件不得行间插字、涂改和增删，如有修改错漏处，应由供应商加盖校对章。三、响应文件的提交12.数据电子备份响应文件（U盘）的密封及标记12.1供应商在数据电子备份响应文件（U盘）包封上应注明项目名称、项目编号、供应商名称并加盖供应商盖章；12.2如果数据电子备份响应文件（U盘）未按上述要求密封和加写标记，采购人有权予以拒绝此响应文件，视为未提供，并退回供应商；12.3如果因密封不严、标记不明而造成过早启封、失密等情况，采购代理机构概不负责。13.响应文件的递交及磋商截止时间：13.1供应商应当在磋商截止时间前完成电子响应文件的传输递交，磋商截止时间前可以补充、修改或者撤回电子响应文件。补充或者修改电子响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。磋商截止时间止未完成传输的，视为放弃磋商资格，作无效标处理；13.2数据电子备份响应文件（U盘）：以U盘形式提供的数据电子备份响应文件格式及内容须与政采云平台项目采购-电子交易操作指南中制作、加密并递交的电子响应文件格式及内容一致。递交方式：数据电子备份响应文件（U盘）应通过邮寄快递方式送达（原则上邮寄公司统一采用EMS），邮寄地址为：华诚工程咨询集团有限公司湖州分公司[湖州市天宁巷16号镭宝大厦14楼1710]，联系电话：0572-2170108，电子邮箱：5476362@qq.com.邮寄截止时间：供应商应于响应文件截止递交前1个工作日下午17:00时前准时送达，逾期不予受理。供应商须留足响应文件邮寄时间,确保数据电子备份响应文件（U盘）于规定的时间前送达指定地点，未按时送达的，均按未提供处理；13.3整个磋商过程中若因供应商问题造成电子响应文件无法正常解密的，均认定为未提交电子响应文件，作无效标处理。若因网络或者其他非供应商问题造成电子响应文件无法正常解密的，启用数据电子备份响应文件（U盘），因供应商自身原因造成数据电子备份响应文件（U盘）无法打开的，作无效标处理。若正常解密成功，则数据电子备份响应文件（U盘）不予开启。在下一顺位的响应文件启用时，前一顺位的响应文件自动失效；13.4采购代理机构可通过修改磋商文件酌情延长递交响应文件的截止时间，在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商的磋商截止时间均应以延长后新的截止时间为准；13.5供应商的修改书和撤回通知应在规定的磋商截止日期前按规定的时间及方式（邮箱或传真等）送达；13.6采购代理机构收到供应商的响应文件或修改撤回通知书后，应当出具签收单（或收回签收单），通过邮箱或传真等方式送达；13.7因网络或其他非供应商问题造成电子响应文件未成功解密，且供应商提供了数据电子备份响应文件（U盘）的，以数据电子备份响应文件（U盘）作为评审依据，否则视为电子响应文件撤回，作无效标处理。电子响应文件已成功解密的，数据电子备份响应文件（U盘）自动失效，不予启封。14.迟交的响应文件采购人将不接受在规定的磋商截止时间后收到的任何响应文件。15.响应文件的修改和撤回15.1供应商在提交响应文件后，可以修改或撤回其响应文件，但这种修改和撤回通知，必须在规定的磋商截止时间前，以书面形式（包括邮箱或传真等方式）通知采购代理机构；15.2在磋商截止时间至规定的磋商有效期满之间的这段时间，供应商不得撤回其响应文件。16.出现以下情形，导致电子交易平台无法正常进行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，中止电子交易活动：（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现以上规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购代理机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以其他形式（数据备份响应文件（U盘））进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，重新采购。四、磋商规则、程序17.磋商规则17.1采购代理机构将于本须知前附表规定的时间和地点召开磋商会，所有供应商均应准时参加磋商会。参加磋商会的供应商的法定代表人或其授权代表应出具其有效身份证明、授权委托书，供应商的法定代表人或其授权代表未参加磋商会或迟到的，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议；17.2磋商会由采购代理机构主持。17.3对供应商的磋商文件出现下列情况之一的，按照无效响应文件处理：17.3.1电子响应文件逾期未上传、传输的将拒绝接收；17.3.2不具备磋商文件中规定的资格条件要求的；17.3.3供应商提交两份或两份以上内容不同的响应文件，或在一份响应文件中对同一采购项目有两个或两个以上报价的；17.3.4响应文件载明的采购项目完成期限超过磋商文件规定的期限，采购人不能接受的；17.3.5响应文件载明的采购项目磋商有效期、服务期少于磋商文件规定期限的；17.3.6响应文件未响应磋商文件规定的付款方式的；17.3.7响应货物或服务的技术规范、技术标准明显不符合国家强制性要求的；17.3.8响应货物或服务载明的验收标准和方法等不符合国家规定及竞争性磋商文件要求的；17.3.9响应文件字迹模糊辨认不清的（磋商小组一致认为难以确认）；17.3.10报价超过最高限价的；未改变磋商文件采购需求的情况下，供应商二次报价高于首次报价或最后报价高于首次报价或二次报价的；17.3.11提供不真实资料的；17.3.12不符合法律、法规和磋商文件规定的其他实质性要求（磋商小组一致认定）的；17.3.13磋商服务的服务指标、参数等存在实质性偏离（磋商小组一致认定）的；17.3.14二分之一以上的磋商小组认为供应商报价明显高于市场平均价的；17.3.15未在浙江政府采购网（政采云平台）完成本项目网上报名的；17.3.16法律、法规、规章及省级以上规范性文件等规定的其他情形；17.3.17未响应磋商文件中“▲”实质性条款。18.磋商小组与磋商原则磋商小组由采购代理机构依法组建，负责磋商活动。磋商小组遵循公开、公平、公正、科学合理，竞争择优的原则。19.磋商过程的保密19.1磋商会开始后，直至授予成交供应商合同为止，凡属于对响应文件的审查、澄清、评判和比较的有关资料、成交候选供应商的推荐情况及与磋商有关的其他任何情况均依法严格保密；19.2在响应文件的评判和比较、成交候选供应商推荐以及授予合同的过程中，供应商向采购人和磋商小组施加影响的任何行为，都将会导致其磋商被拒绝；19.3磋商小组通过政采云系统分别与各供应商进行技术、商务、资信及价格磋商，在磋商过程中，磋商小组成员不得透露其他供应商的磋商信息，严守商业秘密；19.4供应商有下列情形之一的，视为供应商串通磋商，其磋商无效：19.4.1不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；19.4.2不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜；19.4.3不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；19.4.4不同供应商的响应文件异常一致或者磋商报价呈规律性差异；19.4.5不同供应商的数据电子备份响应文件（U盘）相互混装。19.5供应商有下列情形之一的，属于恶意串通，其磋商无效：19.5.1供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其响应文件；19.5.2供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件；19.5.3供应商之间协商报价、技术方案等响应文件的实质性内容；19.5.4属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；19.5.5供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交；19.5.6供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交；19.5.7供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。19.5.8除政府采购法律法规规章规定的属于恶意串通、视为串通投标情形外，在不影响公平竞争的前提下，采购人在采购文件中明确规定参与同一个采购包（标段）的供应商存在下列情形之一且无法合理解释的，其投标（响应）文件无效：（1）不同供应商的电子投标（响应）文件上传计算机的网卡MAC地址或硬盘序列号等硬件信息相同的；（2）上传的电子投标（响应）文件若出现使用本项目其他投标（响应）供应商的数字证书加密的，或者加盖本项目其他投标（响应）供应商的电子印章的；（3）不同供应商的投标（响应）文件的内容存在3处（含）以上错误一致的；（4）不同供应商联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致的。20.响应文件的澄清为有助于响应文件的审查、评判和比较，磋商小组可以要求供应商对响应文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，供应商应通过政采云系统采用书面形式进行必要的澄清、说明或承诺。21.磋商程序与方法21.1资格性审查磋商小组依据法律、法规和磋商文件规定，对响应文件中的资格证明等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。审查内容详见磋商文件4.1-4.6资格审查条款。21.2初步审查磋商小组对通过资格性检查的供应商进行符合性检查。依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行初步审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。21.3通过政采云系统，磋商评审小组根据磋商文件的内容与各供应商分别进行磋商，各供应商在线答复的同时，须对磋商中所涉及的澄清、修改、承诺等补充资料等在规定的时间内以书面文件形式通过系统提交至磋商小组，其书面文件必须由供应商的法定代表人或其授权代表签名（或签章），作为响应文件的补充。如该供应商成为成交供应商，则该供应商的响应文件（含所有补充资料）将作为合同的组成部分。21.4响应文件计算错误的修正21.4.1响应文件中磋商报价一览表内容与响应文件中磋商分项报价表内容不一致的，以磋商报价一览表为准；21.4.2响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；21.4.3总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。21.4.4单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；21.4.5对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。21.5技术、商务、资信及其他部分磋商结束后，所有供应商须按磋商小组要求，在规定时间内通过政采云系统进行最后报价，并提交至磋商小组。21.6确定成交供应商21.6.1在全部满足磋商文件实质性要求的前提下，按综合得分高低确定成交供应商。21.6.2采购代理机构应当在磋商结束后二个工作日内将磋商评审报告送采购人确认。21.6.3采购人应当在收到磋商评审报告后五个工作日内，按照磋商评审报告中推荐的排列顺序依法确定成交供应商。21.6.4替补候选人的设定与使用：第一成交候选供应商放弃成交或者因不可抗力提出不能履行合同，采购人可以确定第二成交候选供应商为成交供应商，排名第二的成交候选供应商因前款同样的原因不能签订合同，采购人可以确定排名第三的成交候选供应商为成交供应商。22.成交公告采购代理机构应当在收到采购人书面确定的成交供应商通知后将成交结果在原发布磋商公告的媒体上予以公告。公告期按有关规定执行。23.成交通知23.1在磋商有效期内，采购代理机构可以书面形式通知所选定的成交供应商。通知也可以传真、信函的形式，但需要以书面确认，领取成交通知书前须完成以下事项：23.2成交通知书为双方签订合同的依据；23.3成交供应商应根据成交通知书中规定的时间内，由法定代表人或其授权代表与采购人签订合同。24.废标在磋商中，出现下列情形之一的，应予废标：24.1出现影响采购公正的违法、违规行为的；24.2因重大变故，采购任务取消的；24.3供应商的报价均超采购预算的，采购人不能支付的；24.4法律、法规、规章等规定的其他情形除外。废标后，采购代理机构将废标理由通知所有供应商。本磋商规则及程序只适用于南浔区图书馆2025-2026年公共安全与综合服务保障项目（编号：HZHC-2025(A)096)”磋商文件。五、授予合同25.授予合同的依据25.1采购代理机构签发的成交通知书；25.2磋商文件、磋商文件的修改及补充通知（函）；25.3响应文件和磋商时供应商作出的书面澄清、说明、纠正、承诺等；26.合同签订26.1成交供应商与采购人应按成交通知书中规定的时间、地点签订合同，否则应承担相应的法律责任。26.2磋商文件、成交供应商的响应文件及磋商过程中有关澄清文件和承诺均为合同附件。26.3采购人与成交供应商将根据《中华人民共和国民法典》的规定，依据磋商文件和成交供应商的响应文件签订书面合同。26.4采购人如不与成交供应商订立合同，或者采购人、成交供应商订立背离合同实质性内容的协议，由政府有关部门责令改正，同时依法承担相应法律责任；26.5成交供应商如不按规定与采购人订立合同，则采购代理机构将废除授标，保证金不予退还，给采购人造成的损失超过响应担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。26.6成交供应商应当按照合同约定履行义务，完成成交项目各项工作，不得将成交项目违法转让（转包）给他人；26.7如果成交供应商未能遵守本须知第26.6条的规定，则可取消其成交资格。在此情况下，可将合同授予排序在成交供应商之后的第一位成交候选供应商。26.8自合同签订之日起七个工作日内，成交供应商需将合同副本送采购代理机构备案。六、其他内容（一）发生下列情况之一，供应商自愿接受取消磋商资格、记入信用档案、媒体通报、1-3年内禁止参与政府采购等处罚；如已成交的，自动放弃成交资格，并承担全部法律责任；给采购人造成损失的，依法承担赔偿责任：1、供应商在提交磋商（响应）文件截止时间后撤回磋商（响应）文件的；2、供应商在磋商（响应）文件中提交虚假材料的；3、除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；4、供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；5、成交供应商拒绝缴纳招标代理服务费的；6、磋商文件规定的其他情形。（二）为有效破解当前中小微企业面临的“融资难、融资贵”困局，充分发挥好政府采购扶持小微企业发展的政策功能，本项目成交供应商可凭成交通知书等材料至“绿贷通平台”网页（www.lvdt.huzldt.com）或“政采贷”平台网页（www.zcygov.cn）申请相关融资产品。具体操作方式可在“绿贷通”或“政采贷”平台网站查询，也可向“绿贷通”或“政采贷”平台电话咨询（“绿贷通”联系电话：0572-2392590、“政采贷”联系电话：0572-2151055、18698580797）。第四章合同主要条款（仅供参考，以正式合同为准）浙江省政府采购合同指引项目名称：项目编号：合同号：甲方（采购人）：乙方（成交供应商）：甲乙双方根据华诚工程咨询集团有限公司关于南浔区图书馆2025-2026年公共安全与综合服务保障项目公开招标的结果，签署本合同。甲、乙双方经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国民法典》的规定，甲方就项目（以下简称本项目）委托乙方实行专业化后勤管理服务，达成如下合同，并由双方共同恪守。第一条服务期限及项目管理费用配置服务期限：，年月日起至年月日止。在服务过程中甲方可根据书面工作联系单调整服务人数，但必须提前一个月通知乙方。第二条支付方式1、服务期内每年的总费用为：元整（￥元，含税价）。如合同履行期间国家税收政策调整导致税率变动，则合同含税总价不变，不含税价按新税率进行计算调整。如现场有另行增加或减少的费用，双方以工作联系单的形式另行确认，其他合同未约定事项，双方应另行签署相关合同。2.付款方式：合同生效及具备实施条件后7个工作日内支付年度合同金额的40%为预付款；之后按季度支付（首次支付可从预付款中抵扣）。注：甲方支付前述每期款项前，乙方均需先提供等额合法有效的发票，否则甲方有权延迟付款且不承担违约责任3、若甲方因大型活动或其他服务需求临时额外增加工作人员，根据实际市场价格双方协商确认。第三条双方的权利和义务（一）甲方的权利和义务：1、甲方有权在征得乙方同意的情况下，相应的调整服务内容。2、积极配合乙方工作，对乙方的合理化建议，甲方应及时采纳，以保证乙方管理服务工作的正常进行。3、按协议约定支付服务费用。4、甲方若决定提前终止本协议，应提前以书面形式通知乙方，并与乙方协商达成一致意见。服务期满，甲方需乙方继续提供服务的，则需提前两个月书面通知乙方，服务费用标准根据乙方公司薪资制度做适当调整。5、甲方提供乙方员工办公、用餐场所，餐饮费由乙方支付。6、为便于乙方开展各项服务工作，乙方应自备完成服务所必需的工具、设备、耗材及劳动防护用品等。确有需要甲方提供的特殊物品，应由双方另行协商并列入清单，由甲方负责提供，乙方应妥善保管并承担保管责任。7、若乙方提供的服务未能达到甲方要求时，甲方有权提出整改建议并要求乙方10个工作日整改。（二）乙方的权利和义务：1、负责做好图书馆后勤管理服务工作，树立良好的后勤生活服务形象。2、乙方应积极配合甲方的工作。对于甲方提出的书面建议，乙方应予以及时、充分地考虑。如该建议合理且未对合同约定的费用、工期及乙方工作内容构成实质性变更，乙方应予采纳。如乙方认为该建议不合理或可能导致实质性变更，应及时与甲方协商解决。3、乙方应于约定时间内，安排工作人员到位并开始对图书馆实施后勤管理服务。4、乙方对甲方提供的物品应物尽其用并妥善保管。5、若甲方对乙方员工不满意的，则乙方应根据甲方的要求及时更换相应服务人员。6、若因乙方未依法与员工签订劳动合同、未足额支付工资、未依法缴纳社保等违法用工行为，导致员工向甲方主张权利（如劳动仲裁、诉讼等）并因此给甲方造成损失的，乙方应负责处理并全额赔偿甲方的全部损失。7、服务期间，乙方应确保消防安全、用水用电安全、设备设施安全、人员安全、财产安全等，由此造成损失的（包括但不限于第三人侵权等），由乙方自行承担，与甲方无关。8、乙方不得将本协议的服务内容进行整体外包第三方服务，否则甲方有权解除协议，并不承担任何违约责任。第四条违约责任1、甲乙双方均应严格按本合同的约定履行自己的义务，任何一方不履行或不完全履行合同义务均属违约，应按本合同的约定向守约方承担违约责任，并赔偿守约方因实现合同权利而发生的一切费用，包括但不限于差旅费、律师代理费、诉讼费等。2、甲方违反本协议约定，经乙方书面催告后30日内逾期支付服务费的，乙方有权要求甲方支付，并按应付金额每日万分之一支付滞纳金。若乙方发生违背合同条款的违约事项时，乙方需向甲方支付合同总额30%以内的违约金，若违约金不足以弥补甲方损失的，乙方需另行补足。3、甲乙双方任何一方违反本协议，违约方应按民法典规定承担违约责任。4、合同履行期间如因不可抗力（战争、地震、政策改变等）导致合同无法继续履行，任何一方均可通知对方解除合同，双方互不承担违约责任。对于乙方在不可抗力发生前已提供的合格服务，甲方应根据实际服务时间和工作量，按合同约定标准向乙方支付相应费用，甲方超付的，乙方应予退回。第五条协议的变更与解除1、服务期满，本合同即行终止。如需续约，双方须在本合同期满前1个月内完成新合同的签署。任何期满后的服务行为，均应视为按新合同条件执行，未经签署新合同，甲方有权不接受服务且不支付任何费用。2、若乙方连续两次考核的考评分在70分以下的，甲方有权单方解除本协议（考核标准详见附件三）。第六条不可抗力本协议履行期间，如遇不可抗力，致使本协议无法履行时，甲、乙双方应按有关法律规定及时协商处理。第七条争议解决协议履行中如发生争议，甲、乙双方应协商解决，协商不成时，应向甲方所在地人民法院提起诉讼。第八条其他1、协议未尽事宜，甲、乙双方可另行协商解决。2、本协议正本连同附件共***页，壹式肆份，甲乙双方各执贰份，具有同等法律效力。3、本协议自双方盖章之日起生效。甲方：乙方：地址：地址：法定代表人：法定代表人：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：账号：账号：邮编：邮编：注：本合同仅作示范文本，具体以双方签定的正式合同为准，合同内容不得违背本招标文件实质性要求。附件三考核表项目名称：日期：标准内容检查内容规定分值检查情况得分一、管理运作1.后勤服务工作人员配备、到位率、着装统一，持证上岗，挂牌服务，文明礼貌1、按合同要求配置的后勤服务人员，按规定的岗位职责和要求完成各项后勤管理服务：没有按承诺的人数进行配置每发现一处扣0.5分；没有按规定的岗位职责和要求完成各项后勤管理服务每发现一处扣1分102、后勤管理人员分类统一着装，衣着整洁，发现一人次扣0.5分103、后勤管理企业利用各种方法强化后勤服务人员的素质和管理，定期进行素质培训和专业学习（每季度不少于一次）102.执行周一到周日接待制度，有高效的投诉、回访处理机制（提供投诉处理记录）和完整的台帐记录1、后勤管理企业建立健全的各项管理制度、各岗位工作标准，并制订具体的落实措施和考核办法52、执行周一到周日接待制度，投诉、回访台账记录完善103、服务有效投诉少于1%，处理率100%，有涉及后勤投诉核实的，每起扣5分；10二、图书馆内环境卫生管理1.公共区域干净整洁，无乱倒污水、乱抛堆放垃圾杂物现场符合要求，检查发现每起扣1分；62.公共场所保洁服务到位，基本不现场符合要求，检查发现每起扣1分；见积灰、不见杂物3.卫生间干净整洁、无明显污渍或垃圾现场符合要求，检查发现每起扣1分；三、治安防范按约定提供安全值班、巡逻服务，并做好或安全值班巡逻记录，治安管理人员执行严格的交接班制度和登记制度，维持项目内良好的公共秩序，保安服务到位1、安全值班巡逻记录122、安保在岗管理人员的24小时值班及交接班记录3、主要出入口有人员值守及记录4、停车场车辆有序停放，管理制度落实，停放整齐，场地整洁5、保证项目内部秩序井然，环境整洁、有序、道路畅通。四、消防按消防部门的规定管理消防设施、器材，做好设施设备维修、维护服务，项目内建立消防责任制，工作人员掌握基本消防技能，消防设施设备完好、放置合理、定期检修，随时可以启用。1、建立消防管理制度与消防责任制，制度上墙122、消防管理人员培训计划、培训记录3、重点工种人员及其他员工消防知识的掌握情况4、消防设施设备、器材及其标志完好、有效（现场测试随时起用），有定期检修维护记录，发现问题及时报告5、消防通道畅通五、公用设施设备及场地管理1.按约定对项目1、馆内通道畅通10内的共用部位提供维修、维护服务，项目内道路畅通，路面平坦整洁，车辆停放整齐有序，项目入口处和主要路口、公共场所有引路标识图2、馆内路面整洁3、车辆摆放整齐4、管理区域内无随意停放车辆5、引路标识2.零修、急修及时率建立并落实维修服务承诺制，零修、急修及时率达到100%，返修率不高于1%0六、完成甲方交办的临时任务服务合同范围内，服从甲方的领导，自觉接受甲方临时交办的任务，按时完成。5小计考核人签名：后勤公司确认：第五章响应文件格式1.技术、商务、资信及其他文件包装封面格式技术、商务、资信及其他文件项目名称：南浔区图书馆2025-2026年公共安全与综合服务保障项目项目编号：HZHC-2025(A)096响应文件名称：技术、商务、资信及其他文件供应商名称：供应商地址：在年月日时分之前不得启封年月日供应商自评分索引表供应商全称（公章）：评分项目响应文件对应资料自评分响应文件页码对应第六章评分办法及评分标准（报价除外）„„法定代表人或其授权代表（签名或盖章）：日期：年月日1、技术文件目录（具体参考第三章供应商须知“响应文件的组成”）„„„„„„„„„„„„„„„2、商务文件目录（具体参考第三章供应商须知“响应文件的组成”）„„„„„„„„„„„„„„„3、资信及其他部分目录（具体参考第三章供应商须知“响应文件的组成”）„„„„„„„„„„„„„„„技术文件格式：供应商根据“技术文件组成及评分标准要求”自拟格式商务文件格式：商务响应表供应商全称（加盖公章）：项目编号：序号磋商文件的商务条款响应文件的商务条款偏离原因1服务期2付款方式3其他要求..........法定代表人或其授权代表（签名或盖章）：日期：年月日资信及其他文件格式：法定代表人有效身份证明书（姓名）是（单位全称）的法定代表人，身份证号码为。特此证明。供应商：（盖章）法定代表人（签名或盖章）：日期：年月日——————————————————————————————————————有效身份证明复印件粘贴处法定代表人授权委托书本授权委托书声明，我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现授权委托（姓名）为我单位代理人，以本单位的名义参加（采购代理机构名称）的项目的磋商活动。被授权代表在磋商、开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。被授权人无转委托权，特此委托。授权代表：（签名）身份证号码：职务：供应商：（盖章）法定代表人：（签名或盖章）日期：年月日——————————————————————————————————————授权代表有效身份证明复印件粘贴处（后附授权代表最近三个月中任意一个月个人社保缴纳证明文件）信用承诺书致：湖州市南浔区文化和广电旅游体育局（供应商）现参加（采购项目）政府采购活动，郑重承诺如下：1、对所提供的资料合法性、真实性、准确性和有效性负责；2、严格按照国家法律、法规和规章，依法开展相关经济活动，全面履行应尽的责任和义务；3、加强自我约束、自我规范、自我管理，不制假售假、不虚假宣传、不违约毁约、不恶意逃债、不偷税漏税，诚信依法经营；4、自愿接受行政主管部门的依法检查、违背承诺约定将自愿承担违约责任，并接受法律法规和相关部门规章制度的惩戒和约束；5、按照信用信息管理有关要求，本单位（个人）同意将以上承诺在信用湖州网站公示，若违背以上承诺，依据相关规定记入企业（个人）信用档案；性质严重的，承担相应法律后果和责任，并依法依规列入严重失信名单。统一社会信用代码：承诺单位：（盖章）时间：年月日供应商情况表企业名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注注：表格不能满足时可自行增加。供应商：（盖章）法定代表人或其授权代表（签名或盖章）：日期：年月日企业业绩供应商全称（加盖公章）：项目编号：序号项目名称使用方合同金额(人民币)签订时间使用方联系人法定代表人或其授权代表（签名或盖章）：日期：年月日注：1.按评分标准要求提供相关证明材料；2.此表仅提供了表格形式，供应商应根据需要准备足够数量的表格来填写；企业认证、企业荣誉供应商全称（加盖公章）：项目编号：序号证书名称颁发机构颁发时间备注法定代表人或其授权代表（签名或盖章）：日期：年月日注：1.获得的证书(附证书复印件并加盖公章)；2.此表仅提供了表格形式，供应商应根据需要准备足够数量的表格来填写。投标项目实施人员配备表（项目经理）供应商全称（加盖公章）：项目编号：姓名近3年业绩及承担的主要工作情况，曾担任项目经理的项目应列明细性别年龄职称毕业时间所学专业学历资质证书编号其他资质情况联系电话注：1、此表仅提供了表格形式，供应商应根据需要准备足够数量的表格来填写；2、请附随表相应证书、身份证复印件等（加盖公章）。项目经理参加投标单位社会保险的证明。项目团队，除项目经理以外的配备人员供应商全称（加盖公章）：项目编号：序号姓名性别年龄学历专业职称本项目中的职责项目经历参与本项目的到位情况法定代表人或其授权代表（签名或盖章）：日期：年月日.注：1、此表仅提供了表格形式，供应商应根据需要准备足够数量的表格来填写；2、请附证书、身份证复印件（加盖公章）。3、项目团队人员参加投标单位社会保险的证明。2.报价文件包装封面格式报价文件项目名称：南浔区图书馆2025-2026年公共安全与综合服务保障项目项目编号：HZHC-2025(A)096响应文件名称：首次报价文件供应商名称：供应商地址：在年月日时分之前不得启封年月日南浔区图书馆2025-2026年公共安全与综合服务保障项目，竞争性磋商文件湖州市南浔区文化和广电旅游体育局南浔区图书馆2025-2026年公共安全与综合服务保障项目（财政审批编号：浔财采确临[2025]906号）竞争性磋商文件（全流程电子）项目编号：HZHC-2025(A)096项目名称：南浔区图书馆2025-2026年公共安全与综合服务保障项目采购人：湖州市南浔区文化和广电旅游体育局（盖章）代理机构：华诚工程咨询集团有限公司（盖章）2025年9月南浔区图书馆2025-2026年公共安全与综合服务保障项目，竞争性磋商文件目录第一章竞争性磋商公告„„„„„„„„„„„„„„„„„02第二章磋商项目采购需求„„„„„„„„„„„„„„„„08第三章供应商须知„„„„„„„„„„„„„„„„„„„18前附表„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„18一、总则„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„20二、磋商文件的说明„„„„„„„„„„„„„„„21三、响应文件的提交„„„„„„„„„„„„„„„26四、磋商规则、程序„„„„„„„„„„„„„„„28五、授予合同„„„„„„„„„„„„„„„„„„32六、其他内容„„„„„„„„„„„„„„„„„„33第四章合同主要条款„„„„„„„„„„„„„„„„„„34第五章响应文件格式„„„„„„„„„„„„„„„„„„37第六章磋商办法及评分标准„„„„„„„„„„„„„„„„„59华诚工程咨询集团有限公司电话：0572-2170108，1南浔区图书馆2025-2026年公共安全与综合服务保障项目，竞争性磋商文件第一章竞争性磋商公告（本项目为电子竞争性磋商项目）根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式暂行办法》及相关法律、法规等规定，经湖州市南浔区财政局（财政审批编号：浔财采确临[2025]906号）批准，华诚工程咨询集团有限公司受湖州市南浔区文化和广电旅游体育局的委托，就南浔区图书馆2025-2026年公共安全与综合服务保障项目进行竞争性磋商，欢迎国内合格的供应商前来参加磋商。一、磋商项目编号：HZHC-2025(A)096二、采购组织类型：分散采购委托代理三、采购方式：竞争性磋商四、磋商项目概况（内容、用途、简要技术要求等）：序号采购内容服务期限技术参数预算金额1南浔区图书馆2025-2026年公共安全与综合服务保障项目自合同签订之日起一年详见磋商文件人民币250万元五、供应商资格要求：1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定和浙财采监【2013】24号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》第六条规定,且未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2、本项目不接受联合体磋商及分包。六、报名及获取磋商文件时间:1、报名及获取磋商文件时间：2025年9月**日至开标截止时间止(潜在供应商报名及获取磋商文件前应当在政采云电子交易平台上注册账号并登录，截止时间后不再接受潜在供应商报名及获取磋商文件)。2、本次磋商文件实行网上获取，不接受供应商现场报名，供应商须登录浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）进入政采云系统“项目采购”模块“获取采购文件”菜单，进行网上获取磋商文件（“政采云”注册账号、密码登录系统后获取磋商文件）。3、免费注册网址：浙江政府采购网（供应商注册页面）：华诚工程咨询集团有限公司电话：0572-2170108，2南浔区图书馆2025-2026年公共安全与综合服务保障项目，竞争性磋商文件https://middle.zcygov.cn/settle-front/#/registry“政采云”，咨询电话：95763。已经注册成功的供应商无需重复注册。七、响应文件的递交及相关事宜：1、响应文件递交的截止时间（磋商截止时间，下同）：2025年9月**日上午9:00时（北京时间）。2、响应文件的递交方式：2.1电子响应文件：按政采云平台项目采购-电子交易操作指南及本磋商文件要求制作、加密并递交。供应商应于2025年9月**日上午9:00时（北京时间）前将制作、加密的电子版响应文件上传到政采云系统中（未准时上传的视为放弃磋商资格，作无效标处理）；2.2数据电子备份响应文件（U盘）：以U盘形式提供的数据电子备份响应文件格式及内容须与政采云平台项目采购-电子交易操作指南中制作、加密并递交的电子响应文件格式及内容一致。递交方式：数据电子备份响应文件（U盘）应通过邮寄快递方式送达（原则上邮寄公司统一采用EMS），邮寄地址为：华诚工程咨询集团有限公司湖州分公司[湖州市天宁巷16号镭宝大厦14楼1710]，联系电话：0572-2170108，电子邮箱：5476362@qq.com.邮寄截止时间：供应商应于响应文件截止递交前一个工作日下午17:00时前准时送达，逾期不予受理。供应商须留足响应文件邮寄时间,确保数据电子备份响应文件（U盘）于规定的时间前送达指定地点，未按时送达的，均按未提供处理。注：1）供应商应权衡利弊考虑是否提供数据电子备份响应文件（U盘），采购人及采购代理机构不做强制性要求，若因下一条款（第3条）原因须启用数据电子备份响应文件（U盘）时，而供应商未提供的，视为放弃磋商资格，作无效标处理；2）供应商应对提供的数据电子备份响应文件（U盘）进行加密处理，若需要启用数据电子备份响应文件（U盘）时，再由供应商告知采购人及采购代理机构加密信息进行解密；3）若供应商未提供数据电子备份响应文件（U盘），磋商公告及磋商文件中关于数据电子备份响应文件（U盘）的要求及内容不再适用。3、CA锁解密时间为开标当日磋商截止时间后，各供应商须提供符合要求的CA加密后的电子响应文件、有效的CA锁供开标现场解密，磋商截止时间止未完成上传的电子响应文件将拒绝接收，作无效标处理。整个磋商过程中若因供应商问题造成电子响应文件无法正常解密的，均认定为未提交电子响应文件，作无效标处理。若因网络或者其他非供应商问华诚工程咨询集团有限公司电话：0572-2170108，3南浔区图书馆2025-2026年公共安全与综合服务保障项目，竞争性磋商文件题造成电子响应文件无法正常解密的，启用数据电子备份响应文件（U盘），因供应商自身原因造成数据电子备份响应文件（U盘）无法打开的，作无效标处理。若正常解密成功，则数据电子备份响应文件（U盘）不予开启。在下一顺位的响应文件启用时，前一顺位的响应文件自动失效。4、供应商须在线获取CA数字证书（完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各供应商自行把握时间，办理流程详见https://service.zcygov.cn/#/knowledges/Pmw7VHIByNnJ3A2CbAN_/PXKYt3MByNnJ3A2CyAMX?keyword=CA，并登陆“浙江政府采购网”（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/），进入“下载专区”下载“电子交易客户端”，制作响应文件。5、供应商须将制作、加密后的电子版响应文件于磋商截止时间前上传到政采云系统中，超过磋商截止时间上传的，均按无效标处理。6、供应商通过政采云平台电子投标工具制作响应文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装，（下载网址：http://www.zjzfcg.gov.cn/bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html），供应商电子交易操作指南详见网址：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）。7、本项目采取“不见面”形式进行开评标活动,法定代表人或其授权代表无须到场，在线响应即可（通过指定的电子邮箱、传真等）。八、响应文件提交地点：湖州市公共资源交易中心2号楼二楼开标室（湖州市仁皇山片区金盖山路66号2号楼，届时详见二楼休息区电子显示屏）。九、磋商时间：2025年9月**日上午9:00分整十、磋商地点：湖州市公共资源交易中心2号楼二楼开标室（湖州市仁皇山片区金盖山路66号2号楼，届时详见二楼休息区电子显示屏）。未按时上传电子响应文件的将拒绝接收，作无效标处理。十一、公告期限：5个工作日十二、其他事项：1、本项目为电子竞争性磋商项目，实行网上竞争性磋商，应按照本磋商文件及政采云平台的要求编制、加密并要求供应商通过政采云系统在线磋商响应，磋商截止时间前须完成电子响应文件的上传，同时供应商须随身携带制作在线磋商响应文件时所用的CA锁，供华诚工程咨询集团有限公司电话：0572-2170108，4南浔区图书馆2025-2026年公共安全与综合服务保障项目，竞争性磋商文件应商在使用系统进行磋商的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763。其中数据电子备份响应文件（U盘）在磋商截止时间前于开标现场以密封、包装的形式提供。2、潜在供应商已依法获取（依法获取指：供应商按本项目磋商公告要求在政采云系统上获取并报名成功）其可质疑的磋商文件的，可以对该文件提出质疑。未按照规定方式依法获取磋商文件的，不得对磋商文件提起质疑投诉。3、供应商对磋商文件有异议的，应当在采购响应截止时间前3个工作日前以书面（含传真等数据电文）形式一次性提出针对同一采购程序环节向采购代理机构提出质疑，否则采购代理机构有权拒绝第一次质疑以外其他所有质疑。采购代理机构将在规定的时间内统一进行澄清和修改，并书面（含传真）通知所有认购磋商文件的供应商。供应商未按规定要求提出的，则视同认可磋商文件，但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。4、答疑内容是磋商文件的组成部分，并将在网上发布补充（答疑、澄清）文件，潜在供应商应自行关注网站公告，采购人不再一一通知，供应商因自身贻误行为导致磋商失效的，责任自负。5、参与政府采购项目的注册供应商，需登录浙江政府采购云平台（http://www.zcygov.cn）进行网上报名，尚未注册的供应商应当先在浙江政府采购云平台上申请注册，注册终审通过后再进行网上报名。6、为有效破解当前中小微企业面临的“融资难、融资贵”困局，充分发挥好政府采购扶持小微企业发展的政策功能，本项目成交供应商可凭成交通知书等材料至“绿贷通平台”网页（www.lvdt.huzldt.com）或“政采贷”平台网页（www.zcygov.cn）申请相关融资产品。具体操作方式可在“绿贷通”或“政采贷”平台网站查询，也可向“绿贷通”或“政采贷”平台电话咨询（“绿贷通”联系电话：0572-2392590、“政采贷”联系电话：0572-2151055、18698580797）。7、本项目是否专门面向中小企业采购：否8、本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：租赁和商务服务业。9、本次磋商有关信息刊登在：9.1浙江政府采购网：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/9.2湖州市公共资源交易信息网：http://ggzyjy.huzhou.gov.cn//-“政府采购”模块9.3华诚工程咨询集团有限公司湖州分公司网：http://www.zjhzhc.cn华诚工程咨询集团有限公司电话：0572-2170108，5南浔区图书馆2025-2026年公共安全与综合服务保障项目，竞争性磋商文件十三、业务咨询：1、采购代理机构名称：华诚工程咨询集团有限公司联系人：张女士联系电话：0572-2170108地址：湖州市天宁巷16号镭宝大厦14楼1710室2、采购人名称：湖州市南浔区文化和广电旅游体育局联系人：钟女士联系电话：0572-3023169地址：湖州市南浔区向阳路601号3、供应商质疑函接收人：郭女士联系电话：0572-21700984、同级政府采购监督管理部门名称：湖州市南浔区财政局联系人：孙先生监督投诉电话：0572-3026731地址：湖州市南浔区向阳路601号湖州市南浔区文化和广电旅游体育局华诚工程咨询集团有限公司2025年9月**日华诚工程咨询集团有限公司电话：0572-2170108，6第二章磋商项目采购需求一、项目概况：1.项目服务地点：南浔区图书馆（南浔区泰安路699号）2.项目概况：总建筑面积约13000平方米。（仅供参考，建议投标单位自行实地勘察，最终以实际为准）二、综合安保与治安秩序维护服务：（一）馆内外治安管理贯彻“预防为主”方针，制定并执行严格的安保制度与巡逻计划（含重点区域、闭馆后巡逻），有效预防、发现和制止治安、刑事案件及扰乱公共秩序行为，确保图书馆内外环境安全有序。1.出入口控制与人员管理。对进出图书馆的人员、物品进行必要且合规的安全检查与管理，维护各出入口秩序。协助馆方进行读者签到引导、秩序维护及文明劝导。2.应急处置。建立完善的突发事件（治安事件、纠纷、群体性事件等）应急处置预案，并进行定期演练。安保人员须具备快速反应和有效处置能力。3.“读者至上”服务。安保人员在执行安全职责时，应坚持礼貌服务，展现良好形象。（二）特种保安服务易燃品（图书）保护1.专项防护：针对图书馆核心资产大量易燃纸质图书的特性，制定并执行专项的防火、防盗、防破坏保护方案。2.重点区域监控：加强对书库、阅览区、古籍特藏区、密集架区域等重点区域的监控与巡查力度。3.火源管控：严格执行馆内禁烟规定，加强火源（含读者自带）巡查与管理。4.安全制度执行：监督并协助执行图书馆关于图书保护的相关安全管理制度（如禁止携带危险品、食物饮料规定等）。（三）消防安全管理服务1.系统维护与年检：确保消防系统（火灾自动报警、自动灭火、防排烟、应急照明、疏散指示等）处于完好有效状态，按时完成消防设施设备的法定年检，并保存完整记录。2.日常巡查与隐患整改：实施每日防火巡查、定期消防检查，及时发现并报告火灾隐患，督促或协助整改。3.消防器材管理：确保灭火器、消火栓等消防器材配置齐全、完好有效、位置醒目。4.应急响应与演练：建立快速有效的初期火灾扑救和应急疏散机制，定期组织全馆消防演练，确保安保及关键岗位人员熟练掌握消防技能。5.消防通道管理：严格保持消防通道、安全出口畅通无阻。（四）交通与车辆停放协管服务1.地库与地面停车管理：负责图书馆指定停车区域（含地库）的车辆引导、停放管理，确保车辆停放整齐、进出有序、通行顺畅。2.交通疏导：在高峰时段或举办活动时，有效疏导图书馆周边及出入口的交通流，避免拥堵。（五）监控中心管理服务1.系统运维：负责网络监控系统（含安防监控、消防监控等）的日常运行、维护、保养，确保系统7x24小时稳定可靠运行。2.实时监控与记录：监控中心实行专人值守，对馆内重点区域、公共区域进行实时监控，发现异常情况及时报告并按规定处置。完整、准确地保存监控录像资料。3.联动响应：监控中心与现场巡逻、消防控制室等建立有效联动机制，快速响应各类报警和突发事件。4.记录管理：规范填写监控值班日志、设备运行记录、报警处置记录等。三、基础保障与支持服务（一）建筑物与关键设施设备管理1.日常检查与维保。定期对建筑物本体结构、公共区域（门厅、楼梯、走道、电梯厅等）进行安全检查与基本维护保养，确保其安全、完好状态。2.关键设备维护。及时维护保障图书馆安全运行和基本功能的关键设备，重点包括：电气系统（保障供电安全）、消防系统、电梯运载系统（按时年检，确保安全运行）、给排水（水泵）系统（保障消防用水和日常基本用水）、应急照明系统。3.年检管理。负责组织或协助完成上述关键设备以及法律法规要求的其他设备的年度安全检测，确保合规。（二）弱电系统保障核心系统维护。重点保障与安全和管理直接相关的弱电系统，特别是网络监控系统的维护保养。其他弱电系统（如会议音控）维护以满足基本使用需求为准。（三）基本环境洁净管理服务1.基础环境洁净服务：提供图书馆公共区域（门厅、阅览室、办公区、报告厅、展厅、楼梯、电梯厅、楼面公共洗手间、茶水间、垃圾间、公共走道、其他活动空间等）的环境洁净工作，保持环境无明显垃圾、污渍、积水，满足基本卫生要求。2.垃圾清运：及时清运生活垃圾，保持垃圾收集点整洁无异味。（四）基本绿植管理服务绿植美化及养护。为馆方提供的室内绿植，进行基本的存活状态管理，发现问题（如枯萎、虫害）及时处理，更换及深度养护服务。四、辅助与综合管理服务（一）辅助服务工作根据馆方要求，协助工作人员为重大会议或活动提供秩序维护支持等。（二）资料与档案管理1.负责所有与公共安全与综合服务保障相关的记录、图纸、档案的收集、整理、归档与保管，尤其重点确保：安保巡检记录、值班日志、监控记录、事件处理记录、消防检查、巡查、演练、维修、年检记录；设施设备（特别是消防、电梯、安防）的图纸、档案、维保记录；公共安全与综合服务保障范围内的往来安全相关文件，确保资料完整、准确、可追溯。（三）其他服务按合同约定或馆方要求，提供必要的化粪池清理、外墙清洗（涉及高处作业安全）、消杀服务（尤其涉及卫生防疫安全时）等。五、人员配备要求序号岗位岗位人数（人）岗位职责要求1项目经理1负责整体公共安全与综合服务保障，制定全年工作计划45周岁以下（含），本科及以上学历；至少有3年以上同类型项目管理岗位经验。熟悉工程、客服、洁净服务、安保管理流程和作业标准。2综合维修1负责设施设备日常巡查及零星维修，持有电工类上岗证50周岁以下，持有电工类上岗证3队长1协助项目经理开展工作，负责馆内、外秩序维护工作，兼任义务消防队长，处理突发事件做好本班的人员管理，兼任巡逻及检查及处理突发事件男性，年龄55周岁以下，身高1.70米以上，具有保安证，形象良好，具备较强的秩序维护和消防管理知识及应急处置能力。4消控室2负责监控及操作消控设备持有四级（中级）消防设施操作员证5门岗5负责门岗、秩序维护等工作保安人员年龄65周岁以下，具有较强的秩序维护和应急处置能力。60周岁以下人员持有保安证上岗。遵纪守法、品行良好，无违法犯罪记录。6巡逻岗2负责治安巡逻，巡逻区域的可疑物品、人员的核查工作，防火、防盗7环境洁净服务主管1制定年度环境洁净服务计划、完成环境洁净服务工作的落实与监督55周岁以下，负责日常排班，工作协调等工作事宜8室内环境洁净服务6负责卫生间及楼道公共面积的环境洁净服务要求68周岁以下身体健康(提供体检证明)，无不良嗜好，工作认真负责并定期接受培训。9机动环境洁净服务人员2负责玻璃清洗及应急环境洁净服务（具体以采购人要求为主）10行政综合岗1负责场馆内日常事务协调，对接消防、安保、维修等综合服及资料归档工作。年龄60周岁以下，身体健康(提供体检证明)，无不良嗜好，工作认真负责并定期接受培训。合计22四、供应商应承担的服务要求：1.采购人向成交供应商（服务期限内）无偿提供用水、用电，并提供必需的办公用房及仓库。2.供应商应承诺严格执行地**府最低工资标准，按国家劳动和社会保障部门规定办理员工养老保险、医疗保险和失业、工伤、生育保险及人身意外伤害保险。供应商应提前做好估算，将因政策调整或其他因素导致的费用增加部分，全部列入投标报价，在合同期内，采购人不承担一切额外费用。3.供应商应根据采购人要求制定实施方案，载明工作计划内容、时间、地点和人员安排等项目，提交采购人确认后组织实施；4.供应商应教育派驻工作人员自觉遵守采购人单位各项管理制度和有关要求。加强遵纪守法和敬业爱岗教育，抓好安全教育的业务操作能力的培训，加强队伍管理，不断提高从业人员思想和业务素质。5.成交供应商在做好自身管理的同时，须按采购人要求做好相应的台帐工作。6.成交供应商须严格按照规范的操作程序、完善的培训体系和质量控制体系以及服务承诺完成项目服务，以保证服务系统安全、高效、有序运转，并自觉接受采购人的检查和考核。7.成交供应商自行负责其招聘员工的一切工资福利待遇和安全工作。如发生工伤、疾病乃至死亡的，一切责任及费用由成交供应商负责。8.成交供应商须根据采购人的要求做好有关应急物业服务工作。五、商务条款：1.服务期限：自合同签订之日起一年。2.付款方式：根据《保障中小企业款项支付条例》、省财政厅《关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监【2022】3号）要求，制定如下付款方式：合同生效及具备实施条件后7个工作日内支付年度合同金额的40%为预付款；之后按季度支付，实际费用根据月度考核结果（考核方法详见《南浔区图书馆服务外包工作管理细则》）支付（首次支付可从预付款中抵扣）。注：成交供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购人可不适用前述规定。税费：本服务执行中相关的一切税费均由成交供应商负担。3.履约保证金：本项目不收取。4.投入本项目人员：供应商对投入各阶段人员确定后不得随意更改，如需变更人员须经过采购人批准，对投入本项目的核心人员不得变更（核心人员应在投标时标明）。第三章供应商须知前附表序号项目内容与要求1项目名称南浔区图书馆2025-2026年公共安全与综合服务保障项目2编号磋商文件编号：HZHC-2025(A)096财政审批编号：浔财采确临[2025]906号3磋商内容南浔区图书馆2025-2026年公共安全与综合服务保障4项目实施地点具体根据采购人指定5服务期限自合同签订之日起一年6答疑时间供应商对磋商文件有异议的，应当在采购响应截止时间前3个工作日前以书面（含传真等数据电文）形式一次性提出针对同一采购程序环节向采购代理机构提出质疑，否则采购代理机构有权拒绝第一次质疑以外其他所有质疑。采购代理机构将在规定的时间内统一进行澄清和修改，并书面（含传真）通知所有认购磋商文件的供应商。供应商未按规定要求提出的，则视同认可磋商文件，但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。答疑内容是磋商文件的组成部分，并将在网上发布补充（答疑、澄清）文件，潜在供应商应自行关注网站公告，采购人不再一一通知，供应商因自身贻误行为导致磋商失效的，责任自负。7响应文件要求1、响应文件的制作：本项目实行电子竞争性磋商。2、供应商应按要求提供电子响应文件及数据电子备份磋商文件（U盘），具体内容如下：2.1电子响应文件：按政采云平台项目采购-电子交易操作指南及本磋商文件要求制作、加密并递交，超过上传时间的视为放弃磋商资格，作无效标处理；2.2数据电子备份响应文件（U盘）：以U盘形式提供的数据电子备份响应文件格式及内容须与政采云平台项目采购-电子交易操作指南中制作、加密并递交的电子响应文件格式及内容一致。数据电子备份响应文件（U盘）应提供《技术、商务、资信及其他文件》和《首次报价7响应文件要求文件》制作成一个U盘，须密封、包装，不按此规定密封、包装的数据电子备份响应文件（U盘）均按未提供处理。8响应截止时间2025年9月**日上午9:00分前9响应文件提交地点磋商地点：湖州市公共资源交易中心2号楼二楼开标室（湖州市仁皇山片区金盖山路66号），具体详见二楼休息区电子显示屏。1、供应商应当在磋商截止时间前完成电子响应文件的传输递交，磋商截止时间前可以补充、修改或者撤回电子响应文件。补充或者修改电子响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。磋商截止时间止未完成传输的，视为放弃磋商资格，作无效标处理。2、数据电子备份响应文件（U盘）：以U盘形式提供的数据电子备份响应文件格式及内容须与政采云平台项目采购-电子交易操作指南中制作、加密并递交的电子响应文件格式及内容一致。递交方式：数据电子备份响应文件（U盘）应通过邮寄快递方式送达（原则上邮寄公司统一采用EMS），邮寄地址为：华诚工程咨询集团有限公司湖州分公司[湖州市天宁巷16号镭宝大厦14楼1710]，联系电话：0572-2170108，电子邮箱5476362@qq.com。邮寄截止时间：供应商应于响应文件截止递交前1个工作日下午17:00时前准时送达，逾期不予受理。供应商须留足响应文件邮寄时间,确保数据电子备份响应文件（U盘）于规定的时间前送达指定地点，未按时送达的，均按未提供处理。3、整个磋商过程中若因供应商问题造成电子响应文件无法正常解密的，均认定为未提交电子响应文件，作无效标处理。若因网络或者其他非供应商问题造成电子响应文件无法正常解密的，启用数据电子备份响应文件（U盘），因供应商自身原因造成数据电子备份响应文件（U盘）无法打开的，作无效标处理。若正常解密成功，则数据电子备份响应文件（U盘）不予开启。在下一顺位的响应文件启用时，前一顺位的响应文件自动失效。10磋商时间2025年9月**日上午9:00分整11磋商地点湖州市公共资源交易中心2号楼二楼开标室（湖州市仁皇山片区金盖山路66号2号楼，届时详见二楼休息区电子显示屏），未按时上传电11磋商地点子响应文件的将拒绝接收，作无效标处理。12磋商有效期60天（日历天）13磋商办法及评分标准详见磋商文件第六章14采购人详见磋商公告16履约保证金本项目不收取17其他在确定成交供应商后，签订合同前，成交供应商须提供两份完整的纸质磋商响应文件（其中报价文件必须为含有最终报价及最终报价明细表的完整文件）给采购人及代理机构，纸质响应文件须与电子响应文件格式及内容一致。一、总则1．概况1.1项目名称：南浔区图书馆2025-2026年公共安全与综合服务保障项目；1.2采购人：湖州市南浔区文化和广电旅游体育局；1.3监管部门:湖州市南浔区财政局；1.4项目资金来源：已得到政府有关部门的批准，其资金来源已落实；1.5采购方式:竞争性磋商；1.6采购项目服务地点：具体根据采购人指定；1.7采购代理机构：华诚工程咨询集团有限公司；1.8本磋商文件适用于本项目的磋商、成交、验收、合同履约、付款等（如法律、法规或省级以上规范性文件另有规定的，从其规定）。2．供应商的资格条件2.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定和浙财采监【2013】24号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》第六条规定,且未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2.2本项目不接受联合体磋商及分包。3．磋商费用3.1无论磋商采购结果如何，供应商均应自行承担所有与参加本次磋商采购有关的全部费用。不论磋商结果如何，采购代理机构对上述费用不负任何责任；3.2本项目招标代理服务费按人民币贰万玖仟伍佰元整计取。在确定成交供应商后，领取成交通知书前，由成交供应商全额支付。二、磋商文件的说明4．磋商文件的组成4.1磋商文件为本次采购人发出的竞争性磋商文件；响应文件为参加磋商的供应商提交的磋商响应文件。4.2磋商文件包括以下内容：4.2.1第一章竞争性磋商公告4.2.2第二章磋商项目采购需求4.2.3第三章供应商须知4.2.4第四章合同主要条款4.2.5第五章响应文件格式4.2.6第六章磋商办法及评分标准4.3采购代理机构在磋商截止时间前，以书面形式发出的对磋商文件的澄清或修改内容，均为磋商文件的组成部分，对采购人和供应商起约束作用；4.4供应商获取磋商文件后，供应商应认真审阅竞争性磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范要求（包括补充内容）等所有内容，若供应商的响应文件没有按磋商文件要求提交全部资料，或响应文件没有对磋商文件做出实质性响应，其风险由供应商自行承担，并根据有关条款规定，该响应文件有可能被拒绝。5.磋商文件的答疑5.1供应商如认为磋商文件表述不清晰、存在歧视性或者其他违法内容的，应当在采购响应截止时间前3个工作日前以书面（含传真等数据电文）形式向采购人和采购代理机构一次性提出，采购人将在规定的时间内统一进行澄清和修改，并书面（含传真）通知所有认购磋商文件的供应商。供应商未按规定要求提出的，则视同认可磋商文件，但法律法规及规范性文件有明确规定的除外；5.2答疑内容是磋商文件的组成部分，并将在网上发布补充（答疑、澄清）文件，潜在供应商应自行关注网站公告，采购人不再一一通知，供应商因自身贻误行为导致磋商失效的，责任自负。6.磋商文件的澄清、修改6.1在磋商截止时间前，采购人及采购代理机构无论出于自己的考虑，还是出于对供应商提问的澄清，均可对磋商文件用补充文件的方式进行修改；6.2对磋商文件的修改，将以书面、或传真的形式通知已购买同一磋商文件的每一供应商。补充文件将作为磋商文件的组成部分，对所有供应商有约束力。供应商在收到该补充文件后，应以书面方式予以确认。7.供应商应当按照磋商文件的要求编制响应文件。响应文件应对磋商文件提出的要求和条件作出实质性响应（如对服务期限、售后服务、合同主要条款及其它要求等内容作出满足或者优于磋商文件要求和条件的承诺）。8.响应文件的签署：（一）响应文件的形式与效力：1.响应文件分为电子响应文件及数据电子备份响应文件（U盘），具体内容如下：1.1电子响应文件：按政采云平台项目采购-电子交易操作指南及本磋商文件要求制作、加密并递交，供应商电子交易操作指南详见网址：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）。1.2数据电子备份响应文件（U盘）：以U盘形式提供的数据电子备份响应文件格式及内容须与政采云平台项目采购-电子交易操作指南中制作、加密并递交的电子响应文件格式及内容一致。数据电子备份响应文件（U盘）应包含《技术、商务、资信及其他文件》和《首次报价文件》制作成一个U盘，须密封、包装，不按此规定密封、包装的数据电子备份响应文件（U盘）均按未提供处理。2.响应文件的效力：响应文件的启用：按先后顺位分别为电子响应文件、数据电子备份响应文件（U盘）。整个磋商过程中若因供应商问题造成电子响应文件无法正常解密的，均认定为未提交电子响应文件，作无效标处理。若因网络或者其他非供应商问题造成电子响应文件无法正常解密的，启用数据电子备份响应文件（U盘），因供应商自身原因造成数据电子备份响应文件（U盘）无法打开的，作无效标处理。若正常解密成功，则数据电子备份响应文件（U盘）不予开启。在下一顺位的响应文件启用时，前一顺位的响应文件自动失效。（二）响应文件的组成（如无格式、格式自拟）响应文件（包括电子响应文件及数据电子备份响应文件（U盘））由《技术、商务、资信及其他文件》和《首次报价文件》两部分组成，其中电子磋商文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。1.供应商自评分索引表2.技术文件：2.1公共安全与综合服务保障区域内的综合服务方案；2.2公共安全与综合服务保障区域内环境洁净服务和绿植管理方案；2.3公共安全与综合服务保障区域内秩序管理和消防、监控设施、车辆管理等方案；2.4公共安全与综合服务保障区域内工程管理方案；2.5公共安全与综合服务保障区域内会务及读者接待方案；2.6应急措施方案；2.7项目管理制度方案；2.8人员配备；2.9供应商需要说明的其他文件和说明。3.商务文件：3.1商务响应表；3.2售后服务优惠承诺；3.3供应商提供培训服务方案；3.4本地化服务承诺；3.5供应商提出的有建设性的承诺；3.6商务条款偏离表；3.7供应商认为需要提供的文件和资料。4.资信及其他文件：4.1有效的营业执照；（资格审查条款）4.2法定代表人有效身份证明书及身份证或法定代表人授权书及授权人身份证；（资格审查条款）4.3提供授权代表最近三个月任意一个月个人社保缴纳证明文件（法人为代表前来投标无需提供）；（资格审查条款）4.4承诺符合参与政府采购活动的资格条件并且没有税收缴纳、社会保障等方面的失信记录（提供承诺函，格式自拟）；（资格审查条款）4.5自磋商公告发布之后任意时间的“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）供应商信用查询网页截图；（资格审查条款）4.6信用承诺书；（资格审查条款）4.7供应商情况表；4.8企业业绩；4.9企业荣誉；4.10企业认证；4.11供应商需要说明的其他文件和说明。5.首次报价文件：5.1响应函；5.2磋商报价表（首次报价）；5.3报价组成分析表；5.4中小企业声明函（如有）；5.5监狱企业声明函（如有）；5.6残疾人福利性单位声明函（如有）；5.7招标代理服务费承诺函；5.8供应商针对报价需要说明的其他材料（格式自拟）。注：以上响应文件组成内容中的复印件均须加盖供应商公章（或CA电子签章）。9.磋商报价说明9.1采购人不接受任何选择性的方案；9.2磋商报价指是履行合同的最终价格，应包含方案规划编制等工作所发生的费用及供应商认为完成本磋商文件规定内容所需发生的其它费用，凡未列入的，将被视为均已包含在投标总报价中。只允许有一个报价，任何有选择的或有条件的报价将不予接受；9.3磋商分二轮或多轮（最多不超过三轮）进行，首次报价在响应文件中体现；9.4最后报价应通过政采云系统进行在线磋商、报价，若因系统原因无法在线磋商、报价时，可通过如下方式：代理机构通过电子邮箱（5476362@qq.com）向各供应商指定的电子邮箱发送最终报价的通知函，供应商在收到此函后30分钟内通过指定的电子邮箱进行最后报价，最后报价应按照本磋商文件规定的格式并以邮件的形式提供，且由法定代表人或其授权代表签字确认并加盖公章，最后报价由代理机构统一提交至磋商小组，并宣读最后报价，采购人及监督人在最后报价表上签字确认；9.5各供应商应事先做好充足准备，如未能在规定的时间内进行最后报价，作自动放弃处理；9.6响应文件中的所有报价均以人民币（元）为单位；9.7采购人不接受备选方案。10.磋商有效期10.1自磋商开始之日起60天内。有效期短于这个规定期限的响应文件，将被拒绝；10.2在特殊情况下，采购代理机构在原定磋商有效期内，可以根据需要以书面形式向供应商提出延长磋商有效期的要求，供应商须以书面形式予以答复。供应商可以拒绝采购代理机构的这种要求。同意延长磋商有效期的供应商既不能要求也不允许修改其响应文件。11.响应文件的签署和份数11.1电子响应文件：供应商应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本磋商文件规定的格式和顺序编制电子响应文件并进行关联定位，若因响应文件内容不完整、编排混乱导致响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是供应商的责任。11.2数据电子备份响应文件（U盘）：电子响应文件的备份文件以U盘形式存储。数据电子备份响应文件格式及内容须与政采云平台项目采购-电子交易操作指南中制作、加密并递交的电子响应文件格式及内容一致。数据电子备份响应文件（U盘）应提供《技术、商务、资信及其他文件》和《首次报价文件》制作成一个U盘，须密封、包装，不按此规定密封、包装的数据电子备份响应文件（U盘）均按未提供处理；11.3响应文件需按磋商文件要求的格式填写，未按规定格式填写将有可能视为无效响应文件；11.4除供应商对错处做必要修改外，响应文件不得行间插字、涂改和增删，如有修改错漏处，应由供应商加盖校对章。三、响应文件的提交12.数据电子备份响应文件（U盘）的密封及标记12.1供应商在数据电子备份响应文件（U盘）包封上应注明项目名称、项目编号、供应商名称并加盖供应商盖章；12.2如果数据电子备份响应文件（U盘）未按上述要求密封和加写标记，采购人有权予以拒绝此响应文件，视为未提供，并退回供应商；12.3如果因密封不严、标记不明而造成过早启封、失密等情况，采购代理机构概不负责。13.响应文件的递交及磋商截止时间：13.1供应商应当在磋商截止时间前完成电子响应文件的传输递交，磋商截止时间前可以补充、修改或者撤回电子响应文件。补充或者修改电子响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。磋商截止时间止未完成传输的，视为放弃磋商资格，作无效标处理；13.2数据电子备份响应文件（U盘）：以U盘形式提供的数据电子备份响应文件格式及内容须与政采云平台项目采购-电子交易操作指南中制作、加密并递交的电子响应文件格式及内容一致。递交方式：数据电子备份响应文件（U盘）应通过邮寄快递方式送达（原则上邮寄公司统一采用EMS），邮寄地址为：华诚工程咨询集团有限公司湖州分公司[湖州市天宁巷16号镭宝大厦14楼1710]，联系电话：0572-2170108，电子邮箱：5476362@qq.com.邮寄截止时间：供应商应于响应文件截止递交前1个工作日下午17:00时前准时送达，逾期不予受理。供应商须留足响应文件邮寄时间,确保数据电子备份响应文件（U盘）于规定的时间前送达指定地点，未按时送达的，均按未提供处理；13.3整个磋商过程中若因供应商问题造成电子响应文件无法正常解密的，均认定为未提交电子响应文件，作无效标处理。若因网络或者其他非供应商问题造成电子响应文件无法正常解密的，启用数据电子备份响应文件（U盘），因供应商自身原因造成数据电子备份响应文件（U盘）无法打开的，作无效标处理。若正常解密成功，则数据电子备份响应文件（U盘）不予开启。在下一顺位的响应文件启用时，前一顺位的响应文件自动失效；13.4采购代理机构可通过修改磋商文件酌情延长递交响应文件的截止时间，在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商的磋商截止时间均应以延长后新的截止时间为准；13.5供应商的修改书和撤回通知应在规定的磋商截止日期前按规定的时间及方式（邮箱或传真等）送达；13.6采购代理机构收到供应商的响应文件或修改撤回通知书后，应当出具签收单（或收回签收单），通过邮箱或传真等方式送达；13.7因网络或其他非供应商问题造成电子响应文件未成功解密，且供应商提供了数据电子备份响应文件（U盘）的，以数据电子备份响应文件（U盘）作为评审依据，否则视为电子响应文件撤回，作无效标处理。电子响应文件已成功解密的，数据电子备份响应文件（U盘）自动失效，不予启封。14.迟交的响应文件采购人将不接受在规定的磋商截止时间后收到的任何响应文件。15.响应文件的修改和撤回15.1供应商在提交响应文件后，可以修改或撤回其响应文件，但这种修改和撤回通知，必须在规定的磋商截止时间前，以书面形式（包括邮箱或传真等方式）通知采购代理机构；15.2在磋商截止时间至规定的磋商有效期满之间的这段时间，供应商不得撤回其响应文件。16.出现以下情形，导致电子交易平台无法正常进行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，中止电子交易活动：（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现以上规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购代理机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以其他形式（数据备份响应文件（U盘））进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，重新采购。四、磋商规则、程序17.磋商规则17.1采购代理机构将于本须知前附表规定的时间和地点召开磋商会，所有供应商均应准时参加磋商会。参加磋商会的供应商的法定代表人或其授权代表应出具其有效身份证明、授权委托书，供应商的法定代表人或其授权代表未参加磋商会或迟到的，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议；17.2磋商会由采购代理机构主持。17.3对供应商的磋商文件出现下列情况之一的，按照无效响应文件处理：17.3.1电子响应文件逾期未上传、传输的将拒绝接收；17.3.2不具备磋商文件中规定的资格条件要求的；17.3.3供应商提交两份或两份以上内容不同的响应文件，或在一份响应文件中对同一采购项目有两个或两个以上报价的；17.3.4响应文件载明的采购项目完成期限超过磋商文件规定的期限，采购人不能接受的；17.3.5响应文件载明的采购项目磋商有效期、服务期少于磋商文件规定期限的；17.3.6响应文件未响应磋商文件规定的付款方式的；17.3.7响应货物或服务的技术规范、技术标准明显不符合国家强制性要求的；17.3.8响应货物或服务载明的验收标准和方法等不符合国家规定及竞争性磋商文件要求的；17.3.9响应文件字迹模糊辨认不清的（磋商小组一致认为难以确认）；17.3.10报价超过最高限价的；未改变磋商文件采购需求的情况下，供应商二次报价高于首次报价或最后报价高于首次报价或二次报价的；17.3.11提供不真实资料的；17.3.12不符合法律、法规和磋商文件规定的其他实质性要求（磋商小组一致认定）的；17.3.13磋商服务的服务指标、参数等存在实质性偏离（磋商小组一致认定）的；17.3.14二分之一以上的磋商小组认为供应商报价明显高于市场平均价的；17.3.15未在浙江政府采购网（政采云平台）完成本项目网上报名的；17.3.16法律、法规、规章及省级以上规范性文件等规定的其他情形；17.3.17未响应磋商文件中“▲”实质性条款。18.磋商小组与磋商原则磋商小组由采购代理机构依法组建，负责磋商活动。磋商小组遵循公开、公平、公正、科学合理，竞争择优的原则。19.磋商过程的保密19.1磋商会开始后，直至授予成交供应商合同为止，凡属于对响应文件的审查、澄清、评判和比较的有关资料、成交候选供应商的推荐情况及与磋商有关的其他任何情况均依法严格保密；19.2在响应文件的评判和比较、成交候选供应商推荐以及授予合同的过程中，供应商向采购人和磋商小组施加影响的任何行为，都将会导致其磋商被拒绝；19.3磋商小组通过政采云系统分别与各供应商进行技术、商务、资信及价格磋商，在磋商过程中，磋商小组成员不得透露其他供应商的磋商信息，严守商业秘密；19.4供应商有下列情形之一的，视为供应商串通磋商，其磋商无效：19.4.1不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；19.4.2不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜；19.4.3不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；19.4.4不同供应商的响应文件异常一致或者磋商报价呈规律性差异；19.4.5不同供应商的数据电子备份响应文件（U盘）相互混装。19.5供应商有下列情形之一的，属于恶意串通，其磋商无效：19.5.1供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其响应文件；19.5.2供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件；19.5.3供应商之间协商报价、技术方案等响应文件的实质性内容；19.5.4属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；19.5.5供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交；19.5.6供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交；19.5.7供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。19.5.8除政府采购法律法规规章规定的属于恶意串通、视为串通投标情形外，在不影响公平竞争的前提下，采购人在采购文件中明确规定参与同一个采购包（标段）的供应商存在下列情形之一且无法合理解释的，其投标（响应）文件无效：（1）不同供应商的电子投标（响应）文件上传计算机的网卡MAC地址或硬盘序列号等硬件信息相同的；（2）上传的电子投标（响应）文件若出现使用本项目其他投标（响应）供应商的数字证书加密的，或者加盖本项目其他投标（响应）供应商的电子印章的；（3）不同供应商的投标（响应）文件的内容存在3处（含）以上错误一致的；（4）不同供应商联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致的。20.响应文件的澄清为有助于响应文件的审查、评判和比较，磋商小组可以要求供应商对响应文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，供应商应通过政采云系统采用书面形式进行必要的澄清、说明或承诺。21.磋商程序与方法21.1资格性审查磋商小组依据法律、法规和磋商文件规定，对响应文件中的资格证明等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。审查内容详见磋商文件4.1-4.6资格审查条款。21.2初步审查磋商小组对通过资格性检查的供应商进行符合性检查。依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行初步审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。21.3通过政采云系统，磋商评审小组根据磋商文件的内容与各供应商分别进行磋商，各供应商在线答复的同时，须对磋商中所涉及的澄清、修改、承诺等补充资料等在规定的时间内以书面文件形式通过系统提交至磋商小组，其书面文件必须由供应商的法定代表人或其授权代表签名（或签章），作为响应文件的补充。如该供应商成为成交供应商，则该供应商的响应文件（含所有补充资料）将作为合同的组成部分。21.4响应文件计算错误的修正21.4.1响应文件中磋商报价一览表内容与响应文件中磋商分项报价表内容不一致的，以磋商报价一览表为准；21.4.2响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；21.4.3总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。21.4.4单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；21.4.5对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。21.5技术、商务、资信及其他部分磋商结束后，所有供应商须按磋商小组要求，在规定时间内通过政采云系统进行最后报价，并提交至磋商小组。21.6确定成交供应商21.6.1在全部满足磋商文件实质性要求的前提下，按综合得分高低确定成交供应商。21.6.2采购代理机构应当在磋商结束后二个工作日内将磋商评审报告送采购人确认。21.6.3采购人应当在收到磋商评审报告后五个工作日内，按照磋商评审报告中推荐的排列顺序依法确定成交供应商。21.6.4替补候选人的设定与使用：第一成交候选供应商放弃成交或者因不可抗力提出不能履行合同，采购人可以确定第二成交候选供应商为成交供应商，排名第二的成交候选供应商因前款同样的原因不能签订合同，采购人可以确定排名第三的成交候选供应商为成交供应商。22.成交公告采购代理机构应当在收到采购人书面确定的成交供应商通知后将成交结果在原发布磋商公告的媒体上予以公告。公告期按有关规定执行。23.成交通知23.1在磋商有效期内，采购代理机构可以书面形式通知所选定的成交供应商。通知也可以传真、信函的形式，但需要以书面确认，领取成交通知书前须完成以下事项：23.2成交通知书为双方签订合同的依据；23.3成交供应商应根据成交通知书中规定的时间内，由法定代表人或其授权代表与采购人签订合同。24.废标在磋商中，出现下列情形之一的，应予废标：24.1出现影响采购公正的违法、违规行为的；24.2因重大变故，采购任务取消的；24.3供应商的报价均超采购预算的，采购人不能支付的；24.4法律、法规、规章等规定的其他情形除外。废标后，采购代理机构将废标理由通知所有供应商。本磋商规则及程序只适用于南浔区图书馆2025-2026年公共安全与综合服务保障项目（编号：HZHC-2025(A)096)”磋商文件。五、授予合同25.授予合同的依据25.1采购代理机构签发的成交通知书；25.2磋商文件、磋商文件的修改及补充通知（函）；25.3响应文件和磋商时供应商作出的书面澄清、说明、纠正、承诺等；26.合同签订26.1成交供应商与采购人应按成交通知书中规定的时间、地点签订合同，否则应承担相应的法律责任。26.2磋商文件、成交供应商的响应文件及磋商过程中有关澄清文件和承诺均为合同附件。26.3采购人与成交供应商将根据《中华人民共和国民法典》的规定，依据磋商文件和成交供应商的响应文件签订书面合同。26.4采购人如不与成交供应商订立合同，或者采购人、成交供应商订立背离合同实质性内容的协议，由政府有关部门责令改正，同时依法承担相应法律责任；26.5成交供应商如不按规定与采购人订立合同，则采购代理机构将废除授标，保证金不予退还，给采购人造成的损失超过响应担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。26.6成交供应商应当按照合同约定履行义务，完成成交项目各项工作，不得将成交项目违法转让（转包）给他人；26.7如果成交供应商未能遵守本须知第26.6条的规定，则可取消其成交资格。在此情况下，可将合同授予排序在成交供应商之后的第一位成交候选供应商。26.8自合同签订之日起七个工作日内，成交供应商需将合同副本送采购代理机构备案。六、其他内容（一）发生下列情况之一，供应商自愿接受取消磋商资格、记入信用档案、媒体通报、1-3年内禁止参与政府采购等处罚；如已成交的，自动放弃成交资格，并承担全部法律责任；给采购人造成损失的，依法承担赔偿责任：1、供应商在提交磋商（响应）文件截止时间后撤回磋商（响应）文件的；2、供应商在磋商（响应）文件中提交虚假材料的；3、除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；4、供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；5、成交供应商拒绝缴纳招标代理服务费的；6、磋商文件规定的其他情形。（二）为有效破解当前中小微企业面临的“融资难、融资贵”困局，充分发挥好政府采购扶持小微企业发展的政策功能，本项目成交供应商可凭成交通知书等材料至“绿贷通平台”网页（www.lvdt.huzldt.com）或“政采贷”平台网页（www.zcygov.cn）申请相关融资产品。具体操作方式可在“绿贷通”或“政采贷”平台网站查询，也可向“绿贷通”或“政采贷”平台电话咨询（“绿贷通”联系电话：0572-2392590、“政采贷”联系电话：0572-2151055、18698580797）。第四章合同主要条款（仅供参考，以正式合同为准）浙江省政府采购合同指引项目名称：项目编号：合同号：甲方（采购人）：乙方（成交供应商）：甲乙双方根据华诚工程咨询集团有限公司关于南浔区图书馆2025-2026年公共安全与综合服务保障项目公开招标的结果，签署本合同。甲、乙双方经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国民法典》的规定，甲方就项目（以下简称本项目）委托乙方实行专业化后勤管理服务，达成如下合同，并由双方共同恪守。第一条服务期限及项目管理费用配置服务期限：，年月日起至年月日止。在服务过程中甲方可根据书面工作联系单调整服务人数，但必须提前一个月通知乙方。第二条支付方式1、服务期内每年的总费用为：元整（￥元，含税价）。如合同履行期间国家税收政策调整导致税率变动，则合同含税总价不变，不含税价按新税率进行计算调整。如现场有另行增加或减少的费用，双方以工作联系单的形式另行确认，其他合同未约定事项，双方应另行签署相关合同。2.付款方式：合同生效及具备实施条件后7个工作日内支付年度合同金额的40%为预付款；之后按季度支付（首次支付可从预付款中抵扣）。注：甲方支付前述每期款项前，乙方均需先提供等额合法有效的发票，否则甲方有权延迟付款且不承担违约责任3、若甲方因大型活动或其他服务需求临时额外增加工作人员，根据实际市场价格双方协商确认。第三条双方的权利和义务（一）甲方的权利和义务：1、甲方有权在征得乙方同意的情况下，相应的调整服务内容。2、积极配合乙方工作，对乙方的合理化建议，甲方应及时采纳，以保证乙方管理服务工作的正常进行。3、按协议约定支付服务费用。4、甲方若决定提前终止本协议，应提前以书面形式通知乙方，并与乙方协商达成一致意见。服务期满，甲方需乙方继续提供服务的，则需提前两个月书面通知乙方，服务费用标准根据乙方公司薪资制度做适当调整。5、甲方提供乙方员工办公、用餐场所，餐饮费由乙方支付。6、为便于乙方开展各项服务工作，乙方应自备完成服务所必需的工具、设备、耗材及劳动防护用品等。确有需要甲方提供的特殊物品，应由双方另行协商并列入清单，由甲方负责提供，乙方应妥善保管并承担保管责任。7、若乙方提供的服务未能达到甲方要求时，甲方有权提出整改建议并要求乙方10个工作日整改。（二）乙方的权利和义务：1、负责做好图书馆后勤管理服务工作，树立良好的后勤生活服务形象。2、乙方应积极配合甲方的工作。对于甲方提出的书面建议，乙方应予以及时、充分地考虑。如该建议合理且未对合同约定的费用、工期及乙方工作内容构成实质性变更，乙方应予采纳。如乙方认为该建议不合理或可能导致实质性变更，应及时与甲方协商解决。3、乙方应于约定时间内，安排工作人员到位并开始对图书馆实施后勤管理服务。4、乙方对甲方提供的物品应物尽其用并妥善保管。5、若甲方对乙方员工不满意的，则乙方应根据甲方的要求及时更换相应服务人员。6、若因乙方未依法与员工签订劳动合同、未足额支付工资、未依法缴纳社保等违法用工行为，导致员工向甲方主张权利（如劳动仲裁、诉讼等）并因此给甲方造成损失的，乙方应负责处理并全额赔偿甲方的全部损失。7、服务期间，乙方应确保消防安全、用水用电安全、设备设施安全、人员安全、财产安全等，由此造成损失的（包括但不限于第三人侵权等），由乙方自行承担，与甲方无关。8、乙方不得将本协议的服务内容进行整体外包第三方服务，否则甲方有权解除协议，并不承担任何违约责任。第四条违约责任1、甲乙双方均应严格按本合同的约定履行自己的义务，任何一方不履行或不完全履行合同义务均属违约，应按本合同的约定向守约方承担违约责任，并赔偿守约方因实现合同权利而发生的一切费用，包括但不限于差旅费、律师代理费、诉讼费等。2、甲方违反本协议约定，经乙方书面催告后30日内逾期支付服务费的，乙方有权要求甲方支付，并按应付金额每日万分之一支付滞纳金。若乙方发生违背合同条款的违约事项时，乙方需向甲方支付合同总额30%以内的违约金，若违约金不足以弥补甲方损失的，乙方需另行补足。3、甲乙双方任何一方违反本协议，违约方应按民法典规定承担违约责任。4、合同履行期间如因不可抗力（战争、地震、政策改变等）导致合同无法继续履行，任何一方均可通知对方解除合同，双方互不承担违约责任。对于乙方在不可抗力发生前已提供的合格服务，甲方应根据实际服务时间和工作量，按合同约定标准向乙方支付相应费用，甲方超付的，乙方应予退回。第五条协议的变更与解除1、服务期满，本合同即行终止。如需续约，双方须在本合同期满前1个月内完成新合同的签署。任何期满后的服务行为，均应视为按新合同条件执行，未经签署新合同，甲方有权不接受服务且不支付任何费用。2、若乙方连续两次考核的考评分在70分以下的，甲方有权单方解除本协议（考核标准详见附件三）。第六条不可抗力本协议履行期间，如遇不可抗力，致使本协议无法履行时，甲、乙双方应按有关法律规定及时协商处理。第七条争议解决协议履行中如发生争议，甲、乙双方应协商解决，协商不成时，应向甲方所在地人民法院提起诉讼。第八条其他1、协议未尽事宜，甲、乙双方可另行协商解决。2、本协议正本连同附件共***页，壹式肆份，甲乙双方各执贰份，具有同等法律效力。3、本协议自双方盖章之日起生效。甲方：乙方：地址：地址：法定代表人：法定代表人：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：账号：账号：邮编：邮编：注：本合同仅作示范文本，具体以双方签定的正式合同为准，合同内容不得违背本招标文件实质性要求。附件三考核表项目名称：日期：标准内容检查内容规定分值检查情况得分一、管理运作1.后勤服务工作人员配备、到位率、着装统一，持证上岗，挂牌服务，文明礼貌1、按合同要求配置的后勤服务人员，按规定的岗位职责和要求完成各项后勤管理服务：没有按承诺的人数进行配置每发现一处扣0.5分；没有按规定的岗位职责和要求完成各项后勤管理服务每发现一处扣1分102、后勤管理人员分类统一着装，衣着整洁，发现一人次扣0.5分103、后勤管理企业利用各种方法强化后勤服务人员的素质和管理，定期进行素质培训和专业学习（每季度不少于一次）102.执行周一到周日接待制度，有高效的投诉、回访处理机制（提供投诉处理记录）和完整的台帐记录1、后勤管理企业建立健全的各项管理制度、各岗位工作标准，并制订具体的落实措施和考核办法52、执行周一到周日接待制度，投诉、回访台账记录完善103、服务有效投诉少于1%，处理率100%，有涉及后勤投诉核实的，每起扣5分；10二、图书馆内环境卫生管理1.公共区域干净整洁，无乱倒污水、乱抛堆放垃圾杂物现场符合要求，检查发现每起扣1分；62.公共场所保洁服务到位，基本不现场符合要求，检查发现每起扣1分；见积灰、不见杂物3.卫生间干净整洁、无明显污渍或垃圾现场符合要求，检查发现每起扣1分；三、治安防范按约定提供安全值班、巡逻服务，并做好或安全值班巡逻记录，治安管理人员执行严格的交接班制度和登记制度，维持项目内良好的公共秩序，保安服务到位1、安全值班巡逻记录122、安保在岗管理人员的24小时值班及交接班记录3、主要出入口有人员值守及记录4、停车场车辆有序停放，管理制度落实，停放整齐，场地整洁5、保证项目内部秩序井然，环境整洁、有序、道路畅通。四、消防按消防部门的规定管理消防设施、器材，做好设施设备维修、维护服务，项目内建立消防责任制，工作人员掌握基本消防技能，消防设施设备完好、放置合理、定期检修，随时可以启用。1、建立消防管理制度与消防责任制，制度上墙122、消防管理人员培训计划、培训记录3、重点工种人员及其他员工消防知识的掌握情况4、消防设施设备、器材及其标志完好、有效（现场测试随时起用），有定期检修维护记录，发现问题及时报告5、消防通道畅通五、公用设施设备及场地管理1.按约定对项目1、馆内通道畅通10内的共用部位提供维修、维护服务，项目内道路畅通，路面平坦整洁，车辆停放整齐有序，项目入口处和主要路口、公共场所有引路标识图2、馆内路面整洁3、车辆摆放整齐4、管理区域内无随意停放车辆5、引路标识2.零修、急修及时率建立并落实维修服务承诺制，零修、
投标 / 标书制作要点（原创）
本公共安全与综合服务保障涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。湖州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
