城镇开发边界优化调整招标预告（英山县自然资源和规划局2026）
2025年度英山县城镇开发边界优化调整项目征求意见公告
一、项目名称及采购编号、政府采购计划备案号
（一）采购编号： XSH-20260302-016
（二）项目名称：2025年度英山县城镇开发边界优化调整项目
（三）政府采购计划备案号：421124-2026-00029
二、项目内容
（一）项目基本情况：
详见附件
（二）采购内容及要求：
详见附件
（三）项目预算：50万元，预算控制最高价：50万元。
三、征求意见截止日期
从2026年03月03日至2026年03月05日
四、征求意见的提交方式
对采购需求提出相关意见(须说明理由)应客观公正、实事求是，并在公示期内将相关意见以书面形式(须盖单位公章)提交至湖北欣盛泓项目管理有限公司,同时还须将反馈意见的电子文档(word版本)发送至电子邮箱(792780013@qq.com)，邮件主题注明“(供应商名称)”关于(项目名称)采购需求反馈意见”，邮件内容应包括供应商名称、供应商联系人姓名、联系方式等内容。
五、采购文件或采购需求
详见附件
六、本项目采购人或采购代理机构的情况
采购人：英山县自然资源和规划局本级
地址：英山县新政务服务中心A栋3楼
联系人姓名：査响
联系电话：13636097995
采购代理机构：湖北欣盛泓项目管理有限公司
地址：英山县温泉镇莲花路18号
项目联系人：明巧
联系电话：15926731381
相关下载
采购需求文件.doc
相关合同
2025年度英山县城镇开发边界优化调整项目采购需求文件项目编号：XSH-20260302-016采购计划备案号：421124-2026-00029项目名称：2025年度英山县城镇开发边界优化调整项目采购人：英山县自然资源和规划局采购代理机构：湖北欣盛泓项目管理有限公司2026年3月2025年度英山县城镇开发边界优化调整项目采购需求一、项目基本情况1.项目编号：XSH-20260302-0162.采购计划备案号：421124-2026-000293.项目名称：2025年度英山县城镇开发边界优化调整项目4.采购方式：竞争性磋商5.预算金额：50万元6.最高限价：50万元7.采购需求：2025年度英山县城镇开发边界优化调整，具体详见竞争性磋商文件第三章采购内容及要求。8.合同履行期限：90日历天9.本项目（是/否）接受联合体投标：否10.是否可采购进口产品：否11.本项目(是/否)专门面向中小微企业:否12、符合条件的小微企业价格扣除优惠为:10%二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。3.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。4.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。5.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视为小微企业）相关政府采购政策详见磋商文件。6.本项目的特定资格要求：供应商须具备有效的城乡规划（国土空间规划）乙级及以上资质三、采购需求：经党中央、国务院批准的“三区三线”划定成果是优化经济结构、规划产业发展、推进城镇化不可逾越的红线。为优化用地布局、提升用地效率，确保城镇开发边界集中完整、规模适度、布局稳定，根据《自然资源部关于做好城镇开发边界管理的通知（试行）》（自然资发〔2023〕193号）、《自然资源部办公厅关于做好城镇开发边界管理成果数据汇交更新的函》（自然资办函〔2023〕2319号）、《省自然资源厅关于印发的通知》（鄂自然资发〔2025〕25号）等文件要求，开展城镇开发边界局部优化，拟对城镇开发边界局部优化调整，明确调出及调入区域，在符合文件要求的前提下编制城镇开发边界局部优化方案，逐级上报审查。（一）编制内容。依据2025年自然资源部最新下发的城镇开发边界，调研城市开发建设实际用地等情况，在严格落实耕地保护优先序，确保城镇建设用地规模和城镇开发边界扩展倍数不突破的前提下形成城镇开发边界评估报告和优化方案。城镇开发边界评估报告包含城镇开发边界划定及实施情况，城镇开发边界实施管理存在的问题、调出合理性分析等内容。调出用地不得包含已批准的开发区、化工园区等功能区用地，不得为现状城镇建设用地、已批准建设用地及已批准实施土地征收的成片开发用地。城镇开发边界优化方案包含城镇开发边界优化合理性分析、优化方案、优化方案系统影响评估等内容。调入用地应符合未来发展方向，并满足以下情形并提供相应的佐证材料：1.国家和省重大项目建设（包括国家及省委、省政府发布文件或已批准规划中明确的具体项目，省级投资主管部门明确的重点项目或重大项目，省级行业主管部门认定的重大项目等）。2.因灾害预防、抢险避灾、灾后恢复重建等防灾减灾，确需调整城镇布局的。3.耕地和永久基本农田按照相关工作安排开展布局优化并通过自然资源部审核，布局优化过程中确需统筹优化城镇开发边界的。4.已依法依规批准且完成备案的建设用地或已办理划拨或出让手续或已核发建设用地使用权权属证书，且承担城镇功能，确需纳入城镇开发边界的。此情形中，如涉及压覆矿产资源的，须提供建设项目压覆矿产资源审批文件。5.已通过省级备案实施全域土地综合整治，确需优化调整城镇开发边界的。此情形中，如全域土地综合整治涉及耕地和永久基本农田布局优化，永久基本农田布局优化须通过省级验收和自然资源部审核。6.规划深化实施中因用地勘界（包括坐标转换、测量误差等）、比例尺衔接（包括测量和地形数据精度等）需要局部优化城镇开发边界的。7.符合《湖北省城镇开发边界外零星城镇建设用地清单》的八类情况。最终根据《湖北省城镇开发边界优化方案数据库汇交要求（试行）》，建立城镇开发边界优化方案数据库。（二）成果要求。城镇开发边界优化成果应包含城镇开发边界评估报告、文本、数据库、图集、相关材料等内容。1.评估报告和文本符合优化及管理实施细则的相关内容。2.数据库符合数据库汇交标准。3.图集包括现状城镇开发边界图、优化后城镇开发边界图、调出地块现状图、调入地块现状图、调出地块规划图、调入地块规划图等。（供应商需对上述服务内容的全部内容作出响应承诺，提供承诺函加盖单位公章(格式自拟)，否则作无效投标处理）四、评分标准评审项目评审分项分值子项目及分值价格部分（10分）报价分10分满足竞争性磋商文件要求且报价最低的报价为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：报价得分=（磋商基准价／最后磋商报价)×价格权值×100价格权值=10%备注：符合供应商须知中价格扣除规定的，在评审时予以价格扣除，用扣除后的价格参与评审。商务部分（30分）项目团队14分1.供应商拟派项目负责人具有城市（乡）规划或土地管理专业的高级及以上技术职称得 4 分；中级技术职称得 2 分；未提供相关资料不得分。2.供应商拟派本团队人员（不包含项目负责人）不得少于5 人，否则不得分；团队中每有1名成员具备国土空间规划、城乡（市）规划、土地管理、测绘、地理信息专业中级及以上职称或注册城乡规划师执业资格证书的得2 分，本项最多得10分。（须提供近半年任意一个月缴纳社保证明、职称证书复印件并加盖单位公章）类似业绩10分供应商近五年来完成类似项目业绩：国土空间总体规划编制、国土空间总体规划评估、城镇开发边界优化等项目，每提供 1 个得2分；县乡村各级国土空间规划等项目，每提供 1 个得 1分。最多得 10分。 （提供合同或中标通知书的原件的扫描件或复印件加盖公章）荣誉证书6分供应商近五年来承担的自然资源项目（包括城乡规划、土地管理、国土空间规划、测绘、地理信息等）获得过荣誉奖项的，每提供一项省级以上的得2分，市级的得1分，其他不得分，该奖项最多得6分，奖项不得重复。技术部分（60分）现状及项目背景情况的分析研究10分根据供应商对项目现状背景特点、项目基础现状掌握程度进行综合认识分析与解读评价：符合实际、可行，科学合理、针对性强得7-10分；合理、可行得4-6分；欠合理，基本可行的得1-3分，不合理、不可行或者没有提供的得 0分。项目重难点理解8分对工作目标重难点把握准确性进行打分，符合实际、可行，科学合理、针对性强得6-8分；合理、可行得3-5分；欠合理，基本可行的得1-2分；不合理、不可行或者没有提供的得0分。对本项目实施方案16分有针对本项目提供的工作内容、工作方案等实施方案内容，内容完备、针对性强、条理清楚，符合实际、可行，科学合理、针对性强得11-16分；合理、可行得6-10分；欠合理，基本可行的得1-5分；不合理、不可行或者没有提供的得0分。工作思路及技术路线12分对本项目工作思路（工作想法、技术路线、工作程序、工作统筹协调及沟通，综合利用新技术方法与工具）的分析进行综合评分。方案完整、详细、科学合理、可行性强的得9-12分；方案完整、合理、基本可行的得6-8 分；方案不完整、有一定可行性的得2-5分；方案不完整、不可行的得0-1 分；未提供的不得分。 质量保证6分质量控制有合理、可行的具体措施，且满足本项目要求，符合实际、可行，科学合理、针对性强得5-6分；合理、可行得3-4分；欠合理，基本可行的得1-2分；不合理、不可行或者没有提供的得 0分。进度控制8分时间安排合理，可操作性强，项目进度紧凑合理，目标明确有很好的进度把控措施，与采购人工作衔接良好的符合实际、可行，科学合理、针对性强得5-8分；合理、可行得3-4分；欠合理，基本可行的得1-2分；不合理、不可行或者没有提供的得 0分。合计100分（供应商名称）关于2025年度英山县城镇开发边界优化调整项目采购需求反馈意见湖北欣盛泓项目管理有限公司：我单位（供应商名称）认真研究了2025年度英山县城镇开发边界优化调整项目采购需求，现就该需求提出如下意见：供应商名称（盖章）：供应商联系人姓名：联系方式：年月日
投标 / 标书制作要点（原创）
本城镇开发边界优化调整涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
