青岛市水务信息化运维 视频会议系统保障服务 网络安全运行保障服务 供水节水管理信息系统运维 水旱灾害防御智慧平台整合升级系统年度运维 水旱灾害防御相关信息系统运行维护服务 智慧水务运维招标预告（青岛市水务管理局2026）
一、项目名称：
水务信息化运维项目 二、采购单位：
青岛市水务管理局 三、编制单位：
青岛市水务管理局 四、编制时间：
2026年2月25日 五、需求调查方式： 六、需求调查对象： 七、项目概况：
包含水旱灾害防御智慧平台整合升级系统年度运维项目、水旱灾害防御相关信息系统运行维、护服务项目、智慧水务运维项目、青岛市供水节水管理信息系统运维项目、青岛市水务管理局网络安全运行保障服务项目、青岛市水务管理局视频会议系统保障服务项目共六项。 运维期间提供3位工程师常驻服务，1名会议保障、1名网络安全一名、1名智慧水务项目，其中网络安全需一名专业网络安全运行服务保障工程师。 八、总预算：
161.68万元
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2026.2.25水务信息化运维项目采购需求公示（定稿）.docx
政府采购项目采购需求项目名称：水务信息化运维项目采购单位：青岛市水务管理局编制单位：青岛市水务管理局编制时间：2026年2月25日编制说明一、采购单位可以自行组织编制采购需求，也可以委托采购代理机构或者其他第三方机构编制。二、编制的采购需求应当符合《财政部关于印发政府采购需求管理办法的通知》（财库〔2021〕22号）要求及政府采购的相关规定。三、斜体字部分属于提醒内容，编制时应删除。四、对不适用的内容应删除，并调整相应序号。一、需求调查情况（一）是否开展需求调查/（2）需求调查方式/（三）需求调查对象/二、需求清单（一）项目概况本次运维服务包含水旱灾害防御智慧平台整合升级系统年度运维、水旱灾害防御相关信息系统运行维护服务、智慧水务运维、青岛市供水节水管理信息系统运维、青岛市水务管理局网络安全运行保障服务、青岛市水务管理局视频会议系统保障服务等。（二）采购项目预（概）算总预算：161.68万元（三）采购标的汇总表包号序号标的名称品目分类编码计量单位数量11水务信息化运维项目C16070200硬件运维服务项1（四）技术要求1.1本章内容是根据采购项目的实际需求制定的。1.2本项目共分为1个包进行采购。供应商所报价格应为含税全包价，包含提供相关服务的所有费用，合同存续期间采购人不额外支付任何费用。1.3属于信息网络开发服务的，供应商成交后应向采购人提供源代码以及文档等技术资料。1.4根据财政部等三部门关于印发《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》的通知要求，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，要参考包装需求标准，在采购文件中明确政府采购供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求。1.5供应商针对本项目需配备相应的服务团队。2.服务内容及服务要求：2.1服务内容2.1.1服务目标：提高办公区域内的软、硬件、业务应用的运行维护效率，确保信息系统正常运行，确保业务工作安全稳定可靠开展。软、硬件、业务应用的运行维护效率达到100%，设备可用及可靠性达到100%。2.1.2本项目服务内容及单项最高限价设置如下：序号服务内容数量单项最高限价（万元）1青岛市水务管理局视频会议系统保障服务1项12.352青岛市水务管理局网络安全运行保障服务1项14.483青岛市供水节水管理信息系统运维1项7.454水旱灾害防御智慧平台整合升级系统年度运维1项30.115水旱灾害防御相关信息系统运行维护服务1项31.666智慧水务运维1项65.632.2服务要求2.2.1整体要求★2.2.1.1运维期间提供常驻服务工程师不少于3人，其中会议保障、网络安全、智慧水务三项运维服务各1人，（网络安全需专业网络安全运行服务保障工程师）。2.2.1.2负责全程跟踪维护全局会议室音视频设备、无纸化办公设备、视频会议系统、市政府值班系统、省水利厅调度系统、全局网络、机房设备、会议保障、网络安全、系统运维等工作。汛期及重要活动时期增加服务保障，在汛期强降雨等情况下24小时值班值守进行会议保障。运维期间严格遵守水务局的相关规定和制度，严格遵守保密制度，保守客户工作机密。2.2.1.3系统可用率≥99.9%，漏洞修复率100%，渗透测试整改完成率≥95%。2.2.1.4网络安全事件处置时效≤2小时，驻场服务响应时间≤15分钟。2.2.1.5汛期及重要活动时期驻场服务响应时间≤15分钟。2.2.1.6道路积水点上线率90%以上。2.2.1.7季度巡检报告、年度应急演练记录等文档完整率达100%。2.2.2各系统运维服务要求2.2.2.1青岛市水务管理局视频会议系统保障服务2.2.2.1.1日常运维：设备巡检、软硬件维护、网络管理及数据备份。2.2.2.1.2定期维护：周检、季检及系统优化建议。2.2.2.1.3故障响应：7×24小时支持，分级处理2.2.2.1.4线缆管理：月度检查、标识更新及故障修复。2.2.2.1.5设备维修：快速检测、备件更换及报废处理。2.2.2.1.6会议保障：音视频设备调试、会前测试及应急支持。2.2.2.2青岛市水务管理局网络安全运行保障服务2.2.2.2.1日常防护运维：负责防火墙、IDS/IPS等安全设备运维，实时监控水务系统网络流量，识别并阻断恶意攻击、非法访问，按季度优化安全策略。2.2.2.2.2终端与数据安全：开展办公终端、服务器等专用设备安全扫描，修复漏洞、清除恶意软件。2.2.2.2.3监测与响应：24小时盯防安全态势感知平台告警，精准研判风险等级并报送；接到安全事件后1小时内响应，通过隔离设备、封锁攻击源等快速处置，72小时内完成修复。2.2.2.2.4巡检与支撑：每月全面巡检网络设备与核心应用，排查隐患并闭环销号；协助开展安全培训、应急演练及等级保护合规工作。2.2.2.2.5每年至少组织开展1次政务信息系统运维安全审计，并出具相关报告。2.2.2.2.6对各区（市）水务主管部门共7个单位的网络系统开展一次网络安全巡检。巡检主要以漏洞扫描的方式开展，由专业网络安全技术人员完成，形成漏洞扫描问题清单，反馈给被检查单位并督促整改完毕;对市水务管理局水务专网内相关服务器、网络设备和应用软件等开展网络安全渗透测试，每季度开展一轮。安排专业渗透测试人员，使用专业渗透测试工具，对发现的安全漏洞提供整改建议，形成网络安全渗透测试报告。2.2.2.3青岛市供水节水管理信息系统运维2.2.2.3.1青岛市供水节水管理信息系统运行维护包括基础数据、数据源管理、用水户管理、计划用水管理、征收管理、水平衡测试、载体创建、节水三同时管理、综合查询、大数据分析等模块，系统运维需要确保系统软硬件正常可靠运行，对发现的业务数据问题进行及时排查，对软件缺陷及时修复，及时升级系统补丁、加固系统，确保系统安全。2.2.2.3.2具体维服务内容包括：2.2.2.3.2.1电话技术支持：7*24小时技术支持热线；2.2.2.3.2.2电子邮件支持；2.2.2.3.2.3对日常运行过程中发现的bug及时修复；2.2.2.3.2.4远程维护：可以通过远程对系统进行日常监护，若遇故障可快速解决问题；2.2.2.3.2.5数据处理：对可疑业务数据结合业务人员要求进行排查，如有问题及时修正；2.2.2.3.2.6故障响应服务：接到报修后10分钟响应，经排查后如果是软件系统自身故障，8小时内完成修复；如果是云服务器或者网络等第三方导致的故障，需及时通知第三方并配合第三方修复。2.2.2.3.2.7对系统数据库和程序备份：每天对系统的数据库和程序进行备份；2.2.2.3.2.8巡检服务：每年对系统远程巡检4次，包括：操作系统、数据库、应用服务的健康检查；各个层次的性能优化；日志查看和清理等工作；2.2.2.3.2.9计划算法、加价水费算法根据政策调整；2.2.2.3.2.10如有需要，配合进行安全评测并修补漏洞；2.2.2.3.2.11系统补丁升级、系统安全加固和日常隐患排查；2.2.2.3.2.12安全支持：对发现的安全漏洞及时修复。2.2.2.4水旱灾害防御智慧平台整合升级系统年度运维2.2.2.4.1服务目标保障平台7×24小时稳定运行，确保数据安全可靠，支撑水旱灾害防御决策。2.2.2.4.2核心运维内容2.2.2.4.2.1系统稳定性保障（1）实时监控平台运行状态，确保数据质量与响应时效。（2）适配现有技术架构（水务数据仓、应用支撑平台等），实现无缝衔接。2.2.2.4.2.2数据库运维（1）对6类数据库节点实时监控，定期优化性能与存储。（2）每日增量备份，落实账户权限、漏洞扫描等安全措施。2.2.2.4.2.3移动工作平台运维（1）监控移动端3大模块运行，每季度测试兼容性并优化适配。（2）年度版本升级，确保新系统兼容性与功能扩展。2.2.2.4.2.4安全防护（1）全年无重大安全事件，定期渗透测试与漏洞修复。（2）全生命周期管理软硬件、网络及数据资产。2.2.2.4.3服务标准2.2.2.4.3.1关键问题快速响应，数据备份保留30天。2.2.2.4.3.2定期输出运维报告及安全加固方案。2.2.2.5水旱灾害防御相关信息系统运行维护服务2.2.2.5.1雨水情自动测报系统年度运行维护服务2.2.2.5.1.1运维服务技术需求：2.2.2.5.1.1.1日常维护保养巡检对全市192个雨情测报站和23个水库水位测报点站，对青岛政务云上的虚拟服务器等设备进行24小时监控，保证系统的安全稳定运行。确保23座大中型水库的监控系统工作连续性和稳定性。定期派工程师上门进行日常维护保养巡检，提供雨情、水情测报系统以及服务器设备的日常维护保养服务，维护保养的内容如下：（1）每月对全市215个自动测报站的设备至少进行1次排查、检修，确保设备完好，运行正常，数据报送正常，系统稳定；（2）完成政务云上的虚拟服务器的日常维护和补丁升级等工作；（3）及时解决常见问题和系统故障，对操作人员进行日常培训；听取操作人员在日常使用过程中的出现的问题和需求，并依据要求尽快回复、解决。2.2.2.5.1.1.2设备故障排除在项目维护期内为用户提供7×24全天候服务（包括电话和现场服务），保证系统正常运行；维护服务单位在接到通知后1小时内做出响应，4小时内到达现场，一般问题8小时内修复，复杂问题12小时内修复；规定时间内无法修好的设备需用备品、备件立即更换。须提供雨情、水情测报系统所需的备品备件，用于系统维护应急抢修。2.2.2.5.1.1.3系统运行保障为满足用户使用需求，需安排工程师到达指定现场，提前进行全面的系统检查，配合用户处理在活动过程中其它技术事宜，并在业务过程中做专业技术保障，保证系统设备的功能正常、性能优良，顺利的完成活动。2.2.2.5.1.1.4确保23座大中型水库的监控系统工作连续性和稳定性。2.2.2.5.1.2市内三区道路积水点视频监控系统年度运行维护服务2.2.2.5.1.2.1城市防汛重点道路积水点视频监控系统保证90%设备在线率，为城市防汛工作更好的服务。2.2.2.5.1.2.2主要任务是对城市防汛重点道路积水点高清监控系统的所有设备进行维护保养，提供定期巡检服务、故障及时排除服务等。2.2.2.5.1.2.3运维服务技术需求：（1）对城市防汛道路积水点高清监控系统的所有设备进行维护保养，包括高清摄像机111台，高清NVR硬盘录像机4台以及摄像机配套设备等。（2）供应商应提供及时周到的售后服务，保证每月至少3次上门回访、检修机房设备；对户外监控设备，应保证每月巡检3次。（3）供应商在项目维护期内为用户提供7×24全天候服务（包括电话和现场服务），保证系统正常运行；若系统发生故障，维护服务提供商在接到通知后1小时内做出响应，2小时内到达现场，一般问题8小时内修复，复杂问题12小时内修复。（4）供应商在项目维护期内，必须能提供现场、电话咨询等服务方式，为系统操作人员进行技术指导、应用指导，并收集需求、建议和意见；免费提供中文操作手册并培训操作人员，其中包括讲解产品的使用以及维护保养，直至操作人员能够独立的操作使用。（5）更换老化电源线缆，保证现场监控设备的正常供电。2.2.2.6智慧水务运维河湖智能监控系统144台监控等设备以及视频汇聚平台、供排水监管应用系统数采仪等设备、农村供水保障信息管理系统摄像机及硬盘录像机等设备、网络安全相关设备，24条数据采集专线、短信推送服务、遥感卫星监测数据更新的日常维护保养服务，并安排工程师驻场服务，主要内容如下：2.2.2.6.1日常维护巡检（1）每季度对设备至少进行1次排查、检修，确保设备完好，运行正常，数据报送正常，系统稳定。（2）及时解决常见问题和系统故障，对操作人员进行日常培训；听取操作人员在日常使用过程中的出现的问题和需求，并依据要求尽快回复、解决。（3）开通网络安全设备相应功能模块、更新病毒特征库、缴纳专线、数据更新等费用，保障系统网络安全性和通信可用性。2.2.2.6.2故障排除在项目维护期内为用户提供7×24全天候服务（包括电话和现场服务），保证系统正常运行；维护服务单位在接到通知后1小时内做出响应，4小时内到达现场，一般问题8小时内修复，复杂问题12小时内修复；规定时间内无法修好的设备需用备品、备件立即更换。2.2.2.6.3运行保障为满足用户使用需求，需安排工程师驻场服务，提前进行全面的系统检查，配合用户处理在活动过程中其它技术事宜，并在业务过程中做专业技术保障，保证系统设备的功能正常、性能优良，顺利的完成活动。2.2.2.6.4硬件设备维护高点监控设备、数采仪、水厂监控等设备的维护。2.2.2.6.5数据更新服务对24条数据采集专线、短信推送服务、遥感卫星监测数据更新进行年度缴费，缴费期限为1年。（五）商务要求★3.1服务期限：1年。起止时间为2026年6月-2027年6月（具体服务起止时间按采购人要求执行），因系统特殊性，成交供应商须在2026年3月提前进场开展运维保障工作（供应商报价时应综合考虑）。3.2服务地点：采购人指定地点。3.3付款方式：合同签订后首付40万元作为预付款；第四季度经确认各项设施运行正常支付过程款83.29万元；所有运维服务期满交付服务成果并经验收合格后，支付剩余款项。（若成交金额小于123.29万元，预付款为合同价款的25%；第四季度经确认各项设施运行正常后15个工作日内，支付合同价款的50%；服务期满交付服务成果并经验收合格后，支付剩余款项。3.4服务成果验收：依据项目相关国家及行业技术标准和本合同约定的服务项目内容、质量标准和要求，对所完成的服务工作成果进行验收。3.5服务保障：为满足用户使用需求，需安排工程师驻场服务，提前进行全面的系统检查，配合用户处理在活动过程中其它技术事宜，并在业务过程中做专业技术保障，保证系统设备的功能正常、性能优良，顺利的完成活动。服务期内，未经采购人书面同意，成交供应商不得随意更换驻场人员。若驻场人员技术能力无法满足采购人要求，成交供应商应在收到采购人通知后3个工作日内更换合格人员。3.6服务响应时间：在项目维护期内为用户提供7×24全天候服务（包括电话和现场服务），保证系统正常运行；维护服务单位在接到通知后1小时内做出响应，4小时内到达现场，一般问题8小时内修复，复杂问题12小时内修复；规定时间内无法修好的设备需用备品、备件立即更换。注：上述要求以及标注中：带“★”条款为实质性条款，供应商必须按照采购文件的要求做出实质性响应。带“◆”标注的为可能实质性变动的技术、服务要求以及合同草案条款内容。三、政策要求1.《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》〔2019〕9号；2.财政部发展改革委《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》财库〔2019〕19号；3.财政部生态环境部《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》财库〔2019〕18号；4.《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）；5.《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；6.《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库[2017]141号；7.其他政府采购规定及办法。四、公示时间本项目采购需求公示期限为3天。五、意见反馈方式本项目采购需求方案公示期间接受社会公众及潜在供应商的监督。请遵循客观、公正的原则，对本项目需求方案提出意见或者建议，并请于采购需求公示期限结束前将书面意见反馈至采购人或者采购代理机构，采购人或者采购代理机构应当于公示期满5个工作日内予以处理。采购人或者采购代理机构未在规定时间内处理或者对处理意见不满意的，异议供应商可就有关问题通过采购文件向采购人或者采购代理机构提出质疑；质疑未在规定时间内得到答复或者对答复不满意的，异议供应商可以向采购人或同级财政部门提出投诉。六、采购需求最终以发布的采购公告、采购文件为准。七、联系方式采购单位：青岛市水务管理局地址：青岛市香港中路19号联系方式：0532-85916109
投标 / 标书制作要点（原创）
本水务信息化运维 视频会议系统保障服务 网络安全运行保障服务 供水节水管理信息系统运维 水旱灾害防御智慧平台整合升级系统年度运维 水旱灾害防御相关信息系统运行维护服务 智慧水务运维涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。青岛市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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