国土绿化招标预告（福泉市林业局2026）
一、项目基本信息
项目名称：黔南州（福泉市）2025 年中央林业草原改革发展资金其他国土绿化项目（树种结构调整）
项目编号：GZRF-2026-02
采购预算：3844429元
最高限价：3844429元
二、公示期限（不少于2个工作日）
时间：2026年02月25日至2026年02月27日
三、其他补充事宜
采购预算确定依据：福泉市政府采购计划书
四、项目联系人（公示期限内，优先反馈给代理机构）
1、采购人信息
采购单位名称：福泉市林业局
项目联系人：周雪燕
联系电话：18785498323
2、代理机构
代理全称：贵州容丰工程咨询有限公司
联系人：胡绛晖、郑诗梦、旷维省
联系方式：13595441629
五、附件
附件信息：
采购需求.doc429.0K
黔南州（福泉市）2025年中央林业草原改革发展资金其他国土绿化项目（树种结构调整）用户需求书采购编号：GZRF-2026-02采购人：福泉市林业局招标代理单位：贵州容丰工程咨询有限公司二〇二六年二月1、申请人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；注：本项目参照《黔南州财政局关于鼓励推行政府采购供应商基本资格条件承诺制的通知》（黔南财采〔2023〕2号）文件执行，即政府采购供应商基本资格条件承诺制，以下②③④⑤内容投标供应商应提供承诺函，不再要求投标供应商逐条提供证明材料。①具有独立承担民事责任的能力：若供应商为企业法人的，提供具有统一社会信用代码的“营业执照”；若供应商为事业单位法人的，提供具有统一社会信用代码的“法人登记证书”；若供应商为其他组织的，提供对应主管部门颁发的准许执业的证明文件或营业执照；②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2024年度或2025年度经审计的财务报表审计报告（公司成立不足1年的除外），包括“四表一注”，即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注；或基本开户银行出具的资信证明(备注:部分其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供银行出具的资信证明或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函)；或提供承诺函（承诺函格式自拟）。③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供承诺函（格式详见第六章响应文件参考格式）。④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供参加本次政府采购活动上一年度至今任意三个月（公司成立不足六个月的可以只提供任意1个月）依法缴纳增值税和企业所得税的凭据（依法免税的提供证明文件）及提供参加本次政府采购活动上一年度至今任意三个月（公司成立不足六个月的可以只提供任意1个月）缴纳社会保险的凭据（依法不需要缴纳社会保险的提供证明文件）；或提供承诺函（承诺函格式自拟）。⑤参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录及法律、行政法规规定的其他条件：提供《守法经营声明书》（格式详见第六章响应文件参考格式）。⑥根据财政部财库（2016）125号通知要求，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单且还在执行期的供应商，拒绝其参与本次采购活动。提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）无以上不良记录的承诺书:提供承诺函。⑦提供投标单位人员未同时在其他公司任职的（含普通工作人员）承诺书（格式自拟）。2.落实政府采购政策的要求：本项目预留采购总预算30%（金额≥116万元）专门面向小微企业（其中预留份额60%（金额≥70万元）专门面向微型企业）；小微企业预留份额通过下列措施实现，投标人满足下列任何一种情形即可：①小微企业独立投标，须出具《中小企业声明函》（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业），小微企业独立投标时，对所投小微企业预留份额部分（即116万元），价格评审时不执行价格扣除优惠；对所投非小微企业预留份额部分（即70%部分），价格评审时给予11%的价格扣除优惠。②大中企业和小微企业组成联合体投标，须提供联合体协议，联合体协议必须约定小微企业承担的部分达到30%比例（金额≥116万元）【其中微型企业份额60%（金额≥70万元）】。价格评审时对该联合体的报价给予4%的价格扣除优惠（联合体协议格式自拟）。③大中企业独立投标，须提供承诺，承诺如果获得采购合同将采购项目里预留的30%比例（金额≥116万元）【其中给微型企业预留60%比例（金额≥70万元）】分包给一家或者多家小微企业。价格评审时对该大中企业的报价给予4%的价格扣除优惠（分包承诺格式自拟）。注：组成联合体或者接受分包合同的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。中小企业所属行业划型为：林业3.本项目的特定资格要求：无。二、采购标段：本项目共划分为1个标包。三、采购预算：384.4429万元四、服务时间：以中标供应商签订合同之日起服务截止到2026年12月31日。五、采购方式：公开招标六、无效投、废标1、有下列情况之一出现的，响应文件无效，按无效标处理：（1）不具备招标文件中规定资格要求的；（2）未递交投标保证金或未打印投标保证金收据的；（3）未按照招标文件规定要求签署、盖章的；（4）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（5）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（6）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。2、有下列情形之一的，视为供应商串通招标，其招标无效：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位账户转出；（7）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。3、有下列情况之一出现的，将作废标处理:（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质投标的投标人不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过采购预算，采购人不能支付的；（4）因出现重大变故，采购项目取消的。（5）投标单位人员同时在其他公司任职的（含普通工作人员）。七、评标办法本次评标采用综合评分法。综合评分法，是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。八、采购需求1.1.一、项目一览表项目名称任务面积（亩）建设面积（亩）建设内容主要措施黔南州（福泉市）2025年中央林业草原改革发展资金其他国土绿化项目（树种结构调整）50005000完成树种结构调整0.5万亩补植+抚育等2、采购需求内容：（一）建设规模与布局树种结构调整建设总规模5000.00亩。布局在福泉市陆坪镇洞铁村、翁羊村，合计64个小班。树种结构调整建设布局表表2-1单位：亩、个、株/亩调整类型乡镇村森林类别起源面积小班数人工纯林改造合计5000.0064陆坪镇洞铁村一般商品林人工1560.6616翁羊村一般商品林人工3439.3448（二）树种选择根据《贵州省树种结构调整主要技术指南（试行）》（2024年1月）附件1贵州省树种结构调整主要推荐树种，结合项目区的地形地貌、海拔、坡度、土层厚度等立地条件以及当地百姓的群众意向，拟选择补植树种为改良泡桐、黄柏。改良泡桐可选择楸叶泡桐等。楸叶泡桐（Paulowniacatalpifolia）是玄参科泡桐属的落叶乔木，树干通直高大，树冠呈高大圆锥形；叶片通常为长卵状心形，长约为宽的2倍，顶端长渐尖，全缘或波状而有角，上面无毛，下面密被星状绒毛；花序为狭圆锥形，花冠细长，管状漏斗形，淡紫色，花期4月，果期7-8月；蒴果椭圆形，幼时被星状绒毛，果皮较厚。楸叶泡桐是强阳性树种，喜温暖气候，较耐寒，耐干旱瘠薄土壤，适应温带气候；适宜年均温度约11.5℃至15.6℃,在沙质半沙质或壤土中生长良好；生长迅速，7-8年生即可成材，4-5年始花期，结实有大小年周期（4-6年）。对土壤要求不严，但怕水淹和粘重土壤，适宜pH值为6-7.5。黄檗（学名：Phellodendronamurense），又名黄柏、关黄柏、元柏、黄伯栗（东北俗称），在《名医别录》中称檗木，《本草纲目》载为黄檗木，为芸香科落叶乔木。树皮灰褐色，木栓层发达，内皮鲜黄色，味苦。分布中国东北、华北及朝鲜、日本等地，多生于河谷及山地杂木林中，成年树高10-20米，胸径可达1米，叶为奇数羽状复叶，浆果近球形。黄柏喜湿润、肥沃的中性或微酸性土壤，多生于阔叶林或河谷地带。适应性强，喜阳光。苗期稍耐阴，成年树需充足阳光；耐寒性强，可耐受-40℃低温，但忌干旱和积水。生长缓慢，寿命可达数百年，萌蘖能力强，根部易萌发新枝。2.经营类型设计以“现场调查，现场设计”为原则，根据《贵州省树种结构调整主要技术指南（试行）（2024年1月）》等-56--57-技术规程，结合林地地类、森林类别、采伐限额、立地条件等设计树种结构调整建设措施。本项目采取“带状皆伐+更新”措施，减少采伐对保护区生态环境的破坏。本次主要培育目标为“用材经济功能主导的复层异龄混交林”，结合保护区林分现状，本项目树种结构调整经营类型为：（1）以针叶树种+改良泡桐为主，用材经济功能主导的复层异龄混交林；（2）以针叶树种+黄柏为主，用材经济功能主导的复层异龄混交林。根据调整类型、调整方式不同共设计2个建设模型，培育模型如下：项目树种结构调整建设模型表单位：亩、个、株/亩主模型模型代码技术措施面积小班数树种选择及配置比补植株树合计5000 .0064人工纯林改造A1补植补造3478 . 6142改 良 泡桐 带 状 纯林42A2补植补造1521 .3922黄柏带 状 纯林42（三）主要技术措施人工纯林改造：以针叶树种+改良泡桐、黄柏为主，用材、经济功能主导的复层异龄混交林。经营模式：更新1）整地整地时间：2026年3月—2026年4月。根据各小班立地条件和地形，整地方式全部设计为穴状整地。配置方式：株行距4×4米，品字形配置。整地规格：40×40×30厘米挖穴时，先将表土堆放在穴口上坡方向，心土置于穴的两侧。回填时，先将表土填入穴底，再将两侧的心土回填至原土痕以上约10厘米，堆成缓坡馒头形。回土至低于栽植平台约20厘米时暂停，以备后续栽植。2）栽植栽植树种改良泡桐：1年生裸根苗：D≥3厘米；黄柏：2年生裸根苗：D≥1厘米，H≥150厘米。栽植方式：人工植苗，带状纯林。栽植密度：42株/亩。造林时间：2026年3月—2026年4月。造林时间宜选择在阴雨天气或低温天气进行，根据地方气象资料，合理安排苗木起运和栽植的具体时间。栽植技术：裸根苗栽植技术：首先要剔除废苗、病苗、弱苗、多头苗，选择生长健壮、长势良好的苗木，裸根苗木放置栽植穴内后，有包装物的要取出，然后苗木放置栽植穴内将根部舒展、铺平、不得窝根，随后填土至1/2时，将树干向上提动，但不得错位使根与土壤过分密接或分离（主要是使根系舒展）。然后沿穴壁将土层夯实，再将土回填呈馒头状。3）抚育抚育方式、内容：全面抚育（割灌除草）抚育次数：2次抚育时间：2026年6月-7月、2026年9月-11月割灌除草：采用刀、锄抚的方式，清除幼树周边1米范围内的杂草灌木。抚育时不得损伤补植苗木。4）防护措施防火：在项目区边界设置防火宣传牌，配备灭火器、防火铲等设备，严禁林区吸烟、用火；有害生物防治：采用“预防为主、综合防治”，选用无病虫害苗木，定期监测，发现病虫害采用生物防治（释放天敌）或低毒农药防治；防人畜干扰：在小班边界设置围栏（竹制或铁丝网），配备管护人员，定期巡查，防止牲畜践踏、人为破坏。（四）苗木规格及需苗量设计本项目采用的种苗必须符合《贵州省主要造林树种苗木质量等级（2024年10月）》规定的Ⅱ级苗及以上规格的苗木。根据按照适树适地原则，结合福泉市苗木情况，本次作业设计选用改良泡桐、黄柏作为本项目栽植树种。本项目需要苗木规格如下：序号树种苗木规格1改良泡桐1 年 生裸根 苗 ： D ≥ 3cm2黄柏2 年 生裸根 苗 ： D ≥ 1cm，H ≥ 150cm经测算，本项目苗木需求总量94083株，包括改良泡桐65652株、黄柏28431株。项目建设苗木需求量详见下表：需苗量统计单位：株调整类型镇村改良泡桐黄柏合计合计656522843194083人工纯林改造陆坪镇小计656522843 194083洞铁村2980229802翁羊村358502843 164281苗木管理1）苗木质量管理及来源为确保造林质量和成效，严格执行苗木种苗生产经营许可证、苗木标签等“两证一签一说明”，并保证起苗质量，用苗单位要严格按质量标准验收使用。苗木采购、运输、栽植明确专人负责，苗木质量由苗木质量检验员验证，做到苗木随起随运及时栽植，确保造林各环节根据造林技术规程相关要求实施。项目优先采用就地育苗或就近调苗，减少长距离运苗等活动造成的碳泄漏。采购苗木确需到省内其他市州采购调运的，由县（市）林业主管部门审批。2）种苗调查项目建设所需苗木量大，开展种苗调查、选用优质苗木是确保项目成效的重要环节。同时，通过多方询价确定合理苗木价格，也是有效控制投资的关键措施。本次调查主要针对泡桐与黄柏两类苗木，依据2025年苗木生产数据，对福泉市相关苗圃的生产现状进行梳理，为后续苗木遴选与供应提供参考。泡桐类共调查2家苗圃：福泉市月亮坡绿化苗种植基地主要生产楸叶泡桐，2025年年产量60万株；福泉正朝建筑劳务工程有限公司则培育南方泡桐，2025年年产量25万株。目前泡桐苗木均以一年生为主，苗龄结构相对集中。详见图5.1。黄柏类共调查4家苗圃，其生产情况略有差异：福泉兴盛生态农林产业发展有限公司2025年年产30万株；福泉市农综种植场在两处记录中分别育苗3亩和5亩，2025年年产量分别为25万株和20万株，均为一年生；福泉市森宇苗木种植基地育苗20亩，2025年年产2.3万株，均为3年以上生苗。详见图5.2。字号县（市苗圃植物名称品种2025年苗木生产情况表2025年育苗面积(亩）2025年苗木产量（万株）计其中：新育计其中：容器1年生2年生3年生3年以4福泉市福泉市月亮坡绿化苗种植基地楸叶泡桐常规品种808060609福泉市福泉正朝建筑劳务工程有限公司南方泡桐常规品种20202525图2.1福泉市2025年苗木生成情况—泡桐2025年苗木生产情况表报单位益京）：福出业司填报时间：2025、11、14填报人：田亮字号县市、区、特区）苗圃植物名称品种2025年育苗面积（亩）2025年苗木产量（万株）计其中：新育计其中：容器1年生2年生3年生3年以F7福泉市福泉兴盛生态农林产业发展有限公司黄檗常规品种202030308福泉市福泉市农缘种植场黄檗常规品种3325252514福泉市福泉市农缘种植场黄檗常规品种55202039福泉市福泉市森宇苗木种植基地黄檗常规品种2002.32.3图2.2福泉市2025年苗木生成情况表—黄柏通过苗木调查分析，福泉市市场的苗木已满足本项目需求，距离项目区较近，运输成本和损耗较低，可作为本项目主要的苗木供应地，需在苗木检疫方面严把质量关。3）规格、健康度要求项目实施单位要安排专人严格按设计及购苗合同要求检查验收苗木，在苗木交付现场，检测苗木规格及健康度，抽检数量为100%。严格检查苗木的地径、苗高、苗龄等技术要求的规格参数，健康度检查苗木根系完整度（细根、须根越多越好）、木质化程度（树干、树梢、枝的硬度）、失水程度（触感冰凉、分量沉重）、病虫害情况等。福泉市林业局林业工程建设中心负责种苗质量复检，福泉市林业灾害防治中心负责苗木检疫复检，经检验合格的苗木才能用于造林。4）检疫要求种苗采购调运采用就近原则，优先从邻近地方调运解决。造林所使用的苗木一律不带有检疫性和危险性等林业有害生物，附具标签《林木种苗质量检验合格证》《植物检疫证书》《苗木产地标签》。在苗木种植前，中标的施工单位根据项目进度调苗，苗木经建设单位及监理单位验收合格后，申请市级林检、种苗管理部门统一进行严格的检验检疫，发现疫情按相关要求及时处置除治，防止疫情扩散传播。5）起苗要求本次项目更新补植所用改良泡桐、黄柏裸根苗，起苗需与2026年春季补植计划匹配，优先于2026年2月中下旬至3月上旬苗木萌芽前15～30天实施（改良泡桐优先、黄柏紧随），避开土壤封冻期、雨天及含水率超25%时段，控制土壤含水率15%～20%以减少根系损伤；起苗时按树种规格（改良泡桐地径≥3cm；黄柏地径≥1cm、苗高≥150cm）保障根系完整，断裂侧根消毒修剪并按需涂生根粉；起苗后按《林业苗木质量分级》（GB6000-2015）分级，剔除Ⅲ级及以下苗木；起苗分级后1小时内差异化保湿（改良泡桐浸泥浆至根系2/3处15～20分钟，黄柏至1/2处10～15分钟，黄柏捆绑垫软布），临时存储于遮阳环境埋沙（改良泡桐埋根1/3、黄柏1/4），存储不超过7天且每日查根系活力；全程由项目技术组联合苗圃人员分树种抽样检验（每批次苗木检验抽样比例为5%，最低抽样数量不得少于50株），重点查改良泡桐主根、黄柏须根，检验记录存档，确保苗木质量达标。6）运输要求裸根苗运输需严格遵循“保湿、防损、控时”原则，起苗后立即对根系进行蘸浆处理（泥浆需加入适量保水剂），并用湿草帘、无纺布等保湿材料紧密包裹，避免根系裸露风干。运输工具需具备通风功能，车厢底部铺垫松软草料或湿锯末，苗木按“根系朝下、分层摆放”方式堆码，严禁挤压、踩踏导致根系断裂或苗干损伤。运输过程中需避开高温时段（优先选择清晨、傍晚），全程遮盖防晒、防雨设施，控制运输时限（短途运输不超过24小时，长途不超过48小时），同时携带苗木检疫证书，确保运输合规，减少根系失水和机械损伤。（6）苗木卸车要求卸车需坚持“轻拿轻放、避免暴晒”原则，优先采用人工卸车，如需机械辅助（如起重机），需使用软吊带或布袋包裹苗干，严禁直接吊拉根系或苗干。卸车顺序按“先远后近、分类分区”进行，避免苗木堆积挤压；卸车时根系不得直接接触硬质地面，需铺垫湿草帘或临时放置在预先整理好的阴凉、湿润场地。卸车后立即检查根系湿度，对失水根系及时补喷清水并重新包裹，严禁长时间露天堆放（常温下裸露时间不超过2小时），确保苗木根系始终处于湿润状态，减少损伤。7）苗木转运要求苗木二次转运需全面考量各环节要点，裸根苗短途转运（种植地内或相邻地块）需缩短根系暴露时间，采用竹筐、网袋等柔性容器装载，避免使用硬质工具拖拽。转运时手提苗干基部（距地面10-15cm处），严禁抓拽根系或枝条，确保根系成团不松散。转运过程中需用湿布、湿草帘覆盖根系，避免阳光直射和强风直吹，转运距离控制在1公里内，到达种植点位后立即定植；若无法即时种植，需在阴凉处进行临时假植（挖30-40cm深的沟，斜放苗木、根系覆土压实并浇透水），假植时间不超过24小时，杜绝苗木积压或根系失水。（五）物料准备、用工需求、施工前培训1）苗木准备按照苗木就地就近使用原则，原则上用苗以福泉市内为主，市内不足的，可市外调运。优先选用本地原生树种。选择生长健壮、无病虫害、根系发达的苗木，确保存活率。所有采购苗木必须符合达到合格苗标准，具备苗木质量检验证、检疫证及标签，以汽运方式将苗木运至建设小班附近，经项目建设单位或监理单位检验合格后再上山，由人工搬运至栽植穴。2）用工需求项目区及周边农村地区劳动力资源丰富，成本相对较低，且当地群众长期从事农林生产，普遍具备基本的种植和管护经验；通过项目组织的系统技能培训，并建立合理的劳务雇佣或合作社等利益联结机制，不仅能有效满足项目建设所需的用工需求，也将显著带动当地就业和增收，实现项目与社区的协同发展。3）施工前培训为保证工程质量，在施工前对主要施工队伍进行技术培训，针对树种结构调整的林地清理、整地、栽植、抚育等关键性环节进行技术培训，培养一批本项目的农民技术骨干，确保人员相对稳定，使其逐步提高技术水平；对主要施工队伍进行安全施工、文明施工、森林防火进行培训，对能使用机械施工的项目尽量使用机械施工，强化施工人员的安全意识宣传，使其牢固树立“质量第一、安全第一”的思想等。（六）技术支撑1）组织管理支撑构建“主管部门统筹+专业机构监理+多方协同”的组织体系，保障项目规范推进。福泉市林业局牵头成立项目领导小组，由分管副局长任组长，林业工程建设中心负责人任副组长，统筹协调项目立项、审批、验收等关键环节；下设专项办公室，联合陆坪镇农业服务中心，负责日常监督、进度跟踪及群众协调工作。委托具备林业工程监理资质的单位，严格执行“三控两管一协调”职责，即管控项目投资、工期、质量，落实安全生产与合同管理，协调建设、施工、设计等各方权责，确保各项工作衔接顺畅、执行到位。2）苗木质量支撑建立全流程苗木质量管控体系，筑牢造林成效基础。种苗采购严格遵循“就地就近”原则，优先选用福泉市及周边县（市）培育的优质苗木，减少长距离运输损耗；确需跨市州调运的，按规定报福泉市林业局审批。严格执行“两证一签一说明”制度（林木种苗生产经营许可证、植物检疫证书、苗木标签、苗木种植说明），从起苗、运输、检疫到栽植全程跟踪管控。起苗阶段聚焦根系保护，运输过程做好保湿防晒，栽植前由建设单位、监理单位联合验收，市级种苗、检疫部门复检，确保苗木规格达标、无病虫害，成活率可控。3）施工组织支撑搭建标准化施工管理体系，保障项目有序落地。实施单位成立项目实施办公室，由法人代表兼任主任，明确施工管理、技术指导、安全保障等专职岗位，细化分工责任。施工前组织技术培训，重点覆盖林地清理、整地、栽植、抚育等关键环节，确保施工人员掌握技术规范；施工中实行“小班化管理、常态化巡查”，及时解决现场问题；建立进度管控机制，对照项目工期节点（2026年1-4月造林、6-7月及9-11月抚育），定期调度施工进展，同步做好劳务用工登记与报酬发放管理，保障施工进度与人员权益。4）科技技术支撑以先进技术赋能项目建设，提升营造林质量与效率。依托福泉市林业局技术团队，联合黔南州林业局专家提供全程技术指导，针对项目区立地条件优化树种配置、采伐参数、栽植密度等核心技术方案。集成应用现代林业技术，包括无人机小班巡查、遥感监测林分生长情况、物联网实时监测土壤墒情等，实现精准管理；在营造林环节采用标准化造林技术、病虫害绿色防控技术，提升林分稳定性；建立技术服务机制，造林后1年内开展多次现场技术指导，解决苗木管护、抚育等实操问题，打造兼具生态效益与示范价值的高标准营造林工程。5)过程管控支撑实行“三级质量检查制度”（施工单位自检、监理单位抽检、建设单位终检），重点核查采伐边界、整地规格、栽植质量等。建立安全施工方案，为作业人员购买保险、配备防护用品，定期排查隐患。档案资料以小班为单元建档，涵盖生产、技术类纸质与电子档案。（七）施工进度安排1）项目建设期限项目建设期为2026年3月—2026年12月。2）项目进度安排2026年3月—2026年4月：完成采伐、割灌（藤）除草、林地清理、整地、植苗工作2026年6月—7月：第一次抚育2026年9月—11月：第二次抚育+补植2026年12月：竣工验收（八）施工监管1）施工管理（1）质量事前控制质量事前控制是在施工活动开始前，对各项准备工作及影响质量的各因素和有关方面进行预先的质量控制，是施工阶段质量控制工作的重点，应编制施工组织方案，同时完成技术人员业务培训、物资准备等工作。项目开始前，项目组应及时掌握和熟悉项目作业设计及相关技术规程，组织人员对实施小班进行外业踏查，作业了解小班的实施难易情况。工程开工前，由建设单位组织设计单位、施工单位及监理单位进行技术交底。（2）质量事中控制1、质量控制在施工过程中重点控制质量，就必须全面控制施工过程，使每一个分项都符合质量标准，每一个分项工程又都是通过一道道工序来完成，对每一道工序必须严格检查，当上一道工序质量不符合要求时，绝不许进入下一道工序施工，只要每一道工序质量都符合要求，整个工程质量就能得到保证。调查实行全过程质量控制，各项内容根据实施环节和成果特点，在全过程质量控制的工作节点，按照各阶段质量控制的内容、技术方法和要求开展监督抽查，并做好工作记录。为保证项目成果的真实性和准确性，建立分级质量管理体系；质量成果按照县级自检、市级检查的检查制度进行分级质量管理。省、市、县各级部门负责对项目成果进行自下而上逐级汇集、审核和验收。2、过程监控①实施定期、不定期质量检查制度，对工程现场进行随时随地的不定期质量巡视检查，每周、月、季度组织定期质量大检查，发现问题及时处理，将质量问题消灭在萌芽状态，并负责监督实施和复查。②查看实施三级检查制度，层层把关，确保分项工程质量合格率100%。并达到创优要求。工序施工阶段，随时随地巡检，一项工程检验完成后，现场专业工程师组织班组自检、互检，质量工程师专检，符合要求后报监理工程师验收，验收合格方可进入下道工序施工。③质量监管：在施工过程中发现质量缺陷时，必须分析原因、分清责任、进行整改。发生质量事故时，按有关行业工程质量管理条例的规定处理。对工程建设的建设范围、建设规模、整地质量、苗木标准、栽植质量、造林成活率等分环节、分阶段督促检查。3、质量事后控制工程完成后，全面考察工程质量，保证竣工项目符合设计标准、规范等规定的质量标准要求。因此，自工程开工之日起，根据工程的进展情况及时收集、记录有关工程数据，在工程竣工后提出合格的工程建设档案资料，监理人员要严格按照要求组织竣工验收，确保工程质量合格。（九）档案管理档案资料以小班为基本单元建档，类型包括纸质和电子档案两种，并纳入信息化管理。1）生产档案。生产档案包括调查设计卡片、小班施工卡片、财务概算、结算报表、改造前后及施工过程的影像资料、施工进度安排、劳动力组织、种苗（包括产地检疫证书、植物检疫证书、质量检验合格证书和苗木标签）、检查验收报告等。2）专项技术档案。技术档案包括项目资金文件、上级有关部门对作业设计文件、会议文件、检查验收、公示宣传、合同协议等。次现场技术指导，解决苗木管护、抚育等实操问题，打造兼具生态效益与示范价值的高标准营造林工程。（十）检查验收及档案管理1）验收内容项目完成施工后，由施工单位自查，然后提交自查报告及申请到福泉市林业局，由市局组织相关人员进行验收。验收时间为第二次抚育补植施工结束后1个月内，主要为割灌（藤）除草、栽植等情况。（1）施工情况验收。检查施工情况是否与作业设计相符。包括栽植、抚育：执行最新造林的验收标准。符合设计要求。（2）完工面积验收。使用具有卫星定位功能的设备对完工面积进行核查，验收面积与上报完成面积相差±5%以内的为合格。预验收时所有小班全查，竣工验收检查小班个数和面积均不少于3%。（3）营造林成活率验收。采用样地调查法验收成活率，栽植小班造林成活率≥85%为合格，调查方法执行《全国营造林综合核查技术规程》（LY/T2083-2013）的规定。2）验收标准保存率验收：造林（补植）密度达到设计要求，栽植质量好，栽植到边到位；苗木保存率≥85%以上则为合格。自查验收后，对成活率不达标的，应补植相同树种，保证造林成效。（十一）.用工量树种结构调整模型用工量指标表模型代码技术措施补植株树用工量小计林地清理整地栽植抚育A1更新425.31.71.41.21A2更新425.31.71.41.21树种结构调整项目合计用工量26500.7工日，其中：林地清理用工8500工日；整地用工7000工日；补植用工6000.1工日；抚育5000.6工日。项目总用工量详见下表：树种结构调整项目建设用工量统计表单位：工日调整类型镇村用工小计林地清理整地栽植抚育总计26500.7850070006000.15000.6人工纯林改造陆坪镇小计26500.7850070006000.15000.6洞铁村8271.72653.121851872.81560.8翁羊村182295846.948154127.33439.8（十一）.主要工程数量表本项目需要苗木规格如下：项目补植树种及苗木规格明细表单位：年、厘米序号树种苗木规格1改良泡桐1 年 生裸根 苗 ：D ≥ 3cm2黄柏2 年 生裸根 苗 ：D ≥ 1cm ，H ≥ 150cm经测算，本项目苗木需求总量94083株，包括改良泡桐65652株、黄柏28431株。项目建设苗木需求量详见下表：需苗量统计单位：株调整类型镇村改良泡桐黄柏合计合计656522843194083人工纯林改造陆坪镇小计656522843 194083洞铁村2980229802翁羊村358502843 164281三、商务要求：1、服务期：以中标供应商签订合同之日起至2026年12月31日。2、服务地点：采购人指定地点3、付款方式：采购人与中标供应商签订合同时自行协商确定，项目结账时中标供应货需按项目实施内容开具发票（如：苗木费、造林劳务费）。4、验收标准：质量标准：满足国家相关法律、法规及规范性文件强制标准，本项目要求中约定的任何承揽人应予遵照执行的规范、规程、标准和要求，如有最新版本的都指各自的最新版本。5、售后服务要求：（1）供应商应针对本项目采购组建专业服务小组对项目实施过程进行服务。（2）在遵守国家法律、法规、规程、有关标准的前提下，遵循业主至上的原则，尊重业主提出的要求、建议。对采购人提供全程、全方位的服务。（3）服务内容及服务质量满足合同要求。（4）积极配合采购人办理本项目的相关手续及服务。（5）由于供应商原因造成的损失由供应商自行承担。（6）供应商在接到采购人通知应于2个小时内响应并提供相应的技术服务支持。6、知识产权采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。7、违约责任：（一）甲、乙双方要严格遵守本合同的条款及国家的政策法律法规，协力做好该项目相关事务，任何一方违反合同约定，另一方均有权要求其赔偿因违约造成的损失；任何一方因未履行相关义务造成的损失由其承担相应责任。（二）有下列情形之一的，甲方有权要求乙方调换项目人员或解除本合同，并要求乙方支付相当于项目资金10%的违约金。1.乙方工作人员有违反法律、法规的行为的；2.乙方工作人员有违反职业道德行为，造成一定负面影响的；3.乙方工作人员故意或重大过失给甲方造成损失的；4.乙方工作人员不遵守乙方管理制度，扰乱工作秩序的；5.乙方提供的服务内容、质量和标准无法满足需要或达不到服务标准及目标的；6.乙方未按照协议将款项全部用于该项目的开展，包括挪用、转借、另作他用的；7.乙方有其他违反本合同行为的。（三）有下列情形之一的，乙方有权临时召回工作人员或解除本合同，并要求甲方支付相当于项目资金10%的违约金。1.甲方未按时支付项目资金的；2.甲方对约定的服务内容发生变更而未取得乙方同意的；3.甲方对项目人员工作要求违反国家法律、法规或损害其身心健康的；4.甲方无正当理由频繁要求调换项目人员的。三、其他要求：1.投标供应商提供的种苗等各项规格指标必须满足招标文件及采购人的要求，实行种苗“两证一签”制度，按照《育苗技术规程》（GB/T6001-1985）培育壮苗，选用《主要造林树种苗木质量分级》（GB/T6000-1999）规定的I级苗木，如所供应苗木为良种壮苗的，还需提供苗木良种证，如中标后提供的苗木中有不合格苗木的，取消中标资格并且承担由此造成的一切法律责任和经济损失。2.投标供应商在实施中和实施后不得拖欠农民工工资，不得发生劳资纠纷。3.投标供应商造林成活率85%以上，面积完成率100%。4.投标供应商承诺为员工购买人身意外伤害保险。5.投标供应商须承诺如中标后在履行合同时被采购人发现未按照承诺进行履约或承诺不实的，采购人有权取消其中标资格并没收投标保证金及承担采购人损失及相关法律责任。
投标 / 标书制作要点（原创）
本国土绿化涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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