森林质量精准提升招标预告（龙川县林业局2026）
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采购项目编号：
采购项目名称： 龙川县2026年森林质量精准提升（林分优化）项目采购需求书
公告标题： 龙川县林业局龙川县2026年森林质量精准提升（林分优化）项目采购需求书采购需求征求意见公告
公告性质： 正常公告
一、项目信息
采购项目名称：龙川县2026年森林质量精准提升（林分优化）项目采购需求书
采购品目名称：
二、公示期限（不得少于5个工作日）
2026年01月14日至2026年01月21日
四、其他补充事宜
任何供应商、单位或者个人对本项目采购需求（征求意见稿）公告有异议的，可以自公告开始之日起至公告期满后5个工作日内将书面意见反馈给采购人、采购代理机构。
五、联系事项
1．采购人： 龙川县林业局
联系人： 刘先生
联系地址： 龙川县老隆镇隆兴路1号
联系电话： 0762-6752574
2．采购代理机构： 河源市筑信项目咨询有限公司
联系人： 殷海
联系地址： 广东省河源市源城区广东省河源市江东新区城市建设起步区规划建设大道北面、东环路东边碧桂园凤凰台5#楼035号商铺
联系电话： 0762-2806007
六、附件
采购需求书（2026林分优化）.doc
龙川县林业局
2026年01月14日
1.采购需求公告附件.doc
龙川县2026年森林质量精准提升（林分优化）项目采购需求书采购单位：龙川县林业局编制时间：2026年1月13日龙川县2026年森林质量精准提升（林分优化）项目采购需求书注：1.本项目要求的技术指标中，凡标有“★”的地方均被视为重要的技术指标要求或性能要求。投标人要特别加以注意，必须对此作出实质性的响应。否则若有一项带“★”的指标未响应或不满足，将有可能导致投标无效。凡标有“▲”的技术参数不满足将导致技术扣分。一、合格投标人资格要求1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，响应时提交有效的营业执照（或事业法人登记证书或社会团体法人登记证书或执业许可证相关证明）复印件。2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供承诺函，格式自拟。3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供承诺函，格式自拟。4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供承诺函，格式自拟。5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：【参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）或提供参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明。】提供承诺函,格式自拟。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1（龙川县2026年森林质量精准提升（林分优化）项目）：参与的供应商（联合体）服务全部由符合政策要求的中小企业承接。3.本项目特定的资格要求：采购包1（龙川县2026年森林质量精准提升（林分优化）项目）：1）投标人须具备有效期内的造林绿化施工丙级或以上资质。2）投标人未被列入“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）“失信被执行人”名单、“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“重大税收违法案件当事人或重大税收违法失信主体”记录名单，不处于“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（提供本项目采购公告发布后至投标（响应）截止时间前任意时间段在上述网站的查询结果页面打印件并加盖投标人公章，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料；以采购代理机构于投标截止日当天在上述网站查询结果为准）。3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一包号投标或者未划分包号的同一采购项目投标（投标人出具声明函）；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动（投标人出具声明函）。二、项目说明（1）采购单位：龙川县林业局。（2）资金来源：上级专项资金。（3）采购预算：人民币15646974.20元。序号采购内容数量（亩）预算金额（元）备注1龙川县2026年森林质量精准提升（林分优化）项目2015015646974.203、采购项目内容（一）作业地分布龙川县2026年森林质量精准提升（林分优化）项目主要分布在龙川县辖区内国道G238及赣深高铁等交通干道两侧山地、主要支流沿线重要水源林地、村庄周边山地等，涉及龙川县10个镇，40个行政村，共计规划245个作业小班。本次规划了4个森林景观大斑块，其中1000亩（含）～3000亩（不含）以上2个，3000亩（含）～5000亩（不含）以上2个，大斑块面积合计13656亩，约占项目建设面积的68%。森林景观大斑块面积相对集中连片，区位优势明显，主要在国道G238、省道S238公路两侧及赣深高铁两侧可视范围内的车田、黎咀、龙母、义都、老隆和佗城镇等六个镇内。该项目建成后，能较好地对林地林分优化和改善林相，增强森林植被的水源涵养能力、展示区域景观特点、提升人居生态环境品质及生物多样性、景观协调性和自然生态系统的完整性。经现场调查规划，龙川县2026年森林质量精准提升（林分优化）项目建设面积20150亩，其中：低质低效林分改造20150亩（低质低效林分改造（类型Ⅰ）10868亩，低质低效林分改造（类型Ⅱ）9282亩）。具体分布情况详见下表。作业地分布情况表标段号镇村作业设计类型面积（亩）合计低质低效林分改造（类型Ⅰ）低质低效林分改造（类型Ⅱ）小班数（个）总计20150108689282202一标车田共和、增坑、车田127266120614二标车田官天岭、共和、车田1243 341 902 14三标车田官天岭、莲塘1291 574 717 14四标车田大同、四联1271 1271 0 6五标车田莲塘、四联1225 740 485 8六标车田、黎咀和围，龙潭、四联、满东1370 810 560 9七标黎咀石东、和围、虎口1287 773 514 13八标黎咀、龙母龙邦、虎口、1245 717 528 7九标龙母成邦、永光、大塘、小庙、花井、珠塘1232 831 401 14十标四都、丰稔、老隆福光、丰联、江边1327 584 743 21十一标义都长兴、红星、星光1234 706 528 10十二标义都、老隆星光、红星、板塘1160 921 239 8十三标佗城枫深、灵江、大江1355 1120 235 21十四标佗城梅村、亨渡、坪田1206 1030 176 14十五标佗城叶布、三印1220 0 1220 16十六标佗城东坑、叶布、三印1212 384 828 13（二）作业地现状根据《广东省林业局关于印发森林质量精准提升行动技术指南的通知》（粤林函〔2023〕11号），经现场调查规划及征询拟规划地块所属林权经营者的同意，龙川县2026年森林质量精准提升（林分优化）项目建设面积20150亩，现状调查情况如下：1、低质低效林分改造类型现状该类型优化面积20150亩，主要分布在车田、黎咀、龙母、铁场、老隆、义都、四都、丰稔和佗城镇，共202个作业小班。（1）低质低效林分改造（类型Ⅰ）（每亩种植40株，抚育原有阔叶树34株）：优化面积10868亩，共100个作业小班（其中生态公益林小班73个，面积6235亩；商品林小班27个，面积4633亩）。主要分布在车田、黎咀、龙母、铁场、老隆、义都、四都、丰稔和佗城镇。据现场调查，该类型主要为林分生长发生衰退，功能与生态效益低下，无培育前途的“小老头林”的马尾松林与其他阔叶树（木荷、枫香、黎朔和山乌桕）混交林，林种涉及水土保持林、水源涵养林和一般用材林，平均郁闭度0.1～0.4之间，平均林龄6～13年，平均树高1.9～3.7m，平均胸径1.2～5.8cm，平均密度约56株/亩（其中“小老头”马尾松平均密度20株/亩，平均胸径3.2cm）。林下植被主要有桃金娘、山黄麻、岗松、白背叶、芒箕、杂草等。土层较厚，土壤腐殖质含量较低，质地为壤土，主要为赤红壤。（2）低质低效林分改造（类型Ⅱ）（每亩种植56株，抚育原有阔叶树18株）：优化面积9282亩，共102个作业小班（其中生态公益林小班77个，面积7342亩；商品林小班25个，面积1940亩），主要分布在车田、黎咀、龙母、老隆、义都、四都、丰稔和佗城镇。据现场调查，该类型主要为林分生长发生衰退，功能与生态效益低下，无培育前途的“小老头林”的马尾松林与其他阔叶树（木荷、枫香和黎朔）混交林，林种涉及水土保持林、水源涵养林和一般用材林，平均郁闭度0.1～0.3之间，平均林龄6～15年，平均树高2.3～5.2m，平均胸径4.1～6.1cm，平均密度约26株/亩（其中“小老头”马尾松平均密度5株/亩，平均胸径3.3cm）。林下植被主要有桃金娘、山黄麻、岗松、白背叶、芒箕、杂草等。土层较厚，土壤腐殖质含量较低，质地为壤土，主要为赤红壤。（三）作业设计类型根据现场调查规划，龙川县2026年森林质量精准提升（林分优化）项目建设面积20150亩，低质低效林分改造20150亩（低质低效林分改造（类型Ⅰ）10868亩，低质低效林分改造（类型Ⅱ）9282亩）。具体情况详见下表：作业设计类型统计表序号作业设计类型面积（亩）地点小班数（个）1低质低效林分改造（类型Ⅰ）10868车田、黎咀、龙母、老隆、义都、四都、佗城100低质低效林分改造（类型Ⅱ）9282车田、黎咀、龙母、老隆、义都、四都、丰稔、佗城102合计20150202（四）主要技术措施根据《广东省林业局关于印发森林质量精准提升行动技术指南的通知》（粤林函〔2023〕11号），经现场调查规划，龙川县2026年森林质量精准提升（林分优化）项目建设面积20150亩。主要技术措施设计如下：一、低质低效林分改造技术措施该类型优化提升面积20150亩（低质低效林分改造（类型Ⅰ）10868亩，低质低效林分改造（类型Ⅱ）9282亩），主要分布在车田、黎咀、龙母、铁场、老隆、义都、四都、丰稔和佗城镇，共202个作业小班。地处主要支流的重要水源林地、赣深高铁及国道G238等交通干线及村庄周边，根据空间布局要求，宜于营造绿色通道林、生态风景林。据现状调查，该类型主要为马尾松与其他阔叶树的混交林，根据《广东省林业局关于印发森林质量精准提升行动技术指南》的通知，要求在林中随机均匀补植乡土阔叶树种，采取抽空补阔的方式优化，即通过在林中随机均匀混交补植乡土阔叶树种，使补植后林分阔叶树种达到74株/亩以上。具体主要措施和要求设计如下：1、林地清理采用水平带状割杂的方式清理林地，带宽2米，全面割除带内的杂草杂灌，伐除小班范围内所有胸径5公分以下的马尾松。割杂后的草头高度不超过5cm；将林地上清理的杂草、杂灌和藤蔓进行块状堆沤，任其腐烂，以增加土壤腐殖质，提高土壤肥力。对项目范围原生、散生树木及珍稀植物应做好生物多样性保护，具体如下。①树冠上有鸟巢的林木，应作为辅助木保留；②树干上有动物巢穴、隐蔽地的林木，应作为辅助木保留；③保护野生动物的栖息地和动物廊道；④国家或地方重点保护树种，或列入珍稀濒危植物名录的树种，要标记为辅助树或目标树保留；⑤在针叶纯林中的当地乡土树种应作为辅助树保留；⑥保留国家或地方重点保护的植物种类；⑦保留有观赏和食用药用价值的植物；⑧保留利用价值不大但不影响林分卫生条件和目标树生长的林木。2、开设各作业小班的环山道及上山道为方便各作业小班的施工管理、肥料苗木的运输及今后对项目的检查验收，要求在每个作业小班开设环山道及上山道。同时，每个施工作业所在镇（或标段）竖立一块造林项目公示宣传牌。具体要求是：作业小班面积150亩以下的，开设环山道及上山道各一条；作业面积150亩以上的，开设环山道及上山道各两条。环山道或上山道宽度为1米，环山道应在半山腰部位开设且路面平整，上山道应开挖阶梯。各作业小班造林项目费包含开设环山道、上山道的费用，具体线路见设计图。3、整地与基肥采用明穴整地方法，挖穴时把穴土挖出，表土和心土分开放置于穴两旁，让清出的穴土有一段时间自然风化、熟化，有利于清除土壤中的病虫害和提高土壤肥力。禁止全垦整地。植穴规格50×50×40cm。同时对小班范围内所有的原有阔叶树进行松土扩穴，松土的半径为40cm。（具体详见附图4-植穴规格及种植平面示意图）穴土经过风化后，在春季造林前一个月即要回填穴土。回土要打碎及清除石块、树根，先回表土后回心土，当回土至30%左右时，施放高氮复合肥（N、P、K总含量达45%以上，其中氮含量20%以上）为基肥，每穴每株施基肥0.5kg，并与穴土充分混匀后再继续回土至满穴备栽。4、造林密度根据培育目标、立地条件、树种特性，科学确定造林密度。低质低效林分改造分两个类型，低质低效林分改造（类型Ⅰ）造林密度种植40株/亩，即株行距为4.0m×4.2m；低质低效林分改造（类型Ⅱ）造林密度种植56株/亩，即株行距为3.0m×4.0m。造林地内的林中空地要根据林地内乔木稀疏程度确定栽植密度，避免在大树底下种树，密度低的地块见疏加密，确保造林小班株数达到造林密度要求。5、树种选择与配置根据林地分布情况和立地条件，宜于营造水源涵养林、重要绿色通道林、生态风景林。按照“因地制宜、适地适树”的原则，树种选择的生物学特性和树种配置，造林树种要求选择“红锥、木荷、火力楠”为目的树种，选用景观较好的“枫香、马占相思”为配置树种。其中“马占相思”虽不属于森林质量精准提升推荐树种范围，但根据近两年龙川周边县区相关造林项目选用马占相思作为造林树种栽植经验，其造林效果相当良好稳定，而且生长较快，能快速郁闭成林，说明该树种适宜于河源地区种植造林。另外，马占相思是一种具有较高观赏性的常绿乔木，其树形优美，主干通直，树型整齐，叶状柄宽大，呈翠绿色且四季常绿；花为穗状花序，小巧而密集，荚果成熟时与翠绿的叶片和金黄的花朵相互映衬，丰富了植株的观赏层次。低质低效林分改造（类型Ⅰ）树种配置比（以十分法表示）为红锥：火力楠：枫香：木荷：马占相思=4：3：1：1：1；低质低效林分改造（类型Ⅱ）树种配置比（以十分法表示）为红锥：火力楠：枫香：木荷：马占相思=4：2：2：1：1。（1）红锥红锥是常绿乔木，树高可达30m，优良速生树种，适应性强，荫生长极强，生长迅速，分布区较广，在适生的气候范围和中等立地条件，树高年生长可达1m以上，胸径1cm，材积年生长可达15m2/公顷；木材材质硬、重中等，抗虫、耐腐，为群众喜用。红锥萌发力强，木材发热量高，也是优良的薪炭材树种；红锥凋落物多，改良土壤和涵养水源的作用很大，为华南丘陵地区与松、杉或其他阔叶树混交造林的上选树种。（2）木荷木荷又名荷木、荷树，山茶科常绿乔木，树高可达30米，胸径达1米。树皮深褐色，纵裂。小枝暗灰色，皮孔明显。叶革质，互生，椭圆形或卵状椭圆形，无毛，边缘有钝锯齿，叶柄长0.6～2厘米。花期5～7月，花白色，单独腋生或顶生成短的总状花序，两性花。蒴果木质，扁球形，直径约1.5厘米，5裂，花萼宿存。荷木为亚热带树种，好生于气候温暖湿润，土壤肥沃，排水良好之酸性土类，在碱性土质中生长不良。荷木中性偏阴树种，幼年耐荫，成年喜光。荷木适应性强，是广东重要的用材、防火树种，也是营造混交林的理想伴生树种。荷木是用来营造防火林带的理想树种选择。（3）火力楠火力楠又称醉香含笑。木兰科，含笑属。常绿乔木，树高达30米。树干通直，树形整齐美观，花色洁白，富有香味，果实鲜红色，有较高观赏价值。中性稍耐阴，宜在光照中等或较弱处种植。耐旱耐瘠，萌芽力强，生长迅速，寿命百年以上。耐火，可营造防火林带，对氟化物气体的抗性特别强。由于其树冠宽大，侧根发达，萌芽力强，寿命长，病虫害少，能富集养分，改良土壤，具有很强的增加碳汇、保持水土，涵养水源和调节气候功能。（4）枫香枫香树是金缕梅科、枫香树属植物。落叶乔木，高达30米，胸径最大可达1米。喜温暖湿润气候，性喜阳，幼树稍耐阴，耐干旱瘠薄土壤，不耐水涝。多生于平地，村落附近，以及低山的次生林。树脂供药用，能解毒止痛，止血生肌；根、叶及果实亦入药，有祛风除湿，通络活血功效。木材稍坚硬，可制家具及贵重商品的装箱。枫香树在环保方面也有很大的意义，它可以改善生长地的土地质量，保证水土不会过度流失，净化当地的空气质量，保障生态环境的稳定。枫香树具有很强的观赏性，在城市规划中也可以起到美化环境的作用。（5）马占相思豆科相思树属的常绿乔木。高达18米；树皮粗糙，主干通直，树形整齐，小枝有棱；花淡黄白色，荚果扭曲，绿色；花期9-10月；果期翌年5-6月。喜光树种，喜温暖多雨气候，不耐持续低温及重霜害，抗风力弱，不耐盐碱和干旱。宜在土层疏松，排水良好的地方栽植，适宜地域为海拔200米以下的温暖湿润地区。马占相思亦可作为公路行道树和营造防风林、防火林，还可以改良土壤，迅速美化环境，涵养水源；同时还是用材、薪材、遮阳优良速生固氮树种。6、栽植与混交方式栽植应在早春透雨后的阴雨天进行，栽植时先在植穴中央挖一个比苗木泥头稍大稍深的栽植孔，去掉苗木的包扎材料或营养袋后，带土轻放于栽植孔中，扶正苗木适当深栽，然后在苗木的四周回填细土，回填时用手把回填土压实，使苗木与原土紧密接触。继续回土至高出穴面，压实后再回填松土呈反倾斜状，以利于蓄水。苗木栽植最好当天起苗、当天栽植；施工期间技术人员应到现场进行技术指导，加强质量检查，确保栽植质量。采用“随机混交”的方式，进行混交种植，同一树种的连续种植株数不得超过5株。低质低效林分改造（类型Ⅰ）各作业小班树种每亩株数配置按红锥15，火力楠10，枫香5，木荷5，马占相思5混交；低质低效林分改造（类型Ⅱ）各作业小班树种每亩株数配置按红锥25，火力楠10，枫香7，木荷7，马占相思7混交。7、抚育与追肥低质低效林分改造（类型Ⅰ）当年抚育每亩74株（新种植40株加原有的阔叶树34株）；低质低效林分改造（类型Ⅱ）当年抚育每亩74株（新种植56株加原有的阔叶树18株）。种植3个月后进行当年第一次抚育：抚育三年三次，第一次为造林当年秋季完成抚育一次，第二、三年各完成抚育一次（抚育资金另行安排）。抚育措施为：除草、松土扩穴、培土、追肥和补植。①抚育时进行除草，除草时不伤害苗木根系，除草宽度为1m×1m。②扩穴、松土、培土应做到里浅外深，不伤害苗木根系，深度为15～20cm，扩穴面积为1m×1m。③补植：在造林自查和抚育追肥时进行，应全面检查植株的成活情况，抚育时发现死株、缺株，应及时进行补植。④抚育时结合追肥三年三次（第二、三年追肥抚育资金另行安排），每次每株追施高氮复合肥（N、P、K总含量达45%以上，其中氮含量20%以上）0.3kg。具体施肥方法是在除草、扩穴、培土等工序完成后，沿树冠垂直投影线向两侧各开挖深15～20cm，长度40cm浅沟，将肥料均匀施放于沟内，然后用土覆盖，以防肥料流失，提高肥料的使用效率。在对新种植苗木进行抚育时，要同时对小班内4米以下的原有阔叶树一并进行扩穴施肥，确保抚育效果。造林当年完成第一次抚育后，造林种植的各树种必须达到一定的高度：火力楠、枫香、木荷、马占相思平均树高100cm以上，红锥平均树高达80cm以上。保证苗木造林当年成活率95%以上，三年抚育后保存率达85%以上。（五）工程量与物资需要量1.工程量龙川县2026年森林质量精准提升（林分优化）项目作业设计项目低质低效林分改造20150亩（低质低效林分改造（类型Ⅰ）10868亩，低质低效林分改造（类型Ⅱ）9282亩）。具体详见下表。工程量统计表作业设计类型作业面积（亩）合计20150低质低效林分改造（类型Ⅰ）10868低质低效林分改造（类型Ⅱ）92822.物资需要量（1）肥料需要量龙川县2026年森林质量精准提升（林分优化）项目，基肥和当年抚育追肥统一选用复合肥（N、P、K有效含量达45%以上，其中氮含量20%以上），本项目共需复合肥924586.0kg，其中：基肥477256.0kg，当年抚育追肥447330.0kg。具体情况详见下表。低质低效林分改造各作业设计类型肥料需要量统计表作业设计类型面积（亩）复合肥（kg）小计基肥当年抚育追肥合计20150924586.0 477256.0 447330.0 低质低效林分改造（类型Ⅰ）10868458630.0217360.0241269.6低质低效林分改造（类型Ⅱ）9282465956.0259896.0206060.4各标段肥料需要量统计表标段号面积（亩）复合肥（kg）小计基肥当年抚育追肥合计20150924586.0 477256.0 447330.0 一标1272 63326.4 35088.0 28238.4 二标124359670.6 3207627594.6三标1291 60216.2 31556 28660.2 四标1271 53636.2 25420 28216.2 五标1225 55575.0 28380 27195.0 六标137062294.0 3188030414.0 七标1287 58423.4 29852 28571.4 八标1245 56763.0 29124 27639.0 九标1232 55198.4 27848 27350.4 十标132761943.4 3248429459.4 十一标123456298.8 2890427394.8 十二标116050864.0 2511225752.0 十三标135559061.0 2898030081.0 十四标1206 52301.2 25528 26773.2 十五标122061244.0 3416027084.0 十六标121257770.4 3086426906.4 （2）附属设施按集中连片面积大、造林成活后能形成规模的原则，在群众往来活动较频繁的地段设置项目宣传牌，重点设置在主要路口或进出林地的村庄旁。本项目设置十六个造林标段和四个封育区共20块宣传牌，每个标段或封育区一块。宣传牌规格：长2米×宽1.5米×高1.8米。广告板柱脚采用两根6-8cm圆形钢管，广告板架材质：采用方钢管，规格：40mm×40mm，广告板采用镀锌皮，厚度0.4mm，画面用电脑喷绘，柱脚用混凝土基础固定，广告牌所有材质要做防生锈处理。宣传牌内容以宣传教育为主，应包括：项目名称、建设单位、中标单位、施工负责人、项目规模、造林树种、建设时间等内容，以达到宣传林分优化造林项目建设的重要意义和教育群众爱林、护林的目的。（六）预算表类型低质低效林分改造（类型Ⅰ）低质低效林分改造（类型Ⅱ）单价（元/亩）单价（元/亩）合计713.14850.741、林地清理120.00160.002、开设环山道、上山道40.0040.003、整地挖穴180.00252.004、苗木调运8.0011.205、栽植80.00 112.006、基肥76.00106.407、当年抚育人工费123.20123.208、当年抚育肥料费84.3684.369、宣传牌制作费1.581.58四、采购项目商务要求1.★本项目采购预算价(最高限价)：人民币15646974.20元。投标人的总报价不得超过项目采购预算价，否则作无效报价处理。2.报价要求（1）本项目为一个整体，投标人须对所有标段进行投标，但只能中一个标段。且应对整个项目每个标段进行报价，不允许只对其中部分标段进行报价，否则作无效投标处理。（2）报价应包括投标人为完成采购内容所产生的各种人力成本、肥料、保险费、各项税费及合同实施过程中的应预见和不可预见费用等完成合同规定责任和义务、达到合同目的的一切费用等，采购人将不予支付除投标文件及承包合同约定的由投标人承担的风险因素之外的任何补偿。3.项目要求:（1）在保证项目质量的前提下，应能按时完成本项目的工作任务。（2）投标人必须承诺中标后能够完全配合采购人开展工作。4.服务期：2026年5月31日前完成苗木种植，2026年8月31日前完成当年抚育，2026年12月底前通过省级核验，2027年3月底前完成苗木补植，苗木存活率达到90%以上。5.付款方式（1）支付比例30%,合同签订生效之日起5个工作日内，采购人向中标人预付合同总价的30%。（2）支付比例40%,中标人完成种植并经采购人验收合格后10个工作日内拨付合同总价的40%；（3）支付比例30%,中标人完成项目当年抚育、竣工验收合格，且完成结算手续后拨付剩余款项。（4）中标人凭以下有效文件与采购人结算：①合同；②中标（成交）通知书；③验收报告；④中标人开具的正式发票。（收款方、出具发票方、合同卖方均必须与中标人名称一致。）（5）因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。）6.安全生产管理（1）做好安全生产的培训和宣传工作。要求施工单位在前期动员准备期、施工作业前后都进行安全生产和森林防火的培训宣讲会，落实宣讲企业《安全生产》、《安全防护》、《安全生产奖惩办法》等各项制度要求，强调安全生产的重要性。同时对所有需要进行机械操作作业的人员提前进行示范操作和宣讲各项注意事项，并安排作业安全员巡查，同时施工作业区时常播放各类安全生产和森林防火常识，加深施工人员安全生产防范意识。（2）做好森林防火工作。要求施工单位加强森林防火宣传，落实防火责任制，增强施工人员森林防火意识，禁止在林内用火，杜绝人为森林火灾的发生。（3）防止工伤事故发生。作业环境复杂，植被中蛇、虫、蜂较多，部分地段山坡陡峭，泥土疏松或石头较多。要注意防止滑倒，预防蛇、虫、蜂伤人或滚石伤人。需对野外作业人员配备必要的救生、救护设备和工具。（4）严格执行安全操作规程和防治操作技术，严防安全事故发生。机械使用必须严格遵守其使用手册，按照使用方法进行施工作业。（5）施工过程中要有明确施工负责人，施工人员因施工不当造成的损失及安全事故，由施工单位负责。7.验收要求依据批复的作业设计及设计变更材料，采取现场踏查，对抽查小班核实后的造林面积开展现地造林合格情况评价。（1）造林当年验收评价标准：主要对造林成活率、林地清理、面积与范围、苗木长势、树种配置、苗木规格等进行评价验收。验收处理：未达合格线的，需制定《补植整改方案》，明确补植苗木规格（需高于原种植苗木平均高度10%以上）、补植时间、针对性养护措施及林木长势提升目标。造林成活率达不到合格要求规定，但成活率在41%（含）以上的造林小班面积之和，为造林需补植面积。补植及整改后重新组织验收，直至达标；连续两次补植仍不合格的，将施工单位纳入项目信用黑名单。（2）抚育验收评价标准：验收时间为抚育结束后1个月内，检查抚育实效与苗木保存质量。结果应用：抚育验收中林木长势提升指标未达标的，扣减相应比例抚育资金；若连续两次抚育后林木长势无明显改善，建设单位可依据合同约定更换施工单位或终止合作。8.履约保证金（1）中标人收到《中标通知书》后10日内须向采购人交纳中标标段合同总价5%的履约保证金。（2）履约保证金形式：银行保函或保证保险或担保保函或银行转账。（3）在本项目实施过程中，如果中标人未能按合同条款规定履约或违背了合同规定的中标供应商应负的责任和义务，采购人有权从履约担保中索赔相应的违约金。（4）履约保证金提交时间：收到《中标通知书》后10日内提交履约保证金。如果中标人逾期或拒绝提交履约保证金，视为放弃中标资格，应当承担违约责任，并按《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规进行处理。（5）履约保证金的没收：对不执行协议的中标人，采购人有权不退还履约保证金，并将相关情况上报有关的部门处理。（6）退还说明：合同期满后30日内，由中标人到龙川县林业局申请退回，不计息。（注：在合同履行期间，出现有扣罚履约保证金的，相应扣罚部分不予退回）9.违约责任及其他要求（1）中标人必须在签订合同后，施工队伍进场开始，保证每天组织足够的作业人员进场施工，以确保施工进度。如中标人不能按时组织足够的作业人员施工，不按时返工，或在规定时间内未能完成抚育的，视为违约。中标人应承担违约责任。（2）中标人应注意环境保护、清洁卫生，特别是不要污染当地水资源。若中标人不能履行安全文明施工要求，造成污染水源、破坏环境等而影响到抚育林地调整问题的，由中标人负责。（3）其他未尽事宜，按合同约定执行。龙川县2026年森林质量精准提升（林分优化）项目采购需求书采购单位：龙川县林业局编制时间：2026年1月13日龙川县2026年森林质量精准提升（林分优化）项目采购需求书注：1.本项目要求的技术指标中，凡标有“★”的地方均被视为重要的技术指标要求或性能要求。投标人要特别加以注意，必须对此作出实质性的响应。否则若有一项带“★”的指标未响应或不满足，将有可能导致投标无效。凡标有“▲”的技术参数不满足将导致技术扣分。一、合格投标人资格要求1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，响应时提交有效的营业执照（或事业法人登记证书或社会团体法人登记证书或执业许可证相关证明）复印件。2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供承诺函，格式自拟。3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供承诺函，格式自拟。4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供承诺函，格式自拟。5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：【参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）或提供参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明。】提供承诺函,格式自拟。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1（龙川县2026年森林质量精准提升（林分优化）项目）：参与的供应商（联合体）服务全部由符合政策要求的中小企业承接。3.本项目特定的资格要求：采购包1（龙川县2026年森林质量精准提升（林分优化）项目）：1）投标人须具备有效期内的造林绿化施工丙级或以上资质。2）投标人未被列入“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）“失信被执行人”名单、“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“重大税收违法案件当事人或重大税收违法失信主体”记录名单，不处于“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（提供本项目采购公告发布后至投标（响应）截止时间前任意时间段在上述网站的查询结果页面打印件并加盖投标人公章，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料；以采购代理机构于投标截止日当天在上述网站查询结果为准）。3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一包号投标或者未划分包号的同一采购项目投标（投标人出具声明函）；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动（投标人出具声明函）。二、项目说明（1）采购单位：龙川县林业局。（2）资金来源：上级专项资金。（3）采购预算：人民币15646974.20元。序号采购内容数量（亩）预算金额（元）备注1龙川县2026年森林质量精准提升（林分优化）项目2015015646974.203、采购项目内容（一）作业地分布龙川县2026年森林质量精准提升（林分优化）项目主要分布在龙川县辖区内国道G238及赣深高铁等交通干道两侧山地、主要支流沿线重要水源林地、村庄周边山地等，涉及龙川县10个镇，40个行政村，共计规划245个作业小班。本次规划了4个森林景观大斑块，其中1000亩（含）～3000亩（不含）以上2个，3000亩（含）～5000亩（不含）以上2个，大斑块面积合计13656亩，约占项目建设面积的68%。森林景观大斑块面积相对集中连片，区位优势明显，主要在国道G238、省道S238公路两侧及赣深高铁两侧可视范围内的车田、黎咀、龙母、义都、老隆和佗城镇等六个镇内。该项目建成后，能较好地对林地林分优化和改善林相，增强森林植被的水源涵养能力、展示区域景观特点、提升人居生态环境品质及生物多样性、景观协调性和自然生态系统的完整性。经现场调查规划，龙川县2026年森林质量精准提升（林分优化）项目建设面积20150亩，其中：低质低效林分改造20150亩（低质低效林分改造（类型Ⅰ）10868亩，低质低效林分改造（类型Ⅱ）9282亩）。具体分布情况详见下表。作业地分布情况表标段号镇村作业设计类型面积（亩）合计低质低效林分改造（类型Ⅰ）低质低效林分改造（类型Ⅱ）小班数（个）总计20150108689282202一标车田共和、增坑、车田127266120614二标车田官天岭、共和、车田1243 341 902 14三标车田官天岭、莲塘1291 574 717 14四标车田大同、四联1271 1271 0 6五标车田莲塘、四联1225 740 485 8六标车田、黎咀和围，龙潭、四联、满东1370 810 560 9七标黎咀石东、和围、虎口1287 773 514 13八标黎咀、龙母龙邦、虎口、1245 717 528 7九标龙母成邦、永光、大塘、小庙、花井、珠塘1232 831 401 14十标四都、丰稔、老隆福光、丰联、江边1327 584 743 21十一标义都长兴、红星、星光1234 706 528 10十二标义都、老隆星光、红星、板塘1160 921 239 8十三标佗城枫深、灵江、大江1355 1120 235 21十四标佗城梅村、亨渡、坪田1206 1030 176 14十五标佗城叶布、三印1220 0 1220 16十六标佗城东坑、叶布、三印1212 384 828 13（二）作业地现状根据《广东省林业局关于印发森林质量精准提升行动技术指南的通知》（粤林函〔2023〕11号），经现场调查规划及征询拟规划地块所属林权经营者的同意，龙川县2026年森林质量精准提升（林分优化）项目建设面积20150亩，现状调查情况如下：1、低质低效林分改造类型现状该类型优化面积20150亩，主要分布在车田、黎咀、龙母、铁场、老隆、义都、四都、丰稔和佗城镇，共202个作业小班。（1）低质低效林分改造（类型Ⅰ）（每亩种植40株，抚育原有阔叶树34株）：优化面积10868亩，共100个作业小班（其中生态公益林小班73个，面积6235亩；商品林小班27个，面积4633亩）。主要分布在车田、黎咀、龙母、铁场、老隆、义都、四都、丰稔和佗城镇。据现场调查，该类型主要为林分生长发生衰退，功能与生态效益低下，无培育前途的“小老头林”的马尾松林与其他阔叶树（木荷、枫香、黎朔和山乌桕）混交林，林种涉及水土保持林、水源涵养林和一般用材林，平均郁闭度0.1～0.4之间，平均林龄6～13年，平均树高1.9～3.7m，平均胸径1.2～5.8cm，平均密度约56株/亩（其中“小老头”马尾松平均密度20株/亩，平均胸径3.2cm）。林下植被主要有桃金娘、山黄麻、岗松、白背叶、芒箕、杂草等。土层较厚，土壤腐殖质含量较低，质地为壤土，主要为赤红壤。（2）低质低效林分改造（类型Ⅱ）（每亩种植56株，抚育原有阔叶树18株）：优化面积9282亩，共102个作业小班（其中生态公益林小班77个，面积7342亩；商品林小班25个，面积1940亩），主要分布在车田、黎咀、龙母、老隆、义都、四都、丰稔和佗城镇。据现场调查，该类型主要为林分生长发生衰退，功能与生态效益低下，无培育前途的“小老头林”的马尾松林与其他阔叶树（木荷、枫香和黎朔）混交林，林种涉及水土保持林、水源涵养林和一般用材林，平均郁闭度0.1～0.3之间，平均林龄6～15年，平均树高2.3～5.2m，平均胸径4.1～6.1cm，平均密度约26株/亩（其中“小老头”马尾松平均密度5株/亩，平均胸径3.3cm）。林下植被主要有桃金娘、山黄麻、岗松、白背叶、芒箕、杂草等。土层较厚，土壤腐殖质含量较低，质地为壤土，主要为赤红壤。（三）作业设计类型根据现场调查规划，龙川县2026年森林质量精准提升（林分优化）项目建设面积20150亩，低质低效林分改造20150亩（低质低效林分改造（类型Ⅰ）10868亩，低质低效林分改造（类型Ⅱ）9282亩）。具体情况详见下表：作业设计类型统计表序号作业设计类型面积（亩）地点小班数（个）1低质低效林分改造（类型Ⅰ）10868车田、黎咀、龙母、老隆、义都、四都、佗城100低质低效林分改造（类型Ⅱ）9282车田、黎咀、龙母、老隆、义都、四都、丰稔、佗城102合计20150202（四）主要技术措施根据《广东省林业局关于印发森林质量精准提升行动技术指南的通知》（粤林函〔2023〕11号），经现场调查规划，龙川县2026年森林质量精准提升（林分优化）项目建设面积20150亩。主要技术措施设计如下：一、低质低效林分改造技术措施该类型优化提升面积20150亩（低质低效林分改造（类型Ⅰ）10868亩，低质低效林分改造（类型Ⅱ）9282亩），主要分布在车田、黎咀、龙母、铁场、老隆、义都、四都、丰稔和佗城镇，共202个作业小班。地处主要支流的重要水源林地、赣深高铁及国道G238等交通干线及村庄周边，根据空间布局要求，宜于营造绿色通道林、生态风景林。据现状调查，该类型主要为马尾松与其他阔叶树的混交林，根据《广东省林业局关于印发森林质量精准提升行动技术指南》的通知，要求在林中随机均匀补植乡土阔叶树种，采取抽空补阔的方式优化，即通过在林中随机均匀混交补植乡土阔叶树种，使补植后林分阔叶树种达到74株/亩以上。具体主要措施和要求设计如下：1、林地清理采用水平带状割杂的方式清理林地，带宽2米，全面割除带内的杂草杂灌，伐除小班范围内所有胸径5公分以下的马尾松。割杂后的草头高度不超过5cm；将林地上清理的杂草、杂灌和藤蔓进行块状堆沤，任其腐烂，以增加土壤腐殖质，提高土壤肥力。对项目范围原生、散生树木及珍稀植物应做好生物多样性保护，具体如下。①树冠上有鸟巢的林木，应作为辅助木保留；②树干上有动物巢穴、隐蔽地的林木，应作为辅助木保留；③保护野生动物的栖息地和动物廊道；④国家或地方重点保护树种，或列入珍稀濒危植物名录的树种，要标记为辅助树或目标树保留；⑤在针叶纯林中的当地乡土树种应作为辅助树保留；⑥保留国家或地方重点保护的植物种类；⑦保留有观赏和食用药用价值的植物；⑧保留利用价值不大但不影响林分卫生条件和目标树生长的林木。2、开设各作业小班的环山道及上山道为方便各作业小班的施工管理、肥料苗木的运输及今后对项目的检查验收，要求在每个作业小班开设环山道及上山道。同时，每个施工作业所在镇（或标段）竖立一块造林项目公示宣传牌。具体要求是：作业小班面积150亩以下的，开设环山道及上山道各一条；作业面积150亩以上的，开设环山道及上山道各两条。环山道或上山道宽度为1米，环山道应在半山腰部位开设且路面平整，上山道应开挖阶梯。各作业小班造林项目费包含开设环山道、上山道的费用，具体线路见设计图。3、整地与基肥采用明穴整地方法，挖穴时把穴土挖出，表土和心土分开放置于穴两旁，让清出的穴土有一段时间自然风化、熟化，有利于清除土壤中的病虫害和提高土壤肥力。禁止全垦整地。植穴规格50×50×40cm。同时对小班范围内所有的原有阔叶树进行松土扩穴，松土的半径为40cm。（具体详见附图4-植穴规格及种植平面示意图）穴土经过风化后，在春季造林前一个月即要回填穴土。回土要打碎及清除石块、树根，先回表土后回心土，当回土至30%左右时，施放高氮复合肥（N、P、K总含量达45%以上，其中氮含量20%以上）为基肥，每穴每株施基肥0.5kg，并与穴土充分混匀后再继续回土至满穴备栽。4、造林密度根据培育目标、立地条件、树种特性，科学确定造林密度。低质低效林分改造分两个类型，低质低效林分改造（类型Ⅰ）造林密度种植40株/亩，即株行距为4.0m×4.2m；低质低效林分改造（类型Ⅱ）造林密度种植56株/亩，即株行距为3.0m×4.0m。造林地内的林中空地要根据林地内乔木稀疏程度确定栽植密度，避免在大树底下种树，密度低的地块见疏加密，确保造林小班株数达到造林密度要求。5、树种选择与配置根据林地分布情况和立地条件，宜于营造水源涵养林、重要绿色通道林、生态风景林。按照“因地制宜、适地适树”的原则，树种选择的生物学特性和树种配置，造林树种要求选择“红锥、木荷、火力楠”为目的树种，选用景观较好的“枫香、马占相思”为配置树种。其中“马占相思”虽不属于森林质量精准提升推荐树种范围，但根据近两年龙川周边县区相关造林项目选用马占相思作为造林树种栽植经验，其造林效果相当良好稳定，而且生长较快，能快速郁闭成林，说明该树种适宜于河源地区种植造林。另外，马占相思是一种具有较高观赏性的常绿乔木，其树形优美，主干通直，树型整齐，叶状柄宽大，呈翠绿色且四季常绿；花为穗状花序，小巧而密集，荚果成熟时与翠绿的叶片和金黄的花朵相互映衬，丰富了植株的观赏层次。低质低效林分改造（类型Ⅰ）树种配置比（以十分法表示）为红锥：火力楠：枫香：木荷：马占相思=4：3：1：1：1；低质低效林分改造（类型Ⅱ）树种配置比（以十分法表示）为红锥：火力楠：枫香：木荷：马占相思=4：2：2：1：1。（1）红锥红锥是常绿乔木，树高可达30m，优良速生树种，适应性强，荫生长极强，生长迅速，分布区较广，在适生的气候范围和中等立地条件，树高年生长可达1m以上，胸径1cm，材积年生长可达15m2/公顷；木材材质硬、重中等，抗虫、耐腐，为群众喜用。红锥萌发力强，木材发热量高，也是优良的薪炭材树种；红锥凋落物多，改良土壤和涵养水源的作用很大，为华南丘陵地区与松、杉或其他阔叶树混交造林的上选树种。（2）木荷木荷又名荷木、荷树，山茶科常绿乔木，树高可达30米，胸径达1米。树皮深褐色，纵裂。小枝暗灰色，皮孔明显。叶革质，互生，椭圆形或卵状椭圆形，无毛，边缘有钝锯齿，叶柄长0.6～2厘米。花期5～7月，花白色，单独腋生或顶生成短的总状花序，两性花。蒴果木质，扁球形，直径约1.5厘米，5裂，花萼宿存。荷木为亚热带树种，好生于气候温暖湿润，土壤肥沃，排水良好之酸性土类，在碱性土质中生长不良。荷木中性偏阴树种，幼年耐荫，成年喜光。荷木适应性强，是广东重要的用材、防火树种，也是营造混交林的理想伴生树种。荷木是用来营造防火林带的理想树种选择。（3）火力楠火力楠又称醉香含笑。木兰科，含笑属。常绿乔木，树高达30米。树干通直，树形整齐美观，花色洁白，富有香味，果实鲜红色，有较高观赏价值。中性稍耐阴，宜在光照中等或较弱处种植。耐旱耐瘠，萌芽力强，生长迅速，寿命百年以上。耐火，可营造防火林带，对氟化物气体的抗性特别强。由于其树冠宽大，侧根发达，萌芽力强，寿命长，病虫害少，能富集养分，改良土壤，具有很强的增加碳汇、保持水土，涵养水源和调节气候功能。（4）枫香枫香树是金缕梅科、枫香树属植物。落叶乔木，高达30米，胸径最大可达1米。喜温暖湿润气候，性喜阳，幼树稍耐阴，耐干旱瘠薄土壤，不耐水涝。多生于平地，村落附近，以及低山的次生林。树脂供药用，能解毒止痛，止血生肌；根、叶及果实亦入药，有祛风除湿，通络活血功效。木材稍坚硬，可制家具及贵重商品的装箱。枫香树在环保方面也有很大的意义，它可以改善生长地的土地质量，保证水土不会过度流失，净化当地的空气质量，保障生态环境的稳定。枫香树具有很强的观赏性，在城市规划中也可以起到美化环境的作用。（5）马占相思豆科相思树属的常绿乔木。高达18米；树皮粗糙，主干通直，树形整齐，小枝有棱；花淡黄白色，荚果扭曲，绿色；花期9-10月；果期翌年5-6月。喜光树种，喜温暖多雨气候，不耐持续低温及重霜害，抗风力弱，不耐盐碱和干旱。宜在土层疏松，排水良好的地方栽植，适宜地域为海拔200米以下的温暖湿润地区。马占相思亦可作为公路行道树和营造防风林、防火林，还可以改良土壤，迅速美化环境，涵养水源；同时还是用材、薪材、遮阳优良速生固氮树种。6、栽植与混交方式栽植应在早春透雨后的阴雨天进行，栽植时先在植穴中央挖一个比苗木泥头稍大稍深的栽植孔，去掉苗木的包扎材料或营养袋后，带土轻放于栽植孔中，扶正苗木适当深栽，然后在苗木的四周回填细土，回填时用手把回填土压实，使苗木与原土紧密接触。继续回土至高出穴面，压实后再回填松土呈反倾斜状，以利于蓄水。苗木栽植最好当天起苗、当天栽植；施工期间技术人员应到现场进行技术指导，加强质量检查，确保栽植质量。采用“随机混交”的方式，进行混交种植，同一树种的连续种植株数不得超过5株。低质低效林分改造（类型Ⅰ）各作业小班树种每亩株数配置按红锥15，火力楠10，枫香5，木荷5，马占相思5混交；低质低效林分改造（类型Ⅱ）各作业小班树种每亩株数配置按红锥25，火力楠10，枫香7，木荷7，马占相思7混交。7、抚育与追肥低质低效林分改造（类型Ⅰ）当年抚育每亩74株（新种植40株加原有的阔叶树34株）；低质低效林分改造（类型Ⅱ）当年抚育每亩74株（新种植56株加原有的阔叶树18株）。种植3个月后进行当年第一次抚育：抚育三年三次，第一次为造林当年秋季完成抚育一次，第二、三年各完成抚育一次（抚育资金另行安排）。抚育措施为：除草、松土扩穴、培土、追肥和补植。①抚育时进行除草，除草时不伤害苗木根系，除草宽度为1m×1m。②扩穴、松土、培土应做到里浅外深，不伤害苗木根系，深度为15～20cm，扩穴面积为1m×1m。③补植：在造林自查和抚育追肥时进行，应全面检查植株的成活情况，抚育时发现死株、缺株，应及时进行补植。④抚育时结合追肥三年三次（第二、三年追肥抚育资金另行安排），每次每株追施高氮复合肥（N、P、K总含量达45%以上，其中氮含量20%以上）0.3kg。具体施肥方法是在除草、扩穴、培土等工序完成后，沿树冠垂直投影线向两侧各开挖深15～20cm，长度40cm浅沟，将肥料均匀施放于沟内，然后用土覆盖，以防肥料流失，提高肥料的使用效率。在对新种植苗木进行抚育时，要同时对小班内4米以下的原有阔叶树一并进行扩穴施肥，确保抚育效果。造林当年完成第一次抚育后，造林种植的各树种必须达到一定的高度：火力楠、枫香、木荷、马占相思平均树高100cm以上，红锥平均树高达80cm以上。保证苗木造林当年成活率95%以上，三年抚育后保存率达85%以上。（五）工程量与物资需要量1.工程量龙川县2026年森林质量精准提升（林分优化）项目作业设计项目低质低效林分改造20150亩（低质低效林分改造（类型Ⅰ）10868亩，低质低效林分改造（类型Ⅱ）9282亩）。具体详见下表。工程量统计表作业设计类型作业面积（亩）合计20150低质低效林分改造（类型Ⅰ）10868低质低效林分改造（类型Ⅱ）92822.物资需要量（1）肥料需要量龙川县2026年森林质量精准提升（林分优化）项目，基肥和当年抚育追肥统一选用复合肥（N、P、K有效含量达45%以上，其中氮含量20%以上），本项目共需复合肥924586.0kg，其中：基肥477256.0kg，当年抚育追肥447330.0kg。具体情况详见下表。低质低效林分改造各作业设计类型肥料需要量统计表作业设计类型面积（亩）复合肥（kg）小计基肥当年抚育追肥合计20150924586.0 477256.0 447330.0 低质低效林分改造（类型Ⅰ）10868458630.0217360.0241269.6低质低效林分改造（类型Ⅱ）9282465956.0259896.0206060.4各标段肥料需要量统计表标段号面积（亩）复合肥（kg）小计基肥当年抚育追肥合计20150924586.0 477256.0 447330.0 一标1272 63326.4 35088.0 28238.4 二标124359670.6 3207627594.6三标1291 60216.2 31556 28660.2 四标1271 53636.2 25420 28216.2 五标1225 55575.0 28380 27195.0 六标137062294.0 3188030414.0 七标1287 58423.4 29852 28571.4 八标1245 56763.0 29124 27639.0 九标1232 55198.4 27848 27350.4 十标132761943.4 3248429459.4 十一标123456298.8 2890427394.8 十二标116050864.0 2511225752.0 十三标135559061.0 2898030081.0 十四标1206 52301.2 25528 26773.2 十五标122061244.0 3416027084.0 十六标121257770.4 3086426906.4 （2）附属设施按集中连片面积大、造林成活后能形成规模的原则，在群众往来活动较频繁的地段设置项目宣传牌，重点设置在主要路口或进出林地的村庄旁。本项目设置十六个造林标段和四个封育区共20块宣传牌，每个标段或封育区一块。宣传牌规格：长2米×宽1.5米×高1.8米。广告板柱脚采用两根6-8cm圆形钢管，广告板架材质：采用方钢管，规格：40mm×40mm，广告板采用镀锌皮，厚度0.4mm，画面用电脑喷绘，柱脚用混凝土基础固定，广告牌所有材质要做防生锈处理。宣传牌内容以宣传教育为主，应包括：项目名称、建设单位、中标单位、施工负责人、项目规模、造林树种、建设时间等内容，以达到宣传林分优化造林项目建设的重要意义和教育群众爱林、护林的目的。（六）预算表类型低质低效林分改造（类型Ⅰ）低质低效林分改造（类型Ⅱ）单价（元/亩）单价（元/亩）合计713.14850.741、林地清理120.00160.002、开设环山道、上山道40.0040.003、整地挖穴180.00252.004、苗木调运8.0011.205、栽植80.00 112.006、基肥76.00106.407、当年抚育人工费123.20123.208、当年抚育肥料费84.3684.369、宣传牌制作费1.581.58四、采购项目商务要求1.★本项目采购预算价(最高限价)：人民币15646974.20元。投标人的总报价不得超过项目采购预算价，否则作无效报价处理。2.报价要求（1）本项目为一个整体，投标人须对所有标段进行投标，但只能中一个标段。且应对整个项目每个标段进行报价，不允许只对其中部分标段进行报价，否则作无效投标处理。（2）报价应包括投标人为完成采购内容所产生的各种人力成本、肥料、保险费、各项税费及合同实施过程中的应预见和不可预见费用等完成合同规定责任和义务、达到合同目的的一切费用等，采购人将不予支付除投标文件及承包合同约定的由投标人承担的风险因素之外的任何补偿。3.项目要求:（1）在保证项目质量的前提下，应能按时完成本项目的工作任务。（2）投标人必须承诺中标后能够完全配合采购人开展工作。4.服务期：2026年5月31日前完成苗木种植，2026年8月31日前完成当年抚育，2026年12月底前通过省级核验，2027年3月底前完成苗木补植，苗木存活率达到90%以上。5.付款方式（1）支付比例30%,合同签订生效之日起5个工作日内，采购人向中标人预付合同总价的30%。（2）支付比例40%,中标人完成种植并经采购人验收合格后10个工作日内拨付合同总价的40%；（3）支付比例30%,中标人完成项目当年抚育、竣工验收合格，且完成结算手续后拨付剩余款项。（4）中标人凭以下有效文件与采购人结算：①合同；②中标（成交）通知书；③验收报告；④中标人开具的正式发票。（收款方、出具发票方、合同卖方均必须与中标人名称一致。）（5）因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。）6.安全生产管理（1）做好安全生产的培训和宣传工作。要求施工单位在前期动员准备期、施工作业前后都进行安全生产和森林防火的培训宣讲会，落实宣讲企业《安全生产》、《安全防护》、《安全生产奖惩办法》等各项制度要求，强调安全生产的重要性。同时对所有需要进行机械操作作业的人员提前进行示范操作和宣讲各项注意事项，并安排作业安全员巡查，同时施工作业区时常播放各类安全生产和森林防火常识，加深施工人员安全生产防范意识。（2）做好森林防火工作。要求施工单位加强森林防火宣传，落实防火责任制，增强施工人员森林防火意识，禁止在林内用火，杜绝人为森林火灾的发生。（3）防止工伤事故发生。作业环境复杂，植被中蛇、虫、蜂较多，部分地段山坡陡峭，泥土疏松或石头较多。要注意防止滑倒，预防蛇、虫、蜂伤人或滚石伤人。需对野外作业人员配备必要的救生、救护设备和工具。（4）严格执行安全操作规程和防治操作技术，严防安全事故发生。机械使用必须严格遵守其使用手册，按照使用方法进行施工作业。（5）施工过程中要有明确施工负责人，施工人员因施工不当造成的损失及安全事故，由施工单位负责。7.验收要求依据批复的作业设计及设计变更材料，采取现场踏查，对抽查小班核实后的造林面积开展现地造林合格情况评价。（1）造林当年验收评价标准：主要对造林成活率、林地清理、面积与范围、苗木长势、树种配置、苗木规格等进行评价验收。验收处理：未达合格线的，需制定《补植整改方案》，明确补植苗木规格（需高于原种植苗木平均高度10%以上）、补植时间、针对性养护措施及林木长势提升目标。造林成活率达不到合格要求规定，但成活率在41%（含）以上的造林小班面积之和，为造林需补植面积。补植及整改后重新组织验收，直至达标；连续两次补植仍不合格的，将施工单位纳入项目信用黑名单。（2）抚育验收评价标准：验收时间为抚育结束后1个月内，检查抚育实效与苗木保存质量。结果应用：抚育验收中林木长势提升指标未达标的，扣减相应比例抚育资金；若连续两次抚育后林木长势无明显改善，建设单位可依据合同约定更换施工单位或终止合作。8.履约保证金（1）中标人收到《中标通知书》后10日内须向采购人交纳中标标段合同总价5%的履约保证金。（2）履约保证金形式：银行保函或保证保险或担保保函或银行转账。（3）在本项目实施过程中，如果中标人未能按合同条款规定履约或违背了合同规定的中标供应商应负的责任和义务，采购人有权从履约担保中索赔相应的违约金。（4）履约保证金提交时间：收到《中标通知书》后10日内提交履约保证金。如果中标人逾期或拒绝提交履约保证金，视为放弃中标资格，应当承担违约责任，并按《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规进行处理。（5）履约保证金的没收：对不执行协议的中标人，采购人有权不退还履约保证金，并将相关情况上报有关的部门处理。（6）退还说明：合同期满后30日内，由中标人到龙川县林业局申请退回，不计息。（注：在合同履行期间，出现有扣罚履约保证金的，相应扣罚部分不予退回）9.违约责任及其他要求（1）中标人必须在签订合同后，施工队伍进场开始，保证每天组织足够的作业人员进场施工，以确保施工进度。如中标人不能按时组织足够的作业人员施工，不按时返工，或在规定时间内未能完成抚育的，视为违约。中标人应承担违约责任。（2）中标人应注意环境保护、清洁卫生，特别是不要污染当地水资源。若中标人不能履行安全文明施工要求，造成污染水源、破坏环境等而影响到抚育林地调整问题的，由中标人负责。（3）其他未尽事宜，按合同约定执行。
投标 / 标书制作要点（原创）
本森林质量精准提升涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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