配套设施建设招标预告（水城区龙场乡卫生院2025）
一、项目基本信息
项目名称：水城区龙场乡公卫楼配套设施建设项目
项目编号：JJJJ黔财采2025LPS031
采购预算：1800708.89元
最高限价：1602061.06元
二、公示期限（不少于2个工作日）
时间：2025年12月04日至 2025年12月07日
三、其他补充事宜
采购预算确定依据： 根据政府采购计划备案表确定
四、项目联系人（公示期限内，优先反馈给代理机构）
1、采购人信息
采购单位名称：水城区龙场乡卫生院
项目联系人：施主任
联系电话：0858-6213882
2、代理机构
代理全称：贵州君杰聚锦招标有限公司
联系人：吴忠君、张红香、刘煜露
联系方式：0851-84116422、 15519671110
五、附件
附件信息：
采购需求公示（水城区龙场乡公卫楼配套设施建设项目）.pdf220.1K
水城区龙场乡公卫楼配套设施建设项目采购需求公示1、项目名称:水城区龙场乡公卫楼配套设施建设项目2、项目编号:JJJJ黔财采2025LPS0313、公示期限（不少于2个工作日）:2025-12-4—2025-12-74、采购预算:180.070889万元5、最高限价:160.206106万元6、采购预算确定依据:根据政府采购计划备案表确定7、采购单位名称:水城区龙场乡卫生院项目联系人:施主任联系电话:0858-62138828、采购代理机构全称:贵州君杰聚锦招标有限公司项目联系人：吴忠君、张红香、刘煜露联系电话:0851-84116422、155196711109、任何单位和个人对本项目文件采购需求公示有异议的，可在公示期限内，反馈意见给代理机构。附件（上传采购文件主要包括：资格条件、技术参数、商务要求、评分办法）：投标供应商资格要求一般资格要求：1.要求直接参与采购活动的供应商具有独立承担民事责任的能力；具有有效的《营业执照》（含多证合一）等证明文件；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供会计师事务所出具的2024年度财务审计报告或财务报表或银行开具的资信证明或财务制度或自行承诺（新成立的公司提供最近一个月的财务报表或财务制度）；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（自行承诺）；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录:提供2025年任意一个月依法缴纳税收和社保的证明材料或自行承诺（新成立的公司提供最近一个月依法缴纳税收和社保的证明材料或自行承诺）;5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中无违法记录:各供应商应在响应文件中需主动填报磋商之前三年内有无受各级管理部门的处分或处罚（含其授权服务的子公司、分公司等），如果不主动填报而被事后发现的，将取消其投标资格；6.法律、行政法规规定的其他条件:供应商必须遵守《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国招标投标法》的有关规定和其他相关的法律、法规、规章、条例及采购文件中的规定；7.供应商信用信息：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单且还在执行期的供应商，拒绝其参与政府采购活动；8.本次采购不接受联合体投标。本项目的特定资格要求：1、本项目只面向中小企业采购，不接受非中小企业投标；2、具备建设行政主管部门颁发的建筑工程或市政公用工程施工总承包叁级及以上资质；具备有效的安全生产许可证资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，其中，投标人拟派项目负责人(项目经理)须具备建筑工程专业贰级注册建造师，具备有效的安全生产考核合格证书(B证)，在投标截止日有在其他在建建设工程(含已经获得中标通知书未开工)担任项目负责人(包括工程总承包中的施工负责人)的，不得以拟派项目负责人(项目经理)的身份参加本次投标。评标标准和方法评标原则、方法和纪律4.1评标原则：4.1.1本次招标采用100分制综合评分法，由评标委员会现场按照“在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商”(财政部87号令第五十五条)的原则确定中标候选人。4.1.2最低的投标总报价不作为中标的保证。4.1.3在此次招标采购中，出现下列情形之一的予以无效标：（1）符合专业条件的投标人或对《招标文件》作实质响应的投标人不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。4.2评标方法：4.2.1投标人的技术与商务分（满分70分）由评标委员会根据其提交的《技术与商务投标书》按照本《招标文件》规定的评分标准评定（评标委员会每位成员评分的算术平均值。报价分（满分30分）由投标人在《投标总报价书》中填报的投标总报价按照本《招标文件》规定的计算方法计算获得。综合分由技术与商务分和报价分相加获得。4.2.2按各投标人的综合分得分从高到低排序，前3名分别为本次招标的第1、2、3中标候选人。当两家及其以上投标人的综合分得分相等时，以投标总报价低者排名在先；当两家及其以上投标人的综合分、投标总报价都相等时，由评标委员会全体成员投票（或抽签）决定排名先后。4.2.3对招标文件未作实质性响应的投标文件不予评分，报价超过采购预算或最高限价的投标人不列为中标候选人。4.2.4招标代理机构应当自评标结束之日起2个工作日内将《评标报告》送交招标人。招标人应当自收到《评标报告》之日起5个工作日内在《评标报告》推荐的中标候选人中按顺序确定中标人。4.2.5按各投标人的综合分从高到低排序，前3名分别为本次招标的第1、2、3中标候选人。评标报告提交采购人后，采购人按排序确定本次招标的中标供应商。当第1中标候选人因自身原因或不可抗力因素不能按期签约时，采购人可确定排序下一名中标候选人为中标供应商（以采购人、本公司能接受其报价且报经同级财政部门同意为前提），以此类推至第3中标候选人。当两家及其以上投标人的综合分相等时，以报价分高者排名在先。当两家及其以上投标人的综合分、报价分、技术与商务分都相等时，由评标委员会全体成员投票决定排名先后。对招标文件未作实质性响应的作无效投标处理，报价超过采购预算的投标人不列为中标候选人。4.2.6采购单位有权对成交供应商进行信用信息查询，渠道为“信用中国”和“中国政府采购网网站”。对列入“信用中国”失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单和列入“中国政府采购网”政府采购严重违法失信行为记录名单，且还在执行期内，取消该项目的中标资格，成交供应商自行承担由此产生的一系列相关责任。4.3中标通知：确定了中标人后，本公司将在贵州省政府采购网以及六盘水市公共资源交易中心网上发布中标（成交）公告（1个工作日），并以书面形式向中标人发出《中标通知书》。《中标通知书》一经发出即具有法律效力，采购单位改变中标结果或中标人放弃中标项目的，除了按照相关规定处罚外，还应当视其情节承担相应的经济和法律责任。4.4评标纪律:4.4.1评标工作应严格遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法律、法规和规章的规定，坚持公平、公正、公开、择优、保密的原则。4.4.2评标工作由评标委员会进行。评标委员会由采购单位代表、技术和经济等方面专家组成，其中专家不少于2/3。专家由采购单位代表在采购单位邀请的相关监督人员的监督下，会前临时随机从贵州省综合专家库中随机抽取，评标委员会并独立履行下列职责：（1）审查投标文件是否符合《招标文件》要求，并作出评价；（2）要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清；（3）推荐中标候选供应商名单；（4）向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。4.4.3评标委员会专家的义务：（1）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；（2）按照《招标文件》规定的评标方法和评标标准进行评标，对评审意见承担个人责任；（3）对评标过程和结果，以及投标人的商业秘密保密；（4）参与评标报告的起草；（5）配合财政部门的投诉处理工作；（6）配合采购单位答复投标人提出的质疑。4.4.4评标委员会成员与投标供应商有法律规定的直接利益关系的，必须实行回避。采购单位、监督部门和本公司的参会人员中与本项目有利害关系的应主动提出回避。4.4.5评标期间，评标委员会和所有参会人员必须严格遵守采购工作纪律和保密规定，不得以任何形式将评审情况和投标文件中所涉及的商业秘密透露给与投标有关的单位和个人，有关文字记录应在评标结束后全部交本公司归档。4.4.6评标工作在评标委员会内独立进行，评标委员会以外的任何人不得发表诱导性意见和倾向性意见，不得影响或干预评标委员会成员独立的评审。4.4.7评标的标准是《招标文件》的所有规定和要求，评审的依据是投标供应商提交的投标文件。评标委员会成员必须严格按照《招标文件》的评标方法、评标原则和评分标准独立地对投标供应商的投标文件进行评估、综合比较、评价与评分，不得有倾向性、歧视性或随意性。4.4.8在评标过程中，对相关法律法规不清楚的，由财政部门代表或请示权威部门作出解释。对《招标文件》不清楚的，由采购人和本公司负责解释。4.4.9评标委员会有权要求投标供应商对其提供的投标文件中不清楚和不明确的地方进行澄清、说明或者纠正，但不得对投标文件的条款作实质性的修改和补充。4.5会场须知：4.5.1所有参会人员应准时到场签到、就座，服从本公司的调度与安排；4.5.2会场内必须保持肃静、有序，不得高声喧哗，不得走动串位，不得随意进出；4.5.3所有参会人员在会场内严禁使用任何通讯工具。进入评标室的评标委员会成员、采购单位代表、监督部门代表和六盘水市公共资源交易中心参会人员等手机必须关闭并统一存放。4.5.4从会议开始到主持人宣布散会期间，评标委员会成员、采购单位代表、六盘水市公共资源交易中心参会人员的所有活动必须在监督人员的监督下进行；4.5.5评标委员会成员就座后原则上不得相互商量，不得发表自己对投标供应商或投标文件的观点和看法；4.5.6评标委员会成员向投标供应商提问应简明扼要，澄清问题等环节不得涉及其他投标供应商的技术、商务和报价内容。4.5.7采购人代表对评标委员会作出的评审结果应签名确认，拒绝签名或拒绝评审经主持人劝告仍坚持意见的，将被记录在案，报行业主管部门和纪检监察机关进行处理。本项目须落实的政府采购相关政策7.1根据财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知财库〔2020〕46号文件相关规定及财政部关于《进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》财库〔2022〕19号文件相关规定，对符合本办法规定的小微企业报价给予10%--20%的扣除，用扣除后的价格参加评审。本项目对符合规定的小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。7.2根据【财库〔2014〕68号】文件规定,在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。7.3根据【财库〔2017〕141号】文件规定，对残疾人福利性单位产品参与投标享受相应优惠，应当同时满足以下条件：①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。评分标准6.1、技术与商务部分评分标准（满分100分）评分项评分标准价格分（10分）价格分采用低价优先法计算，即满足采购文件要求的前提下，最低有效投标报价作为评标基准价，其价格分为满分。其余投标人价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价／有效投标报价）×10备注：1.投标报价超过本项目最高限价的作废标处理。2.经评审被废标的报价，不进入价格分进行计算。评标委员会认为投标供应商的报价明显低于其他通过符合性审查投标供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会将会对其作为无效投标处理。0-10分商务与技术分（90）主要管理人员主要管理人员要求：（1）技术负责人的资格要求：具备工程系列相关专业中级（含）及以上职称，从事工程项目管理工作经验5年以上。技术负责人须附身份证、职称证、开标前近三个月任意一个月投标人为其缴纳的养老保险证明或劳动合同复印件或扫描件，从事工程项目管理年限证明原件（投标人单位出具）。（2）质量管理负责人（质量员）：具有工程师（含）及以上职称。质量管理负责人（质量员）附身份证、职称证、岗位证、开标前近三个月任意一个月投标人为其缴纳的养老保险证明或劳动合同复印件或扫描件。（3）安全管理负责人，具有工程师（含）及以上职称、有效的安全生产考核合格证书（C证）。安全管理负责人须附身份证、职称证、安全生产考核合格证（C证）、开标前近三个月任意一个月投标人为其缴纳的养老保险证明或劳动合同复印件或扫描件。（4）施工员1人，专职安全员1人，材料员1人，资料员1人。上述人员须附身份证、岗位证、开标前近三个月任意一个月投标人为其缴纳的养老保险证明或劳动合同复印件或扫描件。满足以上人员要求的得10分，不满足不得分。0-10分项目负责人具有工程类相关专业中级（含）及以上职称得2分，提供职称证复印件或扫描件加盖公章0-2分(项目经理)技术负责人具有建筑工程相关专业中级得1分，高级（含）及以上职称或国家注册二级及以上建造师执业资格得2分，提供身份证、注册证（如有）证书所署单位必须与投标人单位一致、职称证（如有）、开标前近三个月任意一个月投标人为其缴纳的养老保险证明或劳动合同复印件或扫描件加盖公章0-2分项目组其他成员满足主要管理人员要求条件的基础上，每增加1名施工员或安全员得3分，满分6分提供人员身份证、岗位证、安全生产考核合格证（C类）（安全员提供）、开标前近三个月任意一个月投标人为其缴纳的养老保险证明或劳动合同复印件或扫描件加盖公章。0-6分施工组织设计（50）施工方案与技术措施（8分）总体施工部署科学合理，对项目总体概述、主要分部分项工程中施工方案的合理性、指导性、技术措施的具体及针对性进行评审。同时根据现场实际情况，编制正确的恰当比例的平面布置图，材料、设备摆放位置合理，临时设施布置合理，施工运输合理流畅。①好：8分≥得分＞5分；②中：5分≥得分＞分；③差：1分≥得分＞0分；④缺项分。0-8分工程质量保证措施（8分）编制的质量保证措施科学、完善，质量控制目标明确、可行、完整，质量保证措施周密、合理、有针对性。①好：8分≥得分＞5分；②中：5分≥得分＞分；③差：1分≥得分＞0分；④缺项分。0-8分施工进度计划(包括施工进度计划横道图、网络图)及保证措施（8分）结合本项目特点制定相应作业计划，具有完善施工进度计划（包括施工进度计划横道图、网络图），保证工期的具体措施是否得当。①好：8分≥得分＞5分；②中：5分≥得分＞分；③差：1分≥得分＞0分；④缺项分。0-8分安全生产目标明确、可行、完整，安全施工保证措施(包含但不限于下列内容:施工现场人员及材料安全0-8分确保安全生产技术措施8分）管理措施，施工现场安全设施配备，场内火灾，爆破物管理等事故的施工安全管理预案等)周密、合理、有针对性。①好：8分≥得分＞5分；②中：5分≥得分＞1分；③差：1分≥得分＞0分；④缺项分。确保文明施工、环境保护技术措施（8分）针对现场实际情况，文明施工体系完善，目标明确、可行、完整，文明施工保证措施周密、合理、有针对性。①好：8分≥得分＞5分；②中：5分≥得分＞1分；③差：1分≥得分＞0分；④缺项分。0-8分现场组织管理机构（5分）现场组织管理机构满足工程要求，配备合理、齐全，组织分工明确，并将项目管理机构人员纳入组织机构配置图中，①好：5分≥得分＞2分；②中：2分≥得分＞1分；③差：1分≥得分＞0分；④缺项分0-5分与发包人、监理及设计单位、专业分包单位的配合（5分）在项目施工过程中与发包人、监理人、设计单位及各参建单位保持密切的沟通和配合，其协调措施应合理，有效，可行且有利于项目建设在项目施工过程中与发包人、监理人、设计单位及各参建单位保持密切的沟通和配合，其协调措施应合理，有效，可行且有利于项目建设。①好：5分≥得分＞2分；②中：2分≥得分＞1分；③差：1分≥得分＞0分；④缺项分0-5分商务承诺（10）1、承诺在投标要求供货期的基础上每提前一天的加1分，最高5分。2、承诺使用当地劳动力30人及以上的得5分，20人以上的得3分，10人以上的得1分，低于10人或未承诺的不得分；0-10分其他要求1、承诺所投产品如遇特殊情况需更换的免费更换的得5分，收取运输10分（10分）成本的得2分，其他的不得分；2、承诺当采购人有其他需求，接到采购需求或变更需求时2小时内响应并到达现场的得5分，12小时内响应并到达现场的得2分，24小时内响应并到达现场的得1分；
投标 / 标书制作要点（原创）
本配套设施建设涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
