贵阳市招标预告（贵阳市乌当区自然资源局2025）
一、项目基本信息
项目名称：乌当区中心城城镇开发边界内详细规划
项目编号：YGZC-GKZB-2025-034
采购预算：3227200元
最高限价：3227200元
二、公示期限（不少于2个工作日）
时间：2025年09月18日至 2025年09月22日
三、其他补充事宜
采购预算确定依据：乌当区政府采购计划书
四、项目联系人（公示期限内，优先反馈给代理机构）
1、采购人信息
采购单位名称：贵阳市乌当区自然资源局
项目联系人：赵曼筠
联系电话：0851-86849715
2、代理机构
代理全称：贵州阳光致诚投资咨询有限公司
联系人：曾焜
联系方式：13595008842
五、附件
附件信息：
乌当区中心城城镇开发边界内详细规划(需求附件).pdf164.5K
贵阳市乌当区自然资源局乌当区中心城城镇开发边界内详细规划需求公示附件第一章资格条件本项目供应商资格条件要求如下：（一）、供应商资格条件：符合政府采购法第二十二条规定，提供政府采购法实施条例第十七条规定资料。1.具有独立承担民事责任的能力：提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件或自然人的身份证明；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商是法人的，提供2023或2024年度经合法有效的第三方审计机构出具的审计报告或基本开户银行2025年01月以来出具的有效资信证明（提供基本开户银行证明材料）。部分其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供基本开户银行2025年01月以来出具的资信证明（提供基本开户银行证明材料）。3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：投标供应商自行书面承诺具备履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供2025年01月至投标文件截止时间前任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的有效证明材料（依法免征、免缴、缓交的须提供相应证明材料）；5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；6.法律、行政法规规定的其他条件：（1）供应商须承诺在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果。（二）、本项目所需特殊行业资质或要求：供应商须具备城乡规划甲级资质。（三）、本项目不接受联合体投标。（四）、本项目不专门面向中小微企业采购，所属行业为：（按照工信部联企业〔2011〕300号文件，本项目为其他未列明行业）。第二章采购清单、技术参数及商务要求第一节采购清单一、项目概述乌当区中心城城镇开发边界内详细规划。二、项目执行的相关标准符合国家与地方相关法律法规及技术规范和标准。三、技术要求（一）技术标准：符合国家与地方相关法律法规及技术规范和标准。（二）服务范围本次规划范围为乌当区中心城范围（5个街道1个乡镇），土地总面积135.75平方公里。（三）工作内容本次规划编制需遵循国家省市有关法律法规、标准技术规范，以市、区国土空间总体规划为依据，严格落实上位规划强制性内容，落实全要素管控要求，加快推进详细规划编制，逐步实现详细规划全覆盖，逐步完成单元详细规划编制，详细规划编制完成后，按法定程序报批、公布和备案。编制内容应包括但不限于：（1）开展详细规划评估。从合规性、支撑性、适应性、实施性等角度出发，开展详细规划评估，根据评估结论开展编制工作。（2）开展现状调查。采取查阅资料、现场踏勘、公众调查等方式，结合国土“三调”变更调查、影像、城市体检评估、起底大调查等数据，对规划范围内及周边的自然条件、生态本底、历史文化资源、人口情况、土地利用、土地权属、地下空间利用、建筑质量、公共管理与公共服务设施、市政公用设施、重要企业、综合交通、土壤污染状况、地质灾害隐患情况等进行详细调查，总结现状特征，分析存在问题和发展条件。（3）结合国家省市技术标准，划分不同类型单元类型分级分类开展单元详细规划编制，结合新城建设、城市更新、城乡统筹、生态保护、自然和历史文化资源保护利用等要求，因地制宜确定单元类型及编制重点。建立单元一地块”两级编制体系，单元详细规划要严格落实“三区三线”和国土空间总体规划管控要求，加强与各类专项规划的衔接，确定主导功能、底线管控、资源利用、人口和建设用地规模控制、城市控制线、配套设施等内容。（4）加强城市设计内容。要充分运用城市设计方法，明确公共空间、景观格局、城市色彩、线性界面、建筑风貌等指引要求。城市风貌重点地区应单独开展城市设计，加强建筑体量、界面、风格、色彩、第五立面、天际线等要素管控，并按法定程序纳入详细规划。（5）完善数据库建设。按照《城镇开发边界内详细规划数据库规范（试行）》开展详细规划数据库建设，将经批准审查后的数据库纳入贵阳市国土空间规划“一张图”，详细规划动态维护应及时更新入库。（6）成果要求。成果包括文本、图件、图则、附件、数据库等。第二节商务要求（一）服务期及服务地点1.服务期（日历天/工作日）：合同签订后至项目报批至审批结束为止。2.服务地点：贵阳市乌当区。（二）验收标准、规范及方式1.验收标准：满足现行的国家、行业标准及采购人的技术服务要求。2.验收规范：满足现行的国家、行业标准及采购人的技术服务要求。3.验收方式：由采购人根据现行的国家、行业标准、采购文件及技术服务要求进行验收。（三）售后服务/（四）付款方式①合同签定后，甲方向乙方支付合同总价款的30%，②项目通过专家评审后，甲方向乙方支付合同总价款的40%；③项目审批通过后30个自然日，甲方向乙方支付合同总价款的30%。（实际以最终签订合同为准）（五）履约保证金/（六）投标有效期投标截止期结束后90日。中标供应商的投标文件是合同的组成部分，有效期至合同完全履行止。（七）其他要求1、其他未尽事宜以合同约定为准。第三节图纸附件无第四节实质性要求明细表序号商务实质性条款技术实质性要求备注1是否满足“第二章采购清单、技术要求及商务要求”中的“第二节商务要求”全部内容是否满足“第二章采购清单、技术要求及商务要求”中的“第一节采购清单”全部内容说明：采购人或采购代理机构将采购项目中关注的必需响应的实质性条款在上表中一一列明，便于投标人及评标委员会理解招标采购文件。第三章评标办法及评分标准第一节评标办法本项目采用公开招标综合评分法进行评审。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。评审得分且最后报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。第二节评分标准一、评分因素评分的主要因素分为价格因素、技术因素（如技术参数、产品性能、产品质量等）和商务因素（如财务状况、信誉、业绩、服务期、质保期等）。评分因素详见评分表。评标分值保留至两位小数。评标时，评标专家依照评分表对每个有效供应商的投标文件进行独立评审、打分。二、评分标准1.资格性审查表：资格审查人负责资格性审查2.符合性审查表：评标委员会负责符合性审查资格审查表项目名称：序列号：，项目编号：2025.X.X序号供应商名称资格要求供应商1供应商2供应商3供应商41经营资格审查提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件或自然人的身份证明；2供应商是法人的，提供2023或2024年度经合法有效的第三方审计机构出具的审计报告或基本开户银行2025年01月以来出具的有效资信证明（提供基本开户银行证明材料）。部分其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供基本开户银行2025年01月以来出具的资信证明（提供基本开户银行证明材料）；3投标供应商自行书面承诺具备履行合同所必需的设备和专业技术能力；4提供2025年01月至投标文件截止时间前任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的有效证明材料（依法免征、免缴、缓交的须提供相应证明材料）；5提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；6①供应商须承诺在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果。7特殊资格审查供应商须具备城乡规划甲级资质。资格审查结论（通过或不通过）资格审查成员（签字）：符合性审查表项目名称：序列号：，项目编号：日期：序号供应商名称审查内容供应商1供应商2供应商3供应商41商务实质性响应审查是否满足“第二章采购清单、技术要求及商务要求”中的“第二节商务要求”全部内容2技术实质性响应审查是否满足“第二章采购清单、技术要求及商务要求”中的“第一节采购清单”全部内容3报价审查异常低价审查4无效标审查按本项目招标文件第三章第四节无效标条款规定，审查是否通过审查结论（通过或不通过）备注：投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。符合性审查成员（签字）：3.评分表评分表评分项及评分标准评分项名称评分点名称评审标准得分供应商价格分（10分）投标报价投标报价得分＝（评标基准价／有效投标报价）×价格权值(10%)×1000-10分主观分（15分）项目理解与分析（5分）1、对项目的基本情况与项目背景有充分的理解，准确把握项目定位，在项目管理中有全面周到的考虑和安排，完全符合委托方的需求，得5分；2、对项目的基本情况与项目背景较好把握项目定位，在项目管理中有较精准的周到的考虑和安排，较好的符合委托方的需求，得4分3、对项目的基本情况和项目背景较了解，基本把握项目定位，与委托方的需求有一定出入，得2分；4、对项目的基本情况和项目背景不够了解，不够准确把握项目定位，与委托方的需求有较大出入，得1分。不提供不得分。0-5分工作内容、研究方法及技术路线（10分）1、本项目技术方案内容框架完整，重点突出，研究方法手段多样化，技术路线正确导向最终成果，得10分；2、本项目规划内容框架较完整，重点较突出，研究方法手段不够多样化；技术路线正确导向最终成果，得8分；3、本项目规划内容框架基本完整，基本突出，研究方法手段基本可行得4分；4、本项目规划内容框架不完整，重点不突出，研究方法手段单一，技术路线与最终成果逻辑关系不强，得1分；不提供不得分。0-10分客观分（75分）拟投入本项目人员构成（501、项目总负责人（6分）：项目总负责人同时具备注册城乡规划师注册证书及正高级（或同级别）职称得6分；仅具备注册城乡规划师注册证书或正0-50分客观分（75分）分）高级（或同级别）职称得3分。2、项目分项负责人（24分）（1）规划专业负责人（9分）：①提供同时具备注册城乡规划师注册证书及正高级工程师或同级别工程师职称的，每提供1人得3分；②同时具备注册城乡规划师注册证书及副高级工程师资格的，每提供1人得2分；其余情况不得分，本项满分9分。（2）给排水专业负责人（5分）:提供一名给排水专业负责人，如同时具备注册城乡规划师注册证书及给排水专业高级工程师资格得5分，仅具有注册城乡规划师注册证书或给排水专业高级工程师资格得2分。本项满分5分。（3）建筑学专业负责人（5分）：提供一名建筑学专业负责人，如同时具有注册城乡规划师注册证书及建筑专业高级工程师资格得5分，仅具有注册城乡规划师注册证书或建筑专业高级工程师资格得2分。其余情况不得分，本项满分3分。（4）土地类专业负责人（5分）：提供一名土地类专业负责人，如同时具备咨询工程师职业资格证书及土地资源管理专业高级工程师资格得5分，仅具备咨询工程师职业资格证书或土地资源管理专业高级工程师资格得2分。其余情况不得分，本项满分5分。注：以上专业划分以职称证专业为准。3、项目编制人员（20分）每提供一名规划、建筑、给排水、土地资源管理或风景园林专业中级及以上工程师资格人员得4分，最多得20分。备注：以上人员提供相应证书复印件加盖单位公章。如证书上单位名称与供应商名称不符的应提供供应商为其缴纳的2025年1月至今任意1个月社保证明复印件并加盖供应商公章。0-50分企业业绩（10分）每提供详细规划或专项规划类业绩1个得2分，最多得10分；（注：以合同复印件（扫描件）加盖单位公章为准，不提供者不得分。）0-10分获奖情况投标人获得优秀规划设计奖项1个得2分，最0-10分（10分）多得10分。（注：以获奖证书复印件（扫描件）加盖单位公章为准，不提供者不得分。）服务承诺（5分）对人员安排、质量保障等进行承诺得5分。未提供不得分。0-5分得分1004.价格分的计算价格分采用低价优先法计算，即满足采购文件要求的前提下，最低有效投标报价作为评标基准价，其价格分为满分。其余供应商价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价／投标报价）×价格权值×100（1）价格扣除政策根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库〔2014〕68号)、关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库〔2017〕141号）及相关规定，在技术、商务等均满足采购需求的前提下，本项目对享受价格扣除政策企业的产品给予10%（联合体/%）的价格扣除，用扣除后的价格参与评审(说明：1、监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。2、对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。3、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审）。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。《残疾人福利性单位声明函》和中小企业须提供《中小企业声明函》且声明函所载内容必需真实，如有虚假，将依法承担相应责任，包括取消中标资格等。中小企业划分标准依照工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合下发的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业《2011》300号）执行。价格扣除只针对投标报价未超过财政控制值的供应商有效。（2）货物类采购项目的价格分值占总分值的比重(即权值)为大于等于30%;服务类项目的价格分值占总分值的比重(即权值)为大于等于行统一价格标准的服务项目，其价格不列为评分因素。10％。执（3）价格分值计算表：价格分值计算表项目名称：交易编号：序列号：评标地点：贵阳市公共资源交易中心2025.X.X序号供应商名称投标报价（元）中小企业给予X%（联合体X%）价格扣除后报价（元）评标基准价（元）价格分值得分10.0020.00注：价格扣除仅对投标报价未超过采购预算价的供应商有效。评标专家（签字）：（4）评分汇总表评分汇总表项目名称：交易编号：序列号：评标地点：贵阳市公共资源交易中心2025.X.X专家专家姓名供应商1供应商2供应商3供应商4贵州省综合评标专家库专家采购人代表总分平均分排序评标专家（签名）：第三节废标条款有下列情形之一时，招标采购单位应予废标，并将废标理由通知所有投标人：(1)符合专业条件的投标人或者对采购文件作实质性响应的投标人不足三家的；(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的；(3)投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；(4)因重大变故，采购任务取消的。第四节无效标条款出现下列情形之一的，供应商递交的投标文件作无效标处理，该供应商的投标文件不参与评审，且不计算入投标供应商家数：（1）递交的投标文件不完整或未按采购文件要求加盖公章及签字的；（2）供应商不符合国家及采购文件规定的资格条件的；（3）项目接受联合体投标时，投标联合体未提交联合投标协议的；（4）投标报价被评审委员会认定低于成本价的；（5）投标报价高于财政采购预算采购人无法支付的；（6）投标文件对采购文件的实质性要求和条件未作出响应的；（7）供应商有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；（8）有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。（七）未交纳投标保证金的；（八）投标有效期不满足采购文件要求的；（九）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（十）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商参加本采购项目的。（十一）违反政府采购法律法规,足以导致投标文件无效的情形。
投标 / 标书制作要点（原创）
本涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。贵阳市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
