杭州市大气精准溯源和治理招标预告（杭州市生态环境局临平分局2025）
公示简要情况说明：
根据《政府采购需求管理办法》(财库[2021] 22号)要求,现对本部门(单位)临平区重点区域大气精准溯源和治理项目采购需求公示如下:
一、项目信息
采购人：杭州市生态环境局临平分局
项目名称：临平区重点区域大气精准溯源和治理项目
项目所属年度：2025年
预算金额：1440000.00元
需求编制时间：2025年11月06日
项目概况：临平区重点区域大气精准溯源和治理项目，具体以采购需求内容为准。
二、合格投标人的资格要求（本项目采用资格后审）：
1. 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；
2.以联合体形式投标的，提供联合协议(本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供) ；
3.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。
4.本项目的特定资格要求：无；
5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。
三、公示期限
5个工作日
四、采购需求内容
详见附件。
五、征求意见和建议的范围
（一）供应商资格条件是否具有明显的倾向性和歧视性；
（二）采购需求是否存在问题；
（三）其他条款是否存在问题；
（四）影响政府采购"公开、公平、公正"原则的其他情况。
六、意见和建议的反馈：
各潜在投标人如有意见或建议的，请于公示期内将反馈书面意见加盖单位公章后，送达（或传真）采购人（委托代理机构邮箱1501589487@qq.com）。逾期送达的意见和建议恕不接受。
本项目采购需求征求意见结束后，将在本公告发布的网站上公开发布招标公告。
本公告发布媒体：浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）。
七、附件
政府采购项目采购需求。
八、联系方式
1.采购人信息
名称：杭州市生态环境局临平分局
地址：杭州市临平区星火南路23号。
项目联系人（询问）：曹立刚 项目联系方式（询问）：0571-89532186、13968096814
质疑联系人:胡聪颖 质疑联系方式：18329158058
2.采购代理机构信息
名称：耀华建设管理有限公司
地址：杭州市临平区南苑街道华元欢乐城-华元大厦20层（整层）。
项目联系人（询问）：刘瑶 项目联系方式（询问）：0571-86320706
质疑联系人：单成燕 质疑联系方式：0571-86320727/18072887619
附件信息:
采购需求公示内容——作为公告附件上传.pdf (343.5 KB)
杭州市政府采购项目采购需求采购单位：杭州市生态环境局临平分局项目名称：临平区重点区域大气精准溯源和治理项目编制单位：杭州市生态环境局临平分局编制单位：耀华建设管理有限公司编制时间：2025年11月06日一、需求调查情况（一）本项目是否需要开展需求调查：是否（二）本项目是否属于可以不再重复开展需求调查情形：是否（三）需求调查方式咨询论证问卷调查☑其他方式（市场调研）（四）需求调查对象政采平台已招标完成项目服务进行市场调研。（五）需求调查结果1.相关产业发展情况临平区重点区域大气精准溯源和治理项目，借助无人机，主要覆盖临平区重点区域以及海宁市部分区域，开展AI精准溯源及部分场景的快速响应治理。强化临平区生态环境局非现场监测检查监管能力和现场检查发现问题的能力，做到环境监管精、稳、准，规范环境管理，惩治违法排放。突破传统固定站点的空间局限，构建灵活机动的立体监测网络。投标报价包括设备费、安装调试费、售后服务费、培训费、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用。本项目预算总金额为144万元，其中设备费用最高限价为114万元。需提交设备安装、调试及运行报告，经采购人验收合格后进入为期3年的运维阶段。每年运维费用最高限价为10万元，即三年累计运维费用最高限价为30万元。本项目中所采购设备及软件产品，需无条件接入临平区低空政务服务一体化平台中，按临平区低空政务应用统一规范进行管理。经前期充分市场调研，本项目所需货物（无人机设备及相关系统）具有较强的技术专业性、系统集成性和稳定性要求。目前市场上，具备该类产品研发、生产能力且能满足项目技术参数（含监测精度、续航能力、AI算法适配性、跨区域协同响应效率等）的供应商，以大型企业为主。中小企业在核心技术研发、产品稳定性保障、跨区域服务支撑等方面，暂无法达到本项目的硬性要求。2.市场供给情况当前，各区县均有类似项目采购，根据相关法律、法规和部门规章及规范性文件，全省各地通过向社会购买服务，陆续开展空气质量持续改善行动服务，市场竞争有序，供给充分。3.同类采购项目历史成交信息情况（1）绍兴市生态环境局定点机巢式无人机智能巡查项目，中标价1092000元；（2）智慧环保管家服务平台技术管理项目，中标价1458200元；（3）绍兴市公安局无人机及无人机反制设备采购项目，中标价646500元；4.可能涉及的运行维护、升级更新、备品备件、耗材等后续采购情况：无5.其他相关情况：无二、采购需求内容（一）项目概况临平区重点区域大气精准溯源和治理项目，借助无人机，主要覆盖临平区重点区域以及海宁市部分区域，开展AI精准溯源及部分场景的快速响应治理。强化临平区生态环境局非现场监测检查监管能力和现场检查发现问题的能力，做到环境监管精、稳、准，规范环境管理，惩治违法排放。突破传统固定站点的空间局限，构建灵活机动的立体监测网络。投标报价包括设备费、安装调试费、售后服务费、培训费、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用。本项目预算总金额为144万元，其中设备费用最高限价为114万元。需提交设备安装、调试及运行报告，经采购人验收合格后进入为期3年的运维阶段。每年运维费用最高限价为10万元，即三年累计运维费用最高限价为30万元。本项目中所采购设备及软件产品，需无条件接入临平区低空政务服务一体化平台中，按临平区低空政务应用统一规范进行管理。（二）采购清单序号产品名称技术参数单位数量1无人机综合管理系统1)系统登录：使用账号和密码登录；微信扫码登录；忘记密码功能：输入注册手机号码，接收验证码重置密码。2)★设备管理：支持机场、无人机、遥控器、喊话器、相机、气体监测设备、低空侦测设备的接入和设置。（需提供相关功能截图证明材料复印件加盖投标人公章）；3)人员管理：支持新建、编辑、删除组织以及成员，同时支持角色权限设置。4)飞行管理：整页面展示设备飞行信息，包括飞行参数、实时轨迹、飞行器位置坐标、高度、电量、姿态等信息、地图实时飞行轨迹和视频直播窗口；支持对系统APP控制的无人机进行云台控制；地图和直播窗口可交换位置。5)航线管理：支持在2D地图中编辑航点航线轨迹。可配置航点航线信息。支持任务设置，航线设置，航点设置，航点动作设置，可切换3D地图进行航点航线设置。支持在3D地图上设定航点航线。支持设置航线名称、选择飞套11无人机综合管理系统行器与负载、设置负载参数；支持设置任务完成后的动作，支持设置飞行器进入失控状态下是继续航线还是执行失控动作；支持设置航线的飞向首航点模式、安全起飞高度、飞往航线首航点速度、高度模式设置、起飞点、起飞点高度、全局航线速度、全局航点类型、云台俯仰角控制模式、飞行器偏航角模式。6)模型管理：支持上传素材，利用大疆智图的账号完成自动素材上传、在线建模、模型下载，并在素材库中直接浏览。7)历史数据：支持展示无人机飞行历史基本信息，包括飞行参数、实时轨迹、飞行器位置坐标、高度、电量、姿态基本信息、飞行轨迹、状态数据、直播画面，无人机名称，型号等信息、地图历史飞行轨迹和视频窗口；地图和视频窗口可交换位置。8)★全自动接处警：支持通过该系统和客户第三方系统接口联调，接收第三方平台警情数据，或直接手动新增警情。系统可智能筛选警情发生地附近可用空闲机场，自动创建飞行任务，让机场无人机飞往警情发生地。（需提供相关功能截图证明材料复印件加盖投标人公章）；9)AI识别：支持AI识别开启/关闭，可查看AI识别统计数据，可选择AI识别类型，在直播视频中标记出对应的AI识别结果；进行AI识别结果统计。10)★特色功能：支持语音、文字数字人执行任务；支持元素映射，在地图中创建的点、线、面标记，支持映射在历史视频画面中；支持工单任务，支持展示工单列表，点击查看可进入详情，可对处理中的工单进行处理操作。（需提供相关功能截图证明材料复印件加盖投标人公章）；11)★具备二级等保及以上认证。（提供相关证明材料加盖投标人公章）套12系统配套监测设备1)外形尺寸：小于220*220*80（不含天线）2)工作温度：-10℃~45℃3)重量：小于3KG4)峰值功率：不大于10W5)频率：2.4G/5.8G6)通信方式：4G7)配套低空监测平台，可监测飞行器型号、序列号、轨迹、次数、时长等信息套43全自动无人值守机场机场：1)外形尺寸（舱盖开启）：≤1800mm×800mm×500mm2)外形尺寸（舱盖闭合）：≤700mm×800mm×800mm3)重量：≤56KG4)防护等级：不低于IP565)断电续航时间：≥4小时6)须提供一年期机损险。套43全自动无人值守机场飞行器：1)重量：≤1900G2)尺寸：≤400mm×450mm×220mm3)对称电机轴距：≤500mm4)最大水平飞行速度：≥10m/s5)最大可承受风速：≥12m/s6)最大飞行时间（空载）：≥54分钟7)工作环境温度：-20℃至50℃8)最大续航里程：不小于43km9)无人机防护等级：飞行器具备IP55及以上防护等级10)广角相机：有效像素≥4800万11)长焦相机：有效像素≥4800万12)中长焦相机：有效像素≥4800万13)热成像相机：分辨率≥640*51214)须提供一年期无人机机损险和不少于200万额度第三者责任险套44信号增强模块1)防护等级不低于IP672)尺寸：不大于Φ163mm×344mm3)重量：不大于3KG4)工作温度：-30℃至55°C5)功率：不大于15W6)图传方式：O4图传，2.4GHz/5.8GHz7)信号有效距离：10-25公里套45软硬件一体化气体监测设备1)主机设备尺寸≤112x77x82mm，质量≤232g，支持监测以下气体：SO2、CO、NO2、O3、PM2.5、PM10、PM1.0、VOCs，并能同步显示温度、湿度、气压。2)★设备防护等级≥IP55（提供第三方机构出具的具有CMA或CNAS认证的检测检验报告加盖投标人公章）3)设备具备工作状态指示LED灯，可显示网络通信、PSDK无人机连接、传感器、主程序、储存卡和卫星定位的工作状态；4)设备应支持与无人机飞行控制器及控制软件快捷对接，无需单独下载第三方APP，即可通过PSDK在飞控端显示实时监测数值与设备工作状态；5)支持对设备进行标定，可查看设备内部每个气体监测模块的工作状态，并且可以对监测模块进行独立操作校准模块的敏感度系数及零点偏移量；6)★具备风场展示功能，支持将实时或历史风场数据叠加至地图视图，以流线动态展示，帮助用户更直观地判断污染物的传播路径、扩散趋势及可能的影响区域（需提供相关功能截图证明材料复印件加盖投标人公章）；7)★支持地图轨迹联动渲染，实时同步设备移动路径与数据点位，轨迹可视化效果支持点云图、六边形网格图及空气污染物浓度实时变化曲线图，且可动态调节点云半径与套45软硬件一体化气体监测设备网格边长大小，自由切换空间分辨率，六边形数据网格内可展示平均值、最大值、最小值等多个数据指标，便于用户进行比对分析提升综合研判能力（需提供相关功能截图证明材料复印件加盖投标人公章）；8)实时数据和历史数据支持通过单/双/四视图切换展示不同数据情况；9)★历史数据展示支持2D/3D点云、2D/3D网格、2D/3D插值三种可视化效果呈现方式，且折线图数据支持与呈现的可视化数据一一对应显示，便于后续数据分析（需提供相关功能截图证明材料复印件加盖投标人公章）；10)★支持对历史数据进行自定义区域数据统计，便于用户统计重点关注区域的数据情况，内容包含面积大小、原始数据点数量、最大值、最小值、平均值、中位数（需提供相关功能截图证明材料复印件加盖投标人公章）；11)支持导出WORD、PDF格式报告，并且支持插入最多3张数据截图便于查看气体数据浓度分布情况；12)各监测模块参数要求：-应具备内置高精度NO2监测模块，检测方式：电化学，可用量程：0~11ppm，检出限≤5ppb，时间分辨率≤1s；-应具备内置高精度O3+NO2监测模块，检测方式：电化学，可用量程：0~11ppm，检出限≤5ppb，时间分辨率≤1s；-应具备内置可吸入颗粒物检测模块，检测方式：激光散射/光散射，检测PM1.0、PM2.5、PM10三种数值，量程：0~1000ug/m3，检出限≤1ug/m3，时间分辨率≤1s，具备湿度校正算法，可在宽湿度范围提供较为准确的测量值；-应具备内置高精度SO2监测模块，检测方式：电化学，可用量程：0~15ppm，检出限≤5ppb，时间分辨率≤1s；-应具备内置高精度CO监测模块，检测方式：电化学，可用量程：0~11ppm，检出限≤5ppb，时间分辨率≤1s；套46内容安全检测网关内容安全检测网关1、不良内容检测：内置多模态内容检测模型，智能分析视频/图片/文本内容，检测是否包含涉黄、暴恐等不良画面。2、★支持自定义敏感词白名单功能，内置敏感词可被识别为违规内容并触发报警，若将相同的敏感词输入敏感词白名单内后，则不触发告警；支持添加、批量删除、全部导出自定义的敏感词白名单；自定义敏感词白名单的添加方式包括逐条添加、文件批量导入2种方式，不支持特殊字符的添加，最大****个英文字母或32个汉字；自定义敏感词白名单最多可添加不超过100条，支持通过告警信息添加敏感词白名单；当自定义敏感词白名单中的词与自定义敏感词库或算法内置敏感词库中的敏感词冲突时，白名单优先级最高，检测后该词不会被判断为敏感词；支持模糊搜索自定义敏感词白名单。（提供第三方机构出具套16内容安全检测网关的具有CMA或CNAS认证的检测检验报告加盖投标人公章）3、模型词库配置：支持模型阈值调节，支持对各模型、词库进行启停配置4、★样机内置硬件密码卡，采用国密SM3哈希算法进行特征值的计算与比对，根据比对结果判定检测内容是否违规（提供第三方机构出具的具有CMA或CNAS认证的检测检验报告加盖投标人公章）5、自动拦截告警：检测到不良内容/文字时立即自动拦截并告警，当信号内容正常时恢复信号播放，支持设置信号输出延时6、拦截策略配置：拦截策略包括切断视频信号播放、插播应急图片等，图片支持自定义更换，支持配置画面遮盖时长7、内置密码卡，2个10/100M/1000M以太网接口；最高支持4K@60HZ分辨率输入输出，支持3840x2160、2560x1600、1920x1080、1600x900、1024x768等标准分辨率；8、支持WEB登录监测台页面，集中查看设备监控信息、输入输出信号状态、画面内容、告警统计·、日志记录9、支持4种管控模式切换，包括前端管控模式、中心管控模式、水印防篡改模式、视频流上传模式10、支持通过内容安全管控系统进行远程升级，包括算法模型升级、词库升级、版本升级11、★检测到违规内容时执行底图遮盖阻断反应的时间≤0.5s；检测到违规内容时执行关机阻断反应的时间≤0.5s。（提供第三方机构出具的具有CMA或CNAS认证的检测检验报告加盖投标人公章）12、★可对帧率为60fps的视频进行检测；文本识别速度不小于200字/s。（提供第三方机构出具的具有CMA或CNAS认证的检测检验报告加盖投标人公章）13、★具备国家网络与信息系统安全产品质量检验检测中心出具的《信息技术产品安全测试证书》。（提供证书证明加盖投标人公章）套17周界大模型相机周界大模型相机搭载10T超强算力芯片与8GBEMMC存储，实现大于亿级参量的大模型端侧高效部署，支持小目标精准检测和目标分类去重，单台相机可实现大纵深150米，约6000平方米超大周界覆盖，识别准确率提升90%，以卓越性能重新定义智能安防周界★设备采用智能大模型算法，在环境光照度不高于1Ix的情况下，当检测区域存在晃动的树叶、光影时，可对人员、机动车、狗进行目标检测，检测上报延时不大于1s。（提供第三方机构出具的具有CMA或CNAS认证的检测检验报告加盖投标人公章）台47周界大模型相机电动微云台：电动微云台支持±10°垂直方向调节，镜头与补光灯同步转向，快速安装并精准调试★当水平视场角为81°时，可检测距离样机80m处肩宽不超过20像素的行人(1.7mx0.5m)。（提供第三方机构出具的具有CMA或CNAS认证的检测检验报告加盖投标人公章）★当水平视场角为81°时，可检测距离样机100m处车头宽度不超过26像素的机动车（长4864mmx宽1870mmx高1447mm)。（提供第三方机构出具的具有CMA或CNAS认证的检测检验报告加盖投标人公章）警戒灯：集成红蓝双色警戒灯，增强周界防范场景中的实时干预能力音频：内置两个麦克风和大功率人声报警扬声器分区红外补光：配备8颗红外灯，通过远中近三区智能补光，结合红外透盖设计，在提升夜视效果的同时增强设备隐蔽性支持智能资源模式切换：smart事件（大模型），普通监控Smart事件（大模型）：越界侦测，区域入侵侦测，进入/离开区域侦测为大模型算法，支持联动声光预警。非大模型算法支持徘徊侦测，人员聚集侦测，快速运动侦测，停车侦测，物品遗留/拿取侦测★设备具有1颗红色报警灯、1颗蓝色报警灯，自带3个镜头，尾部具有安装支架，采用金属外壳。（提供第三方机构出具的具有CMA或CNAS认证的检测检验报告加盖投标人公章）Smart录像：支持断网续传功能保证录像不丢失，配合SmartNVR/SD卡实现事件录像的智能后检索、分析和浓缩播放，Smart编码：支持低码率、ROI感兴趣区域增强编码、SVC自适应编码技术，支持Smart265编码安全服务：支持三级用户权限管理，支持授权的用户和密码，支持IP地址过滤水平仪：内置水平仪，显示精度±1°台4（三）质量要求1、产品的总体要求：（1）质量标准必须符合国家及行业有关技术规范要求和技术标准，在送货、安装、检验过程中发生的费用由中标投标人负责。本次采购的产品包装以原厂完整封存包装为准，产品必须达到质量检测标准，无质量检查标准的，以相关行业标准为准，并提供生产厂家质量合格证。（2）产品包装应符合国家或专业（部）标准规定。货物的交付时，应附有产品合格证书（包括合格证、部件合格证、材料合格证等）、产品说明书、装箱单、易损件、备件及专用工具清单等，一套完整的技术文件资料。（2）必须符合招标文件(包括补充更正，如有)的技术要求和配置；必须是国内相应制造厂商生产并提供的原装合格产品；必须是2025年1月1日以后新生产的、未使用过的，并且是完全符合本次招标文件(包括补充更正，如有)中采购货物要求所规定的技术参数和质量要求。2、无人机操作要求无人机操作特别注意事项（结合项目“跨区域+大气监测”场景，规避安全与合规风险）（1）空域合规操作——跨区域飞行核心前提空域申请前置：飞行前需通过“民航局无人驾驶航空器管理服务平台”（UOMApp）申请临平区-海宁市跨区域飞行空域，明确飞行范围（避开机场净空区、军事管理区、高压走廊），且申请需提前72小时提交，待审批通过后方可飞行；空域动态核查：每日飞行前1小时，通过无人机综合管理系统核查空域状态（是否临时禁飞、限飞），若遇突发空域管制，需立即调整飞行计划并报备采购人；跨区域协调：飞行涉及海宁区域时，需提前与海宁生态环境局、当地空管部门沟通，确保监测任务不影响当地交通、居民生活（如避开上下班高峰时段飞越高架路段）。（2）飞行安全操作——保障监测任务稳定完成飞行前设备检查：无人机：检查电池健康度（需≥80%）、电机转速、图传信号（2.4G/5.8G双频段切换测试）、GPS定位（需≥10颗卫星）；气体监测设备：校准传感器零点（尤其是SO₂、VOCs模块），测试数据实时传输是否正常，避免因设备故障导致数据无效；气象评估：仅在风速≤12m/s、能见度≥5km、无雷雨/雾霾的天气飞行，若飞行中遇突发大风（≥15m/s），立即触发自动返航。飞行中操作规范：保持“视距内监控”：超视距飞行时需配备2名操作员（1名控机、1名瞭望），且飞行高度不超过120米（符合民航局规定）；数据实时备份：飞行中每5分钟自动备份监测数据至本地服务器，避免因信号中断导致数据丢失；敏感点规避：飞行路线避开居民区、学校、医院等敏感区域，监测点位与敏感区域距离≥300米，减少扰民投诉。飞行后流程：设备维护：清洁无人机机身（尤其是传感器进气口），给电池充电并存储在20-25℃环境（避免鼓包），导出所有监测数据并生成飞行日志（含时间、点位、气象、数据完整性）；数据核验：对比飞行前后的设备校准数据，若偏差≥10%，需重新校准并补测该区域数据，确保溯源结果准确。（3）应急处理操作——应对突发风险设备故障应急：无人机失控：立即启动“失控返航”功能，若失效，手动切换至“迫降模式”（选择空旷区域，避开人群、建筑物）；气体监测设备断联：暂停飞行，重启设备并重新连接，若仍无效，更换备用设备（中标人需随车携带至少1套备用监测设备）；安全事件应急：若无人机发生碰撞（如撞线、坠机），立即上报采购人及当地空管部门，保护现场并评估是否影响周边环境（如监测设备泄漏，需启动防泄漏预案）；遇群众质疑，由专人出示空域审批文件及项目授权函，耐心解释监测目的，避免冲突升级。（四）售后服务（1）本项目所有设备的质量保修期（免费运维期，自设备验收完成之日起）1年。质保期内因不能排除的故障而影响工作的情况每发生一次，其质保期相应延长15天，保质期内因设备本身缺陷造成各种故障应由卖方免费技术服务和维修。（2）在设备（或系统）整个使用期内，中标供应商应确保正常使用，在接到用户维修要求后应立即作出响应，投标人应承诺在1小时内响应并提出解决方案，8小时之内到现场对故障进行处理，维修过程中所需材料卖方在接到通知后应及时提供，最长不超过48小时必须送达买方。若48小时内无法修复的，应及时提供相应备用设备并负责安装调试。（五）交货期限、地点及方式1、要求提供的产品必须是全新的原装正品，产品及服务须符合国家质量标准和行业标准等，且符合本次技术要求，并带有产品合格证和质量保证书；2、所供货物不会侵犯任何第三方知识产权；3、送货地址：招标人指定地址。4、中标人在签订合同后，设备必须在政府采购合同签订生效之日起15个工作日内按采购单位要求完成交货。如在规定的时间内由于供应商的原因不能完成交货的，供应商应承担由此给采购单位造成的损失。5、交货时需同步提供“无人机飞行操作手册（定制版）”（包含临平区重点监测区域（如工业园区、高架沿线）的禁飞区地图、推荐飞行路线）；验收时需增加“无人机实际飞行测试”（在采购人指定区域完成1次大气监测任务，要求数据准确率≥95%、飞行轨迹偏差≤10米，否则需整改至合格）。6、中标方免费提供中标设备（软件和硬件）的安装调试服务。（六）验收方式及标准1、所有投标产品的生产、制造、安装等各项技术标准应当符合国家（强制性）标准、各项规范要求；国家没有相应标准、规范的，可使用行业标准、规定；非标产品按招标文件约定的技术要求和规范。2、设备到达安装现场，应提前通知采购方，安装前开箱查验由成交单位会同采购人及有关人员根据有关清单进行验收。3、供货方应提供系统设备的有效检验材料，验收中发现系统设备达不到验收标准或合同规定的技术指标，中标供应商必须更换，并负担由此给用户造成的损失，直到验收合格为止。4、需提交设备安装、调试及运行报告，随后进入为期3年的运维阶段。（七）运维要求1、运行维护期3年，维护起始时间（项目终验之日起）；2、SLA要求：7*24小时热线，1小时内响应，8小时内提供上门服务，故障到场后12小时内处理完毕服务报告要求，重大故障提供故障处理报告；3、本项目所有设备的质量保修期（免费运维期，自设备验收完成之日起）1年。质保期内因不能排除的故障而影响工作的情况每发生一次，其质保期相应延长15天，保质期内因设备本身缺陷造成各种故障应由卖方免费技术服务和维修；4、在设备（或系统）整个运行维护期内，中标供应商应确保正常使用，在接到用户维修要求后应立即作出响应，投标人应承诺在1小时内响应并提出解决方案，8小时之内到现场对故障进行处理，维修过程中所需材料卖方在接到通知后应及时提供，最长不超过48小时必须送达买方。若48小时内无法修复的，应及时提供相应备用设备并负责安装调试；5、每季度巡检1次，软件免费升级。（到采购方处进行设备巡检与维护）；6、须提供现场技术培训，要求为使采购人掌握设备使用技巧、常见故障排除等知识。培训内容与课程要求：提供本系统的安装、使用、管理培训。对系统管理员进行相关设备的安装和管理培训。培训费用计入投标总价；7、中标人需提供“空域申请协助服务”（协助采购人向民航局、空军等部门申请临平-海宁跨区域飞行空域，确保每季度至少完成1次空域备案更新）；8、在运行维护期间，每季度必须提供“无人机设备飞行安全检测”服务，涵盖电池健康度评估、图传信号稳定性测试以及气体监测传感器的校准。需提交详细的检测报告，并加盖公章。业主将对运维情况进行考核，考核结果将直接影响运维费用的支付。（八）费用支付1、合同生效后预付设备费的70%；2、设备安装调试完成并设备验收通过后，支付设备费的30%；3、每年运维开始前支付运维费的50%，运维结束后经考核合格支付剩余运维费的50%。注：考核不合格时，采购人有权按考核办法扣减当期应付运维费。在签订合同时，乙方明确表示无需预付款或主动降低预付款比例的，甲方可不适用前述规定。具体以合同签订内容为准。（九）信息、数据成果所有权及保密规定信息采集数据的成果最终所有权归采购人所有。未经采购人同意中标供应商不得擅自扩散或提供给第三方使用。中标供应商的人员在采购人单位工作时，应遵守相关规章、制度等，中标供应商对在系统运行期间所获得的采购人的情报和资料有保密义务，泄露秘密应承担相应的责任。不论本合同是否变更、解除、终止，本条款均有效。（十）验收招标人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，可邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商立即整改直至符合合同要求，并承担由此发生的一切费用。严格按照采购合同开展履约验收。招标人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收合格的项目，招标人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金。验收不合格的项目，招标人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，招标人应当及时报告本级财政部门。（十一）服务标准1、本次采购的产品所涉及的产品标准、规范、验收标准、规范，应符合国家有关条例及规范。如有新的标准应采纳新标准；若同一产品同时有几个标准（国际标准、国家标准、行业标准、企业标准等），则按最高层次的标准执行。2、中国国家标准及其它被普遍认可的标准，由招标人认可的其他国家的其他权威标准；原有规范若已被废弃，则以相应的新规范为准。3、供应商提供的产品必须满足采购文件中提出的相关技术要求。（十二）信息、数据成果所有权及保密规定信息采集数据的成果最终所有权归采购人所有。未经采购人同意中标供应商不得擅自扩散或提供给第三方使用。中标供应商的相关人员，应遵守相关规章、制度等，中标供应商对项目服务过程中所获得的采购人的情报和资料有保密义务，泄露秘密应承担相应的责任。不论本合同是否变更、解除、终止，本条款均有效。中标人须建立严格的保密制度，并加强对工作人员的保密管理及保密知识教育。中标人须承担与此有关的技术情报和数据资料的保密责任。与本项目有关的资料及数据成果中涉及国家秘密的内容，均要求按照《国家保密法》及相关法律法规执行。（十三）转让和分包本项目不允许转包或分包，若中标人转包或变相转包其应履行的合同义务，采购单位有权终止合同，并追究相关违约责任。其他条款：以发布正式招标文件内容为准。（四）预算金额（元）：1440000.00元。（五）需满足的政府采购政策目标和具体支持对象：扶持中小企业节能环保其他（无）（六）拟采购标的的技术要求拟采购标的（1）标的内容临平区重点区域大气精准溯源和治理项目数量1单位项功能和质量要求临平区重点区域大气精准溯源和治理项目，借助无人机，主要覆盖临平区重点区域以及海宁市部分区域，开展AI精准溯源及部分场景的快速响应治理。强化临平区生态环境局非现场监测检查监管能力和现场检查发现问题的能力，做到环境监管精、稳、准，规范环境管理，惩治违法排放。突破传统固定站点的空间局限，构建灵活机动的立体监测网络。投标报价包括设备费、安装调试费、售后服务费、培训费、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用。本项目预算总金额为144万元，其中设备费用最高限价为114万元。需提交设备安装、调试及运行报告，经采购人验收合格后进入为期3年的运维阶段。每年运维费用最高限价为10万元，即三年累计运维费用最高限价为30万元。本项目中所采购设备及软件产品，需无条件接入临平区低空政务服务一体化平台中，按临平区低空政务应用统一规范进行管理。（七）拟采购标的的商务要求1.交付（实施）的时间（期限）：中标人在签订合同后，设备必须在政府采购合同签订生效之日起15个工作日内按采购单位要求完成交货。经采购人验收合格后进入为期3年的运维阶段。具体以实际情况为准。2.交付（实施）的地点（范围）：采购人指定地址。3.付款条件（进度和方式）：（1）合同生效后预付设备费的70%；（2）设备安装调试完成并设备验收通过后，支付设备费的30%；(3)每年运维开始前支付运维费的50%，运维结束后经考核合格支付剩余运维费的50%。注：考核不合格时，采购人有权按考核办法扣减当期应付运维费。在签订合同时，乙方明确表示无需预付款或主动降低预付款比例的，甲方可不适用前述规定。具体以合同签订内容为准。4.售后服务要求：详见采购需求。5.其他商务要求（包装和运输、保险等）：详见采购需求。三、合同订立安排（一）采购项目预（概）算（元）：1440000元，最高限价（元）：1440000元（二）开展采购活动的时间安排：2025年11月（三）采购组织形式：集中采购分散采购（四）委托代理安排集中采购机构部门集中采购机构采购代理机构自行采购（含电子卖场）（五）采购包划分：分标项不分标项（六）合同分包：允许分包不允许分包（七）供应商资格条件1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；3.本项目的特定资格要求：无；4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（八）采购方式☑公开招标，□邀请招标□竞争性谈判□竞争性磋商□询价，□单一来源采购□电子卖场□其他采购方式（，）（九）选择采购方式的理由公开招标作为主要的采购方式。本项目符合公开招标要求。（十）竞争范围：☑公开发布□电子卖场（十一）评审规则：☑综合评分□最低价中标☐其他（）四、合同管理安排（一）合同类型☑货物合同□服务合同□建设工程合同□其他（，）（二）定价方式☑固定总价☐固定单价□成本补偿□绩效激励（三）合同文本的主要条款1.合同主要标的：临平区重点区域大气精准溯源和治理项目2.履行时间（期限）：中标人在签订合同后，设备必须在政府采购合同签订生效之日起15个工作日内按采购单位要求完成交货。经采购人验收合格后进入为期3年的运维阶段。具体以实际情况为准。3.履约地点和方式：采购人指定地址进行合同履约服务；4.价款或者报酬：以实际中标价为准；5.考核要求和付款进度安排：详见采购需求；6.验收、交付标准和方法：按《杭州市政府采购履约验收暂行办法》执行，符合相关技术规范及文件精神要求.7.质量保修范围和保修期：详见采购需求。8.知识产权归属、处理方式：知识产权：详见采购需求。9.成本补偿、风险分担约定：无。10.违约责任与解决争议的方法：双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。11.其他条款：以发布正式招标文件内容为准。五、履约验收方案（一）履约验收主体1.采购单位：杭州市生态环境局临平分局2.是否选择代理机构：是否3.是否邀请本项目的其他供应商：是否4.是否邀请专家：是否5.是否邀请服务对象：是否6.其他：无。（二）履约验收时间：服务成果提交后进行验收。（三）履约验收方式：简易程序一般程序（四）履约验收程序：一次性验收分段验收分期验收（五）履约验收内容1.技术履约内容详见采购需求。2.商务履约内容详见采购需求。（六）履约验收标准详见采购需求。（七）履约验收其他事项详见采购需求。六、风险控制措施和替代方案该采购项目按照《政府采购需求管理办法》第二十五条规定，是否需要组织风险判断、提出处置措施和替代方案：是否（一）国家政策变化应对措施调整相应技术要求后继续采购。如政策变化后本项目不再适合采购的，终止采购。合同的规定如与今后国家颁布新的法律或规定相矛盾，以新法律规定为准，甲乙双方由此所受到的损失由双方各自承担。（二）实施环境变化应对措施调整相应技术要求后继续采购。如环境变化后本项目不再适合采购的，终止采购。（三）重大技术变化应对措施调整技术要求后继续采购。如重大技术变化影响主要标的或资格条件，调整后重新采购。（四）预算项目调整应对措施调整预算后项目重新采购。（五）因质疑投诉影响采购进度应对措施采购前预留足够采购时间，重新采购。（六）采购失败应对措施根据实际情况按相关法律法规执行。（七）不按规定签订或者履行合同应对措施重新采购。（八）出现损害国家利益和社会公共利益情形应对措施根据实际情况按相关法律法规执行。（九）其他采购和合同履行过程的风险及应对措施根据实际情况按相关法律法规执行。
投标 / 标书制作要点（原创）
本大气精准溯源和治理涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。杭州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
