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蕲春县人民医院泌尿外科高清膀胱镜系统设备采购项目征求意见公告
一、项目名称及采购编号、政府采购计划备案号
（一）采购编号：CSJ-1-2025-220
（二）项目名称：蕲春县人民医院泌尿外科高清膀胱镜系统设备采购项目
（三）政府采购计划备案号：421126-2025-02162
二、项目内容
（一）项目基本情况：
详见附件采购需求
（二）采购内容及要求：
详见附件采购需求
（三）项目预算：121.02万元，预算控制最高价：121.02万元。
三、征求意见截止日期
从2025年12月30日至2026年01月04日
四、征求意见的提交方式
对采购需求提出相关意见（应说明理由）应客观公正、实事求是，并在公示期内将相关意见以书面形式（加盖公章）提交至武汉创世纪招标有限公司，同时还须将反馈意见的电子文档（word版本）发送至公告指定的电子邮箱1012018310@qq.com，邮件主题注明“（公司名称）关于（项目名称）采购需求反馈意见”，邮件内容应包括投标人名称、投标人联系人姓名、联系方式等内容。
五、采购文件或采购需求
详见附件采购需求
六、本项目采购人或采购代理机构的情况
采购人：蕲春县人民医院
地址：湖北省黄冈市蕲春县漕河镇付畈社区东璧大道
联系人姓名：易女士
联系电话：0713-7232301
采购代理机构：武汉创世纪招标有限公司
地址：武汉市武昌区体育馆路2号新凯大厦9楼902室
项目联系人：万盼、杨锦、李帆、宋从斌
联系电话：02786653446
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采购需求报告（蕲春县人民医院泌尿外科高清膀胱镜系统设备采购项目）_20251229171121.docx
招标公告文件_66765.pdf
相关合同
政府采购项目采购需求管理（报告）采购单位：蕲春县人民医院采购项目名称：蕲春县人民医院泌尿外科高清膀胱镜系统设备采购项目所属年度：2025年编制单位：蕲春县人民医院编制时间：2025年12月目录1.需求调查情况32.采购需求内容33.合同订立安排94.合同管理安排115.履约验收方案136.风险控制措施和替代方案147.采购项目审查情况158.问题清单....................179.市场调查建议....................1810.市场调查报告....................191.需求调查情况1.1本项目是否需要开展需求调查：是否1.1.1本项目是否属于可以不再重复开展需求调查情形：是否1.1.2未展开需求调查的原因：2.采购需求内容2.1采购需求概况：本项目拟采购泌尿外科高清膀胱镜系统采购一批，总预算为人民币150万元，包括所有产品的供应、运输、安装、调试、培训、验收及售后服务等全部工作.2.2项目所属年度：20252.3项目所属分类：货物服务工程2.4采购预算金额：150万元，大写(人民币)：壹佰伍拾万元整2.5需满足的政府采购政策目标支持创新支持绿色发展支持中小企业发展其他（）2.6采购标的是否包含进口产品：包含不包含2.7拟采购标的的技术要求拟采购标的序号采购标的名称数量（台/套）分项最高限价（万元）最高限价（万元）所属行业1图像内窥镜图像处理器（核心产品）19.88121.02工业2电子膀胱镜消毒盒40.32工业3电子膀胱镜438工业4电子输尿管镜电子输尿管硬镜18.9工业5电子输尿管软镜（成人）18.9工业6电子输尿管软镜（儿童）18.9工业7消毒盒30.24工业8电子负压碎石镜消毒盒10.08工业9电子负压碎石镜19.9工业10显示器台车12.6工业11医用内窥镜控压系统医用内窥镜控压系统128.8工业12智能测压导引鞘101工业13高清图文工作站13.5工业技术参数（备注：本项目采购产品的技术参数要求均应为范围值，以下如有定值技术参数，实为满足采购需求的最低技术要求，其目的是为了方便供应商直观的把握产品技术要求和特点，非唯一指定意思，供应商可以提供等于或优于该项技术参数的投标产品，并在技术响应偏离表中明确偏离情况。）序号技术和性能参数要求评审点一图像内窥镜图像处理器1符合HDTV标准格式的图像输出，采用1080P标准，包含高清视频输出接口DVI一组，HDMI一组；#★2兼容性：可连接多种同品牌电子软镜、电子硬镜，包括但不限于电子膀胱镜、电子输尿管镜、电子精囊镜、电子小儿镜、电子成人镜、电子负压碎石镜、 电子经皮肾镜等★3设备带USB接口1个，可接入U盘或者移动硬盘用于保存手术图片或视频#4色调功能，3种模式可选；#53D降噪功能，4档可选#6可自定义设置电子内窥镜功能按钮，按键功能6种#★7自动识别电子内窥镜型号、序列号、出厂日期、维修次数、使用次数、工作时间★★8自动识别电子内窥镜器械通道位置、内径、使用时间及次数★二电子膀胱镜1子弹型头端设计提高舒适性#2电子膀胱镜插入部外径≤16.5Fr#3弯曲角度向上≥210°,向下≥120°#4器械通道≥6.6Fr#三电子输尿管镜1硬性电子输尿管肾镜★1.1内置LED 光源，玻璃光纤导光，无需外接导光束和光源，方便操作★1.2前端尺寸8/9.8Fr, 极小的尺寸具有出色的回水性能#1.3视场角≥120°,器械通道≥5.4Fr#1.4内镜可一体式完全浸泡进行清洗、消毒，灭菌更彻底#2电子输尿管软镜（成人）2.1视场角>120°#2.2景深2-100mm#2.3先端部外径≤7.5Fr.#2.4器械通道内径≥3.6Fr.#2.5弯曲角度不小于向上275°向下275°#3电子输尿管软镜（儿童）3.1视场角≥120°#3.2景深2-100mm#3.3先端部外径≤6.9Fr.#3.4器械通道内径≥3.6Fr.#3.5弯曲角度不小于向上275°向下275°#四电子负压碎石镜★1视向角12°,工作长度≥590mm★2尺寸7.8Er, 器械通道≥3.8Fr#五医用内窥镜控压系统1系统集成内窥镜成像，液体灌注，负压吸引和液体压力监测功能为一体 #2灌注流量应在(50～500)mL/min 范围内可调。#3流量误差应不超过设置值的±10%。#4最大吸引压力应不小于-50kPa。#5吸引压力在-50kPa～0kPa 范围内测量误差应不超过±3kPa。#6压力测量范围应不小于-150mmHg~+150mmHg。#★7压力测量的分辨率：1mmHg。★8腔内压力测量误差：-50mmHg≤X≤50mmHg(X为测量值)时不大于±2mmHg#★9数据保持功能：当控压成像系统断电后，重新上电，灌注流量设置，目标压力设置和警戒压力设置应被保持不变。★★10设备启/停和灌注流量调节应有二个路径可以实现：a) 前触控显示屏；b) 配套内窥镜按键按钮。★★11报警优先级不少于3种：低优先级(报警条件：警戒压力设定大于30mmHg);中优先级(报警条件：腔内压力和警戒压力相差小于5mmHg);高优先级(报警条件：腔内压力大于警戒压力或者小于-50mmHg)★12图像延迟小于等于500毫秒。#13抗内爆性：对收集容器施加90KPA的负压时，收集容器应能保持完好，应 不产生永久性变形或内爆。#14废液溢出监测：a) 收集容器废液>90%时，显示屏应能弹出提示及时更换空收集容器；b) 收集容器废液≥100%时，显示屏应能弹出警告务必更换空收集容器；#15工作噪声：不大于75dB。#16应有手动调剂白平衡功能。#★17该设备能兼容同品牌内窥镜镜，通过内窥镜手柄按键操控调节腔内压力★六显示器台车1显示器尺寸≥24寸#2符合HDTV 标准格式的图像输出，采用1080P标准#3台车四方轮设备#七高清图文工作站1病人信息、病人列表、书写报告、动态图像、采集图像，五项功能模块在同一操作界面，无需切换，医生可以边写报告边看图像#2规范的用户权限管理，方便自如的角色切换#3全模式任意报告样式的报告编辑器，输出病人报告单的格式医生可根据临床 习惯直接进行个性化设计，包括线、字段、图片、位置、大小、颜色任意设计#4实时跟踪内窥镜设备的图像，模糊触发式采集方式，医生可以通过鼠标点击实时图像的任意区域进行单张图像的采集，无需瞄准采集按钮，方便医生操作#5采用高清专用的图像采集卡，集成高性能图形处理芯片，确保采集到的图像 高清晰、逼真，真正做到动态图像无划痕#标注“★”号的参数共10项、标注“#”号的参数共43项注：标注“★”号的参数为重要性技术参数，标注“#”号的参数为一般性技术参数，偏离将作为技术项扣分处理。2.8拟采购标的的商务要求2.8.1交付（实施）的时间（期限）：合同签订后30个工作日内2.8.2交付（实施）的地点（范围）：蕲春县人民医院指定地点2.8.3付款条件（进度和方式）序号付款比例（%）付款条件140%甲方与乙方签订合同后，甲方收到乙方发票之后10天内支付乙方第一笔款项40%；250%第二笔款项在设备到货安装验收、调试合格后出具《医疗设备验收报告单》，甲方收到乙方发票之后10天内按合同支付50%。310%第三笔款项10%按约定时间支付，时间从《医疗设备验收报告单》上签字确认的验收合格时间次日开始计算，具体 以合同签订为准。2.8.4售后服务要求1、服务响应时间：生产厂家设有相应的维修机构，并出具证明文件。在保修期内，中标人或生产厂家维修人员每年不少于2次对采购人设备进行保养。设备出现故障后，中标人响应时间不得高于6小时，24小时到达。2、人员培训：中标人须为采购人提供现场操作培训，保证操作人员正常使用设备的各种功能,同时对采购人提供医学工程技术人员培训。2.8.5其他商务要求（包装和运输、保险等）包装和运输：商品包装应符合财政部商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》的相关要求。投标人应选择适当的交通工具对货物进行运输，所交付的货物要有适合长途运输和多次搬运、装卸的坚固包装，运输过程中不得出现箱件破损、设备和零件散失等情况。投标人应按货物特点，按需要分别采取防潮、防霉、防锈、防腐蚀等保护措施，以保证货物在没有任何损坏和腐蚀的情况下安全运抵采购人指定地点。包装、运输及装卸费用由投标人承担。2.9采购项目的其他要求无3.合同订立安排3.1采购项目预（概）算（元）：1500000，最高限价（元）：12102003.2预计采购时间：2026年1月3.3采购组织形式：集中采购分散采购3.4委托代理安排政府集中采购机构部门集中采购机构社会中介机构自行组织采购（含电子卖场）3.5采购包划分：分标项不分标项序号采购标的名称数量（台/套）分项最高限价（万元）最高限价（万元）所属行业1图像内窥镜图像处理器（核心产品）19.88121.02工业2电子膀胱镜消毒盒40.32工业3电子膀胱镜438工业4电子输尿管镜电子输尿管硬镜18.9工业5电子输尿管软镜（成人）18.9工业6电子输尿管软镜（儿童）18.9工业7消毒盒30.24工业8电子负压碎石镜消毒盒10.08工业9电子负压碎石镜19.9工业10显示器台车12.6工业11医用内窥镜控压系统医用内窥镜控压系统128.8工业12智能测压导引鞘101工业13高清图文工作站13.5工业3.6合同分包：允许分包不允许分包3.7供应商资格条件：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件。2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动3.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。4.未被列入失信被执行人、“重大税收违法失信主体”，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。5.落实政府采购政策需满足的资格要求：/6.特定资格要求：6.1供应商如为所投设备医疗器械制造商或代理商，供应商须具备相应的《医疗器械生产许可证》或《医疗器械经营许可证》或《医疗器械经营备案凭证》，国家另有规定的从其规定。6.2供应商所投设备属于国家医疗器械管理的，一类医疗器械须提供《医疗器械生产备案凭证》，二类及以上医疗器械须具备食品药品监督管理局颁发的《医疗器械产品注册证》，国家另有规定的从其规定。3.8采购方式公开招标邀请招标竞争性谈判竞争性磋商询价单一来源采购电子卖场其他采购方式（）采购方式选择理由：依据监督管理部门批准的采购方式。3.9竞争范围：公开竞争有限竞争非竞争3.10评审规则：综合性评审价格评审其他（）评审规则选择理由：按照公开招标的要求。4.合同管理安排4.1.合同类型货物服务工程其他（）合同类型选择理由：按甲乙双方协商4.2定价方式固定总价固定单价成本补偿绩效激励定价方式选择理由：按照公开招标的要求4.3合同文本的主要条款4.3.1合同主要标的序号采购标的名称数量（台/套）分项最高限价（万元）最高限价（万元）所属行业1图像内窥镜图像处理器（核心产品）19.88121.02工业2电子膀胱镜消毒盒40.32工业3电子膀胱镜438工业4电子输尿管镜电子输尿管硬镜18.9工业5电子输尿管软镜（成人）18.9工业6电子输尿管软镜（儿童）18.9工业7消毒盒30.24工业8电子负压碎石镜消毒盒10.08工业9电子负压碎石镜19.9工业10显示器台车12.6工业11医用内窥镜控压系统医用内窥镜控压系统128.8工业12智能测压导引鞘101工业13高清图文工作站13.5工业功能和质量要求：以合同文本为准4.3.2履行时间（期限）：以合同文本为准。4.3.3履约地点和方式：蕲春县人民医院指定地点4.3.4包装方式：按合同要求执行4.3.5价款或者报酬：按中标价款填写合同条款4.3.6考核要求和付款进度安排序号付款比例（%） 考核要求140%甲方与乙方签订合同后，甲方收到乙方发票之后10天内支付乙方第一笔款项40%；250%第二笔款项在设备到货安装验收、调试合格后出具《医疗设备验收报告单》，甲方收到乙方发票之后10天内按合同支付50%。310%第三笔款项10%按约定时间支付，时间从《医疗设备验收报告单》上签字确认的验收合格时间次日开始计算，具体 以合同签订为准。4.3.7资金支付方式：甲乙双方协商4.3.8验收、交付标准和方法采购人组织验收小组对项目进行验收，并出具履约验收单4.3.9质量保修范围和保修期详见采购合同4.3.10知识产权归属、处理方式/4.3.11成本补偿、风险分担约定/4.3.12违约责任与解决争议的方法一切由执行合同引起的或与本合同有关的争执，双方应通过友好协商解决，如协商不能解决应提交甲方所在地有管辖权的人民法院诉讼解决。4.3.13其他条款/5.履约验收方案5.1履约验收主体5.1.1采购单位：蕲春县人民医院5.1.2验收组织方式：自行验收委托第三方验收5.1.3是否邀请本项目的其他供应商：是否5.1.4是否邀请专家：是否5.1.5是否邀请服务对象：是否5.1.6验收组织的其他事项5.2履约验收时间：货到安装使用30天以后，由采购人通知中标人验收。5.3履约验收方式：简易程序一般程序5.4履约验收程序：一次性验收分段验收分期验收5.5履约验收内容5.5.1技术履约内容设备安装到位，使用无异常5.5.2商务履约内容售后服务（包括合同履约服务期、售后服务工作等。）5.6履约验收标准验收合格，设备使用无异常，无故障5.7履约验收其他事项/6.风险控制措施和替代方案该采购项目按照《政府采购需求管理办法》第二十五条规定，是否需要组织风险判断、提出处置措施和替代方案：是否6.1国家政策变化风险的应对措施/6.2实施环境变化风险的应对措施/6.3重大技术变化风险的应对措施/6.4预算项目调整风险的应对措施/6.5因质疑投诉影响采购进度风险的应对措施/6.6采购失败风险的应对措施/6.7不按规定签订或者履行合同风险的应对措施/6.8出现损害国家利益和社会公共利益情形风险的应对措施/6.9其他采购和合同履行过程的风险及应对措施/7.采购项目审查情况该采购项目是否需要开展审查：是否7.1一般性审查7.1.1采购需求是否符合预算管理制度规定：是否7.1.2采购需求是否符合资产管理制度规定：是否7.1.3采购需求是否符合财务管理制度规定：是否7.1.4属于按规定需要报相关监管部门批准、核准的事项，是否作出相关安排：是否不适用7.1.5其他审查事项：/7.2重点审查7.2.1非歧视性审查7.2.1.1资格条件设置是否合理：是否7.2.1.2要求供应商提供超过2个同类业务合同的，是否具有合理性:是否不适用7.2.1.3技术要求是否指向特定的专利、商标、品牌、技术路线等：是否不适用7.2.1.4评审因素设置是否具有倾向性：是否7.2.1.5将有关履约能力作为评审因素是否适当：是否不适用7.2.2竞争性审查7.2.2.1应当以公开方式邀请供应商的，是否依法采用公开竞争方式：是否不适用7.2.2.2采用单一来源采购方式的，是否符合法定情形：是否不适用7.2.2.3采购需求的内容是否完整、明确：是否7.2.2.4采购需求的内容是否考虑后续采购竞争性：是否7.2.2.5评审方法、评审因素、价格权重等评审规则是否适当：是否7.2.3采购政策审查7.2.3.1进口产品的采购是否必要：是否不适用7.2.3.2是否落实支持创新政策要求：是否不适用7.2.3.3是否落实支持绿色发展政策要求：是否不适用7.2.3.4是否落实支持中小企业发展政策要求：是否不适用7.2.3.5是否落实其他政府采购政策要求：有无7.2.4履约风险审查7.2.4.1合同文本是否按规定由法律顾问审定：是否7.2.4.2合同文本运用是否适当：是否7.2.4.3是否围绕采购需求和合同履行设置权利义务：是否7.2.4.4是否明确知识产权等方面的要求：是否7.2.4.5履约验收方案是否完整、标准是否明确：是否7.2.4.6风险处置措施和替代方案是否可行：是否不适用7.2.5采购人或者主管预算单位认为应当审查的其他内容8.问题清单8.1是否有无预算采购：否整改措施：/8.2是否有超预算采购：否整改措施：/8.3是否有超标准采购、铺张浪费：否整改措施：/8.4是否有未按规定编制政府采购实施计划：否整改措施：/8.5是否发现采购方式、评审规则、供应商资格条件等存在歧视性、限制性、不符合政府采购政策等问题：未发现整改措施：/9.市场调查建议：根据《政府采购需求管理办法》第十一条规定，本项目未达到要求，无需进行市场调查9.1项目背景：/9.2市场竞争：/9.3调查建议9.3.1调查对象：/9.3.2调查方法：/9.3.4调查目的及内容：/9.3.5资料收集：/9.3.6费用预算：/9.3.7总结：/10.市场调查报告：根据《政府采购需求管理办法》第十一条规定，本项目无需进行市场调查，无市场调查报告。10.1项目名称：/10.2调查时间：/10.3调查目的：/10.4调查对象：/10.5调查内容：（时间、地点、对象、范围、调查要点及所要解答的问题）10.6调查方式（抽样调查法、典型调查法、实地调查法、文案调查法）10.7调查结果：/10.8结论与建议：/蕲春县人民医院泌尿外科高清膀胱镜系统设备采购项目征求意见公告一、项目名称及采购编号、政府采购计划备案号（一）采购编号：CSJ-1-2025-220（二）项目名称：蕲春县人民医院泌尿外科高清膀胱镜系统设备采购项目（三）政府采购计划备案号：421126-2025-02162二、项目内容（一）项目基本情况：详见附件采购需求（二）采购内容及要求：详见附件采购需求（三）项目预算：121.02万元，预算控制最高价：121.02万元。三、征求意见截止日期从2025年12月30日至2026年01月04日四、征求意见的提交方式对采购需求提出相关意见（应说明理由）应客观公正、实事求是，并在公示期内将相关意见以书面形式（加盖公章）提交至武汉创世纪招标有限公司，同时还须将反馈意见的电子文档（word版本）发送至公告指定的电子邮箱1012018310@qq.com，邮件主题注明“（公司名称）关于（项目名称）采购需求反馈意见”，邮件内容应包括投标人名称、投标人联系人姓名、联系方式等内容。五、采购文件或采购需求详见附件采购需求六、本项目采购人或采购代理机构的情况采购人：蕲春县人民医院地址：湖北省黄冈市蕲春县漕河镇付畈社区东璧大道联系人姓名：易女士联系电话：0713-7232301采购代理机构：武汉创世纪招标有限公司地址：武汉市武昌区体育馆路2号新凯大厦902-907室项目联系人：万盼、杨锦、李帆、宋从斌联系电话：027-86653446-816
投标 / 标书制作要点（原创）
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