深圳市卫生信息化建设-软件 结决算服务招标预告（深圳市宝安区卫生健康局2025）
宝安区卫生健康局拟对全区卫生信息化建设-软件项目（二期）结决算服务需求公示进行自行采购，现将采购需求进行公示，并接受有意向的供应商报名：
一、项目名称：全区卫生信息化建设-软件项目（二期）结决算服务
二、项目预算：不超过12.47万元（全包价）
三、服务期限：本项目合同期为自合同签订之日起一个月。最终以合同约定服务期限为准。
四、采购内容：
（一）服务内容
开展竣工结、决算审核审工作（输出结算、决算审核报告），具体工作包括：
1.结算相关工作
1.1、项目各项工程、软件开发服务结算价款是否准确，是否按照合同约定和国家有关规定进行，有无多算和重复计算工作量的情况，设备设施和软件系统是否存在货不对版、数量不足、以次充好的情况；
1.2、检查项目实施工程中的变更和现场签证资料，复核相关工作量和价格计算是否准确；
2.决算相关工作
2.1、待摊费用支出及其分摊是否合理、正确；
2.2项目是否按照批准的概算（预）算内容实施，有无超标准、超规模、超概（预）算建设现象；
2.3、项目资金是否全部到位，核算是否规范，资金使用是否合理，有无挤占、挪用现象；
2.4、项目形成软、硬件资产是否全面反映，计价是否准确，资产接受单位是否落实；
2.5、项目在建设过程中历次检查和审核所提的重大问题是否已经整改落实；
2.6、待核销基建支出和转出投资有无依据，是否合理；
2.7、竣工财务决算报表所填列的数据是否完整，表间勾稽关系是否清晰、正确；
2.8、政府投资项目是否履行基本建设程序，是否符合国家有关建设管理制度要求等；
2.9、决算的内容和格式是否符合国家有关规定；
2.10、决算资料报送是否完整、决算数据间是否存在错误；
2.11、决算审核的其他相关工作，并协助完成本项目财评工作。
（二）技术要求
1.投标人保证在开展造价咨询业务时，应当严格遵守国家和地方有关法律法规和采购人的内部规章制度，按照采购人规定的业务范围、内容和程序实施造价咨询。负责造价咨询事项的调查取证、分析判断和归纳，负责造价咨询实施方案初稿、工作记录、工作底稿和报告初稿的编制；对采购人出具结论性文件提供必要的协助，负责档案的立卷和归档。
2.投标人造价人员在工作进行时，应当客观公正、实事求是、廉洁奉公、保守秘密，并保持严谨、稳健、负责的职业态度。在执行任务时，应真实反映过程、结果，客观评价事项，发现的重大问题及时向采购人汇报；接受采购人的业务监督，接受采购人对质量监督过程中发现问题的处理处罚。造价人员不得与项目建设单位或任务的相关单位擅自联系、索要资料，造价组也不得将造价对象的联系信息擅自扩散。对造价过程中发现的涉及造价方案中重点内容的事项或问题，造价人员应及时报告造价组组长，造价组组长应及时解决或通过造价组讨论处理；造价人员应将处理过程和结果记入造价工作底稿。
3.投标人应按采购人的规定及要求建立有效的质量保障措施。如因投标人造价工作质量不能达到采购人要求或过程中出现违规违纪现象，采购人有权中止对投标人的项目委托；如因投标人原因导致结果有严重错误，或造成采购人经济损失的，投标人应承担相应的经济法律责任。
4.投标人应在人员安排上给予采购人及时保障，投标人派遣的造价人员应符合本协议书的人员安排，否则采购人有权扣分或取消其承接造价业务的资格。
5.造价单位负责人监督造价人员履行回避制度，现场负责人本人和项目有利害关系的，应主动向造价组组长申报。所有造价人员应在任务审批表上签署回避承诺。
（三）服务要求
1.项目技术及人员要求
1.1、质量目标：符合国家有关工程咨询项目服务管理质量规定。
1.2、执行标准：执行国家部委、广东省、深圳市现行相关行业规定及工程造价计价办法和规定，包括《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）、《2013深圳市建筑工程量清单计价指引》、《深圳市建筑工程消耗量定额》（深建市场﹝2016﹞2号）、《深圳市建筑装饰工程消耗量标准》（2003）、《深圳市安装工程消耗量标准》（2003）（2014机械）、《深圳市建设工程施工机械台班定额（2014）》（深建规﹝2014﹞7号）等深圳市现行的计价规范及相关规定。
1.3、项目拟派人员团队不应少于5人，团队人员（特别是项目负责人）不得随意更换（投标人应提供相应承诺书）。如需更换，更换的项目负责人必须有项目业绩、类似经验，且必须提前征得招标人同意。否则，将予以经济处罚。
1.4、项目负责人：
1.4.1、必须具备一级注册造价工程师资格；
1.4.2、要求具备工程造价、经济类、建筑类等专业副高级及以上职称；
1.4.3、需提供与投标公司签订的劳动合同；
1.4.4、必须由投标公司缴纳社保，提供自开标前6个月的社保清单。
1.5、团队其他成员：
1.5.1、应具有安装专业一级注册造价工程师证书；
1.5.2、具备信息化项目或相关工程领域的审核经验；
1.5.3、需提供与投标公司签订的劳动合同；
1.5.4、必须由投标公司缴纳社保，提供自开标前6个月的社保清单。
2.质量考核验收标准及违约金
2.1、工程量清单项目编制齐全，分类清楚，不得漏项。
2.2、量价计算准确，分部或专项工程结算价误差不超过2%, 清单工程量最大误差率不超过3%, 清单单价最大差额率不超过5%, 且所有计价及计量错误累计项不超过20 处。
2.3、因中标人单方面原因造成按合同工期延误，每延误1天提交成果文件，罚5000元。若累计延误达到十五天，招标人有权单方解除本合同，中标人应赔偿招标人因此造成的经济损失。
2.4、未经招标人同意，更换项目负责人，处以2,0000 元/人次罚款。
2.5、工程结算价误差超过2％者，招标人按差额部分的25％向中标人索赔，或直接扣减造价咨询费。
2.6、本文件所述须由中标人承担的所有罚款、扣减咨询费、违约金等招标人有权在支付给中标人的任何款项中进行扣除。
五、评审方法及定标方法：本项目评审方法采用综合评分法，最终中标供应商为1个。
六、投标人资格要求：
1.具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其他组织。
2.参与政府采购项目投标的供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单(税收违法黑名单)、政府采购严重违法失信行为记录名单（在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。
3.参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。
4.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件（在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。
5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动（在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。
6.本项目不接受联合体投标，不允许转包、分包。
七、投标文件组成及要求：
（一）文件组成
1.全区卫生信息化建设-软件项目（二期）结决算服务报价表；
2.法定代表人证明书（含法定代表人身份证扫描件）；
3.企业法人营业执照；
4.符合政府采购法规定条件声明函；
5.政府采购投标及履约承诺函；
6.供应商基本情况表；
7.其他在采购需求公示中要求的文件及其证明材料。
上述文件须按顺序装订成册，并编制投标文件目录。
（二）文件要求
1.纸质件：一式五份，由法定代表人或经其正式授权的代表签字，并每页加盖单位印章。授权代表须持有书面的《法定代表人授权书》，并将其附在投标文件中。不允许任何行间插字、涂改和增删（提交材料的文件袋上注明投标人名称、联系人及电话）。
2.电子件：提供一份电子版投标文件（U盘或光盘拷贝），放置于密封纸质文件中一并提交。（文件命名格式：供应商简称+全区卫生信息化建设-软件项目（二期）结决算服务）
3.投标人必须同时将投标文件纸质件和电子件在截标日前送达至指定地点，未按时将纸质件与电子版送达的将做废标处理。
4.供应商投标文件中需根据评分标准要求（详见附件1）包含项目实施方案、近三年有效业绩、企业资格资信认证情况、实施团队成员等。报价低于市场平均水平的需在报价文件中说明原因，如发现有内容不完整、出现明显与本项目无关的内容，或报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约且无合理理由的，将作为废标处理。
5.投标单位所提供资料应是真实的。若有虚假，由其自行承担一切后果。
八、提交投标文件截止日期和地点
（一）投标截止时间：自本公告发布之日起5个工作日，逾期视为自动放弃。
（二）投标文件地点：
宝安区卫生健康局（深圳市宝安区新安街道海秀路3号B座）307办公室
联系人：秦小姐；联系电话：23019795
附件：
1．附件1：全区卫生信息化建设-软件项目（二期）结决算服务评分标准（终稿）.docx
2．附件2：投标文件格式.docx
3．附件3：供应商基本情况表.docx
附件1：全区卫生信息化建设-软件项目（二期）结决算服务评分标准一、采购方对投标文件进行资格与符合性初审(一)投标人必须严格按照《资格性审查表》《符合性审查表》的评审内容的要求如实提供证明材料，若投标人不满足《资格性审查表》《符合性审查表》中任何情形之一的，则其投标无效。(二)资格性、符合性审查内容详见《资格性审查表》《符合性审查表》。投标文件初审序号资格性审查(一)具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。(提供《投标及履约承诺函》)(二)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。(提供《投标及履约承诺函》)(三)参与政府采购项目投标的供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单(税收违法黑名单)、政府采购严重违法失信行为记录名单。(提供《投标及履约承诺函》)(四)参与本项目政府采购活动时未被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况。（提供《投标及履约承诺函》）(五)本项目不接受联合体投标，不得转包、分包。(提供《投标及履约承诺函》)序号符合性审查(一)投标函已提交并符合需求公示要求的，且投标有效期不少于需求公示中载明的投标有效期。(二)投标报价按照招标文件要求进行报价的；投标报价未超过本项目最高限价的；投标文件未出现选择性报价或有附加条件报价的情形。(三)投标文件电子文档未带病毒。(四)投标文件完全满足招标文件的实质性条款无负偏离的。(五)投标文件没有招标文件中规定的其它无效投标条款的。(六)按有关法律、法规、规章不属于投标无效的。注：投标人需严格按照投标文件初审及采购需求公示要求如实提供证明材料，对缺漏或不符合项将直接导致投标无效。不通过初审的投标人，不进入后续综合评分。二、评分标准本次评选采用综合评分法（满分100分），详见表1。请投标人按以下要求准备评审所需相关材料。分值取算术平均值(四舍五入并保留小数点后两位有效数)。投标人应如实提交《综合评分表》要求提交的相关各类证明、资料等，投标人如未按要求提交的，该项评分为零分。该项目采购采用综合评分法（满分100分）。每一投标人最终得分为所有评分人给其评分的算术平均值。序号评审因素评分细则分值1价格采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。不接受“0”元报价。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×1030分2项目实施方案对供应商提供的实施方案并进行排名，方案内容包括但不限于：项目实施计划、项目管理、操作流程及规范、数据整理扫描、资料移交。第一名为25分，第二名23分，第三名21分如此类推。25分3近三年有效业绩近三年与政府合作信息化项目竣工结算审核或财务决算经验；需提供合同复印件、验收证明或用户评价作为佐证。第一名10分，第二名9分，第三名8分如此类推。10分4企业资格资信认证情况资格资信认证情况根据报价企业的电子、信息化工程咨询资信等级、ISO认证情况进行综合研判。第一名10分，第二名9分，第三名8分如此类推。10分5实施团队成员根据人员配置、服务期限、服务质量、服务承诺等进行排名。其中项目拟派人员团队不应少于5人，项目负责人：1.必须具备一级注册造价工程师资格；2.要求具备工程造价、经济类、建筑类等专业副高级及以上职称；3.需提供与投标公司签订的劳动合同；4.必须由投标公司缴纳社保，提供自开标前6个月的社保清单；团队其他成员：1.应具有安装专业一级注册造价工程师证书；2.具备信息化项目或相关工程领域的审核经验；3.需提供与投标公司签订的劳动合同；4.必须由投标公司缴纳社保，提供自开标前6个月的社保清单。第一名为25分，第二名23分，第三名21分如此类推。25分合计100分投标文件格式投标报价明细表投标人名称：投标人代表签字：投标人盖章：日期：注：1.上述各项的详细分项报价，应另页描述。2.投标费用包括项目实施所需的人工费、服务费、税费及其他一切费用。法定代表人证明书先生/小姐，现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。有效日期：签发日期：单位：（盖章）附：代表人性别：年龄：身份证号码：营业执照号码：经济性质：主营（产）：兼营（产）：进口物品经营许可证号码：主营（产）：兼营（产）：附：法定代表人身份证扫描件附：法定代表人身份证扫描件企业诚信声明函本公司郑重声明，根据深财购﹝2013﹞27号文通知，本公司不存在以下情形：1.被纪检监察部门立案调查，违法违规事实成立的；2.未按规定签订、履行采购合同，造成严重后果的；3.隐瞒真实情况，提供虚假资料的；4.以非法手段排斥其他供应商参与竞争的；5.与其他采购参加人串通投标的；6.在采购活动中应当回避而未回避的；7.恶意投诉的；8.向采购项目相关人行贿或者提供其他不当利益的；9.阻碍、抗拒主管部门监督检查的；10履约检查不及格或评价为差的；11.主管部门认定的其他情形。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人：（盖公章）日期：年月日符合政府采购法规定条件声明函本公司郑重声明，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件：一、具有独立承担民事责任的能力；二、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；三、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；四、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；五、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；六、法律、行政法规规定的其他条件。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人：（盖公章）日期：年月日政府采购投标及履约承诺函致：宝安区卫生健康局我公司承诺：1.我公司本招标项目所提供的货物或服务未侵犯知识产权。2.我公司参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。3.我公司参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况。4.我公司具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的六项条件。5.我公司未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单6.我公司参与该项目投标，严格遵守政府采购相关法律，投标做到诚实，不造假，不围标、串标、陪标。我公司已清楚，如违反上述要求，其投标将作无效处理，被列入不良记录名单并在网上曝光，同时将被提请政府采购监督管理部门给予一定年限内禁止参与政府采购活动或其他处罚。7.我公司如果中标，做到守信，不偷工减料，依照本项目需求公示需求内容、签署的采购合同及本公司在投标中所作的一切承诺履约。项目验收达到全部指标合格，力争优良。8.我公司承诺本项目的报价不低于我公司的成本价，否则，我公司清楚将面临投标无效的风险；我公司承诺不恶意低价谋取中标；我公司对本项目的报价负责，中标后将严格按照本项目需求、签署的采购合同及我公司在投标中所作的全部承诺履行。我公司清楚，若我公司以“报价太低而无法履约”为理由放弃本项目中标资格时，愿意接受主管部门的处理处罚。若我公司中标本项目，我公司的报价明显低于其他投标人的报价时，我公司清楚，本项目将成为重点监管、重点验收项目，我公司将按时保质保量完成，并全力配合有关监管、验收工作；若我公司未按上述要求履约，我公司愿意接受主管部门的处理处罚。9.我公司已认真核实了需求公示的全部内容，所有资料均为真实资料。我公司对投标文件中全部投标资料的真实性负责，如被证实我公司的投标文件中存在虚假资料的，则视为我公司隐瞒真实情况、提供虚假资料，我公司愿意接受主管部门作出的行政处罚。10.我公司承诺不非法转包、分包。以上承诺，如有违反，愿依照国家相关法律处理，并承担由此给采购人带来的损失。投标人：（盖公章）日期：年月日填表单位：（加盖单位公章）填表日期：年月日采购人项目名称投标（响应）供应商供应商统一社会信用代码投标（响应）供应商相关人员情况序号职务姓名身份证号码劳动合同关系单位缴纳社会保险单位1法定代表人/单位负责人/主要经营负责人2项目投标授权代表人3项目负责人4主要技术人员5投标文件编制人员说明：同一职务有多人担任（如主要技术人员），应分行填写。投标（响应）供应商关联关系情况序号关联关系类型关联主体名称备注1控股股东指出资额（或持有股份）占投标（响应）供应商资本总额（或股本总额）50%以上的股东，以及出资额（或持有股份）的比例虽然不足50%，但依其出资额（或持有股份）所享有的表决权已足以对投标（响应）供应商股东会（或股东大会）的决议产生重大影响的股东。2管理关系指对投标（响应）供应商不具有出资持股关系，但对其存在管理关系的主体。说明：同一关联关系类型有多个主体的，应分行填写。
投标 / 标书制作要点（原创）
本卫生信息化建设-软件 结决算服务涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。深圳市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
