无锡市物业服务 保洁员招标预告（无锡市惠山区阳山镇卫生院(无锡市惠山区阳山镇社区卫生服务中心)2025）
阳山镇卫生院与惠山区职业病防治院物业服务采购项目的需求意见公示
一、采购人：无锡市惠山区阳山镇卫生院
联系人：倪科
联系方式：0510-83959066
地址：江苏省无锡市惠山区阳山镇东方路61号
二、采购项目名称：阳山镇卫生院与惠山区职业病防治院物业服务采购项目
三、采购品目代码及名称：C21040000 物业管理服务
四、公告期限：2025年10月28日至2025年11月4日
五、 意见反馈时限：2025年10月28日至2025年11月4日
无锡市惠山区阳山镇卫生院
2025年10月28日
采购需求-阳山镇卫生院与惠山区职业病防治院物业服务采购项目.docx
采购需求投标供应商所投内容必须满足以下要求，不得有负偏离。一、本项目采购标的概况、服务期、质量标准及其他要求：1.项目编号：JSZC-320206-JZCG-G2025-002.项目名称：阳山镇卫生院与惠山区职业病防治院物业服务采购项目3.项目概况：本项目为阳山镇卫生院与惠山区职业病防治院物业服务采购，项目位于无锡市惠山区阳山镇，总管理面积约19744.68平方米。为进一步加强医院物业管理服务的标准化、规范化水平，持续为院方医护人员营造高效便捷的工作环境，为就诊患者打造整洁、安全、舒适的医疗氛围，确保医院物业服务环节无缝衔接、稳定运行，中标供应商负责承担公共卫生清洁、公共区域安全值守及秩序维护、消防监控值守、公共设施设备日常维护与管理、突发应急事件响应与处置等工作。4.服务期：一年（具体起始日期以合同签订日期为准）。5.质量要求：符合国家标准、行业标准和企业标准（标准不一致的，以严格的标准为准），并满足采购人的项目需求及考核要求。6.付款方式：（1）合同签订后，采购人预付年度合同价款的10%；（2）合同价款的支付：服务费每满三个月结算支付一次，中标人提供当期三个月的《物业管理服务记录单》，经采购人审核无误，并结合实际的考核情况，确认实际应支付的服务费金额。每次支付服务费，扣除当期月数的实际扣款后一次性支付（其中第一、第二次付款时应抵扣预付款的相应金额）。每次付款时中标人向采购人递交当期三个月服务费支付的书面申请单，同时向采购人开具符合采购人财务部门要求的发票，采购人应当在收到发票后30日内按时足额向中标供应商支付当期服务费（如遇法定节假日顺延）。（3）支付办法：采购人每次向中标供应商支付的服务费＝（合同价款÷4）-考核当期三个月累计扣款。注：新增服务内容的情况下（新增物业服务费不超过合同价款的10%）：采购人向中标供应商支付的增加部分的物业服务费=新增服务内容的工作量×相应中标单价，结合实际发生的时间以及考核情况予以支付。服务内容减少的情况下：减少部分的物业服务费=减少的服务内容工作量×相应中标单价。根据实际发生的时间，在结算实际应付的物业服务费时进行扣减。7.项目实施地点：无锡市惠山区阳山镇。二、物业管理人员配置及要求（最低配置要求）服务场所岗位性别年龄人数上班时制要求备注全区域项目负责人兼任消控员男性50周岁（含）以下1人24小时值班每班次2人须持有建（构）筑物消防员证书；要求身体健康，100%持证上岗。投标时提供由区级及以上社保部门出具的近三个月中任意一个月份（不含投标当月）中标供应商为其缴纳社保证明阳山镇卫生院消控室消控员不限男性60周岁（含）以下；女性50周岁（含）以下3人中标后提供由区级及以上社保部门出具的中标供应商依法为其缴纳的社保缴费证明，或中标供应商为其缴纳的意外伤害保险证明。如为允许退休人员的，无需提供。惠山区职业病防治院保安员男性60周岁（含）以下2人24小时值班政历清白，具备较强的沟通协调能力，配足相应的警用器材。须持有保安证。阳山镇卫生院保洁员不限男性65周岁（含）以下，女性60周岁（含）以下4人5天8小时制超过法定退休年龄的保洁员，其占比不得高于总人数的50%。要求身体健康，政历清白。惠山区职业病防治院保洁员不限8人5天8小时制合计18人注：1）中标供应商必须在取得中标资格后30日内，按上述最低配置要求，将人员配置齐全并递交人员证书供采购人备案；如未能按期配置齐全或人员证书未提供齐全，视为中标供应商放弃中标资格， 采购人有权取消其中标资格，并由第二中标候选人顺序替补为中标供应商，并与采购人签订合同。采购人也可以重新招标。给采购人造成的损失，原中标供应商还应当予以赔偿。2）项目总配置人数不低于18人，保安员和消控员必须专岗专职不得变动；其余岗位设置可由中标供应商机动调整，但必须符合项目的管理要求。3）根据《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国社会保险法》，中标供应商必须依法规范用工，符合规定条件的人员须依法参加社会保险，人员工资应不低于最新公布的无锡市最低工资标准。4）在合同履行过程中，如检查发现有人员不到位现象的，视为违约，采购人有权对中标供应商收取违约金1000元/人/次。中标供应商所有服务人员相关证件（包括身份证复印件）等需交采购人备案，如人员发生变动，人员变动资料需交采购人备案。5）中标供应商应按要求定期加强对员工的培训、管理，以达到符合采购人管理要求。6）中标供应商应严格督导员工的行为规范，并要求员工严格执行采购人相关管理规定维护采购人整体形象。7）中标供应商应加强对服务人员安全生产的宣传，抓好安全管理工作，工作中注意安全防范。在合同履行期间发生的安全事故，由中标供应商负责。三、服务内容和要求1.保洁服务（1）保洁服务范围惠山区职业病防治院：覆盖门诊住院楼1-6F、防保科1-2F、体检中心1F、2号楼1-3F、3号楼（急诊输液区域）1-2F、医院外场，具体包括所有公共空间：卫生间、地面、楼梯、楼道、门诊大厅（含窗台标牌、座椅）、门诊楼前后外场、病房及廊道；各功能区域：门诊科室、门诊输液室、手术室、B超室、检验科、放射科；行政办公室、病案室、会议室、洗衣房；专项管理，如医疗垃圾收集服务及医废暂存地的管理。阳山镇卫生院：覆盖门诊1-2F、3F职业病房走道、体检中心、病房楼、中医科，包括所有公共空间：卫生间、地面、楼梯、楼道、门诊大厅（含窗台标牌、座椅）、门诊楼前后外场、病房及廊道；各功能区域：门诊科室、门诊输液室、行政办公室、会议室。（2）保洁作业内容1）日常清洁维护：擦拭候诊座椅，指示牌，走廊墙壁，输液室所有座椅；清拖公共区域地面，清擦桌面、窗台；协助药房清理垃圾，巡检各区域保洁情况；清洁、整理所有保洁工具与器械；完成2号楼所有办公室、会议室、病案室专项保洁；2）专项辅助工作：拖把头集中清洗与清洁被服发放；人流室、手术室终末消毒；协助病区护理人员领取当日用药；按要求称重记录并收集各科室医疗垃圾与生活垃圾；3）控烟管理：所有保洁人员履行禁烟职责，确保责任区域内科室无烟具，垃圾桶内无烟蒂。（3）保洁要求与标准1）基础清洁标准①病房、通道、办公室、大厅等地面清拖无垃圾、无水渍、无污渍，桌面清擦洁净；外广场地面无垃圾、污渍、烟头；②墙壁抹灰，无灰尘、蜘蛛网、无污迹，无张贴的小广告，墙裙踢脚线无污迹；栏杆无浮灰，边角无污渍；病床、床头柜及凳无灰尘、无污迹；③公共空间：大厅及所有座位干净无尘；玻璃（含外立面）干净明亮无手印、污渍，外立面玻璃每半年开展1次开荒保洁；窗台无浮灰、烟头；电梯轿厢内无杂物、污迹、水迹，厢体不锈钢表面无灰尘、油迹。④卫生间管理：地面无烟头、污渍、积水、纸屑、果皮；天花板、墙角、灯具无灰尘、蜘蛛网；便池便器洁净无黄渍，室内无异味；垃圾桶每日清倒刷洗，及时更换垃圾袋，外表无污迹、垃圾无外溢。⑤清洁效能：各类污垢除垢率≥95%，所用清洁剂不得对材质产生损害；各室抹布分类使用，用后清洗消毒、晾干分类存放。2）医疗废弃物处置（须在医院感染科的监管下执行）①收集要求：严格使用黄色垃圾袋密封收集，搭配黄色可移动式垃圾桶密封转运，垃圾桶保持用完即闭。②转运规范：按规定时间、规定路线转运至医院指定区域，严禁将医疗废弃物与生活垃圾、未被污染输液瓶（袋）等混装、运送，途中严禁抛洒滴漏，无超量盛装。工作人员需正确佩戴个人防护用品。③台账与管理：建立规范台账，确保交接记录完整准确；转运工具及时进行清洗处理、规范停放。医废暂存地保持清洁无异味、无污水污垢，防止发生危害及污染，定时消毒并做好记录。3）生活垃圾处置①分类管理：按规范做好垃圾分类，指导并协助患者及家属做好垃圾分类投放。垃圾桶保持用完即闭。②转运要求：按规定时间、规定路线转运，严禁将生活垃圾与医疗废弃物、未被污染输液瓶（袋）等混装、运送，途中严禁抛洒滴漏，无超量盛装。工作人员需正确佩戴个人防护用品③后续维护：转运工具使用后及时清洗、规范停放；垃圾暂存地每日喷洒消毒，确保防蝇装置正常运行，保持整洁无异味、无污水污垢。4）集中清洗：实行分类清洗、消毒与干燥保存；集中清洗区域洁污分开，定期保养设备，故障及时报修，保持区域环境整洁。（4）工作时间常规作业时间：上午：7:00-10:30下午：12:30-16:30值班安排：其余时间安排1名保洁值班，保障突发清洁需求。（5）费用相关说明1）保洁工具、耗材按照采购人要求由投标供应商提供，包含在此次中标报价之内。2）人员的工资须符合国家、省、市的相关规定，符合无锡市最低工资标准。国家法定节假日（元旦、春节、“五一”“十一”、清明、端午、中秋，合计13天）加班费和高温期间高温岗位费用等包含在本次投标费用中。3）中标报价中含保洁工具、清洁易耗品材料等管理服务成本；人员工资、服装费、社会保险及法定节假日加班费、人员意外伤害支出成本和所应承担的税收等所涉及的一切相关费用。4）由采购人提供的服务及费用：①医疗垃圾由专业公司清出院外的费用不包含在此次投标报价之内；②因突击任务需加班产生的费用不包含在此次投标报价之内，由采购人另行支付；③石材养护及PVC打蜡费用不包含在此次投标报价之内；④开荒保洁相关费用不包含在此次投标报价之内。5）增加服务人员或服务项目由双方协商确定。6）投标供应商报价前应到实地查看现场情况，并在报价时充分考虑服务期内所有影响报价的因素（含最低工资标准的政策性调整），中标后总价包定，不予调整。如发生漏、缺、少项，均视为是中标供应商的报价让利行为，损失自行承担。7）员工工资、法定节假日加班费、意外保险、高温费、税金等费用为不可让利部分（不可竞争费用），须按规定计算并报出，投标总报价不可低于上述相关费用合计，否则为无效投标。8）中标供应商需依法与所有聘用人员签订劳动合同，合规履行用工责任。2.保安服务（1）服务内容1）秩序与交通管理：负责全院各岗位、医疗服务场所、停车场等各区域的交通疏导、秩序维护及治安防范管理，保障区域内人员、车辆动线有序。2）安全巡查防范：开展防火、防盗、防爆、防破坏、防自然灾害等各类安全巡逻与检查，落实针对性防范保障措施，消除安全隐患。3）突发事件处置：应对院内各类纠纷处置、特殊疫情、恶劣天气等突发事件，承接安全保卫临时性任务，维护医院正常安全秩序。4）台账与卫生管理：规范记录各类安全工作台账，落实工作场所“卫生三包”责任，保持执勤区域环境整洁。（2）服务方式采取“以人防为主，技防为辅”的模式，结合医院实际需求开展安保工作。中标供应商实行公司自主管理，设保安队长现场负责，全面服从医院总务科监管与考核，确保指令高效传达与执行。（3）保安基本装备要求中标供应商需统一提供保安执勤所需装备，且配备数量需满足保安工作正常开展的需求，相关费用由中标供应商自行承担，具体装备包括：保安制式服装、对讲机、手电筒、警棍、盾牌、防暴叉、防暴背心、防割手套、头盔等。（4）保安工作基本要求1）管理与资质要求：保安人员应服从医院及保安公司的双重管理与调配。按岗位配置相应保安人员，特种作业岗位人员须持证上岗，严格履行岗位职责，执行保安勤务方案，遵守医院的规章制度，维护采购人的利益。2）形象与服务要求：注重仪容仪表（着装规范、仪容整洁），服务态度和蔼，主动提供引导、咨询等帮助服务，维护好所辖区域的正常医疗秩序。3）车辆管理要求：保障医院各车辆出入口畅通，引导院区车辆安全合理停放，确保主干道无拥堵、无违停现象，优化院内交通环境。4）巡查与管控要求：实行每2小时1次全院性巡查及重点部门专项巡查，及时排查火灾、盗窃、恐怖、破坏等治安隐患；严禁外来人员在院内摆摊经营、发放非法宣传资料，严防医托；禁止非法或违规张贴、悬挂广告标语，杜绝影响医院治安秩序与稳定的行为。5）应急处置要求：主动排查医院安全隐患并提出整改意见，遇紧急突发事件须积极作为，有效控制事态发展。发现盗窃、破坏、火险等突发状况时，第一时间采取紧急措施，并逐级汇报，抓获的犯罪分子或嫌疑对象应速报采购人分管领导和公安机关查处。（5）保安服务质量要求1）服务质量基本要求：保障所管区域的正常工作秩序，防范失火、失盗、破坏、事故发生，高效处置各类突发事件，为采购人提供安全、稳定的工作与就医环境。2）服务内容、规程及标准：严格遵照《保安服务管理条例》（国务院2010年1月1日颁布实施），《保安服务操作规程与质量控制》（中华人民共和国***2006年6月1日实施）和阳山镇卫生院制定的有关安全规章制度执行。3）中标供应商应建立服务质量控制、督查和协调机制，保持队伍稳定；并制定详实考核细则，按月开展对保安服务质量和满意度考核奖惩，并将考核结果书面通报给采购人，确保服务质量达标。4）对采购人提出的有关服务质量整改要求，中标供应商须明确响应方案和落实时间。若多次拒不执行服务调整或经多次督导仍未达到采购人要求的服务质量，采购人有权依照法律程序解除合同，并追究中标供应商的违约责任。5）采购人有权对保安人员的工作进行检查、督促、考核，并与中标供应商当月兑现奖惩，对不符合要求的保安人员，有权提出辞退意见。6）中标供应商每月至少组织一次保安人员集中业务培训含应急处置、服务规范等内容），做好相关培训记录并留存备查。（6）其他责任约定1）合同期内，中标供应商保安人员遭受人身意外伤害或突发疾病，无论是否构成工伤，均由中标供应商负责处理赔偿及善后事宜，与采购人无关。2）中标供应商应当确保保安人员执勤时遵章守则、遵纪守法，如因保安人员自身过错给采购人或第三人造成损害的，由中标供应商承担相应赔偿责任和善后事宜。3）因保安队员工作失职、渎职造成采购人的财产损失的，中标供应商需全额赔偿并承担相应责任。4）如果服务过程中出现服务和整改不到位或发生安全事故等问题，采购人有权终止合同、解除服务，同时中标供应商必须配合完成善后工作并承担一切相关责任。（7）服务承诺要求投标供应商应对下列情况作出具体细化承诺：1）岗位人员配置承诺：按各岗位要求配置相应保安人员，遵纪守法，认真履行岗位职责；2）安全事故赔偿承诺：所服务区域内发生火警火险、财产被盗、车辆丢失或损坏等情况，明确自身应承担的责任范围及经济赔偿标准；3）失职侵权赔偿承诺：因保安人员失职、违法行为造成采购人或第三方人身、财产损失时，承诺承担的责任及经济赔偿方式；4）投诉处置承诺：针对保安人员因自身形象或行为引发投诉、造成医院恶劣影响的，提出具体处置流程与改进措施；5）应急响应承诺：针对医疗纠纷、突发性事件，明确可提供的应急处置措施及人员调配方案（含响应时间、人员数量等）；6）其他补充承诺：结合医院安保需求，提出的其他个性化服务保障承诺。3.消控服务（1）消控服务内容1）设备监控与操作：实行24小时不间断值守，严密监视消防控制中心各类设备设施运行状态，严格遵循标准化操作规程，确保火灾报警控制器、消防联动设备、应急广播系统等核心设备始终处于正常运行状态。2）报警信息处置：实时捕捉消防系统的报警信号、设备运行状态等关键信息，准确识别报警类型和具体位置，按照“先核实、后处置”的原则，高效处理各类报警事件，避免漏报、误判。3）值班记录管理：负责填写消防控制中心的日常值班记录，详细记录设备运行情况、报警处理过程、交接班情况等信息，确保记录真实、数据准确、要素完整，可追溯性强。4）消防安全协作：协助采购人及院方开展日常消防安全检查、专项隐患排查工作，重点排查消防通道畅通性、应急照明有效性、灭火器配置合规性等问题，发现消防隐患后立即通过书面或系统上报采购人相关负责人，并协助制定整改方案、跟踪整改进度，直至隐患闭环。5）设施熟悉与维护：全面掌握医院消防设施的分布位置（如消防栓、喷淋头、防火门、排烟风机）、技术性能及操作方法，定期对辖区内消防设施进行外观检查与功能测试（如手动启动防火卷帘、测试应急照明续航时间），及时发现设施损坏、老化等问题，确保所有消防设施完好有效。（2）消控服务工作要求1）岗位纪律要求：消控人员必须坚守工作岗位，严格执行交接班制度，未经批准不得擅自离岗、脱岗、串岗；值班期间严禁从事与工作无关的活动，保持高度警觉状态，确保突发情况能第一时间响应。2）制度执行要求：严格遵守《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》及医院消防安全管理制度、消防控制中心操作规程，接受采购人（医院）的日常监督和中标供应商的专业管理，服从双方的调度安排，配合完成临时性消防安全工作。3）环境管理要求：保持消防控制中心的整洁卫生，设备、工具摆放整齐有序，建立物品台账；禁止在控制中心内存放易燃易爆物品、腐蚀性化学品及私人物品，杜绝安全隐患。4）应急处置要求：发生火灾、爆炸等突发事件时，消控人员需立即启动应急预案，及时报警、启动消防联动设备、通过应急广播引导人员疏散等操作，并持续向上级领导及消防部门汇报现场处置进展，避免事态扩大。5）能力提升要求：主动参加消防安全培训（如消防设施操作培训、应急处置演练）；定期学习最新消防法规与技术标准，通过模拟演练、案例分析等方式提升业务素质，确保具备独立处置火灾报警、设备故障等问题的应急能力。（3）设备管理要求1）日常维护保养：负责消防控制中心各类核心设备的日常运维工作，按既定周期对设备开展清洁除尘、功能检查、运行调试及精度校准，确保设备始终处于稳定可靠的运行状态，满足消防安全防控要求。2）故障处理与上报：发现设备出现故障、异常报警或性能衰减等情况时，须第一时间向采购人及中标供应商双重报备，详细说明故障现象及位置；同时主动配合维修人员开展故障排查、部件更换等维修工作，并完整记录维修时间、维修内容、更换部件及修复效果等信息，建立设备维修档案。3）资料物品管理：妥善保管消防控制中心设备的技术资料、系统图纸、操作钥匙及相关备品备件，建立物品管理台账，定期核对盘点，严禁出现遗失、损坏或私自外借等情况。（4）应急处理1）火灾报警响应：接到火灾报警信号后，消控人员应在1分钟内确认报警信息的真实性。若为误报，应及时复位并在值班日志中注明误报原因、处理时间；若为真实火警，应立即启动单位消防安全应急预案，按照规定程序进行应急处置。2）火灾扑救配合：在火灾扑救过程中，消控人员应密切配合消防部门的工作，提供消防设施的相关信息和操作支持。3）其他突发事件处置：针对设备突发故障、供电中断、线路短路等非火灾类突发事件，消控人员应严格参照对应的专项应急预案开展处置工作，优先保障消防主系统运行，及时联系相关维修单位进行抢修，并做好事件处置全过程记录，确保医院消防安全防线不出现漏洞。五、其他要求1.生活垃圾袋、清洁易耗材料等后勤管理服务成本、人员工资、服装费、各类社保金、人员的法定节假日各类加班、人员管理成本，以及人员意外成本等由中标供应商承担。2.本项目涉及的医疗垃圾袋、医用消毒药品等院感方面要求的费用由院部提供。保洁保安人员在领用保管上出现医用消毒药品等物品造成不良后果由中标供应商承担。3.专项保洁保养服务中涉及到的保洁机器设备等耗材由中标供应商提供。4.国家法定节假日加班费及高温期间高温岗位高温费等包含在投标费用中。投标报价中含工具和各类耗材成本、人员工资、各类社保基金、人员的各类加班、人员管理成本以及人员意外成本和所应承担的税收等中标供应商所涉及的一切相关费用。5.投标供应商报价前应到实地查看现场情况，并在报价时应充分考虑服务期内所有可能影响到报价的因素（包括最低工资标准和社保基数的政策性调整），一旦投标结束最终中标，总价将包定，不予调整。如发生漏、缺、少项，都将被认为是中标供应商的报价让利行为，损失自负。6.员工工资、社保费用、税金、保险法定费用为不可让利部分（不可竞争费用），须按规定计算并报出，投标总报价不可低于上述相关费用合计。7.派驻人员工资待遇需符合国家、省、市相关政策，符合无锡市最低工资标准且必须缴纳个人社保费，且必须签订正式的劳务合同。8.中标供应商的服务人员因疾病、私事需请假时，必须提前向院方总务科履行报备手续。其中，请假时长达到3天及以上的，中标供应商须及时调配、增派符合资质要求的临时人员，确保服务工作无缝衔接、质量不受影响。9.本次项目物业管理执行《中华人民共和国政府采购法》、国务院《物业管理条例》《江苏省物业管理条例》等法律法规，中标供应商要严格履行投标书的承诺和物业管理合同的约定，接受业主管理部门对物业管理日常工作的监督和考核管理，如发现管理达不到约定要求，中标供应商管理服务水平下降、投诉多等现象，或物业管理单位管理中发生重大管理失误的，将依照法律程序按规定处理。六、考核要求1.考核方式由院方总务科牵头每月按照考核标准组织开展服务质量月度考核工作（1）考核对象与依据按照《无锡市惠山区阳山镇卫生院保安、消控服务质量考核标准》对中标供应商的保安、消控工作进行考核，按照《无锡市惠山区阳山镇卫生院保洁服务质量考核标准》对中标供应商的保洁工作进行考核。（2）结果汇总与权重阳山镇卫生院与惠山区职业病防治院物业服务月度考核采用百分制，其中《无锡市惠山区阳山镇卫生院保安、消控服务质量考核标准》得分权重占50%，《无锡市惠山区阳山镇卫生院保洁服务质量考核标准》得分权重占50%。月度考核综合得分=保洁服务考核得分×50%＋保安、消控服务考核得分×50%考核工作完成后，由总务科及时将保安消控、保洁两类考核结果整理汇总，并上报至院办公室，院办公室最终按权重核算得出中标供应商的月度考核综合得分。2.考核结果应用与费用结算（1）考核周期与付款方式：实行“每月一考核、三月一付款”机制，月度考核扣分数直接计入当月最终考核结果，作为费用结算的核心依据。（2）考核分级与费用扣除标准：①月度考核综合得分≥85分，当月理论服务费（年度合同总金额÷12个月）全得；②75分≤月度考核综合得分＜85分，每低于基准线1分，扣除500元，最高扣除金额不超过当月理论服务费的10%，并限期完成整改；③60分≤月度考核综合得分＜75分，每低于75分基准线1分，扣除800元，最高扣除金额不超过当月理论服务费的20%，并限期完成整改；④月度考核综合得分＜60分，扣除当月服务费30%，并限期完成整改；⑤在年度服务期内，若中标供应商累计2次月度综合考核得分低于60分，采购人有权单方终止服务合同，并另行择优重新选定服务单位。3.若中标供应商出现以下任一情形，采购人有权单方解除服务合同；若因该情形给采购人造成经济损失或不良影响的，中标供应商除承担相应责任外，还须依法予以赔偿：（1）年度服务期内累计2次月度考核得分低于60分（含）；（2）被上级部门督查通报2次（若涉及采购人购置的固定资产，中标供应商须在合同解除后及时完整归还采购人）；（3）因中标供应商违反安全操作规定而导致安全事故；（4）履约期间在工作场所发生聚众闹事或集体上访，或发生重大安全事故，给采购人造成不良社会影响和严重经济损失的。（一）无锡市惠山区阳山镇卫生院保安、消控服务质量考核标准（占考核总分值50%）考核内容扣分标准分值扣分得分1遵守医院各项规章制度，要求仪容整洁，按规定着装，佩戴禁控烟志愿牌子。无缝化交接班，接班人未到交班人不得擅自离岗。当班期间不得饮酒，不得擅离岗位、串岗、干私人事情。严禁使用不文明语言，严禁与患者及家属发生肢体冲突，不无故被投诉。不得利用工作之便擅自携带医院物品。违反规定，扣0.25分/次102熟悉医院各区域情况，保持高度警惕性和责任感，巡查各楼层通道，检查应关闭的灯、门、窗，尤其注意财务科、档案室、机房、配电间等重点部门是否有异常情况，发现立即处理并报告。每2-3小时巡逻1次，并做好巡逻登记。不符合要求，扣0.25分/处203保持门卫室、消控室区域内清洁，加强巡视，每天至少清扫2次，无有形垃圾；负责停车场区域内绿化带杂物清理。禁止患者在医院内吸烟，自己在门卫（消控室）内严禁抽烟，不得容留外人在室内吸烟。不符合要求，扣0.25分/处104坚持对系统设备进行日常维护和清洁；严禁在监控室内使用干扰仪器正常运行的电子设备；密切注意监控设备运行状况，发现设备出现异常和故障要及时报修，并向总务科或总值班报告。不得删改、破坏视频资料原始数据记录，不得无故中断监控，监控录像的资料应妥善保存，未经允许，不得随意更改、删除原有资料。不符合要求，扣0.25分/处205禁止他人在医院门口或院内摆摊设点；及时制止打架斗殴；对破坏医院形象及声誉的行为及时果断制止并立即上报总值班。不符合要求，扣0.25分/次56指挥各类车辆定点停放，严禁出现因车辆乱停乱放导致进出要道堵塞现象。不符合要求，扣0.25分/次107工作主动，服从医院工作安排，协助医院处理突发事件。不符合要求，扣0.25分/次58每月进行安全生产相关培训并做好记录。不符合要求，扣0.25分/次10 11所有保安人员不得缺编。不符合要求，扣0.25分/次10合计100考核者：后勤科负责人：考核日期：备注1.爱护公物，因工作不慎造成公共财产损坏能修复者承担修理费，不能修复者则照价赔偿。2.工作成效显著，表现突出，受上级部门通报表扬一次加0.5分。被上级部门查处并通报或发生越级投诉，经实，在原扣分基础上加倍扣分。（二）无锡市惠山区阳山镇卫生院保洁服务质量考核标准（占考核总分值50%）考核内容扣分标准分值扣分得分1保洁人员要遵守各项规章制度、在岗在位，不得聚会聊天或干私活，按时上下班，不迟到早退，有特殊情况需离岗与项目负责人请假并安排人员。仪表整洁，按规定穿工作服，不得穿背心，拖鞋上班。不私带公物离院。违反规定，扣0.25分/次102公共区域内的环境卫生（治疗室、处置室等区域的楼梯、就诊椅、休息厅、污物箱、玻璃等设施，包含地面、墙面、窗台保洁干燥、干净，无水迹、痰迹、污迹、纸屑等）；卫生间墙、地面、镜面保持干净整洁，地面湿滑地摆放好防滑警示牌。不符合要求，扣0.25分/处103厕所、垃圾桶、水池、拖把池保洁及时，保持清洁。厕所无异味，垃圾袋垃圾不得超过四分之三。不符合要求，扣0.25分/处104病床、浴室、床头柜、凳、设备带、卫生间、柜门无灰尘、无污物包括病房门窗干净无污渍。不符合要求，扣0.25分/处105保洁工具按规定摆放，并有分区域标识，做到分色管理，及时消毒。不符合要求，扣0.25分/次56医疗、生活垃圾收集、运送规范、及时，无抛洒滴漏。垃圾袋型号、颜色、标识、厚度、大小等符合要求。不符合要求，扣0.25分/次107团结协作，互帮互助，不和病人、采购方工作人员及家属发生语言和肢体冲突。不符合要求，扣0.25分/次58不得接收病人的财物和私自变卖医疗用物。不得私拿他人财物。不符合要求，扣0.25分/次10 9保洁人员及时、准确地做好各项本职工作。不符合要求，扣0.25分/次1010不得擅自介绍“医托”。不符合要求，扣0.25分/次511保洁人员不得缺编。不符合要求，扣0.25分/次1012保洁人员服务态度，满意度测评应达到90％。服务认真，热情，不得与患者家属及其他工作人员发生争执。无投诉事件发生。不符合要求，扣0.25分/次5合计100考核者：后勤科负责人：考核日期：备注1.爱护公物，因工作不慎造成公共财产损坏能修复者承担修理费，不能修复者则照价赔偿。2.工作成效显著，表现突出，受上级部门通报表扬一次加0.5分。被上级部门查处并通报或发生越级投诉，经查实，在原扣分基础上加倍扣分。七、其他说明中标供应商中标后有下列情形之一的，采购人有权取消其中标资格，并由第二中标候选人顺序替补为中标供应商，并与采购人签订合同。采购人也可以重新招标。给采购人造成的损失，原中标供应商还应当予以赔偿。（1）放弃中标项目；（2）无正当理由不与采购人签订合同或者未按招标文件要求缴纳履约保证金；（3）在签订合同时向采购人提出附加条件或者更改合同实质性内容的；（4）未在承诺的期限内将人员配置齐全；（5）考核不合格，或发生违约行为而导致合同终止的。八、报价要求1.投标供应商的投标报价应是投标供应商在响应文件中提出的各项支付金额的总和，也应是完成招标文件所列项目需求的全部费用。2.投标报价包含完成本项目的全部服务内容所需的一切费用，包括但不限于人员费用（工资、福利、培训、社会保险、人身意外伤害险、服装费、高温费、劳保用品费、餐费等）、服务所用设备工具购置及维修费用、保洁消耗材料费（不限于垃圾袋、清洁剂、擦拭布、纸巾等）、四季消杀费、突击费用（临时加班加点产生的费用）、管理费用、利润、税金、涉及物业项目管理及运营的所有费用、政策性文件规定及合同包含的所有风险（包括但不限于最低工资调整、物价上涨、重大活动、检查、突发情况、税费调整、统计误差等）、责任等完成本项目的一切费用。3.如遇国家和省、市级迎检、重大活动保障及自然灾害时，中标供应商必须服从投标供应商统一安排，增加服务人员，所需费用中标供应商综合考虑，中标不作增加。4.中标供应商应在整个服务期间对其为本项目工作的依法可以不缴纳社保的服务人员投保意外伤害险，办理保险的一切费用均由中标供应商承担，并已包括在报价中。5.本项目服务期满前2个月，采购人将采用招标或其他方式确定下一期项目服务中标供应商。如本次中标供应商未能中标，其必须积极配合采购人和新中标供应商无条件做好交接手续，不得出现服务真空，否则采购人保留追究中标供应商因其未能及时完成交接手续所带来的损失的权利。第二部分有关说明1.本次项目物业管理执行《中华人民共和国政府采购法》、国务院《物业管理条例》《江苏省物业管理条例》等法律法规，中标单位要严格履行投标书的承诺和物业管理合同的约定，接受业主管理部门对物业管理日常工作的监督和考核管理，如发现管理达不到约定要求，中标单位管理服务水平下降、投诉多等现象，或物业管理单位管理中发生重大管理失误的，将依照法律程序按规定处理。2.中标供应商为残疾人福利性单位的，其《残疾人福利性单位声明函》将随中标公告同时发布，接受社会监督。投标供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。3.依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。4.开标后，投标供应商须自行准备设备（包括但不限于笔记本电脑、无线网络）登录“苏采云”系统，按招标文件规定时间解密后，在评标过程中保持在线，等待评标委员会的询标和评标结果，中途不得离开。如未按要求应答，由此所产生的损失及风险由投标供应商自行承担。第三部分政府采购政策（包括但不限于下列具体政策要求）1.本项目中如有涉及到商品包装、快递包装要求的，应当按《关于印发〈商品包装政府采购需求标准（试行）〉、〈快递包装政府采购需求标准（试行）〉的通知》（财办库〔2020〕123号）文件执行。采购人在招标（采购）文件对商品包装和快递包装提出具体要求的，在政府采购合同中应当载明对政府采购供应商提供的产品及相关快递服务的具体包装要求和履约验收相关条款，中标（成交）供应商须严格执行，必要时应按照要求在履约验收环节出具检测报告。2.本项目中如有涉及到采购数据中心相关设备、运维服务的，应当按《关于印发〈绿色数据中心政府采购需求标准（试行）〉的通知》（财办库〔2023〕7号）文件执行。招标（采购）文件中涉及数据中心相关设备、运维服务的，采购人均以《绿色数据中心政府采购需求标准（试行）》提出的指标、标准为准。在政府采购合同中，采购人应明确对相关指标的验收方式和违约责任，供应商应按合同约定提供设备或服务。3.根据国家扶持中小企业的有关政策，在我中心组织的采购项目中标的供应商，如需要政府采购合同融资，请按锡财购〔2022〕7号文件执行。合同融资，是指参与政府采购的供应商，凭借中标、成交通知书或政府采购合同向金融机构申请融资，金融机构以供应商信用审查和政府采购信誉为基础，按便捷贷款程序和优惠利率，为其发放无财产抵押贷款的一种融资模式。供应商与金融机构按照“银企自愿，风险共担”的原则开展融资活动，有融资需求的中标、成交供应商可根据自身情况，在“苏采云”系统凭政府采购中标、成交通知书或政府采购合同向采购人提出此合同有融资需求，采购人在“苏采云”系统上勾选此合同融资贷款，设置供应商账号为空，中标供应商在“中征平台”提出融资申请，自主选择金融机构及其融资产品，金融机构进行融资信息审查决定是否为其提供融资，做好预授信。双方达成融资意向后签订融资协议，确定融资成交信息并约定融资回款账户。中标、成交供应商可根据自身情况，自行决定是否选择采用合同融资形式，在无锡政府采购网——政采贷专栏提供的银行名录内自主选择合作银行。4.履约担保，是指由专业担保机构为中标、成交供应商支付履约保证金的义务向采购人提供的保函担保。专业担保机构根据中标、成交供应商的中标（成交）通知书为凭据，进行资信审查后出具保函，中标、成交供应商以保函形式缴纳履约保证金；供应商未按政府采购合同履行约定义务而应实际支付保证金的，由专业担保机构按照担保函约定履行担保责任。供应商可以自愿选择是否采取履约担保函的形式交纳履约保证金。中标、成交供应商可以根据自身情况，自行决定是否采用电子履约保函形式，具体操作可登录江苏政府采购网的保险保函模块进行办理。5.本项目中如有涉及到数据库、操作系统、通用服务器、工作站、一体式计算机、便携式计算机、台式计算机等七种软硬件的，投标供应商不得违反财政部、工信部共同发布数据库、操作系统、通用服务器、工作站、一体式计算机、便携式计算机、台式计算机等七种软硬件的需求标准。《需求标准》详见财库〔2023〕29号、30号、31号、32号、33号、34号、35号。在满足《需求标准》的前提下，如招标文件中有其他要求的，投标供应商应满足招标文件要求。采购人可在合同中约定，在履约验收管理时，可对所提供的七种软硬件进行验收，必要时可以委托依法取得检测、认证资质的机构进行检测、认证。6.根据苏财办购〔2024〕1号相关要求，采购人应当严格按照政府采购法有关规定，在中标、成交通知书发出之日起30日内，按照采购文件确定的事项与中标、成交供应商签订政府采购合同。采购人因不可抗力原因迟延签订合同的，应当自不可抗力事由消除之日起7日内完成合同签订事宜。政府采购合同的双方当事人不得擅自变更合同，依照政府采购法确需变更政府采购合同内容的，采购人应当自合同变更之日起2个工作日内在省级以上财政部门指定的媒体上发布政府采购合同变更公告，但涉及国家秘密、商业秘密的信息和其他依法不得公开的信息除外。采购人原则上应当自收到发票后10个工作日内将资金支付到合同约定的供应商账户。
投标 / 标书制作要点（原创）
本物业服务 保洁员涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。无锡市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
