安保服务招标预告（铜仁市万山区人民医院2025）
一、项目基本信息
项目名称：铜仁市万山区人民医院采购安保服务
项目编号：FRQY-2025-34-1
采购预算：2130000元（710000.00元/年）
最高限价：2130000元（710000.00元/年）
二、公示期限（不少于2个工作日）
时间：2025年12月16日至2025年12月18日
三、其他补充事宜
采购预算确定依据：万山区政府采购计划书[2025]814号
四、项目联系人（公示期限内，优先反馈给代理机构）
1、采购人信息
采购单位名称：铜仁市万山区人民医院
项目联系人：苏畅
联系电话：0856-3521303
2、代理机构
代理全称：贵州省福荣企业管理有限公司
联系人：肖洪福、罗文旭
联系方式：0856-8895898
五、附件
附件信息：
需求公示附件（铜仁市万山区人民医院采购安保服务）.pdf199.0K
需求公示.pdf480.8K
采购需求公示附件一、申请人的资格要求：（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定：（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：按财库〔2022〕19号、财库〔2020〕46号、财库〔2017〕141号、财库〔2014〕68号等文件执行。（三）本项目的特定资格要求：（1）供应商应具有有效的公安机关颁发的《保安服务许可证》；（2）本项目（是）专门面向中小企业采购，供应商需按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）出具规定的《中小企业声明函》。声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。本项目所属行业为：物业管理行业。（四）本项目不接受联合体投标二、采购需求一、服务要求（一）人员基本要求：★1、无犯罪记录，并具有***门颁发的保安员证。★2、五官端正、责任心强，无不良嗜好、无文身，口齿清楚、有良好的沟通能力。★3、身体健康，男性身高162cm以上、女性身高158cm以上。★4、年龄结构：根据贵州省要求医院保安配备“就高不就低”原则，50岁以下占比需≥20%及最少4名。（二）人员数量要求：★1、保安人数配置；按照现有保安人数配置满足最低使用需求配备≥17人（其中女性4人）。★2、持中级消防设施操作员证书保安员数量需≥5名。（三）具体服务内容：1、院内秩序维护、消防安全、停车场及进出车辆管理。2、协助医院进行医托清理、提醒就诊患者提高防范。3、负责院区内财物看管、防止人为破坏，保障工作人员、患者人身财产安全。4、负责清理院内摊贩、推销、送餐等商业违规行为。5、负责院区内打架斗殴、醉酒、疑似精神病等伤医事件和医疗纠纷应急处置工作，协助医院和公安机关打击医闹、医疗纠纷、医托及偷盗等犯罪行为，保障医院正常工作秩序等保安服务。6、负责院区内消防安全排查、巡查工作，并规范建立登记台账，以及初起火灾的扑救和疏散逃生引导工作。7、负责院内交通管理和室内外停车场管理，确保消防通道、急救通道的畅通和停车规范。8、负责处理医院突发事件和自然灾害应急抢险救援工作（火灾、地震、水涝、恐怖袭击等）。9、负责对院内的零星物资搬运和参与文明创建工作。10、完成甲方交办的其他临时工作任务。（四）服务要求1、安保人员应时刻保持高度警惕，自觉遵守国家法律和医院的规章制度，严格执勤，恪尽职守；2、安保人员上岗执勤时，必须统一服装、着装整齐、精神饱满、文明执勤；服从医院领导、听从指挥、团结同事互帮互助，保障各项工作任务的完成；3、熟悉掌握医院各科室的分布状况与治安情况。对医院的环境、道路、电器设备和消防设施的位置、使用、检查等情况，一定要做到心中有数，及时发现治安情况与违法犯罪的可疑线索，敢于同违法犯罪分子作斗争；4、严格执行巡逻制度，安保人员应流动巡视，加强对医院重点科室和重要岗位的安全护卫、巡查。每天在医院各科和院内巡查，维护医院的正常工作秩序；夜间坚持对全院进行安全巡查，提醒病人或家属保管好钱物和手机等贵重物品，发现隐患及可疑人员及时处理、汇报，做好巡查记录，并由医院值班人员签字证明；5、落实防火、防盗、防破坏等安全防范措施，发现医院区域内的任何安全隐患，应立即报告医院并协助医院予以处理；6、在巡逻过程中，发现可疑情况应认真观察，严密监视。视情况采取守候、跟随等方法，将其控制在视线之内。必要时对可疑人员进行询问。遇正在发生的不法侵害行为，应采取相应措施予以制止；遇已经发生的不法侵害案件或治安灾害事故，应采取相应措施保护现场。同时，及时向医院领导报告和拨打110报警电话；7、在夜间巡逻，要提高警惕，保护自身安全；8、检查、发现、报告并及时消除各种安全隐患。防止抢劫、盗窃、火灾、爆炸事故等不法侵害发生。遇火灾、爆炸等公共安全突发事件，应及时疏导人流，控制事态发展并做好现场保护；9、在医院上下班时间指挥、疏导出入车辆，维护医院出入车辆的正常秩序；10、积极帮助病人解决实际问题，如解答病人询问、帮助病人上下车等。11、对进入医院的自行车，电动车、摩托车、机动车，不符合规定停放的进行劝阻，对劝阻无效乱停放的车辆在不损坏其车辆的情况下，有权将其拖放至规定地点；对在指定地点停放的车辆要严加看管，提醒车主对车辆上锁，以防被盗；12、在医院发生医患纠纷时，及时到场，积极上前制止患者家属殴打医务人员等事态扩大的行为，并在第一时间报告医院和拨打110电话，采取措施保护案发现场，协助公安机关侦查各类治安刑事案件，依法妥善处理责任范围内的突发事件；13、遇到医患纠纷、堵门滋事等突发事件时，及时调集增派安保人员并积极配合医院解决处理；14、供应商对聘用员工必须严格管理，对其行为负全责，如发生劳资纠纷、意外（生病、伤亡事故）或违反相关规定、触犯国家法律等，由供应商承担全部责任，与采购人无关。15、成交供应商须次月15日前支付保安人员上月工资薪酬等。16、上岗人员派驻要求根据《劳动合同法》第19条规定，乙方首次和新派驻的安保人员试用期为一个月，试用期考核合格后正式上岗，正式上岗后无正当理由不得随意更换，如确需更换的必须提前10天向医院提供新更换人员的详细资料，并经医院审批同意后方可更换；17、院内监控室值班人员要求24小时值班。（五）考核标准服务范围：形象服务、巡逻服务、守护服务、车辆指挥管理、卡点守控、临时性任务一、基本要求检查项目达到的标准未达标扣分标准保安人数符合合同约定的人数。10分岗位要求1．熟知岗位职责和本岗位应知应会。5分2．监控中心有专人持证上岗每班不少于2人。10分二、素质要求检查项目达到的标准未达标扣分标准工作纪律1.聚众赌博、监守自盗或任何刑事、违反治安管理等行为发生。10分2.用粗言秽语，讥讽医患或不礼貌，以及因秩序维护服务不当原因造成院方受到投诉。5分3．发现他人破坏绿化、户外晾晒衣服不予制止的3分4.不按规定点位、线路巡更、巡检少、漏巡检的5分5.发现派驻医院的保安员有从事第二职业的。2分6.工作时发现玩手机、抽烟、会客、吃东西及其他与工作无关的事一次扣2分。2分7.不熟悉消防器材位置、安全出口位置、防火重点部位的5分8.动火作业时无保安（含灭火器）在现场的5分9.接警后保安员未在规定时间（3分钟内）到达现场的5分10.严格按规定时间签到上下班，不迟到、不早退、不旷工。严格执行项目甲方规定的各岗位服务时限进行执勤。5分11.不服从管理，多次顶撞领导者。岗上饮酒、酒后上岗者。5分12.院内电瓶车、电动车乱停乱放违规充电未及时处置的5分13.不会使用消防栓、灭火器、火灾报警按钮的5分14.保安服务公司未定期对派驻医院的保安员进行培训（每季度一次，检查培训方案、记录）10分15.发现火情火警未及时处置（视情节追究法律责任）采购人有权单方解除合同，供应商赔偿全部损失。16.拉帮结派，散布对医院（甲方、乙方任一方）不利言论者。仪容仪表1.男职工发根不过衣领，前发不遮眼，不梳怪异发型，不染颜色（黑色除外）。每天修面，不留胡须，不留大鬓角、不得纹身、指甲不得超出指甲盖外延2mm。1分2.女职工着淡妆上岗，严禁浓妆艳抹，佩戴夸张的饰物，不涂指甲油、指甲不得超出指甲盖外延2mm。1分2.女职工着淡妆上岗，严禁浓妆艳抹，佩戴夸张的饰物，不涂指甲油、指甲不得超出指甲盖外延2mm。3.上班时间统一着工作服，并应保持干净整洁，不得佩戴饰品。保安服务月度秩序维护工作评估表年月日序号：检查情况内部监管外部投诉本月考核分数工作计划完成情况客户满意度有效投诉投诉处理客户争吵客户斗殴社会评查其它本月检查主要问题整改情况（包括整改措施、整改时间及整改效果等）问题奖罚情况（简述时间、事件、奖罚金额，可附页）奖：罚：合同履约情况（包括合同规则的遵守、人员流动率、日常配合度等）院方意见或投诉本月总结医院主管部门：服务方确认：日期：日期：★服务期限三年（合同一年一签）。（根据上年度的服务考核情况，由采购人决定是否续签）★服务地点铜仁市万山区莲花大道192号及万山区谢桥街道楚溪大道彩虹海陆地公园118号原职工宿舍★投标有效期从提交投标文件的截止之日起90日历天。★付款方式及考评要求本项目实行按月考评、按月付款方式进行，下月上旬将完成上月服务情况考评，中旬前完成上月服务费支付。考评采用100分计分法，考评分数在90-100分之间为优秀，全额支付服务费；考评分数在80-89分之间为良好，按95%支付服务费；考评分数在70-79分之间为合格，将约谈中标方负责人并要求其将存在问题整改到位后按90%支付服务费；考评分数在70分以下为不合格，将约谈中标方负责人，并下发书面通知要求其将存在问题整改到位后按80%支付服务费。一年内累计3个月考评不合格，甲方有权解除双方合同，且不再签订下一年度合同。若造成甲方损失的，甲方可追究相应的经济及相关法律责任。验收标准及规范根据安保服务相关法律法规、标准和规范，以及招标文件要求及中标供应商的投标内容进行验收。相关费用1、本项目专家论证费及评标费由中标方支付，具体金额以实际发生的费用为准。2、本项目招标代理费按：按黔价房〔2011〕69号文件的取费标准下浮40%收取，由中标人支付，中标人在领取中标通知书时需一次性支付给代理公司。三、评分标准细则评分项目评分因素及权重评分标准价格（20分）投标报价（20分）（1）投标报价得分＝评标基准价/投标报价×价格权值（20）；（2）评标基准价为最低的有效投标报价。（3）报价得分按四舍五入法取小数点后两位；（4）有效投标报价界定为：有效投标报价≤最高限价；（5）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；如果投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。技术（36分）服务方案（7分）1、供应商提供有服务方案（包括但不限于服务理念、服务目标、服务质量保障措施等），得2分。2、根据供应商提供的服务方案的完整性、科学性、合理性、可行性等进行综合评价打0-5分。管理制度（7分）1、供应商提供有管理制度（包括但不限于岗位职责、工作纪律、奖罚机制、文明礼貌服务标准、人员信息管理制度、服务质量培训、专业知识培训等），得2分。2、根据供应商提供的管理制度的完整性、科学性、合理性、可行性等进行综合评价打0-5分。应急管理方案（7分）1、供应商提供有应急管理方案（包括但不限于:医闹纠纷等突发事件应急处置、消防应急预案、盗窃抢劫应急预案、电梯困人应急预案、停水停电应急预案、自然灾害应急预案等）2、根据供应商提供的应急管理方案的完整性、科学性、合理性、可行性等进行综合评价打0-5分。服务要求响应情况评价（15分）供应商完全响应或优于招标文件“第三章采购需求”中“一、服务要求”的全部内容，需提供承诺函，得15分，否则得0分。商务（44分）企业业绩（12分）投标人近三年内（2022年10月至今）具有类似业绩，以合同签订时间为准，每提供1个得3分，满分12分。投标人与同一业主单位签订的多个合同只算一个业绩。需提供合同复印件或扫描件，不提供不得分。商务（44分）满意度测评（12分）提供2022年10月至今服务单位（采购单位）的满意度评价，且评价为满意或优秀或同等好评，每提供一个评价意见得3分，同一单位出具的多份评价不重复计分，满分12分。安保团队人员（20分）1、项目负责人：具有专科及以上学历得2分、具有中级（四级）或以上消防设施操作员证书得3分，本项满分5分。2、保安队长：50周岁以下且是退伍军人得2分、具有中级（四级）或以上消防设施操作员证书得3分，本项满分5分。3、除保安队长外提供的安保人员中，每提供一名退伍军人得2分，满分6分。4、拟派的所有安保人员年龄在50岁以内人员为5人，得2分，每增加1人，加1分，本项满分4分。（提供以上人员花名册及对应人员的身份证、保安员证、其他相关证件及2025年内任意一个月供应商为其缴纳社保凭证复印件或扫描件，不提供或提供资料不全不得分）注：具体内容以最终发布的招标文件为准。铜仁市万山区人民医院采购安保服务采购需求公示一、项目基本信息221.12./6项目名称：铜仁市万山区人民医院采购安保服务项目编号：FRQY-2025-34-1采购预算：2130000.00元（710000.00元/年）最高限价：2130000.00元（710000.00元/年）二、公示期限（不少于2个工作日）时间：2025年12月16日至2025年12月18日三、其他补充事宜采购预算确定依据：万山区政府采购计划书[2025]814号四、项目联系人（公示期限内，优先反馈给代理机构）1、采购人信息采购单位名称：铜仁市万山区人民医院项目联系人：苏畅联系电话：0856-35213032、代理机构代理全称：贵州省福荣企业管理有限公司联系人：肖洪福、罗文旭联系电话：0856-8895898五、附件附件信息：
投标 / 标书制作要点（原创）
本安保服务涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
