病理科设备 临床检验设备 全自动快速脱水机 病理诊断显微镜 通风柜招标预告（花垣县人民医院2025）
项目信息
采购项目名称:花垣县人民医院病理科设备采购项目
采购项目编号:E4300000388004527
项目所在行政区:433100
采购项目类型:政府采购
采购人名称:花垣县人民医院
采购人代码:124331244486122677
采购代理机构名称:湖南鑫光招标代理有限公司
采购代理机构联系人:符龙义
采购代理机构联系电话:13467438883
项目预算:58万元
招标项目信息
采购项目子包编号:E4300000388004527-1
采购项目子包名称:花垣县人民医院病理科设备采购项目
分包预算:58.0万元
招标类别:政府采购
控制价（最高限价）:
统一交易标识码:D01-1243310035555394X0-20251021-000030-8
投标人资格条件:
标段（包）内容:
招标文件下载.pdf
7政府采购询价文件采购项目名称：花垣县人民医院病理科设备采购项目采购计划编号：花财采计-2025-0055采购代理编号：HNXGXC-2025-029采购方式：询价采购采购类别：货物采购人：花垣县人民医院招标代理机构：湖南鑫光招标代理有限公司日期：2025年11月代理机构：湖南鑫光招标代理有限公司电话：07438-8238526公司地址：湖南省吉首市乾州世纪大道（锦绣湘西高层商住楼）1201邮编：416000目录第一章询价通知............................................................................一、采购项目基本信息:.................................................................二、供应商的资格要求..................................................................三、获取询价文件的时间、地点及方式：四、电子响应文件提交截止时间、解密时限、地点和方式：五、开标时间、地点：..................................................................六、公告期限：........................................................................七、询问和质疑：......................................................................八、CA数字认证证书办理：第二章询价须知............................................................................第一节询价须知前附表......................................................................询价须知前附表........................................................................第二节询价须知正文一、说明二、询价文件三、响应文件五、成交结果信息公布与授予合同六、政府采购政策七、其他规定资格审查表符合性审查表第三章采购需求第一节采购清单一览表第二节技术要求第三节商务要求第四章合同草案条款第一节政府采购合同协议书代理机构：湖南鑫光招标代理有限公司电话：0743-8238526公司地址：湖南省吉首市乾州世纪大道（锦绣湘西高层商住楼）1201邮编：416000第二节政府采购合同通用条款第三节政府采购合同专用条款第五章响应文件组成一、询价响应声明二、电子报价一览表三、供应商的资格证明资料附件3-1供应商资格声明附件3-2法定代表人（单位负责人）的身份证明附件3-3法定代表人（单位负责人）授权委托书附件3-4法人或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件，自然人的身份证明附件3-5湖南省政府采购供应商资格承诺函四、采购需求响应五、合同条款偏离表六、采购需求偏离表七、享受政府采购政策优惠的证明资料附件7-1中小企业声明函附件7-2残疾人福利性单位声明函附件7-3监狱企业证明资料附件7-4强制采购或者优先采购产品的证明材料八、分项报价明细表九、供应商认为需要提供其它资料第一章询价通知花垣县人民医院病理科设备采购项目的潜在供应商应登录在《中国·湖南政府采购网》（www.ccgp-hunan.gov.cn）或《湘西土家族苗族公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）下载询价文件，并于2025年11月10日9时00分（北京时间）前登录湘西州公共资源交易网上传电子响应文件，逾期不予受理。一、采购项目基本信息1.项目名称：花垣县人民医院病理科设备采购项目2.政府采购编号：花财采计-2025-00553.采购代理编号：HNXGXC-2025-0294.合同定价方式：固定单价5.采购预算：伍拾捌万元整（￥:580000.00）6.采购需求：序号品目名称标的数量单位简要技术要求1A02321900-临床检验设备全自动染色封片系统详见第三章“采购需求”2A02321900-临床检验设备全自动快速脱水机3A02321900-临床检验设备病理诊断显微镜4A02320400-其他柜类通风柜7.合同履约期限：合同签订后30天内完成供货、安装、调试、验收等合同工作，直至质保期满止。8.本项目不接受联合体。二、供应商的资格要求1.供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：(1)具有独立承担民事责任的能力：依据《供应商资格声明》及以下相关证照的扫描件之一。①中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人。(2)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：依据《供应商资格声明》。(3)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：依据《供应商资格声明》。(4)履行合同所必需的设备和专业技术能力：依据《供应商资格声明》。第4页共74页代理机构：湖南鑫光招标代理有限公司电话：0743-8238526公司地址：湖南省吉首市乾州世纪大道（锦绣湘西高层商住楼）1201邮编：416000(5)参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：依据《供应商资格声明》2.供应商特定资格条件：无3.落实政府采购政策需满足的资格要求：1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动：依据《供应商资格声明》。2.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动：依据《供应商资格声明》。3.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单：依据《供应商资格声明》。三、获取询价文件的时间、地点及方式1.时间：2025年11月04日17时00分～2025年11月07日17时00分止(北京时间)。2.方式：在线免费获取。3.地点：潜在供应商应当在线登录《中国·湖南政府采购网》（www.ccgp-hunan.gov.cn）→湘西州→选择项目属地→查看政府采购公告→附件→下载询价文件，或者登陆《湘西土家族苗族公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）界面→点击“一站式综合服务系统”→点击“供应商/成交人/竞买方登录”→点击“用户登录”或“CA登录”→点击“采购业务”→点击“选择投标项目”→点击“我要投标”→点击“采购公告及文件下载”→点击“领取”→获取询价文件。4.参与询价供应商必须登陆《湘西土家族苗族公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）完成点击相应阶段的操作，否则将会影响其参与询价活动。其风险由供应商自行承担。5.潜在供应商自行在以上网站下载或查阅相关文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏采购代理机构概不负责。四、电子响应文件提交截止时间、解密时限、地点和方式1.提交电子响应文件的截止时间:2025年11月10日09时00分（北京时间），供应商在截止时间前，应用“CA证书”将电子响应文件固化、加密上传到指定的网站、指定的栏目,逾期不予受理。2.响应文件解密时限：组织开标工作人员在《湘西土家族苗族公共资源交易网》开启解密功能，供应商应在30分钟内完成响应文件解密。3.解密地点和方式：由供应商自行先定地点对电子响应文件进行解密，本项目采用现场或第5页共74页代理机构：湖南鑫光招标代理有限公司电话：0743-8238526公司地址：湖南省吉首市乾州世纪大道（锦绣湘西高层商住楼）1201邮编：416000远程电子解密方式。五、开标时间、地点1.开标时间：2025年11月10日9时00分（北京时间）;2.开标地点：湘西自治州公共资源交易中心不见面开标一室。六、公告期限1.询价征集公告在中国·湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）和《湘西土家族苗族公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）发布。公告期限从本公告发布之日起3个工作日。2.在其他媒体发布的询价征集公告，公告内容以本询价文件指定媒体发布的公告为准；公告期限自本询价征集公告指定媒体最先发布公告之日起计算。七、询问和质疑1.供应商对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。2.潜在供应商认为询价文件或询价邀请使自己的合法权益受到损害的，可以在收到询价文件之日或询价邀请期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。八、CA数字认证证书办理1.供应商参与本项目的询价事宜，须至少办理以下“CA证书”：(1)办理供应商单位数字“CA证书”（含电子印章）；(2)被授权委托人“CA证书”和法人“CA证书”及个人签名或印章。(3)供应商需按要求办理“CA证书”，登录《湖南省CA证书与电子签章资源共享平台》（https://casign.hnsggzy.com:7080/ca-hunanplatform/operation/main）查看办理流程，电话：4009197888。九、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方法1.采购人信息：名称：花垣县人民医院地址：湘西土家族苗族自治州花垣县建设中路79号联系人：陈微第6页共74页电话：0743-2270609邮编：4164002.采购代理机构信息：采购代理机构：湖南鑫光招标代理有限公司地址：湖南吉首市乾州世纪大道（锦绣湘西高层商住楼）1201电话：0743-82385263.项目联系方式：项目联系人：符龙义电话：0743-8238526第7页共74页第二章询价须知第一节询价须知前附表询价须知前附表条款号条款名称编列内容规定一、说明第1.1款采购项目采购项目名称：花垣县人民医院病理科设备采购项目采购计划编号：花财采计-2025-0055采购代理编号：HNXGXC-2025-029第1.2款是否预留采购份额■否是：专门面向中小企业采购（监狱企业、残疾人福利性单位视同为中小企业，并按询价文件要求提供相关证明材料，否则被拒绝）。第2.1款采购项目联系人姓名和电话项目联系人：符龙义电话：0743-8238526第2.2款采购人名称、地址、联系人、电话名称：花垣县人民医院地址：湘西土家族苗族自治州花垣县建设中路79号联系人：陈微电话：0743-2270609邮编：416400第2.3款采购代理机构名称、地址、联系人、电话代理机构：湖南鑫光招标代理有限公司地址：湖南吉首市乾州世纪大道（锦绣湘西高层商住楼）1201联系人：符龙义电话：0743-8238526第3.1款供应商资格条件1.供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：(1)具有独立承担民事责任的能力：依据《供应商资格声明》及以下相关证照的扫描件之一：第8页共74页代理机构：湖南鑫光招标代理有限公司电话：0743-8238526公司地址：湖南省吉首市乾州世纪大道（锦绣湘西高层商住楼）1201邮编：416000条款号条款名称编列内容规定①中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人。(2)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：依据《供应商资格声明》。(3)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：依据《供应商资格声明》。(4)履行合同所必需的设备和专业技术能力：依据《供应商资格声明》。(5)参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：依据《供应商资格声明》。2.供应商特定资格条件：无3.落实政府采购政策需满足的资格要求：1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动：依据《供应商资格声明》。2.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动：依据《供应商资格声明》。3.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单：依据《供应商资格声明》。第3.2款是否接受联合体形式■不接受□接受第3.3款供应商的邀请方式■（1）发布邀请公告□（2）采购人和评审专家分别书面推荐的方式邀请不少于3家符合相应资格条件的供应商□（3）随机从省级财政部门建立的供应商库中抽取第5.1款现场勘察■采购人不组织第9页共74页代理机构：湖南鑫光招标代理有限公司电话：0743-8238526公司地址：湖南省吉首市乾州世纪大道（锦绣湘西高层商住楼）1201邮编：416000条款号条款名称编列内容规定□采购人组织，时间：地点：联系人：二、询价文件第7.1款财政部门指定的媒体中国·湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）其他媒体《湘西土家族苗族公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）三、响应文件第12.2款采购项目预算采购预算：伍拾捌万元整（￥:580000.00）第12.8款报价的其他要求响应报价并列的，询价小组采取随机抽取方式确定成交候选供应商的排序。第13.1款保证金■不要求提供□要求提供第14.1款响应文件有效期90（日历日）第15.1款分包允许分包■不允许分包第17.1款响应文件提交截止时间和地点时间：2025年11月10日09时00分之前（北京时间）；地点：《湘西土家族苗族公共资源交易网》http://ggzyjy.xxz.gov.cn指定栏目上传电子响应文件,逾期不予受理。成交人在领取成交通知书时，成交人应将上传到交易平台的电子响应文件彩打胶装成册三份纸质递交至代理机构，保证纸质响应文件与电子响应文件一致性，便于项目验收和项目备案需要，否则不予办理相关事宜。四、开标、评定程序第19.1款开标时间、地点时间：2025年11月10日09时00分（北京时间）地点：《湘西土家族苗族公共资源交易网》http://g第10页共74页代理机构：湖南鑫光招标代理有限公司电话：0743-8238526公司地址：湖南省吉首市乾州世纪大道（锦绣湘西高层商住楼）1201邮编：416000条款号条款名称编列内容规定gzyjy.xxz.gov.cn不见面开标一室。第19.2款解密时长开启解密功能，供应商应在30分钟内完成响应文件解密。第22.3款询价文件规定的实质性要求和条件询价文件“采购需求”技术要求和商务要求均为实质性条款，供应商须在响应文件中逐项响应并作出承诺及说明，否则视为未实质性响应采购文件。五、成交结果信息公布与授予合同第30.1款财政部门指定的媒体中国·湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）其他媒体《湘西土家族苗族公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）第30.3款接收质疑函的联系部门、联系电话和通讯地址代理机构：湖南鑫光招标代理有限公司地址：湖南吉首市乾州世纪大道（锦绣湘西高层商住楼）1201联系人：李绍连电话：0743-8238526第32.3款履约担保■不要求提供□要求提供六、政府采购政策第36.1款节能产品、环境标志产品的价格折扣比例采购产品为《节能产品政府采购清单》(最新一期)内非标记★符号的，应给予5%-10%的价格扣除，本项目具体扣除比例为5％。采购产品为《环境标志产品政府采购清单》(最新一期)内的，应给予5%-10%的价格扣除，本项目具体扣除比例为5％。第37.2（1）项小型、微型企业的价格折扣比例1、给予小型和微型企业产品的价格给予10%-20%的扣除，本项目具体扣除比例为10％，用扣除后的价格参与评审。第11页共74页代理机构：湖南鑫光招标代理有限公司电话：0743-8238526公司地址：湖南省吉首市乾州世纪大道（锦绣湘西高层商住楼）1201邮编：416000条款号条款名称编列内容规定2、给予残疾人福利性单位产品的价格给予10%-20%的扣除，本项目具体扣除比例为10％，用扣除后的价格参与评审。3、给予监狱企业产品的价格给予10%-20%的扣除，本项目具体扣除比例为10％，用扣除后的价格参与评审。第37.2（2）项小型、微型企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的价格折扣比例/第40.1款采购进口产品■本项目拒绝采购进口产品□本项目已经财政部门审核同意购买进口产品七、其他规定第42.1（1）项合同预付款的支付比例和支付条件/第42.1（2）项质量保证金□不要求提供■要求提供：合同金额的5%，在整体项目验收合格2日内提交，供应商可以保函、电子增信替代质量保证金或预留合同价款5%作为质量保证金。第42.2款代理服务费按照甲、乙双方签订代理协议支付方式及国家发改委(发改价格[2015]299号)规定，代理服务费：壹万伍仟元整（¥：15000.00）。第42.3款其他规定询价文件所称的“以上”、“以下”、“以内”、“届满”包括本数；所称的“不满”、“超过”、“以外”不包括本数。第12页共74页代理机构：湖南鑫光招标代理有限公司电话：0743-8238526公司地址：湖南省吉首市乾州世纪大道（锦绣湘西高层商住楼）1201邮编：416000第二节询价须知正文一、说明1.适用范围1.1本询价文件仅适用于本章第一节“询价须知前附表”（以下简称【询价须知前附表】）中所叙述的采购项目。1.2【询价须知前附表】规定采购项目或者采购包属于“预留采购份额”的，供应商应当符合本章第39.1款规定，否则，其响应无效。2.定义2.1采购项目联系人姓名和电话见【询价须知前附表】。2.2采购人名称、地址、电话、联系人见【询价须知前附表】。2.3采购代理机构名称、地址、电话、联系人见【询价须知前附表】。2.4供应商是指响应询价文件要求、参加询价采购的法人、其他组织或者自然人。3.供应商的资格要求3.1供应商应当符合【询价须知前附表】规定的供应商资格条件。3.2【询价须知前附表】规定接受联合体形式的，供应商除应符合本章第3.1款规定外，还应遵守以下规定：(1)联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。(2)联合体各方应按询价文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务、合同工作量比例；(3)联合体各方签订联合体协议书后，不得再单独参加或者与其他供应商组成新的联合体参加同一合同项下的采购活动。3.3采购人、采购代理机构通过发布询价邀请公告或询价邀请函供应商参与询价。供应商邀请方式见【询价须知前附表】4.参与询价的费用4.1无论询价的结果如何，供应商应自行承担所有与询价采购活动有关的全部费用。5.现场勘察5.1供应商应按【询价须知前附表】中规定对采购项目现场和周围环境的现场考察。第13页共74页5.2勘察现场的费用由供应商自己承担，勘察期间所发生的人身伤害及财产损失由供应商自己负责。5.3采购人不对供应商据此而做出的推论、理解和结论负责。一旦成交，供应商不得以任何借口，而提出额外补偿，或延长合同期限的要求。二、询价文件6.询价文件的组成6.1询价文件由下列文件组成：第一章询价文件第二章询价须知第三章采购需求第四章合同草案条款第五章响应文件组成6.2采购人、采购代理机构或者询价小组在提交首次响应文件截止之日前对已发出的询价文件进行的澄清或者修改，构成询价文件的组成部分。6.3供应商应仔细阅读询价文件的全部内容，按照询价文件要求编制响应文件。任何对询价文件的忽略或误解不能作为响应文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由供应商承担。7.询价文件的澄清或者修改7.1在提交响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者询价小组可以对已发出的询价文件进行必要的澄清或者修改，将在【询价须知前附表】规定的媒体上发布澄清或者修改公告。7.2澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构或者询价小组应当在提交响应文件截止之日3个工作日前，不足3个工作日的，顺延供应商提交响应文件截止时间。7.3澄清或者修改及其所发布的内容或信息（包括但不限于：询价文件及采购公告的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为询价文件的组成部分，对供应商具有约束力。7.4如更澄清或者修改有重新发布电子询价文件的，供应商应登录湘西公共资源交易中心采购项目系统下载最新发布的电子询价文件制作响应文件。7.5通过电子交易平台下载询价文件的，请获取询价文件的潜在供应商及时关注本章第7.1款规定的媒体发布的澄清或者修改公告，招标代理机构不再书面通知。第14页共74页7.6供应商在规定的时间内未对询价文件提出询问、质疑或要求澄清的，将视其为无异。7.8对询价文件中描述有歧义或前后不一致的地方，询价小组有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个供应商。三、响应文件8.一般要求8.1供应商应仔细阅读询价文件的所有内容，按询价文件的要求编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对询价文件做出实质性的响应。8.2供应商提交的响应文件及供应商与采购人或采购代理机构、询价小组就有关询价的所有来往函电均使用中文。供应商可以提交其它语言的资料，但应附中文注释，在有差异时以中文为准。8.3计量单位应使用我国法定计量单位，未列明时应默认为我国法定计量单位。8.4响应文件应采用单位“CA证书”将电子响应文件固化、加密上传到指定的网站、指定的栏目,书面形式，电报、传真、电子邮件形式的响应文件概不接受。8.5供应商应按询价文件中提供的响应文件格式填写。9.响应文件的组成9.1响应文件包括下列内容：(1)询价响应声明(2)电子报价一览表(3)供应商的资格证明材料(4)采购需求响应(5)合同条款偏离表(6)采购需求偏离表(7)享受政府采购政策优惠的证明资料(8)分项报价明细表(9)供应商认为需要提供的其他资料10.供应商的资格更新证明材料10.1被邀请的供应商在提交首次响应文件前，其资格条件发生变化，影响或者可能影响资格条件的，应随响应文件提供更新或者补充的资格证明材料，以证实其各项条件仍能继续满足本章第3.1款规定的供应商资格条件要求。第15页共74页11.响应文件制作11.1供应商确认参加询价活动，应用“CA证书”登录《湘西土家族苗族公共资源交易网》http://ggzyjy.xxz.gov.cn上下载“响应文件制作工具下载”，并使用此工具编制电子响应文件，否则将可能影响电子响应文件的上传而导致响应无效。11.2供应商在编制电子响应文件时应当按照标签提示导入相关内容，在响应文件目录中属于本节点内容的必须上传或填写在本节点的对应位置，未按要求填写或上传的，相应责任由供应商自行承担。11.3响应文件编写完成后，供应商应按照询价文件的要求，使用“CA证书”进行电子签名、签章并加密上传指定栏目。11.4供应商电子响应文件无法导入电子评标系统的，该响应文件视为无效响应文件。11.5响应文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式按客户端软件节点进行编制。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取相关信息时，其后果由供应商承担。由于本项目采用电子化采购，请充分考虑设备、网络环境、人员对系统熟悉度等因素，合理安排响应文件制作、提交时间，建议至少提前一天完成制作、提交工作。11.6电子响应文件具有法律效力，若响应文件与询价文件要求不一致，其内容影响成交结果时，责任由供应商自行承担。11.7根据《政府采购法》第四十二条的规定，供应商无论成交与否，其响应文件不予退还。12.报价要求12.1响应报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等其他费用。12.2供应商的响应报价不得超过采购项目预算，也不得超过最高限价(如果设定)，否则其响应无效。采购项目预算、最高限价见【询价须知前附表】。12.3供应商应在分项报价明细表中对每项内容给予详细分项报价。12.4供应商对采购项目内容只允许有一个响应报价，且不接受赠送及“零”报价，否则其响应无效。12.5采购人不接受供应商给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。如有赠与行为，其响应无效。12.6响应文件成交明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求和条件的竞标，其响应无效。第16页共74页12.7供应商在响应截止时间前修改“电子报价一览表”中的响应报价的，应同时修改响应文件“分项报价明细表”、“享受政府采购政策优惠的证明资料”以及“联合体协议书”（如果影响）等相关内容。此修改须符合本章第18款的有关要求。12.8响应报价的其他要求见【询价须知前附表】。13.保证金13.1询价文件要求供应商提交保证金的，供应商应按【询价须知前附表】规定，在提交响应文件的截止时间前提交保证金。保证金有效期应当与响应文件有效期一致。13.2供应商为联合体的，可以由联合体中的一方或者共同交纳保证金，其交纳的保证金，对联合体各方均具有约束力。13.3采购人、采购代理机构在成交通知书发出后5个工作日内退还未成交供应商的保证金；在采购合同签定后5个工作日内退还成交供应商的保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。13.4保证金的退还按以下规定办理：(1)成交供应商的保证金，在政府采购合同签订后5个工作日内退还。(2)未成交供应商的保证金，在成交通知书发出后5个工作日内退还。(3)终止询价采购活动的，在发布项目终止公告后5个工作日内退还。11.5有下列情形之一的，保证金不予退还，并上缴本级财政国库：(1)供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；(2)供应商在响应文件中提供虚假材料的；(3)除因不可抗力或询价文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；(4)供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；(5)询价文件规定的其他情形。14.响应文件有效期14.1响应文件有效期见【询价须知前附表】，在此期间响应文件对供应商具有法律约束力，从提交首次响应文件截止时间之日起计算。响应文件有效期不足的将被视为无效响应。14.2有效期内供应商撤销响应文件的，购人或者采购代理机构可以不退还保证金（如有）。采用保函方式替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。供应商应承担询价文件和法律规定的责任。14.3出现特殊情况需延长响应文件有效期的，采购人或采购代理机构可于响应文件有效期第17页共74页满之前要求供应商同意延长有效期，要求与答复均以书面形式通知所有供应商。供应商同意延长的，应相应延长其保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；供应商可以拒绝延长有效期，但其响应将会被视为无效，拒绝延长有效期的供应商有权收回其保证金（如有）。采用保函方式替代保证金的，响应文件有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示供应商重新开函，未获得有效保函的供应商其响应将会被视为无效。15.分包15.1供应商拟在成交后将采购项目的非主体、非关键性工作进行分包的，应符合【询价须知前附表】规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，并在响应文件中载明分包承担主体，且分包承担主体不得再次分包。15.2中小企业依据政府采购政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包给大型、中型企业，中型企业不得分包给大型企业。15.3成交供应商应当就分包项目向采购人负责，分包承担主体就分包项目承担连带责任。15.4不符合询价文件中有关分包规定的，其响应无效。16.响应文件的签署及规定16.1电子签名和电子印章：是指获得国家工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA数字证书）。供应商应到服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子签章包括机构、单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子印章）是不同使用场景，应按询价文件要求进行签名（电子签名）和盖章（电子印章）。16.2供应商应按照按询价文件的规定进行签名（电子签名）和盖章（电子印章），供应商代表可为供应商法定代表人(非法人组织为负责人或合伙人、个体工商户为负责人，询价文件统称单位负责人)；供应商代表不是供应商的法定代表人（单位负责人）的，应提供授权委托书。签署、盖章不符合询价文件规定的，其响应无效。16.3响应文件任何加行、涂改、增删等改动，改动之处应由供应商代表签字。否则，将导致响应无效。17.响应文件提交截止期第18页共74页17.1电子标实行网上竞标，供应商应在【询价须知前附表】规定的截止时间前用“CA证书”将电子响应文件固化、加密上传到指定的网站、指定的栏目,逾期不予受理。17.2电子响应文件总容量不得超过200M，单个节点容量不得超过50M，请供应商注意控制响应文件大小。17.3电子响应文件通过“CA证书”进行加密并签章，未按要求加密和“CA证书”认证的响应文件，电子开标软件将无法接受，采购代理机构不予受理。18.响应文件的补充、修改或者撤回18.1供应商在提交电子响应文件后可对其响应文件进行修改并重新上传响应文件或在网上进行撤销投标的操作。18.2截止时间后不得修改响应文件、不接受重新上传响应文件、不得撤销投标的操作。18.3供应商在提交响应文件的截止时间前撤回已提交的响应文件的，代理机构应当自收到供应商撤回通知之日起５个工作日内，退还已收取的询价保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。在响应截止时间后，供应商撤回其响应文件，其保证金将不予退还。四、开标、评定程序19.开标19.1代理机构在【询价须知前附表】规定时间、地点组织网上开标。供应商在《湘西土家族苗族公共资源交易网》http://ggzyjy.xxz.gov.cn登陆“不见面开标系统”，参与项目开标会。开标分为现场电子开标和远程电子开标两种（由供应商自行选定）。(1)采用现场电子开标的：供应商的法定代表人或其委托代理人应当按照采购文件的时间和地点前往参加开标，并携带编制本项目（采购包）电子响应文件时加密所用的数字证书、自备电子响应文件解密工具。(2)采用远程电子开标的：供应商的法定代表人或其授权代表应当按照本询价邀请载明的时间和模式等要求参加开标。建议在询价截止时间前30分钟，登陆“不见面开标系统”进行签到、填写相关信息。若因签到时填写的信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。(3)在开评标过程，供应商登录交易平台项目采购系统的等候大厅在线等候，便于网上澄清补证事项，在规定时间内完成澄清补正事项，未在规定时间内完成澄清补充事项造成的不利后果由供应商自行承担。(4)各供应商在参加开标以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用。第19页共74页19.2供应商应按【询价须知前附表】规定的时间内解密响应文件，因供应商原因未按时限解密或无法解密的响应文件视为无效响应文件，相应责任由供应商自行承担。19.3代理机构工作人员按本章第19.1款规定时间、地点开标，按以下程序进行：(1)代理机构通过交易平台公布供应商的名称以及询价文件规定需要宣布的其他内容；(2)采购代理机构批量导入供应商解密的响应文件；(3)公布供应商名称、标段名称、开标结果及其他内容；(4)生成开标记录表；(5)采购人或代理机构在开标记录上签字确认，开标结束。19.4开标时，出现下列情形之一的，采购代理机构不予受理，响应文件不得进入评审：(1)经检查数字证书无效的电子响应文件；(2)电子响应文件未按询价文件要求上传的；(3)供应商未按本章第19.2款规定的时间解密电子响应文件的；(4)其它违反法律、法规的情形。19.4《湘西土家族苗族公共资源交易网》http://ggzyjy.xxz.gov.cn在开标时出现网络故障、技术故障，影响了询价活动，采购人可采取措施，如延期、延长上传的响应文件和解密时间等，以保障询价活动的公开、公平和公正，供应商不得对此持有异议。19.5供应商代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应通过数据电文询问提出询问或者回避申请。供应商未参加开标的，视同认可开标结果。19.6响应截止时间后，供应商不足3家的，不得开标。同时，本次询价活动结束。20.询价小组20.1询价小组由采购人代表和评审专家组成。20.2询价小组成员有下列情形之一的，应当回避：(1)参加采购活动前年内与供应商存在劳动关系；(2)参加采购活动前年内担任供应商的董事、监事；(3)参加采购活动前年内是供应商的控股股东或者实际控制人；(4)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；(5)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。第20页共74页20.3询价小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据询价文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。21.询价程序21.1询价程序：资格性审查、符合性审查、澄清、提出成交供应商。22.资格性审查22.1询价小组对响应文件资格性进行审查。22.2响应文件不符合“附表1资格审查表”之一，响应文件按无效处理，询价小组应当告知有关供应商。22.符合性审查22.1询价小组对响应文件的有效性、完整性和对询价文件的响应程度进行审查。22.2响应文件不符合“附表2符合性审查表”之一，响应文件按无效处理，询价小组应当告知有关供应商。22.3询价文件规定的实质性要求和条件【询价须知前附表】。23.澄清23.1询价小组在对响应文件的有效性、完整性和对询价文件的响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。该要求应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当采用书面形式，由其供应商代表签字，供应商的澄清、说明或者更正不得超出询价文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。24.不合理报价24.1询价小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，询价小组应当将其作为响应无效处理。25.提出成交供应商25.1询价小组应当从质量和服务均能满足询价文件实质性响应要求的供应商中，按照报价由低到高的顺序提出3名以上成交候选人，并编写评审报告。需落实政府采购政策（优先采购、价格评审优惠）的，按本章本节第33条相关规定进行价格扣除。25.2报价有算术错误的，询价小组按以下原则对报价进行修正，修正的价格经供应商书面确认，并由供应商代表签字或者加盖单位公章确认后产生约束力，供应商不接受修正价格的，第21页共74页其报价作无效报价处理。(1)大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。(2)总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。修正后的报价由供应商代表签字或者加盖单位公章确认后产生约束力，不确认的，其报价无效。26.确定成交供应商26.1采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。26.2采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，根据质量和服务均能满足询价文件实质性响应要求且报价最低的原则确定成交供应商，也可以书面授权询价小组直接确定成交供应商。27.询价终止27.1出现下列情形之一的，采购人、采购代理机构应当终止询价采购活动，在指定的媒体上发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：(1)因情况变化，不再符合规定的询价采购方式适用情形的；(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的；(3)在采购过程中符合询价要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的；(4)因重大变故，采购任务取消的。28.重新评审28.1除资格性审查认定错误和价格计算错误外，采购人、采购代理机构不以任何理由组织重新评审。28.2采购人、采购代理机构发现询价小组未按照询价文件规定的评定成交的标准进行评审的，应当重新开展采购活动，并同时书面报告本级财政部门。29.保密及串通行为29.1询价小组成员以及与评审工作有关的人员不得泄露评审情况以及评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密。29.2供应商不得与采购人、采购代理机构、其他供应商恶意串通；不得向采购人、采购代理机构或者询价小组成员行贿或者提供其他不正当利益；不得提供虚假材料谋取成交；不得以任何方式干扰、影响采购工作。29.3有下列情形之一的，属于恶意串通，成交无效，并依照《政府采购法》第七十七条的第22页共74页规定追究法律责任：(1)供应商直接或者间接从采购人、采购代理机构获得其他供应商的响应情况，并修改其响应文件的；(2)采购人、采购代理机构授意供应商撤换、修改响应文件的；(3)供应商之间协商技术方案、合同条款以及报价等响应文件实质性内容的；(4)属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加询价政府采购活动的；(5)供应商之间事先约定由某一特定供应商成交的；(6)供应商之间商定部分供应商放弃提交响应文件或者退出询价或者放弃成交的；(7)供应商与采购人、采购代理机构以及询价小组成员之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为的。(8)法律、行政法规或规章规定的其他串通行为。五、成交结果信息公布与授予合同30.成交信息的公布30.1成交供应商确定后2个工作日内，采购人、采购代理机构应将成交结果信息在【询价须知前附表】指定的媒体上公布。31.询问及质疑30.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。30.2供应商若认为询价文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害，可以按法律、规章及《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)文件规定向采购人、采购代理机构提出质疑。30.3供应商提出质疑的，质疑函应按照《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》规定制作、签署、送达。采购人、采购代理机构接收质疑函的联系部门、联系电话和通讯地址见【询价须知前附表】。30.4采购人、采购代理机构按照《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》规定进行质疑答复。30.5供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或采购人或采购代理机构未在规定的期限作出答复的，可在答复期满后15个工作日内，按照《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》规定向采购人同级财政部门提出投诉第23页共74页30.3质疑书送达方式为直接送达或邮寄送达，否则不予受理。31.成交通知31.1成交供应商确定后，采购人、采购代理机构将以书面形式向成交供应商发出成交通知书。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。31.2成交通知书是合同文件的组成部分。32.3询价文件要求成交供应商向采购人提交履约担保的，成交供应商应按照【询价须知前附表】的规定提交。联合体成交的，履约担保由联合体各方或联合体中牵头人的名义提交。33.4成交供应商没有按照本章第35.3款规定提交履约担保的，视为放弃成交资格，其保证金不予退还。32.履约担保32.1询价文件要求成交供应商向采购人提交履约担保的，成交供应商应按照32.3的规定提交，供应商可用保函、电子增信替代履约保证金。联合体成交的，履约担保由联合体各方或联合体中牵头人的名义提交。32.2成交供应商没有按照本章第32.1款规定提交履约担保的，视为放弃成交资格，其保证金不予退还。33.合同的签订和履行33.1询价文件、成交供应商的响应文件及其补充的响应文件等均为签订政府采购合同的依据。33.2合同的订立，成交供应商自成交通知书发出之日起三十日内采购人签订政府采购合同，但不得超出询价文件和成交供应商响应文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。签订政府采购合同后7个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门备案。33.3合同的履行(1)成交供应商应当按照合同约定履行义务。成交供应商不得向他人转让成交项目，也不得将成交项目分包后分别向他人转让。(2)政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。(3)政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物的，在不改变合同其他条第24页共74页款的前提下，可以与成交供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%，签订补充合同的必须按规定备案。33.4成交供应商有下列情形之一的，责令限期改正，情节严重的，列入不良行为记录名单，在1至3年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：(1)成交后无正当理由不与采购人签订合同的；(2)未按照询价文件确定的事项签订政府采购合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；(3)拒绝履行合同义务的；(4)违反法律、规章、规范性文件规定的。六、政府采购政策34.预留采购份额34.1执行中小企业预留采购份额政策的规定：(1)预留份额的采购项目或者采购包，应明确该项目或相关采购包专门面向中小企业采购，并作为供应商资格条件。(2)要求以联合体形式参加或者合同分包的，应明确联合协议或者分包承诺中中小企业合同金额应当达到的比例，并作为供应商资格条件。(3)组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业(成员)、分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。35.强制采购35.1纳入财政部会同国务院有关部门发布的节能产品政府采购品目清单，实施政府强制采购的（品目清单标注符号产品），供应商竞标产品应当取得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书或作出书面承诺（格式自拟），否则其响应无效。36.优先采购36.1对纳入财政部会同国务院有关部门发布的节能产品(未标注符号产品)、环境标志产品政府采购品目清单，实施政府优先采购的，评审时对该部分产品按【询价须知前附表】规定给予价格折扣。37.价格评审优惠37.1在政府采购活动中，供应商提供的货物符合下列情形的：(1)在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业第25页共74页代理机构：湖南鑫光招标代理有限公司电话：0743-8238526公司地址：湖南省吉首市乾州世纪大道（锦绣湘西高层商住楼）1201邮编：416000商号或者注册商标；37.2价格折扣比例(1)对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，符合小微企业生产的货物情形的，按照【询价须知前附表】规定的比例给予价格折扣，用扣除后的价格参与评审。(2)接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包承诺约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，按照【询价须知前附表】规定的比例给予价格折扣，用扣除后的价格参与评审。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。37.3符合中小企业划分标准的个体工商户视同中小企业，享受评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。37.4监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。37.5与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的中小企业，不享受评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。37.6本章第1.2款规定采购项目或者采购包属于“预留采购份额”的，预留部分不再享受本款“价格评审优惠”的小微企业扶持政策。38.政府采购政策其他规定38.1中型企业、小型企业和微型企业类型按照《关于印发＜政府采购促进中小企业发展办法＞的通知》(财库[2020]46号)和《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定认定。38.2监狱企业、残疾人福利性单位以及个体工商户视同小型、微型企业，享受预留采购份额、价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业、残疾人福利性单位以及个体工商户属于小型、微型企业的，不重复享受扶持政策。38.3以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。38.4在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。第26页共74页38.5供应商提供的产品取得两个及以上优先采购产品认证的，评审时只有其中一项产品能够享受优先采购优惠（供应商自行选择，并在响应文件中并填报相关信息及数据）。38.6“价格评审优惠”可以与同时属于“节能产品”、“环境标志产品”中的一项“优先采购”累加计算。39.供应商应提供的政府采购政策证明资料39.1符合本章第34条、第35条、第36条、第37条规定的，供应商应在响应文件中提供相关证明资料。(1)节能产品、环境标志产品：提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书（复印件）。(2)中小企业：货物采购项目，按《关于印发＜政府采购促进中小企业发展办法＞的通知》(财库[2020]46号)和《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）文件规定提供中小企业声明函（格式）。(3)监狱企业：按《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)文件规定提供证明文件（复印件）。(4)残疾人福利性单位：按《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)文件规定提供《残疾人福利性单位声明函》（格式）。40.采购进口产品40.1进口产品是指符合《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号）和《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号）文件规定的产品。除【询价须知前附表】另有规定外，采购项目拒绝进口产品参加采购。本款规定同意购买进口产品的，不限制满足询价文件要求的国内产品参与采购活动。41.融资、担保41.1供应商有融资、担保需求的，可登陆中国湖南政府采购网查询相关银行、担保机构业务。七、其他规定42.其他规定42.1合同价款支付(1)询价文件规定支付合同预付款的，采购人应按【询价须知前附表】规定的支付比例和支付条件向符合要求的成交供应商及时支付相应款项，并在政府采购合同中进行明确。第27页共74页代理机构：湖南鑫光招标代理有限公司电话：0743-8238526公司地址：湖南省吉首市乾州世纪大道（锦绣湘西高层商住楼）1201邮编：416000(2)询价文件规定需提交质量保证金的，采购人可以按【询价须知前附表】规定要求成交供应商提交质量保证金，并在政府采购合同中进行明确。(3)供应商可以保函、电子增信替代预付款担保、质量保证金。42.2代理服务费应按【询价须知前附表】规定向采购代理机构交纳代理服务费。42.3询价文件的其他规定见【询价须知前附表】。42.4本次询价活动采用电子化线上响应方式，澄清说明、询价小组通过数据电文形式通知供应商，供应商线上提交相关证明材料；请各供应商开标后随时注意会员端系统消息提示，否则相应责任由供应商自行承担。第28页共74页附表1资格审查表资格审查表项目名称：花垣县人民医院病理科设备采购项目采购代理编号：HNXGXC-2025-029序号审查项目1供应商资格声明审查标准：未按询价文件第五章“响应文件组成”的“供应商资格声明”填报，除可填报项目外，对“供应商资格声明”的内容任何修改或填报不完整，其响应无效。法定代表人（单位负责人）的身份证明或授权委托书审查标准：供应商为法人参加的，提供法定代表人（单位负责人）的身份证明；供应商为授权人参加的，提供法定代表人（单位负责人）授权委托书并附法定代表人（单位负责人）身份证明，否则其响应无效。2供应商为法人的，应提交营业执照或法人登记证书的复印件；供应商为非法人组织的，应提交依法登记证书复印件；供应商为个体工商户的，应提交个体工商户营业执照复印件；供应商为自然人的，应提交自然人的身份证明复印件审查标准：未按询价文件要求提供法人或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件，自然人的身份证明，其响应无效。3资格证明文件的签署、盖章审查标准：资格证明文件未按询价文件要求签署、盖章，其响应无效。第29页共74页代理机构：湖南鑫光招标代理有限公司电话：0743-8238526公司地址：湖南省吉首市乾州世纪大道（锦绣湘西高层商住楼）1201邮编：416000附表2符合性审查表符合性审查表项目名称：花垣县人民医院病理科设备采购项目采购代理编号：HNXGXC-2025-029序号审查项目1响应有效期审查标准：响应有效期不足询价文件要求的，其响应无效。2响应报价审查标准：响应报价超过询价文件中规定的预算金额或者最高限价（如有），其响应无效。3附加条件审查标准：响应文件有采购人不能接受的附加条件，其响应无效。4实质性技术与商务条款审查标准：响应文件对询价文件的实质性要求和条件作出响应产生负偏离或不满足，其响应无效。5其它条款审查标准：法律、法规和询价文件规定的其他响应无效情形的。6响应文件的签署、盖章审查标准：响应文件未按询价文件要求进行签署、盖章，其响应无效。第30页共74页代理机构：湖南鑫光招标代理有限公司电话：0743-8238526公司地址：湖南省吉首市乾州世纪大道（锦绣湘西高层商住楼）1201邮编：416000第三章采购需求一、货物基本概况：1.项目名称：花垣县人民医院病理科设备采购项目2.资金来源：经营、自营收入3.项目预算：人民币伍拾捌万元整（￥580000.00）第一节采购清单一览表序号标的名称数量单位金额（元）预算单价预算总价1全自动染色封片系统250000.00250000.002全自动快速脱水机220000.00220000.003病理诊断显微镜90000.0090000.004通风柜20000.0020000.00第二节技术要求一、染封一体机技术参数染色模块1缸位数量：个（含4个热水缸、1个热风缸、1个储备缸位）。2热风缸：温度范围从室温到≥26可调。3∘单缸试剂容量：80L。4单缸处理时间：0秒350∼400分。5可编漫液序次：∼个。596染色架容量：≥30片/每架。7沥液时间：≥30秒可调。8热站点缸的温度：0∼60可调。9∘可编制程序：锁定基本版加客户自编。40∼9010全中文操作系统：全中文操作系统，设置参数方便、快捷，界面美观。配置USB接口，可接U盘、用于网络通信或与封片机联机。系统稳定。11载玻片架监测：可实时监测每个加载/卸载站点载玻片架的有无状态。12染色模块和封片模块既可以独立运行，也可以联机组成染色封片一体机，两模块之间无第31页共74页代理机构：湖南鑫光招标代理有限公司电话：0743-8238526公司地址：湖南省吉首市乾州世纪大道（锦绣湘西高层商住楼）1201邮编：416000需特殊装置，染色结束后通过机械手直接运送到封片模块内封片。13一个染色程序可以同时运行多个染色架，连续运行不限制染色架数量。14运行状态显示，可以了解当前执行步骤、时间、当前的染色缸位(站点)信息。15水洗缸位设计理念基于流体力学理论，冲洗干净，水流大小可调节。16热风缸：可以快速自动烘干载玻片上残留的液体，免除人工吹干和自然晾干的繁琐步骤。17液位检测：热水缸的液位检测，可防止热水缸由于液位过低，加热块干烧引起事故。液位检测可防止由于排水部分堵塞，水位液位过低而引起切片脱蜡不干净，影响染色质量。18采用无二甲苯无酒精的苏木素-伊红(H-E)染色模式（整个HE染色过程只需要H-E染色液和水溶性脱蜡液，无需传统的二甲苯和酒精）。19脱蜡原理：当石蜡切片浸入到热水缸内的脱蜡液后在达到时间移出之前，从热水缸内脱蜡液底部补液占总体积的以流走表层脱蜡液，消除表面浮层混合物。20仪器自带排气风扇装置，可以将仪器内挥发的气体排出。10−30%封片模块1载玻片板载片容量：板片。2盖玻片盒容量：≥片。6×20=1203自动管路清洗和滤网排气系统。≥1204防护机制：机械臂有异常阻力时，自动暂停，触摸屏界面提示相关错误信息，仪器无需断电按照相应的提示处理故障信息。5可与染色模块组成染色封片一体机，且无需单独的转运装置。6封片方式：智能倾斜角度盖片，防止封片时气泡的产生。7破损盖玻片自检：采用精密检测传感器，对破损盖玻片进行自检，并自动处理碎片。8载玻片转运方式：自动夹爪夹取或者释放载玻片，实现载玻片的转运，安全可靠。9玻片输出方式：封完片的玻片直接输送到20片通用规格的晾片板上，以便直接阅片，无需人工转运，节省人力，提高科室工作效率。10盖玻片余量提醒：当盖玻片盒中的盖玻片余量不足时，提醒功能工作人员增加盖玻片。11封片状态显示：每一层的状态有已完成、进行中和待运行三种状态显示，当前进行中的每一张封片信息都可以实时查看。12配置有免胶盖玻片，整个封片过程无需封片胶，可大大减少气泡和溢胶，提高封片质量。第32页共74页代理机构：湖南鑫光招标代理有限公司电话：0743-8238526公司地址：湖南省吉首市乾州世纪大道（锦绣湘西高层商住楼）1201邮编：416000二、快速病理诊断前处理设备技术参数1功能：固定、脱水、透明、浸蜡综合一体机。2处理技术：多态高频超声空化。3超声频率控制：数字式无暂态频率跟踪控制技术。4温控方式：PID精准温控。5温控精度：。6∘最大处理量：60个/批次。±17处理缸：个，相互独立工作。8处理缸容积：≥2。9蜡缸：个。≥1500ml10蜡缸容积：≥≥2。11组织处理程序：内置1500ml种可编程组织处理程序。12组织脱水时间：≥15大组织（直径，厚度）约60~90min；。小组织（直径≤1.5，厚度0.2cm）约20~30min。13尺寸：≥756mm×500mm(640mm含显示器及支架)≤0.50.2cm。14超声连续工作时间：不低于12小时。×700mm15升温速度：试剂升温时间;蜡缸融蜡速度：。16∘∘显示器：高灵敏度寸彩色触摸屏。8~12min/45C45~50min/62C17报警方式：声音、颜色和文字。≥1018强大的软件管理系统：UI界面美观、操作简单；实时状态监控；标本处理量记录。19远程联网功能：云管理平台对设备进行在线监测，设备故障可及时反馈至云管理平台，及时开展售后服务保障。20电器安全性能：符合GB_4793_1-2007要求。21质量认证：生产企业获得ISO9001质量管理体系认证。22脱水后的组织不影响后续免疫组化和分子病理检测。三、研究级正置显微镜1适于在气温为摄氏的环境条件下运输和贮存，在电源220V（）∘∘1/50Hz、气温摄氏和相对湿度的环境条件下运行。2∘∘配置符合中国有关标准要求的插头，或提供适当的转换插座。−5∼4085%主要技术指标1研究级正置显微镜：研究级正置显微镜，可作明场、相差、暗场的观察。2光学系统：无限远校正光学系统，齐焦距离必须为国际标准45mm。3调焦：载物台垂直运动方式距离不小于25mm，带聚焦粗调上限停止位置，粗调旋钮扭矩可调，最小微调刻度单位微米。4观察镜筒：≤1宽视野三目镜筒，倾角为5∘照明装置：30内置透射光柯勒照明器，长效白光LED光源，寿命≥20000小时。物镜：平场消色差物镜。4X（N.A.0.1，W.D.18.5）。10X（N.A.0.25，W.D.10.6）。20X（N.A.0.4，W.D.1.2）。40X（N.A.0.65，W.D.0.6spring）。6载物台：右手低位置同轴驱动选钮的高抗磨损性陶瓷覆盖层载物台。7目镜：10X宽视野目镜，视野数为22；最大支持FN26.5。8物镜转换器：五孔物镜转盘。9聚光镜：阿贝聚光镜，N.A.≥1.25。10500万像素成像系统，包含软件。四、通风柜技术参数1通风柜外壳整体采用优质冷轧钢板在数控加工中心、剪裁、定位打孔、折弯焊接后成型，酸洗磷化处理后喷涂环氧树脂粉末高温烘烤固化。附着力高、表面硬≥1.0mm度耐腐蚀性极强。2内胆及导流板采用灰色，耐酸碱有机溶剂之实验室专用抗蚀材质。设有可拆卸维修孔，便于维修电路、水路。≥5mm3控制开关采用12V液晶开关，集中控制整个电路系统。第34页共74页代理机构：湖南鑫光招标代理有限公司电话：0743-8238526公司地址：湖南省吉首市乾州世纪大道（锦绣湘西高层商住楼）1201邮编：4160004三块导流板使处于不同高度空间的有害气体分别从不同的段区排出。通风柜以操作表面风速的速度将通风柜中的空气排出，确保无任何残留气体存在。通风效率高，排风量为0.5m/s左右，且噪声小。5集气罩带电动风阀，风阀尺寸1500m3/hΦΦ。6龙头采用高标号加厚铜质材料和先进的红冲、满足染封一体机的功能要求；250−300具体尺寸要求（长∗宽∗高）：染封一体通风柜（立式）：≥2450mm∗1200mm∗2350mm配套可移动边台：≥2000mm∗950mm∗900mm。第三节商务要求一、报价要求（一）响应报价须为人民币含税总价，涵盖货物运抵采购人指定地点并完成安装调试所需的全部费用，包括但不限于运输、装卸、保险、安装、培训、保修、售后服务、各类税费及合同全部风险与责任。采购人不再支付任何额外费用。（二）报价应一次报定，不得出现任何选择性报价。二、包装、交货与安装（一）包装：成交人须采用防潮、防锈、防震、防雨、防腐蚀及防碰撞的坚固包装，确保长途运输及工地现场堆存安全；因包装不良导致的损失由成交人全额承担。（二）交货状态：货物须为原厂未启封全新状态，具备出厂合格证、序列号、具有权威机构第三方提供的产品检测报告、批号一致性证明、关键主机备品备件及随机专用工具，并可实现全程追溯。（三）技术资料：交货时随箱提供完整的纸质及电子版技术资料（安装图、操作手册、维修手册、合格证、计量证书、中英文说明书、培训资料等），资料缺失视为未完整交货。（四）安装保护：安装过程中须对现场既有设备、装饰及设施进行有效防护；若造成损坏，成交人须无条件修复或赔偿。（五）安装标准：严格执行国家、行业及地方现行规范，达到“交钥匙”运行条件。三、验收要求：（一）验收时限：采购人自收到成交人书面验收申请之日起7个工作日内完成验收；特殊情况双方协商确定。（二）验收方式：由采购人组织，成交人配合，依据合同、采购文件、响应文件及国家相第35页共74页代理机构：湖南鑫光招标代理有限公司电话：0743-8238526公司地址：湖南省吉首市乾州世纪大道（锦绣湘西高层商住楼）1201邮编：416000关规范逐条核对技术、服务、安全指标并形成《验收报告》。（三）缺陷处理：发现短装、次品、损坏或与合同不符情形时，采购人有权拒收或要求更换、补齐，成交人承担全部费用；情节严重的，采购人可依据合同追究违约责任。（四）资料移交：验收前成交人须提交出厂合格证、检验报告、质保书、计量证书、配置清单、培训记录等完整资料；验收合格后双方签署《验收报告》，成交人再移交电子版原理图、结构图及维修手册。（五）重新验收：更换或整改后的设备须重新履行验收程序，费用及工期由成交人承担。四、履行合同的时间、地点及方式（一）履行期限：合同签订之日起30个日历天内完成交货、安装、调试并通过最终验收。（二）履行地点：花垣县人民医院指定地点。（三）履行方式：一次性整体交货并投入试运行，禁止分批交付。五、质量保证及售后服务（一）质保期：自双方签字确认最终验收合格之日起不少于3年（若国家/行业标准或制造商公开承诺更长，以较长者为准）。质保期内成交人实行“三包”（包修、包换、包退）及免费维护保养，更换的部件须为同品牌同规格或更高档次产品，软件免费升级。（二）巡检制度：质保期内每6个月进行一次免费上门巡检，内容包括设备保养、系统检测、性能校准、隐患排查，并提交《巡检报告》。（三）故障响应：1小时内电话响应；6小时内到达现场；48小时内排除故障并恢复使用。若48小时内仍未解决，成交人须提供同档次备用机供采购人无偿使用，直至故障设备修复。（四）质保顺延：因成交人服务不到位导致设备停用，质保期及免费维修期相应顺延；累计停用时间超过15天，质保期重新计算。（五）违约责任：成交人未在规定时限内响应或修复，每逾期1天按合同金额3‰支付违约金；同一故障经3次维修仍不合格，采购人有权退货并要求成交人赔偿全部损失。（六）质保期后：成交人应提供终身有偿维保服务，并以优惠价格供应零配件；停产备件须提前12个月书面通知采购人，并免费提供备件图纸及技术资料，确保设备可继续维护。第36页共74页代理机构：湖南鑫光招标代理有限公司电话：0743-8238526公司地址：湖南省吉首市乾州世纪大道（锦绣湘西高层商住楼）1201邮编：416000（七）服务对接：成交人须指定固定售后服务专员并书面报备采购人，保持7×24小时通讯畅通；人员变动须提前5个工作日书面通知。（八）为保障本项目所投产品（全自动染色封片系统、全自动快速脱水机、病理诊断显微镜）在售后服务阶段的技术支持，供应商须提交由制造商出具的针对本项目的售后服务承诺书，确保相关服务及时、有效、可追溯。六、合同价款支付（一）支付节点：项目全部验收合格且交付使用后，采购人一次性支付合同总金额的100%。（二）支付条件：成交人须提前向采购人开具合法有效的发票；采购人收到发票并核对无误后10个工作日内按医院资金审批流程完成付款。（三）发票要求：发票内容须与合同标的、金额、税率完全一致；因发票不合规导致无法付款的，付款期限顺延，责任由成交人承担。第37页共74页第四章合同草案条款第一节政府采购合同协议书甲方（全称）：乙方（全称）：依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等有关的法律法规，以及本采购项目的招标文件等采购文件、乙方的《投标（响应）文件》及《中标（成交）通知书》，甲乙双方同意签订本合同。具体情况及要求如下：1.项目信息(1)采购项目名称：(2)采购项目编号：(3)采购计划编号：(4)项目内容：采购标的及数量：品牌：规格型号：采购标的的技术要求、商务要求具体见附件。(5)政府采购组织形式：分散采购(6)政府采购方式：公开招标邀请招标竞争性谈判竞争性磋商询价单一来源框架协议其他：(7)中标（成交）采购标的制造商是否为中小企业：是否本合同是否为专门面向中小企业的采购合同（中小企业预留合同）：是否若本项目不专门面向中小企业采购，是否给予小微企业评审优惠：是否中标（成交）采购标的制造商是否为残疾人福利性单位：是否中标（成交）采购标的制造商是否为监狱企业：是否(8)合同是否分包：是否分包主要内容：，/分包供应商/制造商名称（如供应商和制造商不同，请分别填写）：，/分包供应商/制造商类型（如果供应商和制造商不同，只填写制造商类型）：/大型企业中型企业小微型企业残疾人福利性单位监狱企业其他第38页共74页(9)中标（成交）供应商是否为外商投资企业：是否外商投资企业类型：全部由外国投资者投资部分由外国投资者投资(10)是否涉及进口产品：是，《政府采购品目分类目录》底级品目名称：金额：国别：品牌：规格型号：；否(11)是否涉及节能产品：是，《节能产品政府采购品目清单》的底级品目名称：(强制采购优先采购)否(12)是否涉及环境标志产品：是，《环境标志产品政府采购品目清单》的底级品目名称：(强制采购优先采购)；否(13)是否涉及绿色产品：是，绿色产品政府采购相关政策确定的底级品目名称：(强制采购优先采购);否(14)(涉及商品包装和快递包装的，是否参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》明确产品及相关快递服务的具体包装要求：是否不涉及。2.合同金额(1)合同金额小写：大写：（注：固定单价合同应填写单价和最高限价）(2)合同定价方式（采用组合定价方式的，可以勾选多项）：固定总价固定单价固定费率成本补偿绩效激励其他(3)付款方式（按项目实际勾选填写）：全额付款：（应明确一次性支付合同款项的条件）分期付款：（应明确分期支付合同款项的各期比例和支付条件，各期支付条件应与分期履约验收情况挂钩），其中涉及预付款的：（应明确预付款的支付比例和支付条件）第39页共74页代理机构：湖南鑫光招标代理有限公司电话：0743-8238526公司地址：湖南省吉首市乾州世纪大道（锦绣湘西高层商住楼）1201邮编：416000成本补偿：（应明确按照成本补偿方式的支付方式和支付条件）绩效激励：（应明确按照绩效激励方式的支付方式和支付条件）3.合同履行:(1)起始日期：年月日，完成日期：年月日。(2)履约地点：(3)履约担保：是否收取履约保证金：是否收取履约保证金形式：收取履约保证金金额：履约担保期限：(4)分期履行要求：(5)风险处置措施和替代方案：4.合同验收(1)验收组织方式：自行组织委托第三方组织(2)验收主体：(3)是否邀请本项目的其他供应商参加验收：是否(4)是否邀请专家参加验收：是否(5)是否邀请服务对象参加验收：是否(6)是否邀请第三方检测机构参加验收：是否(7)是否进行抽查检测：是，抽查比例：否(8)是否存在破坏性检测：是，（应明确对被破坏的检测产品的处理方式）;否(9)验收组织的其他事项：(10)履约验收时间：（计划于何时验收/供应商提出验收申请之日起日内组织验收）(11)履约验收方式：一次性验收;分期/分项验收：（应明确分期/分项验收的工作安排）(12)履约验收程序：(13)履约验收的内容：（应当包括每一项技术和商务要求的履约情况，特别是落实政府采购扶持中小企业，支持绿色发展和乡村振兴等政策情况）(14)履约验收标准：(16)是否以采购活动中供应商提供的样品作为参考：是否(17)履约验收其他事项：第40页共74页5.组成合同的文件本协议书与下列文件一起构成合同文件，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：(1)政府采购合同协议书及其变更、补充协议;(2)政府采购合同专用条款;(3)政府采购合同通用条款;(4)中标（成交）通知书;(5)投标（响应）文件;(6)采购文件;(7)有关技术文件，图纸;(8)国家法律、行政法规和规章制度规定或合同约定的作为合同组成部分的其他文件。6.合同生效本合同自，生效。7.合同份数本合同一式份，甲方执份，乙方执份，均具有同等法律效力。合同订立时间：年月日合同订立地点：附件：具体标的及其技术要求和商务要求、联合协议、分包意向协议等。甲方:，乙方:单位名称（公，单位名称（公章或合同章），章或合同章）法定代表人或，法定代表人或其委托代理人，其委托代理人(签字或印章)，(签字或印章)住所，住所联系人，联系人联系电话，联系电话第41页共74页通信地址，通信地址邮政编码，邮政编码电子邮箱，电子邮箱统一社会信用代码统一社会信用开户名称代码开户银行银行账号第42页共74页第二节政府采购合同通用条款1.定义1.1合同当事人：(1)采购人（以下称甲方）是指使用财政性资金，通过政府采购方式向供应商购买货物及其相关服务的国家机关、事业单位、团体组织。(2)供应商（以下称乙方）是指参加政府采购活动并且中标（成交），向采购人提供合同约定的货物及其相关服务的法人、非法人组织或者自然人。(3)其他合同主体是指除采购人和供应商以外，依法参与合同缔结或履行，享有权利、承担义务的合同当事人。1.2本合同下列术语应解释为：(1)“合同”系指合同当事人意思表示达成一致的任何协议，包括签署的政府采购合同协议书及其变更、补充协议，政府采购合同专用条款，政府采购合同通用条款，中标（成交）通知书，投标（响应）文件，采购文件，有关技术文件和图纸，以及国家法律、行政法规和规章制度规定或合同约定的作为合同组成部分的其他文件。(2)“合同价款”系指根据本合同规定乙方在全面履行合同义务后甲方应支付给乙方的价款。(3)“货物”系指乙方根据本合同规定须向甲方提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、设备、产品（包括软件）及相关的其备品备件、工具、手册及其他技术资料和材料等。(4)“相关服务”系指根据合同规定，乙方应提供的与货物有关的技术、管理和其他服务，包括但不限于：管理和质量保证、运输、保险、检验、现场准备、安装、集成、调试、培训、维修、废弃处置、技术支持等以及合同中规定乙方应承担的其他义务。(5)“分包”系指中标（成交）供应商按采购文件、投标（响应）文件的规定，根据分包意向协议，将中标（成交）项目中的部分履约内容，分给具有相应资质条件的供应商履行合同的行为。(6)“联合体”系指由两个以上的自然人、法人或者非法人组织组成，以一个供应商的身份共同参加政府采购的主体。联合体各方应在签订合同协议书前向甲方提交联合协议，且明确牵头人及各成员单位的工作分工、权利、义务、责任，联合体各方应共同与甲方签订合同，就合同约定的事项对甲方承担连带责任。联合体具体要求见【政府采购合同专用条款】。(7)其他术语解释，见【政府采购合同专用条款】。第43页共74页2.合同标的及金额2.1合同标的及金额应与中标（成交）结果一致。乙方为履行本合同而发生的所有费用均应包含在合同价款中，甲方不再另行支付其他任何费用。3.履行合同的时间、地点和方式3.1乙方应当在约定的时间、地点，按照约定方式履行合同。4.甲方的权利和义务4.1签署合同后，甲方应确定项目负责人（或项目联系人），负责与本合同有关的事务。甲方有权对乙方的履约行为进行检查，并及时确认乙方提交的事项。甲方应当配合乙方完成相关项目实施工作。4.2甲方有权要求乙方按时提交各阶段有关安排计划，并有权定期核对乙方提供货物数量、规格、质量等内容。甲方有权督促乙方工作并要求乙方更换不符合要求的货物。4.3甲方有权要求乙方对缺陷部分予以修复，并按合同约定享有货物保修及其他合同约定的权利。4.4甲方应当按照合同约定及时对交付的货物进行验收，未在【政府采购合同专用条款】约定的期限内对乙方履约提出任何异议或者向乙方作出任何说明的，视为验收通过。4.5甲方应当根据合同约定及时向乙方支付合同价款，不得以内部人员变更、履行内部付款流程等为由，拒绝或迟延支付。4.6国家法律法规规定及【政府采购合同专用条款】约定应由甲方承担的其他义务和责任。5.乙方的权利和义务5.1签署合同后，乙方应确定项目负责人（或项目联系人），负责与本合同有关的事务。5.2乙方应按照合同要求履约，充分合理安排，确保提供的货物及相关服务符合合同有关要求。接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，配合甲方的履约检查及验收，并负责项目实施过程中的所有协调工作。5.3乙方有权根据合同约定向甲方收取合同价款。5.4国家法律法规规定及【政府采购合同专用条款】约定应由乙方承担的其他义务和责任。6.合同履行6.1甲乙双方应当按照【政府采购合同专用条款】约定顺序履行合同义务；如果没有先后顺序的，应当同时履行。6.2甲乙双方按照合同约定顺序履行合同义务时，应当先履行一方未履行的，后履行一方第44页共74页有权拒绝其履行请求。先履行一方履行不符合约定的，后履行一方有权拒绝其相应的履行请求。7.货物包装、运输、保险和交付要求7.1本合同涉及商品包装、快递包装的，除【政府采购合同专用条款】另有约定外，包装应适应远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸等要求，确保货物安全无损地运抵【政府采购合同专用条款】约定的指定现场。7.2除【政府采购合同专用条款】另有约定外，乙方负责办理将货物运抵本合同规定的交货地点，并装卸、交付至甲方的一切运输事项，相关费用应包含在合同价款中。7.3货物保险要求按【政府采购合同专用条款】规定执行。7.4除采购活动对商品包装、快递包装达成具体约定外，乙方提供产品及相关快递服务涉及到具体包装要求的，应不低于《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采购需求标准（试行）》标准，并作为履约验收的内容，必要时甲方可以要求乙方在履约验收环节出具检测报告。7.5乙方在运输到达之前应提前通知甲方，并提示货物运输装卸的注意事项，甲方配合乙方做好货物的接收工作。7.6如因包装、运输问题导致货物损毁、丢失或者品质下降，甲方有权要求降价、换货、拒收部分或整批货物，由此产生的费用和损失，均由乙方承担。8.质量标准和保证8.1质量标准(1)本合同下提供的货物应符合合同约定的品牌、规格型号、技术性能、配置、质量、数量等要求。质量要求不明确的，按照强制性国家标准履行；没有强制性国家标准的，按照推荐性国家标准履行；没有推荐性国家标准的，按照行业标准履行；没有国家标准、行业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。(2)采用中华人民共和国法定计量单位。(3)乙方所提供的货物应符合国家有关安全、环保、卫生的规定。(4)乙方应向甲方提交所提供货物的技术文件，包括相应的中文技术文件，如：产品目录、图纸、操作手册、使用说明、维护手册或服务指南等。上述文件应包装好随货物一同发运。8.2保证(1)乙方应保证提供的货物完全符合合同规定的质量、规格和性能要求。乙方应保证货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命期内具备合同约定的性能。存在质量保证第45页共74页期的，货物最终交付验收合格后在【政府采购合同专用条款】规定或乙方书面承诺（两者以较长的为准）的质量保证期内，本保证保持有效。(2)在质量保证期内所发现的缺陷，甲方应尽快以书面形式通知乙方。(3)乙方收到通知后，应在【政府采购合同专用条款】规定的响应时间内以合理的速度免费维修或更换有缺陷的货物或部件。(4)在质量保证期内，如果货物的质量或规格与合同不符，或证实货物是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方可以根据本合同第15.1条规定以书面形式追究乙方的违约责任。(5)乙方在约定的时间内未能弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但其风险和费用将由乙方承担，甲方根据合同约定对乙方行使的其他权利不受影响。9.权利瑕疵担保9.1乙方保证对其出售的货物享有合法的权利。9.2乙方保证在交付的货物上不存在抵押权等担保物权。9.3如甲方使用上述货物构成对第三人侵权的，则由乙方承担全部责任。10.知识产权保护10.1乙方对其所销售的货物应当享有知识产权或经权利人合法授权，保证没有侵犯任何第三人的知识产权等权利。因违反前述约定对第三人构成侵权的，应当由乙方向第三人承担法律责任；甲方依法向第三人赔偿后，有权向乙方追偿。甲方有其他损失的，乙方应当赔偿。11.保密义务11.1甲、乙双方对采购和合同履行过程中所获悉的国家秘密、工作秘密、商业秘密或者其他应当保密的信息，均有保密义务且不受合同有效期所限，直至该信息成为公开信息。泄露、不正当地使用国家秘密、工作秘密、商业秘密或者其他应当保密的信息，应当承担相应责任。其他应当保密的信息由双方在【政府采购合同专用条款】中约定。12.合同价款支付12.1合同价款支付按照国库集中支付制度及财政管理相关规定执行。12.2对于满足合同约定支付条件的，甲方原则上应当自收到发票后10个工作日内将资金支付到合同约定的乙方账户，不得以机构变动、人员更替、政策调整等为由迟延付款，不得将采购文件和合同中未规定的义务作为向乙方付款的条件。具体合同价款支付时间在【政府采购合同专用条款】中约定。第46页共74页13.履约保证金13.1乙方应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。13.2如果乙方出现【政府采购合同专用条款】约定情形的，履约保证金不予退还；如果乙方未能按合同约定全面履行义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿，且不影响甲方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利。13.3甲方在项目通过验收后按照【政府采购合同专用条款】规定的时间内将履约保证金退还乙方；逾期退还的，乙方可要求甲方支付违约金，违约金按照【政府采购合同专用条款】规定支付。14.售后服务14.1除项目不涉及或采购活动中明确约定无须承担外，乙方还应提供下列服务：(1)货物的现场移动、安装、调试、启动监督及技术支持；(2)提供货物组装和维修所需的专用工具和辅助材料；(3)在【政府采购合同专用条款】约定的期限内对所有的货物实施运行监督、维修，但前提条件是该服务并不能免除乙方在质量保证期内所承担的义务；(4)在制造商所在地或指定现场就货物的安装、启动、运营、维护、废弃处置等对甲方操作人员进行培训；(5)依照法律、行政法规的规定或者按照【政府采购合同专用条款】约定，货物在有效使用年限届满后应予回收的，乙方负有自行或者委托第三人对货物予以回收的义务；(6)【政府采购合同专用条款】规定由乙方提供的其他服务。14.2乙方提供的售后服务的费用已包含在合同价款中，甲方不再另行支付。15.违约责任15.1质量瑕疵的违约责任乙方提供的产品不符合合同约定的质量标准或存在产品质量缺陷，甲方有权要求乙方根据【政府采购合同专用条款】要求及时修理、重作、更换，并承担由此给甲方造成的损失。15.2迟延交货的违约责任（1）乙方应按照本合同规定的时间、地点交货和提供相关服务。在履行合同过程中，如果乙方遇到可能影响按时交货和提供服务的情形时，应及时以书面形式将迟延的事实、可能迟延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否同意第47页共74页延长交货时间或延期提供服务。（2）如果乙方没有按照合同规定的时间交货和提供相关服务，甲方有权从货款中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法，赔偿费按【政府采购合同专用条款】规定执行。如果涉及公共利益，且赔偿金额无法弥补公共利益损失，甲方可要求继续履行或者采取其他补救措施。15.3迟延支付的违约责任甲方存在迟延支付乙方合同款项的，应当承担【政府采购合同专用条款】规定的逾期付款利息。15.4其他违约责任根据项目实际需要按【政府采购合同专用条款】规定执行。16.合同变更、中止与终止16.1合同的变更政府采购合同履行中，在不改变合同其他条款的前提下，甲方可以在合同价款10%的范围内追加与合同标的相同的货物，并就此与乙方协商一致后签订补充协议。16.2合同的中止(1)合同履行过程中因供应商就采购文件、采购过程或结果提起投诉的，甲方认为有必要的，可以中止合同的履行。(2)合同履行过程中，如果乙方出现以下情形之一的：1．经营状况严重恶化；2．转移财产、抽逃资金，以逃避债务；3．丧失商业信誉；4．有丧失或者可能丧失履约能力的其他情形，乙方有义务及时告知甲方。甲方有权以书面形式通知乙方中止合同并要求乙方在合理期限内消除相关情形或者提供适当担保。乙方提供适当担保的，合同继续履行；乙方在合理期限内未恢复履约能力且未提供适当担保的，视为拒绝继续履约，甲方有权解除合同并要求乙方承担由此给甲方造成的损失。(3)乙方分立、合并或者变更住所的，应当及时以书面形式告知甲方。乙方没有及时告知甲方，致使合同履行发生困难的，甲方可以中止合同履行并要求乙方承担由此给甲方造成的损失。(4)甲方不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替为由中止合同。16.3合同的终止(1)合同因有效期限届满而终止；(2)乙方未按合同约定履行，构成根本性违约的，甲方有权终止合同，并追究乙方的违约责任。第48页共74页16.4涉及国家利益、社会公共利益的情形政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。17.合同分包17.1乙方不得将合同转包给其他供应商。涉及合同分包的，乙方应根据采购文件和投标（响应）文件规定进行合同分包。17.2乙方执行政府采购政策向中小企业依法分包的，乙方应当按采购文件和投标（响应）文件签订分包意向协议，分包意向协议属于本合同组成部分。18.不可抗力18.1不可抗力是指合同双方不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。18.2任何一方对由于不可抗力造成的部分或全部不能履行合同不承担违约责任。但迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。18.3遇有不可抗力的一方，应及时将事件情况以书面形式告知另一方，并在事件发生后及时向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行的详细报告，以及证明不可抗力发生及其持续时间的证据。19.解决争议的方法19.1因本合同及合同有关事项发生的争议，由甲乙双方友好协商解决。协商不成时，可以向有关组织申请调解。合同一方或双方不愿调解或调解不成的，可以通过仲裁或诉讼的方式解决争议。19.2选择仲裁的，应在【政府采购合同专用条款】中明确仲裁机构及仲裁地；通过诉讼方式解决的，可以在【政府采购合同专用条款】中进一步约定选择与争议有实际联系的地点的人民法院管辖，但管辖法院的约定不得违反级别管辖和专属管辖的规定。19.3如甲乙双方有争议的事项不影响合同其他部分的履行，在争议解决期间，合同其他部分应当继续履行。20.政府采购政策20.1本合同应当按照规定执行政府采购政策。20.2本合同依法执行政府采购政策的方式和内容，属于合同履约验收的范围。甲乙双方未按规定要求执行政府采购政策造成损失的，有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。第49页共74页20.3对于为落实中小企业支持政策，通过采购项目整体预留、设置采购包专门预留、要求以联合体形式参加或者合同分包等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中，要求以联合体形式参加采购活动或者合同分包的，须将联合协议或者分包意向协议作为采购合同的组成部分。21.法律适用21.1本合同的订立、生效、解释、履行及与本合同有关的争议解决，均适用法律、行政法规。21.2本合同条款与法律、行政法规的强制性规定不一致的，双方当事人应按照法律、行政法规的强制性规定修改本合同的相关条款。22.通知22.1本合同任何一方向对方发出的通知、信件、数据电文等，应当发送至本合同第一部分《政府采购合同协议书》所约定的通讯地址、联系人、联系电话或电子邮箱。22.2一方当事人变更名称、住所、联系人、联系电话或电子邮箱等信息的，应当在变更后3日内及时书面通知对方，对方实际收到变更通知前的送达仍为有效送达。22.3本合同一方给另一方的通知均应采用书面形式，传真或快递送到本合同中规定的对方的地址和办理签收手续。22.4通知以送达之日或通知书中规定的生效之日起生效，两者中以较迟之日为准。23.合同未尽事项23.1合同未尽事项见【政府采购合同专用条款】。23.2合同附件与合同正文具有同等的法律效力。第50页共74页六、采购需求偏离表项目名称：，采购代理编号:序号询价文件章节条款号询价文件要求响应文件应答偏离说明供应商保证：除本采购需求偏离表列出的偏离外，我单位对询价文件的其他采购需求条款完全响应，无偏离。备注：（1）供应商应根据询价文件第三章“采购需求”填写本表；（2）供应商对询价文件第三章“采购需求”的响应有偏离，应将偏离条款逐条如实应答，并作出说明。采购需求完全响应，无偏离在本表空栏中用“/”标示；（3）如不提供此表，则视为供应商不满足询价文件第三章的所有条款要求，其响应无效。（4）在采购人与成交人签订合同时，如成交人未在响应文件“采购需求偏离表”中列出偏离说明，无论已发生或即将发生任何情形，均视为完全符合询价文件要求，并写入合同。若成交人在合同签订前，以上述事项为借口而不履行合同签订手续及执行合同，则视作拒绝与采购人签订合同。（5）本表偏离表与本章第六节“采购需求响应”不一致时，以“采购需求响应”为准。供应商名称（盖单位公章）：法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人（签字或印章）：日期：年月_日第67页共74页
投标 / 标书制作要点（原创）
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