耕地恢复过渡期方案内外业编制工作招标预告（浠水县自然资源和规划局2025）
浠水县耕地恢复过渡期方案内外业编制工作征求意见公告
一、项目名称及采购编号、政府采购计划备案号
（一）采购编号：421125202506000452
（二）项目名称：浠水县耕地恢复过渡期方案内外业编制工作
（三）政府采购计划备案号：421125-2025-00994
二、项目内容
（一）项目基本情况：
浠水县耕地恢复过渡期方案内外业编制工作 （详见附件）
（二）采购内容及要求：
浠水县耕地恢复过渡期方案内外业编制工作 （详见附件）
（三）项目预算：45.000000万元，预算控制最高价：45.000000万元。
三、征求意见截止日期
从2025年12月18日至2025年12月22日
四、征求意见的提交方式
对采购需求提出相关意见（应说明理由）应客观公正、实事求是，并在公示期内将相关意见以书面形式（加盖公章）提交至湖北盛驰项目管理有限公司（地址：浠水经济开发区镇民政路1号A栋201室），或将反馈意见的盖章扫描件和电子文档（word版本）发送至指定的电子邮箱（353912514@qq.com），邮件主题注明“（公司名称）关于（项目名称）采购需求反馈意见”，邮件内容应包括供应商名称、供应商联系人姓名、联系方式等内容。
五、采购文件或采购需求
浠水县耕地恢复过渡期方案内外业编制工作 （详见附件）
六、本项目采购人或采购代理机构的情况
采购人：浠水县自然资源和规划局
地 址：浠水县闻一多大道81号
联系人姓名：陈先生
联系电话： 13871952936
采购代理机构：湖北盛驰项目管理有限公司
地 址： 浠水经济开发区镇民政路1号A栋201室
项目联系人： 吴女士
联系电话： 15071677444
相关下载
采购需求.pdf
项目采购需求一、项目基本情况1、项目名称：浠水县耕地恢复过渡期方案内外业编制工作2、预算金额：45万元3、最高限价：45万元（高于最高限价的为无效投标）4、合同履行期限：合同签订后30个日历天完成二、服务范围及内容:自然资源部组织全国自然资源系统耕地保护业务视频培训会，会议上耕保司深入解读了耕地保护考核思路，对《耕地恢复过渡期方案》（下称《方案》）编制要求、占补平衡改革落地以及永久基本农田调整优化等重点任务进行深度剖析，为基层开展耕地保护工作指明方向；自然资源部下发《2025年耕地保护考核评分细则》，将科学编制《耕地恢复过渡期方案》纳入耕地保护考核范围，并要求各地按计划稳妥有序实施《耕地恢复过渡期方案》；近期，省自然资源厅办公室下发了《湖北省耕地恢复过渡期工作方案（征求意见稿）》，对编制工作提出了更加具体的要求。《方案》编制的具体要求是紧密围绕“认定一批、恢复一批、置换一批”三大核心任务，通过科学、稳妥、有序的举措，明确到2035年前县域内逐步完成耕地恢复工作的路线图和时间表，确保全县耕地面积稳定在规划目标范围内，有效提升耕地质量，优化耕地布局，最终实现耕地保护与经济社会发展、生态环境保护的协调统一。《方案》编制工作是我县耕地保护工作迈入科学化、规范化、长效化的重要标志，将为统筹发展与保护、确保耕地数量质量双提升提供科学依据和坚实保障。三、主要工作依据《自然资源部国家林业和草原局关于优化年度国土变更调查规范调查成果应用的通知》（自然资发[2025]128号）★四、技术要求（服务内容及要求）：1、前期准备收集整理最新卫星遥感正射影像、新型基础测绘航空影像；“二调”以来历年耕地图层、“三调”耕地流出至林地园地图层、最新年度变更调查以及日常变更调查成果;各类自然资源用地管理信息。2、摸清底数在2024年度国土变更调查成果基础上，融合最新高分辨率遥感影像及自然资源管理动态变化信息，制作耕地摸底排查工作底图。结合2025年度国土变更调查工作，开展内业判读与类型区分。通过“国土调查云”平台进行外业举证，逐图斑确认土地利用现状，按照“认定一批、恢复一批、置换一批”的原则确定分类处置范围，形成县级数据汇总，全面摸清耕地资源底数。3、编制方案以耕地资源实地排查结果为基础，严格遵循“认定一批、恢复一批、置换一批”分类处置原则,科学编制耕地恢复过渡期实施方案，明确目标任务、实施地块、进度安排、投资概算、保障措施等内容。经县级人民政府审批同意后，逐级上报审核并实施。《方案》的主要内容包括：一是“认定一批”，通过外业调查，对巩固脱贫攻坚成果以及三调前产生的占用耕地种树、农业结构调整占用耕地的，且未直接利用或未破坏耕作层、种植中药材火龙果等浅根系作物、自然撂荒生长杂草或低矮灌木的，可以直接举证建库，按耕地调查无需处置；二是“恢复一批”，通过内业研判、外业调查和乡镇对接，对集中连片、具备良好耕作条件，且满足生态管控区范围外、不需要客土即可恢复耕地、周边200米有水源、方便到达、恢复成本亩均低于1万、农民有意愿恢复等6项要求的判定为容易恢复，制定到2035年的恢复计划；三是“置换一批”，对不能同时满足6项要求的以及生态红线内、坡度25°以上等限制数据内的，直接认定为难以恢复，退出耕地保护范围，建立耕地后备资源数据库，选取适宜耕种空间进行置换。4、服务要求①供应商应配置足够数量的技术人员、交通工具及相关仪器设备，保质保量的按期完成本项目；②供应商在项目实施过程中应定期向甲方汇报工作进展情况，并接受甲方的监督；③供应商对项目实施过程中的所有文档及数据资料按照保密法相关要求妥善保管；④供应商需在项目开展前对所有员工开展安全生产培训工作，在项目实施过程中产生的一切事故采购方不负责任。五、商务要求1、质量目标：提交的成果满足相关规程、规范、标准的要求，满足相关部门的要求（取得湖北省自然资源厅用地批复）2、付款方式：成果经上级主管部门审查合格后一次性支付3、提交相关成果要求：按采购人需要提供；4、本项目成果所有权和使用权均属于采购人。成交供应商不得以任何借口留存，否则承担由此产生的一切法律和经济责任。未经允许，任何单位和个人不得转让和使用本项目的更新成果。5、项目实施过程中，不得将本项目数据泄密，供应商需针对本项目制定保密制度并提供保密承诺书。六、其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。
投标 / 标书制作要点（原创）
本耕地恢复过渡期方案内外业编制工作涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
